第一篇:江津區餐飲行業環境污染專項整治工作方案~
重慶市江津區人民政府辦公室
關于印發江津區餐飲行業環境污染專項整治工
作方案的通知
各鎮人民政府、街道辦事處、區級相關部門:
為切實解決我區餐飲行業環境污染問題,深入推進環境保護模范城區工作,經區政府同意,現將《江津區餐飲行業環境污染專項整治工作方案》現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
二○一二年七月日
江津區餐飲行業環境污染專項整治工作方案
為扎實推進我區環境保護模范城區創建工作,切實解決市民反映強烈的餐飲行業環境污染問題,為全區廣大人民群眾營造舒適宜居的生活環境,根據《重慶市環境保護條例》等相關法律法規的規定,決定對餐飲行業環境污染問題開展一次集中專項整治,特制定本方案。
一、整治范圍和對象
(一)整治范圍:幾江街道、鼎山街道、德感街道、雙福新區、白沙鎮、珞璜鎮的城市(城鎮)建成區。
(二)整治對象:在城市(城鎮)建成區內產生油煙、廢氣、異味、噪聲等環境污染的餐飲單位(含食品加工單位,下同)。
二、整治要求和標準
(一)整治要求:餐飲單位必須具備和完善專用煙道、油煙凈化、油水分離、噪聲治理、垃圾收運等環境污染治理設施。
(二)整治標準:餐飲單位必須做到證照齊全,設施完善,合法經營。餐飲單位油煙排氣筒的高度和位置不影響周圍居民居住環境,油煙排放達到相應的排放標準,其設備噪聲不得超標擾民。餐飲單位含油廢水做到油水分離達標排放,餐廚垃圾得到有效處置。
三、整治方法和步驟
(一)準備階段(2012年7月2日至7月12日)。區環保局牽頭召集區市政園林局、江津工商分局、江津食藥監分局等部門和相關鎮街召開專題會議,安排布置相關工作。
(二)調查摸底(2012年7月13日至7月23日)。由各鎮街對轄區整治范圍內的餐飲單位數量、污染狀況、治理設施等情況進行調查摸底。
(三)動員部署。(2012年7月24日至7月31日)由各鎮街組織轄區整治范圍內的餐飲單位進行宣傳動員。
(四)全面整治(2012年8月1日至8月31日)。各餐飲單位按照整治要求進行全面整改。
(五)檢查驗收(2012年9月1日至2012年9月10日)。由區環保局牽頭,匯同相關部門和鎮街對餐飲單位的整改情況進行檢查驗收。對驗收不合格的餐飲單位,由相關職能部門責令整改,并視其不同情況分別給予警告、罰款、停業等行政處罰。
四、組織機構和人員
成立由副區長吳曉琳任組長,區政府辦公副主任李仁華、區環保局局長關濤任副組長,區環保局、區市政園林局、江津工商分局、江津食藥監局、區餐飲商會和相關鎮街分管領導為成員的區餐飲行業環境污染專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作協調和指導。辦公室主任由區環保局副局長凌澤華擔任,辦公室的具體工作由區環
境監察支隊承擔。
六、工作紀律和要求
餐飲行業環境污染專項整治工作是一項民心工程,是“創建環保模范城區”的基礎性工作。相關部門和鎮街要把專項整治工作列入重要議事日程,精心組織,密切配合,嚴格履職,力求實效,切實解決我區餐飲行業油煙、噪聲擾民問題。各餐飲單位要嚴格遵守國家的法律法規,按照專項整治要求,積極主動地進行整改,嚴格規范經營行為,為改善我區人居環境、創建環境保護模范城區做出應有的貢獻。專項整治工作進行過程中,區政府督查室要加強督查督辦工作。專項整治工作結束后,各相關部門和鎮街要向區政府作出書面報告。
第二篇:區消防安全專項整治工作方案
XX區消防安全專項整治工作方案
為結合全區消防安全專項整治“三年行動”安全生產集中攻堅專項行動等工作部署,決定自即日起利用1個月時間開展以消除重大火災隱患為目標的消防安全專項整治工作。現制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府和區委、區政府消防安全專項整治“三年行動”統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、整治對象
重點整治轄區內“廠中廠”、“小作坊”、“三合一”及群租房等。
三、主要措施
(一)制定一套檢查方案。
各鎮街、園區及區直相關部門要深刻吸取近期火災事故教訓,找準摸透火災多發的突出問題和根本癥結,結合本轄區消防安全形勢,研究制定針對性和具體化的防范措施。要組織村居對屬地的小作坊、“三合一”、“多合一”、群租房進行摸底排查,登記造冊,園區要進一步完善“廠中廠”基本信息,并報相關主管部門備案。(二)開展一次集中約談。
要組織轄區出租廠房的業主、自建房小作坊及倉庫消防安全責任人、管理人進行集中約談,簽訂安全生產責任狀,并通報近期火災情況,提出加強風險防范措施。特別是針對近期火災多發的實際,督促企業落實好主體責任,出租管理人落實好安全防范責任。(三)組織一輪全面檢查。
要組織開展一輪火災隱患大排查,重點排查“廠中廠”、“小作坊”、出租房是否具備消防防火安全條件、倉庫是否違規儲存和設置人員宿舍,是否存在違規用火用電、堵塞、占用消防車通道,是否存在“三合一”、“多合一”現象,是否存在電動車違規充電等突出問題,從根本上消除火災隱患。(四)整治一批火災隱患突出場所。
對能立行立改的火災問題隱患要現場責令整改完畢;對不能立行立改的要責令限期整改并定期進行復查,落實整改不力的場所從嚴從重查處;對不具備消防火災安全條件的“廠中廠”、“小作坊”、倉庫、出租房等要堅決予以關閉取締,切實做到排查發現一處、徹底整治一處,不留盲區、不留死角。(五)開展一次針對性的消防安全培訓。
利用釘釘等視頻軟件開展線上培訓宣傳工作;發動社區、村(居)委、公安派出所等基層力量加強消防安全檢查,督促指導企業組織員工開展一次消防培訓、開展一次應急疏散逃生演練,組織開展安全隱患自查自糾,加強“四個能力”建設。四、工作要求
(一)強化組織領導。
各鎮街、園區和區直有關部門加強組織領導,強化調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。要嚴格實行周報制度,每周五下班之前向區安辦和區消防救援大隊上報本周的消防安全隱患排查及整治情況,區安辦匯總后報督查辦、效能辦。(二)強化監管協作。
各有關主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。(三)強化督導問責。
區政府成立由區應急管理局三位班子成員為組長,區消防、公安、工信、區委督查辦、區效能辦等單位為成員的督查組開展專項督查,對工作不落實、成效不明顯的單位,要及時發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。整治期間,凡是發生火災事故的,一律成立事故調查組進行責任倒查,及時查明事故原因,查清各方責任,確保事故原因不查清不放過,事故責任不查明不放過,責任追究不到位不放過。凡因責任和措施落實不到位導致發生火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。第三篇:湖州市環境污染整治推進工作方案
湖州市人民政府辦公室
湖政辦發[2005]10號
湖州市人民政府辦公室
關于印發湖州市環境污染整治工作方案的通知
各縣區人民政府,市府各部門,市直各單位:
《湖州市環境污染整治工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○五年二月二日
湖州市環境污染整治工作方案
為了深入實施可持續發展戰略,樹立和落實科學發展觀,建設生態市,保障環境污染整治工作順利實施,根據《浙江省人民政府關于進一 1 步加強環境污染整治工作的意見》(浙政發[2004]42號)和《浙江省環境污染整治目標責任書》要求,制定本工作方案。
一、總體目標
在全市開展對重點區域、重點行業和重點企業環境污染整治工作,以水環境保護為重點,開展對工業污染、城鎮污染、農業農村面源污染專項整治,控制和削減污染物排放總量,加快城鄉環保基礎設施建設,加強環境執法和監測能力建設。到2007年,全市環境污染和生態環境惡化趨勢基本得到控制,突出環境問題基本得到解決,全面建成城鎮生活污水、生活垃圾集中處理設施和環境質量、重點污染源自動監控網絡,環境污染防治能力明顯增強,環境質量得到改善。
二、水環境整治
(一)整治目標
東西苕溪、長興水系、運河平原河網、湖庫等水體環境功能區水質達標率達到75%以上;地表水交界斷面水質達標率達到80%;城鄉集中式飲用水源地水質達標率達到85%。
(二)工作內容
1.按照湖州市水污染防治“十五”規劃和生態市建設規劃要求,制定實施計劃,落實總量控制目標,按照環境功能區水質要求,嚴格核定各排污單位的排污總量,嚴格實施排污許可證制度,嚴禁無證或超量排污。
2.繼續實行跨行政區河流交界斷面水質管理制度,建設水自動監測站,確保交界斷面水質達到規定標準。
3.各縣、區對轄區內的飲用水源地要劃定飲用水源保護區,并建立合格(規范)的飲用水源保護區。
4.加快城鄉一體化的供水計劃,優化水資源配置,保證城鄉供水水量和水質。
三、工業污染整治
(一)整治目標
工業污染源廢水、廢氣達標率90%以上;工業固體廢物處置利用率不低于80%,無危險廢物排放;廢舊放射源集中收貯率達到100%。省級環境保護重點監管區和省、市級重點污染整治企業的環境污染問題得到基本解決。
(二)工作內容
1.取締、關閉“十五小”、“新五小”企業。
2.關閉、取締列入原國家經貿委發布的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.未經工商登記、環保審批的污染企業,在規定期限內未依法辦理工商登記和環保審批手續的,一律取締。
4.加快印染、化工、制革、水泥、造紙等重污染行業治理,排查確定一批重點監管企業,實行跟蹤督查,督促企業落實污染整治方案,限期實現整治目標。各級政府要在2005年3月底前對超標排污企業下達限期治理任務,并督促企業在2005年底前做到達標排放,達標無望的,當地政府要堅決予以關停。
5.對超標、超總量排放污染物和排放有毒有害物質的企業,實行強 制性清潔生產審核。
6.嚴格控制工業廢水排入城市生活污水處理廠的比例,排入企業必須建設污水預處理裝置,排入廢水必須達到國家有關標準要求。
7.規范工業企業排污口設置,完善清污分流。對重點污染源(包括水、氣)全面實施在線監測,其中省市級重點監管企業2007年底前全部建成在線監測設施,并實現省、市聯網。在線監測設施運行維護采用公開招標的方式招聘維護管理單位,實行企業化管理、市場化運作,確保在線監測設施長期穩定運行。
8.加快電廠脫硫步伐,大中型電廠脫硫機組在總裝機容量中的比例,2005年達到25%以上,2007年達到50%以上,新建和在建的燃煤、燃油電廠必須同步配套建設脫硫設施。對現有35噸以上(含)燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫效率達到50%以上,其中75噸以上(含)燃煤鍋爐脫硫率應在70%以上。
9.2007年底前淘汰所有水泥機立窯;各類燃煤耐火材料窯要限期進行改造。
10.加強對長興縣鉛酸蓄電池行業污染整治,制定省級環保重點管理區污染整治計劃與目標,市、縣定期進行檢查,三年內實現“摘帽”。
11.加強對漂萊特(中國)有限公司污染治理的監督管理,確保2005年實現全面達標排放。
四、城鎮環境整治
(一)整治目標
加快生活污水和生活垃圾處理設施建設,湖州市區生活污水處理率達到80%,各縣的城市生活污水處理率達到65%;市區生活垃圾無害化處置率達到95%以上,各縣及中心鎮生活垃圾無害化處置率達到75%;城鎮大氣環境質量達到國家二級標準,聲環境質量達到功能區要求,酸雨污染程度有所減輕。
(二)工作內容
1.加快國家環保模范城市創建進程,2005年通過國家環保總局驗收,并不斷深化創建成果,持續改進提高。
2.加快污水處理廠建設,到2007年底,建成已經列入太湖流域“十五”計劃(已作調整并獲認可的按調整后的計劃)的南潯、雙林、菱湖、練市、煤山等污水處理廠。
3.在舊城改造和新城建設中,同步規劃建設污水收集管網,實施城鎮截污工程,不斷提高污水收集率和處理率,現有城鎮污水處理廠在2007年底前完成配套截污管網建設。
4.加強污水處理廠進水水質控制和污水處理廠運行管理,確保各污水處理廠出水水質達標率達到80%。湖州市鳳凰、碧浪、東郊和市北污水處理廠2005年通過“三同時”驗收。氮磷排放超標的污水處理廠配套建設氮磷脫除設施,新建城鎮污水處理廠必須配有脫磷脫氮工藝,新老污水處理廠必須落實污泥無害化處置措施。
5.科學規劃、合理布局,加快建立城鄉一體的生活垃圾收集和處理系統,2006年建成湖州市垃圾焚燒發電廠。積極推進垃圾處理資源化、減量化和無害化,嚴格處理垃圾填理場滲濾液,確保達標排放。
6.加快危險廢物集中處置設施建設,到2006年建成危險廢物集中處理中心。
7.繼續加強城郊結合部、高速公路、國道沿線的煙塵治理,鞏固擴大城鎮“煙塵控制區”、“噪聲達標區”建設成果,開展高速公路、國道、省道沿線的煙塵控制區建設和“禁止銷售和使用高污染燃料區”劃定工作,2007年高速公路、國道、省道沿線的煙塵控制區覆蓋率達90%,2005年各縣區完成主要城鎮建成區“禁止銷售和使用高污染燃料區”劃定和“煙塵控制區”、“噪聲達標區”建設驗收工作。
五、農業農村污染整治
(一)整治目標
調整養殖結構,控制養殖密度,開展畜禽污染整治,規模化畜禽養殖場糞尿綜合利用率達到85%以上,規模化畜禽養殖場污染治理率達到90%以上;通過減量、增效,有效控制農藥、化肥污染;農村生活垃圾收集率達到60%,無害化處置率達到30%;農村生活污水凈化處理率達到20%以上;礦山生態環境治理率70%以上。
(二)工作內容
1.加大畜禽養殖污染整治力度,市、縣政府要根據各地實際,2005年完成“禁養區”、“限養區”劃分,限期搬遷或關閉“禁養區”內的養殖場,控制和削減“限養區”內的養殖總量。
2.實施畜禽養殖污染防治示范工程建設,實現畜禽糞便資源化、無害化。
3.加強水產養殖污染防治,科學合理控制養殖規模,積極推行生態 型、健康型水產養殖模式,建設綠色水產品基地。
4.大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥,推廣商品有機肥、作物專用肥、緩釋肥等新型肥料,到2007年推廣平衡施肥技術面積占農田種植面積的30%。
5.加快生態鄉鎮村建設和村莊環境整治。加強村鎮規劃、建設和管理,深入實施“百村示范、千村整治”和“萬里清水河道”等工程,積極推進生態鄉鎮建設,不斷改善村鎮人居環境。到2007年,建成30個市級以上(含)生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮,建成100個全面小康建設示范村,完成1000個整治村的環境整治工作。
6.加強家庭噴水織機污染綜合整治工作,開展集中建廠、集中治污的家庭噴水織機園區建設工作,并在成功的基礎上進行全面推廣。
7.加快農村改水改廁進程,建立村莊保潔制度,推行村莊垃圾集中收集處理,將村鎮垃圾集中收集處理納入城鄉規劃,逐步實現垃圾處理基礎設施共享。積極推廣生物處理技術、沼氣技術、濕地處理技術等,促進農村生活污水凈化處理。
8.加強礦山整治,防治水土流失。加強礦山整治和生態環境修復工作,完成市政府下達的礦山企業綜合整治目標任務計劃,至2007年應治理廢棄礦山生態環境治理率達到70%。
六、環境監控設施建設
(一)建設目標
基本建成全市環境質量自動監控網絡以及重點污染源自動監控網絡,全面提高環境監控能力和水平。
(二)工作內容
1.2007年底前按要求建成西苕溪干流安吉縣—長興縣、長興港長興縣—湖州市、東苕溪干流德清縣—湖州市、德清運河中線德清縣—湖州市、德清運河西線杭州市—湖州市5個地表水交接斷面的水質自動監測站,其中2005年建成西苕溪干流安吉縣—長興縣、長興港長興縣—湖州市2個地表水交接斷面水質自動監測站并與省、市聯網。
2.2007年底前各縣按要求建成城市環境空氣質量自動監測站,其中2005年建成安吉縣和長興縣環境空氣質量自動監測站并與省、市聯網。
3.各污水處理廠進水口和排污口按要求建成廢水在線監測設施,新建污水處理廠必須同步建設在線監測設施,并實現省、市聯網。
4.對重點污染源全面實施在線監測,其中省級重點監管企業2007年底前全部建成在線監測設施,并實現省、市聯網。
5.2005年湖州市及各縣環境監察機構的編制和裝備達到國家標準化建設要求,環境監測站達到國家標準化建設要求。
6.市環保局增設專門的輻射管理部門和編制,市環境監測站配備輻射監測設備和人員,并開展監測活動。
七、組織實施
(一)切實加強組織領導
環境污染整治實行地方政府首長負責制。為加強對整治工作的領導,市政府成立由黃萌市長任組長、方新旗副市長任副組長、市有關部門負責人和縣區政府主要負責人參加的湖州市環境污染整治工作領導小組,各縣(區)要按照市政府的統一要求,成立專門的工作機構,并負 責組織實施。
(二)進一步落實工作職責
各縣(區)政府要按照市政府與各縣(區)簽訂的環境污染整治工作目標責任書,按照分級責任的要求,進一步分解落實整治工作的任務和責任。各地要根據本整治方案,制定具體的環境污染整治實施方案和工作計劃,對重點區域、重點行業和重點污染企業全面開展整治工作。
市級各有關部門要按照確定的職責(見附表),加強協調,密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環境污染整治重點工作,各有關部門要進一步細化,提出具體可操作的意見,并指導和督促縣區開展整治工作。
(三)加強環保法監督檢查
加強依法行政,強化監督檢查,對違反環境保護有關法律、法規的行為,要嚴肅查處。各地要定期組織有關部門、新聞單位和人大代表、政協委員開展專項檢查,檢查情況要及時通報,檢查發現的嚴重環境違法行為要予以曝光,并根據《浙江省環境違法行為責任追究辦法(試行)》的有關規定,追究有關責任人員的責任。
(四)建立環境信息公開和環境污染整治通報制度
加強環境質量和重點污染源監控,定期發布環境信息。全市13個斷面水質、市區的空氣質量、重點污染源整治達標情況和城市污水處理廠出水水質達標情況由當地環保部門進行通報或公示。
(五)環境污染整治工作機構和經費的保障
進一步落實環境污染整治的機構、人員和經費保障。各地要根據整治工作的目標任務,健全機構,充實力量。要加快在線監測、應急監測 和現場取證等環保執法設施建設,建立和完善環境應急預報預警機制,不斷增強我市環境應急預警和快速處置能力。
各級財政每年要視機動財力可能增加安排生態建設、環境保護的專項經費,確保重點環境監測設施等建設資金的落實。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環保建設資金,加快環保基礎設施建設。
(六)加強環境保護宣傳
各級新聞單位要加大對生態建設、環境保護和污染整治工作重要意義的宣傳,營造環境污染整治的氛圍。同時,各地要結合每年的“世界環境日”,組織開展環境保護宣傳,努力提高全社會的環境保護意識。
(七)加強環境目標考核
依照省政府制定的環境污染整治目標考核辦法,市整治工作領導小組每年對照市政府與各縣(區)簽訂的環境污染整治工作目標責任書,對各縣(區)環境污染整治工作完成情況進行考核。考核結果將于干部政績考核掛鉤,同時市政府對考核優秀的縣(區)予以必要的獎勵。
第四篇:XX區流動廣告專項整治工作方案
XX區流動廣告專項整治工作方案
為嚴格規范城市流動廣告,解決城市流動廣告亂象問題,切實凈化廣告環境,保障廣大居民正常的生活秩序,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、工作目標
通過開展集中治理,縣城基本達到無非法流動三輪廣告車、無車載喇叭宣傳、無私自改裝宣傳車、無沿街散發宣傳廣告等行為。
二、工作原則
在整治工作中,堅持教育、糾正與處罰三管齊下,注重成果,保持長效,堅決取締違法廣告。
三、工作任務
重點治理私自將三輪車改裝為流動廣告車或車載喇叭車進行廣告宣傳,同時,嚴禁私自在縣城路口、街道散發宣傳單、宣傳物品等。
四、工作安排
(一)宣傳發動階段(2020年1月1日—2020年1月6日)
召開動員會,安排部署城市流動廣告治理工作,由各職能部門對所轄領域進行廣泛宣傳,嚴禁所轄領域使用和私自改裝三輪車或其他車輛在XX區進行流動宣傳。同時,在各領域大力宣傳流動廣告治理工作的重要意義,并號召廣大群眾自覺遵守廣告規定,不組織、不參與和使用改裝三輪車進行流動廣告宣傳活動。
(二)綜合整治階段(2020年1月7日—2020年1月14日)
成立聯合執法隊,由縣住房和城鄉建設局牽頭,縣市場監督管理局、縣交警大隊、縣公安局、縣殘聯各派一名副職并配備4名成員及1輛執法車進行綜合整治執法。以定點和巡邏相結合的方式,對城區主要道路上行駛的改裝三輪廣告車進行取締,對存在虛假、違法廣告宣傳單位、當事人及廣告發布者進行頂格處罰,出現暴力抗法的由公安機關進行嚴處。
(三)長效管控階段
建立完善流動廣告宣傳治理長效工作機制,做到長效保持、長期管控、抑制反彈。
五、任務分工
縣住房和城鄉建設局:負責對城區內的廣告門市進行宣傳教育,禁止在未經批準的任何車輛上加工安裝宣傳產品,并簽訂責任書;負責對私自成立流動廣告的當事人進行宣傳教育,并對不聽勸阻的宣傳行為進行拆除;負責拆除影響市容的宣傳廣告和流動宣傳車車載廣告,并依據《XX市市容和環境衛生管理條例》規定進行處罰;負責對所有房地產企業、商砼企業進行宣傳,禁止使用流動廣告車進行商業宣傳;負責督導所有分包部門的管控工作,并對工作不實、效果不佳的單位提出問責意見。
縣市場監督管理局:負責對沿街商戶、飯店等進行宣傳教育,并對違規使用流動廣告等形式宣傳的商戶業主嚴格履行《中華人民共和國廣告法》職責規定,進行依法處罰。
縣交警大隊:負責對不聽勸阻私自改裝廣告車主進行依法查處。
縣殘聯:負責對全縣殘疾人進行宣傳教育,禁止經營、參與流動廣告車宣傳,如有從事此項工作的人員進行規勸教育。
縣教育體育局:負責對各類學校、幼兒園、午托班及涉教機構進行宣傳教育,禁止使用流動三輪廣告車進行商業宣傳。
開發區管委會:負責對轄區內的企業進行宣傳教育,禁止使用流動三輪廣告車進行商業宣傳。
縣衛生健康局:負責對所有涉醫機構進行宣傳教育,禁止使用流動三輪廣告車進行商業宣傳。
縣委統戰部:負責對宗教場所及少數民族門店進行宣傳教育,禁止進行流動廣告宣傳。
縣公安局:負責對XX區內的酒店進行廣泛宣傳,禁止使用非法流動廣告進行商業宣傳;負責對阻撓城市流動廣告治理工作的單位和人員進行打擊。
縣交通運輸局:負責對城區內的公共汽車、公交車、出租車上的流動宣傳廣告進行規范提升,要嚴格按照省市廣告內容的規定進行整治。
縣文化廣電和旅游局:負責對城區內的娛樂場所、網吧、涉文門店進行宣傳教育,禁止使用非法流動三輪廣告車進行宣傳教育。
垂直管理國有企業:主動抵制流動廣告行為,帶頭執行縣政府決定。
其他部門:負責對潔城ing任務分工責任路段內所有門店進行宣傳教育,嚴禁使用改裝三輪廣告車進行商業宣傳。
六、保障措施
(一)強化組織領導。
成立由政府主管副縣長任組長,縣政府辦公室、縣住房和城鄉建設局、縣交警大隊、縣市場監督管理局、縣殘聯等部門主要領導任副組長的XX區流動廣告治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉建設局,由縣住房和城鄉建設局主管副局長具體負責流動廣告治理工作的協調、督導和推進。各部門要嚴格按照本方案落實職責分工,協調聯動,相互配合,形成各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。(二)強化執法力量。
從縣住房和城鄉建設局、縣交警大隊、縣市場監督管理局、縣殘聯、縣公安局等部門抽調人員、調配車輛,組成XX區流動廣告專項整治工作聯合執法隊,加大巡查管控力度,對違規車輛堅決予以查處,徹底根除違規違法宣傳行為。(三)強化宣傳引導。
通過微信、電視臺、報紙大力宣傳治理流動廣告的重要意義,向各界商戶講解流動廣告宣傳相關規定,爭取他們的理解和支持,引導其自覺接受規范管理,從源頭上杜絕廣告車的違法行為。(四)強化督導檢查。
縣政府督查室負責對各任務部門開展流動廣告治理工作情況進行督導,牽頭部門負責督導各分包和分管部門流動廣告治理工作開展情況,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,確保整治效果。第五篇:區工程建設行業專項整治工作方案
XX區工程建設行業專項整治工作方案
為進一步凈化XX區房屋建筑和市政基礎設施工程市場,嚴厲打擊工程建設領域違法違規行為,促進XX區建設行業健康有序發展,決定開展XX區工程建設行業專項整治行動,特制定以下整治工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實自治區住建廳和市住建局關于開展工程建設行業專項整治以及城區黨委、政府關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,聚焦我城區房屋建筑和市政基礎設施工程領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等突出問題,開展專項整治,強化源頭治理,構建長效常治的制度機制,營造良好的建筑市場秩序,促進XX區建筑業高質量發展。
二、工作目標
通過專項整治,進一步規范我城區建設工程招投標活動及招投標市場各方主體行為,有力打擊震懾招投標領域黑惡勢力犯罪,有效遏制圍標、串標、資質掛靠、規避招標、虛假招標等違法違規行為,維護公開、公平、公正的建筑市場秩序,推動優化營商環境政策落實,促進XX區工程建設行業健康有序發展。
三、整治范圍和內容
(一)整治范圍
根據《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》(發改法規規〔2018〕843號)要求,依法必須進行招標,并由我局進行監督管理的房屋建筑和市政基礎設施類項目,重點對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行整治。
(二)整治內容
⒈
依法應當招標的工程建設項目規避招標,或先確定中標單位再進行招標的虛假招標的行為。
⒉
招標人在招標文件中設置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標人,以及招標人以任何方式規避招標的行為。
3.在招標公告、招標文件及開評標過程中,對不同所有制企業設置各類不合理限制和壁壘。
4.投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標,或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為。
5.投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的行為。
6.投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放棄中標,強攬工程的行為。
7.投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人,干擾招標投標正常秩序的行為。
8.中標人將中標項目轉讓給他人,或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人,以及將中標項目違法分包給他人的行為。
9.評標專家不遵守評標紀律、違反職業道德,私下接觸投標人或有關利害關系人的行為。
10.黨政機關、行業協(學)會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動的行為。
11.其他嚴重的招標投標或建筑市場監管違法違規行為。
四、工作安排
專項整治時間為2020年7月至2020年9月,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(2020年7月)
1.制定專項整治工作方案,依照工作方案有計劃有步驟的開展整治工作。
2.暢通投訴舉報渠道,廣泛征集投訴舉報線索。城區住建局專項整治線索征集電子郵箱:XX@XX.com,投訴舉報熱線:XX。
(二)組織實施階段(2020年8月)
1.將于2020年8月20日前對監管范圍內正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全面調查摸底,對2018年1月24日開展掃黑除惡專項活動以來的招標投標項目按照20%的比例進行抽查。(即2020年7月22日至2020年8月10日開展招投標活動的項目進行全面排查,2018年1月24日至2020年7月21日開展招投標活動的項目按照20%的比例進行抽查)
2.采取工地現場巡查、招投標成果文件抽查、投訴案件處理等方式,對必須進行招標的項目進行全面檢查,及時發現工程招標投標活動中存在的違法違規行為和亂象問題線索,加強分析研判,對確實存在的突出問題進行全面檢查分析和整治,依法查處違法違規行為,整頓治理行業亂象,對行業領域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。
3.對群眾提供的投訴舉報線索要及時進行核實調查、快速處理,對核實確實存在的重大違法違規行為,我局將提請其他相關部門進行聯合執法整治,并建立工作臺賬。
(三)總結鞏固階段(2020年9月)
結合XX區開展行動情況,對專項整治工作進行全面總結,提煉經驗做法,制定和完善相關措施,鞏固專項整治成果。
五、工作要求
(一)統一思想,提高站位。
要從政治和全局的高度認識專項整治的重要意義,充分認識到建設工程領域涉黑涉惡問題對市場秩序的危害,把專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐,堅決壓實各方主體責任,認真抓緊抓實各項工作,確保專項整治取得成效。(二)加強組織領導。
成立工程建設行業專項整治檢查小組,細化工作任務和分工,加強工作調度和政策指導,強化過程管理,有序推進落實。同時,要加強與政法部門、綜合執法等多部門協作配合,建立違法違規行為查處、移送、協辦機制,實現聯合懲戒,依法有效打擊招投標領域涉黑涉惡問題。(三)加大宣傳,加強輿論監督。
充分運用宣傳渠道,發揮媒體作用,加強輿論監督,營造良好的社會氛圍,發揮正面引導作用,曝光違法違規行為。及時向群眾公示整治重點,通告工作進展,公布整治成果,接受群眾監督。(四)加強重點核查。
我局將對征集到的明確可查線索以及XX市住建局轉辦的線索,組織力量進行重點核查,核查工作原則上應在收到轉辦線索之日起8個工作日內完成,并及時將情況反饋給XX市住建局。對查實的違法違規行為,應當依法依規進行處理。對發現的涉黑涉惡問題線索,及時移交政法部門。對發現的領導干部或工作人員違法違紀問題線索,及時移交紀檢監察部門。