第一篇：中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委文件

穗字〔2010〕9號(hào)

中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神的意見(jiàn)

(2010年5月20日)

2010年5月8日，中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋同志親臨我市越秀區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)等地了解防汛排澇和治水工作情況。在視察結(jié)束時(shí)，汪洋同志作了重要講話。

在我市全力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵時(shí)刻，汪洋同志在百忙中親臨我市視察指導(dǎo)，對(duì)我市防汛排澇和治水工作給予充分肯定，并提出新期望、新要求，充分體現(xiàn)了汪洋同志對(duì)廣州的高度重視和親切關(guān)懷，為我們進(jìn)一步做好防汛排澇和治水工作指明了方向，增強(qiáng)了信心，增添了新動(dòng)力。為認(rèn)真貫徹汪洋同志重要講話精神，切實(shí)做好當(dāng)前防汛排澇工作，更好更快推進(jìn)治水工程建設(shè)，現(xiàn)提出如下貫徹意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)汪洋同志重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛排澇和治水工作的責(zé)任感和緊迫感

汪洋同志在講話中充分肯定了近年來(lái)廣州防汛排澇和治水工作取得的階段性成效。汪洋同志特別指出，廣州市委市政府、各區(qū)(縣級(jí)市)黨委政府以及市水務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)治水工作，在推動(dòng)治水工程取得階段性成效的同時(shí)，也培養(yǎng)了干部隊(duì)伍認(rèn)真負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的干事勁頭和作風(fēng)，這對(duì)于做好廣州未來(lái)的各項(xiàng)工作十分重要。汪洋同志殷切寄望廣州認(rèn)真總結(jié)治水過(guò)程中培養(yǎng)的新精神、新作風(fēng)，并且在各項(xiàng)工作中發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，汪洋同志十分關(guān)心廣州遭遇“5·7”特大暴雨襲擊的防災(zāi)救災(zāi)工作，要求我們進(jìn)一步完善措施，切實(shí)做好防汛排澇工作，把治水真正辦成“惠民工程”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行。

汪洋同志的重要講話，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，既是對(duì)我們的巨大鼓舞，更是對(duì)我們的有力鞭策，對(duì)于進(jìn)一步做好防汛排澇和治水工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。要以汪洋同志視察廣州防汛排澇和治水工作重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加頑強(qiáng)的精神、更加認(rèn)真的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，全力做好當(dāng)前防汛排澇工作，全力推進(jìn)治水工程建設(shè)，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)全面完成治水各項(xiàng)任務(wù)。

二、以汪洋同志重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神作風(fēng)，切實(shí)做好當(dāng)前防汛排澇工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行

“5·7“特大暴雨突如其來(lái)、歷史罕見(jiàn)，我市防汛排澇工作經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，多年來(lái)打造的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程體系尤其是城市排水系統(tǒng)在抗擊暴雨災(zāi)害中發(fā)揮了應(yīng)有作用，但這次特大暴雨也使我市局部地區(qū)出現(xiàn)大面積嚴(yán)重內(nèi)澇，造成較大損失，暴露了我市防災(zāi)減災(zāi)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。全市各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹汪洋同志關(guān)于做好防汛排澇工作的重要指示精神，認(rèn)真汲取和深刻總結(jié)“5·7”特大暴雨防御搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)排查，全力整改，完善措施，進(jìn)一步提高防汛排澇工作水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行。

(一)深刻查找“5·7”特大暴雨造成嚴(yán)重內(nèi)澇的原因，針對(duì)存在問(wèn)題立即全力整改。“5·7“特大暴雨造成嚴(yán)重災(zāi)情，既有此次暴雨歷史罕見(jiàn)、地下空間監(jiān)控不到位、排澇標(biāo)準(zhǔn)不高、部分非規(guī)范建筑基礎(chǔ)不牢等客觀原因，也有部分地區(qū)和部門(mén)防范意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理意識(shí)不強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)等主觀原因。各地各部門(mén)要針對(duì)災(zāi)情，全面查找存在問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，堅(jiān)決防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí)，認(rèn)真妥善處理“5·7”特大暴雨災(zāi)害的善后問(wèn)題，特別要認(rèn)真妥善做好受災(zāi)群眾的安置、安撫和救濟(jì)工作，進(jìn)一步加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善三防預(yù)案，切實(shí)落實(shí)防汛措施，制訂簡(jiǎn)明操作規(guī)程并及時(shí)組織實(shí)地演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍抗災(zāi)搶險(xiǎn)救援水平。加強(qiáng)防汛安全檢查，近期對(duì)全市河堤、閘口、山塘、水庫(kù)、魚(yú)塘、危房、建設(shè)工地、供電系統(tǒng)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、駐穗單位營(yíng)房設(shè)施、高空構(gòu)筑物、地鐵、隧道、立交等重點(diǎn)部位開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)清除防汛隱患，徹底整治水浸黑點(diǎn)，確保安全度過(guò)汛期。加強(qiáng)工地施工余泥垃資料由牛仔褲品牌（http:///）收集

圾管理，防止堵塞河涌涵管和閘口。把地下空間納入民防部門(mén)實(shí)行歸口管理，加強(qiáng)非規(guī)范構(gòu)筑物的管理。加大違章建筑的排查和拆除力度，防止因暴雨導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

(二)全面檢查全市排水系統(tǒng)，提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。既要進(jìn)一步完善全市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，又要適應(yīng)城市發(fā)展的需要提高排水管網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)論證提高新城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn);系統(tǒng)規(guī)劃，分步推進(jìn)，逐步提高舊城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)，制定具體方案，加快實(shí)施。堅(jiān)定不移全力推進(jìn)河涌綜合整治，加快解決部分節(jié)點(diǎn)征地拆遷問(wèn)題，為建立完善城市防洪體系打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在“城中村”和舊城改造中，要同步整體改造和重新鋪設(shè)排水管網(wǎng)系統(tǒng)。對(duì)未改造區(qū)域的排水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)規(guī)范，嚴(yán)格管理。同時(shí)，依法加強(qiáng)排水管理和執(zhí)法，加強(qiáng)歷史排水戶(hù)整治，強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)排水驗(yàn)收，將排水驗(yàn)收納入綜合驗(yàn)收范圍，所有新建小區(qū)的排水系統(tǒng)在投入使用前必須進(jìn)行排水驗(yàn)收。

(三)加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高對(duì)災(zāi)害性天氣特別是臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)能力，努力做到更準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、更提前預(yù)警、更迅速發(fā)布、更有效聯(lián)動(dòng)，把廣州氣象災(zāi)害防御工作提高到與國(guó)家中心城市地位相適應(yīng)的新水平。加強(qiáng)各區(qū)(縣級(jí)市)氣象管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善氣象應(yīng)急服務(wù)鏈，形成市、區(qū)(縣級(jí)市)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)，理順預(yù)報(bào)預(yù)警部門(mén)管理體制，調(diào)動(dòng)預(yù)報(bào)技術(shù)人員積極性。加強(qiáng)氣象信息傳播管理，優(yōu)化氣象預(yù)警信息傳播機(jī)制，確保人民群眾及時(shí)獲得氣象預(yù)警信息。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防立法工作，評(píng)估氣象災(zāi)害對(duì)城市規(guī)劃和工程建設(shè)的影響，避免和減輕氣象災(zāi)害損失。加強(qiáng)亞運(yùn)城市氣象行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)工作，確保在9月30日前完成所有工作，為亞運(yùn)會(huì)提供可靠的氣象保障。

(四)進(jìn)一步明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅(jiān)持“以塊為主，條塊結(jié)合”原則，加強(qiáng)屬地管理和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善城市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，把三防應(yīng)急機(jī)制延伸落實(shí)到城市社區(qū)(村)一級(jí)，形成市、區(qū)(縣級(jí)市)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)水平。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社會(huì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)和設(shè)備的儲(chǔ)備，做到應(yīng)急隊(duì)伍過(guò)硬、應(yīng)急設(shè)備到位、應(yīng)急物資充足、應(yīng)急措施配套齊全，全面提升三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(六)強(qiáng)化行政“一把手”負(fù)責(zé)制，確保防汛排澇工作落實(shí)。各地各部門(mén)要切實(shí)落實(shí)防汛工作行政“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確細(xì)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)分工，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、指揮渠道暢通、搶險(xiǎn)救援迅速。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)城市內(nèi)澇防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后救助等工作，嚴(yán)格執(zhí)行督辦制度，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

(七)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，形成防汛排澇抗災(zāi)救災(zāi)工作合力。大力開(kāi)展防汛排澇搶險(xiǎn)救援服務(wù)宣傳，第一時(shí)間公布救災(zāi)搶險(xiǎn)電話和救助聯(lián)絡(luò)方式，為受災(zāi)群眾提供更加方便快捷的救助服務(wù)。廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)、廣州電臺(tái)列入市“三防”指揮部和市應(yīng)急委成員單位，增強(qiáng)做好宣傳工作的政治敏銳性，直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布更加迅速高效。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府防汛排澇搶險(xiǎn)救援中采取的措施和取得的成效，大力宣傳防汛排澇抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)的好人好事，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、鼓勁、健康、向上的良好氛圍，形成社會(huì)資源充分整合、各方共同參與抗災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、正面引導(dǎo)原則，及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布自然災(zāi)害情況及各級(jí)、各部門(mén)采取積極有效應(yīng)對(duì)措施保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的信息。

(八)加強(qiáng)抗災(zāi)自救知識(shí)普及，提高群眾抗災(zāi)救災(zāi)能力。通過(guò)街道、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)管理公司，將防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、應(yīng)急手冊(cè)發(fā)放到居民手中，定期組織群眾進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急演練，廣泛普及防范突發(fā)性災(zāi)害的知識(shí)，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害，增強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救互救能力。

三、以汪洋同志重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神作風(fēng)，全力推進(jìn)完成水環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，確保水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

要以汪洋書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，在前段治水工程取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的好作風(fēng)，堅(jiān)定必勝信心、振奮大干精神、強(qiáng)化崗位責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)施《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》、《2010年第16屆亞運(yùn)會(huì)水環(huán)境保障總體方案》及“5個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，全力推進(jìn)污水治理、河涌整治和西江引水等工程，確保按照預(yù)定工期圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)，確保城市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，把治

水打成一個(gè)漂亮仗。

(一)強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)，全力加快工程進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)，科學(xué)組織工程施工，明確工程完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，千方百計(jì)抓緊解決影響工程進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題，爭(zhēng)分奪秒，集中力量，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)6月30日如期完成治水任務(wù)，確保9月30日前全部完成治水任務(wù)和景觀整治。

(二)加強(qiáng)工程管理，全力確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照竣工驗(yàn)收規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工對(duì)接過(guò)程中存在的缺陷并認(rèn)真整改，組織設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)驗(yàn)收一次后再進(jìn)行工程驗(yàn)收;聯(lián)合審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)治水工程資金管理使用、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程管理及工程質(zhì)量情況的跟蹤審計(jì)。以群眾是否滿(mǎn)意作為治水工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，既注重提升治水整體效果，又注重打造治水精品工程，將生態(tài)、休閑、文化等要素融入涉水景觀建設(shè)。制定一條水面檢查治水效果路線，強(qiáng)化河涌日常管理和監(jiān)控;各區(qū)、縣級(jí)市要分別打造兩條具有地方特色的示范性河涌，鞏固和擴(kuò)大治水效果。

(三)及時(shí)查漏補(bǔ)缺，全力確保治水效果。對(duì)照治水目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)展工程檢查，做好查漏補(bǔ)缺工作，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改提高。尤其要認(rèn)真排查河涌排污口的截污情況，做到全面截污，不留一個(gè)排污口;認(rèn)真復(fù)核整治和截污設(shè)計(jì)方案是否滿(mǎn)足治水效果要求，河涌整治和截污工程是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)不足立即糾正。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力解決治本問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好建章立制，明細(xì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排水、排污的管理和執(zhí)法工作。明確排水、排污設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，建立健全排水、排污設(shè)施管理體系，推進(jìn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化、制度化，確保經(jīng)過(guò)整治后的水環(huán)境不但在亞運(yùn)期間是好的，而且在亞運(yùn)會(huì)之后也能繼續(xù)保持好的局面。

與此同時(shí)，全市各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹汪洋同志視察講話中關(guān)于“把治水工程搞好，把其他各項(xiàng)迎接亞運(yùn)會(huì)的工作也做好”的重要要求，奮戰(zhàn)大干5個(gè)月，全力以赴推進(jìn)空氣環(huán)境、人居環(huán)境和交通環(huán)境綜合整治工程，全力推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美”，以一流的城市形象和一流的場(chǎng)館設(shè)施保障，迎接第16屆亞運(yùn)會(huì)和首屆亞殘運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)。

目前，我市城市環(huán)境綜合整治工程和其他迎亞運(yùn)各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，已進(jìn)入最關(guān)鍵的收尾攻堅(jiān)階段，必須以質(zhì)量、安全、進(jìn)度為重點(diǎn)，認(rèn)真過(guò)細(xì)做好查漏補(bǔ)缺工作，進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，把握工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，使工程的實(shí)施過(guò)程更得民心、更順民意、更惠民利。要加強(qiáng)人居環(huán)境整治、空氣環(huán)境整治、城市夜景燈光、城市綠化美化等工程的查漏補(bǔ)缺工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和解決。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)，加強(qiáng)工程施工精細(xì)化管理，確保施工安全，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。堅(jiān)持文明施工，加強(qiáng)工程施工協(xié)調(diào)，科學(xué)安排施工時(shí)間和圍蔽范圍，及時(shí)清運(yùn)施工余泥垃圾，最大限度減少施工擾民和對(duì)交通的影響。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，對(duì)各項(xiàng)工程綜合整治取得的階段性成效、做法和經(jīng)驗(yàn)，以及市民積極參與配合情況等加大宣傳力度，使城市環(huán)境綜合整治工程和迎亞運(yùn)工作進(jìn)一步得到市民群眾的理解、支持和參與，真正成為對(duì)群眾負(fù)責(zé)、為群眾造福、讓群眾滿(mǎn)意，經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的“惠民工程”。主題詞：汪洋防汛排澇△治水講話意見(jiàn)

第二篇：中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委文件

穗字〔2008〕14號(hào)

中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

(2008年10月24日)

10月18日至22日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志，先后到我省深圳、東莞、廣州等地，深入農(nóng)村、企業(yè)、街道、社區(qū)和基層文化單位，就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取省委、省政府工作匯報(bào)并發(fā)表了重要講話。20日至21日，李長(zhǎng)春同志視察了廣州增城市的新塘鎮(zhèn)西南村、小樓鎮(zhèn)西境村蔬菜基地、廣州本田汽車(chē)增城工廠、廣東增城工業(yè)園區(qū)廣州東部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、增城中學(xué)、增城市民文化中心、中堅(jiān)社區(qū)綜合服務(wù)中心等，20日下午聽(tīng)取了增城市委和省委駐增城指導(dǎo)檢查組關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況匯報(bào)，21日下午，出席增城市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部會(huì)議，就如何做好聯(lián)系點(diǎn)的工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效，發(fā)表了重要講話。

在黨的十七屆三中全會(huì)閉幕不久，李長(zhǎng)春同志就在百忙之中親臨廣東視察指導(dǎo)工作，代表中央對(duì)廣東提出新期望、新要求，特別是將我省增城市作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，充分體現(xiàn)了長(zhǎng)春同志對(duì)廣東、廣州的高度重視和深厚感情。當(dāng)前，廣東、廣州的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新的復(fù)雜變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展面臨著新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。我們要以長(zhǎng)春同志視察指導(dǎo)工作為動(dòng)力，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，在建設(shè)全省“首善之區(qū)”中努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要講話精神提出如下意見(jiàn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春同志重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感、光榮感和使命感

在聽(tīng)取省委、省政府工作匯報(bào)后，長(zhǎng)春同志發(fā)表在重要講話，對(duì)我省十七大以來(lái)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及各個(gè)領(lǐng)域的工作，給予了充分肯定。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)，長(zhǎng)春同志希望我們更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全國(guó)爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、自主創(chuàng)新的排頭兵，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。長(zhǎng)春同志希望我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。針對(duì)廣東特殊地理位置和改革開(kāi)放排頭兵的戰(zhàn)略位置，長(zhǎng)春同志要求我們，高度重視意識(shí)形態(tài)工作，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，采取措施，抓好落實(shí)，贏得廣東在意識(shí)形態(tài)工作上的主動(dòng)權(quán)。

文章由韓版牛仔褲（http:///）收集

在出席增城市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部會(huì)議上，長(zhǎng)春同志發(fā)表的重要講話，充分肯定了我省和增城市開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的初步成效，站在戰(zhàn)略和全局的高度，全面把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)的新變化，深刻闡述了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。講話強(qiáng)調(diào)要正確把握中央關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，緊密結(jié)合廣東和增城的實(shí)際，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。講話要求，認(rèn)真抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告、認(rèn)真組織好群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)，做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

長(zhǎng)春同志的重要講話有理論、有實(shí)踐，有全國(guó)的宏觀，也有廣東的實(shí)際，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感和使命感，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步做好廣州推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“首善之區(qū)”的各項(xiàng)工作。

二、高度重視、周密安排，認(rèn)真做好長(zhǎng)春同志重要講話精神傳達(dá)學(xué)習(xí)工作

(一)10月24日上午，召開(kāi)市委常委會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)貫徹長(zhǎng)春同志講話精神，研究部署學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。

(二)建議市委理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)春同志講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的思路和措施。

(三)把學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)春同志講話精神同貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，抓緊研究出臺(tái)市委、市政府《關(guān)于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)政策文件。

(四)建議王曉玲同志主持召開(kāi)一次全市宣傳文化工作座談會(huì)，就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春同志講話精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在全國(guó)、全省宣傳工作會(huì)議之后，安排市委常委會(huì)聽(tīng)取我市宣傳工作匯報(bào)。召開(kāi)全市宣傳工作會(huì)議，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。

三、以學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，扎實(shí)做好廣州推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”的各項(xiàng)工作

我們要把學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)春同志重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，同應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化緊密結(jié)合起來(lái)，同紀(jì)念改革開(kāi)放30周年緊密結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)廣州文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同當(dāng)前推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新的復(fù)雜變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化的科學(xué)判斷上來(lái)，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素條件變化發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，把提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升發(fā)展質(zhì)量的核心任務(wù)，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的新格局。當(dāng)前，關(guān)鍵是要按照長(zhǎng)春同志提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠出口拉動(dòng)向充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)從以加工貿(mào)易為主向以自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌為主轉(zhuǎn)變，加快廣東的產(chǎn)業(yè)由低端向高端、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變)，積極采取有力措施妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的新變化，在毫不放松抓好今年經(jīng)濟(jì)工作、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、努力完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查分析研究，及早籌劃明年經(jīng)濟(jì)工作，痛下決心，狠下功夫，真抓實(shí)干，戰(zhàn)勝困難，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的道路。

(二)認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)下功夫”的要求，扎實(shí)開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。進(jìn)一步深入對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，按照長(zhǎng)春同志在增城視察講話中關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在深化理論武裝、解決突出的問(wèn)題、營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)等四個(gè)方面下功夫的精神，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格遵循中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，堅(jiān)持實(shí)踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿(mǎn)意第一，確保取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，在抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早謀劃分析檢查階段工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感，按照中央和省委的部署和長(zhǎng)春同志的要求，在省委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)增城市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)既有自身特色、又有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，把增城建設(shè)成為全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)，不辜負(fù)長(zhǎng)春同志的指導(dǎo)和期望。

(三)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，著力提升廣州文化軟實(shí)力。堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹(shù)立落實(shí)新的文化發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持依靠改革和發(fā)展解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題，深化文化體制改革，大力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。堅(jiān)持以迎接2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，弘揚(yáng)嶺南優(yōu)秀文化和新時(shí)期廣州人精神，進(jìn)一步增強(qiáng)市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度。堅(jiān)持推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)文化資源配置向基層和農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升廣州文化軟實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(四)切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。廣州地處對(duì)外開(kāi)放前沿，是敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重點(diǎn)地區(qū);廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型先行一步，社會(huì)思想多元化趨勢(shì)十分突出，意識(shí)形態(tài)安全面臨巨大挑戰(zhàn)，做好意識(shí)形態(tài)工作特別重要。要毫不松懈地推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，鞏固黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要高度重視加強(qiáng)知識(shí)分子工作，堅(jiān)持把做好知識(shí)分子工作作為意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)，最大限度地把知識(shí)分子團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周?chē)Ｒ獔?jiān)決抵御各種敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透，加強(qiáng)輿情收集、分析和監(jiān)控工作，完善意識(shí)形態(tài)安全預(yù)警機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確，確保意識(shí)形態(tài)安全。

主題詞：貫徹講話 李長(zhǎng)春 意見(jiàn)

第三篇：中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

中共廣州市委文件

穗字〔2008〕19號(hào)

中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志視察廣東重要講話精神的意見(jiàn)

(2008年12月19日)

11月14日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志到廣東出席全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議。隨后，深入廣州、梅州、深圳等地視察指導(dǎo)工作。賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議上，就加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話，并在深圳發(fā)表了重要講話。強(qiáng)調(diào)要深刻總結(jié)改革開(kāi)放30年的光輝歷程，堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供有力保證。

賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話，對(duì)廣州的改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照賀國(guó)強(qiáng)同志講話的要求，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，確保中央和省委、市委的重大決策部署和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志視察廣東重要講話精神提出如下意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用講話精神指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐

要結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響日趨深入、我市改革發(fā)展面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)的實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施，落實(shí)好近期省出臺(tái)的十六項(xiàng)措施、市出臺(tái)的十八項(xiàng)措施，以及進(jìn)一步推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的各項(xiàng)思路和措施;要切實(shí)做好紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)，認(rèn)真回顧改革開(kāi)放30年的光輝歷程，著力開(kāi)創(chuàng)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)〔2008〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)劃》)和《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》(粵發(fā)〔2008〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)、《中共廣州市委貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》(穗字〔2008〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)的貫徹落實(shí)。

各級(jí)紀(jì)委要把學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。從總體上做到“五個(gè)結(jié)合”：把學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話精神同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí);同推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，抓好我市《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí);同紀(jì)念改革開(kāi)放和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷研究探討我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和成功經(jīng)驗(yàn)、做法，努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面;同開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全文章由韓版牛仔褲（http:///）收集

面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)促進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的排頭兵;同做好今年各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，多為群眾辦好事實(shí)事。

二、以貫徹落實(shí)我市懲防腐敗體系《實(shí)施方案》為重點(diǎn)，促進(jìn)今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

11月，市委印發(fā)了我市貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》的《實(shí)施方案》。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，并結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議精神，抓好以下幾項(xiàng)工作：一是切實(shí)抓好《實(shí)施方案》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。各新聞媒體在近期要組織學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施方案》的系列報(bào)道，營(yíng)造我市學(xué)習(xí)宣傳的良好氛圍。市紀(jì)委要組織召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)近期和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)《實(shí)施方案》工作進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)和部署。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)中央和省、市重大決策部署和政策措施的落實(shí)。要通過(guò)監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)、統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，抓好我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞市委、市政府2009-2010年計(jì)劃安排的總投資6500億元的60個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目上去，干部不倒。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府“惠民66條”和“補(bǔ)充17條”措施落實(shí)情況以及2010年亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)及資金使用情況、對(duì)口援建汶川地震災(zāi)區(qū)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要按照賀國(guó)強(qiáng)同志的要求，著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)中央及省、市財(cái)政投資工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀要求和中央及省、市的有關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)審批和建設(shè)程序的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī);加強(qiáng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保向黨和人民交一份明白帳;加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，杜絕“豆腐渣”工程。三是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書(shū)記朱小丹同志在“完善我市懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題”專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)上的講話精神，按照“四個(gè)緊緊抓住”的要求，以深化改革促進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，切實(shí)解決懲治和預(yù)敗腐敗體系建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。四是用嚴(yán)肅的紀(jì)律保證中央和省、市委決策部署落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署盡快啟動(dòng)、落實(shí)和實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正觀望懈怠、貽誤時(shí)機(jī)，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為。把落實(shí)中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅追究落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的單位相關(guān)責(zé)任人或領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理因失職瀆職致使中央和省、市決策部署得不到落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目投資中各行其是、先折后奏、弄虛作假、欺上瞞下、鋪張浪費(fèi)或把關(guān)不嚴(yán)、隨意變通甚至玩忽職守的行為。從嚴(yán)查處違規(guī)插手工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)及在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后重建等項(xiàng)目實(shí)施和資金分配使用過(guò)程中貪污私分、截留克扣、挪用擠占的行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議精神，以賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的理念，按照以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，提高統(tǒng)籌使用和科學(xué)配置干部資源的能力。要進(jìn)一步解

放思想，改革創(chuàng)新，探索破解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部工作難題的新思路、新機(jī)制和新辦法，不斷開(kāi)拓紀(jì)檢監(jiān)察干部工作新局面。當(dāng)前，要著力抓好以下工作：

一要開(kāi)展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，同步開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬?lài)?yán)格要求，塑造新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

二要加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)、縣級(jí)市和市直局以上單位黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作，特別是干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，認(rèn)真分析隊(duì)伍建設(shè)情況，查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的思路和意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，從思想、組織、作風(fēng)、制度等方面總體規(guī)劃、提出具體要求。

三要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。按照賀國(guó)強(qiáng)同志“要不斷完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，進(jìn)一步發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用”的要求，不斷加強(qiáng)派駐工作制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系派駐單位制度，派駐單位工作報(bào)告制度，干部管理制度，黨風(fēng)廉政狀況分析、談話等制度，不斷規(guī)范派駐統(tǒng)一管理工作。加快推進(jìn)向市屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢組，探索區(qū)、縣級(jí)市派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。不斷健全完善機(jī)關(guān)干部選拔任用、干部輪崗交流、干部掛職鍛煉等工作制度，著力推動(dòng)干部初始提名、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等制度改革;逐步實(shí)行重要崗位人選差額推薦、差額考察、差額票決;拓展干部選拔渠道，著力改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。要以深入學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會(huì)議精神為契機(jī)，就我市在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)組織、人事、編辦等相關(guān)部門(mén)研究解決。

主題詞：貫徹 賀國(guó)強(qiáng) 講話 意見(jiàn)

第四篇：中共廣州市委、廣州市人民政府貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗字〔2007〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

中共廣州市委、廣州市人民政府貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》的實(shí)施意見(jiàn)

(穗字〔2007〕7號(hào) 2007年9月26日)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》(粵發(fā)〔2006〕3號(hào))精神，全面振興和發(fā)展我市中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把我市建設(shè)成為中醫(yī)藥強(qiáng)市，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中醫(yī)藥政策和《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》，更新觀念，深化改革，以建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為契機(jī)，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以科技為先導(dǎo)，以企業(yè)為主體，構(gòu)筑面向臨床、面向社會(huì)、面向未來(lái)，具有時(shí)代特點(diǎn)的中醫(yī)藥創(chuàng)新體系，促進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2．發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，到2010年，建立比較完善的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，中醫(yī)診療水平明顯提高，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)大型城市的前列，中醫(yī)藥工作整體水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

建成5所省級(jí)名中醫(yī)醫(yī)院，6所市級(jí)名中醫(yī)醫(yī)院，3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)科，10個(gè)省級(jí)名中醫(yī)科，20個(gè)市級(jí)名中醫(yī)科，20個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)專(zhuān)科，1個(gè)農(nóng)村中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)基地;獲國(guó)家級(jí)科研成果1項(xiàng)以上，省、部級(jí)科科研成果3項(xiàng)以上，市級(jí)科研成果10項(xiàng)以上;到2008年，廣州市的農(nóng)村中醫(yī)工作達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;再建1個(gè)有中醫(yī)藥特色全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，30所中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心;培養(yǎng)造就一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人、中青年技術(shù)骨干，優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才。

壯大中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全市中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入占全省的比重達(dá)到40%左右;培育中藥龍頭企業(yè)，培育出年銷(xiāo)售額超100億元的大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)和一批技術(shù)領(lǐng)先、管理規(guī)范、品牌突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中藥知名企業(yè)，打造享譽(yù)全國(guó)的中藥生產(chǎn)基地;培育中藥大品種，培育出年銷(xiāo)售額超10億元的中藥大品種和一批年銷(xiāo)售額超億元、市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先的中藥知名品種，打造中藥名藥梯隊(duì);發(fā)展中藥現(xiàn)代流通業(yè)，培育一批年銷(xiāo)售額10億元以上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送的中藥零集連鎖“名店”，建造年銷(xiāo)售50億元以上，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)存儲(chǔ)、自動(dòng)揀選和功能齊全的現(xiàn)代中藥物流中心，形成輻射中南的“大市場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò);加大中藥研發(fā)投入，重點(diǎn)中藥企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售的額5%以上，開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中藥，在通過(guò)國(guó)際認(rèn)證進(jìn)入國(guó)際藥品市場(chǎng)方面實(shí)現(xiàn)零的突破，使中藥進(jìn)一步為世界各國(guó)所接受。

二、實(shí)施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略，全面提升中醫(yī)醫(yī)療水平

3．建設(shè)一批名中醫(yī)院。以現(xiàn)有條件較好的中醫(yī)醫(yī)院為基礎(chǔ)，建設(shè)高起點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)，人才、管理、服務(wù)、設(shè)施一流的中醫(yī)醫(yī)院。發(fā)揮名院人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，形成“榕樹(shù)效應(yīng)”。對(duì)被列為省名中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位的廣州市中醫(yī)院、花都區(qū)中醫(yī)院、番禺區(qū)中醫(yī)院、從化市中醫(yī)院、增城市中醫(yī)院等5間中醫(yī)醫(yī)院從政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。重點(diǎn)建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院，通過(guò)遷建和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，使之成為廣東省中醫(yī)醫(yī)院，發(fā)揮其在廣州市中醫(yī)工作中的示范帶動(dòng)作用。從政策和資金上支持中醫(yī)特色突出、專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)明顯、臨床療效顯著的中醫(yī)院的發(fā)展。完善中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個(gè)區(qū)、縣級(jí)市必須設(shè)立1所中醫(yī)醫(yī)院。

4．打造中醫(yī)名科。堅(jiān)持以提高臨床療效為核心，以提高專(zhuān)科(專(zhuān)病)學(xué)術(shù)水平為重點(diǎn)，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)中醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)病)建設(shè)。重點(diǎn)支持一批中醫(yī)特色鮮明、臨床療效顯著的中醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)病)建設(shè)成為全省、全國(guó)的“名科”。

5．加強(qiáng)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。充分發(fā)揮綜合性醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備條件，促進(jìn)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)和臨床技術(shù)水平的提高。綜合性醫(yī)院的中醫(yī)科要結(jié)合醫(yī)院的整體規(guī)劃，借助綜合性醫(yī)院綜合實(shí)力強(qiáng)、資源豐富等優(yōu)勢(shì)，建立中醫(yī)特色濃、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)科。加強(qiáng)對(duì)市第八人民醫(yī)院作為全市中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病臨床基地的建設(shè)，運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合方法，加強(qiáng)對(duì)病毒性肝炎、艾滋病等防治研究，提高防治水平。

6．加快培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥骨干人才。重視發(fā)揮名中醫(yī)在人才培養(yǎng)中的作用，完善新型的中醫(yī)師承制度。依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)，采取臨床研修、在職學(xué)習(xí)、名師帶徒的方式，選拔具有較高資質(zhì)的中醫(yī)師，傳承老一輩名中醫(yī)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和臨床經(jīng)驗(yàn)，造就新一代名中醫(yī)。依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)和二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院，通過(guò)專(zhuān)科專(zhuān)病進(jìn)修、專(zhuān)題研修等多種途徑，為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干。依托廣州市農(nóng)村中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)基地，通過(guò)繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等形式，為基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)熟練掌握中醫(yī)臨床技能的醫(yī)生。建立培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才的激勵(lì)機(jī)制，為引進(jìn)人才、用好人才、留住人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件。

三、加強(qiáng)基層中醫(yī)工作，夯實(shí)中醫(yī)發(fā)展基礎(chǔ)

7．發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。以創(chuàng)建全國(guó)有中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作，為廣大市民提供良好的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》要求，加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)。在鞏固荔灣區(qū)有中醫(yī)藥特色全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作成果，創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，再建1個(gè)有中醫(yī)藥特色全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，將中醫(yī)藥特色全方位融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六大功能”中，逐步建立一個(gè)以中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)，綜合性中醫(yī)醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院為依托，完善雙向轉(zhuǎn)診制度，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相同步，與廣州市中心城市功能地位相匹配，與人民群眾日益提高的衛(wèi)生需求相一致的新型中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系。

8．加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作。以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展。加大投入，分類(lèi)指導(dǎo)，把“創(chuàng)建”工作與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)和建立、鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合。到2008年番禺區(qū)、從化市、增城市進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)、市行列，廣州市達(dá)到全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市(地)水平。

四、以打造“名廠、名店、名藥”為重點(diǎn)，大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)

9．做強(qiáng)做大中藥企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合等多種形式做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。積極支持廣藥集團(tuán)整合資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固其全國(guó)最大中成藥制造基地地位，使之成為全國(guó)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的旗艦。在進(jìn)一步提升已有老中藥名廠競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，打造新一批中藥名廠，形成廣州中藥名廠梯隊(duì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、管理模式，通過(guò)聯(lián)合、兼并與重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成具備高水平研發(fā)能力、大規(guī)模生產(chǎn)能力和高成長(zhǎng)能力，在國(guó)內(nèi)具有相對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)企業(yè)集群。促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、系列化的方向發(fā)展，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

10．大力發(fā)展中藥物流業(yè)。通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)兼并、聯(lián)合、重組、整合現(xiàn)有藥業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，逐步改變醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)狀，形成跨區(qū)域的大型醫(yī)藥分銷(xiāo)企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)支持醫(yī)藥連鎖店擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，成為廣州中藥“名店”。醫(yī)藥物流技術(shù)要從以人工為主的方式逐步過(guò)渡到使用電子信息技術(shù)，形成現(xiàn)代化的自動(dòng)存儲(chǔ)，自動(dòng)揀選和功能齊全的計(jì)算機(jī)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)。

11．大力促進(jìn)中藥新藥、名優(yōu)中成藥研發(fā)及產(chǎn)品化。針對(duì)重大疾病如心腦血管疾病、腫瘤、病毒性疾病、免疫功能性疾病、糖尿病、老年性疾病，以及常見(jiàn)病、亞健康等，開(kāi)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、療效確切的、質(zhì)量穩(wěn)定的、劑型先進(jìn)的傳統(tǒng)中藥、現(xiàn)代中藥、天然植物藥和保健食品，重點(diǎn)支持“名藥”的二次開(kāi)發(fā)，形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中藥大品種。

12．積極推廣中藥生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。促進(jìn)超臨界萃取技術(shù)、大孔樹(shù)脂吸附純化技術(shù)、膜分離和濃縮技術(shù)、噴霧和冷凍干燥技術(shù)、微波萃取技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、動(dòng)態(tài)逆流自動(dòng)控制提取技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等新技術(shù)、新裝備在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)代化。

13．大力推行中藥材產(chǎn)業(yè)化GAP種植。運(yùn)用“企業(yè)加農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)加基地”的模式，大力開(kāi)展地道藥材、大宗藥材的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植，以及具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色藥材和瀕危野生藥材的規(guī)模化種植。嚴(yán)格中藥材種植、加工、流通的管理。重點(diǎn)支持板藍(lán)根、廣藿香、九節(jié)茶等一批中藥材GAP種植基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化種植并通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證。

五、以整合科技資源為重點(diǎn)，大力提高中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力

14．加強(qiáng)中醫(yī)藥理論研究。支持中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究，繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥學(xué)，不斷提高中醫(yī)藥防病治病能力，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化，滿(mǎn)足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

15．利用信息技術(shù)加快廣州地區(qū)名老中醫(yī)驗(yàn)方的整理與開(kāi)發(fā)。收集、研究廣州地區(qū)名老中醫(yī)相關(guān)資料及驗(yàn)方，全面系統(tǒng)地整理廣州地區(qū)名中醫(yī)驗(yàn)方和臨床經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用信息技術(shù)，整合數(shù)據(jù)資源，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和交互式網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用共享數(shù)據(jù)庫(kù)，尋找疾病治療的共性與特性;同時(shí)，分期分批對(duì)部分確有臨床療效、毒副作用小的傳統(tǒng)驗(yàn)方作進(jìn)一步開(kāi)發(fā)研究，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，加快名老中醫(yī)驗(yàn)方的推廣應(yīng)用。

16．集中科技力量聯(lián)合攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中資金，整合力量，圍繞中藥現(xiàn)代化重大關(guān)鍵性技術(shù)、中藥先進(jìn)制造技術(shù)、療效顯著的新藥開(kāi)發(fā)、重大疾病及健康問(wèn)題，組織開(kāi)展科技攻關(guān)和原創(chuàng)性科學(xué)研究，力爭(zhēng)取得重大突破性成果。

17．加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和中藥物質(zhì)基礎(chǔ)研究及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。制定中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，研究開(kāi)發(fā)更多有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用，加快中醫(yī)藥專(zhuān)利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展中藥國(guó)際藥品注冊(cè)、國(guó)家認(rèn)證及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)綜合試點(diǎn)。建立全面質(zhì)量控制模式和技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

18．構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新十大平臺(tái)。建立傳統(tǒng)中藥、現(xiàn)代中藥、天然植物藥、保健食品的新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，中藥材規(guī)范化種植和中藥飲片炮制規(guī)范研究平臺(tái)，藥品臨床前安全性評(píng)價(jià)平臺(tái)，中藥活性物資篩選平臺(tái)，中藥質(zhì)量控制平臺(tái)，中藥工程技術(shù)平臺(tái)，中藥臨床評(píng)價(jià)平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的支撐技術(shù)平臺(tái)，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和為中藥研究、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等服務(wù)的公共信息平臺(tái)，提升中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

六、實(shí)施品牌文化工程，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

19．推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。立足于弘揚(yáng)嶺南傳統(tǒng)文化，著力打造具有廣州特色的中醫(yī)藥文化品牌。以建設(shè)好荔灣區(qū)中醫(yī)文化宣傳教育基地為契機(jī)，充分挖掘嶺南中醫(yī)藥文化資源，全面推進(jìn)全市中醫(yī)文化建設(shè)。選址建設(shè)一個(gè)集中中醫(yī)藥歷史博覽、成果展示和科技交流于一體的大型中醫(yī)藥博物館，建設(shè)白云山和黃神農(nóng)草堂中醫(yī)藥博物館。通過(guò)實(shí)施品牌文化工程，充分利用各種媒介，向公眾傳播中醫(yī)藥文化，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)中醫(yī)藥保健意識(shí)，為我市中醫(yī)藥事業(yè)的健康、扶持發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，把廣州建設(shè)成為一個(gè)名副其實(shí)的預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、飲食為一體的中醫(yī)藥文化名城。

七、以國(guó)內(nèi)國(guó)際合作為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界

20．加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院的跨地區(qū)合作。支持廣州市各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與國(guó)內(nèi)知名的中醫(yī)醫(yī)院建立合作關(guān)系，充分利用國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在專(zhuān)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等方面的合作，提高我市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

21．加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化合作。鼓勵(lì)中藥企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建立中醫(yī)藥出口基地。支持一批有實(shí)力的中藥企業(yè)成為我市中藥出口的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)中藥提取物、中藥飲片的出口。確定一批具有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，到海外建立中醫(yī)藥生產(chǎn)基地，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。吸引國(guó)內(nèi)外的醫(yī)藥企業(yè)和高校、研究院所、省外智力資源在廣州設(shè)立中藥研究機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與國(guó)際植物藥研究機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的合作，掌握國(guó)際醫(yī)藥法規(guī)和市場(chǎng)信息，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備。積極參與國(guó)際注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證，提高中藥國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

22．以醫(yī)帶藥開(kāi)拓中醫(yī)藥國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，開(kāi)拓中醫(yī)藥產(chǎn)品、企業(yè)走向世界的渠道，向世界傳播中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化和現(xiàn)代化。大力鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)在國(guó)外辦中醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)“以醫(yī)帶藥，以藥促醫(yī)”，加快中醫(yī)藥國(guó)際化步伐。積極尋找國(guó)外醫(yī)療合作伙伴，采取多種形式，努力把中醫(yī)藥打入國(guó)際主流市場(chǎng)。

八、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市工作的領(lǐng)導(dǎo)

23．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)全市中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，宏觀指導(dǎo)，規(guī)劃制定。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。“十一?五”期間，通過(guò)市、區(qū)和縣級(jí)市、醫(yī)院共同投入，籌集9.6億元，用于中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)適當(dāng)增加預(yù)算安排，加大投入，多渠道籌集資金，促進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。

24．改革和完善中醫(yī)藥管理體系。完善中醫(yī)藥管理體系，加強(qiáng)宏觀管理和行業(yè)指導(dǎo)。各區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生行政管理部門(mén)要設(shè)立中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)門(mén)的管理人員。深化中醫(yī)藥管理體制改革，探索建立權(quán)責(zé)明晰、充滿(mǎn)活力、監(jiān)管有力的中醫(yī)藥管理體制。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要指示精神的意見(jiàn)

中共廣州市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要指示精神的意見(jiàn)

(2010年6月18日)

5月13日至16日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志先后來(lái)到廣州、陽(yáng)江、深圳等地，參觀了首屆“中國(guó)(廣州)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)演出交易會(huì)”和深圳文博會(huì)，深入企業(yè)、宣傳文化單位和第16屆亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)工地，就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)文明城市建設(shè)、深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)研。

在廣州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全力以赴迎亞運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，李長(zhǎng)春同志再次親臨廣東、廣州視察指導(dǎo)并作重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央和李長(zhǎng)春同志對(duì)廣東、廣州工作的關(guān)心、重視和支持，為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了新方向，明確了新思路，增添了新動(dòng)力。

為貫徹落實(shí)李長(zhǎng)春同志視察廣東、廣州重要指示精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到李長(zhǎng)春同志重要指示精神上來(lái)

李長(zhǎng)春同志在考察過(guò)程中，對(duì)廣東、廣州深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果取得的成績(jī)，尤其是對(duì)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新取得的新成果，推進(jìn)城市環(huán)境面貌“大變”工作取得的新成效，以及第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的成功舉辦和首屆“中國(guó)(廣州)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)演出交易會(huì)”在文化產(chǎn)品走向市場(chǎng)方面的重大創(chuàng)新等給予了充分肯定。這是對(duì)我們極大的鼓舞、鞭策和激勵(lì)，為我們加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。

李長(zhǎng)春同志要求廣東、廣州認(rèn)真貫徹中央決策部署，堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，把提高自主創(chuàng)新能力作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心，把大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的重要抓手，把辦好廣州亞運(yùn)會(huì)作為推動(dòng)全國(guó)文明城市建設(shè)的重大契機(jī)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，走出一條后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新路。

李長(zhǎng)春同志的重要指示立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻，完全符合廣東、廣州實(shí)際。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到李長(zhǎng)春同志重要指示精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全力以赴辦好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)這件大事、真正打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，迸一步加快國(guó)家中心城市建設(shè)、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力進(jìn)程。

二、堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗

李長(zhǎng)春同志指出，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，走出一條后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新路。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》的工作分工，逐一檢查各地各部門(mén)落實(shí)情況，提出我市貫徹省珠三角地區(qū)貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》工作會(huì)議精神的具體措施，并結(jié)合研究制定廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步向縱深推進(jìn)《規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》。結(jié)合廣州實(shí)際，大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，實(shí)施“雙提升”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。加強(qiáng)檢查考核，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)新聞宣傳，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。三是認(rèn)真實(shí)施《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》。完善和實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是召開(kāi)全市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議。解放思想、大膽創(chuàng)新，出臺(tái)一系列含金量高、突破性大的政策措施，著力激活民間投資，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高。五是深入貫徹落實(shí)并不斷完善《廣州市區(qū)(縣級(jí)市)局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》。對(duì)新老城區(qū)采取不同的考核辦法，創(chuàng)新考核方式，形成科學(xué)考評(píng)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。

三、堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

資料由http:///收集

李長(zhǎng)春同志強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根本出路在于自主創(chuàng)新。我們要充分發(fā)揚(yáng)勇于爭(zhēng)先、勇于探索的創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮改革開(kāi)放前沿的先行優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住提高自主創(chuàng)新能力這個(gè)中心環(huán)節(jié)，抓住推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)這個(gè)主攻方向，抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)重要突破口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》，以“三促進(jìn)一保持”為經(jīng)濟(jì)工作主線，大力實(shí)施“雙提升”戰(zhàn)略，不斷在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。一是加快提高自主創(chuàng)新能力。抓緊制定實(shí)施《廣州國(guó)家創(chuàng)新型城市規(guī)劃綱要》和《廣州市提升自主創(chuàng)新能力行動(dòng)計(jì)劃》，加大財(cái)政對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度，力爭(zhēng)今年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到24%。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用，積極打造核心技術(shù)和自主品牌，加快形成政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。以重大專(zhuān)項(xiàng)帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)重大突破。強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，大力推進(jìn)廣州科學(xué)城、廣州國(guó)際生物島、天河軟件園、南沙資訊科技園等高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)軟件、電子信息、動(dòng)漫網(wǎng)游等國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》及其系列文件，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真實(shí)施《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》，完善和實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以促進(jìn)高端發(fā)展和綠色增長(zhǎng)為取向，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，形成“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。6個(gè)老城區(qū)要著力抓好產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥(niǎo)”，大力推進(jìn)“三舊”改造，積極有序推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是著力打造珠江新城一員村地區(qū)、琶洲地區(qū)、白云新城地區(qū)、白鵝潭地區(qū)和城市新中軸線南段地區(qū)等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，大力發(fā)展臨港商務(wù)區(qū)、中心城區(qū)核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)，做到每個(gè)區(qū)都有一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為抓手。6個(gè)新城區(qū)和縣級(jí)市中，蘿崗、番禺為副中心，南沙、花都、增城、從化為衛(wèi)星城，著力建設(shè)以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、宜居為特征的新城區(qū)。重點(diǎn)抓好廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)、增城開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及中新(廣州)知識(shí)城、大學(xué)城二期、南沙新城、穗港澳合作示范區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)邦快遞現(xiàn)代物流園區(qū)、從化溫泉生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。三是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育發(fā)展新能源電動(dòng)汽車(chē)、新材料、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)將我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家和省的總體部署，使我市成為國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基地，在新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革中爭(zhēng)取主動(dòng)、把握先機(jī)。

四、堅(jiān)持把辦好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)作為推動(dòng)全國(guó)文明城市建設(shè)的重大契機(jī)，著力加強(qiáng)廣州軟環(huán)境建設(shè)

李長(zhǎng)春同志強(qiáng)調(diào)，廣州要在重視城市環(huán)境等硬件建設(shè)的同時(shí)，更加重視軟環(huán)境建設(shè)，以舉辦亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)平安”活動(dòng)，把籌辦亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)的過(guò)程作為深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建的過(guò)程。我們要切實(shí)把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全面實(shí)施亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，在全面深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益。一是確保實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌“大變”目標(biāo)。緊緊圍繞“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”的主題，以“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美”為目標(biāo)，以務(wù)求必勝的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信念，確保實(shí)現(xiàn)廣州城市環(huán)境面貌“大變”目標(biāo)。突出抓好河涌綜合整治和灰霾天氣治理，著力改善水環(huán)境和大氣環(huán)境。加快推進(jìn)“四位一體”的人居環(huán)境綜合整治，加大危破房和“城中村”改造力度。全力消除交通堵塞黑點(diǎn)，力求交通狀況明顯改善。大力推進(jìn)城市增綠工程，提升城市綠色生態(tài)景觀質(zhì)量和水平。精心做好歷史文化資源保護(hù)、挖掘、展示工作，凸顯歷史文化名城深厚底蘊(yùn)。切實(shí)加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)新街道社區(qū)管理服務(wù)模式，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，探索將食品安全、安全生產(chǎn)、城市管理等執(zhí)法力量加以整合的有效辦法，加大整治“六亂”工作力度，促進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化。加強(qiáng)社會(huì)治安和信訪維穩(wěn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“平安亞運(yùn)”目標(biāo)。加強(qiáng)“大變”工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計(jì)把對(duì)市民日常生活尤其是交通出行的影響減少到最低限度。二是深入實(shí)施政務(wù)、文化、宜居、平安等“惠民工程”。按照公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系的要求，繼續(xù)以人民群眾滿(mǎn)意為最高準(zhǔn)則，從人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題抓起，將創(chuàng)建全國(guó)文明城市與解決群眾切身利益問(wèn)題相結(jié)合，著力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，著力營(yíng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，不斷提高市民的生活水平和質(zhì)量，不斷提高社會(huì)現(xiàn)代文明程度，使創(chuàng)建的過(guò)程真正成為服務(wù)人民群眾、改善城市環(huán)境面貌、提升社會(huì)公共文明的過(guò)程。三是健全落實(shí)創(chuàng)文考評(píng)、督查、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)罰“四位一體”工作機(jī)制。堅(jiān)持每月開(kāi)展區(qū)、縣級(jí)市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)和對(duì)市直相關(guān)職能部門(mén)的公共文明指數(shù)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，發(fā)揮市民文明督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督作用，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲在落實(shí)創(chuàng)建工作中的作用，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化，確保今年測(cè)評(píng)成績(jī)繼續(xù)位居全國(guó)大城市前列。四是充分發(fā)揮人民群眾在“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明”中的主體作用。將創(chuàng)建工作融入市民生活，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化，進(jìn)一步提高市民滿(mǎn)意度。廣泛深入開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)平安”全民行動(dòng)和“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德，提高市民素質(zhì)，形成文明和諧社會(huì)風(fēng)尚。積極開(kāi)展“爭(zhēng)做好市民，當(dāng)好東道主——亞運(yùn)廣州行”市民素質(zhì)提升教育系列活動(dòng)，深入發(fā)動(dòng)市民積極參與亞運(yùn)、服務(wù)亞運(yùn)、奉獻(xiàn)亞運(yùn)。抓好賽場(chǎng)文明建設(shè)，規(guī)范賽場(chǎng)文明指導(dǎo)辦法，努力塑造講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情友好的東道主風(fēng)范，樹(shù)立廣州文明開(kāi)放新形象，為舉辦一屆和諧、綠色、文明的高水平亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好條件。五是營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳報(bào)道工作力度，積極營(yíng)造全社會(huì)積極參與支持亞運(yùn)、熱情迎接亞運(yùn)的良好社會(huì)氛圍，提升廣州在海內(nèi)外的良好形象。

五、堅(jiān)持把大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的重要抓手，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

李長(zhǎng)春同志在考察中，就深化文化體制改革、推動(dòng)文化與市場(chǎng)和科技相結(jié)合、完善文化市場(chǎng)體系、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出了一系列重要指示。我們要堅(jiān)持把深化文化體制改革、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要抓手，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。一是深入推進(jìn)文化體制改革。著力解決影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位和文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制成果，深化公司制股份制改革，打造合格的市場(chǎng)主體。堅(jiān)持一視同仁、平等對(duì)待的原則，重視和扶持民營(yíng)院團(tuán)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)院團(tuán)企業(yè)參與國(guó)有院團(tuán)改革。深化新聞媒體宣傳與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”和制播分離改革，推進(jìn)媒體經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)重組，做大做強(qiáng)我市傳媒產(chǎn)業(yè)，培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，形成能與國(guó)際巨頭相比肩的大型文化企業(yè)。加大區(qū)、縣級(jí)市廣播電視和有線電視網(wǎng)絡(luò)資源整合力度，全面推進(jìn)區(qū)、縣級(jí)市文化事業(yè)單位改革。建立健全國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)運(yùn)行和管理機(jī)制。二是加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃及配套政策措施，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，抓緊制定實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)定、扶持系列配套政策，引導(dǎo)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展。大力推進(jìn)文化與科技的融合，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化新興產(chǎn)業(yè)，把豐厚的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化資源的基礎(chǔ)性配置作用，堅(jiān)持將完善文化市場(chǎng)體系作為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，深化文化產(chǎn)業(yè)投融資改革。加快建設(shè)廣州文化創(chuàng)意中心，推動(dòng)“中國(guó)(廣州)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)演出交易會(huì)”等文化產(chǎn)品交易平臺(tái)的機(jī)制化，推動(dòng)中華文化“走出去”。探索建立文化資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)，完善文化產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，吸引更多社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是加快構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性原則，一手抓標(biāo)志性重大文化工程建設(shè)，一手抓群眾性基層文化陣地建設(shè)，積極推動(dòng)公共文化單位管理和服務(wù)方式創(chuàng)新，最大限度地豐富廣大群眾的精神文化生活。鞏固城市“10分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”建設(shè)成果，在查漏補(bǔ)缺、繼續(xù)推進(jìn)和完善基層公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)、降低成本、形成規(guī)范，充分發(fā)揮基層群眾文化活動(dòng)中心和標(biāo)志性文化設(shè)施的作用，努力建設(shè)全國(guó)社區(qū)群眾活動(dòng)先行點(diǎn)，打造全國(guó)性公共文化建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，不斷健全公共文化建設(shè)資金的多元化投入機(jī)制，形成支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入保障機(jī)制。大力實(shí)施文化精品工程，重點(diǎn)打造一批重大文化活動(dòng)品牌、地方文物文化遺產(chǎn)品牌、群眾文化活動(dòng)品牌、民間民俗藝術(shù)文化品牌，不斷提升公共文化服務(wù)的水平和影響力。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把李長(zhǎng)春同志重要指示精神落到實(shí)處

(一)召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)李長(zhǎng)春同志重要指示精神，研究部署學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。近期安排一次市委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，要求高水平的專(zhuān)家學(xué)者就如何加強(qiáng)廣州軟環(huán)境建設(shè)、搞好亞運(yùn)宣傳報(bào)道進(jìn)行講解，大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的能力和水平。全面實(shí)施亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃，著力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，著力創(chuàng)造適合創(chuàng)業(yè)的宜業(yè)環(huán)境，著力建設(shè)高效一流的營(yíng)商環(huán)境，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，著力營(yíng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，不斷改善和提升城市軟環(huán)境。

(二)各級(jí)黨委要高度重視抓好李長(zhǎng)春同志重要指示精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹李長(zhǎng)春同志重要指示精神納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)以及干部培訓(xùn)班的重要內(nèi)容。

(三)及時(shí)向省委、省政府和中央辦公廳匯報(bào)我市貫徹落實(shí)李長(zhǎng)春同志重要指示精神的工作情況。

(四)全市宣傳思想戰(zhàn)線要通過(guò)舉辦座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李長(zhǎng)春同志重要指示精神，及時(shí)宣傳各地各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真謀劃、全面部署今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想文化工作。

主題詞：貫徹李長(zhǎng)春指示 意見(jiàn)