第一篇：江蘇省委書記羅志軍2012年新春寄語

江蘇省委書記羅志軍2012年新春寄語

2012-01-22

廣大網民朋友：

兔歸辭舊歲，龍騰啟新程。值此龍年新春佳節之際，謹通過中國江蘇網給全省人民拜年！向所有關心江蘇、給力江蘇的海內外朋友致以誠摯的新春祝福！

剛剛過去的2011年，是江蘇發展史上很不尋常的一年。我們認真貫徹中央的決策部署和胡錦濤總書記對江蘇工作“六個注重”的新要求，牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇主題和加快轉變經濟發展方式主線，提出并實施轉型升級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設、黨建工作創新“八項工程”，實現了“十二五”發展良好開局，鞏固發展了科學發展的好勢頭、和諧穩定的好局面。我們成功召開了省第十二次黨代會，確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的奮斗目標，已成為激勵全省人民開拓奮進的強大動力。

新的一年，是黨的十八大召開的喜慶之年，也是全面落實省黨代會戰略部署的第一年。我們將緊扣主題主線，把握穩中求進總基調，堅持穩中求進、又好又快的工作導向，強化“八項工程”主抓手，突出經濟轉型升級著力點，營造和諧穩定好環境，千方百計保持經濟平穩較快發展，不斷開創科學發展新局面。我們將大力弘揚“創業創新創優、爭先領先率先”新時期江蘇精神，抓住重要戰略機遇期，又好又快推進“兩個率先”，努力建設江蘇更加美好明天，譜寫人民更加美好生活新篇章。

網絡已成為豐富人們精神文化生活的新空間，成為各級黨委政府了解民情、匯聚民智的重要渠道。在江蘇開啟基本實現現代化新征程中，我們將更加注重傾聽網民聲音，感知網民期盼，通過網絡問計于民、問需于民、問政于民。真誠希望廣大網民朋友一如既“網”關注和給力江蘇，當好“網參”，多建“網言”，同聚“網力”，與我們共謀科學發展，共創美好未來。衷心祝愿偉大祖國繁榮昌盛！衷心祝福全省人民幸福安康！衷心祝福廣大網民朋友龍年吉祥！

羅志軍

2012年1月21日

第二篇：江蘇省委書記羅志軍就江蘇共青團工作作重要批示

江蘇省委書記羅志軍就江蘇共青團工作作重要批示

中國共青團網2010年12月14日

12月10日，江蘇省委書記羅志軍對江蘇共青團工作作出重要批示：“要充分發揮基層團組織的作用，為‘兩個率先’做出突出貢獻。”

近年來，團江蘇省委針對基層團組織建設面臨的力量薄弱、覆蓋不全、活力不足的發展難題，大力實施“青春燎原計劃”，以選拔大學生“村官”充實基層團組織為突破口，努力提升團組織的吸引力和凝聚力。一是為基層團組織注入新鮮力量。團省委緊緊抓住全省實施“一村一社區一名大學生”工程的契機，在全國率先把大學生“村官”充實到團干部隊伍中來，并正逐步成為基層團建的主要力量。目前，全省1.1萬多名大學生“村官”100％兼任鄉鎮（街道）或村（社區）團干部，13個省轄市和符合條件的99個縣（市、區）100％建立大學生“村官”聯誼會。二是將團組織覆蓋到新興組織和群體。近年來，全省各級團組織緊緊圍繞“創新團建、服務黨建”主題，因地制宜，把非公企業青年、外來務工青年、自組織青年、網絡青年等作為團建覆蓋的重點群體，努力實現“青年聚集到哪里，團組織覆蓋到哪里”，把不同領域、不同層次的青年更緊密凝聚在黨的周圍。全省新建非公企業團組織1.2萬余家，新覆蓋團員120萬人。其中，組建外來務工青年團組織986家，覆蓋團員青年21.4萬人。全省各級團組織整合通信管理、司法、財政、教育和社會保障等相關部門力量，新建青年自組織團組織120個、網絡團組織65個、新社會組織320個，覆蓋青年人數年增長率達16.1％。三是不斷提高團活動的吸引力。2008年以來，全省各級團組織緊緊抓住個人成長、事業發展這個當前青年最關心的問題和最現實的困難，全面實施青年就業創業“百千萬”工程。組織以大學生“村官”為主體的近2000支服務隊深入廣大農村社區，開展金融知識宣傳、信用情況調查和創業知識培訓，累計輔導各類青年20萬多名，主導發放青年創業小額貸款達15億多元，惠及3.1萬名創業青年。針對“兩后生”（初中后、高中后）技能水平低、缺乏就業競爭力的實際，團省委與相關部門合作，組織開展3－12個月的勞動預備制培訓，目前共培訓農村“兩后生”1萬多名。此外，根據新時期青年聯絡、聚集的新特點，全省各級團組織打破傳統的發通知、開大會、搞儀式等簡單化、行政化工作手段，積極探索運用網絡、手機短信、手機報等現代科技手段組織團的活動。3年來，全省各級團組織共建立各類“短信平臺”3100多個，有效覆蓋各類青年近100萬人。

第三篇：2010年江蘇省委書記羅志軍在全省教育工作會議上的講話

改革創新 推動教育事業科學發展

當前，江蘇現代化建設正處于關鍵時期，實施科教興省、人才強省戰略站在了更高的起點上，教育改革發展面臨著新的形勢和任務。中央對江蘇率先發展提出了新要求，迫切需要通過率先發展教育事業促進經濟社會發展；江蘇已進入發展創新型經濟的新時期，迫切需要教育為加快經濟轉型提供支撐；人民群眾對接受更多更好教育有新期盼，迫切需要不斷擴大優質教育資源；教育現代化建設進入新階段，迫切需要確立更高目標、實現更大跨越。在這樣的背景下，我們按照中央的統一部署，組織制定了《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》。

江蘇教育規劃綱要重點突出了四個方面的要求：一是面向未來，堅持把率先發展作為戰略定位。率先主要體現為走在全國前列的率先和引領全省發展的率先。江蘇作為東部發達地區，有基礎、有能力、有必要提前實現國家的教育發展目標。強省必先強教，實現現代化必先實現教育現代化，江蘇的“兩個率先”首先要有教育的率先。為此，我省教育規劃綱要提出，到2015年率先建成教育強省；到2020年率先實現教育現代化，率先建成學習型社會和人力資源強省。二是注重內涵，堅持把提高質量作為核心任務。當前，江蘇教育改革發展面臨的主要矛盾，是人民群眾對優質教育的強烈需求和優質教育資源供給相對不足的矛盾。辦好人民滿意的教育，必須緊緊抓住提高質量這個核心不放松。我省教育規劃綱要立足于從“學有所教”向“學有優教”的發展轉型，對各級各類教育的質量提升作出了部署。三是抓住關鍵，堅持把改革開放作為根本動力。與經濟領域的改革相比，教育領域的改革還相對滯后。為此，我省教育規劃綱要突出改革創新，以體制機制為重點，對教育改革進行系統設計和整體安排。同時提出，積極實施“引進來、走出去”戰略，努力以教育的開放促進教育的改革，以教育的國際化推動教育的現代化。四是強化貢獻，堅持把服務社會作為重要使命。在國家教育規劃綱要基礎上，我省把“服務社會”增列為教育工作方針的重要內容，既強調提高人才培養與經濟社會發展的“契合度”，又強調拓展教育功能、提高對經濟社會發展的“貢獻度”，并將高校應用研究開發成果轉化率列為教育現代化16項重要指標之一。

率先建成教育強省、率先實現教育現代化，必須始終堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量、服務社會”的工作方針不動搖，特別是要把改革創新貫徹到教育工作的各個方面，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，形成與社會主義市場經濟體制相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。堅持以改革創新推動教育事業科學發展，需要重點解決好培養什么人和怎樣培養人、辦什么樣的學校和怎樣辦好學校、政府如何更好地履行職責以及如何動員全社會參與興辦教育事業等方面的問題。

進一步更新教育觀念，著力培養全面發展的新一代江蘇人

培養什么樣的人是教育改革創新的根本問題，也是關系全局、關系未來的百年大計。要進一步加快推進教育改革發展，努力培養具有社會主義核心價值觀，敢于創業、勇于創新、善于創優，德智體美全面發展的新一代江蘇人。一是堅持德育為先，提高德育工作的針對性和感染力。豐富德育內容，創新適合不同年齡階段學生發展的德育內容體系，使德育內容既堅守社會主義價值取向和中國道德文化基點，又在改革開放中不斷吸收現代化營養。創新德育方法，把德育融入教育教學各個環節，融入學校、家庭和社會教育各個方面，用引導替代說教，用激勵替代號召，使德育更好地引導、關懷、涵養年輕一代，真正融入他們的生活、走進他們的心靈。二是堅持能力為重，創新人才模式。不僅僅滿足于傳授知識，更要把著力點放在激發學生學習興趣、提高學習能力上來，放在引導學生應用知識、提高實踐能力上來，放在培養學生創新精神、提高創新能力上來。

三是堅持全面發展，健全素質教育的合力推進機制。盡快完善適應不同年齡特點、大中小學有機銜接的素質教育目標體系，以政府、學校、社會、家庭緊密結合為手段，合力推進素質教育。加快建設具有江蘇特色的課程和教材體系，讓學生從過重課業負擔中解放出來。建立健全科學多元的評價體系，創新招生考試和用人制度，形成有利于實施素質教育和培養創新人才的正確導向。

進一步激發辦學活力，著力辦好人民滿意的學校

辦人民滿意的教育必須辦好人民滿意的學校。要以人民滿意為目標，努力辦出更多校長潛心辦學、教師愛生善教、學生全面發展、校園充滿生機的有特色高水平學校。一是建設現代學校制度，促進學校自主辦學。落實和擴大學校辦學自主權，探索符合不同類型教育和人才成長規律的學校管理體制與辦學模式。深化學校內部管理改革，不斷提高管理的科學化、民主化、規范化水平。二是完善教師管理制度，充分調動廣大教師的積極性創造性。完善教師培養培訓制度，在中小學和幼兒園實行每五年一周期的全員培訓，職業院校強化“雙師型”教師培養，高校著力培養優秀學術帶頭人，切實增強教師的責任感、使命感、人格魅力和學識魅力。完善準入退出制度，對不適應教育教學工作的人員建立正常的退出機制。完善激勵保障制度，設立教學成果獎，形成以教學實績為首要內容的考核導向，對農村教師給予更多的關心，對長期從教、終身從教的教師給予應有的褒獎。三是遵循教學規律，大力支持教育家辦學。認真實施人民教育家培養工程，努力造就一批在國內外有影響的教育大家和教育名家，放手讓教育家按照教育的特點和規律，用民主科學的手段推行教育改革，讓有理想的教育家能夠實現自己的主張，辦出具有鮮明風格的知名學校。

進一步轉變政府管理職能，著力提高公共教育服務水平

重點圍繞解決體制機制不完善、發展還不平衡等問題，進一步提高公共教育管理服務水平。一是以完善機制保障教

育優先發展。堅持把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的重要任務來抓，完善統籌協調機制，以有效的組織實施保障教育的優先發展；完善政策引導機制，以科學的制度設計和政策安排推進教育的優先發展；完善考核問責機制，以有力的監督考核落實教育的優先發展。二是以優化資源配置促進教育公平。針對城鄉、區域、校際教育差距，在推進城鄉一體化過程中率先統籌城鄉教育發展，在推進城鄉基本公共服務均等化過程中率先實現城鄉教育均衡化；大力推進義務教育優質均衡示范區建設，規范和完善教育經費轉移支付制度；加強對薄弱學校的幫扶，推行校長、教師一定年限合理流動制度，有條件的可以讓優秀校長及其團隊管理多所學校，努力緩解“擇校”矛盾。三是以改革行政管理方式強化教育服務。進一步明確政府的職責和管理權限，加快推進政校分開、管辦分離，強化服務意識，切實減少對學校的行政審批和直接干預，從根本上扭轉政府及部門管得過多、統得過死的狀況。

進一步創新辦學體制，著力形成全社會興辦教育的良好局面

通過深化改革，進一步完善政府主導、社會參與的辦學體制，動員全社會共同關心支持教育事業科學發展。一是堅持教育公益性原則，進一步增加政府投入。加大對教育投入的保障力度，使全省財政教育支出占一般預算支出的比例高于中央核定的比例，尤其要集中財力加強教育內涵建設和提高生均經費標準，使增加的教育投入與提高教育質量的要求

相適應。完善教育財政支出績效評價體系，推行基本支出撥款與專項績效撥款相結合的財政撥款制度，不斷提高教育投入產出效益。二是大力推進多元辦學，加快發展民辦教育事業。堅持放手發展，積極鼓勵社會力量出資或捐資辦學，鼓勵社會力量獨立或共同舉辦非營利性民辦學校，鼓勵社會力量通過多種方式參與舉辦非義務教育階段公辦學校。堅持政策扶持，進一步完善財稅、金融、土地等優惠政策和捐贈教育的激勵機制，落實民辦學校和公辦學校平等的法律地位；對發展民辦教育作出突出貢獻的組織、學校和個人，政府要予以表彰。堅持規范管理，鼓勵民辦學校充分發揮自身體制機制優勢，努力辦成一流的優質品牌學校。三是動員全社會共同努力，不斷優化教育發展環境。進一步加大輿論宣傳力度，廣泛宣傳教育改革發展的新成果、新經驗和支持教育事業發展的先進典型，形成尊師重教的社會風尚，促進廣大人民群眾最大程度地理解和參與教育改革發展。

第四篇：江蘇省級金融機構新春座談會舉行 羅志軍等出席并講話

江蘇省級金融機構新春座談會舉行 羅志軍等出席并講話

2011年01月19日 《新華日報》

1月18日下午，省委、省政府在南京召開省級金融機構新春座談會。省委書記羅志軍、代省長李學勇與金融機構負責同志歡聚一堂，喜迎兔年春節，互致節日問候，共商發展大計。副省長史和平主持座談會。

2010年，全省金融系統緊緊圍繞省委、省政府中心工作，繼續貫徹落實適度寬松的貨幣政策，取得顯著成績。全年新增本外幣貸款總量7300億元，新增境內外上市公司61家，企業通過股票市場首發和再融資規模比上年增加2倍多，發行企業債券、短期融資券和中期票據比上年增長30%。全省中小企業貸款余額2萬億元，占全部貸款的47.5%；涉農貸款余額1.5萬億元，占全部貸款的36.1%；蘇北五市貸款余額占全部貸款的12%，比五年前提高了1.3個百分點。全省金融業實現增加值1900億元，占GDP比重49%，比?十五?末提高1.8個百分點。金融運行質態顯著改善，經營效益大幅度提升，金融機構不良貸款率比上年下降0.6個百分點，實現稅前利潤1200億元，同比增長47.5%，保險業一舉扭轉了多年虧損局面。

羅志軍、李學勇代表省委、省政府，向全省金融系統創造的出色業績表示祝賀，對大家為江蘇去年及?十一五?時期又好又快發展作出的積極貢獻表示感謝。羅志軍說，剛剛過去的2010年是極不平凡的一年，全省上下全力以赴穩增長、調結構、抓創

新、惠民生、促和諧，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，全面完成了?十一五?規劃確定的目標任務，江蘇經濟運行呈現出?創新引領、增長較快、質量提升、結構優化、后勁增強、民生改善?的良好態勢。這些成績與全省金融系統廣大干部職工的辛勤努力是分不開的。羅志軍指出，最近，胡錦濤總書記對江蘇提出了?繼往開來，堅持‘兩個率先’，在新的起點上開創科學發展新局面?的最新要求，為我們的發展指明了前進方向，增添了強大動力。今年是?十二五?發展的開局之年，做好金融工作對我省?十二五?發展開好局意義重大。全省金融系統要把思想和行動統一到總書記對江蘇工作的新要求上來，統一到中央對經濟形勢的科學判斷上來，準確把握宏觀經濟政策的基本取向，在促進經濟平穩較快發展中發揮更加積極的作用。正確理解和積極貫徹穩健的貨幣政策，切實增加有效信貸投放，把握好貸款投放節奏和力度，努力使信貸資金總量與實體經濟需要相匹配。大力提升金融服務水平，圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，充分發揮金融在市場配置資源中的作用，重點加強服務新興產業發展、服務科技創新、服務沿海開發。積極推進金融改革創新，加強地方金融機構建設，做大規模、做強實力、做優服務，全面提升地方金融機構發展水平。高度重視防范和化解金融風險，深入研究國內外經濟金融形勢和宏觀政策變化，跟蹤監測經濟運行和企業經營情況，及早發現并化解金融風險隱患，全力維護我省安全和諧的金融生態環境。

李學勇在充分肯定過去五年全省金融系統取得的顯著成績后，希望全省金融系統按照緊扣主題主線、突出創新驅動、著力改善民生、注重統籌兼顧的總體要求，增強金融服務經濟發展能力，提升金融業發展水平，創造良好的金融生態環境，實現金融業?十二五?發展良好開局。要努力保持信貸總量穩定增長，把擴大信貸規模作為金融工作的重中之重，擴大信貸總量，優化信貸結構，做到在信貸投放數量上又多又好，在信貸投放進度上又快又早。要進一步擴大直接融資規模，抓住中央鼓勵發展直接融資的有利時機，創新金融交易工具，創設多樣便利渠道，充分利用資本市場的直接融資功能，積極支持和鼓勵符合條件的企業通過直接融資滿足資金需求。要積極推動保險市場健康發展，充分發揮保險業的經濟?助推器?和社會?穩定器?的雙重功能，積極鼓勵發展商業養老保險和健康保險，大力發展各項責任保險，扎實推進農業保險，著力規范保險市場，提高保險業服務水平。要著力構建科技金融服務體系，深化科技金融合作，推進科技資源和金融資源有效對接，發揮政策性金融的引領作用，支持推動科技創新型企業的發展。要切實加強金融生態環境建設，完善金融監管體制機制，改進金融監管方式，健全金融監管協調機制，促進金融機構安全穩健運行。

人民銀行南京分行、江蘇銀監局、證監局、保監局、江蘇銀行等金融單位的負責同志在會上作了發言。省有關部門和近百家省級金融機構的負責同志參加了座談會。

第五篇：羅志軍開創中國特色社會主義在江蘇實踐新局面

羅志軍：開創中國特色社會主義在江蘇實踐新局面 中共江蘇省委書記、省人大常委會主任 羅志軍

多年來，江蘇省各級黨組織和廣大干部群眾牢記中央領導同志的親切關懷和諄諄囑托，堅持把中央要求與江蘇實際緊密結合起來，圍繞“率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化”的戰略目標，創造性開展工作，形成了又好又快推動科學發展的鮮明特色。一是綜合經濟實力大幅提升。近5年全省地區生產總值年均增長12.7%，2011年總量達到49110億元，人均國內生產總值突破6萬元，財政總收入過萬億元，其中公共財政預算收入突破5000億元，進出口總額突破5000億美元。二是經濟轉型升級步伐加快。新興產業、高新技術產業增幅保持30%以上，現代服務業占全省國內生產總值比重每年提高1個百分點，區域創新能力位居全國前列。三是城鄉區域統籌發展取得重大進展。所有行政村實現“七通”：通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網，農村生活生產條件得到極大改善。蘇南加快轉型升級，蘇北主要經濟指標增幅連續6年高于全省平均水平，區域發展呈現“南升北快”的可喜局面。四是人民生活水平不斷提高。城鄉居民收入大幅增長，2011年分別達到26341元和10805元，衣食住行用條件和人居環境持續改善。經過全省上下的共同努力，“兩個率先”取得重大階段性成果，2010年全省總體上達到省定全面小康指標，2011年超過3/5的縣（市）達到標準，為向“第二個率先”邁進奠定了堅實基礎。

咬定“兩個率先”目標一任接著一任干。改革開放以來，省委、省政府團結帶領全省人民，矢志走在全國前列，搶抓機遇、加快發展，實現了從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越。2003年，根據黨的十六大精神和江蘇發展階段實際，省委作出了推進“兩個率先”的重大決定，明確把“兩個率先”作為新世紀頭20年發展的總目標總定位，加快建設一個人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會。2007年，省委根據黨的十七大提出的新要求，進一步豐富充實了全面小康的目標內涵，提出全面建設更高水平小康社會。站在新的起點，2011年省第十二次黨代會作出“全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程”的戰略部署，成為新階段江蘇人民的共同理想和追求，成為江蘇改革發展的主旋律，成為引領全省上下開拓奮進的一面旗幟。在“兩個率先”目標的引領下，歷屆省委、省政府薪火相傳、繼往開來，一任接著一任干，目標上堅定不移、思路上與時俱進、舉措上務實創新，有力地推動了“兩個率先”不斷取得新成效新進展。

與時俱進創新發展的戰略和舉措。在實現“兩個率先”的征程中，我們堅持在不同的發展階段，根據新情況新問題適時提出與目標要求相適應的發展戰略和舉措，不斷加以完善提升，用以更好地指導新的實踐。圍繞全面建設小康社會目標，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，實行富民優先、科教優先、環保優先、節約優先，率先制定全面小康指標體系，科學引領“第一個率先”實踐。抓住經濟社會發展中帶有根本性、全局性的重大問題，從上世紀80年代提出科技興省戰略，到90年代實施科教興省、經濟國際化、區域共同發展、可持續發展戰略，再到“十二五”規劃確定實施科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、區域協調發展、經濟國際化、可持續發展六大戰略，認識不斷深化，政策不斷創新，體系不斷完善。各地各部門找準定位、主動作為，自覺把各方面工作融入全省發展大局，有力有序推進“兩個率先”。2011年以來，我們認真落實胡錦濤總書記“六個注重”的新要求，全面展開工作布局，部署和實施轉型升級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設、黨建工作創新“八項工程”，努力使江蘇的發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明、人民更幸福。實踐證明，實施“八項工程”，找準了新的發展階段中央要求與江蘇工作的結合點，抓住了全局工作的著力點，覆蓋了全面小康和現代化建設的主要方面，體現了工作連續性和創新性的有機統一，成為全省工作的鮮明導向和有力抓手。

積極探索具有江蘇特點的科學發展新路子。改革開放以來，江蘇始終緊緊扭住發展這個第一要務不動搖，順境中搶抓機遇乘勢而上，逆境中創造條件迎難而進，先后抓住了農村改革、對外開放、轉型發展三次重大機遇，成功實現了由農到工、由內到外、由大到強的歷史性跨越。堅持科學發展、率先發展、和諧發展有機統一，出臺了加快轉變經濟發展方式、科學發展考核體系等7個政策性文件，進一步強化了科學發展的政策導向、工作導向、考核導向。主動利用國際金融危機倒逼壓力調結構、抓創新、促轉型，大力發展創新型經濟，顯著提升經濟發展的質量和效益。堅持新型工業化、農業現代化、城鄉發展一體化同步推進，加快構建以城帶鄉、以工促農的長效機制，在統籌城鄉建設、發展現代農業、提高農民收入、推進村莊環境整治等方面加大工作力度，連續9年保持糧食增產、農業增效、農民增收的好局面。堅持不懈推動區域共同發展，不斷加大對蘇北的支持力度，積極推進“四項轉移”和南北共建開發園區，實施“一市一策”，強力推進沿海開發，使蘇北發展步入快車道。注重加強社會建設，著力構建“六大體系”，不斷提高基本公共服務均等化水平，實現城鄉低保、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險、城鎮居民基本醫療保險和社會養老保險“五個全覆蓋”。積極推進“綠色江蘇”和生態省建設，加大節能減排力度，以太湖治理為重點加強水環境整治，近5年全社會累計投入700多億元進行治理，湖體水質穩中趨好。可以說，沒有發展，就沒有江蘇今天這樣的好局面；沒有科學發展，就沒有“兩個率先”的巨大成就。

以改革開放增強發展動力活力。改革開放是當代中國的最強音，是決定當代中國命運的強國之路，是貫穿整個現代化進程的戰略抉擇。只有堅定不移地推進改革、深化開放，才能不斷增強創新優勢、增添新動力、贏得新發展。江蘇之所以能夠取得今天這樣的發展成就，毫無疑問得益于改革創新、得益于對外開放。我們較早開始市場取向的改革，強化市場配置資源的基礎性作用，積極推進國有企業改革，大力發展民營經濟，極大地激發了經濟社會發展的內在活力和內生動力。加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度，統籌推進各項改革，在深化農村綜合配套改革、建設服務型政府、擴權強縣強鎮、文化體制改革、社會管理創新、干部人事制度改革、反腐倡廉體系建設等方面創造了一系列新鮮經驗。尊重基層群眾首創精神，總結推廣張家港、昆山、蘇州工業園區、華西村等先進典型，充分發揮示范帶動作用，創造了生動活潑的發展局面。深入實施經濟國際化戰略，從招商引資到招商選資、招才引智，從“引進來”到“走出去”，從經濟領域開放到其他各個領域開放，形成了開放型經濟的發展特色和優勢。順應外部環境新的變化和江蘇發展的內在要求，明確提出大力培育國際化企業、加快建設國際化城市、培養集聚國際化人才，加快開放型經濟轉型升級步伐，著力提升經濟國際競爭力、全球要素配置力和對外影響力。

把促進人的全面發展作為根本目標。以人為本是科學發展觀的核心，經濟發展、社會發展，歸根到底是為了人的全面發展。我們把滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求作為根本任務，堅持就業惠民、創業富民、社保安民，積極回應民生訴求，每年興辦一批民生實事和惠民工程，促進經濟發展與民生改善有機統一。提出富民強省、民生優先、實施“居民收入倍增計劃”，千方百計促進城鄉居民收入普遍較快增長。加快發展科教文化、醫療衛生等各項社會事業，率先進入高等教育大眾化階段，初步形成了覆蓋城鄉的公共文化服務體系，人民群眾的健康水平、文明素質、精神面貌顯著提升。大力發展社會主義民主政治，深入推進“法治江蘇”、“平安江蘇”建設，切實保障人民群眾各方面權益，全省人民的安全感、幸福感持續提升。把群眾認可作為衡量“兩個率先”成果的最終標準，在全面小康和現代化指標體系中將群眾滿意度作為重要指標，努力使推進“兩個率先”的過程，成為切實保障和改善民生、實現人的全面發展的過程。

全面提升黨的建設科學化水平。我們要建設的全面小康和現代化，是在中國共產黨領導下，具有時代特征、中國特色、江蘇特點的全面小康和現代化，黨的堅強領導是根本保證。多年來，我們堅持把推進黨的建設偉大工程與推進中國特色社會主義偉大事業緊密結合起來，以改革創新精神全面加強黨的建設，深化干部人事制度改革，選優配強各級領導班子，大規模培訓干部，使“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣”成為新時期江蘇干部的鮮明特質。以創先爭優活動統攬基層黨建工作，加快完善懲治和預防腐敗體系，保持和發展黨的先進性、純潔性，為推進“兩個率先”提供了有力保證。進一步密切與人民群眾的直接聯系，推動領導干部深入基層了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變，做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展江蘇民主團結、政通人和、生動活潑的良好政治局面。大力弘揚“創業創新創優、爭先領先率先”這一新時期江蘇精神，進一步提振推進“兩個率先”的精氣神，不自滿、不懈怠、不停滯，不斷開創改革開放和現代化建設新局面。

“兩個率先”的實踐探索和巨大成就，更加堅定了我們走中國特色社會主義道路的信心和決心。全面建成更高水平小康社會，開啟率先基本實現現代化新征程，是江蘇推進中國特色社會主義實踐創新和理論創新的嶄新事業，這一戰略部署符合胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神，符合中央對江蘇工作的最新要求，符合人民群眾的新期盼。我們將統一思想認識，堅定發展信心，大膽探索、扎實工作，以各方面的新突破推動“兩個率先”不斷取得新進展，讓中國特色社會主義在江蘇大地展現出更加蓬勃的生機。