第一篇：市城鄉綜合整治動員大會領導講話

同志們：

今天這次大會，一個十分重要的主題就是：廣泛動員全市人民群眾，深入開展城鄉綜合整治，讓我們的家園更美好，讓我們的生活更幸福。剛才，市長作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真抓好落實。為了進一步把城鄉綜合整治推向深入，這里，我再講三個方面的意思。

一、為什么要開展城鄉綜合整治？

城鄉綜合整治涉及

環境衛生、公共秩序、社會風氣、干部作風等諸多方面，是一件全局性的大事，是一件全國性的難事，是一件全民性的實事。關于城鄉綜合整治，至少有這樣幾個鮮明的背景：

第一，上級有明確要求。從中央層面看：5月，國務院就批準了《全國城鄉環境衛生整潔行動方案》，決定在全國范圍內開展為期三年的城鄉環境衛生整潔行動。今年中央一號文件明確提出，把農村環境整治作為環保工作的重點，完善以獎促治政策，逐步推行城鄉同治。從省級層面看：省委提出了“四化兩型”戰略，著力推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化，建設資源節約型、環境友好型社會。從岳陽層面看：就大力開展“五創”提質（創建全國文明城市、國家交通管理模范城市、國家社會治安模范城市、國家綠化模范城市、國家環保模范城市），通過兩年努力，岳陽已經成為湖南乃至全國聞名的宜居城市。特別是蘭香書記明確要求，全市上下“學攸縣、見行動”，打一場城鄉環境整治的攻堅戰。新年上班不久，蘭香書記又率黨政代表團考察長株潭，再次指示我們認真借鑒攸縣經驗，扎實創新社會管理，切實改善城鄉環境。

第二，發展有迫切需要。的全市三級干部大會上，我明確提出汨羅的發展需要六個方面的因素，其中很關鍵的一點就是優良的軟硬環境。現在看來，抓城鄉綜合整治，確實是發展所需：其一，這是改善投資環境的迫切需要。城鄉面貌好，對外形象就好，就越能凝聚人心，聚集人氣，就越能吸納資金，吸引項目。反之，則會損害形象，降低品位，在區域競爭中喪失先機，失去支持。其二，這是發展循環經濟的迫切需要。汨羅有收舊利廢的傳統，回收網絡遍布全國各地，循環經濟已經成為汨羅的金字招牌。特別是全國“城市礦產”示范項目的深入實施，汨羅更應該在科學處理垃圾、綜合整治環境等方面創造經驗，提供示范。其三，這是推進文化強市的迫切需要。文化的力量是無窮的，也是無價的。一個地方人文環境的改善，公民素質的提高，文明習慣的養成，比修一條路，辦一個企業，甚至比引進一個百億項目更有價值。汨羅文化底蘊深厚，只有大力優化城鄉環境，營造良好社會風尚，才會推動文化強市戰略，才會不負“端午源頭、龍舟故里、紅色家園”的盛名美譽。

第三，群眾有強烈呼聲。現在綜合國力不斷增強，各級財力不斷殷實，生活水平不斷提升，人民群眾有期待、有能力、有條件追求美、創造美、享受美。汨羅的老百姓經濟意識強，創業熱情高，會經商，會賺錢，生活條件不斷改善，都在追求舒適的環境，都在追求幸福的生活。但客觀地講，汨羅的城鄉環境還存在不少問題。從城鎮看，有的背街小巷、城鄉結合部垃圾亂倒，有的路段積水嚴重，有的集貿市場、賓館飯店污水橫流，有的建筑物上亂貼亂畫，有的庭院樓道無人打掃。從鄉村看，雜物亂堆亂放，廢品亂丟亂燒，溝渠塘壩無人清理，白色垃圾隨處可見，有的地方是典型的“屋內現代化，屋外臟亂差”。這些問題的存在，與汨羅的發展水平不匹配，與汨羅的對外形象不匹配，與幸福汨羅的美好愿景不匹配。對此，人大代表、政協委員經常有建議和提案，市民群眾經常有來信和來訪，寓外鄉友經常有愿望和期待，“網絡群眾”經常有議論和反映，人民群眾在內心深處真正期盼，既要經濟發展好，更要身體健康好，既要致富收入高，更要幸福指數高。

第四，干部有應盡責任。汨羅的干部主流很好，愛崗敬業，忠誠履職，很好地堅持了“三同原則”（政治上同心、目標上同向、工作上同步），很好地堅守了“三條底線”（社會穩定、計劃生育、干部隊伍建設）。但也有個別干部貪大求洋，好高騖遠，小事不想干，大事干不了。舉個最簡單的例子，有少數單位院子里雜草叢生，會議室滿桌灰塵，衛生間臭氣熏天，讓人渾身不自在，讓人心情不舒暢。俗話講得好，一屋不掃何以掃天下。一個不注重細節和形象的單位，不可能有什么成就；一個連環境衛生都抓不好的干部，不可能有什么作為。現在，城鄉綜合整治已經成為全市上下的頭等大事，已經成為幸福汨羅建設的重要抓手，市里成立了由我任政委、金龍市長任組長的領導小組，全體市級領導都有具體分工，都有聯點區域。各單位、各鄉鎮場、各村組社區的一把手必須親自掛帥，親自部署，親自督查。全市所有黨員干部都有責任有義務出好點子，找準路子，示范帶頭，指揮指導，以實際行動推動城鄉綜合整治。

第五，外地有成功經驗。以來，株洲市的攸縣堅持發動群眾，依靠群眾，以“三創四化”(創建國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城，實施綠化、亮化、美化、凈化工程)為載體，創新社會管理，開展城鄉同治，取得了

第二篇：城鄉環境綜合整治活動動員大會講話

縣委書記在城鄉環境綜合整治活動動員大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開創建省市衛生縣城暨城鄉環境綜合整治動員大會，凝聚全縣人民力量，迅速打響一場城鄉環境綜合整治攻堅戰，狠下決心，強力推進，認真解決群眾反映強烈的環境突出問題，營造干凈、整

齊、優美、文明的城鄉環境, 全面打造美麗新寧，為加快推進旅游產業發展“二次創業”提供強勁支撐。

一、直面環境現狀，實施城鄉環境綜合整治已刻不容緩、勢在必行

近年來，新寧經濟不斷發展，城鎮不斷擴張，鄉村不斷變化。在旅游產業的帶動下，旅游縣城建設加速推進，縣城建成區面積已達到14.22平方公里，較2005年相比擴大了近1倍。一批特色小城鎮迅速崛起，集聚效應得到充分發揮。全縣城鎮管理水平不斷提高，城鄉面貌煥然一新。連續兩次被評為省級文明縣城，今年我縣又被評為全國綠化模范縣，崀山鎮、白沙鎮先后被評為湖南省特色旅游名鎮。從總體上來看，全縣生態文明建設與經濟發展基本同步，城鄉環境治理成效明顯。但不能回避的是，縣內重發展、輕環境的思想觀念還在延續，重建設、輕管理的工作模式仍在推行，重城鎮、輕鄉村的投入差距不斷加大。在發展過程中，曾經以崀山申遺為中心，強力實施環境綜合整治所創下的輝煌業績正在逐步消退；曾經讓縣人為之驕傲，感嘆周邊縣市大不如我的縣城環境有所滑坡。城鄉環境問題日益突出，表現在：交通無序，縣城塞車變成家常便飯；有城無市，大街擺攤設點隨心所欲；管理混亂，過路鄉鎮成為交通梗阻；垃圾亂飛，農村各類污染觸目驚心；無視法紀，違法占地建設肆無忌憚，等等所有這些城鄉環境暴露出的問題，人民群眾多有怨言，上級領導頗有不滿，我和在座各位一樣，也深感不安、壓力巨大。

直面現實講出問題、找準矛盾，就是要讓大家對全縣城鄉環境的現狀有一個清醒的認識，真正意識到創建省市衛生縣城和城鄉環境綜合整治工作的重要性和緊迫性。特別要從以下幾個方面進一步認識到開展城鄉環境綜合整治是樹立形象、促進發展，惠及民生、造福后代的大事、好事，自覺把思想和行動迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來。

（一）上下同心，建設生態文明是大勢所趨。黨的十八大把生態文明建設擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構成推進和發展社會主義事業的總布局。省委、省政府制訂了《綠色湖南建設綱要》，提出要著力加強生態環境保護，實現人與自然的和諧相處、和諧發展，把城鄉環境整治列為十大環保工程之一，在全省“一盤棋”統籌實施。市委、市政府繼2011年全面啟動城鄉環境綜合整治大行動后，連續了開展城市管理綜合整治、市區交通秩序專項整治和限摩限電專項活動，環境治理已成為全市一項長期性的重點工作，邵陽市區的變化有目共睹，堪稱古城換新容。上級黨委、政府圍繞生態文明建設做出了一系列重大戰略部署，組織實施了一系列重大專項活動，針對縣市區的城鄉環境綜合整治提出了一系列的明確要求，并采取明查暗訪、重點抽查、評估排隊等舉措來抓落實，推動力度越來越大。新寧生態優勢十分明顯，但我們的生態建設沒有實現全覆蓋、工作長效機制不完善，導致城鄉環境在全市的排名幾度靠后。為此，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，充分準備，把開展城鄉環境綜合整治作為貫徹落實十八大精神的直接體現，作為參與“四化兩型”湖南建設的具體行動，這也是迅速扭轉我縣城鄉環境治理工作在全市排名落后局面的重大舉措。

（二）兩手同抓，營造優美環境是發展所需。崀山是新寧的驕傲，一張靚麗的名片，這是上天的恩賜，是大自然的杰作。而營造優美環境、建設美麗新寧則是在座你我的神圣使命。在新寧發展爬坡越坎、激流勇進的關鍵時刻；在崀山旅游乘勢而起、攀登高峰的大好時機，我們必須一手抓經濟建設，一手抓環境整治，要把新寧最美的形象向世人呈現，讓更多的游客、更多的老板留戀新寧、投資新寧、發展新寧。一方面，這是推動旅游發展二次創業的需要。二次創業的龍頭是旅游，旅游的基礎在環境，環境的改觀靠整治。目前，旅游發展二次創業已形成共識，“雙創”工程進入決戰階段，文化旅游特色縣項目建設全面啟動。實施城鄉環境綜合整治是鞏固和深化“旅游立縣”戰略的重要舉措。要通過大整治，讓游客在欣賞美景的同時感受城市文明和鄉村巨變，不能讓暴露的垃圾、橫流的污水、擁擠的道路影響游客的心情，破壞旅游的形象。一方面，這是開放搞活吸引投資的需要。大漢集團老總傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因為在這里能賺大錢發大財，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。青山綠水也是金山銀山,環境保護也出生產力。大集團、大商家之所以放棄大城市的便捷交通、多樣服務和無限商機來投資新寧，就是心儀崀山的美景、舒適的環境。如果我們不把城市管理好，不把環境整治好，而任其無序發展、肆意破壞，沒有了環境紅利，我們憑什么

去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發展。

（三）城鄉同治，構建美麗新寧是群眾所盼。建設美麗新寧，大家都能喝上放心水、呼吸新鮮空氣、出行順暢、心情舒暢，這是民之所向、民之所求、民之所盼。縣委、縣政府決定城區和農村的環境整治同步進行，安排經費同等對待，工作責任同時下達，這是對群眾呼聲的最好回應。前天，在凝秀社區“三聯

三送”懇談會上，一位居民感情至深地跟我說：“雖然城管部門很努力，縣城垃圾清掃員也很辛苦，但是街上垃圾還是很多，希望政府立即實行“門前三包”，這樣才能從根本上解決臟亂差問題”。在這些話語中，我們不但能聽出群眾對解決環境衛生問題的期盼，更能領會到老百姓對黨委、政府工作寄予的厚望。

二、著眼長遠發展，實施城鄉環境綜合整治應突出重點，穩步推進

城鄉環境綜合整治是一項抓當前、利長遠的系統工程。大家不要簡單認為，這又是一次轟轟烈烈的走過場運動，應付檢查、粉飾門面的形象工程。而是要通過扎實的基礎工作，科學施策，全民參與，統籌推進，有效整治，不但要確保2015年成功創建省級衛生縣城，更要給群眾一個百分百的滿意答案。主要把握四個重點環節。

（一）實行鐵腕整治，改變舊面貌。鐵腕整治就是要用鐵手段、鐵隊伍、鐵紀律來治理城鄉環境的頑疾、清掃城鄉衛生的死角、改變群眾生活的陋習，徹底扭轉城鄉環境臟亂差的局面，實現“三大提升”，即城鄉面貌整體形象顯著提升、廣大群眾環境意識顯著提升、城鄉環境管理水平顯著提升。當務之急要推進六大行動。一是保潔大清掃。迅速組織全縣所有機關事業單位、群團組織、學校醫院、社區（村）和企業等干部職工分段分區包干，對城區以及各鄉鎮所在地進行一次集中衛生清掃，由責任單位出人、出錢、出力在責任區域內徹底清運垃圾、清理污溝、清除雜物，為下一步推行“門前三包”，規范日常保潔，整治突出問題打基礎、造氣氛。二是市容大整治。組織兩支精干隊伍，集中一段時間，統一安排調度，由縣級領導帶隊，在城區內開展一次市容秩序大整治活動，徹底解決主城區和主干道占道經營、違規搭建、渣土飛揚、廣告亂掛等等突出問題。三是交通大整頓。合理設置停車場，規范停車點，組織警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規行為，保持道路暢通，維護交通安全。四是市場大清理。堅持疏堵結合、管建并舉，實行劃線經營、劃行歸市，集中取締“馬路市場”、流動攤擔和流動燒烤攤，全面規范夜市場所。五是控違大拆除。嚴厲打擊非法用地和違法建設行為，通過聯合執法、集中行動，斬除一批非法占地行為，拆除一批違法建筑，處理一批違紀人員。六是鄉村大整容。按照屬地管理的原則，采取以點帶面、以鄉鎮帶村組的形式，結合生態示范縣和新農村示范村建設，開展農村環境大整治，全面改善鎮容村貌。

（二）建立長效機制，管出好效果。一場運動整不出“美麗新寧”，只有加快實現城鄉環境治理的常態化、規范化和制度化，才能保持優美的環境和良好的生態。要廣泛征求意見，借鑒先進經驗，制訂出臺新寧縣城市管理辦法和農村環境衛生管理辦法。以此為綱，建立兩支隊伍、形成兩項制度，推行精細化的定置管理。一是建立一支高效運作、管理有序的保潔隊伍。通過定人員、定模式、定區域、定經費，使城區衛生保潔步入規范化管理，并逐步向市場化運作的方向發展。二是建立一支依法依規、嚴格監督的城區巡邏隊伍。依照法律程序出臺對破壞城區環境行為進行處罰的相關規定，由政府授權指定專業巡邏隊伍，上街執勤處罰破壞環境的違章違紀行為。三是實行縣城和重點鎮所在地“門前三包”制度。由門店、住戶和指定責任單位共同承擔責任區內的“包衛生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責，明確責任單位、責任人和工作標準，實行長效管理。四是實行城鄉環境整治目標責任管理。將城鄉環境衛生和部門“三包”責任納入“三重點”工作和績效文明考核范圍，進行目標考核，實行責任追究。

（三）倡導城市文明，形成新風尚。開展城鄉環境整治要帶來環境之變，更要引導群眾實現觀念之變和習慣之變。對此，我們要在“新寧是我家，我把新寧夸”活動中，增加“新寧是我家，環境靠大家”內容，全面啟動“改陋習、美新寧、我先行”專題宣傳，在機關單位、社區、重點村設立城鄉環境綜合整治專欄，在全縣范圍內持續進行流動宣傳。在媒體設置曝光臺，開通市民熱線，對不文明行為進行檢舉曝光。創新開展文明衛生示范戶、示范店、示范單位評比活動，組織開展城鄉環境整治百日競賽，評選標兵模范單位和市民積極分子。發動全民參與，在體驗過程中增強講文明、樹新風的自覺性。充分發揮環保志愿者、青年文明號、黨團模范先鋒隊的帶頭示范作用，影響和引導廣大人民群眾提高文明素養。

（四）加快提質升級，打造靚家園。實施城鄉環境綜合整治要立體縱深推進，既要抓清理整頓和規范管理，又要抓設施配套和提質升級。以此次整治活動為契機，整合各部門資金，明確責任分工，配套建設一批改善城鄉環境、方便群眾生產生活的重點設施，加快專業停車場、垃圾中轉站、畜禽專業批發市場、大街小巷燈化硬化綠化、農村集中飲水工程等項目進度，實現同步整治、同步建設、同步見效。加快新型城鎮化步伐，執行城市規劃，以招商引資為主要手段，加快引進大漢集團等戰略投資者，迅速啟動沿江風光帶、舊城改造、高速公路連接線等一系列提升縣城規模和檔次的大項目。在整治活動中，要打擊一批影響城市項目建設的不法行為，解決城市建設過程中征地拆遷難、施工環境不優等老大難問題，加快項目進度，讓群眾真正感受到城市在發展、環境在改善、幸福指數在提高。

三、面對艱巨任務，實施城鄉環境綜合整治要強化責任，攻堅克難

縣委、縣政府推行“三重點”考核辦法，建立了完善的“三重點”議事規則，這是我們推進全縣各項工作的基本思路和重要舉措。開展城鄉環境綜合整治就是要集合全縣黨員干部的心思和精力，以“三重點”管理為主要手段，抓住經濟社會發展的主要矛盾，解決難點熱點問題，帶動和促進各項工作上水平、出成績、見實效。

（一）把城鄉環境綜合整治作為提振干部精神的一次大檢閱。近年來，社會傳聞、大家猜疑，新寧的干部到底在干什么？面對拷問，大家就要振作精神、拿出干勁，在城鄉環境綜合整治行動中體現新寧干部的真本色。一是在落實重點工作中提升執行力。把干部下沉到工作一線，推到城鄉環境綜合整治的最前沿，讓每個單位的每個干部職工負責一項或幾項重點工作，并將工作成效和干部的待遇掛鉤，全面激發廣大干部的工作積極性和主動性。通過抓重點工作的落實，強化干部的執行力，讓干部的能力得以發揮、充分體現。二是在解決重點問題中提升創新力。干部的創新力從哪里來？就是從解決問題的實踐中來。城鄉環境綜合整治涉及到很多久拖未解的棘手難題，面對眾多復雜的社會訴求，大家只有拓展思維，主動思考問題的解決辦法，才能圓滿完成縣委、縣政府下達的工作任務，這是一種考驗，更是一場歷練。三是在加快重點項目中提升推動力。把重點項目建設作為干部的試金石，要讓干部在創建省市衛生縣城和城鄉環境綜合整治的具體項目建設中建功立業，建立完善干部推進重點項目的考核工作機制，形成強大的工作推動力。

（二）把城鄉環境綜合整治作為實踐群眾路線的一個大平臺。城鄉環境綜合整治活動要堅持群眾路線，必須充分發動群眾、依靠群眾、服務群眾，通過集中整治活動，進一步密切黨群、干群關系。一是抓整治要為群眾著想。始終圍繞群眾關心的問題去開展工作，從群眾的角度去思考問題的解決辦法。不論是制定整治方案，還是出臺處罰措施，都要考慮到群眾的切身利益。特別是城區環境整治這塊，對“馬路市場”和流動攤販的整治，實現入市經營，首先要為他們提供合適的場地和優質的服務，確保經營戶的合法利益不受損害。二是抓整治要讓群眾參與。群眾對環境整治工作是絕對擁護和支持的。在工作中我們要尊重人民群眾的首創精神，發揮群眾力量，激發群眾參與。現在有很多好辦法值得我們去總結和推廣，比如城區義務巡邏隊、金石鎮社區網格化管理、山立花園業主管委會等等都是管理城鄉環境的好作法。三是抓整治要給群眾實惠。整治活動搞得好與壞，不但要看環境有無變好，更重要的是要看群眾滿不滿意。開展衛生縣城創建和城鄉環境整治，必須舍得投入，優先解決好群眾反映強烈的環境問題，給群眾看得見、摸得著的實惠。

（三）把城鄉環境綜合整治作為提升工作水平的一場大戰役。衛生縣城創建和城鄉環境整治是一場規模巨大的戰役，各級各部門和領導干部要有敢打硬仗的思想、會打硬仗的本事、打贏硬仗的作風，攻堅克難，全力實現預期目標。一是打硬仗，領導干部要沖鋒在前。城鄉環境綜合整治各級領導干部要一馬當先，發揮好表率作用，既要精心部署作好掌舵者，更要直面問題當好劃槳手。特別是與城鄉環境綜合整治密切相關的職能部門，要迎難而上，勇當啃“硬骨頭”的先鋒，全力以赴解決好整治活動中遇到的重點難題。二是打硬仗，嚴明紀律要執行到位。嚴明的紀律是我們做好一切工作的重要保證。在集中行動中，要嚴明紀律，言必行、行必果。各級各部門要嚴格按照方案要求，管好自己的人，做好自己的事。特別包社區和路段的各個單位，一定要把自己負責的路段和社區環境整治好、管理好，確保整治活動取得實效。三是打硬仗，檢查督促要獎罰分明。縣委、縣政府督查室和城鄉環境綜合整治領導小組辦公室要不定期派出工作督查組，加強對各單位工作實施情況進行明察暗訪，定期通報結果。對工作積極主動、成績優異的單位和個人要進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位、影響活動進程的單位和部門，不但要在全縣通報批評、公開曝光，而且要對有關責任人進行嚴格追責。

同志們，開展城鄉環境綜合治理，是一項長期的工作，事關民生、事關發展，任務艱巨、責任重大。希望各級各部門和廣大黨員干部齊心協力、攻堅克難，為建設我們共同的美好家園作出新的更大的貢獻!

第三篇：衛生整治動員大會領導講話

同志們：

4月7日，市委、市政府召開了全市雙創工作暨迎接建國周年市容環境大整治活動的動員大會，對全市今年的雙創和市容環境衛生整治工作進行了全面的安排和部署。今天，區委、區政府召開這次會議，主要目的就是貫徹落實全市動員大會精神，動員和引導全區上下以迎接建國周年為契機，全面開展城鄉環境衛生大整治活動，進一步加快雙創工作進程，確保我區承擔的雙創工作任務能夠全面如期的完成。

剛才，董區長已經就我區今年的雙創工作進行了很全面安排部署，講的很具體、也很實在，我完全同意，希望大家認真貫徹執行，切實抓好落實。下面，就做好今年的雙創工作，我再講幾點意見：

一、統一思想，明確目標，進一步強化對雙創工作重要性的認識

總結去年的雙創工作，可以說，成績不錯，問題依然不少，容不得有絲毫的懈怠。

去年，我們一方面狠抓雙創硬件建設，投入3000多萬元，先后實施并完成了一大批雙創硬件建設任務，城市基礎設施更加完善。另一方面，深入開展城鄉環境衛生整治活動，城鄉環境面貌得到了有效改善。在去年全市的三次雙創工作考核中，我們連續三次排名第一，這也是市委、市政府對我們一年工作的充分肯定。

成績固然值得肯定，但與全國衛生城市的硬杠子相比，我們在雙創硬件方面還存在較大差距，在城市管理方面還缺少長效的管理手段，特別是與創建省衛時相比，全區雙創工作的氛圍有所減弱，部分領導干部思想有所松懈，對雙創的重視程度有所下降。可能是由于去年工作不錯，一些鎮辦思想有些麻痹，春節后我區的市容環境衛生出現嚴重滑坡，先后多次受到市委、市政府主要領導的嚴厲批評，并向市政府寫出了書面檢查，也多次被新聞媒體曝光，給我區的形象造成了極大的負面影響。為此，我們在3月份集中開展了城鄉環境衛生綜合整治活動，通過近期的工作，市容環境衛生有了一定的改觀，但是還很不徹底。最近，我也抽時間出去走一走、看一看，主要街道的衛生還比較好，但人行道、背街小巷、綠化帶里依然是臟亂差。特別是晚上，更是讓人看不下去。最近一些鎮辦的領導還有些沾沾自喜，覺得環境衛生比以前好了，根本就看不到工作中的不足和問題。雖然我們實行了搣三位一體攠，市上也給予了肯定。但我們自己應該知道，做得還不夠，還必須認認真真的下力氣去抓。從這也足以看出，雙創工作必須持之以恒、常抓不懈，容不得絲毫的懈怠和馬虎。

談到今年的雙創工作，可以說，形勢嚴峻，任務依然艱巨，容不得有半點的閃失。

一方面，今年的雙創工作如何，關乎全市創建目標能否順利實現。就全省范圍來看，寶雞市和市已經分別于年和年進入了國家衛生城市行列，除我市外，渭南、安康等市也先后加入創建行列，而且隨著創建城市的不斷增多，創建的標準和門檻也越來越高，如果我們再不加快創建步伐，以后的工作將會面臨更大的壓力。

另一方面，做好雙創工作，也是我們創建全省五強區的迫切需要。上周五，市委千書記專程到我區來調研搣進位創強攠工作，要求我們全力加快創建工作進程，在全市率先實現搣進位創強攠目標。可能有的同志認為，實現搣進位創強攠首要的任務是抓經濟發展，與雙創好像沒有多大關系。其實，雙創工作與搣進位創強攠有著緊密的聯系。大家都知道，進位創強對咱們來講，有四大類82項內容，但首要的目標是幾項主要經濟指標的進位爭先，但大家不要忘記，我們的其它工作也在為這幾項經濟指標的實現做貢獻，或者說奠定基礎。搞好雙創工作，不僅有利于群眾生活環境的改善，還有利于我們經濟的發展，有利于我們搣進位創強攠目標的順利實現。

首先，雙創工作是完善城市功能、提升城市品位的有效手段。大家也可以明顯感覺到，通過這幾年雙創工作的開展，我們的城鄉基礎設施更加完善，人居環境明顯改善，特別是通過舊城改造以及城市綠化、亮化、美化工程的實施，城市的人氣更足、商氣更旺。以商貿服務業為例，商貿服務業在我區的GDp中占30%—40%的比例，遠遠高于農業和工業對經濟的貢獻。如果把雙創搞好了，就會給我們商貿服務業發展提供更為有利的條件，提供更大的發展空間。其次，雙創工作是優化投資環境、提升發展質量的有力舉措。招商引資和項目建設是我們實現搣進位創強攠目標的有力抓手，抓招商、促項目，必須依靠良好的投資發展環境做保障。通過雙創工作的開展，我們的城市更美了，生態環境更好了，有利于吸引更多的好項目來我區投資，為我們的發展注入新的活力。最后，雙創工作還是搣進位創強攠的一項重要內容。通過雙創工作的開展，可以促進生活質量指標和生態環境指標的爭先進位，為我們的搣進位創強攠工作獲得更多加分。

不管從全市雙創工作大局來看，還是從我區搣進位創強攠的長遠目標來看，雙創工作都是我們必須抓好地一項重要工作。所以，全區上下都要從思想上高度重視雙創工作，切實增強做好雙創工作的責任感和緊迫感，進一步明確目標，認清形勢，再鼓干勁，再添措施，強力推動雙創工作進程，為全區、全市的發展做出積極的貢獻。

二、加強領導，夯實責任，確保全年各項創建任務全面完成

今年，是全市雙創的沖刺之年。能不能順利通過國家驗收，成功地抱回全國衛生城市這座獎杯，關鍵就看今年的工作怎么樣。今天會議印發了《年創建國家衛生城市實施方案》和《迎接建國周年市容環境大整治活動方案》，大家可以看到，今年的雙創工作任務非常繁重，要確保這些任務如期完成，必須進一步加強組織領導，逐級夯實工作責任，一步不讓地抓好工作落實。

一要強化鎮辦、部門主要領導的責任。工作能不能順利開展，任務能不能如期實現，首先看主要領導。凡是主要領導重視的，工作就好；凡是不重視的，工作就滯后。也可以反過來講，凡是工作沒有做好的，也就是主要領導不重視，沒有認真扎實的去抓，沒有履行好自己的職責。所以，必須強化主要領導責任。今后，凡是工作任務沒有完成好的，區委、區政府將首先追究主要領導的責任。所以，主要領導對雙創工作就要更加重視，當然重視不是讓你全面的、主要的參與，而是你要多過問、勤檢查，只要做到了這一點，副職、其它同志也就認真了、實干了。作為單位的主要領導，必須學會十個指頭彈鋼琴，既要把所有問題都抓好，又要善于抓住主要矛盾、主要問題。

今年，我將和去年一樣，繼續抓好兩項工作，一是抓招商引資和項目建設，另一個就是抓雙創工作。我們要通過抓好主要工作，帶動其它各項工作的開展和工作任務的完成。招商引資和項目建設是我們經濟發展的支撐，而雙創工作是我們的形象和臉面。市有一大半的市民生活、居住在區，市上的部門絕大多數也在轄區，如果環境衛生搞不好，會對我們的形象造成極大地損害。所以說，做好雙創工作是既市委、市政府賦予我們的職責，也是我們份內應盡的責任，當然也是我們在座的各位鎮長、主任的主要責任。我在這里提醒大家，或者說要求大家，高度重視并切實把雙創工作干好。大家要切實履行第一責任人的職責，親自組織好本轄區、本部門的雙創工作。

二要強化鎮辦、部門分管領導的責任。抓好雙創工作，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，是各項工作任務的具體組織實施者。你們的工作責任能不能落得實，工作做得到位不到位，是做好雙創工作的關鍵。平時主要領導工作比較繁雜，分管領導就要主動擔當起自身的職責，多替主要領導操心出力、分憂解難，讓他們騰出精力抓經濟、抓發展。分管領導要對承擔的工作直接抓、具體抓，加強協調指導，加強督促檢查，確保各項任務的落實。如果哪一項工作任務沒有完成好，我們不僅要對主要領導進行處罰，還要對分管領導進行處罰。既然大家具體負責這項工作，就要真正負起責任，把事情干好。

三要強化工作人員的責任。各鎮辦、部門要結合全區的整體安排和各自承擔的工作任務，盡快研究制定具體的工作方案，分解落實工作任務，哪一件事情由哪個副職來管、哪個組辦或科室承擔、哪位同志具體負責、到什么時候完成、達到什么標準、達不到要求怎么處罰，都要盡快一一明確，真正把責任夯實、把擔子壓實。在搣三位一體’的落實上，各鎮辦要明確哪個副職管哪幾個人、哪個人在哪條路段，督促他們把自己負責的那一塊管好。要敢抓敢管，動真的、來實的，對敷衍了事、得過且過，把工作不當事，遲遲完不成工作任務的，要進行嚴厲的處罰。今年，區上將給環衛局配備30名環衛監管人員，每個鎮辦配備3名環衛監管人員，全區共100多人，加上新增的400名環衛工人，和過去的環衛工人，共計1300多人來做雙創環衛工作，沒有理由還干不好。最近，我們將組成雙創督察組進行明察暗訪，對發現的問題用攝像機或者拍照的方法記錄下來，并嚴格進行獎懲。誰違反了哪一條，就按哪條辦，真正用制度機制管理人，把這項工作干好。

四要強化督察部門的責任。強化監督考核是推進工作任務落實的有效手段。區雙創辦既是全區雙創工作的組織者，又是實施者，既是監督部門，又是考核部門。要切實履行督察責任，會同區紀委、兩辦督查室加強督促檢查，要落實好搣周檢查、月排名、季講評攠制度，加強工作考核，堅持一把尺子、一個標準，嚴格按照工作進展對各鎮辦、部門的工作進行考核排名，決不允許搞平衡照顧。要嚴格兌現獎懲，每月排名最后一位的，除過處罰外，由單位主要領導向區委、區政府做出書面檢查；連續兩個月考核排名最后一位的，區紀委要對單位主要領導進行誡免談話。真正通過嚴格的檢查考核，促進雙創工作的順利開展，確保各項工作任務保質保量完成。

三、加強協作，密切配合，形成強大的創建工作合力

雙創工作是一項十分復雜的綜合性系統工程，涉及的面非常廣。要做好這項工作，各鎮辦、各部門必須牢固樹立搣一盤棋攠的思想，在工作中加強協作，密切配合，相互理解，相互支持，努力形成強大的創建工作合力。

一是各牽頭部門要積極配合雙創辦開展工作。雙創工作不僅僅是雙創辦一個部門的事情，各牽頭部門也都承擔著重要的工作任務。在工作過程中，各牽頭部門一方面要各執其事、各負其責，認真做好自身承擔的工作；另一方面，要服從指揮，按照雙創辦的統一安排和部署，有計劃、有步驟、有重點地開展工作，做到步調一致、令行禁止。

二是各執法部門要積極配合鎮辦開展工作。區建設、衛生、土地、工商、公安、舊改等部門，要充分發揮自身的執法職能，積極配合鎮辦和相關部門開展工作。凡是鎮辦和相關部門需要你們配合的，必須義不容辭地提供支持和幫助，特別是在亂搭亂建、出店占道經營和搣六小攠整治中，要服從大局，按照區上的統一安排和各辦事處的工作需要，積極參與聯合執法、集中執法，幫助鎮辦、部門解決這些老大難問題。

三是駐區各單位要積極配合區上的雙創工作。今天的動員大會，盡管沒有安排駐區單位參加，但是會后，各鎮辦要將今天會議的有關要求迅速傳達給轄區各單位，要求它們積極配合區上的雙創工作，變我們的工作為他們的自覺行動，認真落實好搣門前三包攠責任制，扎實搞好本單位的內外環境衛生。在5月份，我們還要把雙創和環衛工作延伸到社區單位，給每個社區配備一名專職環境衛生工作人員，督促管理好社區單位的雙創和環衛工作。對一些不服從管理的單位，要采取一定的強制措施，必要時要向其上級主管部門進行反映，促使它們積極配合區上的工作。

同志們，創建國家衛生城市、環保模范城市任務艱巨，責任重大。希望全區上下都能按照全區的統一部署，高度重視雙創工作。要振奮精神、堅定信心，迅速行動起來，扎扎實實地做好雙創各項工作，以實際行動迎接建國周年，努力為全市創建成功做出我們應有的貢獻。

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第四篇：城鄉環境衛生整治領導講話

在全縣基層黨組織和共產黨員

積極參與城鄉環境衛生整治工作動員會議上的

講 話

2012年3月31日

同志們：

今天，我們在這里召開這次大會，主要目的就是號召全縣基層黨組織和共產黨員積極參與城鄉環境衛生整治工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力打造我縣景觀優美、生態良好、管理有序、文明和諧的城鄉社會發展環境。剛才，xxx同志宣讀了文件，鄉鎮代表、縣直單位代表還分別作了典型發言和表態發言，我都表示贊同。下邊，就全縣基層黨組織和廣大共產黨員在全縣城鄉環境衛生整治工作中如何發揮作用，我講三點意見：

一、站位全局，統一思想，切實增強緊迫感和使命感 我們正在轟轟烈烈開展的鄉村清潔工程是城鄉環境衛生整治工作的一部分，經過一個月的集中會戰，初步達到了清潔化、秩序化、優美化、制度化的標準要求，人居環境得到明顯改善，容貌秩序得到明顯改觀，受到了群眾的普遍認可。城鄉環境衛生整治不是階段性的任務，而是長期性工作，搞好環境衛生整治工作是貫徹落實科學發展觀和上級精神的具體行動，是助推我縣經濟社會又好又

位仍存在“室內現代化，室外臟亂差”，所以，鄉鎮、縣直單位黨組織必須引起足夠重視，查找薄弱環節，拉高工作標桿，切實消滅死角。要積極開展宣傳教育工作，提高單位干部職工認識水平和參與意識；要加強單位內部管理，在搞好本單位環境衛生的基礎上，發揮黨員志愿者服務隊作用，主動在公共衛生分包路段、衛生責任區，積極開展環境衛生整治活動，提高公共環境衛生質量；要積極開展到新農村建設聯系點、選派駐村任職干部所在村開展義務勞動、搞好環境衛生宣傳教育，力所能及為聯系點、派駐村提供資金幫助和人力支持等。

二是村黨支部要繼續實施鄉村清潔工程。由于農村生產生活環境的特殊性和復雜性，加之部分群眾環保意識不強，雖然我們進行了為期一月的鄉村清潔工程，取得了一定成效，但農村環境“臟、亂、差”還沒有得到根治。要從根本上解決農村環境問題，關鍵是要有人管事、有制度管事，即要明晰基層黨組織和黨員在城鄉環境衛生工作中的義務和責任：一要充分發揮農村黨支部的領導核心作用，搞好村“兩委”干部和其他村級組織成員在環境衛生整治工作中的分工，明確具體職責，加強宣傳教育，制定環境衛生民約，引導、約束和規范農民生產生活行為；二要充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，激發黨員自覺把環境衛生整治工作作為公開承諾內容，帶頭分包責任片區，搶做臟活累活，以無私奉獻、求實為民的精神帶領廣大群眾清潔村莊、美化家園。三要建立農村清潔工程長效機制，通過建立環境衛生公約、衛生檢查評比制度、組建“潔凈工作

的滿意為最大的實效，切實做到立黨為公、執政為民。要注意工作方式方法，堅持教育為先，依法整治，不能簡單行事，野蠻執法；要堅持堵疏結合，建管并重。要整治占道經營，就得考慮市場建設，要整治亂堆亂倒，就得考慮垃圾點規范建設。只要一切圍繞群眾的需求轉，把建設的理念始終貫穿到整治的過程中，就能保證整治工作扎實推進。

三、加強領導，凝聚合力，確保整治目標圓滿實現

這次城鄉環境綜合整治工作，時間緊、困難多、責任重，各鄉鎮、各部門要樹立全縣一盤棋的思想，分工負責，合力攻堅，務求實效。

（一）要切實加強領導

各基層黨組織要把在環境整治工作與創先爭優、基層組織建設年、黨員干部下基層有機結合起來，結合實際，因地制宜，制定方案，明確工作重點，明確獎懲辦法。各單位黨組織書記是這項工作的第一責任人，必須把這項工作擺上日程，做到任務分解，責任到人，層層抓好落實，推動整治工作的深入開展。各有關部門主要領導要自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實投入到這場戰役中來。廣大黨員干部要身先士卒，往最難的地方去，往最苦的地方去，沖在整治工作的最前沿，以忠誠的品格、踏實的作風、擔當的器量、奉獻的情懷，為全縣群眾美化一方大地、撐起一片藍天。

（二）要廣泛宣傳發動

群眾的關心支持是我們工作的不竭動力。全縣基層黨組織要做

以深入推進創先爭優活動和基層組織建設年為契機，在充分發揮黨的先進性的同時，注重抓好長效機制的建設。要樹立長期作戰的思想，既要打好集中整治的“殲滅戰”，也要打好防止反彈的“持久戰”，從制度建設入手，健全黨員服務機制，形成黨員引領帶動、群眾積極參與的良好氛圍，并使之逐步走上制度化、規范化軌道。

另外，我還要提醒與會各位領導，除了在環境衛生整治工作中要想方設法充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，同時還要注重發揮黨組織和黨員在我縣“四場攻堅戰”、信訪、綜治、穩定工作中的作用，共同為我縣的和諧、穩定、發展做出積極貢獻。

同志們，抓好城鄉環境綜合整治工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，充分發揮全縣基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模范作用，統一思想，真抓實干，迎難而上，全力搞好城鄉環境衛生整治工作，讓我們的水更清，天更藍，地更綠，更加和諧美麗！

第五篇：城鄉環境綜合整治講話

同 志

在全區城鄉環境綜合整治動員大會上的講話

（年 月日）

同志們：

這次全區城鄉環境綜合整治動員大會，是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，對新一輪城鄉環境綜合整治進行全面動員和安排部署，號召全區上下積極行動、全民參與，迅速掀起城鄉環境綜合整治的高潮，推動經濟社會更好更快發展。剛才，于良區長代表區委、區政府作了講話，講得非常全面、非常具體、非常到位，大家要認真抓好落實。下面，我再講兩點意見，供大家參考。

一、要站在“愛我市中、樹我形象、美化家鄉”的角度，統一思想、提高認識，切實增強深入開展城鄉環境綜合整治的緊迫感和責任感

（一）意義十分重大，深入開展城鄉環境綜合整治勢在必行。首先，開展城鄉環境綜合整治，是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程。一個地方的臟亂差不是小事，事關群眾的工作和生活，事關群眾的安全和健康。實施城鄉環境綜合整治，就是從解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，開展全面整治、綜合治理，為群眾創造良好的人居環境和生產生活條件。其次，開展城鄉環境綜合整治，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程。城鄉管理水平決定著城鎮的承載功能。大力開展城鄉環境綜合整治，就是立足于市中區— 1 —的可持續發展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進一步把城市、鄉村打造得更加優美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強市中區的凝聚力和輻射力。第三，開展城鄉環境綜合整治，是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。城鄉環境是黨和政府形象最直接的折射和窗口。我們的干部是不是干事、是不是為民、是不是負責，從城鄉環境上最能清楚地看出來。加強城鄉環境綜合整治，這不僅是工作問題，也是形象問題，更是作風問題。

（二）發展大勢所需，深入開展城鄉環境綜合整治時不我待。城鄉環境是一個地方的“臉面”，是宣傳市中、展示市中、提升市中的一張靚麗名片，更是區域綜合競爭力的重要體現。一個城市的環境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流。可以說，抓城鄉環境綜合整治就是為了優化發展環境、加快經濟社會發展，塑造良好的城市形象就是在創造發展優勢、提升城市的競爭力。特別是市里還將舉行全市轉方式調結構現場觀摩會，這既是對各區（市）項目建設、科學發展的大檢閱，更是城鄉建設環境的一種展示、比拼。各級各部門各單位要高度重視起來，立即行動起來，自覺把城鄉環境綜合整治作為一項硬任務、硬要求，進行全方位、多層面、寬領域的綜合整治，使與會領導眼前為之一亮、精神為之一振，留下一個深刻、美好的市中印象。

（三）問題值得反思，深入開展城鄉環境綜合整治迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我區城鄉環境存在的問題還很多，形勢十分嚴峻。為什么我們的工作會這樣，值得大家深刻反思！一是要深刻反思我們的各級干部到底重不重視？有的單位舍不得投入人力、物力和財力，對突出問題久拖不辦，城鄉環境整治不力、面貌依舊；個別干部甚至認為環境衛生是小事，不—2 —

影響發展大局，不屑一顧，不值一提。二是要深刻反思我們的機制到底管不管用？有的干部認為環境整治就是一陣風，領導來了，突擊性搞一搞，檢查一過就恢復原狀，領導一走就馬上反彈，沒有真正從體制、機制、隊伍及設施等方面建立一套管用的長效機制。三是要深刻反思我們的力度到底減沒減弱？一些干部對城鄉環境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說就是沒有資金、基礎設施落后、群眾素質低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發揮了多少主觀能動性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到沒到位？有的地方和單位對居民群眾的環境衛生知識和文明衛生習慣養成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒有形成“人人參與城鄉環境綜合整治”的強大聲勢。五是要深刻反思我們的責任到底落沒落實？有些干部還認為，城鄉環境綜合整治只是城管部門和分管領導的事，任務不明確、工作不到位、“一崗雙責”的責任不落實，甚至有時還出現推諉扯皮、各自為政的現象。這些問題值得我們深刻反思，更需要我們迅速行動、立即整改。

二、要牢固樹立“只有開端、沒有結束，只有更好、沒有最好”的理念，把握關鍵環節、注意工作方法，堅決打贏這場城鄉環境綜合整治的“人民戰爭”

（一）要把宣傳作為整治縱深推進的號角，大張旗鼓、強勢宣傳，凝聚“眾人劃漿開大船”的強大合力。新聞宣傳部門特別是市中電視臺、市中新報、區政府網站，要抓住群眾的“興奮點”做好宣傳發動，采取靈活多樣的形式，進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍，使廣大群眾進一步增強城市意識、文明意識和社會公德意識，積極支持城鄉環境綜合整治工作，主動參與城鄉環境綜合整治活動，形成“政府為群眾著想、群眾為政府分憂”的良好互動局面。— 3 —

（二）要把治理作為整治縱深推進的根本，突出重點、標本兼治，徹底解決城鄉環境突出問題。要重點抓好“三治一提”。一是“治臟”。要堅持短期突擊與建立長效機制相結合。在短期突擊整治上，要管住“面”，把臉面洗干凈，在全區定期組織開展大掃除、大清理，清除道路兩側、居民社區、集貿市場、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土和各種廢棄物；要卡住“點”，把污染源控制住，堅持杜絕廢氣、廢水、廢渣隨意排放，努力從源頭上凈化城鄉環境。在長效機制建設上，要認真落實“門前五包”責任制，強化網格化管理，真正做到保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋；要開動腦筋，多想辦法，探索市場化運作機制，吸引外力參與我區城鄉建設管理。二是“治亂”。在治理亂擺攤設點上，要加強力量、全面清理，確保所有店外經營全部回店；在整治占道攤點、馬路市場上，要疏堵結合，在嚴治嚴管的同時，引導街頭攤點入市經營，真正“還路于民、還路于行”。在治理交通秩序上，要進一步完善道路交通安全設施，規范道路交通秩序；要規劃好停車位和停車場，確保所有車輛停放有序。在治理戶外廣告上，要結合現代化廣告展示手段，依托洪海廣告設備制造公司的優勢，實行市場化運作，提升檔次和水平，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。三是“治違”。要按照區委、區政府《關于進一步加強城鄉環境長效綜合管理的意見》的職責劃分和工作要求，講究策略，創新招數，在全區進行一次拉網式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅決予以拆除和制止。四是“提質”。就是提升市民素質，市民素質是城市的主體和靈魂。要在全區唱響“三種意識”，即唱響講公德、樹新風的文明意識，唱響“城市為我服務、我為城市添彩”的責任意識，唱響“人人爭當志愿者、我為城市做貢獻”的奉獻意識，教育引導居民群眾從自身做起，從具體事情做起，樹立文明、和諧的城市新風。—4 —

（三）要把和諧作為整治縱深推進的底線，嚴格執法、文明執法，確保干成事、不出事。一是管理執法要到位。各級各有關部門要按照各自的職責深入推進整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要統一執法口徑，統一政策標準，統一指揮調度，在做好解釋說服工作的同時，堅決執法到位。執法部門要嚴格執法，不管整治對象涉及到哪一個部門、涉及到哪一個干部、涉及到哪一個攤點、涉及到哪一個業主，都要一視同仁，絕不允許特殊單位、特殊干部、特殊攤點、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。這次城鄉環境綜合整治，工作量大、任務艱巨。要進一步增強責任意識，自我加壓，高點定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎實作風，不言難、不怕難、不畏難的堅強意志，靠前指揮，身先士卒，始終做到認識不動搖、工作不松勁、力度不減弱，特別是對于一些難事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以過硬的作風抓好工作落實。三是要講究工作方法。兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對工作的熱情、對人民群眾的感情看問題、辦事情，敢于、肯于踏下心來做艱苦細致的工作，融入群眾、團結群眾、依靠群眾；無情管理，就是要始終嚴格按法律、政策和制度辦事，用法律、政策和制度去管理人、約束人、處罰人。“有情”和“無情”，看似矛盾，實則一致，要很好地運用到這次城鄉環境綜合整治活動中來，既要保證整治活動扎實推進，又要保持社會和諧穩定。

（四）要把獎懲作為整治縱深推進的動力，嚴格管理、強化考核，全面提升城鄉環境綜合整治的實效。這次會上，印發了《關于進一步加強城鄉環境長效綜合管理的意見》、《市中區城鄉環境長效綜合管理工作考核辦法》、《市中區“奮戰70天，打好城鄉環境綜合整治攻堅戰”活動實施方案》等有關文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —

加減分考核和月點評、季考核、綜合考核評比，以及獎懲、問責等一系列制度，大家要認真抓好落實。要充分發揮社會輿論的監督作用，學習外地的好經驗、好做法，鼓勵廣大居民群眾對城市不文明行為，通過拍照、拍DV等方式進行舉報，確認屬實的在市中電視臺以及重要路口的LED顯示屏上進行滾動播放。要著眼于體制機制創新，按照“解決一個問題、跟進一項制度”的思路，不斷總結整治經驗，有效探索管理辦法，積極構建具有市中特色的常態化管理機制。

同志們，開展城鄉環境綜合整治是一場持久戰、攻堅戰，是一項長期而艱巨的任務。各級各部門各單位要進一步統一思想、提高認識，持之以恒、常抓不懈，發動全社會參與，凝聚各方面力量，吹響沖鋒的號角，努力奪取城鄉環境綜合整治的全面勝利，為建設“**”做出新的更大的貢獻！

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