第一篇：實(shí)習(xí)律師參與法律援助之我見

律師參與法律援助之我見

劉鈺律師

[內(nèi)容摘要]律師參與法律援助是律師的法律義務(wù)。本文從律師參與法律援助的歷史概況、律師參與法律援助的法律淵源、律師參與法律援助的事項(xiàng)范圍、青年律師應(yīng)當(dāng)積極參與法律援助以及律師參與法律援助存在的弊端等幾個(gè)方面，以法律的規(guī)定為依據(jù)，多視角論述了本文作者對(duì)律師參與法律援助的見解。律師參與法律援助，目前最直接的法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院2003年7月頒布《中華人民共和國(guó)法律援助條例》。《法律援助條例》第六條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會(huì)和司法行政部門的監(jiān)督。”

根據(jù)《法律援助條例》第六條的規(guī)定，律師參與法律援助是律師法定的義務(wù)。法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無(wú)償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)保障制度。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，由于貧富差距、受教育程度等方面的原因，社會(huì)上存在一些弱勢(shì)群體，他們沒(méi)有能力化解自身遇到的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)的公平正義才是真正意義上的公平正義。社會(huì)需要律師參與法律援助，維護(hù)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

一、律師參與法律援助的歷史概況

1、法律援助起源于十五世紀(jì)的英國(guó)。這一制度開始于律師們自發(fā)地對(duì)窮人提供免費(fèi)服務(wù)的慈善和道義行為，后來(lái)逐步演化為保障公民合法權(quán)益的國(guó)家保障制度[1]。但不論是律師們自發(fā)的為窮人提供法律服幫助還是后來(lái)的國(guó)家立法規(guī)定的法律援助，律師都是法律援助的具體提供者。

2、中國(guó)古代沒(méi)有律師參與法律援助的活動(dòng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化息訟、厭訟，幫助別人進(jìn)行訴訟的人被稱為“訟師、訟棍”。春秋末期鄭國(guó)的鄧析堪稱中國(guó)律師的鼻祖，他教授學(xué)生法律知識(shí)，幫助別人打官司，但他最終被統(tǒng)治者處死。在鄧析子之后直到清朝末期，中國(guó)古代社會(huì)沒(méi)有律師制度，也沒(méi)有法律援助制度，更談不上律師參與法律援助活動(dòng)。

3、律師參與法律援助是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。縱觀人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程，物質(zhì)條件對(duì)社會(huì)的文明程度、對(duì)社會(huì)弱勢(shì)的關(guān)注程度起到?jīng)Q定性的作用。原始社會(huì)，1

人們相互之間關(guān)系的維護(hù)更多依賴于叢林法則，弱肉強(qiáng)食。隨著社會(huì)物質(zhì)條件的改善，人類作為社會(huì)性動(dòng)物，對(duì)同類的關(guān)懷程度逐步增多。在對(duì)資源的爭(zhēng)取、給予、取得的沖突中，人們的權(quán)利觀念逐漸形成。權(quán)利觀念的進(jìn)步與權(quán)利能力天然不平等性之間的沖突，必然導(dǎo)致能力較差者需要能力較強(qiáng)者的幫助。律師作為私權(quán)的代表，參與法律援助，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)提供法律方面的援助，是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

4、律師參與法律援助的實(shí)踐被制定成國(guó)家法律。律師參與法律援助經(jīng)過(guò)一定社會(huì)實(shí)踐的積累，最終上升為國(guó)家的法律。因?yàn)榉刹贿^(guò)是把社會(huì)重復(fù)的行為固定下來(lái)，并最終成為普遍性的規(guī)則。中國(guó)在1996年5月頒布的《中華人民共和國(guó)律師法》，正式規(guī)定了法律援助的有關(guān)內(nèi)容，同年3月頒布的《刑事訴訟法》也有關(guān)于律師參與法律援助的規(guī)定。

5、律師參與法律援助是中國(guó)法制史上的創(chuàng)舉。中國(guó)歷史上，從秦始皇統(tǒng)一六國(guó)開始，國(guó)家的公權(quán)力得到了巨大的發(fā)展，同時(shí)私權(quán)也受到一定程度的制約。到后來(lái)的商鞅變法，公權(quán)力已經(jīng)很強(qiáng)大，私權(quán)的空間更小。此后中國(guó)社會(huì)呈封閉性發(fā)展，文化領(lǐng)域也因?yàn)椤蔼?dú)尊儒術(shù)”而視野狹窄，自然科學(xué)嚴(yán)重萎縮，社會(huì)缺乏自然科學(xué)的理性支持。老百姓幾乎沒(méi)有權(quán)利意識(shí)，社會(huì)以義務(wù)為本位。義務(wù)本位的社會(huì)既無(wú)權(quán)利可言，也就無(wú)需律師參與那些權(quán)利能力較差者的援助。中國(guó)目前律師參與法律援助的法律規(guī)定是一次歷史性的創(chuàng)舉。

6、律師參與法律援助是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。法律援助制度以及律師參與法律援助與中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制改革有著密切的聯(lián)系。鄧小平“92南巡”確定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)自由、市場(chǎng)平等作為兩個(gè)基本的支柱，這必然帶來(lái)私權(quán)在一定程度上得到解放。私權(quán)的解放，與權(quán)利能力的不平等性之間的沖突，必然導(dǎo)致私權(quán)需要法律幫助。律師參與法律援助，是社會(huì)進(jìn)步、文明和發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。

二、律師參與法律援助的法律淵源

1、憲法是律師參與法律援助的權(quán)利泉源。雖然我國(guó)憲法中沒(méi)有關(guān)于律師參與法律援助的直接規(guī)定，但在實(shí)質(zhì)意義上，《憲法》第三十三條第二款的規(guī)定是關(guān)于律師參與法律援助制度的權(quán)利泉源。

《憲法》第三十三條第二款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前人人平等”。本條款規(guī)定的平等是形式意義上的平等，因?yàn)檫@種平等是把公民的認(rèn)知水平放在同一個(gè)平臺(tái)上考察得出的結(jié)論。然而，由于地域、戶籍管理、收入水平、受教育程度等方面的差異，公民個(gè)體之間在權(quán)利能力上存在相當(dāng)大的差距。要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的“法律面前人人平等”，就必須對(duì)一些社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行法律援助。所以，《憲法》第三十三條的相關(guān)規(guī)定是律師參與法律援助的權(quán)利泉源。

2、法律中規(guī)定了律師參與法律援助的內(nèi)容 在國(guó)家立法層面上，中國(guó)還沒(méi)有一部關(guān)于律師參與法律援助的專門法律。但在現(xiàn)行《刑事訴訟法》中有一些關(guān)于律師參與法律援助的規(guī)定，此外，《律師法》、《殘疾人保障法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》等法律中對(duì)律師參與法律援助都有一些規(guī)定。

在行政立法方面，國(guó)務(wù)院2003年7月頒布了《中華人民共和國(guó)法律援助條例》。這部法規(guī)對(duì)律師參與法律援助的業(yè)務(wù)范圍、受援對(duì)象、參與方式等都做了明確的規(guī)定，具有較強(qiáng)的可操作性，在法律援助實(shí)踐中發(fā)揮了較好的作用。法律效果、社會(huì)效果好。

三、律師參與法律援助的事項(xiàng)范圍

根據(jù)《法律援助條例》和《刑訴法》等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，律師參與法律援助，在受援對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)都規(guī)定了一定的條件限制。

1、受援對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)困難人群，以及遭遇特定案件的人群。

在民事領(lǐng)域，律師參與法律援助的受援對(duì)象首先是經(jīng)濟(jì)困難人群。《法律援助條例》第10條規(guī)定；“公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助??。”但是，也有一些社會(huì)團(tuán)體，比如各級(jí)婦聯(lián)，對(duì)遭遇家庭暴力的婦女提供法律援助，原因只有一個(gè)，就是她遭遇家庭暴力，而不考慮婦女的經(jīng)濟(jì)狀況。

在刑訴領(lǐng)域，律師參與法律援助的對(duì)象，主要包括能力欠缺者或者一些特定案件的當(dāng)事人。能力欠缺的嫌疑犯、被告人，比如盲聾啞人、未成年人，如果沒(méi)有委托辯護(hù)律師的話，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院都應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)律師，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查；對(duì)于一些特定

3的案件，比如，共同犯罪案件、可能被判處死刑、無(wú)期徒刑的案件，相關(guān)辦案單位也應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)律師。此外，在一些特定情形下，律師是“可以”為當(dāng)事人提供法律援助。

2、業(yè)務(wù)范圍

根據(jù)《法律援助條例》第10條和第11條的規(guī)定，公民有13種事項(xiàng)，沒(méi)有委托代理人或辯護(hù)人的，可以申請(qǐng)法律援助或由人民法院指定辯護(hù)。相關(guān)規(guī)定很明確，在此不贅述。

此外，律師也可以參與行政法以及公證事項(xiàng)等領(lǐng)域的法律援助。

四、青年律師應(yīng)積極參與法律援助

1、青年律師要認(rèn)識(shí)到參與法律援助能夠體現(xiàn)律師職業(yè)的最高價(jià)值。現(xiàn)行《律師法》第二條第二款規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。”根據(jù)本條，律師的職業(yè)價(jià)值有三個(gè)層次。最基本的價(jià)值是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，做盡職盡責(zé)的律師；中間價(jià)值是維護(hù)法律正確實(shí)施，做法律方面的專家；最高價(jià)值就是維護(hù)社會(huì)公平正義，做社會(huì)實(shí)踐的積極參加者。律師參與法律援助，幫助社會(huì)弱勢(shì)獲得公平正義，體現(xiàn)了律師職業(yè)的最高價(jià)值。

2、青年律師參與法律援助可以鍛煉自己的執(zhí)業(yè)技能。律師法律實(shí)務(wù)技能的養(yǎng)成需要很多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，積極參與法律援助就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)鍛煉自己的專業(yè)技能。別人的經(jīng)驗(yàn)不一定對(duì)自己有用，律師執(zhí)業(yè)需要積累自己的辦案經(jīng)驗(yàn)。所以，青年律師應(yīng)當(dāng)積極參與法律援助的社會(huì)實(shí)踐，謹(jǐn)慎認(rèn)真辦好每一個(gè)案件，積累經(jīng)驗(yàn)，為自己的職業(yè)生涯打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、青年律師參與法律援助是對(duì)自己執(zhí)業(yè)水平的宣傳。青年律師成長(zhǎng)為成功律師，這中間有一個(gè)很長(zhǎng)的距離需要彌合，彌合的過(guò)程不僅僅需要積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉自己的執(zhí)業(yè)技能，同時(shí)還需要獲得社會(huì)的認(rèn)可。青年律師積極參與法律援助，展現(xiàn)自己淵博的知識(shí)、專業(yè)的法律服務(wù)、勤勉的工作態(tài)度，可以培養(yǎng)潛在的客戶，獲得社會(huì)的認(rèn)可，從而在一定程度上宣傳了自己。

4、青年律師參與法律援助有助于未來(lái)的執(zhí)業(yè)定位。律師是私權(quán)的維護(hù)者，青年律師參與法律援助，有更多的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)弱勢(shì)，幫助那些貧窮的、文化水平低的弱勢(shì)群體維權(quán)他們的合法權(quán)益。這些實(shí)踐有助于青年律師全面深入的了解

4社會(huì)生活，對(duì)自己的執(zhí)業(yè)有較客觀的定位，朝向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，這對(duì)于青年律師的成長(zhǎng)至關(guān)重要。

5、青年律師參與法律援助是律師進(jìn)行普法宣傳的一種方式。按照羅爾斯在《正義論》中的觀點(diǎn)，社會(huì)弱勢(shì)的權(quán)益受保障的程度代表了社會(huì)文明的程度，社會(huì)對(duì)弱勢(shì)人群的公平正義才是真正的公平正義。所以，青年律師參與法律援助，幫助社會(huì)弱勢(shì)維護(hù)合法權(quán)益，宣傳了法律，維護(hù)了社會(huì)公平正義，有助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

五、律師參與法律援助存在的弊端

1、律師參與法律援助制度的立法位階較低。律師參與法律援助最直接的法律依據(jù)就是《中華人民共和國(guó)法律援助條例》，在立法層面上，《法律援助條例》不是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律，而是國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的行政法規(guī)，法律位階較低。1999年初，司法部法律援助中心草擬了《法律援助法（示范法草案）》，旨在供立法機(jī)關(guān)參考并推動(dòng)各地的法律援助工作，已經(jīng)列入立法規(guī)劃[2]。把律師參與法律援助制定成法律，法律援助活動(dòng)就會(huì)有更好的法治保障。制定高位階的法律援助法律，才能更好的保障律師參與法律援助。

2、律師參與法律援助的辦案效果較差。一般來(lái)說(shuō)，律師參與法律援助活動(dòng)，都會(huì)忠誠(chéng)勤勉，盡職盡責(zé)的辦好當(dāng)事人的法律事項(xiàng)，向指派單位或者組織及時(shí)送交案卷材料，便于指派單位評(píng)卷。但是，還有少數(shù)律師，因?yàn)榉稍讣皇召M(fèi)，辦案不積極、不努力，結(jié)案后也不及時(shí)送交案卷材料，導(dǎo)致辦案效果較差。

3、律師參與法律援助的經(jīng)費(fèi)不足。中國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)公用服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺，律師參與法律援助的經(jīng)費(fèi)較少。雖然，國(guó)家在法律援助辦案補(bǔ)貼上已經(jīng)增加過(guò)幾次，呈遞增趨勢(shì)，但相比于不斷上漲的物價(jià)、生活消費(fèi)性支出，辦案經(jīng)費(fèi)顯得相對(duì)不足。

六、結(jié)束語(yǔ)

法律援助是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè)。律師參與法律援助，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步，也在一定程度上代表了社會(huì)文明的程度。當(dāng)代中國(guó)律師參與法律援助制度的確立是一種創(chuàng)舉，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一次飛躍性進(jìn)步。律師參與法律援助是律師的職業(yè)義務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)律師職業(yè)價(jià)值的最高體

5現(xiàn)，在保障人權(quán)等方面發(fā)揮了極為重要的作用，是社會(huì)發(fā)展、文明和進(jìn)步的表現(xiàn)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)： [1] 《法律援助制度的歷史及中國(guó)法律援助的發(fā)展》，作者：佚名

文章來(lái)源：伊春市司法局網(wǎng)站

http://xl.ycssfj.gov.cn/yjdc/ShowArticle.asp?ArticleID=422

[2] 《法律援助制度的幾個(gè)問(wèn)題》，作者：劉根菊

文章來(lái)源：法律教育網(wǎng)

http:///news/16900/178/2004/8/ma345764834***6_127559.htm

第二篇：全國(guó)三八紅旗手……法律援助律師先進(jìn)事跡

**，自1998年從事法律援助工作以來(lái)，以精湛的業(yè)務(wù)技能、忘我的工作激情展示了新時(shí)期一名法律援助律師的良好形象。20xx年至今共為婦女兒童、困難群眾解答咨詢3924人次，接待來(lái)訪4866批次，辦理援助案件數(shù)百件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1000萬(wàn)元。從20xx至20xx年，連續(xù)8年被市委、市政府授予信訪工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)；20xx年至20xx，連續(xù)5年被市委、市政府授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人；20xx年至20xx年，連續(xù)二年被**省司法廳表彰為優(yōu)秀法律援助工作者；20xx年1月榮立個(gè)人三等功，20xx年1月被司法部法律援助中心評(píng)為“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人”;20xx年1月榮立個(gè)人二等功、獲市級(jí)“三八”紅旗手稱號(hào)；20xx年5月被評(píng)為全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人；20xx年6月被評(píng)為**省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。20xx年11月被省司法廳評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)十大最具影響力人物。20xx年5月被**省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為維護(hù)國(guó)防利益工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。“徐律師，你可要幫我討回公道！”“徐律師，你可要幫我討回公道！”這是**在接待尋求法律援助的當(dāng)事人時(shí)經(jīng)常聽到的一句話。“我覺(jué)得自己是一個(gè)比較情緒化的人，作為一名法律援助工作者，一聽到老百姓的求助，自己內(nèi)心深處的正義感就會(huì)立即被激發(fā)起來(lái)，能為老百姓討回公道，我無(wú)比高興。”這就是**在談起自己作為一名法律援助律師時(shí)的感受。在**所辦理的援助案件中，有相當(dāng)部分的受援人是因工傷殘的外來(lái)民工，取證困難、花費(fèi)巨大、受援人急待救助是這類案件的特點(diǎn)。為了一起民工援助案件，她常常在各部門來(lái)回奔波，不依不饒的精神既讓那些損害民工利益的企業(yè)主害怕，也讓他們由衷佩服。如，湖北省利川縣民工吳永明在為采石場(chǎng)老板開車運(yùn)輸途中不幸翻車，造成腦震蕩、腰脊部傷殘。失去勞動(dòng)能力和生活來(lái)源的他為供養(yǎng)2個(gè)年幼的孩子生活、學(xué)習(xí)，被迫與采石場(chǎng)達(dá)成12500元的賠償協(xié)議后返回湖北老家，債主們看見拄著雙拐的吳永明，知道他永遠(yuǎn)的失去了勞動(dòng)能力，紛紛上門討債。20xx年3月，被逼無(wú)奈的吳永明，在家鄉(xiāng)熱心人的指點(diǎn)下，拄著雙拐又來(lái)到**市法律援助中心求助。**受理此案后，幫助他到定海區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局做了工傷、傷殘鑒定，然后又到定海區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，終于在20xx年1月18日為他拿到了186280元的工傷賠償款，當(dāng)吳永明拿到這筆賠償款時(shí)已是泣不成聲。這樣的案例還有很多，如：安徽省靈璧縣民工王雷在貨輪上沖沙除銹時(shí)，被沖沙槍沖傷左手腕，造成左掌長(zhǎng)肌腱及左撓側(cè)腕肌腱斷裂，通過(guò)法律援助獲賠2萬(wàn)元；河南宜陽(yáng)縣民工丁占偉在吊車操作過(guò)程中，被滑下的鋼板砸傷右腿，造成右踝關(guān)節(jié)功能部分散失，通過(guò)法律援助獲賠50825元；云南大關(guān)縣民工羅章倫不慎從工地高處墜落，造成雙跟骨骨折，通過(guò)法律援助獲賠52383元；四川犍為縣民工彭定武在工作時(shí)，右手被三相電風(fēng)扇卷入受傷，通過(guò)法律援助獲賠17176元；四川籍甘澤輝被倒塌的工地圍墻壓成二級(jí)傷殘，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的人身?yè)p害賠償之路，甘澤輝終于因傷殘達(dá)成調(diào)解36萬(wàn)元的賠償結(jié)果。這些援助案例的背后都凝聚著**的心血。“徐主任，你什么時(shí)候到我們這里來(lái)指導(dǎo)工作？”**市是我國(guó)唯一以島建市的地級(jí)行政區(qū)，全市由1390個(gè)島嶼組成，有人居住的島嶼103個(gè)，在這樣一個(gè)島嶼眾多，人口分散的群島上開拓法律援助事業(yè)，比大陸上有著更多的困難。**作為**市法律援助中心的主任，不僅要承擔(dān)辦理法律援助案件的工作任務(wù)，還要肩負(fù)起推進(jìn)海島法律援助事業(yè)的使命。**市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師80人，且大部分集中在**本島，其他島嶼法律服務(wù)人才奇缺，這是制約法律援助工作發(fā)展的一大瓶頸。為突破這一瓶頸，**在培養(yǎng)本地的法律援助人才上傾注了大量的心血，她精心準(zhǔn)備教案，利用雙休日深入海島，為當(dāng)?shù)氐姆稍ぷ魅藛T講授法律援助知識(shí)，指導(dǎo)具體援助案例。由于她的講課內(nèi)容生動(dòng)，對(duì)工作很有指導(dǎo)意義，大家都很喜歡聽她講課，接受她的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因此，大家見到她總不忘說(shuō)：“徐主任，你什么時(shí)候到我們這里來(lái)指導(dǎo)工作？”而她總是爽朗地答應(yīng)：“有時(shí)間一定會(huì)來(lái)！”嵊泗縣全縣只有1家律師事務(wù)所，3名職業(yè)律師，可指派的法律援助律師嚴(yán)重不足，為克服這一難題，經(jīng)她積極聯(lián)絡(luò)，該縣成立了**市首支法律援助志愿者隊(duì)伍，有效地緩解了這一瓶頸。

第三篇：法律援助律師工作職責(zé)

法律援助律師工作職責(zé)

一、開展法治宣傳教育。協(xié)助工會(huì)組織開展對(duì)企業(yè)職工和工會(huì)干部的法治宣傳教育，每年至少在所在企業(yè)舉辦2次法治講座，主動(dòng)積極參加工會(huì)法治宣傳教育活動(dòng)。

二、參與預(yù)防企業(yè)勞資糾紛。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)為工作律師提供固定辦公場(chǎng)所，律師定期在企業(yè)坐班，了解企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾隱患應(yīng)及時(shí)向企業(yè)工會(huì)報(bào)告并提出工作建議。

三、為企業(yè)職工提供法律服務(wù)。按照工會(huì)要求，受理職工訴求，辦理侵害職工勞動(dòng)權(quán)益的案件，為職工提供法律咨詢、代寫文書、參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟代理等形式的法律援助或服務(wù)。

四、參與工會(huì)信訪接待。企業(yè)發(fā)生涉及職工權(quán)益的突發(fā)性、群體性和集體上訪事件時(shí)進(jìn)行第三方介入。幫助引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)訴求，充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。

五、幫助開展集體協(xié)商工作。為企業(yè)審查集體合同，條件適合的可以兼任集體協(xié)商指導(dǎo)員，在企業(yè)集體協(xié)商中提供專業(yè)意見。

六、幫助工會(huì)進(jìn)行法治化建設(shè)，為企業(yè)工會(huì)決策和日常工作提供法律意見。

七、涉及工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面的其他工作。

第四篇：全國(guó)三八紅旗手……法律援助律師先進(jìn)事跡

**，自1998年從事法律援助工作以來(lái)，以精湛的業(yè)務(wù)技能、忘我的工作激情展示了新時(shí)期一名法律援助律師的良好形象。2004年至今共為婦女兒童、困難群眾解答咨詢3924人次，接待來(lái)訪4866批次，辦理援助案件數(shù)百件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1000萬(wàn)元。從2001至2008年，連續(xù)8年被市委、市政府授予信訪工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)；2004年至

2008，連續(xù)5年被市委、市政府授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人；2004年至2005年，連續(xù)二年被**省司法廳表彰為優(yōu)秀法律援助工作者；2007年1月榮立個(gè)人三等功，2007年1月被司法部法律援助中心評(píng)為“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人”;2008年1月榮立個(gè)人二等功、獲市級(jí)“三八”紅旗手稱號(hào)；2008年5月被評(píng)為全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人；2008年6月被評(píng)為**省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2008年11月被省司法廳評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)十大最具影響力人物。2009年5月被**省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為維護(hù)國(guó)防利益工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

“徐律師，你可要幫我討回公道！”

“徐律師，你可要幫我討回公道！”這是**在接待尋求法律援助的當(dāng)事人時(shí)經(jīng)常聽到的一句話。“我覺(jué)得自己是一個(gè)比較情緒化的人，作為一名法律援助工作者，一聽到老百姓的求助，自己內(nèi)心深處的正義感就會(huì)立即被激發(fā)起來(lái)，能為老百姓討回公道，我無(wú)比高興。”這就是**在談起自己作為一名法律援助律師時(shí)的感受。

在**所辦理的援助案件中，有相當(dāng)部分的受援人是因工傷殘的外來(lái)民工，取證困難、花費(fèi)巨大、受援人急待救助是這類案件的特點(diǎn)。為了一起民工援助案件，她常常在各部門來(lái)回奔波，不依不饒的精神既讓那些損害民工利益的企業(yè)主害怕，也讓他們由衷佩服。如，湖北省利川縣民工吳永明在為采石場(chǎng)老板開車運(yùn)輸途中不幸翻車，造成腦震蕩、腰脊部傷殘。失去勞動(dòng)能力和生活來(lái)源的他為供養(yǎng)2個(gè)年幼的孩子生活、學(xué)習(xí)，被迫與采石場(chǎng)達(dá)成12500元的賠償協(xié)議后返回湖北老家，債主們看見拄著雙拐的吳永明，知道他永遠(yuǎn)的失去了勞動(dòng)能力，紛紛上門討債。2004年3月，被逼無(wú)奈的吳永明，在家鄉(xiāng)熱心人的指點(diǎn)下，拄著雙拐又來(lái)到**市法律援助中心求助。**受理此案后，幫助他到定海區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局做了工傷、傷殘鑒定，然后又到定海區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，終于在2005年1月18日為他拿到了186280元的工傷賠償款，當(dāng)吳永明拿到這筆賠償款時(shí)已是泣不成聲。這樣的案例還有很多，如：安徽省靈璧縣民工王雷在貨輪上沖沙除銹時(shí)，被沖沙槍沖傷左手腕，造成左掌長(zhǎng)肌腱及左撓側(cè)腕肌腱斷裂，通過(guò)法律援助獲賠2萬(wàn)元；河南宜陽(yáng)縣民工丁占偉在吊車操作過(guò)程中，被滑下的鋼板砸傷右腿，造成右踝關(guān)節(jié)功能部分散失，通過(guò)法律援助獲賠50825元；云南大關(guān)縣民工羅章倫不慎從工地高處墜落，造成雙跟骨骨折，通過(guò)法律援助獲賠52383元；四川犍為縣民工彭定武在工作時(shí)，右手被三相電風(fēng)扇卷入受傷，通過(guò)法律援助獲賠17176元；四川籍甘澤輝被倒塌的工地圍墻壓成二級(jí)傷殘，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的人身?yè)p害賠償之路，甘澤輝終于因傷殘達(dá)成調(diào)解36萬(wàn)元的賠償結(jié)果。這些援助案例的背后都凝聚著**的心血。

“徐主任，你什么時(shí)候到我們這里來(lái)指導(dǎo)工作？”

**市是我國(guó)唯一以島建市的地級(jí)行政區(qū)，全市由1390個(gè)島嶼組成，有人居住的島嶼103個(gè)，在這樣一個(gè)島嶼眾多，人口分散的群島上開拓法律援助事業(yè)，比大陸上有著更多的困難。**作為**市法律援助中心的主任，不僅要承擔(dān)辦理法律援助案件的工作任務(wù)，還要肩負(fù)起推進(jìn)海島法律援助事業(yè)的使命。**市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師80人，且大部分集中在**本島，其他島嶼法律服務(wù)人才奇缺，這是制約法律援助工作發(fā)展的一大瓶頸。為突破這一瓶頸，**在培養(yǎng)本地的法律援助人才上傾注了大量的心血，她精心準(zhǔn)備教案，利用雙休日深入海島，為當(dāng)?shù)氐姆稍ぷ魅藛T講授法律援助知識(shí)，指導(dǎo)具體援助案例。由于她的講課內(nèi)容生動(dòng)，對(duì)工作很有指導(dǎo)意義，大家都很喜歡聽她講課，接受她的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因此，大家見到她總不忘說(shuō)：“徐主任，你什么時(shí)候到我們這里來(lái)指導(dǎo)工作？”而她總是爽朗地答應(yīng)：“有時(shí)間一定會(huì)來(lái)！”嵊泗縣全縣只有1家律師事務(wù)所，3名職業(yè)律師，可指派的法律援助律師嚴(yán)重不足，為克服這一難題，經(jīng)她積極聯(lián)絡(luò)，該縣成立了**市首支法律援助志愿者隊(duì)伍，有效地緩解了這一瓶頸。

以市政府的名義制定一個(gè)適合海島法律援助工作實(shí)際的實(shí)施辦法是**一直以來(lái)想法，通過(guò)她的積極推動(dòng)，這一想法變成了現(xiàn)實(shí)，2006年3月《**市法律援助實(shí)施辦法》由市政府頒布實(shí)施，該辦法在貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)法律援助立法精神的前提下，體現(xiàn)了**市的地方特色：一是把法律援助的政府責(zé)任擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府，要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律援助站點(diǎn)，便于海島群眾就近申請(qǐng)法律援助；二是把熱心于法律援助事業(yè)的社會(huì)人員作為法律援助人員之一，這有助于緩解**市基層法律援助人員

第五篇：法律援助與律師管理

法律援助中心工作職責(zé)

1、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全區(qū)法律援助工作的開展及案件辦理情況。

2、負(fù)責(zé)日常接待、法律咨詢。

3、上報(bào)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的設(shè)立核準(zhǔn)、年檢注冊(cè)、變更登記和注銷工作。

4、5、負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)承辦法律援助案件的補(bǔ)貼發(fā)放。

6、組織開展法律援助宣傳工作。

7、承擔(dān)各類法律援助報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作。

8、負(fù)責(zé)法律援助案件的統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作。

9、承擔(dān)全區(qū)法律援助數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析及輿情報(bào)告工作。

10、接聽12348法律援助熱線電話和8787148法律援助熱線電話。

11、受理法律援助申請(qǐng)，指派、承辦法律援助案件。

12、監(jiān)督檢查法律援助工作業(yè)務(wù)及案件質(zhì)量。

13、負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律援助事務(wù)。

律師管理工作職責(zé)

1、制定本行政區(qū)域加強(qiáng)律師工作的制度措施并組織實(shí)施。

2、掌握所屬律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)開展情況，承辦律師工作統(tǒng)計(jì)、信息、調(diào)研工作。

3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督律師事務(wù)所辦理在本行政區(qū)域內(nèi)具有重大影響的法律事務(wù)。

4、組織指導(dǎo)監(jiān)督律師參與涉法信訪工作，每月排班律師信訪值班表。

5、組織審核公職律師注冊(cè)工作。

6、對(duì)擬設(shè)立律師事務(wù)所和擬申請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師有關(guān)情況的調(diào)查、核實(shí)并出具審查意見。

7、對(duì)擬注銷的律師事務(wù)所和擬轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師的有關(guān)情況出具審查意見。

8、監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件情況以及變更報(bào)批或者備案的執(zhí)行情況。

9、監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請(qǐng)注銷等情況，負(fù)責(zé)收繳需要注銷的律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，并按照規(guī)定程序交原發(fā)證機(jī)關(guān)。10監(jiān)督律師和律師事務(wù)所按規(guī)定使用執(zhí)業(yè)證書，對(duì)保管不善或者違規(guī)使用的給予批評(píng)教育，并責(zé)令改正。

11、檢查監(jiān)督律師、律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況。

12、檢查監(jiān)督律師事務(wù)所內(nèi)部執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、檢查考核、檔案管理等制度的建立和實(shí)施情況。

13、檢查監(jiān)督律師和律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)和納稅情況。

14、檢查監(jiān)督律師事務(wù)所實(shí)施勞動(dòng)合同和社會(huì)保障制度的情況。

15、監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)考核工作，負(fù)責(zé)律師事務(wù)所檢查考核的初審工作，并出具初審意見及考核等次評(píng)定建議。

16、在開展日常監(jiān)督管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師、律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動(dòng)、內(nèi)部管理方面存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)律師或者律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話，責(zé)令改正，并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

17、受理、調(diào)查對(duì)律師、律師事務(wù)所的舉報(bào)和投訴。對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行業(yè)懲戒的，移送市級(jí)律師協(xié)會(huì)處理。

18、監(jiān)督律師、律師事務(wù)所履行行政處罰和實(shí)施整改的情況。

19、依法對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書但以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行清理和處罰。

20、掌握評(píng)估律師隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)律師事務(wù)所人才培養(yǎng)、引進(jìn)工作。

21、指導(dǎo)律師事務(wù)所開展黨的建設(shè)工作，對(duì)沒(méi)有黨員的律師事務(wù)所指派黨建工作指導(dǎo)員或者聯(lián)絡(luò)員。

22、承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他工作。