第一篇：創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 加快全面小康社會(huì)建設(shè)

創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 加快全面小康社會(huì)建設(shè)

《宏觀經(jīng)濟(jì)觀察》2008年第1期

內(nèi)容提要近年來，沭陽縣緊密結(jié)合本地實(shí)際，不斷探索發(fā)展新思路，瞄準(zhǔn)加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市發(fā)展定位，深入實(shí)施以項(xiàng)目推進(jìn)為主體、以全員招商和全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，不失時(shí)機(jī)實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)方略，全面加快工業(yè)化、城市化、市場化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持快速健康發(fā)展勢頭。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路現(xiàn)代化中等城市

近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沭陽縣緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，不斷探索發(fā)展新思路，瞄準(zhǔn)加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市發(fā)展定位，深入實(shí)施以項(xiàng)目推進(jìn)為主體、以全員招商和全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，不失時(shí)機(jī)實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)方略，全面加快工業(yè)化、城市化、市場化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持快速健康發(fā)展勢頭。2006年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值124.12億元、財(cái)政收入8.9億元、一般預(yù)算收入5.01億元。2007年，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值150億元、財(cái)政收入14億元、一般預(yù)算收入7.5億元。

一、推動(dòng)思想解放和改革創(chuàng)新互相促進(jìn)，將縣域發(fā)展活力增強(qiáng)到最大化 不間斷的思想解放是加快發(fā)展的重要“引擎”。沭陽縣既通過解放思想來推動(dòng)改革創(chuàng)新，更利用改革創(chuàng)新成果來推動(dòng)解放思想，在更高層次上實(shí)現(xiàn)思想解放和改革創(chuàng)新的良性互動(dòng)。針對現(xiàn)有行政管理框架下“有人不干事、有事沒人干”現(xiàn)象，在不增加人員編制、不增加財(cái)政支出前提下，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員組成會(huì)計(jì)核算、產(chǎn)權(quán)交易等“六大中心”和多個(gè)重點(diǎn)工作指揮部，完善縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不交叉分工機(jī)制，提高了行政效能和辦事效率。繼在全國首創(chuàng)干部任前公示制后，率先實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議制度，在全省乃至全國產(chǎn)生較大影響。通過實(shí)行人事代理、辦理養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理、加強(qiáng)外部監(jiān)管等一系列措施，縱深推進(jìn)教育衛(wèi)生改革。目前，全縣已擁有民辦學(xué)校225所，在校生11.57萬人，分別占全縣學(xué)校及在校生總數(shù)的49.7%、45.8%；民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)53家，包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院在內(nèi)的全縣所有公辦醫(yī)院全部完成民營化改造。同時(shí)，社會(huì)力量辦學(xué)辦醫(yī)實(shí)現(xiàn)跨省越市發(fā)展，在縣外辦學(xué)辦醫(yī)56所，形成教育衛(wèi)生領(lǐng)域令人矚目的“沭陽現(xiàn)象”。

二、全力搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，將有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素集聚到最大化

在新形勢下，只有準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)，有針對性推出招商新舉措，才能使客商引得來、項(xiàng)目留得住、企業(yè)做得大。沭陽縣始終把主攻大項(xiàng)目作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)來抓，全力以赴實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)方略。樹立“招商”就是“商招”理念，推行項(xiàng)目幫辦制度，為客商提供全過程、全方位、保姆式服務(wù)。針對發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本外溢更加凸現(xiàn)趨勢，集中力量突破浙江、上海和蘇南等重點(diǎn)區(qū)域招商。圍繞已有一定基礎(chǔ)的輕紡服裝、木制品加工、電子能源等支柱產(chǎn)業(yè)開展招商，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色經(jīng)濟(jì)板塊。2006年以來，全縣不到3天便引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目。與此同時(shí)，集全縣之力建設(shè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套面積已擴(kuò)大到24.5平方公里，承載各類項(xiàng)目412個(gè)、投產(chǎn)259個(gè)，其中億元以上56個(gè)、10億元以上5個(gè)、上市公司投資11個(gè)，吸納從業(yè)人員4.88萬人，一個(gè)初具規(guī)模的新興工業(yè)基地已經(jīng)形成。

三、全面促進(jìn)民間資本由“休眠態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鰬B(tài)”，將縣域內(nèi)生增長動(dòng)力激活到最大化

對于擁有177萬的人口大縣來說，培植充滿活力的內(nèi)生機(jī)制是加快發(fā)展的根本出路。沭陽縣想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)積極性，千方百計(jì)將民間資本由“休眠態(tài)”激活為“市場態(tài)”，促進(jìn)儲蓄變投資、資金變資本、“死錢”變“活錢”。全縣個(gè)體工商戶、私營企業(yè)累計(jì)分別已達(dá)21019戶、4663家，民營經(jīng)濟(jì)直接稅收約占國地稅收入的80%。大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，成立縣誠信服務(wù)監(jiān)督局，推行“超時(shí)默認(rèn)和缺席默許”制度，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)

110、公安

110、新聞

110、安監(jiān)110聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。堅(jiān)持把民營企業(yè)家當(dāng)做自己的干部來培養(yǎng)，力促骨干民營企業(yè)檔次不斷提升，“創(chuàng)業(yè)明星”示范效應(yīng)不斷放大。加大對城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)和“內(nèi)轉(zhuǎn)外輸”力度，年培訓(xùn)勞動(dòng)力6萬多人，“內(nèi)轉(zhuǎn)外輸”勞動(dòng)力累計(jì)已達(dá)51萬人，花木、板材、食用菌、印刷、圖書、苗豬等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人突破6萬。

四、瞄準(zhǔn)加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)，將縣城在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的龍頭作用發(fā)揮到最大化

針對沭陽地域廣、人口多、生產(chǎn)要素少且非常分散的特點(diǎn)，堅(jiān)持走“集聚”和“輻射”齊頭并進(jìn)之路，始終把縣城作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭和樞紐，瞄準(zhǔn)建設(shè)江北最大、最美縣城，加快現(xiàn)代化中等城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套面積擴(kuò)大到51平方公里，人口達(dá)39萬。強(qiáng)化政府投資的“誘導(dǎo)”功能和 “酵母”作用，以基礎(chǔ)性項(xiàng)目和功能性項(xiàng)目為支點(diǎn)撬動(dòng)民間資本參與城市建設(shè)，目前正在建設(shè)的商住小區(qū)達(dá)40多個(gè)、總建筑面積450多萬平方米，城區(qū)到處呈現(xiàn)塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)景象。不斷強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持精心精細(xì)精品“三精”理念，致力建“不拆遷的房子”，促進(jìn)城市在長大、長高中彰顯現(xiàn)代氣息，目前已建成39棟12層以上樓房，新開工的105棟正在快速推進(jìn)。對新城區(qū)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不”，即不拉圍墻、不建傳達(dá)室、不搞附屬設(shè)施、不安裝防盜窗。堅(jiān)持給大型三產(chǎn)項(xiàng)目以二產(chǎn)待遇，給大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以制造業(yè)待遇，一大批商貿(mào)龍頭相繼涌現(xiàn)，總投資40多億元、總建筑面積350多萬平方米的商貿(mào)物流設(shè)施加快建設(shè)，城區(qū)人氣、商氣同步加速提升。

五、堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和群眾承受程度統(tǒng)一起來，將社會(huì)的和諧程度提升到最大化

大開發(fā)、大建設(shè)的過程，往往也是矛盾和問題容易集中發(fā)生的過程。在加快發(fā)展中，沭陽縣千方百計(jì)化解老問題，千方百計(jì)避免新矛盾，努力形成和諧有序的社會(huì)新格局。堅(jiān)持“和諧拆遷”、“和諧安置”，2003年以來完成拆遷318.89萬平方米，未發(fā)生一起因拆遷問題引發(fā)的群體性事件；堅(jiān)持先安置后拆遷，先后建成政府安置小區(qū)90萬平方米，安置房均價(jià)為800元/平方米，既解決了困難拆遷戶安置問題，而且有效平抑了房價(jià)，使沭陽的房價(jià)始終處于全省最低行列；既為群眾提供廉價(jià)的居住“床位”，又為群眾走上就業(yè)“崗位”創(chuàng)造了條件；既改善了民生，又留住了沭陽持久發(fā)展能力。在宿遷市率先建立困難企業(yè)職工大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌和農(nóng)村居民最低生活保障制度，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)100%、98%和97%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面在蘇北處于領(lǐng)先位次。在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，采取有效措施保護(hù)好生態(tài)環(huán)境這一最大的發(fā)展優(yōu)勢，2006年被命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”和“全國綠化模范縣”。推行“抓早、抓小、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓主要對象、主要領(lǐng)導(dǎo)抓”的“七抓”維穩(wěn)工作機(jī)制，赴省進(jìn)京上訪連續(xù)3年保持“零登記”，到市以上信訪量在宿遷市

最低；在全縣萬人警力比僅為3.26處于全省最低情況下，全縣萬人發(fā)案率低于全省3個(gè)百分點(diǎn)，群眾治安滿意率高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)。

六、致力通過完善工作機(jī)制錘煉干部作風(fēng)，將各級干部的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)到最大化

對于縣級層面來說，必須始終把上級精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持做到宏觀上站得高作決策、微觀上彎下腰抓得實(shí)。沭陽縣始終以“把事情辦成、辦好”為原則，堅(jiān)持在創(chuàng)新中求實(shí)，在求實(shí)中創(chuàng)新，通過建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)工作看得準(zhǔn)、抓得狠、管得細(xì)、干得實(shí)、做得好。推廣工作落實(shí)項(xiàng)目化管理機(jī)制，把縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分工范圍內(nèi)的工作任務(wù)變成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一件件實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)工作，實(shí)行倒排進(jìn)度、環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼。推行一線工作法，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，又當(dāng)普通工作人員、具體辦事人員。實(shí)行工作會(huì)辦制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到日常工作定期會(huì)辦、具體工作現(xiàn)場會(huì)辦、緊急問題隨時(shí)會(huì)辦，并結(jié)合實(shí)際提出交辦事項(xiàng)。落實(shí)批評逼進(jìn)措施，采取工作點(diǎn)評、情感教育等措施加強(qiáng)對干部的教育管理，促使各級干部想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。

第二篇：創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

區(qū)劃調(diào)整以來，**鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)政增收”的總體工作思路不動(dòng)搖，主攻招商引資，加速項(xiàng)目投入，走工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化之路，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，我鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。至2005年底，對照省委制定的全面小康指標(biāo)

體系中涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)單一衡量指標(biāo)，我鎮(zhèn)基本達(dá)標(biāo)的有12項(xiàng)，分別是：（1）人均住房面積75平方米，比目標(biāo)值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百戶家庭電話擁有量201部；（4）居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重19％；（5）恩格爾系數(shù)38％；（6）高中階段教育毛入學(xué)率91％；（7）衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100％；（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100％；（9）人民群眾對社會(huì)治安滿意率98％；（10）村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率95％；（11）森林覆蓋率25％；（12）環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)80分。未達(dá)標(biāo)的有5項(xiàng)，分別是：（1）人均地區(qū)生產(chǎn)總值7824元，比目標(biāo)值差16176元；（2）

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重80.1％，比目標(biāo)值低12個(gè)百分點(diǎn)；（3）農(nóng)村居民人均純收入5425元，比目標(biāo)值低2575元；（4）百戶家庭電腦擁有量14臺，比目標(biāo)值少26臺；（5）R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重0.24％，比目標(biāo)值低1.26個(gè)百分點(diǎn)。

通過學(xué)習(xí)昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步理解了全面小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了昆山人走外向帶動(dòng)、民營趕超、服務(wù)業(yè)跨越之路的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)7.6萬人持續(xù)跨越發(fā)展，確保“十一五”期末實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的信心和決心。我們的奮斗目標(biāo)是：人均地區(qū)生產(chǎn)總值“十一五”期間年遞增26％，確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭2009年達(dá)標(biāo)；

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭2009年達(dá)標(biāo)；農(nóng)村居民人均純收入確保2009年達(dá)標(biāo)，力爭2008年達(dá)標(biāo)；百戶家庭電腦擁有量、R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重兩項(xiàng)指標(biāo)，確保2008年達(dá)標(biāo)，已基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目向更高水平邁進(jìn)。好范文版權(quán)所有

在未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目中，我們認(rèn)為人均地區(qū)生產(chǎn)總值盡快達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。因此，我們將借鑒昆山建設(shè)全面小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，突出發(fā)展二產(chǎn)，走以工興鎮(zhèn)的道路。

一是創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦重點(diǎn)。**是如皋的人口大鎮(zhèn)，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。“十一五”期間我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要達(dá)到26％，才能確保在2010年之前達(dá)標(biāo)。因此2006年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)思路突出“快、大、優(yōu)”，著力爭取全鎮(zhèn)每十天有一個(gè)規(guī)模項(xiàng)目開工建設(shè)，每天引進(jìn)市外資金200萬元，每天規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值300萬元，每天創(chuàng)利稅40萬元。把奮斗目標(biāo)分解到企業(yè)和項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門，把措施細(xì)化到主要環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目開發(fā)和著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年新開工工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，05年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額5.3億元，計(jì)劃建筑面積31萬平方米。其中1000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)，500－1000萬元項(xiàng)目7個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)。在新開工規(guī)模項(xiàng)目中，突出寶順數(shù)控機(jī)床、富仕液壓機(jī)床、恒信精工機(jī)械、華隆包裝材料、利匯鋼結(jié)構(gòu)件、春權(quán)鋼結(jié)構(gòu)件、三迪摩托車有限公司、嘉成機(jī)械鑄造等14家本鎮(zhèn)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且具有一定科技含量項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，確保在年前竣工投產(chǎn)并形成新的增長點(diǎn)，逐步變“**加工”為“**制造”。狠抓億元企業(yè)、年銷售5000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培育，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。新培育億元企業(yè)1家：***********有限公司，力爭2家，累計(jì)4－5家。新培育年銷售5000萬元以上企業(yè)4家：********有限公司、*****家用紡織品有限公司，**********有限公司、***********有限公司，累計(jì)5家。新培育定報(bào)企業(yè)12家（市任務(wù)5家）*******摩托車有限公司*******工業(yè)有限公司****服飾有限公司、******化工設(shè)備有限公司、***數(shù)控機(jī)床有限公司、****紡織工藝品廠、*****包裝有限公司、*************************，累計(jì)34家。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值45％以上，兩稅收入增幅繼續(xù)列全市先進(jìn)行列。春節(jié)后農(nóng)先會(huì)上我們重獎(jiǎng)了納稅100萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，春節(jié)后我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)3500畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長度為4000米的街道建設(shè)，力爭今年有1－2個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。*****花苑別墅小區(qū)和康居示范小區(qū)計(jì)劃新建別墅160棟

第三篇：全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

●蔡學(xué)瑾

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民，我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全部工作的重中之重，放在更加突出的位置。必須進(jìn)一步分析研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段和加入世貿(mào)組織后面臨的新形勢與挑戰(zhàn)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的決心和信心，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的階段。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了重要變化；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展面對入世的挑戰(zhàn)；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和市場的雙重影響；四是農(nóng)業(yè)面臨建立市場經(jīng)濟(jì)新體制，全面向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的新要求；五是農(nóng)業(yè)發(fā)展向率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)邁進(jìn)的新要求。

按照黨的十六大精神和市委、市政府的總體部署，新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策為保障，以做強(qiáng)做大“一特兩化”、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場開拓、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為突破口，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。今后一段時(shí)期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展要力爭實(shí)現(xiàn)“七個(gè)形成”。即：形成具有區(qū)域特色和競爭強(qiáng)勢的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；形成無公害綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；形成“龍型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局；形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系；形成完善配套的社會(huì)化服務(wù)體系；形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)新體制框架；形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面：

一、培育具有區(qū)域優(yōu)勢特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

新階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡單的種多種少，種什么不種什么，而是要全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵就是要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式，突出發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率、市場占有率、國際競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益；跳出“農(nóng)”字抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村，突出加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過大力發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；跳出傳統(tǒng)的依靠增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、提高價(jià)格和外延擴(kuò)張來增加農(nóng)民收入的思路，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移來增加農(nóng)民收入。全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和主攻方向是突出發(fā)展節(jié)水型特色農(nóng)業(yè)，打特色農(nóng)業(yè)的牌子，走特色之路，集中抓特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、優(yōu)勢區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各具區(qū)域特色的有競爭力的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成無公害、綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)品種調(diào)新，品質(zhì)調(diào)優(yōu)，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民調(diào)富的工作目標(biāo)。堅(jiān)持圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場建基地、連片開發(fā)建基地的發(fā)展思路，培育和發(fā)展養(yǎng)殖、牧草、蔬菜、啤酒原料、林果“五大特色”產(chǎn)業(yè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，選用名特優(yōu)新良種和先進(jìn)技術(shù)，努力提高產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。在堅(jiān)持穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，通過資金、土地承包權(quán)、勞力、技術(shù)等要素的優(yōu)化組合，實(shí)行股份制和股份合作制開發(fā)，鼓勵(lì)工商企業(yè)、龍頭企業(yè)投資基地建設(shè)，建立具有生機(jī)和活力的內(nèi)在機(jī)制，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打好基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量是生命、是效益，也是進(jìn)入市場的通行證。不解決質(zhì)量問題，農(nóng)產(chǎn)品不僅進(jìn)入不了市場，而且已有的市場也可能喪失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和完善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，形成主要農(nóng)作物和“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使生產(chǎn)經(jīng)營者全面了解和掌握產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，力爭用３—５年的時(shí)間，全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)做好綠色食品的認(rèn)證工作，打造綠色品牌。二是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測管理，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)工程，在３年內(nèi)基本完成全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的檢測和評價(jià)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)藥的使用嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用、限用品種目錄和范圍的規(guī)定。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系。在完善市級質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上，在主要無公害食品生產(chǎn)基地啟動(dòng)縣級農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測站建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立快速檢測點(diǎn)，配置農(nóng)藥檢測速測儀。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，實(shí)行標(biāo)識統(tǒng)一歸口管理，加快推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度，保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和食品安全，進(jìn)一步改變農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市、無標(biāo)流通的狀況。五是搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型示范。農(nóng)民是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的主體，要抓好培訓(xùn)，強(qiáng)化意識，全面普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性，把種養(yǎng)大戶培養(yǎng)成為實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的帶頭人。在“五大特色”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型，形成各具特色的典型群體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)科教興農(nóng)

充分依托院地、校地合作和科研部門，重點(diǎn)搞好五項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的實(shí)施：一是科技引進(jìn)工程。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，力爭在優(yōu)質(zhì)專用品種培育、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、日光溫室監(jiān)控、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、肉羊生產(chǎn)最佳雜交模式、農(nóng)產(chǎn)品精興加工、新型農(nóng)業(yè)機(jī)具開發(fā)等方面取得新突破。重點(diǎn)引進(jìn)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、優(yōu)質(zhì)牧草、優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜、專業(yè)化制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)；二是農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新工程。以改革為動(dòng)力，充分考慮農(nóng)業(yè)科技自身的特點(diǎn)和我市農(nóng)村的實(shí)際，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，引入市場競爭機(jī)制，加速建立高水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系、專業(yè)隊(duì)伍與農(nóng)民科技組織相結(jié)合的推廣服務(wù)體系、精干高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系和強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系。大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)及社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作，逐步形成國家扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)解決部分推廣人員素質(zhì)不高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線科技力量薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化。二是科技攻關(guān)工程。加強(qiáng)種子、種苗、種球、種薯等育種技術(shù)研究，積極開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲藏、保鮮技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)的攻關(guān)，立足科技創(chuàng)新，搶占科技前沿；三是科技推廣工程。重點(diǎn)推廣規(guī)范化栽培、無公害儀器安全控害、平衡施肥、生物有機(jī)肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)；要加大對農(nóng)村能源生態(tài)技術(shù)的推廣力度，重點(diǎn)推廣“四位一體”、秸稈氣化、太陽能熱水器等新技術(shù)；四是科技示范工程。發(fā)揮示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。建立市級科技示范園區(qū)，農(nóng)村能源生態(tài)家園示范工程，秸稈氣化集中供氣示范工程，生態(tài)示范村等，不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)，開拓新市場，儲備新產(chǎn)業(yè)。五是科技培訓(xùn)工程。大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，啟動(dòng)實(shí)施一戶一個(gè)明白人培訓(xùn)計(jì)劃，開展跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)村婦女培訓(xùn)，培訓(xùn)一批科技骨干和農(nóng)民科技帶頭人。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)，用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，在農(nóng)業(yè)工作中加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化。一是廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)知識。各級政府和新聞媒體要大力開展對網(wǎng)絡(luò)知識的宣傳，總結(jié)推廣利用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通并獲得較好效益的典型，要以“綠色證書”培訓(xùn)、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為龍頭，結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，增加網(wǎng)絡(luò)課程，在廣大農(nóng)村形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)信息主要是發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息到戶和網(wǎng)絡(luò)資源的合理有效利用。要加快網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改變目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場無網(wǎng)絡(luò)、主產(chǎn)區(qū)無網(wǎng)絡(luò)的狀況，發(fā)展和普及網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，并不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)延伸，接通鄉(xiāng)村到農(nóng)戶的“最后一公里”，解決終端入戶難的問題，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，打破農(nóng)產(chǎn)品流通信息來源有限、存儲不夠，信息流通不暢的局面。三是推進(jìn)信息主體上網(wǎng)工程。要將有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息最大限度地向社會(huì)公開，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，信息中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)等信息主體上網(wǎng)工程。不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，積極推動(dòng)種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作組織充分利用現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。四是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與管理。制定優(yōu)惠政策和建立良好的用人機(jī)制，同時(shí)積極引進(jìn)信息技術(shù)人才，促進(jìn)知識及其結(jié)構(gòu)更新，適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。

五、開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程

（一）拓寬思路，搞活機(jī)制，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)的綜合功能，擔(dān)負(fù)著幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。按照“農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收、富民強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞“五大特色產(chǎn)業(yè)”，突出扶持壯大以面粉、啤酒原料、食品、飼草加工業(yè)為主的特色主導(dǎo)加工業(yè)，把面粉加工業(yè)建設(shè)成為省內(nèi)外聞名的優(yōu)勢龍頭加工企業(yè)；把啤酒原料加工業(yè)建成河西乃至甘肅最大的啤酒原料生產(chǎn)加工基地；把食品加工業(yè)發(fā)展成以畜產(chǎn)品、洋芋淀粉和精煉食用油加工為主的重點(diǎn)行業(yè)，建成全國最大的優(yōu)質(zhì)肉羊凍精改良中心和全省一流的肉羊加工基地；把飼草加工業(yè)提升改造成具有全省一流草加工技術(shù)水平的重要基地。并抓好農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)保鮮和流通服務(wù)業(yè)，真正把我市建成全省的綠色工業(yè)城。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過簽訂產(chǎn)銷合同、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品數(shù)量返還利潤，包括以產(chǎn)權(quán)為紐帶，吸收農(nóng)民入股等方式，結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。特別是要鼓勵(lì)和支持中央、省駐金企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)辦企業(yè)，發(fā)揮其資金、技術(shù)優(yōu)勢，以品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場，帶動(dòng)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”、“農(nóng)民得實(shí)惠”。

（二）積極培育和完善市場體系，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。完善的市場體系是發(fā)展現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)的前提條件。要大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場，在大宗重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或集散地，建設(shè)一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，逐步形成初級市場為基礎(chǔ)，共域性批發(fā)市場為骨干，大型全國性批發(fā)市場為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)。要鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，特別是要幫助廣大農(nóng)民實(shí)行多層次、多形式的聯(lián)合，參與大宗農(nóng)產(chǎn)品的購銷、貯藏、運(yùn)輸，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)和中介組織，培育壯大農(nóng)民專業(yè)運(yùn)銷隊(duì)伍，規(guī)范購銷合同管理，努力解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾。有關(guān)部門要在注冊登記、提供集貿(mào)場地和稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

（三）鞏固和開辟對外交流渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)同國外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交往和交流，邀請國內(nèi)外客商來金昌進(jìn)行有針對性的實(shí)地考察和洽談。同時(shí)要開展赴發(fā)達(dá)省市和境外技術(shù)及市場考察、經(jīng)貿(mào)洽談和人員培訓(xùn)工作。積極組織和參與無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品展銷和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)以及全國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等。

（作者系市農(nóng)牧局局長）

第四篇：《全面建設(shè)小康社會(huì)》

第三課時(shí)：《全面建設(shè)小康社會(huì)》

㈠教材分析

1.教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)：“總體小康”和“全面小康”；

2、教學(xué)目標(biāo)

⑴正確認(rèn)識我國的小康水平；

⑵了解我國建設(shè)全面小康的目標(biāo)；

㈡學(xué)生分析

⑴學(xué)生對于“小康水平”這一國家的基本情況是有所感受的，但這種感覺是表面、的不系統(tǒng)的，老師要進(jìn)行有意識的引導(dǎo)和分析讓他們清楚而全面地了解認(rèn)識自己國家的基本情況。

⑵“總體小康”和“全面小康”的理解學(xué)生在思維水平上有一定難度，他們的知識背景過于單薄，需要布置他們?nèi)ナ占土私庖恍┫嚓P(guān)情況。

㈢教學(xué)設(shè)計(jì)

1、用“什么是小康？”，歷史上小康的定義導(dǎo)入，由此引出“我黨對小康社會(huì)的幾種提法”（設(shè)計(jì)目的：激發(fā)學(xué)生興趣，引出課題）

2、國情導(dǎo)讀

⑴通過比較分析國際輿論和中國現(xiàn)階段的小康水平，以及學(xué)生看到的現(xiàn)實(shí)中小康讓學(xué)生正確認(rèn)識我國的小康水平。

⑵通過江澤民的十六大報(bào)告引導(dǎo)學(xué)生得出：我國全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

3、以“小康生活大家談”的組織學(xué)生：

① 請描繪他心目中的全面小康生活。

通過“②作為當(dāng)代中學(xué)生，你能做到什么？③小市民信箱”的活動(dòng)設(shè)計(jì)讓學(xué)生不僅能樹立小康觀念，并能在行為上為小康做自己的貢獻(xiàn)。

4、課堂小結(jié)。加深學(xué)生對全面建設(shè)小康社會(huì)的理解

第五篇：全面建設(shè)小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)

2012年11月8日，中共中央總書記胡錦濤代表十七屆中央委員會(huì)向中共第十八次代表大會(huì)作了報(bào)告，報(bào)告中明確指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。而全面建成小康社會(huì)正是承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，確保到二０二０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在十六大以來提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過多年的發(fā)展，小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成就，用我們的話說已經(jīng)總體實(shí)現(xiàn)小康了，但是總體和全面之間還是有一定的差距。我們的小康社會(huì)還是低水平的，還是發(fā)展很不平衡的，是很不協(xié)調(diào)的，內(nèi)容也很不全面。這些年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，成就是很明顯的，但我們在政治小康、文化小康和服務(wù)方面還有很多的工作需要去做。

在十六大、十七大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明做出“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”，黨的十八大向全黨全國各族人民發(fā)出號召：堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，所以我們一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總布局，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)不懈奮斗，戮力同心創(chuàng)造更加幸福美好的未來！