第一篇：法治理念教育深化專項整改活動實施方案

法治理念教育深化專項整改活動實施方案

按照地委、林業局政法委的部署，院黨組決定，2006年在全院各科（局）室廣泛深入開展社會主義法治理念教育，并以此為新的切入點，進一步深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

一、意義和目的這次在全院各科（局）室和全體干警中開展社會法治理念教育其意義是：持續不斷

地加強檢察隊伍建設，提高檢察機關執法能力的重大舉措，是鞏固擴大轉向整改活動成果的需要，是大力預防糾正執法不公、不規范、不文明問題的需要，是進一步改善政法機關的形象，提高法律公信力的需要。其目的是：解決檢察隊伍中長期存在的紀律松弛，作風散漫、工作推諉、效率低下、不思進取、形象不佳；辦案不公、徇私枉法、重權輕法、重利輕法、重情輕法；關系案、人情案、金錢案等違法違紀問題。因此，全院干警要清醒地看到工作和隊伍中存在的問題，充分認識到檢察隊伍建設的長期性、艱巨性，深刻理解開展社會主義法治理念教育，原創：http://www.tmdps.cn/深化專項整改活動的重大意義，以對檢察事業高度負責，對全院干警政治上高度負責的精神，認真組織開展好“教育”和“整改”活動。

二、任務和目標

這次開展社會主義法治理念教育和深化專項整改活動的主要任務是：要組織好全院干警認真學習并領會中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》，學習胡錦濤同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話，學習羅干、***同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。全院各科（局）室要通過學習提高認識，端正思想，聯系實際，對錯誤、有害的思想認識和執法實踐中存在的問題進行集中清理，對共性的、突出的問題要逐項列出，并切實采取有效措施加以整改和糾正；要按照社會主義法治的要求，結合去年開展的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的成果，繼續推進制度建設，重點強化監督制約機制和措施，解決好執法工作中的突出問題。

要達到的目的和要求：

（一）讓全體干警普遍受到一次社會主義法治教育，普遍掌握社會主義法治理念基本內涵，普遍增強“公正執法、一心為民”的觀念，普遍提高自身的政治素質、法律素質和道德素質。

（二）全體干警清楚認識到哪些觀念意識有悖于社會主義法治理念，哪些行為、做法違背了公正、規范、文明執法的要求，使一些共性的認識問題和實踐問題得到糾正。

（三）執法制度建設取得新的進展，執法監督考核機制普遍建立并切實發揮作用，執法信息化建設邁出新的步伐。

（四）檢察隊伍中的違法違紀問題和涉法涉訴上訪問題減少，政法部門的執法水平和群眾對政法工作的滿意程度提高。

三、認真組織好社會主義法治理念教育活動

（一）要搞好思想發動。要利用板報、宣傳欄、橫幅、標語、宣傳車、媒體大造聲勢，廣泛宣傳，把社會主義法治理念教育深化專項整改活動推向高潮。要把干警的思想統一到中央、省委、地委和黨委政法委的部署要求上來，形成人人主動參與，人人受到教育。

（二)要合理安排。全院各科（局）室要結合工作實際，對教育的內容、重點、方式、分階段地制定出合理的規劃，確保教育活動按計劃、分階段、有步驟地進行。

1、每名干警在活動中要做到“四個一”即：要通讀一遍中政委編發的《社會主義法治理念教育讀本》，收看收聽一次有關的專項報告，聯系自己的思想實際和工作實際寫出一篇學習心得，參加一次社會主義法治理念教育考試。

2、從5月份開始，每個專題大致安排一個月左右，專題依次是：依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，黨的領導。職業道德的教育要根據中央學習貫徹胡錦濤同志社會主義榮辱觀講話的部署。

3、重點研讀《社會主義法治理念教育讀本》和中央、省委、地委領導同志的有關講話，同時召開各種形式的座談會、研討會、典型案例分析會，請專家輔導報告，進行集中輪訓，以及在媒體上發表文章進行討論等。

（三）把握活動的側重點。在全院干警中開展社會主義法治理念教育活動，要突出執法工作的特點和要求，緊密結合政法干警的執法實際和思想實際，緊密結合專項整改活動的實際，在查找、糾正執法上的認識問題、實踐問題上下功夫，在深化專項整改、完善制度機制上下功夫，在最大限度地實現公正、規范、文明執法上下功夫。全體干警要在教育活動中動腦筋出好討論題目，抓緊問題的整改。

四、深化專項整改活動重點工作

開展社會主義法治理念教育，深化專項整改活動，重點是抓住完善制度、強化監督兩方面的工作

第二篇：開展社會主義法治理念教育深化專項整改活動實施方案

開展社會主義法治理念教育深化專項整改活動實施方案

按照地委、林業局政法委的部署，院黨組決定，2006年在全院各科（局）室廣泛深入開展社會主義法治理念教育，并以此為新的切入點，進一步深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

一、意義和目的這次在全院各科（局）室和全體干警中開展社會法

治理念教育其意義是：持續不斷地加強檢察隊伍建設，提高檢察機關執法能力的重大舉措，是鞏固擴大轉向整改活動成果的需要，是大力預防糾正執法不公、不規范、不文明問題的需要，是進一步改善政法機關的形象，提高法律公信力的需要。其目的是：解決檢察隊伍中長期存在的紀律松弛，作風散漫、工作推諉、效率低下、不思進取、形象不佳；辦案不公、徇私枉法、重權輕法、重利輕法、重情輕法；關系案、人情案、金錢案等違法違紀問題。因此，全院干警要清醒地看到工作和隊伍中存在的問題，充分認識到檢察隊伍建設的長期性、艱巨性，深刻理解開展社會主義法治理念教育，深化專項整改活動的重大意義，以對檢察事業高度負責，對全院干警政治上高度負責的精神，認真組織開展好“教育”和“整改”活動。

二、任務和目標

這次開展社會主義法治理念教育和深化專項整改活動的主要任務是：要組織好全院干警認真學習并領會中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》，學習胡錦濤同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話，學習羅干、***同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。全院各科（局）室要通過學習提高認識，端正思想，聯系實際，對錯誤、有害的思想認識和執法實踐中存在的問題進行集中清理，對共性的、突出的問題要逐項列出，并切實采取有效措施加以整改和糾正；要按照社會主義法治的要求，結合去年開展的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的成果，繼續推進制度建設，重點強化監督制約機制和措施，解決好執法工作中的突出問題。

要達到的目的和要求：

（一）讓全體干警普遍受到一次社會主義法治教育，普遍掌握社會主義法治理念基本內涵，普遍增強“公正執法、一心為民”的觀念，普遍提高自身的政治素質、法律素質和道德素質。

（二）全體干警清楚認識到哪些觀念意識有悖于社會主義法治理念，哪些行為、做法違背了公正、規范、文明執法的要求，使一些共性的認識問題和實踐問題得到糾正。

（三）執法制度建設取得新的進展，執法監督考核機制普遍建立并切實發揮作用，執法信息化建設邁出新的步伐。

（四）檢察隊伍中的違法違紀問題和涉法涉訴上訪問題減少，政法部門的執法水平和群眾對政法工作的滿意程度提高。

三、認真組織好社會主義法治理念教育活動

（一）要搞好思想發動。要利用板報、宣傳欄、橫幅、標語、宣傳車、媒體大造聲勢，廣泛宣傳，把社會主義法治理念教育深化專項整改活動推向高潮。要把干警的思想統一到中央、省委、地委和黨委政法委的部署要求上來，形成人人主動參與，人人受到教育。

（二)要合理安排。全院各科（局）室要結合工作實際，對教育的內容、重點、方式、分階段地制定出合理的規劃，確保教育活動按計劃、分階段、有步驟地進行。

1、每名干警在活動中要做到“四個一”即：要通讀一遍中政委編發的《社會主義法治理念教育讀本》，收看收聽一次有關的專項報告，聯系自己的思想實際和工作實際寫出一篇學習心得，參加一次社會主義法治理念教育考試。

2、從5月份開始，每個專題大致安排一個月左右，專題依次是：依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，黨的領導。職業道德的教育要根據中央學習貫徹胡錦濤同志社會主義榮辱觀講話的部署。

3、重點研讀《社會主義法治理念教育讀本》和中央、省委、地委領導同志的有關講話，同時召開各種形式的座談會、研討會、典型案例分析會，請專家輔導報告，進行集中輪訓，以及在媒體上發表文章進行討論等。

（三）把握活動的側重點。在全院干警中開展社會主義法治理念教育活動，要突出執法工作的特點和要求，緊密結合政法干警的執法實際和思想實際，緊密結合專項整改活動的實際，在查找、糾正執法上的認識問題、實踐問題上下功夫，在深化專項整改、完善制度機制上下功夫，在最大限度地實現公正、規范、文明執法上下功夫。全體干警要在教育活動中動腦筋出好討論題目，抓緊問題的整改。

四、深化專項整改活動重點工作

開展社會主義法治理念教育，深化專項整改活動，重點是抓住完善制度、強化監督兩方面的工作。

（一）建立干警的執法檔案。從今年起，全院里會建立干警的執法檔案，內容包括：個人基本情況、執法資格、專業培訓考試情況，季度、半年、年終工作考評情況，受到責任追究、紀律處分和表彰的情況等。

（二）按照制度建設三年規劃的要求繼續建立完善相關制度。全院各科（局）室要以容易發生執法問題的部位和環節作為重點，本著慣用、簡便易行、規范穩定的原則，進一步規范行為標準，嚴密辦案流程，落實工作責任。組織干警學習掌握相關制度，努力使出臺的制度轉變為干警自

覺地認識和行為準則。

（三）加強辦案質量和效率考評工作。要在進一步明確辦案質量和效率的評查標準、范圍、考評辦法的基礎上，由紀檢和院領導實施定期、不定期的抽查或普查，將執法質量和效率考評結果記錄在干警的執法檔案中，并于領導干部和干警的政治榮譽、經濟利益、職務升降緊密掛鉤。

（四）加大執法監督力度。要建立對群眾投訴、舉報、涉法涉訴信訪的受理、調查、處理、反饋的工作機制和信訪事項責任倒查、責任追究、重大疑難信訪事項“會診”聽證制度。在我院內部，要完善執法情況通報制度，確保辦公室、紀檢等部門和主管領導能夠迅速發現、糾正執法中的問題。要進一步完善執法公開制度，對執法公開的原則、內容、公正渠道及相關工作制度做出更加明確具體的規定，通過制度公開加大對執法活動的監督，避免或杜絕新的涉法涉訴上訪問題的發生。

（五）強化責任追究。全院各科（局）室對內部考評、監督發現的問題，以及群眾反映的問題，一經考證查實，要區別情況，堅決追究相關責任人的責任。切實改變責任不明確、查究不到位的狀況，以保證各項制度機制真正發揮作用。

（六）加大執法工作信息化建設力度。從今年開始，全院各科（局）室要按照地委和黨委政法委的要求將信息化建設列入規劃，分階段組織實施，不斷提高信息化建設水平。全院各科（局）室要組織業務技術力量，從最敏感的執法部位、最容易出現問題的執法環節入手，積極推廣使用執法業務應用軟件，實現執法辦案的網上流程管理、網上審批和網上監督，把信息化手段滲透到執法辦案的各個環節，作到以信息化規范執法程序，落實執法制度、強化執法監督，提高執法質量和效率，力爭在兩年內實現辦案流程信息化管理。

（七）積極開展執法先進模范人物的表彰、宣傳工作，籍此弘揚正氣，樹立標兵，推廣公正、規范、文明執法的先進經驗和作法。

（八）建立科學的教育培訓長效機制。全院各科（局）室要根據條塊管理的辦法，按照黨委政法委的要求，制定崗位基本素質要求和干警素質提升動態、綜合考核辦法，使教育培訓經常化。

三、方法步驟

社會主義法治理念教育活動分五個階段進行。從5月20日開始，到11月20日結束。

（一）思想發動階段（5月20日至15日）

由院黨組主持召開專門會議，研究部署教育活動有關事項安排。召開全院教育活動動員大會，把干警思想統一到教育活動的要求上來。

（二）學習培訓階段（5月16日至6月15日）

要認真搞好學習培訓，深刻領會社會主義法治理念的科學內涵和本質要求。采取集中學習和自學相結合、專題輔導與座談討論相結合等形式，緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面，分層次、分專題、有針對性地組織學習。重點學習胡錦濤、羅干同志的重要講話和中政委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》。在積極參加分院組織的各項集中培訓和專門培訓的基礎上，組織全院的社會主義法治理念講座。每名干警要寫出一篇學習體會，分院要組織好各個部門和各個層次的輪訓和集中培訓。

（三）查擺階段（6月16日至9月15日）

要實事求是地搞好對照檢查，認真查擺在思想認識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。對照五個方面的具體要求，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，找準自身存在的突出問題，深挖思想根源。要勇于聯系實際，從執法思想、執法觀念，職業道德、執法作風，執法水平、辦案質量上找差距。

（四）整改階段（9月16日至10月15日）

要深入扎實地搞好整改，在端正執法思想、解決問題上見成效。對查擺出來的法治理念上的問題，要按照中央領導的要求，牢固樹立“七種意識”。對查擺出來的工作上的問題，要制定整改措施，認真加以規范，本著邊教育、邊改進、邊建設的思路，抓住容易出問題的崗位和環節，建立健全各項規章制度，進一步規范執法行為，嚴密辦案流程，落實工作責任，健全監督機制，保證社會主義法治理念的原則、內容和要求真正落實到各項檢察工作中去。

（五）檢查驗收階段（10月16日至11月20日）

我院在逐階段檢查的基礎上，對整個教育活動進行總體驗收，組織好分院考核，對各科教育活動的實效進行抽查，對教育活動不深入，效果不明顯的科室要推倒重來，回頭補課。對教育活動開展扎實有效的科室進行表彰獎勵。

五、切實加強組織領導

全院各科（局）室要把社會主義法治理念教育，深化專項整改活動擺上重要位置，作為今年工作的一件大事來抓。全院各科（局）室要制定出本工作活動實施方案，對每一階段都要做出詳細安排，要堅持條塊結合以塊為主的原則，認真將此項活動扎實有效的開展下去。對本院的活動開展情況主管領導要勤知道勤檢查、勤督促并作好考評工作，使教育活動與專項整改活動和日常工作相互配合，共同促進。全院各科（局）室在制定工作方案時要結合地區分院的工作意見，將制定好的活動實施方案。

十八站林區人民檢察院成立開展社會主義法制理念教育，深化專項整改活動組織領導機構：

組長：李平

副組長：張興江李躍華

成員：張敬凱王平孟慶芳劉濤

張丕毅劉戒躁徐春玲

辦公室主任：王平

第三篇：“社會主義法治理念教育，深化專項整改活動”情況匯報

按照省市縣委政法委、市院關于開展“社會主義法治理念教育，深化專項整活動”的部署，進一步提高檢察隊伍的整體素質，切實解決當前執法活動中存在的突出問題，促進檢察機關更好地維護社會的公平和正義，克山縣院在開展法治理念教育專項活動中，做到了精心組織，認真開展，經過一段時間的運行，將情況匯報如下：

一、深入發動，增強全體干警參與社會主義法治理念教育活動，深化專項整改活動的自覺性

（一）、統一思想，層層發動

黨組先后多次召開專門會議學習文件，專門安排此項工作的開展，切實將其擺上位置，納入日程，并學習了中央領導同志講話及省、市有關領導的講話精神，統一院黨組一班人的思想。在此基礎上，召開全院干警大會做動員，提高全體干警思想認識。先后幾次召開七個重點部門負責人會議重點部署，組織干警原原本本地學習有關法治理念教育活動文件，緊緊圍繞五個專題，吃透精神，領會實質，把思想和行動統一到上級要求上來。通過反復學習動員，形成了法治理念教育就是檢察機關的大局，就是當前的中心工作，就是維護人民群眾根本利益的共識。

（二）、制定方案，推進工作

根據省、市的要求，我院制定了方案，對法治理念教育的時間、形式、目標、任務、步驟進行了具體制定，并對工作開展情況、開展質量做了具體要求。

（三）、開展培訓、深化認識

一是結合法治理念教育的內容，開展了培訓工作，檢察長彭濟民同志首先給全院干警上了兩堂培訓課，對社會主義法治理念教育工作的目的、意義進行了詳細的剖析，對依法治國、執法為民的深刻含義，結合當前檢察工作的實際情況和榮辱觀教育的內容進行了授課，近日，又專門觀看了專題的電教片，根據電教片授課內容，全院干警寫了3000字以上的心得各一篇，撰寫了筆記達5000字以上。

（四）、強化宣傳，提升認識

為了在全院營造人人參與專項整改活動的濃厚氛圍，我們充分運用宣傳載體，在局域網上開辟專項整改活動專欄，發布文件指示，交流經驗體會、反映工作動態；在樓內設專項整改活動宣傳板，將干警的學習心得體會文章展覽，供大家學習之用；召開不同類型的座談會、懇談會、討論會，讓干警充分發表自己的見解，強化參與意識；還印發三期專項整改學習資料發給每個干警供大家學習之用。6月22日，又在我縣的繁華地段即商業大廈門前、天澤購物廣場門前、相關社區開展了法治理念教育專題宣傳活動，通過采取這些措施，使干警對專項整改活動的目的意義和要求更加入腦入心。

（五）、突出重點，強化研討

在學習動員的基礎上，緊緊圍繞法治教育的“五個專題”進行了研討，研討中不走形式，不走過場，結合檢察業務工作重在樹立依法治國的理念，執法為民的理念，公平與正義的理念，服務大局的理念，加強黨的領導理念上下功夫，采取了分戰線、領導包科室等方式，對外開展了走訪座談即先后走訪了案件當事人，發案單位，人民監督員，人大與政協委員，企事業單位，社區等部門，征求意見和問題，對內我們召開了典型案件剖析會，對偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環節進行點評，召開了服務大局加強領導的專門科長會議，對以往單純辦案、機械執法等問題進行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。

二、真查實擺，找準社會主義法治理念教育存在的突出問題

問題清才能整改實。我院堅持高標準、嚴要求，在擺得實、查得準、析得深上下功夫，力爭做到“四求”，（一）是學習教育要求深求細。

（二）是圍繞主題，搞好結合。

（三）是排查要求準求實。

（四）是整改提高要求真求效。

（一）案件普查，自己把問題查出來

按照省市縣委政法委的部署，我院將對2004年至2005年辦理的各類案件件人逐案填寫《檢察機關自查案件登記表》。首先由辦案科室、辦案人員自查，辦案人、科長、主管檢察長逐級簽署意見。然后，由院研究室牽頭逐案復查，最后再交由常務檢察長檢查。特別重點清查了“三不一撤”、法院判決無罪、刑事抗訴案件，刑事申訴糾正和涉法涉訴上訪案件。對撤案和法院判決無罪案件的承辦人必須寫出產生問題的原因的分析材料，把執法中存在的問題、產生問題的原因，從思想上、工作作風上。業務能力上進行了深刻反思。同時，我院黨組本著不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的原則讓干警自己查擺在執法中有哪些不文明、不規范、不公正、不作為問題。

（二）走訪座談，發動他人把問題提出來

我院自身存在的問題，社會各界特別是與檢察機關接觸過的人員看得更清楚。查擺中我們將走訪案件當事人，發案單位、人民監督員、人大代表、政協委員、公安、法院干警和律師、新聞單位記者、離退休老干部，機關黨政領導，企事業單位、社區居民、鎮、村干部和農民等。向他們征求意見和問題。

（三）剖析調研，把問題查出來

找到了問題，不分析解決，查擺就會走過場。我們對這些問題不掩蓋、不包庇、敢于公布于眾，分析原因、研究對策，教育干警，接受監督。在這方面，我們將

第四篇：“社會主義法治理念教育，深化專項整改活動”情況匯報

按照省市縣委政法委、市院關于開展“社會主義法治理念教育，深化專項整活動”的部署，進一步提高檢察隊伍的整體素質，切實解決當前執法活動中存在的突出問題，促進檢察機關更好地維護社會的公平和正義，克山縣院在開展法治理念教育專項活動中，做到了精心組織，認真開展，經過一段時間的運行，將情況匯報如下：

一、深入發動，增強全體干警參與社會主義法

治理念教育活動，深化專項整改活動的自覺性

（一）、統一思想，層層發動

黨組先后多次召開專門會議學習文件，專門安排此項工作的開展，切實將其擺上位置，納入日程，并學習了中央領導同志講話及省、市有關領導的講話精神，統一院黨組一班人的思想。在此基礎上，召開全院干警大會做動員，提高全體干警思想認識。先后幾次召開七個重點部門負責人會議重點部署，組織干警原原本本地學習有關法治理念教育活動文件，緊緊圍繞五個專題，吃透精神，領會實質，把思想和行動統一到上級要求上來。通過反復學習動員，形成了法治理念教育就是檢察機關的大局，就是當前的中心工作，就是維護人民群眾根本利益的共識。

（二）、制定方案，推進工作

根據省、市的要求，我院制定了方案，對法治理念教育的時間、形式、目標、任務、步驟進行了具體制定，并對工作開展情況、開展質量做了具體要求。

（三）、開展培訓、深化認識

一是結合法治理念教育的內容，開展了培訓工作，檢察長彭濟民同志首先給全院干警上了兩堂培訓課，對社會主義法治理念教育工作的目的、意義進行了詳細的剖析，對依法治國、執法為民的深刻含義，結合當前檢察工作的實際情況和榮辱觀教育的內容進行了授課，近日，又專門觀看了專題的電教片，根據電教片授課內容，全院干警寫了3000字以上的心得各一篇，撰寫了筆記達5000字以上。

（四）、強化宣傳，提升認識

為了在全院營造人人參與專項整改活動的濃厚氛圍，我們充分運用宣傳載體，在局域網上開辟專項整改活動專欄，發布文件指示，交流經驗體會、反映工作動態；在樓內設專項整改活動宣傳板，將干警的學習心得體會文章展覽，供大家學習之用；召開不同類型的座談會、懇談會、討論會，讓干警充分發表自己的見解，強化參與意識；還印發三期專項整改學習資料發給每個干警供大家學習之用。6月22日，又在我縣的繁華地段即商業大廈門前、天澤購物廣場門前、相關社區開展了法治理念教育專題宣傳活動，通過采取這些措施，使干警對專項整改活動的目的意義和要求更加入腦入心。

（五）、突出重點，強化研討

在學習動員的基礎上，緊緊圍繞法治教育的“五個專題”進行了研討，研討中不走形式，不走過場，結合檢察業務工作重在樹立依法治國的理念，執法為民的理念，公平與正義的理念，服務大局的理念，加強黨的領導理念上下功夫，采取了分戰線、領導包科室等方式，對外開展了走訪座談即先后走訪了案件當事人，發案單位，人民監督員，人大與政協委員，企事業單位，社區等部門，征求意見和問題，對內我們召開了典型案件剖析會，對偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環節進行點評，召開了服務大局加強領導的專門科長會議，對以往單純辦案、機械執法等問題進行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。

二、真查實擺，找準社會主義法治理念教育存在的突出問題

問題清才能整改實。我院堅持高標準、嚴要求，在擺得實、查得準、析得深上下功夫，力爭做到“四求”，（一）是學習教育要求深求細。

（二）是圍繞主題，搞好結合。

（三）是排查要求準求實。

（四）是整改提高要求真求效。

（一）案件普查，自己把問題查出來

按照省市縣委政法委的部署，我院將對2004年至2005年辦理的各類案件件人逐案填寫《檢察機關自查案件登記表》。首先由辦案科室、辦案人員自查，辦案人、科長、主管檢察長逐級簽署意見。然后，由院研究室牽頭逐案復查，最后再交由常務檢察長檢查。特別重點清查了“三不一撤”、法院判決無罪、刑事抗訴案件，刑事申訴糾正和涉法涉訴上訪案件。對撤案和法院判決無罪案件的承辦人必須寫出產生問題的原因的分析材料，把執法中存在的問題、產生問題的原因，從思想上、工作作風上。業務能力上進行了深刻反思。同時，我院黨組本著不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的原則讓干警自己查擺在執法中有哪些不文明、不規范、不公正、不作為問題。

（二）走訪座談，發動他人把問題提出來

我院自身存在的問題，社會各界特別是與檢察機關接觸過的人員看得更清楚。查擺中我們將走訪案件當事人，發案單位、人民監督員、人大代表、政協委員、公安、法院干警和律師、新聞單位記者、離退休老干部，機關黨政領導，企事業單位、社區居民、鎮、村干部和農民等。向他們征求意見和問題。

（三）剖析調研，把問題查出來

找到了問題，不分析解決，查擺就會走過場。我們對這些問題不掩蓋、不包庇、敢于公布于眾，分析原因、研究對策，教育干警，接受監督。在這方面，我們將召開了典型案例剖析會，對于偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環節進行點評，分析辦案單位和辦案人錯在哪里，原因是什么，預防措施有哪些。通過剖析講授了業務、傳播了方法、吸取了教訓，教育了干警，收到了良好的效果。

三、健全機制，圍繞不規范執法問題運用信息化和規范化手段進行整改

我院本著邊查找、邊整改、邊建設的原則，依據查找的問題和原因，著眼于制度機制建設。

（一）建立、細化辦案流程，運用信息化手段以程序保規范

按照上級部門的要求，我們將對業務科室規定了建立、細化辦案流程的要求，對案件實施全程監督，運用信息化手段輸入微機讓辦案人按設定的辦案步驟和程序辦理案件，使辦案的時間、步驟、過程隨時在系統中展示出來，接受監督和檢查，一案“三清”：即案件走向清、完成時限清、移交程序清。各業務科室明確了規范化建設標準，使辦案工作得到了全流程、全方位的規范和約束，有效保障檢察權依法正確行使。

（二）加強科技應用，運用信息化手段以科技保規范

我院始終把科技強檢作為加強業務建設一項重要舉措來抓。近年來，我院針對當今社會高智商,高科技犯罪日益突出,加之上級檢察機關多次要求加強科技強檢保證案件按程序訴訟的要求,不斷加大技術裝備投入。目前，我院的技術裝備已初步形成計算機網絡、辦公自動化。先進的科技裝備在檢察業務實踐中發揮了巨大的效能，極大的提高了辦案效率和辦案質量。例如我們充分利用三級網的開通，只用輕點鼠標，就可獲取常用的刑法條文，人大立法解釋、兩高司法解釋，及有關座談會、紀委和同類機關的疑難案例精釋。為了掌握這些高科技成果的應用，我們還一直堅持組織50歲以下干警每年進行一個月的計算機培訓，80以上的干警已經能熟練的操作微機。

（三）健全內部監督制約機制，以監督保規范

強化查辦職務犯罪案件的內部制約，是我院黨組此次專項整改活動的又一個重要具體步驟。一是由紀檢監察部門對自偵案件實行全程跟蹤監督，主要抓好案前警示、案中監督、案后講評三個重點環節；二是對舉報辦案干警違法違紀問題和線索，隨時查處并及時通報。

四、大力加強制度建設，建立和完善嚴格執法的長效機制

我院在結合第一階段集中整改的同時，注重了長效機制的建設，以切實解決問題，建立可行的規章制度，來推進此項活動深入地開展。

（一）整章建制，解決存在的突出問題

在查擺問題中，我院突出了7個重點部門，廣泛征求意見，開門搞整改，在全員發動的基礎上，深入查擺，做到了真查、深查、查準，把握住查擺的“嚴”、“深”、“細”、“實”，針對查擺出的問題，堅持邊整邊改，及時予以解決。

1、在依法治國方面加強了法律的嚴肅性、公正性教育，加強業務學習，提高法律素質，增強嚴格執法觀念，自覺接受監督，強化學習意識，強化理念意識。

2、在執法為民方面，執法思想不端正，個別干警存在著特權思想、霸道作風，傷害群眾感情，還有的對案件當事人言語粗魯、態度蠻橫，存在著執法不文明的現象。針對這些問題，我們建立完善了《辦案安全事故檢討制度》、《案件全面考核制度》、《錯案責任追究制度》。

3、在公平正義方面，主要是訴訟監督的力度不夠，怕擔風險不敢監督，考慮關系不愿監督，缺少方法不善監督，致使監督職責履行的不好，對于枉法裁判、徇私舞弊、以罰代處等案件監督的也很不夠。針對這些問題，我院建立完善《自偵案件流程》、《超期羈押案件質詢制度》、《監所檢察辦案工作細則》、《派駐看守所檢察工作流程》、《監外執行檢察工作流程》、《糾正假、減、保工作細則》。

4、在服務大局方面，主要表現一些自偵部門辦案時重實體輕程序，違規超時限辦案，一些工作人員缺乏立案前的認真調查，前期工作沒有到位就傳喚被查對象，給偵查工作帶來不利。克服機械辦案思想，從實際出發，從大局出發。針對這些問題，我們建立完善了《辦案工作考評辦法》、《瀆檢局辦案工作流程》、《偵查人員參加庭審制度》、《案件請示匯報制度》。

5、在加強黨的領導方面，加強黨的絕對領導，把檢察工作絕對置于黨的領導之下，全面充分履行憲法和法律賦予的監督職能，從實際出發，確保執法公正。

（二）細化辦案流程，規范執法行為

我院建立完善工作分類規范體系和考評體系，逐步達到對案件流程管理和動態監督，實現執法規范化。既從執法工作的最基本環節和最基本要求抓起，從看的見、摸得著、短期內易見效的事情抓起，對查找出來的問題及時進行規范，又著眼長遠，研究制定各項業務工作規范體系和考評體系，逐步實現對辦案的流程和動態監督，力求達到辦案工作項項有規定，事事有標準，每個執法環節和執法行為都處于嚴密的制度規范和指導之下。

1、完善了《公訴科辦案工作流程》、《偵查監督科辦案工作流程》、《民事行政檢察科辦案工作流程》、《監所檢察科辦案工作流程》、《反貪局辦案工作流程》、《瀆職侵權檢察局辦案工作流程》、《控申科辦案工作流程》，對各辦案部門各類案件逐案進行全程跟蹤考察。加強辦案工作正規化建設，對辦理自偵案件有必要實行全程錄音錄像。

2、完善執法責任制和責任追究制度，健全內外部監督制約機制，把責任明確到每個人、每個崗位，嚴明紀律，對于我行我素踐踏制度規范的，要堅決追究，切實維護法律規定和工作規范的嚴肅性。在完善和落實紀檢監察部門《重要案件全面考核制度》、《辦案安全事故檢討制度》、《錯案責任追究制》和《辦案安全保障制度》等制度的基礎上，我們嚴格要求干警，堅決執行中央政法委的“四條禁令”、“九條卡死”，以嚴明的紀律保障執法行為的規范。同時，進一步加強內部各個訴訟環節之間的制約，特別是加強舉報、立案、偵查、審查批捕、審查起訴、申訴等環節的相互制約。進一步完善外部監督機制。深入推進人民監督員制度試行，健全和規范檢務公開，增強執法透明度，更好地接受人民群眾和社會各界的監督。目前，我院辦理的“三類案件”，無一例外地全部納入人民監督員的監督程序。

五、深化法治理念專項教育活動，促進業務工作，保證整改活動取得實效在專項法治理念教育活動中，我們將借助“規范執法行為，促進執法公正”這一有效活動載體，強調把整改活動的成效體現在進一步提高法律監督能力上，體現到“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題上，使檢察干警的執法理念有明顯提升，法律監督的作用有明顯增強，推行各項檢察工作的發展。

第五篇：鐵路運輸檢察院法治理念教育深化專項整改活動第四階段(整改階段)總結

根據*鐵檢察分院開展“社會主義法治理念教育”活動整改階段的工作安排，佳鐵檢察院黨組高度重視，迅速行動，精心組織，對全院干警進行了再教育和再發動，緊緊圍繞社會主義法治理念教育的主要內容、在查擺階段查擺的執法活動中存在的突出問題和針對問題深刻分析的原因，制定了切合實際的整改措施，使教育活動不斷引向深入。

一、查擺出的主要問題

在查擺階段，我們通過認真的查擺，共收集到意見和問題81條，其中院領導班子14條，職能科室14條，干警個人53條。經過認真梳理，黨組逐條研究，共歸納出以下八個方面的問題：

一是社會主義法治理念學習不到位。具體表現在：個別干警學習不認真、不自覺，學習筆記記錄不全，學習體會不深刻，對開展社會主義法治理念教育活動認識浮淺，查擺個人問題沒有切中要害。

二是執法能力和執法水平不到位。具體表現在：個別干警在查辦案件中追究犯罪的意識不強，不能有效的擴大偵查線索，深挖余罪；個xiexiebang.com別干警法律文書制作粗糙，有漏項和錯誤現象。

三是服務大局意識不到位。具體表現在：個別干警在查辦職務犯罪個案中，重打擊輕預防，注重追求辦案的法律效果而往往輕視辦案的社會效果。

四是執行辦案程序和辦案紀律不到位。具體表現在：提審中有3名干警提審2名嫌疑人的現象。

五是開展法制宣傳不到位。具體表現在：工作中只局限于完成上級下達的法制宣傳任務，而主動深入基層搞調研、法制宣傳少，即使開展了一些諸如舉報宣傳周、偵查監督宣傳周等活動，但是在宣傳的深度上、廣度上，以及形式和效果上還有待進一步提高。

六是涉檢上訪息訴工作還不到位。具體表現在：如對上訪老戶胡子玉，雖經兩級院對其申訴上訪要求做了大量的工作，并且依據給予了答復，但仍沒有達到息訴的目的。近期胡子玉又到分院進行上訪，并聲稱如達不到上訪要求，將繼續上省、進京，由此帶來的負面影響不可低估，需進一步采取有效措施予以解決，達到息訴的目的。

七是檢察監督工作不到位。具體表現在：在執法檢察監督工作中，由于監督意識不強，發揮監督職能的觀念弱化，因而存在監督不力的罰金刑適用較多的問題，我院業務職能部門雖然也進行了適當的糾正，也因顧及檢法兩家的工作關系，未能開展大膽、有力的監督。對公安機關的立案監督開展的廣泛和深度也未能達到要求，不能經常性地深入發案單位和受案單位開展走訪和調查，對公安機關在立案、采取強制措施以及羈押、審訊是否合乎程序法，也缺少經常性的檢查和監督，僅限于案件卷宗的范圍之中，糾其原因，也主要是顧及公檢兩家的工作關系。

八是規章制度執行不到位。具體表現在：個別干警自我要求不嚴，工作中不能嚴格執行《分院管理規范》，遲到、早退、中午飲酒的現象還沒有徹底杜絕。

二、結合實際制定整改措施

我們針對以上查擺出的問題，在每個科室、每名干警制定整改措施的基礎上，結合我院實際情況，制定了8條整改措施：

（1）進一步深化社會主義法治理念教育，全面提高公正執法能力。“強化法律監督，維護公平正義”是檢察機關工作的永恒主題，為了提高全院檢察干警公正的執法能力，我們將把“社會主義法治理念教育”活動進一步引向深入，使全院干警深刻理解教育活動的理論精髓，轉變執法思想，更新執法觀念，轉變執法作風，解放思想，與時俱進。堅持按照分院提出的“六突破”爭先創優的工作目標，結合社會主義法治理念教育的精神實質，堅持服務大局，積極履行職責，努力發揮作用，屏棄陳舊落后的執法觀念，樹立依法治國理念，維護法律權威，嚴格依法辦事，自覺接受監督。

（2）進一步加大教育培訓力度，全面提高執法水平和執法能力。我們將針對全院干警自身薄弱環節，圍繞檢察工作中心，結合檢察工作的實際，在加強檢察干警思想教育，牢固樹立社會主義法治理念的同時，進一步加強干警業務能力的培訓和教育，深入開展學法、懂法、用法活動，同時還要對八個重點業務科室進行專項培訓，將專項教育培訓貫穿社會主義法治理念教育活動始終，營造濃厚的學習氛圍，做到嚴格執法、模范守法、接受監督，全面提升執法綜合素養。

（3）進一步追求辦案質量和辦案效率，全面提高履行職能和服務大局能力。明年是省院提出的“質量效率年”，我們要通過疑難案例交流研討、組織參觀學習、開展業務能手評選、舉辦觀摩示范庭等活動，突出教育活動的針對性和實效性，促進隊伍專業素質的提高。

（4）進一步嚴密辦案程序和辦案紀律，全面提高遵章守紀能力。我們將嚴格執行程序法，擺脫把程序單純的視為保證實體法正確實施的工具的觀念，在執法活動中將程序置于優先的地位，以嚴格的程序規范實體內容，從而進一步加強辦案程序和辦案紀律。

（5）進一步在宣傳的形式和效果上下功夫，全面提高法制宣傳能力。明年我院將在完成上級下達的法制宣傳任務的同時，積極主動的深入基層站段開展法制宣傳工作，通過專題講

座、法律知識培訓等方式開展普法教育，進而提高人民群眾的法律意識、法制觀念，知法、懂法，學會運用法律手段維護自己的合法權益。

（6）進一步加大群眾來信來訪工作的處理力度，全面提高涉檢上訪息訴的能力。要加大息訴工作力度，對結案未息訴的，要區分情況，對癥下藥。對上訪人有理或部分有理的訴求，已作出糾正、賠償、補償、補助、責任追究決定的抓緊落實，從而徹底解決問題，不留后遺癥；對上訪人要求過高或不合理的，要找準切入點，面對面、推心置腹地耐心做好解釋說明工作，動員各方力量，化解矛盾，努力解決上訪群眾的實際困難，力求打開死結，以促使上訪人息訴。

（7）進一步增強執法監督意識，全面提高偵查、監管、審判監督能力。我們將進一步增強執法監督意識，將監督貫穿于執法活動的全過程，對于偵查、監管、審判活動中的違法行為要敢于監督，敢于糾正。更新落后的執法觀念，不再因顧及公檢法三家的工作關系而弱化執法監督觀念，影響案件辦理的公平正義。在辦理各類刑事案件的過程中，要牢固樹立人權意識，建立保護人權機制，堅持“一案三卡”，不留于形式，真正做到法律效果和社會效果的有機統一。

（8）進一步加強對干警的教育管理，全面提高隊伍的科學管理能力。我們將進一步規范和完善崗位績效評估考核制度，用科學的管理制度管案、管人、管事，使各項工作有章可循，管理規范有序，充分調動全院干警工作的積極性和主動性，形成一種良好的工作氛圍。

在此基礎上，我們將進一步著眼規劃辦案、辦公和隊伍建設的長遠機制，全面落實《分院管理規范》，把我院各項檢察工作提高到一個新水平。