第一篇：第六章第二節培養社會主義法治思維方式

一、法治思維方式的基本含義和特征

李天一案件及其思考

1、法治思維方式的含義及與人治思維方式的區別

法律思維是排除個人主觀的感情，依循法律邏輯，合理地從法律之立場，去思考問題、處理問題的思維方式?！ㄅ_灣）王澤鑒

法治思維方式是指：人們按照法治的理念、原則、和標準判斷、分析和處理問題的理性思維方式?！胺ㄖ巍币驯黄毡榈亟邮転樯鐣睦硐胫卫矸绞?。對于法治理想的實現，有兩種途徑，一是自上而下的政府推動，構建法治所需要具備的形式要件和實質要件；二是靠在社會生活中逐漸地培養法治的思維方式和行為方式。后者往往是法治的目標和歸宿，只有在官員和民眾法的生活方式成為一種常態時，我們才能說法治真正地實現了。

法治思維方式或稱法律思維方式鄭成良老師概括為以下幾個特點：以權利與義務為分析線索、普遍性優于特殊性、合法性優于客觀性、形式合理性優于實質合理性、理由優于結論。

2、法律思維的特征

（1）法律至上（講法律）

法律至上就是法律最高，就是憲法至上，就是人民主權至上。所謂法律最高，即法律具有最高的權威性，人人受法律的支配，人人只受法律的支配。法律不僅支配著每一個人，而且統治、管理著整個社會，把全部的社會生活都納入到一個制度化、規范化、法律化的框架之中，所有的人、組織、團體，所有的行為、事務都遵守、適用已知的法律、法律原則、法律規范。我們遵循法律至上原則，就是堅持法律的最高性，堅持憲法的至上性，堅持人民主權的至上性。這里主要講的是法與情的pk，怎么樣能達到雙贏的結果？案例：相聲演員艾國生，血染四合院。2006年11月南京男子彭宇因攙扶摔倒的老太太，反被告上法庭。2007年9月法院作出一審判決，裁定彭宇補償原告40%的損失，賠償45876元。判決書稱“從常理分析，彭宇與老太太相撞的可能性比較大。如果不是彭宇撞的老太太，他完全不用送她去醫院”。

（2）權力制約（講證據）

權力制約原則的定義是國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制,以保障公民權利的原則。

權力制約原則是資本主義國家的分權與制衡原則和社會主義國家的權力監督原則的總稱，其存在的歷史基礎和現實前提是國家與社會的分離，導致出現了一個不依附于土地、國家、教會、以商品經濟為主的私人自治的領域。社會成員本身獲得了私人意義上的“市民”和“公”意義上的國家公民兩種身份。為了保證公共權力的行使不脫離人民的掌控，所以必然要尋求制約公共權力的機制。

如果司法權不與立法權和行政權分立，自由也就不存在了。如果司法權同行政權合而為一，法官便將握有壓迫者的力量?！系滤锅F

現代社會分權主要模式1.典型的美國式的三權分立形式。美國式的分權模式對其它國家產生過重要影響，當今許多國家比如委內瑞拉就沿襲了美國的這種模式。2.英國式的以議會為重點的分權模式?，F在世界上實行君主立憲制的國家和實行議會共和制的國家都采用英國式的分權原則，比如日本、意大利、德國等。3.法國式的以行政為重點的分權模式。法國早在《人權和公民權宣言》中就依據孟德斯鳩的見解規定了：“任何社會，如果在其中不能使權利獲得保障或者不能確立權力分立，即無憲法可言?！边@一精神為法國現行憲法（1958年）所忠實地繼承。

權力制約原則在社會主義憲法中的體現——社會主義憲法是在一種新型的國家理念下，來規劃國家權力的所屬和運行以及與公民權利之間的關系。因此，它力圖克服資本主義國家因實行三權分立而產生的諸多弊端，更強調國家權力行使中的互相配合，更強調國家權力的統一與行使效率。但社會主義憲法并未因此而放棄權力制約原則，我國現行憲法就比較全面地體現了權力的分工與制約原則。

（3）、人權保障

人權保障原則：憲法在確認人民當家做主的基礎上，通過各種途徑和形式確保公民享受各種平等的權利和自由。人權是指人依據其自然屬性和社會

本質所應平等享有的權利。在有德行的政治制度和憲政實踐中，每個人都應享有被尊重和被保護的權利。德沃金說這就是政治道德的一種要求，甚至認為權利就是“個人握在手里的政治王牌”。

我們為什么要了解人權?兒童虐待，家庭暴力，死刑，體罰，強奸??你的身邊是否發生過侵犯人權的行為？如果侵犯人權情形無處不在，則人權與政府、與我們個人都有關系。

二戰時期是一個人權屢遭踐踏的時代：猶太人集中營、隨意入侵別國等。今天又是一個人權話語泛濫的時代。美國隨意干涉我國人權、**與熱那亞以人權為借口肆意在我國境內制造恐怖事件。

尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。

——胡錦濤在黨的第十七次全國代表大會上的報告

人權的“權”：三代同堂？

第一代人權第二代人權第三代人權 性質 防御權受益權集體權

背景17、18世紀自由主義19、20世紀社會主義20世紀末反帝國主義與環境保護

內容 政治參與權、表達自由、公正審判社會保障權、健康權、受教育權、工作權發展權、民族自決權與環境權

（4）正當程序

正當程序是英美法系的一條重要的憲法原則；程序的正當性包含的價值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等參與、自治、及時終結和公開；通過正當程序達到憲法的至信、至尊、至上從而實現憲法權威。

法律的正當程序（Due process of Law），通常又譯為“正當法律程序”或“正當程序”。它作為一條重要的法治觀念與憲法原則，起源于英國的“自然正義”，光大在美國，傳播于全球。注重程序公正日益成為現代法治國家共同的價值取向。在我國，由于受“重實體輕程序”觀念的影響，同時缺乏自然法的法律文化基礎，程序意識相對落后，正當程序觀念亦不發達。

正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現?！ㄖV

沒有程序的正義就沒有實體的正義。——法諺程序先于權利?！ㄖV

程序是法治和恣意而治的分水嶺?！ㄖV

請問：公安機關能否在抓到李天一后直接將其送到法院審判嗎？

公安機關偵查——檢察院審查起訴——基層法院一審——中級法院二審（程序終結）

二、正確理解社會主義法律思維方式

（一）法律思維方式的含義和幾種關系

1、民主與法治的關系

“已經成立的法律獲得普遍的服從；大家所服從的法律又應該本身是制定得好的法律”

——亞里士多德《政治學》 法治的兩大基本要素： 法律的至上權威、法律本身的優良。為什么要樹立社會主義民主與法治觀念?社會主義民主與法制是社會主義的重要特征、黨的領導是社會主義 民主與法制的根本保證、社會主義民主與法制相互依存、相互促進。

2、權利與權力的關系

區別：權利與權力是兩個不同的概念前者屬于法律上的概念后者則屬政治上的概念兩者存在密切的聯系

聯系：一方面權力以法律上的權利為基礎以實現法律權利為目的權利作為一種法律上的資格又制約著權力的形式、程序、內容及過程各個方面；另一方面某些法律上權利的實現依賴一定的權力的行使兩者也存在一定的一致性如都以追求一定的利益為目的；都有相應的法律上的規定和限制要求等等但兩者卻有顯著的區別。

案例女子公交車上丟千余元現金近百乘客甘愿被搜身

“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?！?/p>

——我國《憲法》第51條

法律提供保護以對抗專斷，它給人們以一種安全感和可靠感，并使人們不到在未來處于不祥的黑暗之中?！剪敿{

3、權利和義務的關系

權利和義務的關系，是一致的，不可分割的，兩者之間是互動的關系。沒有義務，權利便不再存在；沒有權利，便沒有義務存在的必要。同時，權利和義務，又是為權力所保障的。作為法律所規定的權利的實現，當然離不開義務的履行；實質上，在此過程中，也是權力作用的結果。

權利與義務的關系

（1）法律關系中的對應關系。這種對應關系是指任何一項法律權利都有相對應的法律義務，二者是相互關聯、對立統一的。正如馬克思指出的：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務?！保?）社會生活中的對等關系。這主要表現在權利義務的總量是大體相等的。如果權利的總量大于義務的總量，有的權利就是虛設的；如果義務總量大于權利總量，就有特權。

（3）功能上的互補關系。法律權利的享有有助于法律義務的積極履行。在許多情況下，不主張權利，義務人就不去履行義務。法律義務也是法律責任，義務規范要求的作為與不作為要令行禁止。法律主體如果都能這樣對待義務，就必然有助于權利的實現，建立起良好的秩序。（4）價值選擇中的主從關系。在任何類型的法律體系中，都是既有權利又有義務的，這樣，才能通過法律對人們的社會行為進行調整。

4.自由與平等的關系

（1）依法行使和享有自由的權利

<憲法>規定:中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由權利。

（2）法律面前人人平等

公民在守法上一律平等、公民在適用法律上一律平等

自由和平等是社會思想與行動的兩個方面

第一只有自由平等才有可能，沒有自由平等是句空話。（奴隸社會）

第二平等是自由的保證，這個你應該可以理解

第三自由會要求更多的平等，不管在經濟方面還是在思想方面

第四自由是相對的沒有絕對的自由，比如你不可能說我要天上的星星。平等也是相對的不可能有有絕對的平等就像你出生，不可能家里和外面的其他家族一樣。

自由就是做法律許可范圍內的事情的權利?！魅_

5、實體與程序的關系

司法公正是審判工作的靈魂和生命。司法公正要求做到實體公正和程序公正，缺一不可。程序公正是實現實體公正的重要手段和保障，實體公正是程序公正的結果和最終目的。程序公正是司法活動追求的目標；程序公正是實現實體公正的有效途徑；程序公正能夠有效彌補實體規則的不足；程序公正使司法活動更具權威性和尊嚴性。

好的法律應該提供的不只是程序正義。它應該既強有力又公平；應該有助于界定公眾利益并致力于達到實體正義。

——（美）諾內特·塞爾茲尼克

三、培養法律思維方式的途徑

1、學習法律知識。

2、掌握法律方法。

3、參與法律實踐。

第二篇：第二節樹立社會主義法治觀念

第二節 樹立社會主義法治觀念

一、公民意識（民主意識）

（一）公民意識的內涵

什么是公民？我國《憲法》規定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”因此在校的大學生都是我國的公民。

關于公民的記載，最早見諸古代希臘、羅馬奴隸制法典。不過那時的公民，僅指一小部分享有特權的自由民，而占人口大多數的奴隸被當作“會說話的工具”，根本不具有人的法律地位；即使公民也劃分為若干等級，這與現代意義上的公民的涵義及其范圍大不相同。但古代的公民，包括后來中世紀歐洲一度出現的城邦共和國的公民，有一個共同的特征：公民權利的獲得與保障，是與共和政體或類共和政體相聯結的。因而，在封建專制制度下，就只有臣民的概念，而沒有公民的概念。隨著時代的進步，公民概念有所變化。近代意義上的公民，一般地泛指具有國籍的全社會成員，人人享有法律上的平等地位和權利。它是資產階級革命勝利后，根據“天賦人權”、“主權在民”等啟蒙思想以憲法的形式確定下來的。憲法被喻為公民權利的“保障書”。這是公民概念的歷史性變革。這一概念承襲至今，也為社會主義國家所沿用。當今世界上幾乎所有國家都制定憲法，賦予公民（國民）以一定的自由和民主權利，這是人類進步的一種不可阻擋的時代潮流。與近代公民概念相聯系的，諸如民主、自由、法律面前人人平等、尊重人權等思想觀念，實際上是建立在社會化大生產和大規模貿易迅速發展基礎上的資產階級民主政治的產物，是商品經濟關系的反映。它反對封建等級特權制度，是人類精神的一次大解放。但是，另一方面，資產階級的民主政治又是建立在資本主義私有制基礎之上的，以“自由”面目出現的資本特權替代了封建特權，公民政治權利的實際享有，不能不受到資本占有狀況和財產多寡的制約，對于廣大勞動人民、被壓迫被歧視的少數民族和一切窮苦人乃至婦女來說，自由和平等不過是寫在紙上的“抽象的權利”而已。人類只有進入廢除了剝削壓迫制度的社會主義社會，才有可能從根本上確立公民的真實的法律地位和最廣泛的民主權利。

所謂公民意識，指的是公民在民主政體的國家中對自己與其他社會成員在政治上處于平等關系的政治主體意識或政治角色的意識，而非順從者或旁觀者的奴隸或臣民意識。公民意識的作用在于指導和規范公民依法行使自己的權利，維護自己的利益，履行自己的義務，自覺參政議政，自覺監督國家的立法、司法、行政機關及其人大代表和公職人員是否正確行使人民賦予他們的權力。其內容至少應包括下述幾方面：

1、具有人權、公民權和獨立人格意識，擺脫順民、臣民情結。人權，即人的基本權利，與生俱來，不可喪失，一旦喪失即為奴隸。公民權是人權的一部分，指有公民身份者所享有的法定權利。獨立人格意識就是要改變個體對政府和權力的依附和恐懼，改變長期專制主義條件下的奴才、草民、順民意識。公民意識和獨立人格意識，是公民意識的核心內容。

2、破除權力崇拜和迷信心理，排除集權、專制，樹立權力監督和民主意識。民主的基本內涵是主權在民和民為邦本的制度安排與價值觀念的總和。其反對任何形式的獨裁或黨派獨裁，主張政權民授、政策決定權民予和財產民有、民享，特別要確立現代選舉制度，解決權力的來源和監督問題，從根本上改變官員層層向上依附的積弊，真正確立情為民所寄、權為民所用、利為民所謀。

3、摒棄人治觀念，樹立程序意識、法法治、憲政意識，拋棄清官情結，確立權利為本位的法律體系。法治是指維護人權與民主的法律治理架構，它強調法律至上、法無偏私、司法獨立、以法治權、依法治官和正當程序原則。從傳統的個人魅力權威向現代法理型權威型轉型，不僅要求社會有完善的立法和法理權威的確立，更重要的是要求公民在社會進程中逐步樹立現代法治意識，建立對現代法治的信仰，養成依法辦事，守法護法的習慣。憲政是建立在人權、民主、法治基礎之上的政治制度，其宗旨是要限制政府權力，保障基本人權，奉行民主法治，增進人民福利。必須強調憲法在法律體系中至高無上的地位，一切法律均不得違反憲法，中國要盡快建立憲法審查制度，不要讓孫志明的悲劇重演。培養公民的憲政意識，有助于公民明白自身的權利和義務，同時，對公共權力秉持應有的警惕，防止權力被用來謀取私利和權力異化現象的滋生。

4、責任意識?，F代社會和憲政民主體制的建立，關系到每個公民的切身利益。權利的獲得要靠每個公民去爭取、去維護、去發展，享有權利的同時要承擔責任，個人利益和社會利益在特定時期交叉重疊。每個公民對社會的健康發展，都有不可推卸的責任。從某中意義上來說，有什么樣的公民就有什么樣的政府和什么樣的整體。只有當公民們普遍具有責任意識，才會有負責任的政府與負責任的政治。

5、納稅人意識。培養納稅人意識，是邁向社會的門檻。納稅人意識又引導出參政議政和督政意識。政府和公務員是由納稅人養活的，而非相反。人民是主人，政府是人民雇傭的仆人，是人民花錢雇傭的服務機關，是人民養活了政府，而不是政府養活了人民。因此，官員是人民的公仆而非父母官。公民應該依法納稅，同時應該享有知情權、監督權和質詢權。政府和公務員通過稅收拿了納稅人的錢，就必須應該熱情地為納稅人提供令納稅人滿意的服務，而非刁難，公民對政府和公務員有批評、監督和更換的權力，卻不必感恩戴锝。不僅公民要樹立納稅人意識，政府和公務員更應該樹立納稅人意識，他們的被納稅人養活的意識可以引申出公仆意識。

（二）公民意識的現狀

2005年11月4日晚，由中宣部、司法部和中央電視臺聯合制作的《法治的力量2005》大型晚會現場揭曉了2005中國十大法治人物。這十大法治人物是：許文有、佟麗華、陳建教、中國法律援助基金會、蔣漢生、福建3名女中學生、張穎、金桂蘭、張志強、張春良。在這十大法治人物中，有嫉惡如仇、從不怕死的刑偵總隊隊長；有為弱者權益奔與呼的公益律師；有只身臥底、心系民眾的人大代表；有為弱勢群體打官司埋單的中國法律援助基金會；有捍衛公正的檢察官、法官；有網絡沉溺社會問題研究學者——作為公眾利益的忠實捍衛者，這些法律工作者、人大代表在自己的崗位上，為法治社會的建設做出了巨大的貢獻。但有三個“小人物”無疑更值得我們注意：調查“六合彩”驚動中紀委高官的福建3名女中學生、艾滋孤兒的“媽媽”張穎和農民工利益代言人張志強。他們不是法官、檢察官、律師，也不是學者、人大代表，他們只是普普通通的公民；他們沒有執法的權力與責任，也沒有官位、金錢作為后盾，只憑著一份社會責任感，憑一己之力去追求社會正義與社會公正。在他們身上，筆者分明看到了社會公眾正在覺醒的公民意識。而這種公民意識，正是法治社會不可或缺的力量。

現代社會的成員對作為公民角色及其價值理想的自覺反映的公民意識，它包含了對公民在國家和社會中的地位、對公正合理的國家、法律制度的自覺維護與遵從。就像3名女中學生、張穎和張志強這三個“十大法治人物”，他們并不一定懂得法律的具體規則、規定是什么，但他們卻懂得法律賦予每個公民的基本權利，懂得權利受到侵犯后該如何尋求法律救濟和保障，懂得自己應當遵守、執行和承擔對社會的基本義務。這其中，正蘊涵著“公民的主體意識、公民的權利意識、公民的社會責任意識”這三個方面的公民意識。

在當今中國，立法速度不斷加快、法律制度不斷健全、司法改革不斷推進、法學教育也不斷發展，這無疑標志著中國正在向法治社會大步邁進。但社會生活中依然存在著大量背離法治精神的現象，法律至上、權利本位、權力制約等法治的根本要求遠未在觀念上被信奉、在實踐中被遵循。究其原因，一方面是我國還處于社會主義初級階段，各項制度措施尚不健全，但更重要的原因卻是我國公民尚不具有與法治社會相匹配的公民意識。

在這次評選當中，這三個“十大法治人物”無疑是亮點，而公民意識則是他們身上最大的亮點。

在我國，盡管1954年制定的第一部憲法就確定了公民的法律地位，但在相當長的一段時間里，憲法賦予公民的權利沒有完全得到應有的保障，自然更談不上倡導公民意識了。歷史經驗證明，在社會主義條件下，公民權利得到尊重和保障，也仍然離不開兩個先決條件，即充分發展商品經濟（社會主義制度下的商品經濟）及建立與商品經濟相協調的新型的民主政治。創造這兩個條件是社會主義現代化建設的內在規律性的要求，我們過去恰恰缺乏足夠的認識，因而沒有搞好。公民權利的保障是以健全法制為直接前提的，而法制又是由經濟和政治條件決定的。過去在經濟領域里，我們把商品經濟視為資本主義的等同物而加以排斥，反映商品經濟關系的平等、自由、誠信原則和公民權利義務關系在一定程度上也就失去了它的現實根基。與此同時，實行過分集中的計劃經濟模式，構成了條塊分割的封閉型管理格局，強化了垂直縱向的權力依附關系，排斥了商品生產者和經營者的依法自主經營權，限制了發展橫向經濟聯系的自由，扼制了通過市場競爭達到優勝劣汰的平等權利關系，公民（法人）在經濟上的獨立人格的形成和國家主體意識的確立也就無從談起。另一方面，由于我國在政治領域里一度受“左”的思想影響，“以階級斗爭為綱”，導致法制建設進展滯緩。在相當一段時間里，人們對人民與公民概念的解釋，囿于表面的階級分析方法，僅簡單地從兩者所包括的范圍上指出其差異，而忽略兩者分屬不同的范疇，無從類比：人民的政治概念是相對于敵人而言，公民的法律概念則是相對于封建專制制度下的臣民而言。在我國，“人民”的政治權利和“公民”法律上的民主權利應表現為內容和形式的統一。公民在法律上的平等地位和權利是由集中體現人民意志從而也具有階級性的社會主義國家憲法和法律賦予的。而在全體公民中，不屬于人民范圍的專政對象，其人數是極小的，是指被依法剝奪政治權利和一部分人身自由權利的犯罪分子（指服刑或受管制期內）。即使是這樣一些人的身份，也不是固定不變的。除罪大惡極、無可救藥者外，其作為公民應享有的其余多項權利仍得到依法保護，黨和國家盡一切努力把他們改造成為社會主義新人。因此，作為中華人民共和國的公民是具有法律人格的國家主體，決不能以任何理由或任何借口在公民中劃分出任何新的等級。

（三）公民意識的培養

人與其他動物的最本質區別是什么？ 在什么樣的條件下，人們才享有追求幸福生活的機會？？私有財產在捍衛人權的過程中有哪些作用？專制政府在執法和司法的過程中如何陽奉陰違？“中國人太愚昧落后，不適合實行民主”，這種說法站得住腳嗎？怎樣看待一個社會剛剛從專制轉向民主之初所產生的不規范、不成熟、混亂甚至**的現象？對這樣一些最基本的問題，已經是現代社會成員的中國公民，卻不免缺乏思考或難于解答。

公民意識是法治國家的基礎，是市場經濟的保障，也是文化建設的導向。因此，我們時代一個重要的任務是要培養人民的公民意識。這也是我國憲法的一個根本內容。

但在現實生活中，大眾的公民意識淡薄，關于公民意識的宣傳、教育也與時代的要求遠遠不相適應。由此出現了許多問題。第一，法律意識不足。人們不知道自己的權利和義務，因此在現實中既不維護自己的權利，也不履行自己的義務。具體而言，例如公民作為納稅人有納稅的義務，同時也享有相關的權利。但很多人對于自己作為納稅人的權利和義務一無所知。第二，道德意識滑坡。目前社會的道德現象一個顯著的特征就是“無道德”，人們不講道德、漠視道德、反對道德。在民間、世風日下、人心不古；在官場、貪污腐敗、欺上瞞下。人們沒有良心、也就是沒有道德規范來約束自己。第三，信仰意識缺失。它主要表現為兩點：一是無信，也就是沒有真正的信仰。一個如果對于世界和人生沒有真正的信仰，那么他對于他人也就不可能有誠信和信用。目前社會上人與人之間誠信的危機在根本上源于人們信仰的危機。二是迷信?，F在很多人雖然沒有真正的信仰，但信奉迷信。如他們相信算命、風水、鬼神，乃至邪教，不斷地燒香、下跪、捐款等等，以此消災得福。

就讓我們一起來思考，讓公民的力量在我們心里的萌動和成長。那些完善的現代制度以及伴隨而來的指導大綱、管理守則，本身是一些空的軀殼。如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命里的廣泛的現代心理基礎，如果執行和運用這這些現代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇結局基本是不可避免的。再完美的現代制度和管理方式，在先進的技術工藝，也會在一群傳統人的手中變成廢紙一堆?！猍美]英格爾斯

公民意識是指公民對于自己應享受的權利和應履行的義務的自覺意識。由于諸多原因，我國在以往漫長歷史中沉淀下來的多是私民意識，無法與現代的公民意識相協調。例如，我們很多人仍然缺乏現代化所廣泛需求的公共意識和行為，就與傳統信條“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜“的長期灌輸有關?！比绾蜗@些與現代公民意識格格不入的意識和行為習慣的負面影響？只有培養公民意識。由于公民是個法律概念，因此公民意識的培養離不開法律意識的培養。社會主義的法律意識不可能自發地形成，而必須有意識地進行培養：包括樹立公民對法律的依賴感，確立公民的法律正義感，培養公民對法律的信任感，形成公民的法律神圣感，開展法律教育等，特別是要把法制教育和道德教育、公民教育等教育活動有機結合起來。人們的法律意識、道德意識和公民意識共同構成社會意識。樹立現代意義上的以法治精神為核心的法律意識或觀念，將是一項偉大、持久而艱難的系統工程，因此要實現校園法制教育的目標，就必須系統地考慮道德教育、公民教育在幫助提高學生法律意識上所起的作用。公民高度的法律意識是法制現代化的基石，每個大學生都應清楚這一點，都應樹立公民意識，法律意識。中國幾千年的封建社會造就了國人根深蒂固的臣民意識，權力至上、權力崇拜以及無奈的清官情節、圣人掌權的心理等。這顯然與現代政治文明的主權在民、民主法治、權利至上等理念相悖離，并在一定程度上妨礙了社會主義政治文明的建設，因此必須予以摒棄，培育現代公民意識。針對公民意識出現的問題，我們必須對癥下藥。

第一、加強公民的法律意識教育。其中特別是要加強憲法的宣傳和普及，讓憲法所規定的公民的權利和義務成為公民生活的準則。這就是說，讓公民知道自己的權利，哪些是能夠做的，哪些是不能夠做的；讓公民知道自己的義務，哪些是必須做的，哪些是必須不做的。

第二、加強公民的道德意識教育。道德規范分為幾個層面，它的最低原則（底線）是不傷害他人，它的最高原則是要關愛他人。既不能允許人們突破道德的底線，也不能無條件地用最高道德原則取代最低道德原則，而是要引導人們從最低道德原則過渡到最高道德原則。

第三、加強公民的信仰意識教育。信仰不是迷信，因此要倡導公民建立對于真善美的信仰。同時反對和打擊各種形態的邪教，清除它們的各種生存空間。此外，要鼓勵各種進步的宗教如佛教、基督教與時俱進，改革、創新，為人們的真正的信仰提供精神資源。關于公民意識教育，學校教育、家庭教育和社會教育應相互結合。其中尤其是要加強學校教育。因此特別建議教育部盡快發布規定，在大中小學開設不同層次的公民知識課程，并編撰相關的教科書，培訓相關的師資力量。

在中國培育公民意識是一項艱巨而長期的工作，首先需要成長發育的社會經濟基礎，因此要繼續建立和完善社會主義市場經濟體制，同時還要擴大基層民主，使民主的實踐成為培養合格公民的大學校，養成公民的民主習慣。另外，培育公民意識也給我們的教育提出了要求，是擺在我們教育面前的一個重要課題。當務之急就是要進行教育理念和教育制度的創新。

古老的希臘德爾斐神廟上有一句名言：認識你自己。在中國政治文明的進程中，在現階段“認識你自己”最主要的就是要認識到你自己是一個公民。即使你現在并不是一個真正的公民，但是首先要有成為一個真正公民的意識、勇氣和行動！永遠的蘇格拉底有一個永遠的“蘇格拉底問題”：一個人應該怎么活著？身處現代化進程中的每一個中國人應當肯定地回答道：一個人應該作為公民而活著——作為一個真正的公民而活著。

一、權利義務觀念

（一）權利義務觀念的內涵

權利義務觀念。所謂權利就是法律規定的利益，所謂義務就是法律規定的公民應當履行的責任。權利義務觀念的樹立，要求全體公民都能嚴格依照法律規定行使所享有的權利，履行所承擔的義務，同時還要懂得用法律手段維護自己的合法權益，對國家機關及其工作人員的行為勇于進行監督。當整個社會都能做到權利義務界限分明，秩序井然，法治的根基必將牢不可破。

（二）我國權利義務觀念的現狀

初來乍到，人生地不熟，似乎不容易適應，其實很簡單。在美國，最基本的觀念是權利義務分得很清楚。例如，初到一個地方，住進去之后，首先要明白，住戶應盡些什么義務，同時，可以享受到什么權利，然后，按照規定不逾矩，就無往而不利，老美也都會認為你是一個可以相處的人，友誼就很容易開展了。如果是大家合住一個地方，每個住戶都應該負責維護個人地方的整潔，保持安靜，那么，這個責任也就是義務，雖然是個人的事情，但如果你未盡到這些義務，鄰居或同住的其他住戶，都會出來糾正。一般來說，很多老美是很喜歡管“閑事”的，只要他認為有人未盡到義務的話。這種行動和老中大不相同，也是很多人初到美國，覺得不能適應的地方。總以為是“我的事，與你何干？”沒想到，老美就喜歡管別人他認為未盡義務之事，并且還動不動告到警察局去。反過來說，應享的權利，也不應放棄，同時也要全力維護。如果權利受損，更應據理力爭，萬不可忍氣吞聲，以為留個情面，下次可以套個交情。老美只講規定，很少講交情的。例如按規定，房東在溫度多少度以下必須供應暖氣，如果房東未照規定，應該立即交涉，通知房東照辦，或房子有何損壞，房東應修理完善供房客居住，也應照規定要房東照辦。大多數老美都知道守規矩，只要你按照規定，維護應有的權利，大可一一照樣要求，老美無不照辦?？傊?，美國社會講究權利義務的相對性，一切按照規定來，自然相安無事，而且更可以互相尊重，反而更容易相處。

目前，在市民的法制觀念中，相對權利而言，對義務的重視程度明顯偏低。北京市司法局委托北京零點市場調查與分析公司開展了第三次北京市民法律素質狀況調查，調查數據顯示，92.9%的市民認為法律的主要作用是保護公民權利；57.7%的市民認為學習法律知識最主要的意義是維護權利；認為“既要享受權利又要履行義務”的市民不到二成；認為是“更多地了解自己的義務”的市民只占4.1%，這些都說明市民在公民權利義務的認知上不對等。

談法，人們無不先仔細說明法的制裁功能。老百姓被告知的首先不是他們有什么權利，而是他們必須承擔什么義務。人們最關心的莫過于法律規定什么戒條，以免因誤入法網而身陷囹圄。例：“某村倉庫皮棉被盜，鄉、村干部決定對全村各戶進行搜查，發現某社員家中陳棉較多，遂認定是他家所為，并處以罰款。此社員無奈，終于含冤投水溺死。事隔不久，村里樹木被盜，鄉、村干部再次進行搜查，全村四百四十一戶被搜查的竟達四百一十六戶。”中國人重視法律的真諦就是重義務，輕權利。雖然政府部門和政府官員侵害公民權利的事件屢屢發生，報刊時有披露，但是法院為此作出判決的事情卻鮮為人知?！爱攧e人或你的物質利益和民主權利受到本單位領導人的嚴重侵害時，你怎么辦？”據一家報紙披露的民意測驗結果：“百分之七十三的青年的回答是──向本單位或上級領導反映，百分之十八的青年不知如何是好，只有百分之九的青年認為要按法律程序向司法部門起訴?！崩习傩蘸蛧覚C關打官司──這在中國人的觀念中，要么是大逆不道，要么是精神失常。迄今為止，中國還沒有一部法律具體規定涉及政府部門和政府官員侵犯公民權利的案件應該如何處理。也沒有法律具體規定應由哪個機關按什么程序處理。中國憲法中宣告的經民權利并沒有得到具體的法律保護，也沒有獲得相應的觀念支持。由于沒有法律的具體保護，也由于公民不去尋找法律保護，一旦公民的權種受到侵害，受害者并不考慮權利的法律依據，卻往往尋求非法律的解決手段。在中國，每天都有許多百姓到黨的機關告狀，中央和地方都專設有信訪部門。有的人則投書報刊，請求為自己申雪冤屈。僅《人民日報》每月收到告狀信、申訴信有時達幾千件，每天接待來訪者十幾人。然而，訴諸法律的人卻寥寥晨星。有一次，一位青年大學生在某家商店遭到非法搜查，事后，有人勸他訴諸法律，他說：“我只望法律別找我的麻煩就萬幸了?！比藗兛傆X得：法律是懸于頭頂的德莫克利斯劍，因此，生活在法律下，唯一的選擇就是安守本分，誰也不會想到去尋求法律的保護。在任何一個國家，要根本杜絕侵害公民權種事件的發生都是不可能的。否則，孟德斯鳩何以為此而長嘆：“一切享用權利的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經驗。”但問題是中國公民在事件中的主觀態度和行為方式。他們或者自認倒霉，或者痛不欲生，甚至以死來表白無辜，就是不愿意去叩擊法律的大門?？磥?，中國人對法律有一種傳統的懼怕心理，總以避而遠之為上策，即使身蒙奇恥大辱，先以自責為主，不敢萌發一絲保護權利的“邪念”。于是，維系最有安全感的國家的人，恰恰是最缺乏保護自身權利意識的公民。兩顆果實同發一枝，都是中國傳統法觀念──義務法觀念的體現。正如中國一位哲學家之言：“中國大街上固然較少酗酒的醉漢，似乎是民族性格的長處，但逆來順受，張公百忍，卻又是一種奴隸性格?！?/p>

基于上述種種，可以說，中國法觀念的基本導向是義務本位，重義務、輕權利。大部分的中國人在理解法的時侯根本想不到權利，燦爛的古代文明并未提供給他們打開奧秘的鑰匙，相反，以沉重的義務枷鎖扼殺了任何權利觀念萌生的可能性；長時間的閉關自守也使他們無法得知，世上除了義務之外，還有別的更重要的東西存在于法律之中。在世界眾多的國家里，法，作為調整人們行為的社會規范，是以規定人們的權利和義務為主要內容的。任何時代、任何民族無一例外。就邏輯而言，權利與義務相互呼應，倘若我有某項權利；他人應因此履行相對的義務，同理，倘若我承擔某種義務，則以他人享有權利為前提。但是，就法觀念而言，在不同時代和不同民族，由于人們對法的價值取向不同，所以，對權利和義務總是或有偏重。

中國傳統法觀念的主旋律是義務，無任何權利的音符。中國最早的一部字書將法釋為“刑”，后人或稱“法”，或稱“律”，或稱“刑”，或統稱為“法律”，詞義大致相同，均以“禁邪”、“止亂”為本?！跋挠衼y政，而作禹刑”，說明中國法觀念伊始，就與權利無緣。令行禁止成為中國古代法的唯一目標，由此可以窺見古代中國人對法的價值定向如何。

在中國，權利觀念一度被人為是“異端”。我想，一個重要的原因是由于傳統觀念作怪。人們是習慣于以民族的價值定向來決定對某一事物的取舍。既然祖先遺訓里沒有權利之詞，定是“西域妖魔”在此作怪。憲法中有公民權利的條款，白紙黑字，但是，不知此事的人大有人在。有一位基層領導聽人說到“公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”之后，勃然大怒，要求追查散布此言之人，有人報告這是憲法條文規定，那位領導傲然一笑，沖口而出：“那是寫給外國人看的?！敝袊酥v法，總喜歡強調國家權力、整體利益，限制個人自由。

中國的傳統義務觀念正面臨著一次前所未有的、最痛苦的沖擊。幾年前，當一位年輕的改革者在人民代表會議上呼喚法律保護的時侯，響應的掌聲甚微；如今，尋求法律支持的聲音已經在溫州、蘇南、武漢、重慶乃至廣袤的中國大地上回蕩。權利觀念的興起正在動搖著只講義務的傳統心理。雖然，沖突剛剛開始，但畢竟在傳統的大堤上打開了缺口。打開這個缺口的既不是“圣賢”，更不是自然力，而是曾經被視為妖魔的“商品”。

與正在發展的商品經濟相呼應，中國人正在對傳統的義務觀念進行一次深刻的反思。它不再是歷史上的那種自身調整，而將是一種徹底的變革。權利觀念與傳統義務觀念的角斗剛剛開始，不過，我深信，作為現代社會的客觀要求，權利觀念定會成為中國法觀念的主旋律。社會主義的法觀念，就是能最好地反映人民權益的權利觀念。因此能確實保護和擴大公民權利的法律，才足以真正體現出社會主義法律的優越性。

我以為，在權利先于義務的國家，人們才會真正自覺地服從法律，履行義務。在義務先于權利的國家，法律的命運并不一定比重視權利的國家更有生命力。

中國的經濟與政治正在改革，傳統的義務觀念即將失去存在的根基。有理由堅信，權利觀念是中國法觀念變革的方向。

（三）權利義務觀念的培養

法律作為規范與調節社會關系的一種重要手段，主要是通過法律關系中的權利與義務這種形式來實現的。法律是每個公民都應尊重的，文化層次較高的大學生更應尊重，但現在的大學生很大一部分是獨生子女，無論是公民的法律義務意識還是道德義務意識都很淡薄，有些大學生常常以個人情感和個人利益的得失來決定對權利、義務的態度。馬克思說過：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”。法律上的權利與義務是互相依存，互相制約的，義務是實現權利的基礎，權利是履行義務的前提，這就決定了社會主義的法制教育是權利與義務相統一的教育。因此，我們在教學中涉及權利與義務的教學內容時，既要強調認識公民權利、義務和民事權利的意義，也要強調從道德層面認識權利與義務，使大學生牢固樹立權利與義務相統一的法律觀念。

在“五五”普法宣傳教育中，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強守法觀念的培養，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強公民依法參與管理社會事務的能力。要加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開展治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪。要加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。

二、平等觀念

（一）平等觀念的內涵

在政治學中，平等概念有多種用法，它既是一種哲學信念（強調本質上的平等，即人是平等的動物），也被認為是一種分配原則（指人與人之間應在收入、社會機會和政治權利等分配上的平等）。討論平等的含義，只有回答“在什么方面平等”才有意義。根據所分配的對象的不同，平等概念的應用也完全不同。

（1）根本平等（foundationalequality）：指一種堅信人類生而平等的思想，強調人類的生命在價值上是等值的。這就是上文提到的平等的第一種用法。

（2）形式平等（formalequality）：指社會成員在權利和資格方面的正式身份的平等，主要包括“法律平等”（法律面前的平等）和“政治平等”（平等享有選舉權，一人一票，每票等值）。

（3）機會平等（equalityofopportunity）：指每個人起點相同，生活機會相同。這一概念的意義在于，它區分了兩種不平等的結果：由于社會的區別對待而產生的不平等和由于個人在價值、才能和工作意向方面的不同而產生的不平等。它反對的是前者。

（4）結果平等（equalityofoutcome）：指收益的平等分配，通常被認為屬于“社會平等”的范疇，即收入、財富和其他社會利益的平等分配。

上述不同用法有時互相對立，例如，強調機會平等，可能就要為社會結果的不平等展開辯護。在實踐中，上述平等形式分別采用不同的原則：絕對平等原則和相對平等原則。絕對平等原則適用于第（1）、（2）、（3）種平等，它意味著人們在權利、法律和機會方面完全平等。相對平等原則是分配的基本原則，它適用于第（4）種平等。它強調，對于那些非基本權利的分配，應該根據人們對社會貢獻的大小和多少來進行，這就是我們通常說的“多勞多得”的原則。

平等觀念是一種現代的政治思想。我們確立建設法治國家的一個重要目的之一，就是要實現人民的權利。而人民權利的實現首先要解決觀念層面的問題。而我認為，權利平等的觀念是權利觀念中最重要的一個觀念。權利平等觀念既包含著權利主體之間的平等，也包含著權利種類之間的平等。前一層面的問題在我們的憲法和普通法中已得到確認和解決，而后一層面的問題在實踐中還存在許許多多認識方面的誤區。我們的一些法學家提出了一個“權利優先”的理論，即認為在各個不同的權利種類中，有一些權利優于另一些權利，如認為言論自由、表達自由等權利優于肖像權、隱私權等。這樣一種“權利優先”的理論，是同權利平等的法治理念相沖突的。如果將它運用于司法審判中、行政執法中和日常生活中，將直接導致的是權利主體的不平等。因為在具體的案件中，任何一個種類的權利都是具體主體的權利，而不是非主體的權利，權利總是有具體的主體承載者。如果我們賦予某一權利類型以“優先”地位，而不管案件的具體事實、情節、侵權與否、侵權的程度等等，那當沖突發生之后，它這樣一個“優先”地位可以使它“不戰而勝”。加入WTO之后，權利平等的觀念又增加了新的內容，即不但有國內意義上的公民之間的權利平等，還包含著國際意義上的互相交往上的權利平等。凡一切和WTO有關系的經濟貿易、商業交往、文化產業等等，都要貫徹權利平等原則。這種權利平等原則具體體現在WTO的互惠原則上。

（二）我國平等觀念的現狀

（三）平等觀念的培養

第三篇：讓法治成為一種思維方式

（思想縱橫）

讓法治成為一種思維方式

何民捷

2013年05月14日08:01來源：人民網-人民日報

當前，依法治國已成為一種社會共識。領導干部是我們黨治國理政的骨干力量，在事業發展和社會生活中具有重要作用和重大影響。對于各級領導干部來說，堅持依法治國基本方略，首先需要讓法治成為一種思維方式。

法治思維，就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它要求思維主體崇尚法治、尊重法律，自覺將法律付諸實踐，善于運用法律手段來解決問題。領導干部是否具有法治思維，直接關系權力能否得到正確行使，直接影響依法治國成效和經濟社會發展。對于領導干部來說，讓法治成為一種思維方式，主要有以下三個方面的內涵和要求。

樹立法治信仰。就是尊重法律的權威，在法律的框架內行使權力、保障權利。在法治社會，法律不僅是治理國家的工具，而且是規范社會關系、裁判糾紛訴訟的主要標準，必須得到充分認同和嚴格遵守。領導干部樹立法治信仰，須切實尊重法律的權威，嚴格依法辦事，克服人治思想，避免以言代法、以權壓法；堅決反對從本地區、本部門利益出發制定和推行違反法治原則和法律規定的土政策、土辦法，自覺堅定地按照法律規定用權履職、推動工作。

克服特權思想。平等是法律的生命。只有堅持法律面前人人平等，法律才有權威和公信力，法治才能得到實現。法治思維與特權思想是格格不入的，培養法治思維必須克服特權思想?，F在，有的領導干部特權思想嚴重，認為法律只管群眾不管自己，遇到用法律約束自身或本部門行為的時候就有抵觸情緒；對涉及自身和本單位利益的事情，常常希望通過“私下協調”等繞過法律的方式處理，這 1

從根本上背離了法律面前人人平等的原則。克服特權思想的關鍵在于：牢記權力是人民賦予的，行使權力的目的是保護和實現人民的權益，而不是謀一己或小團體之私利；牢固樹立法律面前人人平等的理念，切實遵守法律規定和要求。

增強程序意識。實體公正和程序公正是法治的兩大要件。程序公正是實體公正的必經之路，沒有程序公正就沒有實體公正。隨著依法治國的不斷推進，人民群眾對公平正義的要求不斷提高，不僅要求實體公正，而且更加注重程序公正。因此，領導干部樹立法治思維，還必須切實增強程序意識，真正做到懂程序、講程序，按程序辦事。缺乏程序意識，實質上是缺乏科學執政、民主執政、依法執政意識。領導干部在實踐中守程序，不僅有利于工作開展，而且可以減少麻煩；不僅有利于保障社會公平正義，而且可以讓人服氣。增強程序意識，要求克服個人的主觀隨意性和無原則的彈性，不拍腦袋決策、拍胸脯辦事，使權力運行更加規范有序，使工作開展更加陽光透明，從而更好地實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。

第四篇：淺談學校教育中推行法治思維方式培養的主要途徑

淺談學校教育中推行法治思維方式培養的主要途徑廣州市新穗學校馬駿驊

摘要：廣大青少年是中國將來的主體，他們是否具有法治思維，直接關系中國能否可持續性發展，直接影響依法治國成效和經濟社會發展。因此為適應建立“社會主義法治國家”的要求，在學校教育中充實和完善學校對青少年學生的思想道德建設工作，加強法制教育，其中推行法治思維方式的培養尤為重要。

關鍵詞：學校教育法治思維方式法治信仰權利意識 守法義務

習近平指出，任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。學校擔負著為社會培養合格勞動者的光榮任務。當今社會，作為一個勞動者，法律素質高低越來越被重視。憲法關于“實行依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略對未來勞動者的法律素質也提出了更高的要求。在大力推進素質教育的今天，應試教育的陰影仍然存在，不少學生成了應試教育條件下的失敗者。他們年齡還小，心理壓力大，心理發展很不穩定。在他們身上，容易養成不良習慣，發生違法行為，加上一些學校應試當先，忽視對學生進行法制教育，極易導致上述學生造成或輕或重的法律后果，使得青少年犯罪率越來越高。因此當前為適應建立“社會主義法治國家”的要求，充實和完善學校對青少年學生的思想道德建設工作，加強法制教育，其中推行法治思維方式的培養尤為重要。

所謂法治思維，就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它要求思維主體崇尚法治、尊重法律，自覺將法律付諸實踐，善于運用法律手段來解決問題。廣大青少年是中國將來的主體，他們是否具有法治思維，直接關系中國能否可持續性發展，直接影響依法治國成效和經濟社會發展。俗話說，“師者，傳道、授業、解惑也”。學校不僅要教好書更要能育好人，在學校特別是義務教育階段重視法治教育，在學校教育中推行法治思維方式的培養必須認識到兩點：一是學校要充分認識到法制教育的重要性。不能只關心學生的成績；二是學校必須對所有學生的全面健康成長高度負責。對于當前的學校法治教育來說，讓法治成為一種思維方式，主要有以下三個方面的途徑：

一、在學校教育中樹立法治信仰

教育工作者必須在學校教育中至始至終貫徹法律的權威性教育，在法律的框架內行使權力、保障權利。在法治社會，法律不僅是治理國家的工具，而且是規范社會關系、裁判糾紛訴訟的主要標準，必須得到充分認同和嚴格遵守。法律其實就是一種以國家強制力保障的行為規范?，F在社會人們生活、工作等等需要一種規范來保證整個社會的正常運轉，使社會不會發生混亂，這種規范在家里叫做規矩，在單位叫紀律或制度，在學校叫做校規，在一個國家里就叫法律。它規定了你可以做什么不可以做什么。對于在學校學習的青少年來說，校園不是世外桃源，也絕不是法律的真空地帶。一些地方校園及周邊案件頻發，一些青少年頻頻違法犯罪，都說明學校教育離不開法治信仰的培養。為什么要學法？首先學好法律才能做到知法守法，通過學習，增強自己的法制觀念，知道什么是合法的，什么是違法的，什么是犯罪的，自覺地履行法律規定的義務，用法律約束自己的行為。青少年中存在許多“法盲”，有些犯罪行為完全是出于“好奇”、“好玩”的心理去干的。他們對自己的行為后果往往不加考慮，在犯法之后才意識到自己行為的嚴重性，直至關進看守所后才感到后果嚴重。

其次，青少年學好了法律才能正確地運用法律手段，保護自己的合法權益。學生享有法律賦予的生命權，健康權，名譽權，人身自由權等很多權利，一旦自己與他人發生糾紛，就能夠正確地對待和處理，從而保護自己合法權益，防止違法犯罪。如果不懂法，以暴制暴，不僅不能保護自己，反而可能讓自己走上犯罪道路。因此，同學們學習法律非常必要。青少年法制教育的目標必須拋棄成人理想化標準，既不能單純地對青少年生進行法律專業知識的灌輸和積累，也不能僅僅是對學生法律專業技能的傳授和訓練，而應從青少年自身的實際出發，幫助學生樹立對法律的認同和信賴，樹立“法治”信仰。伯爾曼曾說過：“法律必須被

信仰，否則就形同虛設?！币虼?，青少年法制教育不是致力于讓青少年掌握多少法律知識，也不是致力于威懾和規制，而應將目標定位于讓青少年內心對法律的信任和尊重、信仰，進而在青少年的素質中生發守法、學法、用法、護法的品格。當前，學生之所以對我們學校法制教育現狀不滿意，很重要的一個原因就是當前的法制教育具有成人化、簡單化、教條化傾向，過于急功近利，違背了教育規律。因此，法制教育必須先關注“教育”，其次才是“法律”，只有遵循教育規律的法制教育才可能被學生所接受，只有幫助學生在社會化進程中認識法律的價值，產生內在需求，法律教育才能觸及學生的心靈，才能走的更遠！

二、重視對青少年權利意識的培養

法律是規范全體社會成員行為的強制工具，但更重要的是維護社會成員基本權利最有效的保護傘。一直以來，以預防青少年違法犯罪為主要內容的中小學法制教育受“義務本位”和“國家本位”思想影響，重視強調義務，規范行為，學校法制教育習慣于從觸目驚心的違法案例出發，教育青少年不能做什么，必須做什么，從而幫助青少年樹立法制規范意識。雖然這種法律教育在青少年行為規范教育方面起到了一定的作用，但需要我們反思的是，這種法制教育內容的定位，忽視了青少年權利觀念養成，尤其是忽視了青少年作為國家公民參與社會管理與監督的權利觀念培養，容易使青少年產生法律是約束規范人的而不是保護自己權益的片面觀念，從而對法律產生敬畏甚至距離感，導致產生抵觸等消極情緒，不利于培養適合未來社會發展需要的具有健康法制觀念的公民，不符合中國民主法制建設的長遠要求。

學生權利主體意識的覺醒，也是現代社會的要求。青少年如果缺乏權利主體意識，即使國家制定若干法律規定其合法權益，也很難想到會利用這些法律保護自己，勢必難以適應現代社會的要求。對青少年注入權利義務觀念，有助于激發青少年的自主精神，使他們懂得主張權利，享有權利，并尊重他人的權利，才能真正的用好法律這把強有力的保護傘，也才能真正達到法制教育的目的，預防青少年違法犯罪。

在學校教育中對青少年進行維權意識培養的主要途徑有：

1、抓好家長學校，強化家庭監護和教育的職能。監護是維權工作的手段，治本必須從青少年的監護和教育入手。家教要注重培養青少年良好的生活習慣，讓青少年在溫馨而不失準則的良好家庭環境中健康成長。通過家長學校舉辦各種類型的教育培訓，提高家長的教育思想和教育方法，使家庭教育從無意識向有意識，從重智輕德向全面育人，以經驗育人向科學育人轉變。要保持家庭穩定，正確處理婚姻家庭關系，切實抓好對“缺氧家庭”、“瀕危家庭”、“病態家庭”的教育。

2、完善學校維權意識教育網絡。以學校團委、教導處為常設組織機構，形成學校法制教育、學科教育、班會教育相交融滲透的教育網絡。充分利用學校的各種宣傳渠道，如學校局域網、廣播、電視、板報、集會等渠道，大力加強宣傳，培養學生的法律意識，從而形成維權意識。

3、開展社會服務，使學生在服務實踐中，產生維權意識。還可以建立青少年權益保護委員會，直接發揮組織的威力。通過開展各種聯誼活動、“一幫一”活動充分保護青少年的各項權利。

4、建立家?；ピL制度。通過建立“家庭聯系卡”、“家訪”等方式，深入了解青少年的成長環境及其性格特點，并以此作為學校教育管理、教學改革的一項重要參考依據。這不僅有利于青少年合法權益的維護，也有利我國教育事業的進一步發展。

三、在學校教育中重視守治義務教育

青少年隨著社會的進一步法治，權利意識逐步增強，但他們在享受公民應有權利時，缺乏理性思維，容易表現出“利益至上”的傾向。他們在維護自己權利的同時，忽視了自己作為中國公民應盡的法治義務。他們有的為了維護自身利益，而不顧及其他人權利，從而觸犯了法律。還有相當比例的青少年不是十分明確自己作為一國守法公民對國家，對社會應盡的義務。在校學生必須盡到的守法義務主要有：

1、刻苦學習：

在校學生應當確立為中化民族的偉大復興而勤奮學習的志向，盡自己最大的努力去學習，積極進取，提高素質，全面發展。按時完成作業；遵守考試紀律，考試不作弊，不幫他人作弊。

2、遵紀守法、服從管理、接受教育：

在校學生應遵守國家的法律、法規，遵守《中學生日常行為規范》，遵守學

校的各項規章制度。本校學生應服從學校領導、教師、管理員的管理與教育，不得與教師與管理人員發生爭吵，對教師、管理人員的管理、教育有意見的必須通過正常途徑反映與糾正。學生要正確看待因違紀受到的處理，要認真反思，用實際行動去改正。

3、維護集體利益與榮譽：

在校學生應維護集體的榮譽和利益，認真做好集體分配給自己的工作；各盡所能，積極為學校和班級爭光，不做對學校和班級有害的事，不給學校和班級抹黑。

4、遵守社會公德，培養良好的生活習慣：

在校學生應做到誠實守信、熱愛勞動、愛護公物、保護環境。本校學生應做到培養良好的生活習慣：按時作息，文明休息，不影響他人學習與休息；自己的事自己做，生活自理，學會自我保護；講究衛生，形成良好衛生習慣；

5、正確處理人際關系：

在校學生應做到禮貌待人、助人為樂，正確處理人際關系，不與社會不良青年交往，不把無關人員帶進校內，男女同學交往適當，不交往過密。

6、積極參加集體活動和公益勞動：

在校學生要積極利用課余時間參加各種形式的社會實踐活動和公益勞動；積極參加體育鍛煉；積極參加學校和班級組織的各種活動。

7、同不良現象作斗爭，維護學校正常的教育教學秩序：

在校學生遇到不良言行時應嚴肅指出，積極制止；遇到安全及其他意外事故隱患時要及時匯報；在學校調查有關事件時要積極配合，及時提供有關線索，不得作偽證。

8、憲法與法律規定的公民的其他有關義務

當今社會的青少年是東西方文化的結合體，是多元社會的重要存在。學校教育中推行法治思維教育應該根據廣大青少年的心理發展特征進行設計，要循序漸進、由表及里。應該充分利用好學校教育的優勢，將學校教育與家庭教育，社會教育相結合；共性教育與特殊教育相結合；物質獎勵與精神獎勵相結合。同時，在學?；顒又型ㄟ^樹立榜樣，創設環境，體驗教育等渠道去嘗試，并且重視學校教育活動對法治思維教育養成目標的評估。

第五篇：怎樣培養科學的思維方式

怎樣培養科學的思維方式：

1.題目是“科學的思維方式”，那“科學”是什么？科學就是嚴謹。你所得出的結論要有靠得住的理論依據和

事實依據。法律上講你要有完整的證據鏈，才能給一個人定罪。

2.認識到事物的復雜性，造成事物的客觀存在，都是有多個因素決定的。復雜程度總超出我們的想象。考慮

到多個因素，從多個方面，運用多種思維方法去考慮問題。

3.認識到我們知識的局限性，它包括兩個方面，一個是我們學到的知識不夠：第二就是目前的科學體系中的相關科學并不能真實的反應客觀現實。通俗的說你學到的知識就是錯的，孟子說“盡信書則不如無書”。

4.在邏輯思維過程中把不適用的理論應用到推理過程中。理論都是抽象出來的，有他存在的條件和范圍。是

否適用要從復雜的事實中辨別。

5.注意社會科學和自然科學的區別，在我們的工作中，管理問題和技術問題要有區別的對待，不能用對待技

術問題的思維方式去對待管理問題。

6.防止用思維定勢對待任何問題。以前的事實不一定能代表現在。不輕易說“就是它的毛病，那某某出問題

了，上回就是它造成的”。

7.要透過現象抓本質。

比如生產中某個溫度稍微異常，仔細的人會列出123個原因，每個原因里又列出123個原因，逐步檢查可能發現比如其他工序某個閥門沒有關嚴等等，很小的原因。

再比如：三四歲的孩子，帶他出去，經常到街上就喊腿疼要抱著，腿怎么了納悶？但是到公園就跑去了，抓都抓不住。為什么？可能是人多的地方，看到的到處是大人的腿，缺乏安全感?；蛘弑е曇澳荛_闊一點？肯定腿不疼。

8.對于重要的問題，不能過分自信，淺嘗輒止輕易下結論，然后問“元芳你怎么看？”

9.要用發展的眼光看問題，它包括已經過去和未來兩個方面，世易時移，很多情況都變了，昨天獲得的信息

可能已經過時了。比如某個要素以前挺好現在老是出問題，就要考慮到他所處的環境，它的條件是不是已經變化了。有時考慮到未來的多個因素對現狀的影響，比如房貸，我貸款買房把我老爹愁壞了，我給他分析，a.現在國家要發展經濟，執行寬松的貨幣政策，錢越來越毛了，工資會越來越高，貸款不是問題了。b.如果經濟出現危機，還不了貸款銀行也不會收你的房子，他也拍賣不出去了。

C.如果有什么意外發生，連貸款都還不了了，肯定還有其他的大事存在，這事就不用考慮了。

結論：適當有點負債率不要緊，有點風險也不要緊。

10.11.站的高才能看的廣看的遠。

12.學會多少知識、理論都不重要，會用知識才是最重要的，知識只不過是一個工具，不會用只是廢鐵一塊，把工具運用到得心應手的才是真正的行家，好比金庸說的人劍合一的境界。

13.們分析問題、解決問題的能力。