第一篇：2014年全省建筑安全監督要點

附件1：

2014年全省建筑安全監督要點

2014年，全省建筑安全監督的總體思路是：以中央城鎮化工作會議精神為指導，按照住建部和省住建廳的工作部署，以深化改革為動力，進一步完善建筑安全管理的規章制度，創新建筑安全監管方式，規范建筑安全監督行為，提高從業人員素質，大力推進建筑施工標準化，加強建筑安全管理的難點調研，推行數字化工地監管模式，構建施工現場信用體系，逐步提升建筑安全管理水平。

一、完善規章制度。一是研究起草《江蘇省房屋建筑工程和市政設施工程施工現場安全監督管理辦法》、《江蘇省建筑施工現場安全防護用品（具）管理辦法》、《江蘇省建設工程安全監督管理人員工作守則》。二是印發《江蘇省建設工程安全檢查標準化用語》、《江蘇省建筑工程安全文明標準化圖集》、《江蘇省建筑安全監督人員崗位證書管理辦法》、《江蘇省建設工程施工現場管理人員定位考勤管理辦法》。三是修訂《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》、《江蘇省建設工程安全監督檔案》、《江蘇省建設工程施工安全標準化資料》。

二、規范監督行為。一是嚴格執行建設工程安全監督檔案制

度，建立起規范的安全監督流程，使用安全監督標準化用語。二是加強安全監督機構和人員考核，全面開展監督人員上崗培訓工作，探索監督人員現場監督能力考核模式，完善績效考核機制。三是推廣使用“安監通”等輔助監督工具，實現監督檢查和行政處罰的無縫對接。

三、加強專項整治。一是加強以危險性較大的分部分項工程的安全監管，開展安全監管網格化管理，加大對專項施工方案編審、交底和實施等情況的檢查，落實好重點環節、重點部位的程序和行為監督措施。二是開展施工現場揚塵集中整治專項行動，督促施工單位、監理單位落實揚塵控制措施，切實做到施工文明化、工地圍擋化、進出道路硬化、運輸車輛密閉化、場地灑水降塵化、出入車輛清洗化、竣工場地凈化。三是開展差別化監督和整治行動，針對高處墜落、坍塌、機械故障、施工消防等事故易發方面，探索“一般監督”和“重點監督”、“行為監督”和“實體監督”相結合的監督方式，加強安全事故處理和典型事故案例分析工作，促進事故預控措施的落實。

四、推進標準化施工。一是制定標準施工的量化考核標準，推廣使用《江蘇省建筑工程安全文明標準化圖集》，積極指導施工企業開展標準化工地創建工作，引導施工企業落實主體責任、完善施工安全保證體系。二是積極開展建筑施工標準化觀摩活-2-

動，組織示范工地經驗交流，出版經驗匯編。

五、推行數字化工地。一是大力推廣使用《江蘇省建設工程項目安全監管信息系統》，構建全省統一的施工安全監管信息平臺。二是切實落實施工現場負責人帶班管理辦法，加強施工現場主要人員到崗考核，年底實現LBS無線定位考核系統全覆蓋。三是開發使用《施工現場安全生產管理系統》和《起重機械動態管理系統》，推廣使用“安全通”等安全檢查工具，實施重大工程施工現場遠程視頻監控，實現安全生產數字化。

六、構建施工信用體系。一是研究施工信用管理制度，量化考核標準，全面開展施工信用管理工作。二是完善建筑施工企業和人員安全動態管理機制，建立建筑施工企業及人員安全信息通報制度，推進建筑生產與施工現場實施聯動管理。

七、加大調查研究力度。一是加大建筑施工安全管理課題的研究，梳理出BIM技術應用等研究課題，建立省、市、縣安全監督機構共同研究的模式。二是結合“三解三促”活動，走進施工企業和建筑工地，廣泛調查研究。三是建立建筑施工安全管理專家庫，充分發揮專家的技術支撐作用。

第二篇：建筑安全監督管理制度

建筑安全監督管理制度

為切實加強對轄區限額以下非法人建設的質量安全管理，提高工程建設質量和安全管理特，制定以下監督管理人員的制度。

1、維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則進行工作。

2、執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度、履行質量安全管理職能和職責。

3、努力學習專業技術和建設質量和安全管理知識，不斷提高業務能力和監督管理水平。

4、不為所監督管理對象指定承建商、建筑構配件以及設備、材料供應商等。

5、不收受被監督對象單位的任何禮金，不向被監督管理對象借錢借物，不利用監督管理權利向業主索取任何好處。

6、不私下接受被監督管理單位吃請，不酗酒，不接受被監督管理對象舉行的旅游、歌舞廳等娛樂、消費活動。

7、堅持公正立場，一視同仁，一把尺子，一個標準進行監督管理，存在的問題一次性告知給對象。

8、每個工地監督管理人員檢查時不少于2人，記錄，影像資料等要齊全

9、嚴格監督管理，熱情服務，遇事要冷靜，態度要親切，做到以理服人，以誠待人。

10、注意佩戴安全帽、衣著整潔、不得穿短褲、拖鞋進入施工現場監督管理。

第三篇：建筑安全監督檢查

各省市開展五一期間建筑安全監督檢查工作

如何做好五一期間建筑安全監督檢查工作？五一期間是建筑安全突發的高峰期，為杜絕特大建筑安全事故的發生，確保人們生命財產安全，各省市正在進行緊張的進行建筑安全監督檢查工作，確保節日期間建筑安全生產形勢平穩。切實加強建筑施工安全生產管理，認真落實節日期間安全生產工作措施。一下為各省市采取的一系列針對五一期間建筑安全監督檢查的舉措。

1.青島市城鄉建設委員會建筑工程管理局于2012年4月27日發公布了“關于切實做好五

一期間建筑安全生產管理工作的通知”。

2.深圳市住房和建設局于2012年4月26日公布“關于加強五一期間建筑施工安全生產工

作的通知”

3.無錫市濱湖區建設局于2012年4月13日公布“關于開展五一節前建設安全生產檢查的通知”

4.附件省住房和城鄉建設廳于2012年4月24日指定并下發了“福建省房屋建筑和市政基

礎設施工程施工安全生產監督管理工作標準”

5.昌樂縣建設局于2012年4月26日開展建筑施工安全檢查活動。

6.海東于2012年4月20日舉行建筑施工安全標準化工地觀摩會

7.壽縣住房城鄉建設局于2012年4月25日組織召開了建筑工程質量安全暨建筑業管理

會議

8.南充蓬安縣住建局與2012年4月11日起在全縣開展了一次為期一個月的建筑質量安全

大宣傳，建筑質量安全大排查專項活動。

9.濱州市各級建設主管部門高度重視五一期間建筑工程安全生產工作，為全市安全

生產形勢的穩定和建設事業的發展做出了積極的貢獻。

筆者認為，主要有一下幾方面原因造成五一期間建筑安全事故的頻發。第一政府安全管理不到位，監督責任不落實；第二建筑施工人員一般來至我們的農民工，普遍安全教育滯后，安全素質不高；第三法律制度建設相對滯后，執法監督乏力；第四企業主體責任不落實，安全基礎管理薄弱；

維景科技-手持式視頻通信儀針對建筑安全監督檢查提出以下七點措施與建議：

1.加強農民工的安全培訓教育。

2.各省市認真開展建筑安全監督檢查專項整治工作

3.嚴格執行安全生產許可條例，強化日常動態監管工作

4.強化安全基礎管理，落實企業主體責任

5.依法落實政府建管責任，加強建筑安全監督管理

6.針對建筑安全事故進行分析研究其治本之策。

7.加強建筑安全事故發生時進行及時充分反饋匯報設備的采購，手持式視頻通信儀-遠程高效工地協調指揮管理工具。

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第四篇：監督要點

關于印發《2006年

黨風廉政監督工作要點》的通知

各區市縣紀委、監察局，先導區紀工委，市直單位紀委（紀檢組）、監察室（處），市直機關紀工委、監察分局：現將《2006年黨風廉政監督工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共黨員大連市紀律檢查委員會

大連市監察局

2006年4月14日

2006年黨風廉政監督工作要點

2006年，黨風廉政監督工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆五中全會精神為指導，以貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預

防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為重點，堅持“圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發展觀服務”的指導思想，按照中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委七次全會部署，以科學的態度、改革的辦法和求實創新的精神，切實將我市領導干部廉潔自律、黨內監督和黨風廉政建設責任制等工作抓緊、抓細、抓出成效。

一、抓好領導干部廉潔自律工作

1、深入治理領導干部收錢送錢問題，堅決遏制領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證行為。出臺并嚴格執行《關于嚴格規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法》，防止和糾正領導干部以各種名義借機斂財問題。加大宣傳教育力度，使領導干部熟知并自覺遵守廉潔自律有關規定和要求。加強“五一”、“十一”等節假日期間領導干部執行廉潔自律規定情況的監督檢查，特別要加大利用婚喪喜慶事宜大操大辦斂財行為的查處力度，并選擇典型案例予以

暴光。

2、深入治理跑官要官、買官要官、拉票賄選問題。會同組織部門明確紀律規定，加強對市委及區市縣黨委換屆工作中選人用人的監督。公開舉報電話，開展專項舉報。受理跑官要官、買官賣官、拉票賄選舉報，加大查處工作力度。

3、配合有關部門治理公務員工作制度改革中濫發津貼等問題，保證公務員工作制度改革的順利進行。

4、繼續鞏固治理超標準配備小汽車的工作成果。對清理、糾正的超標車進行跟蹤檢查。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步規范黨政機關小汽車配備購置管理的通

知》要求，嚴格新購車輛備案工作。

5、深入治理用公款吃喝、用公款旅游、黨員干部參與賭博、領導干部縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益

以及領導干部住房以權謀私等問題。

二、進一步落實黨風廉政建設責任制

1、認真貫徹《大連市貫徹<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法》，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工完成情況的監督檢查。各地要結合實際，制

定具體的落實措施和辦法。

2、加大檢查考核工作力度。按照《大連市貫徹落實黨內監督實施細則（試行）》的要求，各級黨委和政府的主要領導同志要帶隊，定期或不定期對所屬地區和部門落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核。市紀委今年將對30個市直單位領導班子和領導干部黨風廉政建設情況進行檢查考核。

3、加大責任追究力度。綜合運用紀律處分和組織處理手段，對在黨風廉政建設工作中不履行職責或不正確履行職

責的，要追究領導責任，以維護責任制的嚴肅性。

三、強化黨內監督工作

1、對區市縣及部分市直單位執行領導干部報告個人重大事項制度情況進行檢查，對不如實、不及時申報的，按規

定進行處理。

2、充分發揮民主生活會的監督作用。會同組織部門加強對領導班子民主生活會的指導，重點抓好指定內容的專題民主生活會，認真解決個別領導班子和領導干部中存在的苗頭性、傾向性問題。

3、加強對領導干部述職述廉工作的指導。年底與市委組織部組織市管領導干部述職述廉，進行民主評議或民主測評，加強述職述廉民主評議或民主測評結果的運用。

4、加強廉政談話工作。繼續堅持對新任職領導干部集體談話；組織好上級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話；及時組織對存在不廉潔行為的領導干部進行告誡談話。

四、加強農村基層黨風廉政建設

1、認真貫徹中央和省委、省紀委關于加強農村基層黨風廉政建設的精神，針對農村基層黨風廉政建設方面存在的突出問題，深入調查研究，制定加強農村基層黨風廉政建設的相關規定。

2、選擇部分縣市為聯系點，總結經驗，促進全市農村基層黨風廉政建設。各縣市要認真解決損害農村群眾利益的突出問題，并積極開展農村基層黨風廉政建設的調研，不斷

完善工作措施。

五、加強基礎性工作

1、建立健全廉政檔案。各級紀檢監察機關都要建立完善領導干部廉政檔案，要充分運用“大連市紀檢監察電子政務辦公系統”，實現領導干部廉政檔案電子化管理。

2、規范工作程序。各級紀檢監察機關黨風室要制定符合自身工作規律和要求的工作規則，規范工作行為。

六、幾點要求

1、抓好各項工作任務的落實。各單位要根據今年工作要點，結合實際，提出具體的貫徹意見和操作辦法，切實把

工作落到實處。

2、研究和探索新形勢下黨風廉政監督工作的方法和途徑。各單位要進一步解放思想、開拓創新，力求用改革創新的思路和方法解決黨風廉政監督工作中面臨的新問題，確保

工作有突破、有創新。

3、總結經驗，發現典型，推動工作。要善于發現并總結好的典型經驗，做到以點帶面，不斷推出有影響、有說服

力的新典型，用典型推動黨風廉政監督工作。

4、認真搞好情況報告和綜合統計工作。根據省紀委的有關要求，各單位要及時報告工作，搞好統計。

（1）在落實領導干部廉潔自律、加強監督和貫徹黨風廉政建設責任制工作中好的做法、取得的成績以及對黨風廉政監督工作的好建議要及時報市紀委，每季度至少上報一篇

工作信息。11月底要通過“大連市紀檢監察電子政務辦公系

統”上報黨風廉政監督工作總結。

（2）要認真填報《2006年落實廉潔自律規定、加強監督和貫徹黨風廉政建設責任制工作情況統計表》（網上另發）。年底統計上報兩次：第一次于6月底前上報；第二次 于11月底前上報。

第五篇：監督要點

加強暖衛、電氣工程和市政工程

質量監督管理要點

暖衛工程

一、嚴格做好主要原材料、水嘴、閥門、散熱器、集水器、分水器等設備的進場檢查驗收，并經監理工程師核查確認。暖衛工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和設備必須具有中文質量合格證明文件，規格、型號及性能檢測報告應符合國家技術標準或設計要求。

二、認真執行主要原材料、設備進場實行見證取樣和送檢的規定，做好檢測工作，切實保證見證材料的真實性。加大對進場涉及使用和安全功能的各種承壓管道、隱蔽管道、排水管道、閥門、散熱器等設備監督檢測頻率和力度。

三、加強工程質量管理，健全現場施工、監理單位工程質量保證體系。施工單位認真實行技術交底、樣板引路等質量責任制度，嚴格按照設計文件和相關規范、標準要求進行施工，監理單位按規定采取徬站、巡視、平行檢驗等形式嚴格進行工程質量檢查驗收，嚴格進行分戶驗收的監督檢查。

四、加強對按圖施工和履行設計變更圖審制度的監督管理，杜絕先施工后變更的事件發生。

五、嚴格施工過程質量控制，依據設計文件和相關規范、標準要求完善暖衛工程承壓管道系統和設備及閥門水壓試驗，完善給水管道系統通水試驗及沖洗、消毒檢測和排水管道灌水、通球試驗。對涉及 安全、衛生和使用功能的重要部位進行抽樣檢驗和檢測。電氣工程

一、嚴格做好主要設備、電線電纜、開關插座、導管、配電元件等設備的進場驗收，并經監理工程師核查確認。電氣工程所使用的主要設備、材料、成品和半成品必須具有質量合格證明文件、規格、型號、性能檢測報告等技術文件，還應符合國家技術標準或設計要求。

二、認真執行主要原材料、設備進場實行見證取樣和送檢的規定，做好檢測工作，切實保證見證送檢材料的真實性。加大對進場涉及使用功能和使用安全的電線電纜、開關插座、導管、配電元件等設備監督檢查頻率和力度。

三、嚴格施工過程質量控制，依據設計文件和相關規范、標準圖集要求完善電氣工程配電系統。完善絕緣電阻、防雷及保護接地電阻、照明全負荷試驗等功能性測試。對涉及使用功能和使用安全的重要項目進行抽樣檢測。

四、加強對按圖施工和履行設計變更圖審制度的監督管理，杜絕先施工后變更的事件發生。

五、加強工程質量管理、健全現場施工、監理單位工程質量保證體系。施工單位認真實行技術交底、樣板引路等質量責任制度，嚴格按照設計文件、施工圖紙和相關規范、標準圖集進行施工，完善過程控制，強化質量責任制落實。監理單位堅持旁站、平行檢查等程序嚴格做好工程質量驗收工作。市政工程

一、工程受理后的行為監督

1、核查本工程參建各方主要人員的資質條件和任職文件：包括勘察、設計主要負責人的專業技術職稱證書和執業資格證書；監理單位總監任命書，總監、總監代表和專業監理工程師的技術職稱證書和執業資格證書、取樣見證人證書；施工單位項目經理任命書、證書及特殊工種操作人員的上崗證。原件核實后，除按規定暫存監督站的證書原件外，其余留復印件備查。

2、重點督促檢查參建各方內部質量保證體系是否建立和健全，質量管理制度是否完善有效，崗位責任制是否落實，及時提出整改意見。

3、檢查本工程施工圖設計文件、地質勘察資料及相關技術規范和質量標準是否齊全，并按規定份數送達施工現場。

4、檢查經總監審閱批復的本工程施工組織設計（方案）和經監理單位技術負責人審核批準的本工程監理規劃，是否已對審批意見做出了修正和完善。同時，檢查各專業監理實施細則是否已經總監批準并具備可操作性。

二、對工程實體質量監督的過程控制

（一）參加或召集本工程重要技術會議；

1、由建設單位（業主）或監理單位召集的本工程施工圖會審，應事先通知監督員參加；

2、由監督機構召集的本工程“監督計劃”交底，要求參建各方主體技術負責人、總監、項目經理參加，并確認配合；

3、由施工單位技術負責人主持的主要工序、特殊工藝技術交底等，應事先通知監督員參加；

4、設計變更的技術洽商、技術交底會議，召集人應事先通知監督員參加；

5、重大技術問題的協商、研討、攻關、論證會議，召集人應事先通知監督員參加。

（二）對原材料、半成品、構配件、設備機具的監督檢測

1、抽查監理單位的旁站，抽檢和審批記錄，檢查進入施工現場的原材料、半成品、構配件、設備機具驗收和管理是否符合國家標準和合同約定；

2、以抽查的方式，督促施工單位做好原材料、半成品、構配件、設備機具的合格證和試驗報告的收集整理；

3、我站須對本工程使用的需要進行試驗的鋼材及焊接件、水泥、混凝土試塊、防水材料等實施強制性常規抽檢和隨機抽檢，隨機抽檢根據實際情況而定；

4、督促監理和施工單位完成施工現場涉及安全的試塊、試件和材料的見證取樣和送檢，同時核查承擔本項目檢測單位資質的相符性和見證取樣送檢比例是否符合文件規定；

5、檢查現場混凝土攪拌站及計量設備是否滿足工程需要并保證工程質量。

（三）本工程涉及結構安全和使用功能的質量控制點

1、各類工程的質量控制點： 1）道路的基層、面層彎沉試驗；

1）橋梁及其它土建項目的地基基礎、主體結構； 2）軟土地基或地質異常部位及處理方案； 3）大體積混凝土的澆注施工方案、預應力張拉； 4）高支模驗算及構造措施、深基坑支護；

5）頂管施工及盾構施工中工作井（室）施工方案、管線施工過程中的測量監控和糾偏措施；

6）排水管渠的基座、接口、檢查井及特殊管材的回填工藝； 7）給水、燃氣等壓力管道及附件（鋼管、鑄鐵管、砼管、塑料管等管道及閥門、消防栓、排氣閥、儀表及法蘭等附件）的安裝，閥門井支墩、壓力試驗、防腐消毒及管坑回填；

8）園林綠化工程的基質土壤、苗木質量、種植質量和保養質量； 10）新材料、新工藝的應用試驗等； 11)其它質量控制點(按受監項目填寫)。

2、過程控制監督要點

1）檢查質量保證資料及見證取樣送檢檢測資料；

2）抽查分項、分部工程質量及評定資料，抽查隱蔽工程驗收記錄；

3）抽查地基基礎檢測報告和基礎驗槽記錄；

4）抽查基礎、砌體、混凝土、鋼筋及防水等施工質量； 6）檢查工程外觀質量；

7）按工序檢查綠化工程的基質土壤、苗木、種植和保養質量；

3、工程質量相關技術資料的監督檢查內容 1）本工程施工許可證和開工報告；

2）核對監理機構人員的任命書、資質就位和人員到位情況； 3）核查施工單位項目經理任命收、操作人員主要專業工種的崗位證書、特殊工種作業人員的上崗證是否符合規定；

4）抽查各參建主體保證本工程質量的管理制度是否健全、質量責任制是否建立、質量體系是否運轉有效；

5）對照施工圖設計文件、圖紙變更及洽商記錄，檢查是否按圖施工，有無偷工減料及擅自修改設計現象；

6）檢查監理機構有關本工程質量管理、旁站檢查、質量控制資料是否真實齊全并符合法律、法規和技術標準；

7）檢查施工過程中應具備的各種質量保證資料、質量評定資料、隱蔽記錄及施工日志是否與工程進度同步整理，反映工程質量實際狀況；

8）檢查特殊工藝、新材料應用的工藝操作規程、企業標準和質量控制記錄；

9）檢查專業分包隊伍、企業自檢委托的試驗檢測機構資質、資格文件是否符合規定；

10）其它資料(按受監項目補充填寫)。

三、質量監督措施

質量監督站對在監工程出現的質量問題和違規行為，將采取如下措施：

1、對嚴重質量問題，簽發質量問題整改通知單；

2、巡回抽查中發現帶有普遍性的違規質量行為或質量問題將發出通報；

3、對涉及結構安全的重大質量問題或突發事件，有權簽發局部停工令；

4、對違反國家法律、法規、強制性標準的行為，上報建設行政主管部門，按有關法律條文查處。