第一篇：寫好工作匯報材料應把握五個重點

匯報材料是下級向上級領導進行工作匯報時的文稿，在實際工作中,下級向上級領導匯報工作是常有的事情，這就決定了撰寫匯報材料是一個單位、部門從事文字工作的同志可能經常遇到的工作。匯報材料寫得好，就能較好地反映匯報主體的工作水平和能力，就能贏得上級領導的支持，所以,寫好匯報材料至關重要。

那么，怎樣寫好匯報材料呢？我的體會有五點

：

一是圍繞主旨，投其所好

首先是匯報要圍繞上級領導聽匯報的意圖。一般來說，上級領導聽匯報都有一定的目的性，尤其在一些正規的場合聽匯報，往往會事先告知。在這種情況下，就一定要按領導的要求準備匯報材料,切忌偏離主題、答非所問或缺漏匯報內容。其次是匯報要圍繞上級領導的心理。起草匯報材料之前，首先要研究聽匯報的人最關心什么、最重視什么、最想聽什么，圍繞這樣的問題作重點匯報，一般容易引起領導的興趣。如果匯報中再提出自己的思想觀點和經驗性的東西來，使領導從中受到一些啟發，那就會取得比較理想的效果。第三是匯報要圍繞上級領導的思維特點和語言風格。要通過認真領會上級的預先通知、及時和上級有關工作人員聯系，盡可能多地了解情況，力求匯報的思路和語言與其更貼近一些。第四是匯報要圍繞上級領導所分管的工作。匯報的內容要同聽匯報者分管的工作相對應，這樣，領導聽著比較順耳，匯報也就容易取得好效果。比如匯報本市當前正在開展地保持共產黨員先進性教育活動，你是側重匯報教育活動是怎樣部署的，還是重點匯報教育活動中采取的措施、下大力解決的問題。這兩個角度，寫起來重點是完全不一樣的，那就要看領導聽匯報的重點是什么，由此來具體選定。如果不把上級要求弄清楚，單憑主觀愿望去寫，很可能會出現上級想聽的沒寫到，不想聽的筆墨用了不少，結果只能勞而無功。

二是突出特色，詳略得當

匯報時對于一般面上、共性的東西要盡量少匯報，而對本部門、本單位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多匯報一些，這就容易引起領導的興趣。因為領導一般希望在聽匯報過程中多了解一些情況，多受到一些啟發。對于那種面面俱到而又什么也說不清、說不透，不能使領導受到啟發的匯報，領導往往不會感興趣。那么，怎樣才能突出特色呢?我認為：一要先聲奪人，把工作上最鮮亮、最感人的內容放到最前邊，以引起聽匯報人的興趣。二要說清說細，以給人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展現其與眾不同的效果，力求給人以啟迪和收獲。如：上級領導到本地聽取調研信息工作經驗匯報時，本單位領導沒有面面俱到地講，而是重點抓住本單位的特點，只講了三條：一是領導重視，帶頭深入基層抓調研信息工作；二是定期開展例文研討及調度會議；三是獎勵先進，鞭策后進。由于突出了本單位的個性特點，給上級領導留下了較深的烙印，這一經驗后來獲得上級推廣。

三是注重總結，寫出高度

匯報材料是一個總結、提高、升華的過程。所以，匯報材料要力求有思想、有見解，能夠給人以啟發，使人聽了豁然開朗。匯報稿的思想性，體現在材料、事例和闡述的道理之中。同樣一個問題，分析得好不好，其思想的深刻程度大不一樣，我認為主要應把握三條：一是要突出工作中的亮點，把有個性的東西挖掘出來，并分析透徹；二是要從具體工作入手，不能大而化之、太抽象；三是要抓住本質，杜絕簡單的材料堆砌，寫出深層次的東西，防止表面化，淺嘗輒止。只有這樣的匯報，才有深度、有味道、給人啟迪、耐人尋味，才能給領導留下深刻的印象。

四是層次清晰，結構合理

匯報材料一般包括工作開展情況、工作成績、存在的問題與建議、今后的打算等內容，但整個材料如何布局、怎樣安排，先寫什么、后寫什么，要仔細推敲、精心斟酌，盡量把情況說清楚，把成績匯報充分，讓領導一聽能興奮起來。安排匯報材料的結構層次，一定要在立足于工作實際的基礎上，研究領導的心理，適應領導的心理，抓住領導的心理。匯報時由于受時間限制，所以，匯報材料一定要注意做到層次清晰，結構合理，便于領導聽清弄懂。首先是線條要單一，要一部分說一項內容。其次是情節要簡單，要突出主要情節，沒有必要事無具細。再次是前后內容的跨度要自然，一般要有過渡句，以使聽匯報的人不覺得突然。

五是情況準確，語言簡潔

匯報是向上反映情況、提供信息，它直接為上級機關決策服務。如果情況失真，或出現偏差，就可能在全局上造成不良后果。寫匯報稿的同志，一定要求真務實，凡寫入匯報稿的內容都應真實準確。特別是涉及到數字、比例、評價之類的內容，更要準確無誤。這就要求做到，既要求實，又要辯證。求實，就是說實話、報實情，一是一、二是二。反映的情況應當是真實的，而不是虛假的；列舉的現象，必須是客觀存在的，決不能是個人虛構的；談成績、講問題，務求恰如其分，對成績不能隨意拔高、擴大，對問題不能有意回避、掩飾，確保情況和信息真實可*。寫匯報稿時，可以量化的一定要量化，該用的比例一定要用，能用數字說明的問題，要把有關數字寫清楚。數字雖然枯燥，但有時候在說明問題上，有文字不可替代的作用。寫匯報材料要充分考慮有聲語言的特點。一是敘述語言要簡明，切忌冗長繁瑣。二是要多用短句，這樣既便于說，又便于聽，而且干脆有力，節奏感強。三是要流暢和諧，上口順耳。四是要通俗易懂，應盡量口語化，多用群眾語

言，這樣匯報起來顯得自然、流暢。

第二篇：寫好工作匯報材料應把握五個重點

寫好工作匯報材料應把握五個重點

［ 作者：王立安 來源：應用寫作雜志社 點擊數：11224 更新時間：2007-5-23 文章錄入：yyxzjh ］

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】

匯報材料是下級向上級領導進行工作匯報時的文稿，在實際工作中,下級向上級領導匯報工作是常有的事情，這就決定了撰寫匯報材料是一個單位、部門從事文字工作的同志可能經常遇到的工作。匯報材料寫得好，就能較好地反映匯報主體的工作水平和能力，就能贏得上級領導的支持，所以,寫好匯報材料至關重要。

那么，怎樣寫好匯報材料呢？我的體會有五點：

一是圍繞主旨，投其所好

首先是匯報要圍繞上級領導聽匯報的意圖。一般來說，上級領導聽匯報都有一定的目的性，尤其在一些正規的場合聽匯報，往往會事先告知。在這種情況下，就一定要按領導的要求準備匯報材料,切忌偏離主題、答非所問或缺漏匯報內容。其次是匯報要圍繞上級領導的心理。起草匯報材料之前，首先要研究聽匯報的人最關心什么、最重視什么、最想聽什么，圍繞這樣的問題作重點匯報，一般容易引起領導的興趣。如果匯報中再提出自己的思想觀點和經驗性的東西來，使領導從中受到一些啟發，那就會取得比較理想的效果。第三是匯報要圍繞上級領導的思維特點和語言風格。要通過認真領會上級的預先通知、及時和上級有關工作人員聯系，盡可能多地了解情況，力求匯報的思路和語言與其更貼近一些。第四是匯報要圍繞上級領導所分管的工作。匯報的內容要同聽匯報者分管的工作相對應，這樣，領導聽著比較順耳，匯報也就容易取得好效果。比如匯報本市當前正在開展地保持共產黨員先進性教育活動，你是側重匯報教育活動是怎樣部署的，還是重點匯報教育活動中采取的措施、下大力解決的問題。這兩個角度，寫起來重點是完全不一樣的，那就要看領導聽匯報的重點是什么，由此來具體選定。如果不把上級要求弄清楚，單憑主觀愿望去寫，很可能會出現上級想聽的沒寫到，不想聽的筆墨用了不少，結果只能勞而無功。

二是突出特色，詳略得當

匯報時對于一般面上、共性的東西要盡量少匯報，而對本部門、本單位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多匯報一些，這就容易引起領導的興趣。因為領導一般希望在聽匯報過程中多了解一些情況，多受到一些啟發。對于那種面面俱到而又什么也說不清、說不透，不能使領導受到啟發的匯報，領導往往不會感興趣。那么，怎樣才能突出特色呢?我認為：一要先聲奪人，把工作上最鮮亮、最感人的內容放到最前邊，以引起聽匯報人的興趣。二要說清說細，以給人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展現其與眾不同的效果，力求給人以啟迪和收獲。如：上級領導到本地聽取調研信息工作經驗匯報時，本單位領導沒有面面俱到地講，而是重點抓住本單位的特點，只講了三條：一是領導重視，帶頭深入基層抓調研信息工作；二是定期開展例文研討及調度會議；三是獎勵先進，鞭策后進。由于突出了本單位的個性特點，給上級領導留下了較深的烙印，這一經驗后來獲得上級推廣。

三是注重總結，寫出高度

匯報材料是一個總結、提高、升華的過程。所以，匯報材料要力求有思想、有見解，能夠給人以啟發，使人聽了豁然開朗。匯報稿的思想性，體現在材料、事例和闡述的道理之中。同樣一個問題，分析得好不好，其思想的深刻程度大不一樣，我認為主要應把握三條：一是要突出工作中的亮點，把有個性的東西挖掘出來，并分析透徹；二是要從具體工作入手，不能大而化之、太抽象；三是要抓住本質，杜絕簡單的材料堆砌，寫出深層次的東西，防止表面化，淺嘗輒止。只有這樣的匯報，才有深度、有味道、給人啟迪、耐人尋味，才能給領導留下深刻的印象。

四是層次清晰，結構合理

匯報材料一般包括工作開展情況、工作成績、存在的問題與建議、今后的打算等內容，但整個材料如何布局、怎樣安排，先寫什么、后寫什么，要仔細推敲、精心斟酌，盡量把情況說清楚，把成績匯報充分，讓領導一聽能興奮起來。安排匯報材料的結構層次，一定要在立足于工作實際的基礎上，研究領導的心理，適應領導的心理，抓住領導的心理。匯報時由于受時間限制，所以，匯報材料一定要注意做到層次清晰，結構合理，便于領導聽清弄懂。首先是線條要單一，要一部分說一項內容。其次是情節要簡單，要突出主要情節，沒有必要事無具細。再次是前后內容的跨度要自然，一般要有過渡句，以使聽匯報的人不覺得突然。

五是情況準確，語言簡潔

匯報是向上反映情況、提供信息，它直接為上級機關決策服務。如果情況失真，或出現偏差，就可能在全局上造成不良后果。寫匯報稿的同志，一定要求真務實，凡寫入匯報稿的內容都應真實準確。特別是涉及到數字、比例、評價之類的內容，更要準確無誤。這就要求做到，既要求實，又要辯證。求實，就是說實話、報實情，一是一、二是二。反映的情況應當是真實的，而不是虛假的；列舉的現象，必須是客觀存在的，決不能是個人虛構的；談成績、講問題，務求恰如其分，對成績不能隨意拔高、擴大，對問題不能有意回避、掩飾，確保情況和信息真實可*。寫匯報稿時，可以量化的一定要量化，該用的比例一定要用，能用數字說明的問題，要把有關數字寫清楚。數字雖然枯燥，但有時候在說明問題上，有文字不可替代的作用。寫匯報材料要充分考慮有聲語言的特點。一是敘述語言要簡明，切忌冗長繁瑣。二是要多用短句，這樣既便于說，又便于聽，而且干脆有力，節奏感強。三是要流暢和諧，上口順耳。四是要通俗易懂，應盡量口語化，多用群眾語言，這樣匯報起來顯得自然、流暢。

中華人民共和國公安部令

第 108 號

修訂后的《火災事故調查規定》已經2009年4月30日公安部部長辦公會議通過，現予發布，自2009年5月1日起施行。

公安部部長

孟建柱

二○○九年四月三十日

火災事故調查規定

目錄

第一章 總

則

第二章 管

轄

第三章 簡易程序

第四章 一般程序

第一節 一般規定

第二節 現場調查

第三節 檢驗、鑒定

第四節 火災損失統計

第五節 火災事故認定

第六節 復核

第五章 火災事故調查的處理

第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了規范火災事故調查，保障公安機關消防機構依法履行職責，保護火災當事人的合法權益，根據《中華人民共和國消防法》，制定本規定。

第二條 公安機關消防機構調查火災事故，適用本規定。

第三條 火災事故調查的任務是調查火災原因，統計火災損失，依法對火災事故作出處理，總結火災教訓。

第四條 火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。

任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調查。

第二章 管

轄

第五條 火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管，并由本級公安機關消防機構實施；尚未設立公安機關消防機構的，由縣級人民政府公安機關實施。

公安派出所應當協助公安機關火災事故調查部門維護火災現場秩序，保護現場，控制火災肇事嫌疑人。

鐵路、交通、民航、林業公安機關消防機構負責調查其消防監督范圍內發生的火災。

第六條 火災事故調查由火災發生地公安機關消防機構按照下列分工進行：

（一）一次火災死亡十人以上的，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災五十戶以上的，由省、自治區人民政府公安機關消防機構負責調查；

（二）一次火災死亡一人以上的，重傷十人以上的，受災三十戶以上的，由設區的市或者相當于同級的人民政府公安機關消防機構負責調查；

（三）一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的，由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。

直轄市公安機關消防機構負責前款第一項、第二項規定的火災事故調查，直轄市的區、縣公安機關消防機構負責前款第三項規定的火災事故調查。

除本條第一款所列情形外，其他僅有財產損失的火災事故調查，由省級人民政府公安機關結合本地實際作出管轄規定，報公安部備案。

第七條 跨行政區域的火災，由最先起火地的公安機關消防機構按照本規定第六條的分工負責調查，相關行政區域的公安機關消防機構予以協助。

對管轄權發生爭議的，報請共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。縣級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發生爭議的，由共同的上一級主管公安機關指定。

第八條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監督和指導。

上級公安機關消防機構認為必要時，可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。

第九條 公安機關消防機構接到火災報警，應當及時派員趕赴現場，并指派火災事故調查人員開展火災事故調查工作。

第十條 具有下列情形之一的，公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門，公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現場參加調查；涉嫌放火罪的，公安機關刑偵部門應當依法立案偵查，公安機關消防機構予以協助：

（一）有人員死亡的火災；

（二）國家機關、廣播電臺、電視臺、學校、醫院、養老院、托兒所、幼兒園、文物保護單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發生的社會影響大的火災；

（三）具有放火嫌疑的火災。

第十一條 軍事設施發生火災需要公安機關消防機構協助調查的，由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協助。

第三章 簡易程序

第十二條 同時具有下列情形的火災，可以適用簡易調查程序：

（一）沒有人員傷亡的；

（二）直接財產損失輕微的；

（三）當事人對火災事故事實沒有異議的；

（四）沒有放火嫌疑的。

前款第二項的具體標準由省級人民政府公安機關確定，報公安部備案。

第十三條 適用簡易調查程序的，可以由一名火災事故調查人員調查，并按照下列程序實施：

（一）表明執法身份，說明調查依據；

（二）調查走訪當事人、證人，了解火災發生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關的情況；

（三）查看火災現場并進行照相或者錄像；

（四）告知當事人調查的火災事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；

（五）當場制作火災事故簡易調查認定書，由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。

火災事故調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案。

第四章 一般程序

第一節 一般規定

第十四條 除依照本規定適用簡易調查程序的外，公安機關消防機構對火災進行調查時，火災事故調查人員不得少于兩人。必要時，可以聘請專家或者專業人員協助調查。

第十五條 公安部和省級人民政府公安機關應當成立火災事故調查專家組，協助調查復雜、疑難的火災。專家組的專家協助調查火災的，應當出具專家意見。

第十六條 火災發生地的縣級公安機關消防機構應當根據火災現場情況，排除現場險情，初步劃定現場封閉范圍，并設置警戒標志，禁止無關人員進入現場，控制火災肇事嫌疑人。

公安機關消防機構應當根據火災事故調查需要，及時調整現場封閉范圍，并在現場勘驗結束后及時解除現場封閉。

第十七條 封閉火災現場的，公安機關消防機構應當在火災現場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。

第十八條 公安機關消防機構應當自接到火災報警之日起三十日內作出火災事故認定；情況復雜、疑難的，經上一級公安機關消防機構批準，可以延長三十日。

火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調查期限。

第二節 現場調查

第十九條 火災事故調查人員應當根據調查需要，對發現、撲救火災人員，熟悉起火場所、部位和生產工藝人員，火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時，可以要求被詢問人到火災現場進行指認。

詢問應當制作筆錄，由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應當在筆錄中注明。

第二十條 勘驗火災現場應當遵循火災現場勘驗規則，采取現場照相或者錄像、錄音，制作現場勘驗筆錄和繪制現場圖等方法記錄現場情況。

對有人員死亡的火災現場進行勘驗的，火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄，對尸體在火災現場的位置進行調查。

現場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應當在現場勘驗筆錄上注明。現場圖應當由制圖人、審核人簽字。

第二十一條 現場提取痕跡、物品，應當按照下列程序實施：

（一）量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進行照相或者錄像；

（二）填寫火災痕跡、物品提取清單，由提取人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應當在清單上注明；

（三）封裝痕跡、物品，粘貼標簽，標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人、證人或者當事人簽名；證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應當在標簽上注明。

提取的痕跡、物品，應當妥善保管。

第二十二條 根據調查需要，經負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準，可以進行現場實驗。現場實驗應當照相或者錄像，制作現場實驗報告，并由實驗人員簽字。現場實驗報告應當載明下列事項：

（一）實驗的目的；

（二）實驗時間、環境和地點；

（三）實驗使用的儀器或者物品；

（四）實驗過程；

（五）實驗結果；

（六）其他與現場實驗有關的事項。

第三節 檢驗、鑒定

第二十三條 現場提取的痕跡、物品需要進行技術鑒定的，公安機關消防機構應當委托依法設立的鑒定機構進行，并與鑒定機構約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

公安機關消防機構可以根據需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。

第二十四條 有人員死亡的火災，公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書，確定死亡原因。

第二十五條 對火災受傷人員的人身傷害的醫學鑒定由法醫進行。

衛生行政主管部門許可的醫療機構具有執業資格的醫生出具的診斷證明，可以作為公安機關消防機構認定人身傷害程度的依據。但是，具有下列情形之一的，應當進行醫學傷害鑒定：

（一）受傷程度較重，可能構成重傷的；

（二）火災受傷人員要求作鑒定的；

（三）當事人對傷害程度有爭議的；

（四）其他應當進行鑒定的情形。

第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見，公安機關消防機構應當審查下列事項：

（一）鑒證機構、鑒證人是否具有資質、資格；

（二）鑒證機構、鑒證人是否蓋章簽名；

（三）鑒定意見依據是否充分；

（四）鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。

對符合規定的，可以作為證據使用；對不符合規定的，不予采信。

第四節 火災損失統計

第二十七條 受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失，并附有效證明材料。

第二十八條 公安機關消防機構應當根據受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況，按照有關規定，對火災直接經濟損失和人員傷亡進行如實統計。

第五節 火災事故認定

第二十九條 公安機關消防機構應當根據現場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況，及時作出起火原因和災害成因的認定。

第三十條 對起火原因已經查清的，應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據能夠排除的起火原因。

第三十一條 災害成因的認定應當包括下列內容：

（一）火災報警、初期火災撲救和人員疏散情況；

（二）火災蔓延、損失情況；

（三）與火災蔓延、損失擴大存在直接因果關系的違反消防法律法規、消防技術標準的事實。

第三十二條 公安機關消防機構在作出火災事故認定前，應當召集當事人到場，說明擬認定的起火原因，聽取當事人意見；當事人不到場的，應當記錄在案。

第三十三條 公安機關消防機構應當制作火災事故認定書，自作出之日起七日內送達當事人，并告知當事人向公安機關消防機構申請復核和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。無法送達的，可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。公告期為二十日，公告期滿即視為送達。

第三十四條 公安機關消防機構作出火災事故認定后，當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見，公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供，并說明理由。

第六節 復

核

第三十五條 當事人對火災事故認定有異議的，可以自火災事故認定書送達之日起十五日內，向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求、理由和主要證據。

復核申請以一次為限。

第三十六條 復核機構應當自收到復核申請之日起七日內作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的，不予受理：

（一）非火災當事人提出復核申請的；

（二）超過復核申請期限的；

（三）已經復核并作出復核結論的；

（四）任何一方當事人向人民法院提起訴訟，法院已經受理的；

（五）適用簡易調查程序作出火災事故認定的。

公安機關消防機構受理復核申請的，應當書面通知其他相關當事人和原認定機構。

第三十七條 原認定機構應當自接到通知之日起十日內，向復核機構作出書面說明，并提交火災事故調查案卷。

第三十八條 復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查，必要時，可以向有關人員進行調查；火災現場尚存且未變動的，可以進行復核勘驗。

復核審查期間，任何一方當事人就火災向人民法院提起訴訟并經法院受理的，公安機關消防機構應當終止復核。

第三十九條 復核機構應當自受理復核申請之日起三十日內，作出復核結論，并在七日內送達申請人和原認定機構。

原火災事故認定主要事實清楚、證據確實充分、程序合法，起火原因和災害成因認定正確的，復核機構應當維持原火災事故認定。

原火災事故認定具有下列情形之一的，復核機構應當責令原認定機構重新作出火災事故認定：

（一）主要事實不清，或者證據不確實充分的；

（二）違反法定程序，影響結果公正的；

（三）起火原因、災害成因認定錯誤的。

第四十條 原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核結論后，應當重新調查，在十五日內重新作出火災事故認定，并撤銷原火災事故認定書。重新調查需要委托檢驗、鑒定的，原認定機構應當在收到檢驗、鑒定意見之日起五日內重新作出火災事故認定。

原認定機構在重新作出火災事故認定前，應當向有關當事人說明重新認定情況；重新作出的火災事故認定書，應當按照本規定第三十三條規定的時限送達當事人，并報復核機構備案。

第五章 火災事故調查的處理

第四十一條 公安機關消防機構在火災事故調查過程中，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）涉嫌失火罪、消防責任事故罪的，按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關主管部門辦理；

（二）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機關辦理行政案件程序規定》調查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關主管部門調查處理；

（三）應當給予處分的，移交有關主管部門處理。

對經過調查不屬于火災事故的，公安機關消防機構應當告知當事人處理途徑并記錄在案。

第四十二條 公安機關消防機構向有關主管部門移送案件的，應當在本級公安機關消防機構負責人批準后的二十四小時內移送，并根據案件需要附下列材料：

（一）案件移送通知書；

（二）案件調查情況；

（三）涉案物品清單；

（四）詢問筆錄，現場勘驗筆錄，檢驗、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料；

（五）其他相關材料。

構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的，火災現場應當一并移交。

第四十三條 公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內，進行審查并作出決定。依法決定立案的，應當書面通知移送案件的公安機關消防機構；依法不予立案的，應當說明理由，并書面通知移送案件的公安機關消防機構，退回案卷材料。

第四十四條 公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的，依照有關規定給予責任人員處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因、災害成因的;

（二）瞞報火災、火災直接經濟損失、人員傷亡情況的；

（三）利用職務上的便利，索取或者非法收受他人財物的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附

則

第四十五條 本規定中下列用語的含義：

（一）“當事人”，是指與火災發生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。

（二）本規定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”，是指工作日，不包括節假日。

（三）本規定所稱的“以上”含本數、本級，“以下”不含本數。

第四十六條 火災事故調查中有關回避、證據、調查取證、鑒定等要求，本規定沒有規定的，按照《公安機關辦理行政案件程序規定》執行。

第四十七條 執行本規定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十八條 本規定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發布施行的《火災事故調查規定》（公安部令第37號）和2008年3月18日發布施行的《火災事故調查規定修正案》（公安部令第100號）同時廢止。

第三篇：寫好工作匯報的五個訣竅

寫好工作匯報的五個訣竅

工作匯報是各級機關和單位經常使用的一種應用文體。好的工作匯報不僅能體現匯報人的思想水平和工作能力，而且能贏得上級領導對工作的認可和支持。如何寫好工作匯報，讓領導聽得清楚、看得明白、覺得滿意，其關鍵在于把握“明、精、高、準、簡”五字訣。

明，即情況明。

明上情，察下情，是寫好工作匯報的關鍵環節。在起草匯報材料之前，我們首先要明上情。在吃透上級政策法規的基礎上，研究聽匯報的人最關心什么、最重視什么、最想聽什么。通過領會通知、查問了解等方式明確上級所關心的問題，做到有的放矢。通常做工作匯報，對直接上級應盡量具體，對更高級別領導相對概括；對主管領導多講全局，對副職或部門領導多說分管；向機關人員匯報時，則應多講些閃光的思想、鮮活的事例等等。如目前全國各級各類醫療機構都在迎接醫療安全百日專項檢查，如果圍繞醫院醫療安全教育、糾紛防范與處置、質量與安全管理等領導專家關心的問題來匯報，一般容易引起他們的興趣。

其次要察下情。原始、豐富的事例材料，是使匯報具體、生動的前提條件。撰稿人一定要緊緊圍繞匯報的主題，體察下情，廣收博取，對本單位工作的每一個階段、某個領域情況，尤其是突出成績和薄弱環節的數據指標了如指掌。如遇撰寫突擊性匯報材料，時間緊、任務重，無法親力親為，就應充分發揮綜合協調能力，盡量把原始材料搜集和初步寫作任務分解到相關業務科室，以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省評議政風行風工作評估檢查時，由于整改落實情況涉及局機關各科室和多個市直醫療單位，材料搜集工作可以分解到各科室和相關單位，最后由市局綜合。這樣既有利于贏得時間，減輕壓力；又有利于占有豐富的材料。

精，即選材精。

一次成功的匯報，其內容必須要有鮮明的針對性。選材時，要注重把握“三多三少”原則，根據本單位的工作特點、突出成績、存在問題來取舍匯報內容。一是多選實質性的材料，少講過程性的東西。召開了多少個會、組織了多少次學習討論、開展了多大聲勢的宣傳活動等，這些過程性的內容盡量少寫，幾句話帶過即可。重點要多寫些地方或單位是如何貫徹，又是怎么落實的實際工作。二是多講真話和實話，少講空話、套話和恭維話。一些匯報常常圍繞上級部署談認識、談體會，大段大段地評價上級決策如何英明正確，其實這些都是上級文件和領導講話中已經講清楚了的，不必再嘮叨一遍。要緊緊圍繞上級想聽、想看的實實在在的做法與成效進行選材，做到既有“面”的濃縮，又有“點”的鋪陳，用具體數字說話，增強材料的說服力。三是多選重點的、有特色的材料，少講一般性的貫徹情況。有些匯報材料寫得很具體、很實在，但面面俱到，繁雜瑣碎，看完印象不深。我們在選材時要注重發現工作上最鮮亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些從實際出發創造性地開展工作的好舉措、好效果反映上去，而這也是上級領導最想要了解的。如在省評議政風行風工作中，某局領導的工作匯報沒有

面面俱到，而是重點抓住本部門的特點，只講了三條：一是嚴于律己，與自己“過不去”；二是開門納諫，與群眾零距離；三是認真辦事，與企業心連心。由于突出了本部門的個性特點，給上級領導留下了深刻印象，并借助新聞媒體得到推廣。高，即立意高。

撰寫匯報材料是一個總結、提高、升華的過程。好的匯報惟有善于歸納、觀點鮮明、擲地有聲，才能令人過耳不忘。所以匯報材料要注重歸納，適當議論，力求有思想、有見解、有高度，給人以啟發，為領導在更高層次上的決策提供思想資源。實踐中，我們一要立足工作中的亮點歸納總結，杜絕簡單堆砌；二要把握工作中的細節深化主題，避免大而化之；三要抓住事物的本質提煉觀點，避免太過抽象。如某局從執法、服務、文化、評建四項具體工作入手，把有個性的東西挖掘出來，提煉觀點，制作出工作匯報的四個小標題：依法治稅，助推創業，勁風疾吹促發展；優化服務，做響品牌，和風滌蕩暖人心；廉潔從稅，文以化人，清風撲面揚美名；評建并舉，正本清源，新風長塑奏強音。此匯報讓人聽后，覺得有深度、有味道，印象深刻。

第四篇：把握五字訣寫好工作匯報

把握寫好工作匯報的五字訣

工作匯報是各級機關和單位經常使用的一種應用文體。好的工作匯報不僅能體現匯報人的思想水平和工作能力，而且能贏得上級領導對工作的認可和支持。如何寫好工作匯報，讓領導聽得清楚、看得明白、覺得滿意，其關鍵在于把握“明、精、高、準、簡”五字訣。

明，即情況明。

明上情，察下情，是寫好工作匯報的關鍵環節。在起草匯報材料之前，我們首先要明上情。在吃透上級政策法規的基礎上，研究聽匯報的人最關心什么、最重視什么、最想聽什么。通過領會通知、查問了解等方式明確上級所關心的問題，做到有的放矢。通常做工作匯報，對直接上級應盡量具體，對更高級別領導相對概括；對主管領導多講全局，對副職或部門領導多說分管；向機關人員匯報時，則應多講些閃光的思想、鮮活的事例等等。如今年各級公路部門都在準備迎接全國國省干線公路養護大檢查，如果地市公路局圍繞在公路體制下放后如何籌措養護資金、如何治理超載超限、如何強化路政管理、如何提高養護質量等領導專家關心的問題來匯報，一般容易引起他們的興趣。

其次要察下情。原始、豐富的事例材料，是使匯報具體、生動的前提條件。撰稿人一定要緊緊圍繞匯報的主題，體察下情，廣收博取，對本單位工作的每一個階段、某個領域情況，尤其是突出成績和薄弱環節的數據指標了如指掌。如遇撰寫突擊性匯報材料，時間緊、任務重，無法親力親為，就應充分發揮綜合協調能力，盡量把原始材料搜集和初步寫作任務分解到相關業務科室，以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如市局在迎接省市評議政風行風工作評估檢查時，由于整改落實情況涉及局機關各科室和各基層單位，材料搜集工作可以分解到各科室和相關單位，最后由市局綜合。這樣既有利于贏得時間，減輕壓力；又有利于占有豐富的材料。

精，即選材精。

一次成功的匯報，其內容必須要有鮮明的針對性。選材時，要注重把握“三多三少”原則，根據本單位的工作特點、突出成績、存在問題來取舍匯報內容。一是多選實質性的材料，少講過程性的東西。召開了多少個會、組織了多少次學習討論、開展了多大聲勢的宣傳活動等，這些過程性的內容盡量少寫，幾句話帶過即可。重點要多寫些地方或單位是如何貫徹，又是怎么落實的實際工作。二是多講真話和實話，少講空話、套話和恭維話。一些匯報常常圍繞上級部署談認識、談體會，大段大段地評價上級決策如何英明正確，其實這些都是上級文件和領導講話中已經講清楚了的，不必再嘮叨一遍。要緊緊圍繞上級想聽、想看的實實在在的做法與成效進行選材，做到既有“面”的濃縮，又有“點”的鋪陳，用具體數字說話，增強材料的說服力。三是多選重點的、有特色的材料，少講一般性的貫徹情況。有些匯報材料寫得很具體、很實在，但面面俱到，繁雜瑣碎，看完印象不深。我們在選材時要注重發現工作上最鮮亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些從實際出發創造性地開展工作的好舉措、好效果反映上去，而這也是上級領導最想要了解的。如在省評議政風行風工作中，某局領導的工作匯報沒有面面俱到，而是重點抓住本部門的特點，只講了三條：一是嚴于律己，與自己“過不去”；二是開門納諫，與群眾零距離；三是認真辦事，與企業心連心。由于突出了本部門的個性特點，給上級領導留下了深刻印象，并借助新聞媒體得到推廣。

高，即立意高。

撰寫匯報材料是一個總結、提高、升華的過程。好的匯報惟有善于歸納、觀點鮮明、擲地有聲，才能令人過耳不忘。所以匯報材料要注重歸納，適當議論，力求有思想、有見解、有高度，給人以啟發，為領導在更高層次上的決策提供思想資源。實踐中，我們一要立足工作中的亮點歸納總結，杜絕簡單堆砌；二要把握工作中的細節深化主題，避免大而化之；三要抓住事物的本質提煉觀點，避免太過抽象。如某稅務局從執法、服務、文化、評建四項具體工作入手，把有個性的東西挖掘出來，提煉觀點，制作 出工作匯報的四個小標題：依法治稅，助推創業，勁風疾吹促發展；優化服務，做響品牌，和風滌蕩暖人心；廉潔從稅，文以化人，清風撲面揚美名；評建并舉，正本清源，新風長塑奏強音。此匯報讓人聽后，覺得有深度、有味道，印象深刻。（另例：市局今年三月向省交通廳創業服務年活動工作檢查組的匯報材料也歸納得很好）

準，即語言準。

工作匯報是向上級反映情況，提供信息，直接為上級領導和機關決策服務。寫匯報稿的同志，在語言上一定要準確真實，通俗易懂，避免因情況失真或出現偏差,影響全局，釀成大錯。那么，我們如何用最簡潔的語言表達最豐富的信息，做到字精句凝、滿文珠璣、準確無誤呢？一是盡可能地運用“數字化”語言，用數字語言來體現事物的量。少講過程多講成果，運用多個綜合性數字，用確切的時間和數量，準確、精煉地反映事物的量。二是正確使用模糊性語言，準確把握事物的度。如國務院抗震救災總指揮部在匯報抗震救災進展情況時，在“搶修受損設施”部分，關于“主要城鎮實現了至少有一條干線公路對外連接……5條鐵路均已恢復正常運行……已基本恢復或部分恢復供電……對外通信已不同程度恢復……基本解決群眾臨時用水問題”等表述，都正確使用了“至少”、“基本”等模糊語言，準確地反映了抗震救災工作的進展情況。三是精心錘煉語言，提高語言的精準度。運用修飾、限定等方法，在符合客觀實際的基礎上，準確表達作者的主觀意圖。四是充分考慮有聲語言的特點，按照“口語化、短句子、多分段”的要求敘述，使講者自如，聽者易懂。

簡，即結構簡。

起草匯報材料的基本要求是：層次分明，事實清楚，簡明扼要，實話實說。它的結構一般包括：標題，簡練且富有思想；由頭，即開頭點明是貫徹哪份文件、哪次會議精神或哪項工作、哪個事件的情況；主體，即貫徹情況，包括采取的措施、取得的效果及存在的問題、工作體會；結尾，簡要談談下一步打算或提出 些意見與建議，即貫徹過程中遇到什么實際問題，要求上級予以答復、支持或調整。

在安排匯報材料的結構層次上，由于工作匯報往往受時間限制，所以，匯報材料一定要注意做到層次清晰，結構簡明，以便于領導聽清弄懂。首先，線條要單一。每部分只說一項內容。其次，情節要簡單。突出主要情節。再次，過渡要自然。一般要有過渡句，以使聽匯報的人不覺得突然。另外，我們還可以運用主題句作為小標題，每個部分的各個層次也都運用主題句的形式領起，起到“首句標其目”的作用，使得層次更加清晰，主題更加鮮明，意圖更加明顯。

第五篇：企業文化建設應把握“五個結合”

企業文化建設應把握“五個結合”

企業文化是企業特定的文化氛圍，價值理念、思維方式與行為方式的統一體，是當代企業管理的最高層次。在建立市場經濟體制，轉換企業經營機制的過程中，要創建良好的企業文化，我們有必要把握住幾個結合。

一、企業文化建設要與企業的長遠發展戰略相結合企業文化建設的根本目的是為了凝聚力量，讓員工的能力和潛在智慧通過文化力的驅動自然而然地噴涌出來，從而促進企業的持續發展。企業的發展戰略是企業宏觀發展的戰略定位和部署，二者是相輔相成的內在統一體，必須通過教育宣傳等有效文化設計和規劃，使企業的發展戰略深入人心，變為全體員工共同前進的目標，激勵和引導大家同心同德為實現戰略目標拼搏奮斗。同時，企業的戰略目標又要通過扎實有效的措施來落實，同樣需要一定的文化活動來保證和實施，因此，企業文化建設，必須與企業的長遠發展戰略相結合并與之渾然一體，相互呼應。

二、企業文化建設要與思想政治工作相結合思想政治工作任何情況下都是黨的生命線，尤其在當今深化企業配套改革前提下，要調動職工改革的積極性，培養職工良好的職業道德，思想政治工作的作用不可低估。而企業文化的塑造，為新時期思想政治工作提供了更為有效的途徑，兩者有必然的文化聯系，可起到互為補充、互為促進的作用，可以克服思想政治工作與經濟工作“兩張皮”的現象。同時企業文化建設拓展了思想政治工作的活動內容，成為精神文明建設的新載體。當前社會結構深刻變化，對人們的文化素質、心理素質的要求越來越高，而融合企業形象塑造的美譽度，企業理念精神的高層次塑造，以及多種喜聞樂見的企業文化方式成為精神文明建設的亮麗風景，成了企業黨組織和職工群眾溝通思想的又一紐帶，所以二者的結合非常有益。

三、企業文化建設要與堅持以人為本，建設高素質的人才隊伍相結合企業管理要以人為本，企業文化建設要求我們要牢固樹立“人最可寶貴，人才是第一資源”的管理理念。面對日新月異的科技進步大潮，隧道和地下工程事業迅猛發展大趨勢，我們必須樹立與時俱進的科學發展觀，把建設“以人為本”的優秀企業文化，同建設高素質人才隊伍緊密結合，要通過開展創建學習型企業、學習型班組、學習型員工和全員素質工程、技術比武專業培訓等措施，全面提高廣大員工的素質。

當今社會，人才的創造性具有決定企業發展興旺的關鍵性意義，我們要克服重物輕人的落后觀念，再好的設備儀器其先進性和使用周期都遠遠低于人才的使用周期，過不了幾年設備儀器就會成為一堆垃圾，而人才卻會越用越寶貴，沒有創造性的人才，即便擁有先進的儀器設備，也不可能生產出像樣的研究成果。為此我們要建立起公開、公正、公平的人才選聘機制，要為科技人才創造良好地科研環境，支持其在企業需求和科學前沿進行創新性開發研究，促進人才快速健康成長，使企業文化建設與人才建設互為促進。

四、企業文化建設要與企業的制度建設相結合沒有規矩不成方圓，企業文化建設很重要的一點就是要建立健全內部一整套管理制度，使各項管理規范化、制度化、法制化。鄧小平曾經指出制度建設帶有根本性，為此，科研所近年來一直高度重視，把加強制度建設作為企業文化建設的重要內容來落實，所黨政領導親自抓，相繼出臺了財務管理制度以及物資設備采購、對外合同、勞動用工、科研項目管理、技術服務項目承包管理等

一系列配套的管理制度，使企業的管理工作更加民主化、制度化、規范化，以嚴格、嚴密的管理制度來規范員工的行為。企業的制度文化雖然是文化建設的中層次文化范疇，但是實實在在的文化管理，必須下功夫建設才能發揮其規范企業員工行為的作用；這種行為識別系統是支撐企業發展，鍛造企業品牌，提升企業形象和競爭力的重要部分，我們必須切實抓出成效。

五、企業文化建設應與培育企業精神、增強企業凝聚力相結合企業精神是企業文化的靈魂和核心，是企業在長期的經營生產活動中形成的共同價值觀念、文化理念，是企業管理層和執行層都認同的一種群體文化意識。建設企業文化必須重視企業精神的培養塑造。而培養企業精神，增強企業凝聚力，企業的決策層要以身作則，率先垂范，自覺積極地把企業精神、價值觀念、行為準則等文化體現在自己的理想、信念、氣質和行為舉止上，引導職工積極落實。努力把這種文化意圖變為職工的自覺行動，最終使之成為企業全體員工認同并自覺遵循的價值標準，道德規范，工作行為和生活習慣，從而凝聚起企業精神文化力量。培養企業精神，增強企業文化的凝聚作用，要堅持以職工群眾為中心，使之不僅承擔起企業文化建設主力軍的責任，而且又承擔起企業文化主要傳承工作者的使命。要貫徹以人為本，關心尊重職工，全心全意職工解決實際困難，使之感受到企業家庭般的溫暖，同志、同事工友之間兄弟般的情誼，從而使企業在這種文化氛圍下產生強大的向心力、凝聚力。

總之，企業文化塑造的過程，就是全體員工崇高理想、價值觀念、精神境界和文明道德錘煉與培育的過程，“五個結合”是這個過程中的重要環節，把握好這五個環節有利于全員在建設優秀企業文化中發揮積極能動作用。