第一篇:法律援助工作要點計劃
20XX年XX區法律援助工作要點
20XX年全區法律援助工作的總體要求是:以維護經濟困難群眾的權益為中心,大力推進法律援助規范化、信息化和標準化建設,增強服務群眾、組織管理、物質保障、理論研究和公共教育能力,推動XX法律援助品牌建設,實現法律援助事業新發展,爭當全市法律援助工作排頭兵,為維護社會穩定、促進公平正義作出新貢獻。重點做好以下幾個方面的工作:
一、圍繞省法律援助示范型窗口建設要求,充實人員,提高質量。法律援助案件受理數達到XX件的水平,來訪咨詢數在XX人次左右。同時,確保結案率、歸檔率達到要求,確保法律援助案件的受理和辦理質量。
二、進一步調整中心內部的人員分工,嚴格按照省法律援助信息操作系統的要求進行規范操作,將咨詢律師、案件承辦律師、中心內勤之間的工作有機地銜接起來,以符合準確、高效、便捷的要求。
三、在編制、組織實施法律援助項目上下功夫,全年精心編制、組織實施二至三個法律援助項目,以獲得省法律援助基金會、市法律援助基金會的法律援助專項資金的資助,進一步擴大法律援助受援面和增強宣傳效果。
四、進一步加強與區檢察院、區法院的聯系,拓寬受援
1案件渠道,扭轉刑事指定案件逐年減少,訴訟類民事法律援助案件基數小、徘徊不前的局面。
五、進一步加強與區勞動爭議仲裁委員會及其在各街道勞動保障所設立的勞動爭議仲裁庭室的聯系,在保持辦理群體性農民工勞動爭議案件的同時,增加對符合法律援助條件的勞動者個人申請勞動爭議仲裁案件提供法律援助的受理數。
六、加強街道法律援助工作站建設,將各工作站的咨詢錄入量和通過工作站前來中心申請法律援助兩項指標進行歸類統計,作為區司法局對街道司法所考核和排名的一項工作指標。
七、進一步加強市、區二級信訪機構的工作聯系機制,為信訪機構提供咨詢決策意見,為信訪當事人提供法律咨詢、代書、案件代理等服務,并單獨成卷、單獨進行數據統計。
八、在全區組織開展一次法律援助宣傳月活動。
九、側重法律援助的媒體宣傳,爭取與電視臺形成長期合作機制。
十、撰寫相關理論研討文章,為決策機構擴大法律援助范圍提供決策依據。
第二篇:法律援助工作要點(最終版)
法律援助工作要點
全區法律援助工作要緊密圍繞深化三項重點工作,加快推進民生建設、維護社會和諧穩定,著力提升法律援助辦案數量和質量,著力強化法律援助服務困難群眾的能力和水平,著力加快法律援助基層基礎建設的步伐和進程,推動全區法律援助事業實現新的科學發展。
1、提升業務總量。繼續鞏固、完善、發展以辦案服務為中心的新型工作格局,進一步調動法律援助機構和廣大法律服務人員拓展業務、為民服務的積極性、主動性、創造性。全區法律援助業務總量比上年增長25%以上。
2、降低受援門檻。鼓勵和支持各工作站逐步放寬經濟困難標準,把有關民生事項納入援助范圍,不斷完善適應區情、覆蓋廣泛、滿足公眾需求的法律援助服務體系。
3、創新服務方式。繼續拓展和規范非訴訟調解業務,積極探索完善法律援助與人民調解、司法鑒定、公證等服務手段的銜接配合機制,不斷改進服務方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律幫助。將辦結非訴訟調解案件納入法律援助工作考核體系,推動非訴訟調解業務的開展。
4、強化質量監管。健全完善法律援助案件質量評估體系,科學合理制定案件質量標準,細化評估指標,完善保障措施。采取發放監督卡、跟蹤調查、旁聽庭審、聘請監督員等形式,及時糾正存在的薄弱環節和突出問題,切實提高法律援助的社會認可度和公信力。
5、注重輿情分析。完善法律援助工作機制,建立法律援助建議制度,積極介入社會關注的熱點難點問題,及時化解不和諧、不穩定因素,努力為各級黨委、政府及有關部門進行社會穩定風險評估、施行依法科學決策提供有價值的意見和建議。
6、加強標準化建設。積極貫徹司法部有關安排部署,認真總結“法律援助便民服務”主題活動的經驗和做法,結合本區實際,著手建立健全法律援助實體標準、程序標準、質量標準和業務流程,完善相關制度規范,推動便民服務工作標準化、常態化、長效化。
7、加強信息化建設。繼續全面應用司法部法律援助信息管理系統,推行法律援助案件網上申請、受理、實時監控,完善辦案、審批、查詢、監督等功能,加強對各類信息的綜合、分析、研判,不斷提升服務決策的功能和作用。爭取在底全區所有法律援助工作站都可以進行網上審批辦案。
8、積極開展“創先爭優”活動。按照中央、省市區委統一部署,組織引導法律援助機構和人員深入開展“創先爭優”活動,積極投入“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,增強廣大法律援助人員“以人為本、服務為民”的職業精神,增強法律援助隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。
9、深入開展職業化建設。認真貫徹廳黨委《關于貫徹省委政法委<關于緊緊圍繞“三項重點工作”切實加強政法隊伍職業化建設的三年規劃>的實施意見》,及時總結秦皇島市試點工作經驗和做法,按照統一規劃、分步實施要求,在全區范圍內推動法律援助隊伍職業化建設。
10、加強執法執業監督管理。充分利用2312348專線、便民窗口等形式,進一步暢通投訴渠道,規范投訴處理工作,主動接受社會各界和廣大群眾的批評監督。健全完善區、鄉、村三級培訓機制,合理制定培訓計劃和內容,加強業務培訓。按照“1+1”法律援助志愿者項目的要求,做好法律援助志愿者管理工作。
11、抓好典型推廣。部署開展法律援助“雙先”、“雙十佳”和“百優法律援助精品案例”評選表彰活動,采取多種渠道和形式進行宣傳推介,打造鮮亮品牌,擴大法律援助社會影響力和美譽度。
12、突出宣傳重點。深入開展法律援助進社區、進鄉村、進企業、進學校、進軍營等活動,強化針對性和實效性,力求內容豐富多彩、形式生動活潑、群眾喜聞樂見,擴大基層法律援助公眾知曉率。
13、整合宣傳資源。整合司法行政系統資源,堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務、人民調解、安置幫教、社區矯正等工作過程中,注重在開展司法行政工作中宣傳法律援助,發揮職能優勢,形成系統合力。
14、強化機制保障。對現有的規章制度予以清理、修訂、補充、完善,把接待、申請、受理、審查、指派、監督、補貼發放、歸檔管理等各環節工作制度建立并完善起來,形成用制度規范行為、按制度辦理業務、靠制度管理工作的新型機制,進一步推進法律援助工作專業化、規范化水平。
第三篇:2013法律援助工作要點
法律援助緊緊圍繞全縣的中心工作,以實施法律援助民生工程建設為契機,加強法律援助基層基礎建設,強化法律援助管理能力,完善服務網絡,推進便民舉措,著力提升法律援助質量和群眾滿意度,為維護弱勢群體的合法權益、保障社會公平正義,為建設和諧平安萬年作出更大的貢獻。
一、加強法律援助民生工程建設,圓滿完成工作目標。
各地要針對人民群眾生產生活等方面出現的新情況、新問題,結合本地實際,繼續將與民生問題緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍,進一步擴大法律援助覆蓋面,不斷滿足困難群眾法律援助需求。
二、加強與公安、法院和檢察院的聯系與溝通,為法律援助工作提高便利條件。
要適應新修改《刑事訴訟法》今年實施的機會,加大刑事法律援助力度,加強與公安、檢察、法院的協調與銜接,依法為犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供法律援助,維護他們的合法權益,促進司法公正。
三、加強法律援助網絡建設,不斷方便群眾申請法律援助需求。
1.是今年全縣各鄉鎮需建立法律援助工作站。
2.是加強對法律援助工作站的管理和業務指導。啟動鄉鎮法律援助工作站規范化建設,著力打造便民利民服務窗口。
3.是要加強便民舉措,不斷方便群眾法律援助需求。努力把法律援助工作站建設成為法律援助宣傳的前沿陣地、矛盾糾紛調處的前沿哨所。
四、加強法律援助宣傳力度,充分利用各種形式開展宣傳,不斷提高貧弱群體的維權意識。
1.是實施“法律援助公示牌進萬村”工程。今年計劃在全縣所有的行政村、居委會將法律援助基本知識制作成公示牌,永久性地懸掛于各村口的醒目位置,實現農村法律援助宣傳工作全覆蓋。
2.是加強對12348熱線的宣傳,加強值班,充分發揮它聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
3.是要加強同新聞媒體的聯系,增強宣傳工作的針對性、實效性。要廣泛開展法律援助進鄉村、進社區、進校園、進園區活動,不斷提高他們的維權意識。
五、加強法律援助案件質量監督管理。
1.是要質量監控。有適時開展案件質量評估活動,實時監控法律援助辦案質量。尤其是要高質量辦好彩票公益金法律援助案件。
2.是開展案件質量大檢查活動。力爭每起法律援助案件都能成為“精品案件”。
六、加強法律援助經費使用情況的監管。
要做好經費使用臺帳,做到支出清楚,補貼到位及時。要爭取政府法律援助經費投入的力度,不斷滿足日益增長的法律援助需求。
第四篇:2010年法律援助工作要點
蓬司法?2010?8號
蓬溪縣司法局
2010年法律援助工作要點
2010年法律援助工作要認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,按照全縣司法行政工作的總體思路,以讓更多的困難群眾獲得滿意的法律援助為目標,采取有效措施,加大宣傳,擴大法律援助覆蓋面,提高案件數量和質量,全面做好各項工作,為創建平安蓬溪,促進社會和諧、維護社會穩定做出積極貢獻。
一、加強組織領導,明確工作責任
2010年將進一步加大法律援助惠民服務力度,建立健全法律援助組織機構和各鄉鎮法律援助工作站、社區法律援助聯絡員工作機制。加大力度整合法律援助力量,在原有人員 1的基礎上,抽派2名律師到法律援助中心工作。對法律援助案件的申請、審查、受理、指派、結案歸檔,將進一步完善管理,規范流程。同時把法律援助工作任務分解到各司法所、法律服務所、律師事務所和公證處,要求每月向縣法律援助中心上報案件辦理情況、咨詢人(次),并注明申請人姓名、住址、身份證號等信息,切實做到工作到位,責任落實。
二、擴大法律援助的覆蓋面,加強法律援助案件辦理工作,努力做到“應援盡援”
要認真按照國務院和四川省法律援助條例對法律援助事項范圍及公民經濟困難標準的規定,落實全國第五次法律援助工作會議要求,堅持原則性與靈活性相統一,盡可能為那些因經濟十分困難請不起律師而又確實需要法律服務的 對象提供援助。對于農民工等特殊群體應采取更為便捷的措施,努力幫助其合法權益得到及時有效的保護,使法律援助更多地惠及百姓。
進一步擴大法律援助范圍,綜合考慮公民法律援助需求、法律援助資源狀況等因素,更好地滿足困難群眾的法律援助需求。將就業、就醫、就學、勞動報酬、社會保障等和農民在農業生產、土地征用和土地承包經營權流轉過程中權益受損等與民生問題緊密相關的事項,納入到法律援助補充事項范圍,更好地發揮法律援助在促進民生問題解決中的積極作用;積極向因病致貧、因支付基本教育費導致生活困難以及正在接受民政部門救助的當事人提供法律援助,進一步發揮法律援助服務困難群眾的職能作用,對有需求的困難群
眾實現應援盡援,努力提高辦案數量,確保辦案質量。
三、進一步加強農村法律援助工作,促進基層社會穩定
一是加強基層法律援助機構建設。加強農村法律援助工作,維護廣大農民和外來務工人員合法權益、積極化解農村矛盾糾紛、最大限度減少農村不和諧、不穩定因素,大力推進法律援助在農村的不斷延伸和拓展。要落實法律援助的政府責任,推動鄉鎮黨委政府加強對農村法律援助工作的組織領導,按照縣委辦、縣府辦《關于進一步加快法律援助事業發展的實施意見》(蓬委辦發〔2010〕3號)精神,今年全縣31個鄉鎮要全部建立法律援助工作站,配備專門的法律援助工作人員,每個工作站確保2—3名工作人員,開展法律援助工作。工作站要實行首問責任制、一次性告知制,建立健全各項規章制度。
二是根據農村法律援助人員缺乏的實際,精心組織、指導基層法律服務工作者切實履行法律援助義務,積極開展法律援助活動。今年,全縣的每名律師、基層法律服務工作者、公證員、司法助理員都必須辦理法律援助案件,年終將按相關規定逗硬考核獎懲。
四、繼續深化“法律援助便民服務”主題活動,提升服務水平
以法律援助信息管理系統開通為契機,以“場所便民、設施完善、業務規范、服務專業”為標準,繼續堅持輪流值班制度,不斷加強法律援助接待窗口建設。要將統一制作的法律援助申請表、法律援助申請人經濟狀況申報表和證明表
等發放到律師事務所、司法所、法律服務所、法律援助工作站,方便群眾取閱、填寫。要加強法律援助中心的接待工作,優化接待場所的便民設施,不斷提高接待工作質量。繼續全面推行法律援助十項便民措施,建立健全法律援助便民長效機制,督促法律援助機構和法律援助人員進一步強化服務意識,進一步完善法律援助監督機制,加強案件質量評查,加大辦案全程監督、回訪力度,努力提高辦案質量。
五、加強法律援助宣傳力度,進一步提升法律援助社會知曉率和社會影響力
充分利用各種機會宣傳國務院《法律援助條例》和《四川省法律援助條例》,提升法律援助在社會中的影響力。加強對法律援助制度和工作的宣傳,加強對法律援助工作信息的報送,每季度至少報送2—3篇工作信息,加強對法律援助工作先進集體、優秀個人和典型案例的評選表彰。在解決困難群眾的維權過程中,宣傳法律援助的作用和意義,面向社會以生動活潑、直觀形象的形式進行宣傳,提高法律援助在群眾中的知曉率,讓更多的群眾知曉、了解法律援助。
二〇一〇年三月十五日
主題詞:法律援助2010工作要點
抄送:市司法局、市法律援助中心、縣委政法委、縣惠民
幫扶中心;存檔。
簽發人:鄧建平校對人:江偉
蓬溪縣司法局辦公室2010年3月15日 印
(共印35份)
第五篇:鄉鎮法律援助工作要點
鄉鎮法律援助工作要點
2015年,全縣法律援助工作總的指導思想是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會和總書記一系列重要講話精神,全面貫徹實施《江西省法律援助條例》,加強法律援助制度建設,不斷提高法律援助服務水平,為維護困難群眾合法權益、保障社會公平正義、建設和諧平安橫峰作出新的更大貢獻。
一、要加大民生保障力度,不斷滿足日益增長的法律援助需求。要根據困難群眾的民生需要,進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,積極履行法律援助義務。要合理調配法律服務資源,充分調動各方面力量,加大辦案力度,全年辦理法律援助案件達到260件,接待咨詢達到2500人次。要以貫徹實施《江西省法律援助條例》為契機,采取積極有效措施,推動政府將法律援助經費列入財政預算,進一步加大法律援助經費投入,為法律援助事業的健康發展提供資金保障。
二、要加強便民舉措,不斷方便困難群眾申請法律援助需要。一是繼續開展示范窗口建設。進一步優化服務窗口功能,發揮示范窗口引領和輻射作用。二是要根據不同困難群體的需求,開展微笑服務和親情服務,進一步優化服務環境,提高便民的軟實力。三是要加強窗口服務制度建設。推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、服務公開制等服務制度,規范履行便民窗口服務指引、法律咨詢、申請受理、查詢答疑等職能。完善農民工、殘疾人等特殊困難群眾專項服務措施,提高服務的針對性和實效性。四是完善異地協作機制,降低受援人異地維權成本。五是完善矛盾糾紛多元化解機制,綜合運用訴訟代理、非訴訟代理、代寫法律文書、訴訟指引等服務方式,滿足群眾多層次法律援助需求。六是優化服務流程。要嚴格落實司法部《辦理法律援助案件程序規定》要求,細化法律援助機構受理、審查、指派等服務規定,完善法律援助受理審查制度,規范法律援助機構審查法律援助申請的職權范圍和工作程序,優化受理審查方式,縮短受理審查期限;完善和規范案件指派方式,合理指派符合資質條件的人員承辦案件;抓好《江西省司法廳關于進一步加強律師參與法律援助工作的意見》的貫徹落實,逐步提高律師辦案比例;要完善法律援助“點援制”,由受援人根據自身意愿和法律援助人員業務專長選擇承辦人員,確保法律援助服務優質高效。七是要延伸法律援助服務領域。完善法律援助參與處理公共突發事件、群體性事件、信訪案件等工作機制,有效發揮法律援助在社會治理創新中的作用。八是要加強與公、檢、法和駐地部隊等有關部門的聯系與溝通。要完善公安看守所法律援助工作站工作制度;要認真落實修改后的《刑事訴訟法》關于擴大法律援助適用范圍的規定,完善偵查、審查起訴和審判階段法律援助工作制度,依法為犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供法律援助。健全申請類刑事法律援助工作機制,逐步提升申請類案件的比例。健全未成年人刑事法律援助工作機制,提升未成年人保護效果;要按照省高級人民法院和省司法廳聯合下發的《關于司法救助與法律援助相互銜接若干問題的規定》要求,擬在縣人民法院設立法律援助工作站;要按照《江西省政府江西省軍區貫徹國務院和中央軍委關于進一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見的通知》要求,進一步做好軍人軍屬法律援助工作。九是組建法律援助志愿者隊伍。采取有效措施,鼓勵社會組織利用自身資源,開展與其能力相適應的法律援助活動。各地要組建法律援助志愿者隊伍,進一步調動社會組織及個人參與法律援助工作的積極性,擬在“五一”勞動節進行一次以法律援助志愿者為主大型以案說法活動。十是擴大民事法律援助事項范圍。逐步將就業、就學、就醫、社會保障等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,不斷擴大法律援助覆蓋面,確保人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。
三、要進一步加強法律援助工作站規范化建設,不斷提高規范化建設水平。2015年,是法律援助工作站規范化建設大發展的一年,要結合創建“五好”司法所,按照省廳《關于在全省開展法律援助工作站規范化建設的實施意見》要求,以“規范、務實、便民、高效”為總體思路,圍繞落實有辦公場所、有人員、有經費、有制度、有公示欄、有工作臺賬的“六有”工作目標,積極開展工作站規范化建設,做到機構健全、制度完善、管理規范、運行順暢,切實方便困難群眾申請和獲得法律援助,力爭鄉鎮法律援助工作站全面達標。
四、要進一步加強法律援助的監管,不斷提高服務民生的能力。要依照《江西省法律援助案件質量監管與評估辦法》和《江西省法律援助案件質量評估標準》,積極開展法律援助案件質量評估工作,要通過回訪、聽庭、案卷評查等措施,督促法律援助人員依法規范提供法律援助服務。市局將在上半年對各地辦結的案件進行全面檢查。年內,做好迎接省廳對2014年案件大檢查的各項準備工作。
五、加強法律援助經費監管,不斷提高資金使用效率。要嚴格按照《中央補助地方法律援助辦案??罟芾頃盒修k法》、《中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法》、《司法部關于加強法律援助經費使用監督管理工作的意見》和《江西省法律援助經費使用管理辦法》的要求,按規定用好管好法律援助經費,建立健全經費使用監督檢查制度、績效考評和獎懲制度,完善對違規違法使用法律援助經費行為的責任追究機制,確保經費??顚S眉鞍踩幏丁=∪晟苾炔勘O督機制,實行內部公示制度,主動接受群眾監督。
六、要加強村(居)法律援助聯系點建設,不斷壯大基層基礎力量。要進一步完善村(居)法律援助明白人隊伍,建立常態管理機制;要在聯系點上墻公示《法律援助明白人公示欄》、《法律援助須知》和《法律援助流程圖》,進一步方便群眾了解法律援助;擬分批對法律援助明白人(“五老”)進行培訓,使他們了解法律援助的基本知識,真正使聯系點成為法律援助的前沿哨所,充分發揮好聯系人的信息員、情報員、調解員作用。
七、加強法律援助信息化建設,不斷增強為民服務本領。要范“12348”法律援助專線服務用語和行為,健全“12348”法律援助專線輿情分析制度,為完善社會管理政策措施提供參考,從源頭上預防和減少社會不穩定因素,各工作站每季要上報輿情分析報告,要及時做好典型案例信息匯報。
八、加強法律援助宣傳工作,不斷擴大法律援助的覆蓋率。要根據不同季節特點,充分利用各種載體,開展形式多樣的法律援助宣傳活動,特別是要加強《江西省法律援助條例》的宣傳,不斷提高群眾的法律援助知曉率。于元旦春節期間集中開展法律援助宣傳活動,要適時開展法律援助進鄉村、進社區、進園區、進學校、進軍營、進敬老院(養老院)等活動。要進一步加強信息報送工作,健全和完善信息報送制度,各站每月報送信息不少于1條、縣中心每年在江西省司法廳網、江西法律援助網或以上網站刊登信息不少于4條。2015年,XX縣社區矯正工作在縣委、縣政府的正確領導及市司法局的大力指導下,認真學習貫徹黨的十八大精神,按照“增強矯正工作的整體力量、構建科學的矯正體系、推動矯正工作的理論研究、培育社區矯正工作的亮點”的要求,著力深化和推進社區矯正工作。
一、指導思想
以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨,以提高罪犯矯正質量為核心,從實際出發,解放思想、開拓創新,在縣委、縣政府的統一領導及市司法局的指導下,與各有關部門密切配合,充分依靠社會力量,進一步提高全縣社區矯正對象及安置幫教對象教育改造質量。
二、工作目標
目前,XX縣現有社區矯正對象159人,緩刑142人、假釋11人、管制4人、監外執行2人,開通定位人數135人。建立健全黨和政府的領導與縣社區矯正監管中心管理有機結合的矯正工作機制,做到社矯人員及刑釋解戒人員一人一檔,堅持對社區矯正對象的嚴格管理,充分落實定期報到、定期匯報思想動態制度、進一步規范矯正對象個人檔案登記,利用手機定位等施加強對矯正對象的監督管理,杜絕矯正期內重新犯罪。
三、工作任務
(一)、建立健全領導組織網絡,保障工作深入推進。
1、進一步加強組織網絡建設。加強鄉鎮社區矯正工作站建設,確保社區矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、積極探索志愿者參與矯正的新模式。一是充分利用專業機構、群眾團體的資源優勢,優化社區矯正志愿者結構;二是積極引入一些法律、教育、心理學專業人員,制定專業矯正個案,給矯正對象個別教育和幫助、扶持,對矯正對象實施心理、行為矯正;三是探索兼職和專職志愿者相結合的工作模式。完善社區矯正隊伍知識結構,提高矯正工作隊伍整提水平。
(二)、進一步加強制度建設,加強工作規范化。
1、強化請示報告制度。司法所對社區矯正工作中出現的問題要及時上報,遇有緊急情況采取邊處置邊報告,預防脫管、漏管現象、重大事件發生。
2、執行嚴格的社區矯正獎懲機制。要充分用好表揚、評比矯正積極分子和減刑等獎勵措施,激勵矯正對象的改造積極性;又要對矯正對象嚴格管理,加強重點人頭的管控力度,對個別對抗管理教育或嚴重違反管理規定行為的矯正對象,要依法嚴肅處理。
(三)、著力增強管控能力,初步建成社區矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。定期對全縣的社區矯正對象進行全面排查,確定重點人頭,防止脫管、漏管,做到安全隱患早發現、早預防,早處置。
2、認真落實分類管理和分等級、分階段管理。根據矯正對象犯罪類型、年齡等情況進行分類管理,根據社區矯正對象再犯罪可能性因人制宜對社區矯正對象進行等級管理。
3、加強流動人員管理。各司法所要積極探索、總結管理經驗,嚴格落實請銷假制度,審批要責任制,消除管理盲區。
4、加強社區矯正管控平臺動作,對重點人頭實行適時監控,掌握對社區矯正對象的動態管理,防止脫管、漏管及重大事件發生。
(四)、全面總結系統提煉,致力探索社區矯正方法的新體系。
1、進一步做好社區矯正對象測評工作。結合矯正對象實際情況,對其犯罪背景、家庭情況、性格特征及再犯罪可能性進行嚴格測評,確定矯正對象的管理等級,落實矯正個案措施,提高矯正質量和成效。
2、落實好心理矯正。實行思想道德教育與心理健康教育相結合的辦法,與專業單位(部門)籌劃,由專業人員為矯正對象提供心理咨詢和心理治療。
3、強化個案矯正。進一步提高社區矯正個案質量,增強社區矯正個案的針對性、改造質量與成效,重點強化個案的矯正質量。
4、強化青少年社區矯正對象的幫教工作。一是加強對青少年矯正對象的思想幫教,培養其是非觀念;二是開展青少年的文化教育的技能培訓,為其謀生和就業創造條件。
5、認真組織開展公益勞動,增強矯正對象自律意識和社會責任意識感。
6、是配合法院(監獄)開展社區矯正可行性評估工作。嚴格執行判決前(裁定前)對罪犯的人格調查和矯正環境評估制度,對其能否宣判緩刑(假釋)進行詳細測評,提高對社區矯正對象改造質量。
(五)、建立健全安置幫教機制,嚴防人員脫管漏管。
1、目前,XX縣共有225人在本省監獄服刑。今后將逐步建立“出來有人接、接回有人管、就業有人扶、困難有人助、政策有保障”的刑釋解戒人員安置幫教工作格局。確保接送率100%,安置率100%。
2、每月不定期組織排查清理工作,減少脫管失控現象的發生,確保社會穩定。督導司法所建立刑釋解戒人員檔案,做到一人一檔。按照工作重點加強對刑釋解戒人員出獄后直接流散于社會,不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找,摸清底數進行登記,最大限度地減少刑釋解戒人員的脫管漏管。
(六)、規范遠程會見制度,提高服務質量。
1、嚴格審批制度,嚴明會見紀律。親屬申請遠程會見時,按申請人數發放會見卡,做到一人一卡、憑卡會見、見后回收,杜絕未申請人員參與會見。
2、加強遠程會見的宣傳。從維護社會穩定的高度,加強遠程幫教會見工作的意義、目的、形式、效果的宣傳。注意保護服刑人員及其親屬的隱私,避免在宣傳時產生一些不必要的歧視和干擾。
四、工作要求
一要進一步認識開展社區矯正工作的重要性,把開展社區矯正工作提高到構建和諧社會的高度來認識。
二要加強社區矯正工作的協調性。加強與派出所、勞動和社會保障所、工會、婦聯等部門的協調,做到相互配合,密切協作,形成合力,共同做好社區矯正工作。
三要強化社區矯正工作的社會性。通過普法等多種手段大力宣傳社區矯正工作,充分展示社區矯正工作是落實科學發展觀、以人為本的重要舉措,讓廣大群眾都了解社區矯正工作的重要意義。
四要把握好社區矯正工作的穩妥性。社區矯正工作是政治性很強的一項工作,既要廣泛宣傳,積極推進,又要慎重穩妥,對社區矯正對象要管得了、控得住,確保安全、不出事。司法局基層股工作計劃 2015年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創新,充分發揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,為全縣和諧社會又好又快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規范化建設,激發工作人員干事創業新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設。強化督查指導,按規定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設有所長室、調解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。制定《2015司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規范管理。按照市局要求,統一規范基層司法所各項業務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定2015司法所人民調解和所務管理工作臺賬,確保鄉鎮、村(居)調委會人民調解工作臺賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協議格式、結案、立卷、歸檔等內容統一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關人民調解、社區矯正、司法所建設等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業務工作和信息化應用操作培訓,實現全體司法助理員“會調解、會協調、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業務培訓交流活動。組織基層司法所業務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結經驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創業的工作激情。
8、創新考核機制,嚴格績效考核。為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優掛鉤。
二、強化人民調解工作,在維穩化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調解工作宣傳力度,提高人民調解工作的群眾知曉率。組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設“人民調解宣傳臺”,宣傳典型調解案例,維護社會和諧穩定。
2、針對性組織人民調解員業務培訓。一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓,培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗制作、經驗交流等為主要內容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調解員業務水平。
3、發揮調解職能優勢,努力化解社會矛盾。在扎實做好日常(鄉鎮每月、村居每周、村民小組每天)排查調處的同時,在節假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉鎮、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡回調解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協調、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮”。
4、落實調解經費。按照《人民調解法》的要求,指導鄉鎮、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終,全面實行人民調解“以案定補”工作,推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發展時期。
5、加強行業性調委會建設。對已成立的行業調委會,進一步完善制度,鞏固提高,規范運作。
6、發揮全縣人民調解委員會的職能作用,積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規范化建設。每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業務水平;上半年組織一次業務交流活動,引導基層法律服務行業及其工作者遵守職業道德和執業紀律,推動基層法律服務行業健康有序發展;把好法律工作者“出入關”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農”放在突出位置。接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。代理訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所2015人民調解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發展。