第一篇：2010年水務(wù)局環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作匯報(bào)

水務(wù)局環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作 情況匯報(bào)

自2009年以來，在縣委、縣政府的增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局在水行政環(huán)境保護(hù)工作中做了一些工作，也取得了一定的成績，具體情況如下：

一、法律法規(guī)宣傳情況

2009年元月至2010年4月，我局積極組織開展了四次法律法規(guī)的宣傳活動，重點(diǎn)是在世界水日、中國水周、法制宣傳月、水土保持日、環(huán)境保護(hù)日，組織本局干部職工開展法制宣傳月活動，宣傳方式：縣城內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)電視講話，電視公益廣告播放一周，上街設(shè)立宣傳法律法規(guī)政策咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料；本局組織干部職工開展法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)四次，參加人員126人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取派局里工作人員于趕集日下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳，每個村出一期宣傳欄、每個團(tuán)寨張貼宣傳標(biāo)語3-10張，特別是對縣城生活用水的水源區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如黃土鄉(xiāng)、坪坦鄉(xiāng)、雙江鎮(zhèn)芋頭村等組織局機(jī)關(guān)干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位和學(xué)校人員共同清理河道白色垃圾活動。自2009年以來，開展法律法規(guī)宣傳活動，縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話三次，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點(diǎn)16場次，接受咨詢?nèi)藬?shù)370人，解決群眾疑難問題35個，發(fā)放宣傳資料4570份，發(fā)放宣傳畫400張，辦宣傳欄246個，張貼宣傳標(biāo)語968張，出動宣傳人員540人次。通過開展

法律法規(guī)宣傳活動，群眾的水法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)意識明顯得到增強(qiáng)。

二、加強(qiáng)河道管理措施

㈠嚴(yán)厲打擊涉河違法行為

自2004年以來，我局每年開展河道管理專項(xiàng)聯(lián)合整治活動，參加的部門有水務(wù)、公安、工商、國土、環(huán)保、畜牧水產(chǎn)以及所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。按縣政府規(guī)定的河道劃定可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)。2009年以來，對本縣禁采區(qū)河道開展聯(lián)合整治活動，依法取締非法采砂作業(yè)船只8只（其中木腳鄉(xiāng)2只、臨口鎮(zhèn)3只、下鄉(xiāng)鄉(xiāng)2只、雙江鎮(zhèn)1只），依法查處3處涉河違章建筑（坪坦鄉(xiāng)2處、雙江鎮(zhèn)1處）。

㈡規(guī)范河道采砂及涉河建設(shè)項(xiàng)目的水行政許可

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局嚴(yán)格把好審批關(guān)，對河道采砂和涉河建設(shè)項(xiàng)目的申請，實(shí)行一次性告知制度，對不符合規(guī)定的申請，堅(jiān)決不予審批并告知，為今后的河道管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、飲用水源保護(hù)情況

對飲用水水源的保護(hù)工作，我們采取了一系列的保護(hù)措施，重點(diǎn)采取了以下措施：

一是出臺《通道侗族自治縣飲用水源地保護(hù)條例》，通過地方性規(guī)章明確飲用水水源的保護(hù)措施；

二是劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)安放保護(hù)標(biāo)志；

三是在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展創(chuàng)建城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生重點(diǎn)治理活動，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾處理場、每村每個團(tuán)寨建好垃圾池，明確保潔員清掃環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)農(nóng)戶改廁工程建設(shè)和沼氣建設(shè)推廣運(yùn)用，嚴(yán)格整治河道傾倒垃圾、廢棄物等。

四是對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格對農(nóng)藥、化肥的使用必須符合國家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。

五是對全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，實(shí)行衛(wèi)生部門先進(jìn)行水質(zhì)檢測，水務(wù)部門后實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的辦法。

四、加強(qiáng)水域流量調(diào)度

我縣小水電站發(fā)展較快，全縣共有水電站53座（已生產(chǎn)運(yùn)營水電站49座、在建5座），對電站蓄水和下泄流量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，特別是對本縣主要河流播陽河、雙江河、洋須河等三條河的流量下泄調(diào)度，由上級防指和縣防汛指揮部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。如2009年9月6日，我縣發(fā)生洪災(zāi)，播陽河水水勢迅猛急需泄洪，減輕上游受災(zāi)壓力，我縣防汛辦在縣防汛指揮部與市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，向下游安全泄洪，確保上、下游因泄洪無二次災(zāi)害。另外，我局對水電站、水庫在抗旱期間的用水進(jìn)行調(diào)度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需用水。

二0一0年四月十八日

第二篇：樂都縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況的工作匯報(bào)

樂都縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況的工作匯報(bào)

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我縣采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。特別是近年來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。

一、一、基本情況

樂都縣現(xiàn)有重點(diǎn)排污企業(yè)18家。其中國控企業(yè)3家、省控企業(yè)9家、地控企業(yè)2家。現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)9家、水泥生產(chǎn)企業(yè)3家、碳化硅生產(chǎn)企業(yè)3家、玻璃生產(chǎn)企業(yè)1家、化工生產(chǎn)企業(yè)1家、鑄鍛生產(chǎn)企業(yè)1家。2010年主要污染物排放量為：粉塵排放量7559噸、煙塵排放量3247噸、氨氮排放量279噸、化學(xué)需氧量排放量4349噸、二氧化硫排放量2943噸。均控制在上級環(huán)保部門2010年給我縣分解下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。今年地區(qū)分解給我縣的5項(xiàng)污染物總量控制指標(biāo)分別為：化學(xué)需氧量控制在4500噸，氨氮控制在320噸，二氧化硫控制在4000噸，煙塵控制在3400噸，工業(yè)粉塵控制在9000噸。

二、環(huán)境保護(hù)工作情況。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，近幾年來，縣委、縣政府高度重視我縣的環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)保法的貫徹執(zhí)行，對環(huán)保工作作出了一系列重要部署，環(huán)境保護(hù)力度和環(huán)保法的宣傳力度逐年加大，投入不斷增加，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識和人民群眾關(guān)心、支持并參與環(huán)境保護(hù)的意識也不斷得到提高。從2008年以來，縣委、縣政府每年多次召開全縣工業(yè)污染

整治工作會議，并下發(fā)了有關(guān)實(shí)施意見的文件，明確提出我縣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，環(huán)境問題從來沒有象現(xiàn)在這樣得到全縣上下的高度關(guān)注和重視，環(huán)保意識進(jìn)一步深入人心。企業(yè)的負(fù)責(zé)人，對環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策有了進(jìn)一步的認(rèn)識，并且將貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法放到重要位置，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境治理工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，我縣環(huán)境保護(hù)工作取得較大成效。一是按照與地區(qū)局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，采取有效措施，嚴(yán)格控制污染物排放指標(biāo)。二是建立和完善了企業(yè)環(huán)境行為自我約束制度。在加大環(huán)境執(zhí)法力度的同時，按照預(yù)防為主、疏堵結(jié)合的原則，加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，提高企業(yè)自覺守法意識。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上控制污染。三是集中社會各方面的力量，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2011年對一家超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款4元，并要求制定整改措施，在規(guī)定時限內(nèi)完成整改確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

3、加強(qiáng)法制建設(shè)，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，環(huán)保執(zhí)法水平得到明顯提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度，提供有力的法律武器。積極及時的對群眾反映的污染信訪糾紛進(jìn)行查處，2011年共處理來信來訪污染案件 2件。

4、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)做好了工業(yè)企業(yè)污染整治工作。進(jìn)一步加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實(shí)整治工作責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)污染整治工作。一是及時向縣委、縣政府匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況，切實(shí)解決了整治工作實(shí)施中存在的具體問題；二是通過國控、省控污

染源每月不少于3次的現(xiàn)場檢查，地控污染源的檢查不少于2次，縣控污染源檢查不少于1次和節(jié)假日巡查、夜查等方式，為更好的加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督檢查，我縣已有3家企業(yè)安裝了污染在線監(jiān)測裝置，7家安裝了視頻監(jiān)控裝置。2011年上半年污染源檢查120次。三是向重點(diǎn)排污單位派駐工作人員，駐廠抓企業(yè)環(huán)保工作的落實(shí)，督促環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；四是經(jīng)常對重點(diǎn)排污企業(yè)召開環(huán)保工作會議，進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，并對企業(yè)提出具體環(huán)境管理要求，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)保工作人員，規(guī)范環(huán)境管理制度和環(huán)保操作規(guī)程，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、臺帳和檔案，使企業(yè)環(huán)保工作逐步走向規(guī)范化和制度化軌道。通過以上工作的開展，強(qiáng)化了環(huán)保監(jiān)督手段和措施，使各企業(yè)普遍提高了環(huán)保意識，調(diào)動了企業(yè)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作的積極性。要求水泥、硅鐵等生產(chǎn)企業(yè)配套建設(shè)布袋除塵設(shè)施，硅鐵生產(chǎn)企業(yè)封閉直排煙囪，對廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)粉塵達(dá)標(biāo)排放。全面足額的征收排污費(fèi)2011上半年共征收了74萬元排污費(fèi)，完成全年任務(wù)的64%。

5、加強(qiáng)減排措施，我縣2010年淘汰12500KVA以下硅鐵爐9臺，減少二氧化硫的排放590.7噸，氮氧化物的排放248.21噸。隨著縣污水處理廠的建成，2011年上半年減少COD的排放122.23噸，減少NH3-N的排放18.84噸。

三、提高素質(zhì)，強(qiáng)化工作保證。

高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理工作的根本保證。為此，建局以來，我們始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為推動環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理工作上水平的重要內(nèi)容。采取，定期對執(zhí)法人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講課等方法，今年上半年共有3人參加國家、省地培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和執(zhí)法水平。保證環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。

四、存在的困難和問題

1、統(tǒng)一監(jiān)管難。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，須要各部門的聯(lián)動，有些環(huán)境綜合整治項(xiàng)目雖然與有關(guān)部門直接相關(guān)，職能上應(yīng)該由其負(fù)責(zé)組織實(shí)施，但由于其不負(fù)有“改善環(huán)境質(zhì)量”的責(zé)任，思想上重視不夠，難以組織聯(lián)動有效實(shí)施。

2、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難。我縣工業(yè)污染企業(yè)基本上都通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但時至今日，一些達(dá)標(biāo)企業(yè)超標(biāo)排放現(xiàn)象時有發(fā)生，許多企業(yè)還存在環(huán)境污染的死角。有的企業(yè)排污治理設(shè)施不經(jīng)常維護(hù)造成污染設(shè)施帶病運(yùn)行；有的企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，原治理設(shè)施已不能滿足現(xiàn)生產(chǎn)排污的需要；有的企業(yè)受利益驅(qū)動，利用夜間和節(jié)假日期間違法排污，這些都使得原有的達(dá)標(biāo)排放成果難以鞏固。

3、實(shí)施監(jiān)控難。面對日益繁重的環(huán)保任務(wù)，我縣的環(huán)保執(zhí)法力量相對不足。環(huán)境監(jiān)理工作，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，監(jiān)控困難，難免顧此失彼。同時，由于受資金等因素的制約，我縣還不具備運(yùn)用高新技術(shù)對所有污染企業(yè)實(shí)施24小時自動監(jiān)控的能力，環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督主要還停留在現(xiàn)場監(jiān)理的初級階段，這就使得許多企業(yè)超標(biāo)偷排有了可趁之機(jī)，有的企業(yè)根據(jù)環(huán)保機(jī)關(guān)作息時間來偷排，這也給環(huán)保監(jiān)控和執(zhí)法調(diào)查取證帶來一定的難度。

總的講，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省地環(huán)保局的指導(dǎo)下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我縣的環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理工作取得了

一定成績，但是我們也充分認(rèn)識到，與上級的要求和廣大人民群眾的愿望相比，我們的工作還存在一定差距。在今后的工作中，我們決心在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，向兄弟市縣學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)看齊，從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步加大力度，全面提高環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理工作水平，以自身的努力為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)與社會健康與協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)

環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)

根據(jù)延安市監(jiān)察局、延安市發(fā)展和改革委員會、延安市環(huán)保局《關(guān)于對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況開展執(zhí)法監(jiān)察的通知》（延市監(jiān)發(fā)[2010]9號）文件要求，我區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和市環(huán)保局寶塔分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況開展執(zhí)法監(jiān)察的通知》（延區(qū)監(jiān)發(fā)[2010]1號），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)政府各有關(guān)部門、各有關(guān)企事業(yè)單位對本單位的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查。為全面貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策，順利完成我區(qū)“十一五”節(jié)能減排和環(huán)保工作任務(wù)，根據(jù)89個重點(diǎn)單位的自查情況，2010年8月27日-9月1日，我區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和市環(huán)保局寶塔分局三個部門聯(lián)合，針對自查存在的一些問題，重點(diǎn)對棗園鎮(zhèn)政府、寶塔區(qū)城建局等15個部門和單位進(jìn)行了檢查。檢查采用聽取匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場查看的方式，收到了較好的效果。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、環(huán)保部分

1、環(huán)境宣傳工作逐步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及相關(guān)部門對環(huán)保的宣傳教育工作都十分的重視，結(jié)合具體的環(huán)保工作，利用環(huán)保紀(jì)念日、普法宣傳日等節(jié)日，大力開展環(huán)境保護(hù)教育活動取得良好的效果。

南市辦事處與本區(qū)域的企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合開辦了“保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)家園”等相關(guān)活動。不僅營造了良好的宣傳教育氣氛，也提高了中、小學(xué)生保護(hù)環(huán)境的的意識。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保工作成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及相關(guān)部門都落實(shí)了環(huán)境質(zhì)量黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任納入日常工作之中，同時也都成立環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)環(huán)保工作。

3、加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及相關(guān)部門基本上沒有建設(shè)項(xiàng)目。部分小型建設(shè)項(xiàng)目都能夠確保“環(huán)評率”和“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。

4、加大減排工作力度。政府加大減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，部門加大督查力度，單位加大投入，減排建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年8個減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目已完工，4個已竣工驗(yàn)收投入使用，4個已建成投入試運(yùn)行正在進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。這些項(xiàng)目的建設(shè)確保了我區(qū)“十一五”減排任務(wù)的完成。

5、掛牌督辦企業(yè)專項(xiàng)整治任務(wù)全部完成。我區(qū)省市掛牌督辦的企業(yè)7家，分別是延安卷煙廠、市垃圾處理廠、陜汽集團(tuán)延安分公司、川口鄉(xiāng)玻璃纖維棉廠、延大醫(yī)附院、延安熱電廠和川口采油廠。6家企業(yè)按期完成任務(wù)達(dá)到治理要求，取締了污染嚴(yán)重的川口鄉(xiāng)玻璃纖維廠。

6、建材行業(yè)反映的突出問題達(dá)到解決。聯(lián)合監(jiān)察、工商等部門，對群眾舉報(bào)強(qiáng)烈反映的南川七個采沙石場污染汾川河一案

進(jìn)行了集中整治，建設(shè)配套環(huán)保治理設(shè)施，廢水循環(huán)利用，達(dá)到了環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，辦理了有關(guān)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，規(guī)范了排污行為，受到群眾的好評。同時對磚瓦、建材行業(yè)進(jìn)行了治理整頓，無環(huán)保審批手續(xù)的9家磚廠限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，關(guān)閉取締了污染嚴(yán)重的萬花羅崖村巖豐珍珠巖廠。

7、石油企業(yè)加大投入狠抓污染整治。我區(qū)石油開采企業(yè)對外協(xié)鉆井隊(duì)在作業(yè)過程中泥漿、廢水亂排亂放污染環(huán)境行為和本單位文明井場建設(shè)、石油污泥處理、鉆井泥漿廢液和落地原油回收利用、鉆井泥漿無害化處理、污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行等工作，加大投入，加強(qiáng)管理，按照《延安市清潔文明油井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《寶塔區(qū)環(huán)保局寶塔分局關(guān)于加強(qiáng)油氣田鉆井泥漿液管理的通知》等規(guī)定作業(yè)生產(chǎn)。近年來文明油井建成率達(dá)97%，廢水回注率100%。綠化面積3656.1畝。

二、節(jié)能部分

1、節(jié)能制度建設(shè)情況。本次檢查了15個單位，各

單位均能建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制；均能建立相應(yīng)的考核評價(jià)制度。

2、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵措施。近年來，我區(qū)下大力氣調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，始終把節(jié)能作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)，大力發(fā)展節(jié)能降耗的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

3、節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。大多數(shù)部門能根

據(jù)部門實(shí)際情況設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，且節(jié)能專項(xiàng)資金的比重逐年增加。均能在本系統(tǒng)內(nèi)推廣節(jié)能燈、節(jié)水潔具等。農(nóng)村沼氣建設(shè)省市每年下達(dá)1000口任務(wù)，均能超額完成，幾年來累計(jì)建成沼氣池13000口，沼氣利用用率為全市最高，真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。

4、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況。各單位均能根據(jù)實(shí)際

情況推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，節(jié)能投入不斷增加，節(jié)能機(jī)制逐步健全。

5、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況。目前我區(qū)尚

無重點(diǎn)用能企業(yè)，區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)均能建立能源統(tǒng)計(jì)制度，定期按要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

6、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作落實(shí)情況。新建建筑項(xiàng)目嚴(yán)格

按照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，均能實(shí)現(xiàn)外墻保溫、塑鋼中空玻璃、采暖分戶計(jì)量、低輻射采暖；長青路改建項(xiàng)目投資670余萬元，安裝了286盞太陽能路燈。同時，協(xié)調(diào)市上專項(xiàng)補(bǔ)助資金給張新莊新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目支持20萬元，使該村每家每戶都安裝了太陽能熱水器等節(jié)能措施。所用公共機(jī)構(gòu)均能認(rèn)真開展節(jié)能工作，制定相應(yīng)的節(jié)能制度和考評制度，能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作做的較好。

7、節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。各單位均能認(rèn)真開展節(jié)

能宣傳工作，逐步培養(yǎng)單位人員節(jié)能意識，部分單位根據(jù)實(shí)際情況對能源統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)了能源統(tǒng)計(jì)工作。能源統(tǒng)計(jì)制度和報(bào)表制度逐步建立。

三、存在問題

一是部分單位節(jié)能和環(huán)境保護(hù)工作意識還不強(qiáng)，對節(jié)

能和環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識不夠明確，節(jié)能、環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)不了解、不學(xué)習(xí)，導(dǎo)致工作較為滯后，工作力度較弱。為此，節(jié)能和環(huán)保工作成效不大，進(jìn)展緩慢。

二是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，工程節(jié)能減排措施相對滯后。污染減排措施歸結(jié)起來主要有三個方面，即工程減排、結(jié)構(gòu)減排、和管理減排。從這三個方面情況看，我區(qū)目前主要采取的是管理減排措施，工程減排的措施相對還滯后。

三是醫(yī)療廢物的集中處置廠未建成，城區(qū)規(guī)模以上醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物暫時送往火化廠處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物同生活垃圾一起堆放，存在病菌和疫情傳播和漫延的潛在危險(xiǎn)。

四是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能清晰的認(rèn)識到自已所擔(dān)負(fù)的節(jié)能減排的工作職責(zé)，對節(jié)能減排工作無從下手，膚淺應(yīng)對工作不扎實(shí)徹底。

五是能源統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員缺乏，給能源統(tǒng)計(jì)制度帶來一定的困難，個別部門能源統(tǒng)計(jì)制度、基礎(chǔ)資料、檔案不健全，有待于進(jìn)一步完善。

四、今后的措施

在下步的工作中，我們要進(jìn)一步加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)察力度，加強(qiáng)監(jiān)察督促，明確各有關(guān)單位節(jié)能減排工作職

責(zé)，夯實(shí)任務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)能減排和環(huán)保意識。具體措施如下：

1、加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作宣傳教育力度。各

相關(guān)部門要積極行動起來，充分利用各種媒體，通過靈活多樣的方式開展節(jié)能宣傳工作，讓節(jié)能減排和環(huán)保工作深入人心。積極組織能源統(tǒng)計(jì)和污染減排相關(guān)的培訓(xùn)工作，不斷提高能源統(tǒng)計(jì)和減排核算人員的業(yè)務(wù)水平。

2、進(jìn)一步完善節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)工作的考核相關(guān)

制度。把節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)工作納入各項(xiàng)日常工作的考評之中，不斷增強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的意識。

3、加強(qiáng)部門之間協(xié)作，建立有效的協(xié)作機(jī)制。充分發(fā) 揮各部門職能作用統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)新思路，不斷提高工作水平，及時、有效解決日常工作遇到的問題。

4、加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管。建立醫(yī)療單位環(huán)境保護(hù)長

效機(jī)制，確保污水治理設(shè)施正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，污水全部達(dá)標(biāo)排放。確保所有醫(yī)療危險(xiǎn)廢物建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，全部集中收集，全部運(yùn)往處置廠集中焚燒處理，確保醫(yī)療單位的含菌污水、醫(yī)療危險(xiǎn)固廢不進(jìn)入環(huán)境。環(huán)保局與區(qū)衛(wèi)生局將開展集中專項(xiàng)整治行動，加大檢查力度，增加檢查頻次，完善檢查記錄，使我區(qū)所有醫(yī)療單位的污染物排放全部達(dá)到國家法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣工作。盡管此項(xiàng)工作在具體操作中存在一定難度，但我們?nèi)砸M(jìn)一步加強(qiáng)推廣工作，讓節(jié)能技術(shù)有效運(yùn)用于生產(chǎn)生活，讓節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶。

第四篇：環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法

總書記在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)中提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。這明確指出了環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)被黨和政府當(dāng)成也一項(xiàng)長期的持續(xù)性的艱巨任務(wù)來完成。自從新中國成立以來，我國實(shí)行三步走的方針，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面和國民文化程度方面都有了顯著的提升，已經(jīng)基本建設(shè)完成了小康社會，但是在社會發(fā)展的同時，我們卻忽略了這些成績的取得是很大程度上犧牲我們賴以生存的環(huán)境為代價(jià)的，這造成了局部地區(qū)甚至全國范圍內(nèi)的環(huán)境惡化，為了改善人民群眾的生存環(huán)境，為子孫后代造福，中央決定將環(huán)境保護(hù)定為我國的“基本國策”，并及時提出了“走可持續(xù)之路”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”的奮斗目標(biāo)，就是要在保證經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展的同時加大環(huán)境保護(hù)工作力度。針對當(dāng)前環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中存在的主要問題，就其現(xiàn)狀、原因、以及進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、提高依法行政水平等，分別、論證，并提出改革的設(shè)想和建議。

1、威海環(huán)境保護(hù)是什么現(xiàn)狀？ 1.1、空氣環(huán)境

截至12月29日，威海今年有320天環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)優(yōu)良水平，優(yōu)良率88.2%，均居全省第一位。大氣主要污染物二氧化氮年平均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，一氧化碳達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）超過二級標(biāo)準(zhǔn)，臭氧日超過二級標(biāo)準(zhǔn)。全市城市降水未出現(xiàn)酸雨。1.2、水質(zhì)環(huán)境

威海市三條主要河流母豬河、乳山河和黃壘河共布設(shè)12個監(jiān)測斷面，5個斷面達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，6個斷面達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)，1個斷面達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量IV類標(biāo)準(zhǔn)，所有斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。崮山水庫、所前泊水庫等全市主要飲用水水源地水質(zhì)保持優(yōu)良狀態(tài)，均達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)III類標(biāo)準(zhǔn)。全市近岸海域水質(zhì)繼續(xù)處于優(yōu)良狀態(tài)。1.3、聲環(huán)境

威海市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級范圍為52.2~54.6分貝，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為二級，處于較好水平。城市道路交通噪聲強(qiáng)度為一級，處于好的水平。城市0至4類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。1.4、輻射環(huán)境

全市電離輻射裝置放射源使用單位有28家，放射源總數(shù)為64枚;非密封型放射性同位素使用單位有2家共計(jì)6種;射線裝置138家349臺套;電磁輻射單位22家，電磁輻射設(shè)備5622臺(套)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在穩(wěn)定狀態(tài)。電離輻射環(huán)境質(zhì)量處于天然本底變化范圍內(nèi)，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定的公眾照射導(dǎo)出限值標(biāo)準(zhǔn)要求。1.5、固體廢物

全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為271.2萬噸，主要產(chǎn)生于電力、熱電、礦業(yè)等行業(yè)，綜合利用率達(dá)到91.4%。全市城市生活垃圾處理廠4座，年處理生活垃圾量60.40萬噸，生活垃圾無害化處理率為100%。全市醫(yī)療垃圾處理量為1108.0噸，醫(yī)療垃圾統(tǒng)一收集范圍覆蓋全市鎮(zhèn)級以上醫(yī)院及市區(qū)醫(yī)療診所，醫(yī)療垃圾實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日收集，當(dāng)日處理。1.6、生態(tài)環(huán)境

全市建成自然保護(hù)區(qū)2個，森林公園13個，風(fēng)景名勝區(qū)8個，森林覆蓋率達(dá)到41%，建成區(qū)綠化覆蓋率48.93%，人均公園綠地面積達(dá)25.32平方米;累計(jì)創(chuàng)建市級以上綠色學(xué)校153所、綠色社區(qū)165個。

2、當(dāng)前環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作中存在那些問題？ 2.1、環(huán)境管理偏重于末端治理。

在環(huán)境管理實(shí)踐中，人們往往習(xí)慣于末端治理模式，不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗，中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率，最終減少資源廢物的排放，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，我們知道“生產(chǎn)過程末端治理”模式實(shí)際上是“先污染后治理”，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染，結(jié)果治理的技術(shù)難度大，治理的成本高，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。2.2、環(huán)保體制與隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。

在管理體制上，根據(jù)規(guī)定我國地方環(huán)保由各級政府負(fù)責(zé)，基層環(huán)保的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)都在地方政府手中，而環(huán)保總局對各地環(huán)保部門只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。這樣常常使基層環(huán)保部門在地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生利益沖突時，處于尷尬、被動的局面。在環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上，基層環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，基層環(huán)保管轄范圍不斷擴(kuò)大，但在行政村還未設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備環(huán)保專管員，使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。2.3、監(jiān)管手段不足與監(jiān)管不到位并存

目前，由于環(huán)境治理受到監(jiān)管手段不足的客觀限制，對企業(yè)違反國家環(huán)境治理收費(fèi)政策的行為缺乏必要的約束和制裁。一是法律手段不足，國家對于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍然不夠健全，這導(dǎo)致部分工業(yè)單位為謀取私利來鉆法律的空子，造成環(huán)境的污染；二是行政手段不足。對企業(yè)違反環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定的行為，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證等手段，因缺乏行政強(qiáng)制措施的保障而難以落實(shí)。三是經(jīng)濟(jì)手段不足。治理環(huán)境收費(fèi)是對資源價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償和對環(huán)境污染的懲罰性成本，目前的環(huán)境治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收繳率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)環(huán)境治理成本，無法充分發(fā)揮收費(fèi)的杠桿調(diào)節(jié)作用。四是技術(shù)手段不足。對環(huán)境污染以事后治理為主，缺少事前的監(jiān)督和防范手段，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有待完善，環(huán)境信息資源共享機(jī)制不夠健全，環(huán)境治理能力缺乏技術(shù)手段的有力支撐。

另一方面，環(huán)保監(jiān)管不到位的現(xiàn)象比較普遍。一是法定責(zé)任不到位。根據(jù)環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的最高罰款金額不超過100萬元;造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)、事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任僅僅是按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。對這些造成巨大財(cái)產(chǎn)和人身損害的污染環(huán)境行為，法律責(zé)任畸輕。企業(yè)自建污染物處理設(shè)施耗資大，周期長，技術(shù)更新快，進(jìn)行污染物處理的成本高于環(huán)保費(fèi)用和罰款，而且企業(yè)常常以已經(jīng)交費(fèi)為由逃避或放棄自身的治污責(zé)任。二是行政處罰執(zhí)行不到位。一些地方環(huán)保部門樂于只收費(fèi)不監(jiān)測，或是以罰代收，對嚴(yán)重污染環(huán)境的行為僅僅處以少量罰款。環(huán)保監(jiān)管力度偏軟，行政處罰執(zhí)行難以到位，企業(yè)守法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法成本。三是職能履行不到位，有些地方環(huán)保部門在實(shí)施環(huán)境評價(jià)的過程中，由于把關(guān)不嚴(yán)，收費(fèi)心切，出現(xiàn)了“假環(huán)評”、“不環(huán)評”也出具環(huán)境影響評價(jià)文件等現(xiàn)象。2.4、體制、機(jī)制、法制、能力方面的障礙是環(huán)境執(zhí)法的主要因素

2.4.1、體制障礙

順暢的執(zhí)法管理體制是環(huán)境執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，環(huán)節(jié)執(zhí)法體制存在的突出問題是橫向分散、縱向分離、地方分割。突出表現(xiàn)在：基層環(huán)保部門難以克服地方保護(hù)主義。環(huán)境執(zhí)法工作的“瓶頸”集中在縣級政府。執(zhí)法權(quán)越放到下面，受地方保護(hù)主義勢力的影響也越大，這是一個共性的。2.4.2、機(jī)制障礙

工作機(jī)制是環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管工作正常進(jìn)行的保障。當(dāng)前，環(huán)境執(zhí)法的工作機(jī)制散而不全、有而無用。責(zé)任追究機(jī)制不健全、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制有而不完善。一是缺乏事前監(jiān)督機(jī)制。許多環(huán)境違法問題都是決策不當(dāng)造成的，僅靠環(huán)境執(zhí)法的事后監(jiān)督，難以奏效，應(yīng)加強(qiáng)事前防范，預(yù)防為主。二是部門日常聯(lián)動沒有形成長效機(jī)制。三是缺乏有效的獎懲機(jī)制。對環(huán)保做得好的企業(yè)缺乏鼓勵和重獎措施，降低了企業(yè)做好環(huán)保工作的積極性。2.4.3、法制障礙

規(guī)范、嚴(yán)格、完備的法律是環(huán)境執(zhí)法的必要前提。現(xiàn)行的許多有關(guān)環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)過于宏觀，難以體現(xiàn)環(huán)境具體法律，往往要求或禁止企事業(yè)單位和個人實(shí)施某種行為規(guī)定很多，但是卻沒有對應(yīng)的法律責(zé)任條款，致使環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)面對違法行為常常束手無策，難以查處。一是行政處罰額度低、抓手少，影響了執(zhí)法力度。有的大型造紙企業(yè)治污設(shè)施每日運(yùn)行費(fèi)用在10萬元左右，而規(guī)定的處罰額度僅10萬元，企業(yè)寧愿受罰也不愿正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施。二是法律規(guī)定不具體，操作性差，難落實(shí)。對于關(guān)停措施，缺乏斷水?dāng)嚯姟⒌蹁N執(zhí)照、拆除銷毀設(shè)備、取消貸款等法律規(guī)定。三是限期治理、停產(chǎn)治理決定權(quán)在當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｔ诘胤奖Ｗo(hù)主義嚴(yán)重的地區(qū)，政府不愿意下達(dá)決定，有的甚至只發(fā)空頭文件，不抓落實(shí)，應(yīng)付檢查。四是強(qiáng)制手段少，難以落實(shí)到位。對于拒不履行環(huán)境行政處罰決定的行為，環(huán)保部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，容易造成執(zhí)行難。2.4.4、能力障礙

執(zhí)法能力是確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵所在。目前，我國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)重、裝備差、人員少且素質(zhì)參差不齊，加之經(jīng)費(fèi)難以保障，環(huán)境執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。一是環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍缺乏主體資格，沒有法律授權(quán)，對下級開展行政稽查也缺乏法律依據(jù)。二是力量弱。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察工作量更大。三是執(zhí)法能力差。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法車輛少，沒有取證設(shè)備。四是人員素質(zhì)不適應(yīng)執(zhí)法工作需要，有一部分環(huán)境監(jiān)察人員對法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)政策不熟悉。

3、怎么加強(qiáng)環(huán)境治理監(jiān)管執(zhí)法的能力 3.1、強(qiáng)化環(huán)境治理的責(zé)任意識

一是要增強(qiáng)威海公民責(zé)任意識。要通過多種宣傳渠道和方式，開展環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，強(qiáng)化公眾對環(huán)境問題的危機(jī)感和緊迫感，自覺參與到環(huán)境治理中來。二是要強(qiáng)化政府責(zé)任意識。環(huán)境問題必須引起有關(guān)政府部門高度警醒，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。以經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段促進(jìn)全社會的環(huán)保意識轉(zhuǎn)化為環(huán)保行動，并采取更加務(wù)實(shí)的措施整頓環(huán)境治理收費(fèi)秩序，規(guī)范環(huán)境治理行為。三是要提高行政執(zhí)法責(zé)任意識。治理環(huán)境是環(huán)保等相關(guān)部門的法定職責(zé)，要規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，既不能借履行職能之機(jī)向企業(yè)亂伸手，也絕不能在防污治污的問題上手軟，確保國家環(huán)保政策落到實(shí)處。

3.2、突出環(huán)境治理重點(diǎn)

在環(huán)境治理資金總量相對不足、環(huán)境治理能力不平衡的情況下，必須突出環(huán)境治理工作重點(diǎn)。一是要高度重視農(nóng)村的環(huán)保工作。在我國的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村承擔(dān)了較大的污染物轉(zhuǎn)移成本，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施十分薄弱，各類污染引發(fā)的疾病發(fā)病率在農(nóng)村急劇上升，農(nóng)業(yè)對一些突發(fā)性、災(zāi)害性的污染事故無力應(yīng)對。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，努力克服經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“后發(fā)劣勢”，向農(nóng)村適量投入環(huán)保專項(xiàng)資金，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，健全污染事故的補(bǔ)償和賠償機(jī)制。二是加強(qiáng)城市排污治污工作。加快城市排污管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市污水處理率和垃圾無害化處理率，降低二氧化硫排放總量，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。三是嚴(yán)格環(huán)保收費(fèi)資金的使用管理。環(huán)境治理資金經(jīng)過層層上解，不僅分散了地方財(cái)力，也不符合環(huán)境治理的屬地管轄原則，本級財(cái)政調(diào)控則違背了資金專項(xiàng)使用的初衷。必須按照專款專用、封閉運(yùn)行的原則統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保專項(xiàng)資金的使用，確保重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的資金投入，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

3.3、完善污水處理費(fèi)政策

威海有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，三面環(huán)海，海洋資源是威海賴以生存的必備條件，海洋污染物的排放嚴(yán)重影響威海市民的生活環(huán)境；淡水方面，北方地區(qū)嚴(yán)重缺水，江河湖泊污染嚴(yán)重，這些問題都與水價(jià)形成機(jī)制不合理有著密切關(guān)系。現(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低且收繳不到位，污水超標(biāo)排污費(fèi)與污水處理費(fèi)政策界限不明，長此以往，既不利于保證居民飲水安全，也不利于水污染的防治，更不利于提高全社會的節(jié)水意識和能力。另一方面，水源污染的意外事件時有發(fā)生，治理水污染任務(wù)十分緊迫。要盡快建立促進(jìn)保護(hù)水資源和優(yōu)化水資源配置的價(jià)格機(jī)制，提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確污水超標(biāo)排污費(fèi)和污水處理費(fèi)的征收范圍，最終實(shí)現(xiàn)供水建設(shè)與運(yùn)營成本、污水排放和處理成本，嚴(yán)重缺水地區(qū)的遠(yuǎn)距離調(diào)水成本的完全補(bǔ)償機(jī)制。

3.4、建立環(huán)境治理長效機(jī)制

一是建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系。要改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算辦法，將環(huán)境資源消耗成本、環(huán)境損益和保護(hù)費(fèi)用納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，更準(zhǔn)確、全面地反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況和水平，確保國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“一票否決”。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染物排放總量控制等環(huán)保要求及有環(huán)境隱患的項(xiàng)目，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境評價(jià)和準(zhǔn)入制度;對多次責(zé)令整改后仍治污不達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)制實(shí)行市場退出機(jī)制。三是實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“目標(biāo)責(zé)任制”。根據(jù)各地的環(huán)境現(xiàn)狀和治污能力，制定區(qū)域開發(fā)和保護(hù)政策，因地制宜確定地方環(huán)境保護(hù)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)，將環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)范圍和干部政績考核。四是推行環(huán)境治理行政“問責(zé)制”。對負(fù)有環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)的相關(guān)部門，推諉責(zé)任、不開展環(huán)境治理工作的行政不作為，或?qū)ΡO(jiān)管管轄范圍內(nèi)的污染問題失職瀆職的行為，必須推行行政問責(zé)制，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3.5、加強(qiáng)環(huán)境治理收費(fèi)監(jiān)管

一是嚴(yán)肅查處環(huán)境治理亂收費(fèi)行為。要堅(jiān)決查處環(huán)保部門不出具檢測報(bào)告而收取費(fèi)用或以罰代收等違法收費(fèi)行為，對情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的案件通過新聞媒體予以曝光，并將經(jīng)濟(jì)制裁和追究行政責(zé)任結(jié)合起來。二是切實(shí)糾正任意減免環(huán)境治理收費(fèi)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境治理收費(fèi)減免或緩繳的范圍和審批權(quán)限的規(guī)定，對欠繳的掛賬企業(yè)可采取提前通知、方便繳費(fèi)、服務(wù)上門等多項(xiàng)措施，保證環(huán)保專項(xiàng)資金的及時足額收繳到位。二是建立重點(diǎn)監(jiān)督聯(lián)系制度。要將價(jià)格監(jiān)督檢查關(guān)口前移，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)信息平臺的作用，并選取一些繳納環(huán)境治理收費(fèi)的企業(yè)大戶作為監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，隨時掌握環(huán)境治理收費(fèi)執(zhí)行情況，分析環(huán)境治理收費(fèi)違法行為的新趨勢和新動向，做到未雨綢繆，“防患于未然” 3.6、推行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的網(wǎng)格化管理 3.6.1、網(wǎng)格劃分

一級網(wǎng)格：以威海市行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為市政府，環(huán)境監(jiān)管相關(guān)部門按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

二級網(wǎng)格：以區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)，下同）所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各區(qū)市政府（管委），環(huán)境監(jiān)管相關(guān)部門按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

三級網(wǎng)格：以鎮(zhèn)（街道）所轄區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)明確具體部門承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，并充實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力量。

四級網(wǎng)格：以村（社區(qū)）為單元建立四級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會（社區(qū)居委會）。四級網(wǎng)格可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員，具體承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

一級、二級、三級網(wǎng)格可根據(jù)監(jiān)管實(shí)際需要，可將多個同級行政區(qū)合并劃為子網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。3.6.2、網(wǎng)格運(yùn)行管理

一是明確職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“分級管理與屬地管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則，逐級明確各級網(wǎng)格和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。部門職責(zé)按照權(quán)力清單確定，做到職責(zé)邊界清晰（《實(shí)施方案》對部門職責(zé)以附件形式同時印發(fā)）。

二是落實(shí)責(zé)任。1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，分別為一級網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；各區(qū)市政府（管委）主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，分別為二級網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，分別為三級網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。2.主體責(zé)任。市政府負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人，為一級網(wǎng)格主體責(zé)任人；各區(qū)市政府（管委）負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人為二級網(wǎng)格主體責(zé)任人；鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所明確的具體部門主要負(fù)責(zé)人，為三級網(wǎng)格主體責(zé)任人；村委會（社區(qū)居委會）主要負(fù)責(zé)人，為四級網(wǎng)格主體責(zé)任人。3.直接責(zé)任。市政府負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門在一級網(wǎng)格的子網(wǎng)格內(nèi)派駐的監(jiān)管人員，為一級網(wǎng)格直接責(zé)任人；各區(qū)市政府（管委）負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門在二級網(wǎng)格的子網(wǎng)格內(nèi)派駐的監(jiān)管人員，為二級網(wǎng)格直接責(zé)任人；鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所明確的具體部門在三級網(wǎng)格的子網(wǎng)格內(nèi)派駐的監(jiān)管人員，為三級網(wǎng)格直接責(zé)任人；村委會（社區(qū)居委會）指派的環(huán)保監(jiān)督員，為四級網(wǎng)格直接責(zé)任人。各級環(huán)保部門及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門根據(jù)各子網(wǎng)格的監(jiān)管任務(wù)量和執(zhí)法工作要求，合理確定監(jiān)管人員數(shù)量。3.6.3、健全管理機(jī)制

一是建立完善環(huán)境監(jiān)管相關(guān)制度。各級網(wǎng)格要按照管理全覆蓋要求，制定完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)部管理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、重點(diǎn)工作督辦、監(jiān)察稽查、信息報(bào)送、檔案管理、目標(biāo)考核、績效管理、責(zé)任追究、信息公開、公眾參與環(huán)境監(jiān)督等環(huán)境監(jiān)管制度并督促落實(shí)。

二是建立監(jiān)管對象信息庫。各級網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)建立全方位聯(lián)動機(jī)制，充分利用移動執(zhí)法、污染源自動監(jiān)控、12369熱線、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理等系統(tǒng)平臺，開展網(wǎng)格監(jiān)管對象普查，建立“一對象一檔案”的監(jiān)管對象信息庫并實(shí)時更新。

三是組織開展日常巡查。一級網(wǎng)格直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每季度對網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施情況進(jìn)行一次調(diào)度，并按照一定比例組織對網(wǎng)格內(nèi)的市控以上重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行抽查。二級網(wǎng)格直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每月對網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施情況進(jìn)行一次調(diào)度，并按照一定比例組織對網(wǎng)格內(nèi)的縣控以上重點(diǎn)監(jiān)管對象、一般污染源和特殊污染源進(jìn)行抽查。三級、四級網(wǎng)格的直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每月對網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管對象至少進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，對部分重點(diǎn)監(jiān)管對象可適當(dāng)加大檢查頻次。現(xiàn)場檢查要按照相關(guān)要求填寫日常環(huán)境檢查記錄并歸檔。環(huán)保及相關(guān)部門具體監(jiān)管人員要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，采取召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合執(zhí)法等方式，及時研究解決存在的環(huán)境問題。

四是建立快速響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。各級網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對巡查發(fā)現(xiàn)和接到的環(huán)境案件盡快組織處置，對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間前往現(xiàn)場開展前期處置工作，并及時向上級和有關(guān)部門報(bào)告情況。

五是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。一級、二級網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處置網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法行為，跨區(qū)域或者超越查處權(quán)限的應(yīng)當(dāng)及時向相應(yīng)的上一級部門報(bào)告或移交移送。環(huán)境違法案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)資料整理歸檔。3.6.4、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長任副組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各區(qū)市政府（管委）環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案要于2015年年底前報(bào)市政府備案，并向社會公開。

二是提升監(jiān)管能力。充分借助“智慧環(huán)保”等系統(tǒng)平臺，運(yùn)用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，推進(jìn)精細(xì)化、數(shù)字化管理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，并逐步與省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金，推動網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。實(shí)行“一級督一級”的督查方式，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對制度不落實(shí)、管理對象出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為或發(fā)生污染事故的，實(shí)施行政稽查；對網(wǎng)格監(jiān)管不認(rèn)真履行職責(zé)或不作為、亂作為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌職務(wù)犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五篇：環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)

**縣人民政府

關(guān)于**縣環(huán)境保護(hù)工作的報(bào)告

市政府：

今年以來，我縣環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)，理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、健全制度、切實(shí)有效履行監(jiān)督管理職責(zé)，凝心聚力狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，使我縣環(huán)境保護(hù)工作得到了階段性明顯成效。在具體工作中，我們重點(diǎn)抓了以下五個方面：1

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制。縣政府始終把搞好環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力舉措，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)，先后召開全縣環(huán)保工作會議、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會議、污染源限期治理督查等會議，研究部署環(huán)保工作，明確任務(wù)、階段重點(diǎn)、落實(shí)措施。先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)約束激勵機(jī)制的意見》、《**縣2010年主要污染物減排計(jì)劃》和《**縣限期治理項(xiàng)目計(jì)劃》等文件，將環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重要議事日程，把環(huán)境質(zhì)量、污染減排、環(huán)境管理、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作業(yè)績的重要指標(biāo)。全面推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理和環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保部門、環(huán)保部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂“雙向”管理責(zé)任書，把落實(shí)屬地責(zé)任，實(shí)施依法監(jiān)管作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作成效的重要依據(jù)，分解任務(wù)，細(xì)化指標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力落實(shí)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的環(huán)保工作抓管格局。特別是今年縣上依據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革會議要求，將環(huán)保局列入縣政府工作部門，進(jìn)一步理順了環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位，為環(huán)保部門開展執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。

二是落實(shí)抓管措施，提升環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持措施法規(guī)齊上，治理建設(shè)齊抓，全面落實(shí)“減、審、治、建”四項(xiàng)措施，切實(shí)提升環(huán)境綜合管理水平。“減”即抓好污染物減排。切實(shí)加強(qiáng)污染減排管理，對已關(guān)停的恒強(qiáng)鉛鋅冶煉、陽光紙廠、黨家制漿廠，盯緊看牢，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，狠抓污染減排限期治理項(xiàng)目實(shí)施，完成了縣城垃圾填埋場和縣城

東區(qū)集中供熱工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過省、市驗(yàn)收，縣城污水處理廠完成前期論證工作；通過新建農(nóng)村沼氣池2000座，完成削減化學(xué)需氧量78.85噸，年削減率2.65%，累計(jì)削減率11.83%；通過實(shí)施東區(qū)集中供熱工程，拆除20臺常壓鍋爐，減排二氧化硫32噸，年削減率3.1%，累計(jì)削減率12.62%。“審”即抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審查。全面落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度，對縣城工業(yè)園區(qū)、**煤電化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)依法進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)，努力從源頭上控制新污染源產(chǎn)生和破壞生態(tài)行為。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，縣域內(nèi)無高耗能、高污染企業(yè)。辦理非工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表68份，申報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）7份，環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到100%。著力加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管，全面落實(shí)飲用水源保護(hù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和措施，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)一切排污口。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決禁止在飲用水源區(qū)新上與供水無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)防地表水污染。“治”即抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。組織開展了縣城環(huán)境綜合整治月活動，加大對燃煤、噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水等污染物排放查處力度，切實(shí)解決油煙污染和噪聲擾民等關(guān)系人民群眾利益的熱點(diǎn)環(huán)境問題。積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動、危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查、夜間環(huán)境噪聲污染治理、“兩考”期間噪聲管理等專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)肅查處建筑工地、娛樂、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境噪聲違法違紀(jì)案件24起。結(jié)案率達(dá)到100%。“建”即加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)作為提高環(huán)保工作水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，采

取向上爭取一部分、自籌解決一部分、財(cái)政配套一部分的辦法，切實(shí)加大環(huán)保投資力度，組織實(shí)施縣城垃圾處理場、**鎮(zhèn)中巷村農(nóng)村環(huán)境綜合治理、沼氣池建設(shè)等環(huán)境污染治理項(xiàng)目5個，實(shí)施縣城垃圾收運(yùn)設(shè)備配套、縣城硬化、亮化及北溝休閑生態(tài)建設(shè)等城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目3個，完成投資1200萬元。同時積極向上爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目1個，省級環(huán)保專項(xiàng)治理項(xiàng)目2個，環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目1個，不斷夯實(shí)環(huán)境事業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

三是實(shí)施環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)貫徹全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治華池現(xiàn)場會議精神，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，著力實(shí)施舊村改造和新村建設(shè)，編制完成了***等35個村的村莊建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)小康農(nóng)宅28處418戶，實(shí)施舊村改造30處。今年4月，以正周路為重點(diǎn)，積極實(shí)施文明一條線創(chuàng)建活動，深入開展了以治理“臟、亂、差”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動，著力整治道路沿線垃圾、麥草、秸稈的亂堆亂放問題，組織群眾徹底清理村組巷道及房前屋后的“三坑”、“四堆”，清除門前亂搭亭棚現(xiàn)象，集中焚燒、填埋病死或不明原因死亡禽畜尸體、糞便，拾撿鄉(xiāng)村道路、田間地頭、集貿(mào)市場、鋪面攤前的廢舊地膜、塑料袋、包裝袋、飲料盒等環(huán)境污染物，通過集中整治，全縣累計(jì)清運(yùn)垃圾3000多方，清理公路沿線土堆、草堆、糞堆15萬方，清理路障140多公里，建設(shè)簡易垃圾填埋點(diǎn)6個，購置和建設(shè)垃圾桶（倉）610個，（對40多處垃圾、糞便堆積地采取填埋等方

法進(jìn)行無害化處理），逐步建立農(nóng)戶收集、村組運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的垃圾處理機(jī)制。至目前，全縣各村硬化道路358公里、綠化8500平方米，農(nóng)村基本達(dá)到了戶戶清潔、處處衛(wèi)生的要求。***等70%的村莊達(dá)到省、市級生態(tài)村或市、縣環(huán)境一類村莊標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)油煤監(jiān)管，提高生態(tài)環(huán)境水平。對今年新開7口石油探井，嚴(yán)格落實(shí)井位審批、土地許可、現(xiàn)場監(jiān)督、污染消除、完工驗(yàn)收“五到縣”管理機(jī)制，全面加強(qiáng)泥漿無害化處置管理，堅(jiān)持技術(shù)要求，現(xiàn)場監(jiān)督到位，責(zé)任到人，定期巡查，規(guī)范驗(yàn)收。對復(fù)耕后的井場嚴(yán)格登記，裝訂存檔。針對**煤田核桃峪煤礦在建設(shè)過程中地下廢水直排的違法違紀(jì)行為，及時落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，有效促進(jìn)礦井開發(fā)規(guī)范科學(xué)開采。五是開展宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。縣上將環(huán)境宣傳教育工作作為環(huán)保工作的重中之重，多次召開班子會議安排部署，先后制定下發(fā)《**縣環(huán)保局環(huán)境宣傳教育安排意見》、《**縣環(huán)保局精神文明建設(shè)安排意見》、《2010年綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排意見》等文件規(guī)定，5月份編印了《環(huán)境保護(hù)知識宣傳手冊》發(fā)放等宣傳資料1.8萬余份，“六〃五”世界環(huán)境日期間，在縣城正街十字街四周設(shè)立環(huán)境宣傳教育咨詢點(diǎn)4個，懸掛橫幅20多條，受詢?nèi)罕?600多人。在周家初中召開了有2300多名師生參加的全縣環(huán)境宣傳教育報(bào)告大會，為廣大師生作了主題報(bào)告，編排演出環(huán)保節(jié)目5個，贈送師生《環(huán)境保護(hù)知識宣傳手冊》2000多本。在調(diào)令關(guān)森林公園召開了子午嶺自然保護(hù)環(huán)境宣傳教育座談會，代

頒了省級環(huán)境教育基地獎牌，全年創(chuàng)建市級綠色學(xué)校9所，縣級綠色學(xué)校5所，并舉辦了“**縣中秋環(huán)保書畫展”，通過舉辦宣傳活動，使環(huán)保理念逐步深入人心。

盡管我們在環(huán)境保護(hù)工作方面做了一定工作，也取得了明顯成效，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的總體要求和廣大群眾的期望相比，工作中還存在一些差距和不足，諸如環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、現(xiàn)場執(zhí)法和應(yīng)急裝備差、人們環(huán)保意識不強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平不平衡、資金比較短缺等。今后，我們將認(rèn)真克服工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，狠抓環(huán)境管理措施落實(shí)，保障環(huán)境安全，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。