第一篇:2007年煤礦企業社會治安綜合治理工作計劃
2007年多經公司社會治安綜合治理工作計劃
2007年,是全面實施第五個法制宣傳教育五年規劃第二年,也是XX礦繼續深化改革、精細管理、加快發展的重要一年,做好全年的社會治安綜合治理工作至關重要。為切實搞好社會治安綜合治理和創建“社會治安安全單位”工作,努力創造一個良好的社會環境,促進我XX“三個文明”建設健康發展,特制定2007年
社會治安綜合治理工作計劃:
一、指導思想:
緊緊圍繞我XX生產經營中心工作,認真貫徹落實國務院頒布的《企業、事業單位內部治安保衛條例》,堅持“預防為主、單位負責,突出重點、保障安全”的工作方針。以開展創建“平安模范區隊”、爭做“礦山衛士”為載體,堅持“誰主管、誰負責”和“社會治安綜合治理一票否決制”為原則,認真落實穩定工作責任制和治安經濟責任制,全面構建XX內部治安防范,維穩長效機制,實現發案下降,員工違法犯罪減少,員工隊伍穩定,治安秩序良好的工作目標,為全公司各項工作的開展營造良好的內部治安環境。
二、奮斗目標
1、全XX治安形勢穩定,杜絕重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發生,重點防范部位無盜竊案件的發生,要害部位無重大責任事故和破壞性事故發生。
2、職工刑事發案率不超過職工總數的2‰;職工犯罪率不超過職工總數的1‰;職工受行政處理的不超過職工總數的8‰。
3、深入開展“平安模范區隊”等創建活動,組織有序、措施得力、成效顯著,社會治安安全單位合格率在95以上。
4、加強政治思想教育工作和法制教育工作,杜絕集體上訪、停產事件發生。
5、加強公司院內暫住人口的管理,登記率達100。
6、加強民事糾紛調解工作,積極化解矛盾,杜絕民轉刑案件發生。
7、完善勞動關系預警機制,依法調解和處理勞動關系,維護企業和職工合法權益。
三、重點工作及措施
(一)把維護穩定擺在首位,堅持穩定壓倒一切。
1、廣辟信息渠道,及時解決問題,積極開展調查研究,及時發現和掌握各類不安定因素,對反饋的問題進行綜合分析,對有可能發生影響的問題,積極制定措施妥善解決。
2、正確疏導矛盾,化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾,化解消極因素,做到及早發現,正確疏導,將矛盾控制在基層,消滅在萌芽狀態,杜絕和防止集體上訪事件的發生。
3、做好突發公文寫作性事件的預防和準備工作,樹立超前意識,制定可行性預案,確保各類問題發現早、控制住、處理好。
(二)堅持標本兼治、打防結合,全面落實綜治措施
堅持不懈的加大違法犯罪行為的打擊力度,結合企業實際,強化工作措施,適時開展專項斗爭和各項治理活動,確保治安秩序穩定。
完善防范機制,最大限度地降低可防性案件的發案率。深入發動群眾,落實群防群治措施,提高自防自治能力,進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施,提高重點防范部位和要害場所的監控能力。
加強和改進思想政治工作,深入開展形勢、政策、民主法制教育,引導職工增強法制觀念,依法辦事、遵紀守法,堅決同一切違法犯罪行為作斗爭,自覺維護公司安定團結的大好局面。
(三)強化基礎建設,開展系列創安活動,提高綜合防控能力。
1、深入持久地開展以創建“平安模范區隊”為重點的系列創安活動,把社會治安綜合治理各項措施落實在實處,消除隱患、堵塞漏洞,不給犯罪分子以可乘之機。
2、加強治安保衛工作規范化建設,夯實工作基礎,全面落實責任。按照規范管理的要求,強化管理措施,做好治安保衛基礎防范工作。
3、加強暫住人口管理,采取切實有效的措施,規范管理,進一步提高暫住人口管理水平。
4、強化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部門、各單位要強化領導,主要領導親自過問,主管部門切實負責,相關部門要形成合力,做到誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,切實把責任制落實好。加強消防工作,首先要開展消防法規和消防常識的宣傳普及活動,提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動,查找消防管理的薄弱環節,查找火險隱患,及時整改,確保安全。在爆炸物品管理上,要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則,從抓防范、夯基礎、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)廣泛開展企地共建活動,為企業發展創造良好的周邊環境。
要重視和加強企地共建工作,積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作,主動加強與周邊地區的溝通聯系,積極承擔起應盡的治安責任,協助和配合地方做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)加強文明環境治理,公共場所禁止吸煙,加強路查和查崗工作,礦區運輸車輛禁止亂停亂放、鳴高音喇叭,杜絕偷盜煤炭的行為發生。
(六)嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制,落實目標責任,進行目標考核。
為
第二篇:2009年電力公司煤礦社會治安綜合治理工作計劃
本文作者:陳海 好范文原創投稿
2009年,是電力公司煤礦繼續深化改革、精細管理、技改工程加快發展的重要一年,做好全年的社會治安綜合治理工作至關重要。為切實搞好社會治安綜合治理和創建“社會治安安全單位”工作,努力創造一個良好的社會環境,促進我煤礦“三個文明”建設健康發展,特制定2009年社會治安綜合治理工作計劃:
一、指導思想:
緊緊圍繞我煤礦生產經營中心工作,認真貫徹落實國務院頒布的《企業、事業單位內部治安保衛條例》,堅持“預防為主、單位負責,突出重點、保障安全”的工作方針。堅持“誰主管、誰負責”和“社會治安綜合治理一票否決制”為原則,認真落實穩定工作責任制和治安經濟責任制,全面構建煤礦內部治安防范,維穩長效機制,實現發案下降,員工違法犯罪減少,員工隊伍穩定,治安秩序良好的工作目標,為全公司各項工作的開展營造良好的內部治安環境。
二、奮斗目標
1、全煤礦治安形勢穩定,杜絕重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發生,重點防范部位無盜竊案件的發生,要害部位無重大責任事故和破壞性事故發生。
2、煤礦黨組織充分發揮綜合治理和平安建設領導小組成員的作用,形成齊抓共管的格局。
3、深入開展“平安模范區隊”等創建活動,組織有序、措施得力、成效顯著,社會治安安全單位合格率在95%以上。
4、加強政治思想教育工作和法制教育工作,杜絕集體上訪、停產事件發生。
5、加強礦區內暫住人口的管理,登記率達100%。
6、加強民事糾紛調解工作,積極化解矛盾,杜絕民轉刑案件發生。
7、完善勞動關系預警機制,依法調解和處理勞動關系,維護企業和職工合法權益。
三、重點工作及措施
(一)把維護穩定擺在首位,堅持穩定壓倒一切。
1、廣辟信息渠道,及時解決問題,積極開展調查研究,及時發現和掌握各類不安定因素,對反饋的問題進行綜合分析,對有可能發生影響的問題,積極制定措施妥善解決。
2、正確疏導矛盾,化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾,化解消極因素,做到及早發現,正確疏導,將矛盾控制在基層,消滅在萌芽狀態,杜絕和防止集體上訪事件的發生。
3、做好突發性事件的預防和準備工作,樹立超前意識,制定可行性預案,確保各類問題發現早、控制住、處理好。
(二)堅持標本兼治、打防結合,全面落實綜治措施
堅持不懈的加大違法犯罪行為的打擊力度,結合企業實際,強化工作措施,適時開展專項斗爭和各項治理活動,確保治安秩序穩定。
完善防范機制,最大限度地降低可防性案件的發案率。深入發動群眾,落實群防群治措施,提高自防自治能力,進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施,提高重點防范部位和要害場所的監控能力。
加強和改進思想政治工作,深入開展形勢、政策、民主法制教育,引導職工增強法制觀念,依法辦事、遵紀守法,堅決同一切違法犯罪行為作斗爭,自覺維護公司安定團結的大好局面。
(三)強化基礎建設,開展系列創安活動,提高綜合防控能力。
1、深入持久地開展以創建“平安模范區隊”為重點的系列創安活動,把社會治安綜合治理各項措施落實在實處,消除隱患、堵塞漏洞,不給犯罪分子以可乘之機。
2、加強治安保衛工作規范化建設,夯實工作基礎,全面落實責任。按照規范管理的要求,強化管理措施,做好治安保衛基礎防范工作。
3、加強暫住人口管理,采取切實有效的措施,規范管理,進一步提高暫住人口管理水平。
4、強化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部門、各崗位要強化領導,主要領導親自過問,主管部門切實負責,相關部門要形成合力,做到誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,切實把責任制落實好。加強消防工作,首先要開展消防法規和消防常識的宣傳普及活動,提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動,查找消防管理的薄弱環節,查找火險隱患,及時整改,確保安全。在爆炸物品管理上,要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則,從抓防范、夯基礎、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)廣泛開展警企共建活動,為企業發展創造良好的周邊環境。
要重視和加強警企共建工作,積極參與和支持邊防派出所的社會治安綜合治理工作,主動加強與周邊地區的溝通聯系,積極承擔起應盡的治安責任,協助和配合邊防派出所做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)加強文明環境治理,公共場所禁止吸煙,加強路查和查崗工作,礦區運輸車輛禁止亂停亂放、鳴高音喇叭,杜絕偷盜煤炭的行為發生。
(六)嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制,落實目標責任,進行目標考核。
為促進社會治安綜合治理與創建“平安模范區隊”工作的順利
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開展煤礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制,并進行嚴格的目標考核,具體要求是:
1、責任目標
(1)把穩定工作作為一項重要的經常性工作,做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調處領導機構健全,責任落實,堅持正常的工作制度。
(2)妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩定因素,把矛盾糾紛燉化在基層,超前做好信訪和上訪工作,對重大問題要超前做好預案,杜絕群體上訪。
(3)積極開展系列創安活動,搞好煤礦的治安工作,加強對要害部位,易發案部位的工業物資和易燃易爆、危險品的管理,做到制度健全、防范措施落實,發現隱患限期整改,否則給予經濟處罰。
(4)加強單位內部治安管理,杜絕重大惡性案件,多發性案件得到有效控制,力爭消滅一般案件和政治案件,確保無職工犯罪。
(5)對職工進行思想道德和法制教育,增強法律意識,用積極健康的思想文化占領職工業余生活陣地,“黃、賭、毒”等問題得到控制。
(6)建立有效的人口管理制度,暫住流動人口管理正常化、制度化、規范化。
(7)強化消防管理,在消防安全管理上,杜絕隱患,各負其責,確保安全無事故。
(8)完善勞動關系預警機制,依法調解和處理勞動關系,維護企業和職工合法權益。
(10)加強文明環境創建工作,杜絕車輛亂停亂放,公共場所嚴禁吸煙,亂大小便,堅決制止不文明行為,確保文明創建工作健康發展。
2、對工作不負責任,治安混亂,導致國家、集體財物被盜等各類案件的發生,除根據有關規定予以賠償外,還要追究相應責任,對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者,追究刑事責任,依法從嚴處理。
2009年,我煤礦社會治安綜合治理及創建“平安模范區隊”工作任務繁重,各部門、各單位要密切聯系實際,按照“誰主管、誰負責”的原則,以人保班,班保區,基層單位保公司,從而將整個煤礦的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。
農一師電力公司煤礦綜治辦
2009年1月13日
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第三篇:煤礦社會治安綜合治理工作意見
各黨支部:
2005年是某某礦區社會治安綜合治理工作第五個“三年規劃”的最后一年,也是我礦繼續深化改革、精細管理、加快發展的重要一年,為切實搞好社會治安綜合治理和創建“社會治安安全單位”工作,努力創造一個良好的社會環境,促進我礦“三個文明”建設健康發展,特制定2005年社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作意見如下:
一、指導思想
2005年社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作的指導思想是:以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指針,以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以創建“社會治安安全單位”打造平安礦區、創建平安區隊為重點,充分發揮各職能部門作用,全力維護企業穩定,堅持打防結合、預防為主的方針,切實搞好社會治安綜合治理工作,確保企業政治穩定。
二、奮斗目標
1、全礦治安形勢穩定,杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發生,重點防范部位無盜竊案件的發生,要害部位無重大責任事故和破壞性事故發生。
2、一般案件控制在萬分之十四以下,協助破案率在70%以上;治安案件發案率控制在5‰以下,查處率在90%以上;職工犯罪率低于萬分之三。
3、深入開展“社會治安安全單位”,“打造平安礦區、創建平安區隊”等創建活動,組織有序、措施得力、成效顯著,社會治安安全單位合格率在95%以上。
4、加強政治思想教育工作和法制教育工作,杜絕集訪和進京赴省上訪,杜絕游行示威、停課停產事件發生。
5、加強“三口”管理工作,特別是暫住人口的管理,登記率達100%,辦證率達95%以上。
6、加強后進幫教轉化工作,幫教對象轉好率在95%以上。
7、加強民事糾紛調解工作,積極化解矛盾,杜絕民轉刑案件發生。
8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產被盜責任賠償制度。
9、完善勞動關系預警機制,依法調解和處理勞動關系,維護企業和職工合法權益。
10、社會治安綜合治理及創建工作跨入市先進行列。
三、重點工作及措施
(一)把維護穩定擺在首位,堅持穩定壓倒一切。
1、廣辟信息渠道,及時解決問題,積極開展調查研究,及時發現和掌握各類不安定因素,對反饋的問題進行綜合分析,對有可能發生影響的問題,積極制定措施妥善解決。
2、正確疏導矛盾,化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾,化解消極因素,做到及早發現,正確疏導,將矛盾控制在基層,消滅在萌芽狀態,杜絕和防止集訪事件的發生。
3、做好突發性事件的預防和準備工作,樹立超前意識,制定可行性預案,確保各類問題發現早、控制住、處理好。
(二)堅持標本兼治、打防結合,全面落實綜治措施
堅持不懈地開展嚴打斗爭,對違法犯罪始終保持高壓態勢,加大打擊力度,結合企業實際,強化工作措施,適時開展專項斗爭和各項治理活動,確保治安秩序穩定。
完善防范機制,最大限度地降低可防性案件的發案率。深入發動群眾,落實群防群治措施,提高自防自治能力,進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施,提高重點防范部位和要害場所的監控能力。
加強和改進思想政治工作,深入開展形勢、政策、民主法制教育,引導職工增強法制觀念,依法辦事、遵紀守法,堅決同一切違法犯罪行為作斗爭,自覺維護安定團結的大好局面。
(三)強化基礎建設,開展系列創安活動,提高綜合防控能力。
1、深入持久地開展以創建“社會治安安全單位”為重點的系列創安活動,把社會治安綜合治理各項措施落實在實處,消除隱患、堵塞漏洞,不給犯罪分子以可乘之機。
2、加強治安保衛工作規范化建設,夯實工作基礎,全面落實責任。按照規范管理的要求,強化管理措施,做好治安保衛基礎防范工作。
3、加強暫住人口管理,采取切實有效的措施,規范管理,進一步提高暫住人口管理水平。
4、強化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部門、各單位要強化領導,主要領導親自過問,主管部門切實負責,相關部門要形成合力,做到誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,切實把責任制落實好。加強消防工作,首先要開展消防法規和消防常識的宣傳普及活動,提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動,查找消防管理的薄弱環節,查找火險隱患,及時整改,確保安全。在爆炸物品管理上,要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則,從抓防范、夯基礎、促管
理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)廣泛開展企地共建活動,為企業發展創造良好的周邊環境。
要重視和加強企地共建工作,積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作,主動加強與周邊地區的溝通聯系,積極承擔起應盡的治安責任,協助和配合地方做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)規范工作機制,建設高素質的保衛隊伍。
要規范企業治安管理體制,健全保衛工作制度,提高保衛人員素質,切實增強做好企業保衛工作的自覺性和主動性,建設一支精干高效的保衛隊伍,確保礦山治安穩定,促進企業安全生產和經營活動順利進行。
(六)加強文明環境治理,公共場所禁止吸煙,入礦佩帶胸卡,自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。
(七)嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制,對存在或發生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的,根據綜治委(2004)4號文件精神,按規定對有關責任人進行處理。
(八)落實目標責任,進行目標考核。
為促進社會治安綜合治理與創建“社會治安安全單位”工作的順利開展,礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制,并進行嚴格的目標考核,具體要求是:
1、責任目標
(1)把穩定工作作為一項重要的經常性工作,做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調處領導機構健全,責任落實,堅持正常的工作制度。
(2)妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩定因素,把矛盾糾紛燉化在基層,超前做好信訪和上訪工作,對重大問題要超前做好預案,杜絕進京赴省上訪。
(3)積極開展系列創安活動,搞好學校的治安工作,加強對要害部位,易發案部位的工業物資和易燃易爆、危險品的管理,做到制度健全、防范措施落實,發現隱患限期整改,否則給予經濟處罰。
(4)加強單位內部治安管理,杜絕重大惡性案件,多發性案件得到有效控制,力爭消滅一般案件和政治案件,確保無職工犯罪。
(5)對職工進行思想道德和法制教育,增強法律意識,用積極健康的思想文化占領職工業余生活陣地,“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。
(6)建立有效的人口管理制度,暫住流動人口管理正常化、制度化、規范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。
(7)認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產被盜責任賠償制度。
(8)強化消防管理,在消防安全管理上,杜絕隱患,各負其責,確保安全無事故。
(9)完善勞動關系預警機制,依法調解和處理勞動關系,維護企業和職工合法權益。
(10)加強文明環境創建工作,杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放,公共場所嚴禁吸煙,入礦嚴格執行胸卡制度,確保文明創建工作健康發展。
2、考核辦法。按附表二的內容執行。
3、獎罰:年終由綜治委組織考核,得分在90分(含)以上的單位獎500元;得分在80分(含)~90分的不獎不罰;得分在80分以下的罰500元。
4、對在綜合治理與“創安”工作中成績顯著的單位和個人,以及同違法犯罪作斗爭的有功人員,礦將另行給予表彰和嘉獎。
5、對工作不負責任,治安混亂,導致國家、集體財物被盜等各類案件的發生,除根據有關規定予以賠償外,還要追究相應責任,對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者,追究刑事責任,依法從嚴處理。
2005年,我礦社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作任務繁重,各部門、各單位要密切聯系實際,按照“誰主管、誰負責”的原則,以人保班,班保區,基層單位保礦,從而將整個礦區的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。
第四篇:企業社會治安綜合治理工作計劃
企業社會治安綜合治理工作計劃
企業社會治安綜合治理工作計劃 是全國實施“十一五”規劃的最后一年,也是我礦面對復雜社會治安形勢,深入推進“穩定、和諧、文明”礦井建設的關鍵一年。在過去的一年中,新型建材廠在礦領導的關心支持下,在礦保衛科的指導協調下,作為一個新組建單位,在社會治安綜合治理和平安廠隊建設工作上取得了較為突出的成績。在新的一年,我們在鞏固成績、克服不足的基礎上,將努力實現如下目標:
1、全廠范圍杜絕被盜、火災等現象發生;
2、全廠職工杜絕酒后滋事、打架斗毆等違法亂紀人員的發生;
3、全廠職工杜絕法輪功等邪教習練人
員的發生;
4、全廠職工杜絕集中、違規上訪等不良現象的發生;
5、地企關系協調理順到位,營造了良好的地企工作環境,保障全廠生產、銷售、運輸工作有條不紊開展。
6、各項工作協調開展,爭取跨入礦先進“六好區隊”行列。
為確保以上目標的實現,我們擬采取如下措施:
一、加強組織領導,健全社會治安綜合治理網絡。一是,成立社會治安綜合治理領導小組,由黨支部書記苗守民任組長,廠長郭金良任副組長,副廠長杜輝任治保主任,副廠長呂躍華、工程師李來營、車間主任薄祥立為成員,文書李豐征為平安廠隊建設信息員。二是,健全社會治安綜合治理網絡,根據崗位特點合理建立治保小組、“四防”小組、宣教小組、防火小組、搶修小組等組織。三是,結合礦《社會治安綜合治理工作意見》要求,對本單位的規章制度進行
梳理和修訂,制定切實可行適合本單位實際的《重點崗位人員管理制度》《材料使用管理制度》《消防安全管理制度》《門衛管理制度》《廠區車輛管理制度》《財務管理制度》等。
二、強化基礎設施建設,確保物防、人防工作到位。一是,加強治安管理,積極做好工作協調。在礦保衛科的大力支持下,保衛科駐我廠保衛組認真負責,職責明確,工作嚴謹。在今年工作中,廠社會治安綜合治理領導小組成員要更進一步做好工作上的協調。二是,根據組織網絡各成員的工作情況,嚴格責任落實兌現,對工作不到位、業務不熟練的人員及時更換補充,讓一批責任心強、嚴抓細管的骨干充實到組織機構中。三是,劃分防火、防盜責任區,把廠區、辦公樓、聯合車間分別劃分到各車間部室,強化責任,確保各自區域管好、用好防盜窗、防盜門及“電子眼”監控系統。四是,廠值班領導和綜治領導小組成員要與礦保衛科駐廠工作人員搞好工作配
合,有情況及時聯系,并做好24小時巡查,杜絕失盜情況。五是,本單位綜合治理領導小組及治保、調解、普法、幫教等群防群治組織要根據崗位職責要求,認真開展工作,促進并推動全廠整體平安建設的開展。
三、開展綜治宣傳教育,與礦綜治教育同步開展。一是,充分利用政治學習、安全學習、班前會、法制課等時間學習礦各階段綜治重點工作。“雙節”和“兩會”期間,排定24小時值班人員,嚴格落實責任,確保礦井、廠隊和家屬職工過一個安樂祥和的節日,收聽收看圓滿的“兩會”。二是,突出特殊時段,做好廠區內外的環境穩定。在世博會、16屆亞運會期間,要制定專門措施,防止各類不良現象的發生。三是,要突出加強對“法輪功”等從事邪教習練人員的調查摸底,做到超強預控,超前防止。四是,針對冬季天干物燥、夏季高溫多雨等特點,做好職工的防火、防暑、防寒、防凍等知識的宣傳。尤其要突出做好“”消防安全
宣傳、防范和處理邪教等專題教育。五是,組織班組骨干開座談會,提高全員學法、懂法、守法的積極性和責任感。
四、強化治安防范,堅持“四防”檢查。一是,要堅持每周至少開展一次“四防”檢查,及時排除矸石堆坍塌、車間倉庫辦公樓防盜、消防設施、設備安全、人員思想、外來人員車輛等隱患,營造良好的廠區內外部安全生產、生活環境。二是,突出材料房、聯合車間的管理,在條件允許的情況下,向礦爭取條件,建設專用的材料庫房和鏟車庫房。
五、做好地企關系協調,營造良好的內外部生產、生活環境。一是,由于我廠地處礦外,廠區在礦村結合部,周邊煤場、道路、環境復雜,治安不穩定因素較礦里多。要做到與周邊企業、鄉村等負責人在相關利益上的協調。二是,加強廠大門外廣場的管理,嚴禁閑雜人員進入廠區,嚴禁閑雜車輛在門口場地亂停、亂放,為我廠的產品外運營造良好的交通條件。三是,經常與附近鄉村、企業交流溝通,營造和諧的地企關系。建材廠
第五篇:煤礦社會治安綜合治理管理規定
鮑店煤礦社會治安綜合治理管理規定
第一章 總則
第一條 為加強我礦社會治安綜合治理,深入推進平安礦井建設,保障礦區有一個良好的生產、工作、生活環境,保護國家財產和職工群眾合法權益不受侵犯,促進礦井和諧發展,根據中共中央、全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、國務院《企事業單位內部治安保衛條例》和《兗州煤業股份有限公司員工獎懲條例》的有關規定,結合礦井工作實際,特制定本規定。
第二條 本規定遵循“誰主管、誰負責”的原則,貫徹“預防為主,確保重點,保障安全”的方針,通過加強治安管理和防范工作,堵塞各種治安隱患和漏洞,預防或減少各類刑事、治安案件的發生,確保礦井內部治安秩序穩定。
第三條 影響擾亂礦井正常的生產、工作、生活秩序,妨害生產區、生活區、公共場所的安全,侵犯礦山公私財物和職工群眾人身權利的行為,構成犯罪的依法追究刑事責任,構不成犯罪而違反《中華人民共和國治安處罰法》的給予行政治安處罰,不夠追究刑事責任和治安處罰的,依照本規定處理。
第四條 本規定適用范圍:我礦管轄的工廣區、辦公區、生活區及相關結合部位;我礦所有職工、家屬、待業青年、學生以及外來人員。
第二章 保衛機構和群防組織
第五條 保衛科是礦井內部治安保衛機構,配備專職保衛人員。主要職責是:開展治安防范宣傳教育,落實相關治安保衛制度和治安防范措施;有權制止發生在礦井內部的違法行為,對難以制止的違法行為以及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及時報警,并采取措施保護現場,配合公安機關的偵查、處置工作;負責“三區”范圍內(即:工廣區、辦公區和生活區)的治安巡邏、“四防”安全檢查和其它治安預防工作,保證礦井良好的生產、辦公和生活秩序。
第六條 礦屬各基層單位、機關科室建立健全綜合治理領導小組以及治保、調解、幫教等群眾防范組織,重要物資倉庫、材料存放地以及重點要害部位等配備現場看護人員,做好內部治安防范工作,維護單位內部治安秩序穩定。
第七條 礦成立社會治安綜合治理委員會及其辦事機構(綜治辦設在保衛科),負責協調、組織、整改、推進礦井社會治安綜合治理及平安建設工作,利用多種有效手段督促有關部門、單位落實防范措施,不斷提高治安防范工作水平。
第八條 礦成立民事糾紛調解委員會及其辦事機構(調解辦公室在家屬委員會),負責各類鄰里、家庭糾紛調解處理工作。調解處置不了的付諸司法程序處理。
第三章 治安管理
第九條 對重點人口的管理。重點人口及“兩勞”人員、治安危險人員由所在單位采取“結對子”的方式將以上有關人員列為幫教對象,正面引導,實施教育,定期談話,重點監控,確保穩定;保衛科對以上人員登記造冊,全面掌握,做到底數清,情況明。同時,配合公安機關,落實相關監控措施,達到動態控制。對各類精神病人由所在單位和監護人共同負責管理,醫院、保衛科予以配合。
第十條 對外來暫住流動人口的管理。計生辦對所管轄范圍內流動人口按照國家有關政策和管理辦法建檔立卡;物業管理中心對在我礦出租房屋內經商的外來業主、雇工進行登記造冊,掌握人員狀況;家屬委員會、房管隊對在管轄房屋內居住的外來人員進行登記造冊,掌握情況。第十一條 對要害部位的管理。
㈠要害部位(包括生產要害部位、經濟要害部位、重點防火部位)的主管單位對該要害部位安全管理工作負責。建立健全各項安全管理和安全檢查制度,相關工作人員要選配政治可靠、作風正派、工作負責、技術勝任的人員擔任,嚴格執行先審后用制度,經過技術培訓合格后持證上崗。
㈡保衛科落實安全監督管理責任,健全相關檔案資料,落實消防安全、崗位治安安全責任制等各項制度及操作規程,簽定崗位治安安全責任制合同書,定期組織“四防”安全監督檢查,堵塞管理漏洞。
㈢要害部位嚴禁非工作人員進入,因工作需要的須經礦有關領導批準,并做好簽字登記。
第十二條 對爆炸危險物品的管理。
㈠主管單位要認真執行上級有關儲存、發放、使用等許可證制度,及時辦理相關證件,嚴格執行國家的法律法規和《鮑店煤礦關于加強爆炸材料和井下爆破的管理辦法》。建立健全收、發、儲存、使用、回收等相關管理制度和崗位責任制。
㈡從事或涉及爆炸及危險有毒物品作業的人員必須政治可靠、作風正派、工作責任心強、技術勝任。必須先審后用,經過技術培訓后持證上崗。
第十三條 對化學危險物品的管理。生產、儲存、使用、運輸化學危險物品的單位,要嚴格執行國家的《危險化學品安全管理條例》和有關的法律法規。健全各項管理制度和崗位安全責任制。儲存及處置廢棄危險化學物品的方式、方法、數量必須符合國家的標準和規定,并由專人管理。第十四條 對外來施工單位及施工人員的管理。對外來施工單位及施工人員的管理由基建管理中心牽頭負責,保衛科負責治安安全監督管理。所有外來施工的單位和個人必須遵守本礦的一切管理規定。施工單位對自己的工作現場、物資、設備負責,設現場看護專職人員和安全監督人員。施工開始前,有關項目負責人必須到保衛科辦理有關登記手續,簽訂治安安全保證書,并交納5000—20000元的治安消防安全抵押金,否則,不準施工。工程完結后如無治安消防問題如數退還。進入工廣區的要辦理臨時出入證。施工單位自覺接受保衛部門的安全檢查,配合做好治安穩定工作。
第十五條 違反本章所涉及條款的,有礦綜治辦、保衛科依據有關規定和標準進行處罰或納入相關考核。
第四章 “三區”管理
第十六條 “三區”是指:我礦管轄的工廣區、辦公區和生活區。各基層單位(科室)對本單位及責任區范圍內的治安穩定工作負責;家屬區防火、防盜以及發生的鄰里、家庭糾紛等,由家屬委員會負責; 單身宿舍區的防火、防盜及治安管理工作,由房管隊負責;礦管轄的各類出租房屋的治安管理工作由物業管理中心負責;單位(科室)責任區以外的工廣區、辦公區的防火、防盜及治安管理工作由保衛科牽頭負責。
第十七條 嚴格工廣區門衛管理。以下情況不準進入工廣區,違者給予當事人200元以下罰款:
1.本礦人員不佩戴礦牌(或出入證)的; 2.外來人員不登記的; 3.外來車輛不進行換證的;
4.兩輪摩托車、農用車、畜力車及無牌照車輛;
第十八條 各類大型貨車進出礦工廣區一律從外環路由礦北門或南門通行,不準由1號東大門通行。本礦客貨以下車輛(包括客貨、皮卡、面包車、小轎車)、大客車可憑保衛科簽發的綠色通行證(A證)由礦東大門出入工廣區、宿舍區。
第十九條 各類車輛出礦時須經門衛人員檢查,車載物資出礦時必須物證相符方可出礦,凡物證不符超出的部分按盜竊處理。不服從門衛人員管理的視情節給予200元以下罰款。
第二十條 工廣區內嚴禁住家屬住戶。違者責令限期搬走,并對有關單位負責人200元以下罰款。
第二十一條 原煤場(包括西煤場、煤泥場)、次煤場分別由煤質發運科、東信公司負責現場管理,保衛科負責對煤場治安秩序的維護工作。凡違反煤場管理制度的視情節給予500以下元罰款或從治安保證金中直接扣罰。
第二十二條 家屬宿舍區內實行封閉式管理,各小區建立健全管護組織,配齊管護人員。各住戶及其貯藏室嚴格落實安全防火、防盜措施,家用電器符合安全技術標準,嚴禁亂接線偷電現象。違者給予200元以下罰款并納入文明戶評比。
第二十三條 家屬區內嚴禁外來大型機動車和叫賣叫買者進入,嚴禁喂養家畜家禽。違者給予100元以下罰款;對竄入公共場所的家畜家禽要強行捕殺,并給予100元以下罰款。
第二十四條 本礦職工家屬自己擁有的私家車須在家屬委員會登記,憑藍色通行證(B證)可出入家屬小區。停放的須按照管衛人員指定位置規范停放。外來車輛進入宿舍小區須交有效證件登記,原則不準在家屬區長時間或過夜停留,需過夜停放的按指定位置規范停放。發生車輛被盜的后果自負。
第二十五條 農用車、畜力車及大型載貨車輛不準進入永安路(家屬委員會、建筑裝修公司車輛除外),嚴禁在永安路兩側停放。各類出租車輛一律在白馬橋西端北側停放等候,不準在工廣區、永安路兩側及家屬區內停留候客。違者給予100元以下罰款。
第二十六條 進入礦區內永安路、家屬區及工廣區的機動車輛(包括兩輪摩托車)必須限速行駛,即每小時20公里,不準在主要路段上隨意逗留。違者給予100元以下罰款。
第二十七條 小區內限時進行各類文體娛樂活動。夜間22時以后禁止大聲喧嘩、播放高分貝音響和從事打撲克等娛樂活動,違者由小區管護人員制止,制止不聽的給予100元以下罰款。
第二十八條 礦區各類餐館、飯店和其它經營性場所必須有安全、文明管理制度。不準猜拳行令,不準酗酒滋事,凡因酗酒而發生的打架斗毆,除按責任給予當事人處理外,對該店主或場所負責人200元以下罰款。
第二十九條 礦區內所有經營網點,必須保持門面整潔,門前實行“四包”,即“包衛生整潔、包自行車排放整齊、包無店外店、包無亂停機動車輛”,所產垃圾實行袋裝化集中排放,臟水、廢水不準亂倒。違者給予200元以下罰款。
第三十條 學校門口西側的各類小吃攤點必須在每天早上8時前自行撤走,并將所產垃圾清理干凈,否則每次給予100元以下罰款。第三十一條 宿舍區內嚴禁亂扒、亂建房屋和各類臨時建筑。違者除責令強行拆除外,每次給予200元以下罰款。裝修房屋嚴禁私自改變樓房結構,嚴格按照有關規定和程序辦理審批、驗收手續,私自改變房屋結構影響樓房安全的責令恢復原始結構,并給予嚴肅處理。
第五章 內部防范
第三十二條 各單位、部門要不斷加強對職工、家屬 師生遵紀守法和治安防范教育。普法辦負責做好全礦干部職工普法教育,積極推進依法治理工作;綜治辦、工會、團委、保衛科、教培中心等有關職能部門要利用各種形式和手段,對職工進行法制及專業性安全防范知識教育。
第三十三條 各單位辦公室嚴禁存放現金、存折、有價證券及金銀首飾等貴重物品。微機機房、重要辦公室、物資材料房等要落實防盜門、防盜窗等安全防盜措施。財會室存放現金、票據和印章要嚴格按照有關規定執行,夜間要落實值班人員看護。
第三十四條 加強“三區”治安巡邏。工廣區、辦公區、煤場的治安巡邏有保衛科負責,家屬區的治安巡邏由家屬委員會、保衛科共同負責,并實行“雙簽字”,提高巡邏質量和效率,有效制止各類違法犯罪行為。
第三十五條 保衛科設立110報警服務站。面對“三區”范圍,搞好接處警服務和現場治安問題的處置工作。
第六章 大型活動安全保衛
第三十六條 大型群眾性活動是指每場次預計參加人數達到1000人以上的面向社會公眾舉辦的活動。各類大型群眾性文體娛樂活動的舉辦,要按照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的有關規定,落實管理主體責任。承辦單位對其承辦活動的安全負責,活動場所管理單位對所提供活動場所安全狀況負責。
第三十七條 舉辦大型群眾性活動前,承辦單位要提前制定活動方案,明確活動的時間、地點、參與人員數量等,將有關情況的書面材料在活動舉辦前30日報保衛科。
第三十八條 活動舉辦前,保衛科對活動場所組織安全檢查,消除不安全隱患。同時,制定現場安全保衛預案,報公保衛處備案并向公安機關報批許可手續后方可舉辦。
第七章 對盜竊行為的處理
第三十九條 盜竊礦用物資的員工,按照盜竊物資價值的5倍進行處罰,在井上下盜竊、盜剝電纜等性質嚴重的給予行政處分;盜竊價值數額達到刑事案件立案標準(2000元以上)的一律呈報司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 外來人員來礦偷摸拾拿礦用物資的按被盜價值的5倍進行處罰,或呈報地方公安機關依法處罰,盜竊價值數額達到刑事案件立案標準(2000元以上)的依法給予刑事處罰。
第四十一條 單位(科室)管轄區域內發生被盜案件的以及單位員工實施或參與實施盜竊一般礦用物資的,按照有關文件規定一律對該單位(科室)進行通報批評,并落實考核兌現;盜竊數量較大、性質嚴重的一律對所在單位執行一票否決制度,并視情況對單位主要負責人進行處罰。
第四十二條 發生被盜案件的單位要及時上報公安保衛部門立案,并積極配合調查取證。凡發生案件隱瞞不報或知情不舉的加重考核兌現;對故意作偽證或包庇盜竊嫌疑人的給予紀律處分,情節嚴重的依法處理。對內外勾結、監守自盜的值勤、守護人員從重處罰。
第八章 對違反管理秩序人員的處理
第四十三條 嚴禁在公共場所非指定地點亂貼告示,嚴禁在井下峒室、巷道亂寫亂畫侮辱和抨擊他人,一經查實給予嚴肅處理。
第四十四條 凡酒后滋事不聽勸阻的員工,每人次罰款100以下元,造成影響的通知單位,酌情扣分。
第四十五條 工作中不服從管理,無故辱罵、毆打管理人員的,每人(次)給予罰款200元以下罰款,性質惡劣、情節嚴重的給予行政處分,構成案件的,依法處理,并對單位扣分考核。
第四十六條 凡打架斗毆、尋釁滋事造成他人傷害的,除全部包賠受害人損失外,每人(次)罰款500元以下罰款,并給予行政處分;構成案件的,依法處理。同時對所在單位進行考核扣分。
第四十七條 職工、家屬之間發生糾紛時,原則上由雙方單位調處,調處不成需交有關部門處理的,對責任人所在單位進行扣分考核。
第四十八條 外來人員在我礦打架斗毆、尋釁滋事造成我礦職工家屬傷害的,一律呈報公安機關處理。
第四十九條 凡本礦職工招引、糾集礦外人員來礦鬧事的,從嚴給予責任人行政處分,并處500元以上1000元以下罰款;造成嚴重后果的,依法處理。第五十條 嚴禁賭博,違者給予3000元以下罰款,并給予行政處分。同時沒收賭資賭具,為賭博提供場所的,處以1000元罰款。嚴禁賣淫、嫖娼和封建迷信活動,違者每次給予3000元以下罰款,提供場所的處1000元罰款,并給予行政處分,觸犯刑律的,依法處理。同時對所在單位考核扣分。
第五十一條 嚴禁非法攜帶、制造槍支、彈藥、匕首、三棱刮刀或其他管制刀具、警械,違者一律沒收,報請公安機關依法處理。
第五十二條 凡是向礦領導及有關部門反映情況人員,人數限定在3人以內,嚴禁糾纏或無理取鬧,違者,按擾亂辦公秩序處理,每人(次)給予100以下元罰款,并追究所在單位或有關人員的管理責任,損壞公物者,按原價的5倍賠償。
第五十三條 任何單位或個人必須服從治安保衛人員的管理,不得拒絕、妨礙治安人員開展治安管理工作。對故意謾罵、毆打治安保衛人員,情節輕微的,給予1000元以下罰款,情節嚴重的給予行政處分或依法處理。
第九章 案件管轄
第五十四條 我礦“三區”范圍內發生刑事、治安案件的管轄權屬于濟東公安分局。保衛科協助搞好報案和有關案件調查取證,并做好案件現場保護工作。
第五十五條 保衛科對發生的治安糾紛案件進行初起調解,調解不成的呈報濟東分局處理。
第五十六條 發生礦區周邊結合部的各類案件,由屬地公安派出所進行受理處置,保衛科協助調查取證。
第十章 獎懲 第五十七條 對在社會治安綜合治理工作和維護礦井治安穩定做出突出貢獻和維護礦區治安的有功人員,礦將根據有關文件精神進行表彰獎勵。
第五十八條 對見義勇為人員經調查屬實的,除呈報上級命名獎勵外,礦將根據情況給予重獎。
第五十九條 對違反以上規定的處罰,礦綜治委授權保衛科或家屬委員會等進行處罰,綜治辦根據有關標準落實考核兌現。
第十一章 附 則
第六十條 本規定解釋權屬于礦綜治委,未盡條款由綜治委會議研究決定。第六十一條 本規定與國家法律法規相抵觸的以法律法規為準。
第六十二條 本規定自公布之日起執行,原社會治安綜合治理管理規定同時廢止。