第一篇：河道局2011年安全生產工作實施方案

五河縣淮河河道管理局2011年安全生產工作

實 施 方 案

為全面貫徹中央省市縣領導重要指示精神有效防范和堅決遏制較大及以上事故的通知，加強水利系統安全生產工作，著力消除安全隱患，進一步促進水利安全生產主體責任和安全監管責任的有效落實，建立完善安全生產事故隱患排查治理長效機制和安全生產責任督察機制，有效預防各類事故發生，現結合我縣淮河河道管理行業實際特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大五中全會精神，堅持科學發展觀，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立安全水利、和諧水利，進一步落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，著力整治安全隱患，夯實基層基礎，為促進我縣淮河河道系統安全生產形勢持續穩定好轉，為五河經濟又好又快發展，營造良好的水事環境。

二、目標任務

在開展安全隱患排查治理的基礎上，進一步加強河道在建工程、河道各工程設備運行及各生產經營單位的安全生產監管，督查隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案的落實。進一步建立安全隱患排查治理長效機制和安全生產責任督察機制；認真解決安全隱患排查中發現的突出問題和薄弱環節，有效防范和遏制各類安全事故的發生。

三、主要任務

在推動安全生產狀況持續穩定好轉的基礎上，結合我縣安全生產監督管理重點工作，進一步查找可能導致事故發生的各種危 1

險因素和管理漏洞。既要排查基礎設施、機械設備、作業現場、防控措施中的隱患，也要檢查體制機制、規章制度、監督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。具體為：

（一）河道工程建設。以河道在建工程項目、病險堤壩除險加固工程的施工安全管理為重點，認真落實各項安全措施，防范坍塌和機械傷亡等事故。主要包括：工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案；河道堤壩基礎設施建設、運行安全。

（二）河道工程運行。以病險堤壩、疏浚工程為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：水利安全生產責任制和安全運行規章制度的落實；河道堤壩安全應急預案的制定和應急救援演練情況；河道大壩安全監測、水情測報通信設施；病險堤壩除險加固責任制、施工計劃、建設管理、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案落實情況；河堤的管理機構、看護人員、養護措施和日常巡查等情況。

（三）河道采砂。河道采砂管理分工負責制、河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制的落實；河道采砂規劃編制、禁采區和可采區的劃定、禁采期的規定、違法違規亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監督；河道防洪、堤壩防護及跨河、穿河、臨河建筑物的安全措施落實情況等。

（四）后勤綜合服務保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛巡邏艇交通安全為重點。主要包括：人員密集場所的安全管理；消防器材配備、車輛巡邏艇維護保養以及后勤保障人員教育培訓等情況。

四、實施步驟

（一）安排部署階段（5月31日前）。局及各下屬單位研究制定河道安全生產工作實施方案，對需集中整治的行動做出安排部署。統一思想，狠抓落實，確保河道系統安全生產工作有效開展。

（二）自查整改階段（6月至7月）。在安全生產工作常抓不懈的基礎上，繼續開展安全生產隱患自查自改活動，嚴查安全生產違章行為，嚴查安全生產事故隱患，落實各項監控整改措施，確保隱患排查治理工作落實到位。尤其要針對汛期水利工作的特點，持續開展安全生產檢查，深入推進隱患排查治理。

（三）督導檢查階段（8月至9月）。局安全生產工作領導小組將結合工作實際，組成督導組對安全生產工作的開展情況進行督導檢查。督導檢查要深入基層，深入河道生產施工第一線，幫助基層切實解決實際問題。

（四）總結提高階段（10月至12月）。督導檢查工作結束后，各單位要認真進行總結，分析本單位安全生產工作的成果和存在的主要問題，提出改進的意見和措施，推進河道安全生產工作持續穩定發展。

五、組織領導

成立五河縣淮河河道安全生產工作領導小組，負責組織全縣開展河道運行建筑施工安全專項整治工作。

組長：王美英

副組長：張吾威 陳德忠 蔣仕瑜

成員：黃秋鴻 方振端 陳錦峰 戴群學

領導小組下設辦公室，辦公室設在我局人事科，負責安全生產組織實施日常工作。辦公室主任由許雪梅兼任，辦公室工作人員：何愛良、林錦芳。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。局安全生產領導小組要加強對全局安全生產工作的督促檢查，各局屬單位應對在全縣病險堤壩、河砂開采、在建河道工程、后勤服務等方面進行不定期抽查和督導，及時把握各項安全生產工作的進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質量、務求實效。各單位也要明確分工，落實責任，認真組織開展本單位集中整治行動，切實做好各項安全生產工作，確保安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位。

（二）突出重點，加強督導。要嚴格落實隱患排查治理工作機制，認真組織開展隱患排查治理工作，切實做好隱患集中整治。對排查發現的事故隱患，要落實整改責任、制定監控措施、限期整改到位。對因集中整治行動開展不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任；并將安全生產基層基礎工作情況納入單位績效工作目標考核體系，嚴格工作考核和獎懲，務求取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要利用各種宣傳手段和宣傳方式，大力宣傳安全生產集中整治行動，努力營造活動的濃厚氛圍；要充分利用先進媒介，加大輿論監督和群眾監督力度，大力宣傳先進典型和經驗；要依靠和發動廣大河道職工積極參與，建立監督和激勵機制，全力推進安全生產工作的深入開展。

二〇一一年八月十八日

第二篇：河道保潔服務社安全生產工作管理制度

河道保潔服務社 安全生產工作管理制度

為了進一步做好金山河道保潔社安全生產工作，樹立安全重于泰山的意識，避免發生各類事故，確保職工的人身安全及設備安全，特制定以下制度：

第一條、本社安全生產工作實行社長負責制，形成社一組一員四級管理網絡，按本社各崗位職責抓好安全生產工作。

第二條、本社每月召開一次社長、組長 或巡視員安全工作會議，討論、研究解決安全工作存在的不安全因素，及時予以解決。

靠近碼頭駁岸或靠近其它船舶時應暫停清撈作業，放下靠球防止撞擊，禁止將手伸入船舷外或推動相鄰船舷。禁止用清撈工具用力支撐船舶。

第九條、在閘口或泵站進出水池進行清撈作業時，應隨時與水閘管理人員保持聯系，注意閘門與水泵的啟閉運行情況。嚴格禁止在水閘引排水與通行船舶期間在水閘引排水安全區、閘室、閘口、引航道以及泵站進出水池水域進行清撈作業。

第十條、清撈工具被水中雜物纏繞時不要用力拖拉，有危險時應放開工具，以防人員落水。第十一條、進行船艙垃圾吊卸作業時，船上作業人員應戴好安全帽,吊卸機下禁止站人。第十二條、保潔碼頭消防設施齊全完整，滅火器、黃砂、太平斧等放在指定的地方。第十三條、配有質量符合要求、足夠數量的救生器材，并放在指定的地方。第十四條、嚴禁無關人員進入碼頭、酗酒者、神智不清者嚴禁進碼頭。

第十五條、碼頭上應配有足夠的照明，確保光線充足。嚴禁存放易燃、易爆的危險品。第十六條、因生產需要的各種油類、油具、材料放在指定的場所定置管理，并由專人負責。第十七條、吊機和井架的運行和維護工作嚴格按有關運行規程、運行管理標準、檢修規程、檢修管理標準執行。

第十八條、值班人員按時巡視，嚴禁玩牌、飲酒和違法亂紀行為。

第十九條、保潔員上下班違反交通規則發生傷亡事故，由保潔員本人承擔責任，本社不予按工傷處理，也不予保險賠償。

第二十條、工作期間不遵守以上安全管理制度，不做好安全防范措施的，處以200元以下罰款。

第三篇：國土資源局安全生產月活動實施方案

各鄉（鎮）國土資源所：

為切實加強安全生產宣傳教育工作，大力營造安全發展理念，根據縣安辦《關于開展2014年“安全生產月”活動的通知》（光政安辦〔2014〕12號）要求，現就開展全縣國土資源系統“安全生產月”活動方案通知如下：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想

工作會議、全國全省安全生產電視電話會議精神為指導，以宣傳貫徹總書記重要講話精神，大力實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題，通過開展“安全生產月”活動，大力宣傳礦產資源法律法規及地質災害預防知識，嚴厲打擊非法違法采礦行為，維護礦產資源勘查開采秩序，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

強化紅線意識，促進安全發展。

三、活動時間

2014年6月1日至6月30日。

四、組織機構

各國土資源所要結合實際，可掛靠所在地鄉（鎮）“安全生產月”活動組委會，做好“安全生產月”活動的各項工作。

五、活動安排

（一）開展安全生產宣傳咨詢活動。通過廣播、電視、標語、報刊、發放宣傳資料等多種形式開展宣傳教育活動，同時，要深入礦山、非法采礦熱點的村（場）進行一次宣傳活動，大力宣傳國家礦產資源法律法規和展示非法采礦的危害性和打擊非法采礦成果，并做好本轄區的地質災害防治基本知識宣傳工作。

（二）嚴厲打擊非法采礦活動。對無證非法采礦行為保持高壓態勢，持續依法嚴厲打擊，切實維護礦業開發秩序。結合縣安辦“打非治違”工作要求，針對非煤礦山領域繼續做好再排查工作，完善非法違法采礦發現和預防機制，堅持預防為主，預防與查處相結合的原則，落實無證非法采礦動態巡查、報告、舉報制度。

（三）做好汛期地質災害防治工作。現正值雨季，督促各鄉（鎮）、村（場）要按鄉級《2014地質災害防治方案》、《突發地質災害應預案》、村級《村汛期地質災害防御群眾轉移預案》的要求，做好地質災害巡查、檢查、監測、轉移避讓等工作，同時，做好對各鄉（鎮）、村及礦山企業地質災害防治的監督、檢查工作，發現問題及時責令整改。

（四）參加安全文化活動。舉辦科學發展安全發展知識競賽，征集以礦山開采領域為主題的書畫、攝影、宣傳片、散文詩歌等，全面普及安全知識。

六、工作要求

（一）加強對“安全生產月”活動的組織領導，縣國土資源局成立了以分管領導倪強同志為組長，副組長由地礦股股長陳國璋同志擔任，各鄉（鎮）國土資源所所長、局辦公室和地質礦產股同志為成員，其辦公地點設在局地質礦產股，要抓落實，做好分工組織，突出主題，形式多樣，講究實效。

（二）做好工作協調配合。在“安全生產月”活動中的現場執法、治理整頓、督促指導礦山地質災害隱患排查等活動中，要加強協調和配合，合理分工，形成工作合力，保證各項活動順利開展。

（三）及時總結。要對“安全生產月”活動的經驗做法，工作成果及時進行總結，請各國土資源所于7月1日前將總結材料報局地礦股。

第四篇：安全生產工作實施方案

安全生產工作實施方案

為全面深入地宣傳黨和國家安全生產的方針政策，普及安全知識，提高全體師生的安全防范意識，確保不出現任何安全事故，確保師生生命和學校財產安全，促進全縣教育事業健康穩定發展。結合本單位實際，制定本工作方案。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，認真貫徹執行上級有關中小學、幼兒園安全工作文件精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以強化安全管理為重點，以排查整治安全隱患及加強安全演練為抓手，以遏制重特大安全事故為目標，切實做好中小學、幼兒園安全管理工作，確保校園和師生安全，營造安全、穩定、良好的育人環境。

二、工作目標

全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，進一步落實學校的安全管理責任，全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，認真研究解決存在的突出問題，建立健全重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，普遍建立起較為完善的學校安全工作體系及突發性傳染病防控體系，充實完善管理機構和人員，健全安全工作各項規章制度，進一步推動學校安全教育與管理工作規范化、科學化，不斷增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育與管理水平和學生自我保護能力，使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少，校園及周邊環境安全狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任安全事故得到有效遏制。

三、組織機構及職業

安全生產工作領導小組：

組長:凌興付(教科局黨委書記、副局長)

副組長：阿布都克尤木.阿不都克熱木(教科局黨委副書記、局長)成員：張鵬斌（教科局機關辦公室主任）

阿布都卡德爾.托合提（教科局機關辦公室副主任）阿布都熱西提.吾普爾（教科局安全穩定辦副主任）甘洪勇（教科局安全穩定辦干部）

各中小學校書記、校長、幼兒園園長

四、具體措施

1、認真開展安全隱患的排查整改工作。各級各類學校要對涉及學校安全的各個環節進行全面不間斷檢查，發現隱患立即整改，一時無法整改的要進行詳細登記，并及時報告上級有關部門。縣教育局對縣直學校和各中小學、幼兒園的安全管理工作進行經常性、不定期的督導檢查，確保隱患排查整改的實效性。

2、加強學校門禁管理。各級各類學校要繼續嚴格按照市、縣教育局有關加強學校門禁管理工作的文件要求，強化門衛安全管理，嚴格管控外來人員入校，如確實需進入校園的必須做好人員審查和履行相關的登記手續，嚴禁非本校機動車進入校園，要加強對保安、門衛的教育和管理，嚴防外來人員入校滋擾和破壞。

3、強化重點環節的安全監管。各級各類學校要不斷加大消防安全管理，對涉及消防安全的疏散通道、安全出口、疏散指示標志等要定期進行檢查，嚴防火災和惡意縱火事件的發生。要不斷深化校內人員的消防安全意識，加強對用火、用電、用氣的教育和管理，嚴防校內火災事故，加強對學生的消防安全知識教育，嚴防學生私自使用電器，加強檢查力度，發現問題立即處置；要加強對食堂的安全監管，嚴格按照食堂衛生準入制度的相關要求，落實相關責任人，防止人為投毒事件以及群體性食物中毒事件的發生；要認真做好寄宿制學生的安全教育和管理，防止外來人員傷害學生事件的發生；要切實做好易燃易爆物品、劇毒化學品、放射性物品及易制爆化學品等物品的安全監管，防止發生藥品和危險物品丟失、被盜事件。

4、增強人防、技防力量。各中小學、幼兒園要結合各自的地理位置和特點，及時完善視頻監視系統，安排專門人員對學校重點部位進行24小時不間斷監控。要組織相關人員加強放假期間對校園的全面巡視，發現安全問題及時處理，發現不明身份人員要及時報警，切實將各類安全隱患消除在萌芽狀態。

5、加強隊伍管理，嚴格節假日期間值班備勤以及信息報送。各級各類學校要進一步加強工作人員的教育管理和嚴格監督，確保隊伍內部不出現任何違法、違紀問題，不發生責任事故。學校工作日、雙休日、國家法定節假日和寒暑假期間要嚴格領導值班和學校值班、值宿制度，要確保學校24小時有人值班，確保有足夠人員應對處置各種突發公共安全事故，嚴禁出現值班漏崗、睡崗現象。要進一步健全信息報送制度，學校主要領導、主管領導及相關責任人員要24小時開機，確保信息暢通。發生安全事故，要在30分鐘內電話報告上級教育部門，1小時內上報書面材料，對遲、漏、誤、瞞報問題將嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。

6、嚴格校外大型活動的審批。各級各類學校組織開展校外各

項大型活動必須上報縣教育局主管部門審批。開展活動前，要制定詳細的工作方案和安全工作預案，并針對活動的場所、參加人數以及行車路線、乘坐車輛等進行嚴格核查，及時排除不安全因素，要針對活動的情況和特點，切實做好學生擁擠踩踏事故的預防工作，防止群體性安全事故的發生。

7、加強交通安全管理和教育。加強對接送學生車輛的管理，有校車的學校嚴格檢查車輛隱患，定期對校車進行維護保養，強化駕駛人的交通安全教育管理，完善學生照管人員責任制度，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。對學生租乘車輛上下學情況進行認真摸排，發現“黑車”、“超員車”、“超速車”等接送學生車輛的違規行為，要及時向當地公安交管部門舉報。加強學生安全乘車、騎車和步行上下學的安全教育。教育學生遵守交通規則；教育學生及家長主動拒絕無安全保障的交通方式，不乘坐拼裝改裝車、報廢車、貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、農用車、拖拉機等車輛，不乘坐無牌無證、不符合安全技術條件的車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛。

8、進一步加大安全教育力度。各級各類學校要加強對《中小學公共安全教育讀本》的教育教學工作，組織學校公共安全教育教學研討及評比活動，扎實開展安全教育。要充分利用學校的校園網、校訊通、廣播站、班會、宣傳欄等宣傳媒體，切實加大安全防范的宣傳力度，營造安全、穩定、和諧的良好氛圍。特別是加強對廣大師生在節假期間進行娛樂活動和出行旅游的安全教育，教育學生不進行有危險性的娛樂活動，不去無安全防護措施或情況不明的坑、塘、河道、水庫游泳滑冰玩耍等。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。全縣各級各類學校要高度重視學校安全生產和安全保衛工作，把此項工作擺上重要議事日程。要專門召開領導班子會議進行研究、部署，按要求成立學校安全生產工作領導小組，建立由主要領導親自抓，分管領導具體負責的安全管理工作機制。各教育單位、各學校“一把手”是安全生產工作第一責任人。

2、明確責任，周密部署。要結合本地區和單位實際，制定學校安全生產工作方案。要進一步明確責任，嚴格落實安全工作“一崗雙責”制。切實將責任層層分解落實到每個人和每個工作環節當中，每個工作環節的直接領導和工作人員為學校安全生產工作直接責任人，避免出現工作盲點。

3、認真檢查，確保實效。各中小學幼兒園、縣直各教育單位，要加強對所屬學校安全生產工作落實情況的督查，并及時進行反饋，不斷完善學校安全管理工作。縣局將經常性、不定期組成安全生產工作督導檢查組，深入各校進行檢查，把安全生產工作抓緊抓實。

英吉沙縣教科局安全穩定辦

2014.7.21

第五篇：安全生產工作實施方案

安全生產實施方案

為全面貫徹落實黨和國家安全生產方針政策和法律、法規，深入推進安全生產體系建設，實現全礦安全形勢持續穩定發展，現對2017年安全工作作出如下安排：

一、總體思路、奮斗目標

（一）總體思路。認真貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊守抓共管，守住安全紅線”的總體要求，以“零”理念為引領，以體系為統領，以執行國務院《關于進一步加強企業安全生產的通知》為重點，突出綜合治理，把握關鍵環節，強化安全生產基礎建設、制度建設、職工隊伍建設，嚴細過程管控，推進科技進步，加強監督檢查，嚴肅考核問責，筑牢安全防線，實現安全形勢持續穩定發展。

（二）奮斗目標。

重、特大人身傷亡事故為“零”。爆炸事故為“零”。

重、特大機電設備事故為“零”。火災事故為“零：。職業病發生率為“零”。輕傷、微傷控制在3‰。全員安全教育培訓率為100%。隱患整改合格率100%。

二、突出體系統領，構建長效機制

（一）強化體系統領。優化頂層設計，從源頭上把各項安全工作部署融入到體系及各要素建設之中，把各類安全檢查納入體系考核，真正用體系思考策劃，統籌指導、考核落實安全生產工作，提高安全管理的系統性、科學性。

（二）落實齊抓共管。進一步完善體系各要素的推進目標、推進重點，按照“橫到邊，縱到底”的原則，將要素推進目標任務及要求分解到礦領導、部門、工段、班組，誰牽頭、誰負責、誰落實、誰考核，確保各要素推進到底。

（三）突出工作重點。按照“固化、深化、完善、融入、創新”的思路，對體系各子體系、各要素統籌規劃、優化完善，明確重點、有序推進；

（四）嚴格檢查考核。堅持日常動態檢查為主與季度檢查相結合、信息化手段與現場檢查相結合，考核結果與干部職工的安全獎罰掛鉤。并把安全標準化體系作為目標考核評先評優的必備條件，實行安全“一票否決”。

三、強化綜合治理。嚴防較大及以上事故

（一）強化頂板綜合治理。落實頂板分級管理制度，嚴格執行頂板治理措施；強化采場的頂板管理，對空頂（場）要先打錨桿支護，實行快出快充的原則，嚴格控制暴露面積，做好敲幫問頂的工作，強制推行后退式打眼，使員工不在不穩定的空頂下作業。強化巷道的施工質量，嚴打弄虛作假行為，對不穩定的頂板和幫圍巖要進行有效的掛網噴漿支護，確保安全生產。

（二）加強通風系統管理。抓好通風系統改造優化、報廢采區、巷道封閉、通風設施管理、主要通風巷道修復等工作，確保通風系統正規合理、穩定可靠；根據礦井通風系統實際，抓好采區，工作面的正常有序接替，避免采掘生產過于集中，確保同一采區同時作業采掘面符合規定。

（三）加強防火、防塵和放炮管理。落實超前預防、綜合治理的防火措施，加強炸藥庫，油庫、物資倉庫及井下電器設備、絞車房、配電室的管理，防止火災爆炸事故的發生；嚴格粉塵屬地管理，各中段及施工地段要做好灑水降塵工作，保持濕式作業，并做好個體防護，對不嚴格執行勞動保護制度的要嚴格處罰；嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖”、“三警戒”、清底驗炮等制度，杜絕放炮事故。

（四）強化防治水工作。認真貫徹落實《金屬與非金屬礦山防治水規定》健全“預測探查、綜合治理、效果驗證、安全評估”工作體系，對井下出水點要按規定，先探水后施工，建立完善的水文動態觀測系統，完善防治水方案和隊伍建設，為防治水工作提供保證。

（五）嚴格機電管理。認真落實機電管理規定及機電技術規范，供電系統運行方式、供電線路、電器設備巡檢維護及預防性檢修試驗必須執行公司和礦山有關規定；嚴格供電系統和各電器設備，漏電保護裝置的管理；加強提升系統安全管理，提高日常檢查和定期檢修質量；特別是剎車系統、液壓站、鋼絲繩的檢驗和檢測，做好維護保養。加強井下電器管理，井下電器必須納入單位統一管理，嚴格實行“工作票”制度，嚴禁未經業務部門認定的電器設備、材料入井使用，確保井下電器“三大保護”齊全、靈敏、可靠，消滅電器失爆。

（六）加強井下安全避險“六大系統”建設和管理，根據國家要求各礦山要建立安全避險“六大系統”，我們要嚴格按照要求對井下進行“六大系統‘的建設，首先對”“人員定位、通訊聯絡系統、監測監控系統的建設，使我礦山向數字化礦山邁進，提高安全監測監控能力，將事故隱患控制在萌芽狀態；按照“系統可靠、設施完善、管理到位、運行有效”的總體要求，健全管理制度，加強管理維護，強化培訓應用，并根據井下采掘系統變化情況及時補充建設完善，提高抵御各種事故和災害的能力。

（七）提高應急救援水平。以防范水、電、頂板、幫圍巖、機械、火等事故風險為重點，編制完善應急救援預案；強化應急救援知識培訓及演練，提高應急處置能力；加強應急救援隊伍建設，備齊應急救援物資、器材，確保迅速有效開展應急救援行動。加強主要通道的建設，各中段之間要相互貫通，保證每個中段有第二個通達地面的安全出口，對避災線路要天天巡查和維護，確保標識清楚、線路通暢。

（八）加強重大安措工程、費用項目管理。重大安全投入項目，必須經過安全技術經濟一體化論證，做到安全可靠、技術可行、經濟合理。列入計劃的重大安措項目、技改項目及費用項目，必須按期完成，及時驗收，并對實施效果進行評價。

（九）加強地面高危行業安全管理。嚴格執行國家關于民爆、建筑施工、交通運輸及消防等安全管理規定和行業標準，健全完善管理體系，提高管理水平；建立地面高危行業安全管理檔案，定期開展監督檢查、評估和指導服務；強化地面高危行業安全隱患排查整治和重大危險源的監測和評估與監控，超前防范；落實礦井安全管理主體責任；礦山業務部門落實專業職責，加強業務管理和指導。

四、加強事故多發易發環節管理、消滅死亡事故

（一）進一步加強特殊地段安全管理，對易冒頂塌方、片幫的地段（采場、巷道、斜井）要做到控防結合，嚴防死守，并要有記錄在案，堅持“初撐力、初錨力第一”原則，建立健全頂、地壓監測監控管理體系，強化制度落實；積極推廣應用超前支護的新工藝，提高支護效果和安全保障水平。

（二）嚴細特殊時期安全管理高度重視節假日、年初歲尾、重大活動及安全周期較長、領導班子調整、停產檢修期間等特殊時期的安全工作，嚴格落實領導干部跟帶班和值班制度，加強安全關鍵部位、薄弱環節監控。切實抓好冬季“三防”、夏季“三防”工作，全面落實應對各類極端天氣的安全防范措施，確保特殊季節安全生產。

五、強化“三基”建設，筑牢安全根基

（一）抓好工段、班組管理。加強工段長、班組長使用、管 理、培 訓、考 核 和 淘 汰 工 作，著 力 提 高 工 段 長、班 組 長 的 綜 合 素質、管理能力和安全責任心；完善工段長、班組長安全管理職責，嚴 格落

實 工 段 長、班

組 長 跟

班、安 全

巡 查、隱

患 排 查

整 改 等 各項管理制度；積極推廣先進礦礦山班組建設的管理模式，提升班組安全管理水平，推進安全自主管理。

（二）深化安全環境創建。把握安全環境內涵，樹立大安全環境創建觀。突出安全質量標準化創建，執行國家、自治區安全質量標準化評級辦法、基本要求和評分方法，嚴格按新標準開展達標創建，將安全避險“六大系統”、應急救援、職業病防治、地面設施、綜合自動化、可視化等納入安全質量標準化創建，制定完善創建目標及實施計劃，完善創建機制，做到按規范設計、按設計施工、按標準驗收；加強組織實施和日常管理，突出過程控制和動態達標，加 大 動 態 檢 查 分 值 權 重，杜絕形式主義，提高內 在 質 量。認 真 開 展

班

組

評 估、優 質 工 程 創 建、對 標 管 理，提 高 創建水平，夯實安全基礎。

（三）堅持理念滲透、文化育人。強 化 “ 零 ”理 念 的 宣 貫，破

除“唯 條 件 論

”、事 故 難 免 論”等 觀 念，牢 固 樹 立“ 只 有 不 到 位 的 管 理、沒 有

抓

不

好的安 全 ”及“

安

全

從

我做

起、實

現

零的目標 ”等安全理念。認真學習貫徹“安全生產法”“礦山安全法”“自治區隱患排查條例”“國務院關于進一步加強企業安全生產的通知”，開展“進一步提高各級領導干部安全意識”專項行動，增強干部職工敬畏生命、守護安全的意識。固化班前會、集體升入井制度；加

強

安 全

警

示 教 育、親 情 教 育；充 分

發

揮

家 屬、群

眾的 作用，營造濃厚的安全氛圍。

（四）強化各類安全培訓。健全完善單位主要領導總負責、班子成員“一 崗 雙 責

”的培 訓 責 任 體 系；嚴

格

落 實“

三 項 崗 位”人員等國家強制培訓計劃和要求；公司內部各類安全培訓必須突出針對性、實效性，強化崗位安全知識、操作要領與技能、體系以及新工藝、新技術、新設備等知識學習；健全完善并不斷刷 新充

實

試

題

庫，推

行

培、考

相

結

合和

層

級

抽

考，以 考

促

學，營 造“ 樂 學、樂訓”氛圍。

（五）嚴細不安全行為。規范“三違”界定明確“三違”分類，完善“三違”申訴、仲裁、幫教等制度；嚴“三違”查處，重點查處干部違章指揮、嚴重違反規程和措施規定的行為，對特別嚴重“三違”人員一律解除勞動合同；強化“三違”成因分析，查找“三違”根源，注重對“三違”人員心理疏導，真正使干部職工不能“三違”、不敢“三違”、不愿“三違”，有效減少和控制“三違”。加強對各種隱患人以及零散作業人員管理，采取積極有效措施進行防控，防止發生意外事故。

六、嚴細過程控制，提高現場安全管理水平

（一）加強領導干部下井跟帶班管理。嚴格執行國務院《關于進一步加強企業安全生產的通知》的要求，礦山領導班子成員、工程師必須下井帶班；礦領導帶班必須在醒目位置公示；帶班領導要認真履行帶班職責，著力提高帶班質量。各單位要制定完善工區及職能部門跟班管理制度并嚴格落實。

（二）嚴細作業現場安全確認。開工前跟班干部、工段、班組長、特殊工種崗位進行準入條件確認；班中跟班干部、班組長進行走動式管理、巡查，職工做好工序轉換確認；班后班組長對現場進行班評估，促進現場的過程管控。積極推廣先進企業崗位描述、安全確認做法，規范干部職工全過程安全確認。

（三）加強可視化管理。礦井入口、礦倉、采場入口、主要運輸巷道必須安裝可視化系統，完善管理制度，明確使用責任，嚴格考核追查；成立礦山調度室對全礦安全生產進行統一調度指揮，安監辦要對現場的實時監控、監視；把可視化管理與人員定位系統有機結合起來，切實增強對干部職工的約束力、震懾力，確保現場得到有效管控。

七、推進科技進步和裝備升級，提高安全保障能力

（一）推進“六化”融合。堅持機械化、后運連續化、可視化、自動化、信息化、安全質量標準化相融合，按照“先進、集成、適用、經濟”的原則，提升和加快數字化礦山的建設。達到“無人則安、人少則安”，降低事故發生的概率。

（二）加強技術管理。健全技術管理體系、明確職責，規范技術管理流程；有嚴格方案設計、作業規程、技術措施編制、審批、貫徹、執行；完善各類技術方案、安全措施的逐級備案制，強化跟蹤落實；嚴細技術分析、研究、論證，及時解決重大安全技術問題。

（三）嚴格新工藝、新技術、新產品推廣使用管理。鼓勵積極推廣應用新產品、新技術、新工藝；新產品、新技術、新工藝，必須經過安全技術經濟一體化論證，并經評估、試用，經鑒定許可方可推廣使用；嚴禁使用存在安全和質量缺陷的產品、技術和工藝。針對使用過程中存在的問題，及時采取措施整改解決。

八、強化安全監管檢查指導，嚴格隱患排查整治

（一）加強隱患排查治理。要堅持全員、全方位、全過程開展隱患排查治理，規范安全隱患的排查、記錄、匯報、整改、驗收考核、統計分析“六步”程序，完善崗位、班組、工段、專業科室、礦部“五級”隱患治理體系。要加強現場安全管理，認真排查治理隱患，重點研究和解決安全生產中出現的重復性隱患。要完善和用好安全信息管理系統，實行“隱患建賬、分級管理、閉合運行、跟蹤監督”的閉環管理。對查出的隱患要分級分類治理，按“五定五落實”要求整改落實。嚴格隱患責任追究。堅持“重患必停、重患必究”的原則，對重大隱患除嚴格按照，《自治區隱患排查條例》規定實施責任追究外，對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各級領導班子要專題研究，提出處理意見，進行責任追究；對重大隱患實行掛牌督辦，對因隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責任外，還要追究相關部門的責任。嚴格不安全行為責任追究。凡觸犯國家法律、法規，干部一律免職，工人一律解除勞動合同；凡因安全原因等被責令停產停工的，一律追溯上一級管理機構的連帶責任。加大掛鉤考核力度，對工段長和班組長實行末尾淘汰制，常態化開展防范較大以上事故專項檢查，牢固樹立“隱患就是事故”理念，按照隱患排查“零盲區”、隱患治理“零擱置”的工作要求，嚴格執行三級安全隱患排查治理自述旬報制度和三級安全程度評估評價制度，著力提高隱患排查的深度和問題整改的質量，切實做到隱患可知、可治、可防、可控。結合本礦實際，認真總結分析，吸納先進經驗，優化調整治理方案，確保治理方案和技術科學合理、安全可靠。

九、推進全員安全素質提升工程

深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，樹牢“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，進一步強化安全基礎培訓，做到先培訓、后錄用，先持證、后上崗。要嚴格落實各級一把手的培訓責任，礦長、部門負責人、工段長要親自抓培訓，親自登臺授課，做到“干部上講臺、培訓到現場”。要加強崗位實操培訓，以事故案例為切入點，引導員工辨識崗位安全風險，規范崗位操作。要加強安檢工、爆破工等特殊工種人員隊伍建設，提高準入門檻，建立“逢進必考”和“退出淘汰”機制。繼續組織各級各類人員開展應知應會業務考試，以考促學，學用相長，切實提高員工的安全素質。

十、推進班組建設強化工程

從今年開始，在所有生產礦井全面推行“人人都是班組長”的班組管理模式。各工段要制定實施方案，加強組織領導，明確推進措施。要深刻把握班組輪值管理體系的實質與內涵，堅持以人為本，激發員工潛能，狠抓全員、全過程、全方位的班組安全管理。要將此項活動與“五型”班組創建、白國周班組管理法等有機結合起來，進一步完善班組管理制度、工作標準、操作標準和考核標準，提升班組管理水平。

十一、推進安全質量標準化和安全生產標準化動態達標工程

（一）狠抓彩花溝礦安全質量標準化動態達標。要認真貫徹落實自治區安全質量標準化標準和自治區金屬礦山安全質量標準考核評級辦法，繼續推行“動態檢查、動態達標”模式，改進檢查方式，嚴格考核獎懲，加大動態檢查的頻次和力度，努力實現崗位達標、本質達標、動態達標。要制定標準化建設的總體規劃和目標，開展升級競賽，推廣亮點工程，力爭2014年彩花溝礦新井生產礦井全部達到三級標準；

（二）加強職業危害防治與管理。要嚴格執行職業衛生“三同時”規定，落實用人單位職業病防治的主體責任，依法制定職業危害防治計劃和實施方案，建立健全職業衛生管理制度，落實職業危害防治專項經費，完善職業危害應急救援預案和職業病的預防、保健措施。要加強職業危害作業場所、崗位、設施設備的日常巡查，提供符合國家職業衛生標準的職業病防護用品，保障職工的安全與健康。

（三）嚴格事故追查和問責。發生人身傷亡事故及非傷亡事故的，必須嚴格按照相關程序及時匯報，對遲報、瞞報現象要從嚴查處和問責。凡是因礦山安全基礎整治項目推廣落實不到位而發生事故的，一律上臺階處罰。各單位要進一步拓寬和暢通安全生產監督渠道，公開公示舉報聯系方式，完善有效舉報獎勵制度。

新的一年，新的起點，新的征程。面對安全生產的繁重任務與艱巨挑戰，我們必須時刻牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，始終堅守“紅線意識”，居安思危，警鐘長鳴，堅持不懈推進安全管理工作，狠抓重點，完善安全保障體系，促進安全生產狀況持續穩定好轉，為雪銀金屬礦業股份有限公司跨越發展提供堅強的安全保障。

吐魯番雪銀金屬礦業股份有限公司

彩花溝含銅黃鐵礦山 二0一四年一月六日

商砼車間檢修計劃

為確保商砼車間生產順利進行，能夠完成公司下達的生產配額，保證設備的高效使用，我車間擬在本月計劃實施設備的大型檢修和維護。

一、檢修維護項目：⑴對商砼車間的兩條HZS-180商砼生產線所有電機進行抽芯保養。

⑵將現有軸承的潤滑油全部更換為0#鋰基脂進行整體潤滑。⑶更換所有減速機中的齒輪油，確保冬季的生產。⑷將對電機、減速機、空壓機所用的V型皮帶進行整體排查更換。

⑸其他項目在此次檢修中去發現并予以完善。

二、檢修維護時間：在生產安全部批復計劃后的15個工作日內完成。

三、檢修所需材料及工具：一并報入采購計劃交由采購部實施。

四、技術支撐：因此次檢修涉及的都為設備傳動部位，結構較為精密，且工作范圍廣，我車間現有檢修人員恐不足以完成此次檢修項目，如在此項目中需要其他部門的相關技術人員到現場幫助實施，請生產安全部做好人員協調工作。

五、參與人員：原訂商砼車間全體人員，但因性別及體質差異目前暫定人員如下： 張文棟、黃選鋼、趙恩紅、陳同強、常開軍、鄧時元、金世美王啟達、王道彬、何偉。