第一篇：建設社會主義新農村之沼氣利用

建設社會主義新農村之沼氣利用

【摘要】隨著中國經濟的快速發展，國內常規油氣的開發已不能滿足經濟發展的需要。目前,世界各國從保證國家能源安全的角度考慮,都在不遺余力地發展包括生物質能在內的可再生能源,以減少能源進口,降低能源對外依存度。為取得更好地發展，最為農業大國的中國提出建設社會主義新農村的歷史任務并大力推進農村新能源的開發。在農村生物質資源的轉化途徑中,以開發沼氣能源為紐帶的生態循環農業綜合效益最為明顯.為此,論述了以沼氣為紐帶的生物質資源開發模式,即庭院生態模式、沼氣生態農業模式、養殖生態家園模式和村鎮生態家園模式。

【Abstract】With China's rapid economic development, domestic conventional oil and gas development can no longer satisfy the needs of economic development.At present, countries around the world from countries to ensure energy security point of view, spare no effort in the development of biomass energy, including renewable energy, in order to reduce energy imports and reduce dependence on foreign energy.To achieve better development, China, as the largest agricultural country, advances the historical task of building new socialist countryside and vigorously promotes the development of new energy in rural areas.In the conversion approaches of rural areas biomass resources, a link of the agricultural cycle in order to develop methane ecological energy makes the most obvious benefits.Therefore, let’s discuss the biomass resources development model using the gas as a link, that model of eco-garden, eco-agriculture model gas, home models of ecological farming and ecological village model homes..【關鍵詞】新能源 生物質能源 能源發展新農村建設 沼氣利用

【Key words】New Energy Sources, Biomass energy，Energy Sources Development, New Country Construction, Methane Using

【引言 Introduction】

能源是經濟增長和發展的動力,能源安全問題關系到政治穩定、社會發展和國家安全。世界各國都很重視新能源的開發和利用，煤層氣、油砂、油頁巖、地熱、燃料乙醇和生物柴油等已經在部分國家實現了有效開發。21世紀的頭20年是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期，對能源供應的總量及其質量提出了較高要求。中國目前的一次能源消費量居世界第二位，能源安全問題在全面建設和諧社會目標中的地位越來越突出。隨著中國經濟的快速發展，國內常規油氣的開發已不能滿足經濟發展的需要。預計到2020年，中國石油缺口約2800000000t，天然氣缺口80000000000m3。科學利用生物質能源是解決中國能源問題的出路之一。而作為一個農業大國的中國，在農村開發，發展新能源對中國具有重要的戰略意義。為此，中國提出了建設中國生物質能持續發展體系的構想,為中國生物質能源可持續發展提供科學依據。

正文

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，能源是社會主義新農村建設的基礎條件，我國地大物博,生物質資源豐富,合理開發利用生物質資源是解決農村能

源問題的有效途徑。基于新農村建設的內在要求與農村能源和環境的現狀分析，結合沼氣開發利用對減少生態環境破壞、緩解能源緊張、降低農民生活成本等積極影響，針時我國沼氣開發中存在的問題，提出了生物質氣化為補充、推進沼氣產業相關技術研究、加大沼氣開發利用政策的激勵力度、建立農村沼氣服務體系、加強農村建設規劃及發展無公害產品等措施。

沼氣的綜合利用

沼氣的開發與綜合利用，是一種集能源、生態、種植、養殖多種功能于一體，全方位、多渠道的實用技術。

建一個10立方米的高效自流進出料沼氣池，加上豬舍、廁所，總投資在3000元左右。沼氣池使用壽命在20年以上，一次投資可長期受益。

“

三、四位一體”沼氣池可年創效益7000元以上，是農民發家致富的有效途徑。

1．提供優質、低廉的生活用能。沼氣池發酵產生的以甲烷為主的可燃性氣體混合物，可為農民提供生活用能。沼氣可做飯、照明、加溫

等。一般年可產沼氣300立方米以上，可相當于100千克--120千克液化石油氣。

2．生態效益十分明顯。“三位一體”沼氣池由于地上部分采用太陽能保溫豬舍，一年12個月均可產氣。這樣算來，一個沼氣池平均每年節約3000千克柴。可以說建造使用沼氣池就是間接的植樹造林。

“

三、四位一體”沼氣池使廁所和畜禽舍跟沼氣池結合在一起，人糞便自動流到池中經過了厭氧發酵過程，殺滅了病原菌。在很大程度上減少了人、畜、禽交叉傳染過程，減少了人畜傳染病的發生，同時還凈化了庭院環境。

3．沼液浸種，提高產量。用透水性好的編織袋，裝上選好的種子15千克--20千克，扎緊口袋，放入出料間的中下部浸泡，水稻等有殼種子浸泡48小時--60小時，玉米等無殼種子浸泡12小時--18小時，然后取出沖洗干凈，晾干，催芽后播種。浸種效果：水稻發芽率比清水浸種提高5％--10％，成秧率提高20％左右，秧苗白根多，粗壯，葉色深，移栽后返青快，分蘗早，生長旺盛，產量提高5％--8％。玉米發芽齊，出苗早，苗勢壯，比干種播種增產10％--18％。小麥發芽率比清水浸種高3％左右，促進根芽生長，根的數量和長度都有增加，在同樣地方，同樣播種條件下，沼液浸過的麥種出苗早，芽壯而齊。在同等栽培管理條件下，比清水浸種產量提高7％。

4．沼液沼渣施肥，提高農作物抗病能力，替代化肥。首先過濾沼液，在早晨8點--10點，進行噴施，盡可能用于葉子背面，有利于農作物吸收，要根據作物的長勢確定噴施量。和農藥混合噴施時，要經過試驗確定。噴施后24小時內葉面吸收噴施量的80％。噴施后可促進作物的光合作用，有利于作物生長發育。對作物的某些病蟲害有防治作用，在48小時內蚜蟲減退率達50％以上。能提高作物產量，葡萄能增產38％以上，蘋果能增產23％，小麥、水稻能增產10％以上，并能提高水果的品質。沼渣施肥，可以培肥地力，生產綠色食品。一個10立方米的沼氣池，每年可提供沼液15噸、沼渣2．5噸，相當于480千克碳銨的肥效。

5．沼液沼渣養魚、喂豬，發展多種經營。建成沼氣池、豬圈、廁所、太陽能大棚四位一體綜合利用設施，除美化庭院環境，利用沼氣節省燃料開支，沼肥利用節約化肥款外，每個農戶年可養豬15頭，年純收入可達2000元，建塑料大棚0．5畝，大棚菜純收入可在4000元以上。除此之外，沼液還算得上是一種新型添加劑，把沼液作為飼料添加劑用于喂豬是一套成熟技術。可將當天取出的“中層沼液”根據豬重量進行飼喂。一般25千克以下的豬仔每次喂食沼液0．25千克為宜；25千克--50千克的豬每次喂食0．75千克--1千克；75千克以上的大豬每次喂食1．5千克左右。

6．其他利用。沼氣綜合利用除了以上技術外，還可在溫室大棚內點燈取暖增溫，釋放

二氧化碳，沼肥栽培蘑菇，沼液拌料喂雞，還可用于養蠶及孵化，還可進行沼氣儲糧、水果保鮮等。

沼氣開發利用對中國農村發展的意義

長期以來，能源短缺使我國農村生態環境日益惡化，而沼氣開發利用正使得這種趨勢得到扭轉。農村沼氣開發利用所產生經濟、社會和環境效益是相當顯著的，具體表現在以下方面。

1.沼氣開發利用減少了對農村生態環境的破壞。

對比分析發現，除了二氧化硫氣體以外，相同重量的薪柴和秸稈產生的有害氣體量與煙煤、無煙煤相當。而且，過多地依賴農作物秸稈作能源，大量農作物桔稈不能還田，導致農田土壤有機質含量下降，加上有機肥投人不足、化肥使用不平衡，使得耕地土壤退化、保水肥能力下降。與之相反，以農作物桔稈、雜草、人畜糞便等為原料，通過沼氣池發酵產生的沼氣是一種優質、高品位的燃料，熱效率高，將大幅度地減少農村地區有害氣體、廢棄物的排放量和秸稈的焚燒量。而且，人畜糞便經過沼氣池厭氧發醉，大部病菌、蟲卵被殺死，能有效減少有害病菌的傳播途徑，避免地下水源污染。

2.沼氣開發利用緩解當前我國農村能源緊張的局面。

在農村，盡管煤炭等商品能源使用增長迅速，但因資源供應條件限制及其價格的不斷攀升，農村用能日趨緊張，特別隨著鄉鎮企業的迅速崛起，這趨勢會繼續增強，能源供應短缺和結構不合理的盾將更加突出。因此，在農村普遍推廣沼氣，有望從根本上解決農村基本生活用能問題。一般而言，建設一個8立方米的戶用沼氣池，年均產沼氣385立方米，能解決3-5口之家80%的生活燃料。而作物秸稈等可作飼料或它用，節省了大量資源。沼氣建設變廢為寶，這在一定程度解決了農村能源短缺問題。

3.沼氣開發利用降低了農民的生活與生產成本。

沼氣除了用來燒水做飯、夏季制冷和冬季加溫外，還能用于貯糧和水果保鮮，滿足了生活生產需要。沼液營養成分相對富集，可通過專用管道澆灌或葉面噴施蔬果作物，或經厭氧發酵殺菌后作飼料添加劑，或作無土栽培營養液等。沼液還具有抑制農作物病蟲害的作用，將沼液和農藥配合使用，大大超過單施農藥的治蟲效果。沼渣富含作物生長所必需的氮、磷、鉀等元素，是一種緩速兼備的優質肥料可直接施用于農作物，或制成有機肥料施用，還可用于育苗、土壤改良等。據估計，農戶用沼氣做飯、點燈明，利用沼液、沼渣作肥料，加上以沼氣為紐帶發了生態農業，每戶年增經濟效益約 3000元。

4.沼氣開發利用有助于發展生態農業、有機農業和觀光農業。

目前，我國正大力推廣的 “四位一”、“豬沼果”等模式就是生態農業模式。這種以氣為紐帶的生態農業，把能源生產、種植業、養業等納人統一安排和協調發展的軌道，實現了多質能利用，保護了農業生態環境，促進了農業的持續發展。發展有機農業是指在動植物的生產過中，完全不使用人工合成的化學農藥、肥料、生調節劑、畜禽飼料添加劑等物質的農業生產體系近農村廣泛興起的觀光農業以農事活動為基礎以農業生產經營為特色，集生產、休閑、娛樂為一體，是農業和旅游業結合在一起的新型農業。顯然，在生態農業的基礎上發展有機農業、觀光農業對于廣闊的農村不失為一條高效增值的新途徑。

5.沼氣開發利用拓寬了農民增收的梁道。

沼氣開發利用給農民帶來了更多的增收機會。當沼氣池建好后，節約出的優質作物秸稈可作原材料出售，或進行深加工增值，如用秸稈生產包裝紙箱、人造纖維板

等。另外，當農戶生產的沼氣超過自身需要可將多余沼氣壓縮裝瓶進行銷售，甚至可用于沼氣發電，賣電給公共電網公司。同時，為了不間斷給沼氣池補充原料，農戶會多養牲畜;為了不使沼液沼渣浪費，農戶將大力發展種植業。這些都可為農民帶來可觀的收人。

結論（Conclusion)

建設社會主義新農村為我國農村發展指明了方向，農村能源短缺、環境惡化的嚴峻現 實和沼氣開發利用帶來的巨大經濟環境效益表明，農村沼氣開發利用不僅能解決農村能源環境 問題，還對農村的生活觀念、生產方式等方面的改變產生積極 的影響，將會大大加快新農村建設的進程。

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5.王宇波.王雅鵬 中國新農村建設中的能源保障問題分析

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9.曾朝輝.陳明英貴陽市烏當區農村能源結構狀況及發展對策 [期刊論文]農村經濟.

第二篇：依托沼氣項目建設社會主義新農村

依托沼氣項目建設社會主義新農村

依托沼氣項目建設社會主義新農村

——XX省XX縣峴塬鎮劉家村典型材料

XX縣位于甘肅省中部干旱地區，屬國扶貧困縣，峴塬鎮劉家村距XX縣城10公里，屬中部干旱半山塬區。2005年全村總人口2397人，522戶，耕地2847.5畝，人均1.17畝，人均純收入為1923元，村集體收入10萬

元。近年來，該村大力發展能源生態農業，積極探索具有當地特色的“豬-沼-果（花椒）-水窖”生態農業模式。以沼氣建設為核心，以農戶家庭為依托，綜合利用生態農業技術，配套進行了改水、改路、改廚、改圈、改廁，農村經濟不斷發展壯大，農民收入穩步增長。

一、確定發展方向，作好典型示范。2002年以來，村委一班人將發展以農村沼氣為主的能源生態農業作為村級產業結構調整、轉變農業增長方式的重點內容來抓。在全村廣泛宣傳發展生態農業，重點對以戶用沼氣為紐帶的生態農業技術進行實驗示范，在全村選擇了5戶種養殖條件比較好、對沼氣生產及綜合利用有一定認識，并且積極性較高的農戶進行沼氣建設試點，取得了顯著的效益。在此基礎上，請縣農林、畜牧、能源等部門的技術人員，共同研究制定了《XX縣峴塬鎮劉家村能源生態農業實施方案》，提出了“依托戶用沼氣，帶動種植、促進養殖、規模經營、提高效益”的發展新思路和走“果園 水窖 沼氣 養豬”生態農業建設模式，先期建成33家示范戶，修建“一池三改”戶用沼氣池33座，發展高品質果園143畝，優質花椒130畝，養殖豬、牛、羊分別為680頭、66頭和350只，產生了顯著的經濟效益和示范帶動作用。

二、抓好項目實施，落實規劃目標。2004年被列為農村沼氣國債項目村后，村兩委班子認真總結三年來的實驗示范經驗，對入選的項目戶提出了嚴格的標準，即：不養不種的不選，不愿自籌的不選。村委會積極配合縣能源辦包村技術干部落實項目戶，逐戶進行“一池三改”的規劃和設計，幫助部分群眾解決材料不足的問題。村委會多方籌集資金，給每個項目戶補助1000塊紅磚和部分水泥等建設材料，截至2005年8月，按照技術規范高標準完成了150戶的項目建設任務。目前全村已建成“豬-沼-果（花椒）-水窖”能源生態農業模式戶183戶，發展無公害果品生產基地927畝，年生產無公害果品38萬公斤；種植優質花椒2.1萬株，年產花椒2.2萬公斤以上；發展規模養殖戶30家，年出欄生豬1400頭以上，肉羊2600只，沼氣項目建設已成為該村發展生態文明示范村的主攻方向。

三、搞好配套工程，提升整體水平。該村在沼氣綜合利用的基礎上，將“生態家園富民工程”作為建設新農村的突破口，提出了以“一池五改”戶用沼氣建設為切入點，調整產業結構，大力發展生態旅游農業，努力拓寬群眾增收渠道的社會主義新農村建設的思路。積極籌措資金，對八條主要巷道進行了徹底改造，拆除了900余間豬羊牛欄和旱廁，新建標準暖棚、衛生廁所800余間，硬化道路5公里，安裝路燈15盞，并在道路兩旁搭建葡萄架1.2公里，種植紅提葡萄2000余株，建成花帶2400米，并利用荒山造林4000多畝。該村已初步走上了村容村貌衛生整潔、生態環境良性循環、農村經濟穩步發展、農民生活質量逐年提高的生態文明小康之路。2003、2004連續兩年被評為臨夏州小康建設先進村、全州雙擁模范村和生態治理先進村。

第三篇：社會主義新農村建設之芻議

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近9億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍圖。下面本人結合我縣實際就社會主義新農村建設提幾點個人的粗淺看法：

一、建設社會主義新農村必須牽牢農村經濟發展的“牛鼻子”

經濟發展是社會主義新農村建設的基礎，離開經濟發展，社會主義新農村建設將成為“無源之水，無本之木”，因此建設社會主義新農村必須牽緊、牽牢農村經濟發展這個“牛鼻子”，才能使社會主義新農村建設一路走好。

（一）大力培育和發展農村專業合作社。當前我國以家庭承包經營為基礎的統分結合的雙層經營體制，決定了農民家庭單干這一模式難以形成規模效應，抵御風險的能力也極為低弱。小規模的家庭經營與農產品統一大市場的矛盾逐步顯現，新時期農業的發展迫切要求提高農業生產經營的組織化程度。于是農村專業合作社應運而生。我縣農村專業合作社早在幾年前就已出現，但其發展壯大狀況令人堪憂，有的名存實亡，有的甚至是曇花一現。如何更有效地發揮農村專業合作社這一發展農村經濟有益形式的作用呢？本人認為該從以下幾方面入手培育和發展它：其一，大力發展農村專業合作社。我縣農村專業合作社雖然起步較早，但發展步伐不快，真正意義上的專業合作社還為數不多，發揮的作用也不十分明顯。農村專業合作社是當前我國農業發展的一條重要出路，政府部門要因勢利導、因地制宜地引導農業專業合作社的發展，在引導過程中要根據農產品分布的區域性來發展，注重“一鄉（鎮）一品”乃至“一村一品”，如積極發展蔬菜專業合作社、茶葉專業合作社等。其二，著力在規范運作上下功夫。

我縣農村專業合作社普遍存在在體制和機制上的缺陷，制度不健全、管理不規范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機構。要引導其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發展，另外要從完善制度、加強管理等方面入手進行深層次的改革，使其逐步步入規范化軌道。縣級可建立專業協會對其進行指導和提供信息等方面服務。其三，大力培養其獨立的競爭意識。農村專業合作社作為近年的新生事物，政府加大對其的扶持力度本無可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農村專業合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式，采取“以獎代補”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養農村專業合作社的獨立、自主、自強地參與市場競爭的意識，真正成為自我發展、自負盈虧的市場主體。

（二）培養和造就新型農民。農民是社會主義新農村建設的主體，是農村經濟發展的最活躍的因素。建設社會主義新農村就需要培養和造就大批“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。第一，大力推進農民文化、技能素質培訓工程。加大對農民素質培訓的支持力度，提高農民的思想、文化、技能水平。可以嘗試建立村級農民培訓中心，為有關部門實現服務職能下移到村，創設一個良好的載體與平臺，建立各職能單位定期到村級農民培訓中心開展培訓服務的制度，真正把培訓班辦到農民的家門口。第二，充分發揮農村專業合作社的“經營型農民”的襁褓作用。引導更多的農民參與到農村專業合作社中去，錘煉經營的本領。

（三）大力實施“強鎮興農”戰略。在推進社會主義新農村建設過程中，努力加強中心鎮建設，把中心鎮建設作為推進社會主義新農村建設的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮更大的傾斜。要通過放權讓利、放水養魚的方法，做強中心鎮這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應，以此推動全縣新農村建設。

二、建設社會主義新農村必須以規劃為龍頭

改革開放后，特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農民最熱衷的事情可說就是建房，但是由于缺乏長遠規劃的指導，我們不得不面臨這樣一個令人痛心的事實：農民一次又一次的易址建房，但新房卻經不起時間的考驗，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問題，造成社會資源的極大浪費；甚至許多農民只建新不拆舊，結果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團”、“有新房無新村，有新村無新貌”的現象。造成以上事實的根源是：其一，農民對農村發展走勢缺乏清醒的認識；其二，村莊規劃起步較晚。因此，社會主義新農村建設對于我縣而言，首要的就是解決村莊規劃問題，即必須以規劃為龍頭。

第四篇：以農村沼氣為載體 建設社會主義新農村

社會主義新農村是生產發展、生活寬裕的新農村。生產發展在農村首要指的是農業尤其是糧食生產的發展，也就是面向國內外市場，依托各地優勢，走區域化種植、規模化生產、集約化和產業化經營的路子，依靠技術進步、體制創新，不斷生產出確保國家糧食安全，能滿足市場需要的，安全、綠色、無公害的農產品，做到農業增產、增效，農民增收和綠色環保幾方面的統一。發展“安全、綠色、無公害”的農產品，走以“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）的綜合利用，帶動種養業的良性互動，保護農村生態環境，促進農村循環經濟快速發展，使農業農村經濟的增長同生態建設協調發展，實現農業增效、農民增收之路，是“社會主義新農村”所需要的。

2005年，在省、市業務主管部門的正確領導和財政部門的關心支持下，我市農村沼氣建設緊緊圍繞“推進城鄉一體化，構建和諧新彭州”這一目標，按照“以沼氣為抓手發展循環經濟”為主題，采取有效對策和措施，大力發展農村戶用沼氣，積極開展沼氣綜合利用，奮力推進生態家園建設，努力改善農村用能結構，增加農民收入，優化農村產業結構，促進農村循環經濟發展，推動社會主義新農村建設。今年全市承擔了省小型公益設施農村沼氣建設項目500口、成都市農村戶用沼氣建設項目270口的任務。現將有關情況匯報如下：

一、整體推進，項目帶動，掀起群眾性沼氣建設高潮

在農村沼氣建設上，僅僅依靠項目是不行的，群眾才是投資的主體，沼氣建設的主體，在抓好項目的基礎上，必須真正讓群眾行動起來，充分調動群眾沼氣建設的積極性，掀起群眾性沼氣建設高潮。我們主要做了以下三個方面的工作：一是發動群眾。沼氣建設利國利民，不僅能增加經濟收入，還能提高生活質量、改善環境，但由于過去沼氣建設失敗過，所以不少群眾對新一輪的沼氣并不了解，還缺少足夠的認識。這方面我們通過組織項目鎮村干部、群眾代表到廣元市元壩區、眉山市洪雅縣曲沿村參觀學習，親身感受沼氣給農村帶來的好處，并多次召開會議，利用電視、“今日彭州”、“彭州農牧信息”、發放致廣大建設沼氣群眾的公開信——“新型高效沼氣好處多多多”、張貼宣傳標語等形式，廣泛宣傳沼氣建設的意義，宣傳沼氣技術知識，讓群眾真正全面地了解沼氣、認識沼氣。二是組織群眾。搞項目目的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)是為什么，就是為了發揮它的示范作用，我們通過組織非項目村的農戶到項目村、項目戶進行參觀考察，讓他們看到實效，讓更多的農戶自籌資金建設沼氣。三是服務群眾。群眾的積極性調動起來了，群眾愿意發展了，我們主動為群眾搞好服務，幫助他們規劃、設計，組織技術人員，調配器材物資，現場解決沼氣生產過程中遇到的技術難題。隆豐鎮嵐錦村王維江的妻子，開始對沼氣建設不理解，反對家里修沼氣，池子修好后，全家一天三餐都用沼氣做飯、燒菜，家中連煤柴灶都折了，還能洗澡，家里的面貌得到了大為改觀，她見人就說：“不修不知道，修了才知好處多，花了錢，值，真的值”。嵐錦村已全面完成了128口沼氣的建設任務。

二、廣泛推廣玻璃鋼沼氣技術，大力提升沼氣在“新農村”建設中作用。

當前推廣的“一池三改”（即建沼氣池、結合改圈、改廁、改廚）小型高效沼氣池建設內容的實質是針對一家一戶的生態家園建設，將沼氣作為“抓手”，是建設“社會主義新農村”工作的重點，是建設以生態保護，農業增產、農民增收的切入點，通過沼氣生物鏈的作用，能實行種養業的有機結合，形成農戶基本生產、生活單元內部的能流和物流的良性循環，達到植物生產、動物轉化、微生物還原，使農戶的生產和生活緊密的聯系起來，從而實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化，農業生產無害化，是社會主義新農村所需要的。通過與磚混結構沼氣池相比，玻璃鋼沼氣池有構造簡單，施工方便，能減輕施工勞動強度和耐酸堿腐蝕，氣密性好，免日常維修，無運行管理費用，池容產氣率高，原料利用率高的特點；同時，通過對項目村農戶的大力宣傳和投資成本對比算帳分析，鎮村干部及農戶、施工人員都對推廣玻璃鋼沼氣池產生了濃厚的興趣和信心。今年，嵐錦村128口、蒙陽鎮20口、熙玉園區12口項目建設任務，全部推廣建設的玻璃鋼沼氣池，效果十分良好。

三、堅持證上崗制度，確保施工質量。

玻璃鋼沼氣池雖商品化程度較高，但也不能完全忽視它的施工質量施工技術人員的技術水平高低，施工工藝是否霧茫茫，都將直接關系到玻璃鋼沼氣池的使用壽命和效益的發揮。因此，把好施工質量關至關重要。我們從項目一開始就堅持由取得國家沼氣生產工《職業資格證書》，確定了2名有一定實踐經驗的技術人員擔任施工隊長，并從64名有沼氣生產《職業資格證書》的技術人員中挑選了24人進行施工，施工人員由市農能辦統一制發沼氣施工《上崗證》，堅持持證上崗制度，堅持施工人員與農戶簽訂施工合同制度，堅持質量終身責任制度。這樣既保證了沼氣池建設的質量管理，又保證需要了建池技術隊伍的培訓和管理。既保證了技術人員有事可干，又保證了技術人員有穩定的經濟收入來源，充分調動了技術人員的工作積極性。

四、高標準、高起點規劃“新農村”

“社會主義新農村”建設，必須堅持高起點、高標準、高效益的思路和要求，做到以沼氣為切入點，抓整體建設，圍繞建一個生態家園村，脫貧一個村、衛生一個村、富一方百姓，因此，今年我市在土地治理，農民集中建新居的實施過程中，市委、市政府要求在規劃部門在“新農村”建設中，必須將沼氣或污水凈化池統一納入規劃范圍，未規劃沼氣或污水凈化池的一律不予審批新建。農村沼氣是一項重要的農業基礎設施建設工作，通過沼氣池建設，進行改廚、改廁、改圈，使農戶實現室內亮化、庭院綠化、環境美化、生活污水無害化，徹底改變農村普遍存在的臟亂差現象，提高農民生活質量。

今后，我們將按照十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標和全市“新農村”建設總體規劃，開拓創新，努力拼搏，為建設經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的新農村，實現城鄉統籌發展、構建和諧社會建設全面小康作出應有的貢獻。

第五篇：利用扶貧資源推進社會主義新農村建設

利用扶貧資源推進社會主義新農村建設

向 羽

近年來，地處鄂西北邊陲的山區重點貧困縣---XX縣始終堅持把扶貧開發作為農村工作重點來抓，始終堅持黨政主要領導對扶貧開發工作負總責，建立領導扶貧工作聯系制度，組織實施“兩點工作法”，突出抓好整村推進、產業化扶貧、扶貧搬遷、勞動力轉移培訓等工作，以增加農民收入為突破口，XX年，我縣如期完成了全年解決7400人貧困人口的溫飽問題，使1萬人低收入人口收入增長6.1%，高于全縣平均水平2.2個百分點。扶貧搬遷533戶2026人，建沼氣池1600余口，人飲解困1萬余人，培訓轉移勞動力1756人，組織實施了45個省市重點村建設,實現了全縣人均純收入1901元的目標。充分利用扶貧資源，大力推進社會主義新農村建設，取得了明顯成效。

一、利用產業扶貧資源，為社會主義新農村建設提供產業支撐

XX是典型的山區農業縣，近年來農民收入盡管有較大增加，但與全省平均水平相比仍有較大差距。因此，我縣一直把增加農民收入作為突破口，著力培育骨干產業，為社會主義新農村建設提供產業支撐。

我們緊緊圍繞全縣經濟和社會發展目標，大力扶持特色 支柱產業和龍頭企業。全年集中投入到村級用于支柱產業發展的資金達421.5萬元，占扶貧資金總數的35%，其中茶葉310.5萬元，魔芋42萬元、藥材27萬元、養殖24萬元，其它產業18萬元。同時，加大信貸扶貧投入，先后為“XX縣東方實業有限公司”等3家龍頭企業提供貼息貸款380萬元，貼息9.8萬元，極大促進了我縣的產業化建設。到XX年底，全縣茶園面積已達15萬畝，年產茶葉200.2萬斤，實現銷售收入1億元。龍王埡、前進和梅子埡三大茶場已成為全縣茶葉產業龍頭企業。匯灣鄉青龍村在實施整村推進中突出抓好茶葉產業，全村茶園面積已發展到3500畝，人平達到3.7畝，僅四組一個組的茶葉收入就達12萬元,人平增收920元。桃源鄉茂古坪村搶抓重點村建設機遇，大力發展中藥材、烤煙等特色項目。全村共實現烤煙產值40萬元，中藥材產值10萬元，村人平增收450元。

二、利用扶貧搬遷資源，為社會主義新農村建設提供生存環境的逐步改善

全縣共安排扶貧搬遷資金203萬元，扶貧搬遷533戶2026人,超額完成了市下達的500戶XX人的目標。在安置方式上，我們在堅持群眾自愿的基礎上，因戶而宜，采取多種安置方式。一是梯次安置。結合小城鎮建設，組織“能人”進鎮，貧困戶進“坪”，合理引導能人進城鎮經商，高山貧困戶向富裕戶遷出地轉移。二是插花安置。匯灣鄉小河口村 1組魯仲根原來居住的地方交通不便，房屋也搖搖欲墜，通過扶持，使其搬到了集鎮附近的公路邊。三是集中安置。XX鄉錦源村先硬化村級公路，然后在公路沿線集中安置農戶7戶。泉溪鎮馬家壩村先后組織15戶貧困戶從山上集中搬遷到山下公路旁邊。四是投親靠友安置。對搬遷戶能夠投親靠友的，給予合理引導，打開外遷通道，享受扶貧搬遷政策，鼓勵搬遷區域內的貧困戶投親靠友，遷到條件好的平壩地區落戶，以此緩解境內扶貧搬遷的壓力。

三、利用貧困勞動力轉移培訓資源，為社會主義新農村建設提供智力嫁接力度

成立了XX縣勞動力轉移培訓工作領導小組，縣扶貧、財政、勞動、人事、農業、科技、婦聯等部門為成員單位，制定了全縣貧困勞動力培訓轉移方案，將全年培訓轉移任務分解到各相關單位，掛牌成立了XX縣勞動力轉移培訓中心，以縣勞動技工學校為主陣地，駕校、成人技術學校、人才培訓中心、龍王埡、前進、梅子埡等茶場具體參與，多途徑組織開展培訓工作。XX年共安排財政扶貧資金、國煙扶貧資金近30萬元，同時整合勞動、農業、科技、人事等部門培訓資金，重點用于貧困勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓。全年共舉辦了農村貧困勞動力轉移培訓班14期，培訓1796人。為加快我縣農村貧困勞動力的有序轉移，培訓中心根據市場需求，先后開設了機電、家電維修、計算機應用、家政 服務等專業。在培訓時間上，采取長短結合的辦法，長訓班每期6個月，短訓班每期2-3個月。全年共舉辦長訓班9期次，培訓轉移810人；短訓班5期次，培訓轉移986人。超額完成了我縣農村貧困勞動力培訓轉移1700人的預定計劃。全年還舉辦了實用技術培訓班74期，培訓7300人次，占市下達任務7000人的104%，其中以鄉鎮為主組織的農業生產適用技術培訓68期，培訓6700人次；以前進、龍王埡茶場為基地，茶葉栽培、管理和加工技術骨干培訓6期，培訓600人次。

四、利用社會扶貧資源，為社會主義新農村建設營造共同關心的平臺

一是注重加強對中直、省直、市直對口幫扶單位的聯絡協調工作。國家、省、市領導對我縣貧困狀況高度重視，確定中直機關1 個、省直機關2個和市直機關22個對我縣17個貧困村和一所中學進行對口幫扶工作。我們積極為中直、省直、市直各扶貧單位當好聯絡協調員，主動匯報、熱情服務，爭取各單位的關心與支持。全縣共組成了225個扶貧工作隊，對109個貧困村進行對口幫扶。據統計，各級扶貧工作隊，共投入資金678.7萬元，資助貧困學生1367人。其中：中直部門直接投入300萬元，為貧困勞動力轉移培訓中心捐贈電腦55臺，為救災捐資20萬元；省直幫扶工作隊共投入幫扶資金52萬元；市直22個幫扶單位共投入資金65.8 萬元；縣直109個幫扶單位共投入資金240.9萬元。

二是堅持“兩點工作法”，認真落實了領導扶貧聯系點制度。我縣結合黨員先進性教育活動，提出了繼續堅持和完善領導干部帶頭抓工作示范點、抓扶貧聯系點的“兩點工作法”。一是縣領導每人聯系一個鄉鎮，辦好示范點，幫扶一個貧困村，并在村內聯系兩戶貧困戶；二是鄉鎮主要領導圍繞主導產業，辦好一個示范村，班子成員和所有鄉村干部每人聯系1—2戶貧困戶；三是縣直部門辦好一個示范村，在貧困村內聯系1—2戶貧困戶。縣委把“兩點工作法”的落實情況納入綜合目標考評。縣委書記明平安聯系水坪鎮東寨村，帶領扶貧、財政、交通、水務等部門負責人多次深入該村現場辦公并慰問貧困戶，籌集資金修通了通村水泥路5.8公里,解決了人畜飲水、茶葉基地等基礎設施建設方面的實際困難。縣長賀盛有先后3次帶領縣政府辦公室及相關部門負責同志深入到蔣家堰鎮龍陽村現場辦公，實地解決了10公里通村公路建設、人飲解困、畜牧養殖等方面的資金困難。縣委副書記劉榮盛、副縣長尹熙祥還率領縣委辦、政府辦及縣直部門的干部職工1000多人，到水坪油坊梁村參與興建300畝高產茶葉示范園，得到了廣大群眾的一致好評。

五、利用重點貧困村建設資源，為社會主義新農村建設整合較強的資金支撐

堅持規劃到村、項目到村、資金到村、效益到戶的原則，以“興致富產業、建生態家園、創文明新村”為建設目標，通過扎實推進重點貧困村扶貧項目建設，取得了較好成效。年初，我們在122個貧困村中確定了45個貧困村作為重點扶貧對象。捆綁財政扶貧、以工代賑、老區建設資金、社會扶貧資金和自籌資金共計4046.9多萬元用于重點村基礎設施建設(其中:扶貧資金1739.3萬元,信貸資金資金682萬元,社會幫扶資金351.6萬元,群眾自籌資金1274萬元),村平投入達到100萬元以上。在具體工作中，我們認真做到“三抓”：一是抓規劃，鎖定重點扶貧對象。在我們確定的45個重點村中，人均純收入只相當全縣平均水平的50%，30%的人口沒有穩定收入來源，60%的人口存在飲水困難，39個村群眾行路難，6個村不通路，是真正需要幫扶的貧困對象；二是抓項目，筑牢脫貧致富基礎。主要采取因地制宜選項目，項目申報堅持群眾海選確定、再通過縣扶貧、財政等相關部門聯合論證評估領導小組審核后報市審批，所有項目都由群眾監督實施，最后經縣扶貧、財政、發改等部門聯合檢查驗收，確保項目建設取得實效。龍壩鄉在抓重點村建設中，自力更生，搶抓機遇，突出改善群眾交通條件，共為巖屋溝和蘆豐兩個村硬化公路11公里。桃源鄉中壩村先后興建水窖7個，架引水管道3萬余米，擴建維修村內3條近10公里村級公路，解決了人畜飲水、農田灌溉及群眾行路難問題。三是抓機制，確保扶貧開發順利推進。每個重點村都成立了相應的 工作班子，明確了責任人。

六、利用扶貧工作機制資源，為社會主義新農村建設提供強有力組織保證

成立了全縣扶貧開發領導小組，由縣長任組長，分管扶貧工作的副書記、副縣長任副組長，縣委辦、政府辦、紀委、宣傳部、財政局、發展和改革局、扶貧辦等24個部門主要負責人為領導小組成員。各鄉鎮分別成立了以主要領導為組長的扶貧開發工作領導小組。縣扶貧開發領導小組先后組織召開了3次扶貧開發工作專題會議，認真研究扶貧工作。同時，我們在充分調查研究的基礎上制定了全縣扶貧開發五年規劃及工作計劃。并在年初召開的全縣扶貧開發工作會上與各鄉鎮簽訂了XX扶貧開發工作責任書，分解落實了各項扶貧目標任務。

為提高我縣干部隊伍素質，分別采取掛職鍛煉、干部交流和蹲點扶貧方式，不斷加強干部隊伍建設。XX年，有1名縣級干部和6名科級干部在省、市直機關掛職，交流干部41人。下派100余名具有豐富農村工作經驗的干部到貧困村蹲點扶貧。同時高度重視貧困村的組織建設，結合第六屆村“兩委”換屆，采取“兩推一選”、群眾直選、脫產干部回村任職以及撤村并組等方式，選齊配強了全縣122個貧困村“兩委”班子，組織18個重點貧困村支書參加了市扶貧培訓學習，極大的提高了基層組織帶領群眾脫貧致富的能力。

在扶貧開發投入上，我們堅持內外結合的方針，既對外向上爭取扶持，又對內使勁挖潛，在財政狀況十分困難的情況下，仍然按照中央、省、市的要求把配套扶貧資金投入列入本級財政預算。在扶貧項目資金管理上，嚴格按照省政府《關于建立和推行扶貧資金項目公告公示的通知》的要求，認真抓好落實，在項目申報，審核下達過程中，實行陽光操作，通過電視、報紙、戶外公布欄以及召開群眾會等方式將扶貧項目資金進行公示公告。在下達扶貧項目資金計劃時，嚴格實行扶貧資金預撥制、報帳制管理。先預撥30%的扶持資金作為啟動資金，按照項目實施進度和報帳情況及時下撥資金。截止XX年底，除極少數需跨實施的項目外，竣工項目扶持資金均已全額撥付到位。同時，我們注重加強對扶貧資金使用情況經常性的檢查監督，定期或不定期的組織審計部門對各地扶貧資金的使用情況進行審計。由于監管嚴格，各項扶貧資金都用到了項目上，項目效益非常明顯，沒有發生違規違紀現象。

今年是“十一五”規劃的開局年，也是全面推進社會主義新農村建設的起始年。做好今年的扶貧開發工作，責任重大，意義深遠。我們將以全省扶貧開發工作會議精神為指導，認真貫徹中央及省、市關于扶貧開發的方針政策，以科學發展觀統領扶貧工作全局，以解決溫飽和穩定增收為核心，以貧困村為主戰場，以貧困戶為對象，按照“生產發展、生活 寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，繼續做好重點村扶貧規劃的實施，按照建設水電、茶葉大縣對茶葉、魔芋、中藥材、畜牧等產業扶持力度；把扶貧搬遷作為新農村建設的重要內容，擺在重要位置，完成搬遷500戶XX人的任務；充分利用縣勞動力轉移培訓中心主陣地，整合黨校、勞動、農業、婦聯等部門的力量，力爭全年超額完成農村貧困勞動力轉移技能培訓XX人，并穩定就業80%以上，完成農村實用技術培訓7000人的目標；高度重視對扶貧工作的信息宣傳和理論調研，營造濃厚的扶貧開發工作氛圍；要繼續做好社會幫扶的各項工作，密切與中直、省直、市直定點扶貧單位的聯系，努力爭取更大的支持；充分利用扶貧資源，以讓農民群眾得實惠為出發點和落腳點，全面推進社會主義新農村建設。