第一篇：倡導求真務實精神調動干部群眾的政治熱情和工作積極性

為了認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委第三次全體會議上的講話精神，全面落實州黨委工作會議和縣委十屆四次（全委）擴大會議提出的各項任務，根據州黨委安排，縣委決定在各級班子和領導干部中深入開展求真務實的思想教育，在全縣各行各業、各單位、各部門廣泛開展“尼勒克大發展，我們怎么辦”的大討論活動，廣泛動員廣大干部群眾解放思想，轉變觀念，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步激發廣大干部群眾的政治熱情和工作積極性、創造性，調動一切可以調動的力量，為實現尼勒克縣經濟與社會的跨躍式發展而努力奮斗。這里我就開展好這次大討論活動講幾點意見：

一、從講政治的高度，充分認識這次活動的重大意義

胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，深刻闡述了新形勢下大力倡導求真務實精神的極端重要性，要求全黨同志大興求真務實之風。認真學習貫徹胡錦濤總書記的講話，對于我們改進作風，全面推進黨的建設，加快尼勒克縣的發展，維護社會穩定，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。縣委一貫倡導求真務實的精神，歷史經驗表明，我們什么時候求真務實堅持得好，各級班子和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，我們的各項事業就能順利發展；什么時候求真務實堅持的不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，我們的改革發展和穩定就會受到挫折。面對新形勢、新任務，進一步大力倡導求真務實精神，大興求真務實之風，對全面完成今年的各項工作任務，早日跨入全州經濟發展快車道和實現全面建設小康社會奮斗目標具有十分重要的意義。

大力倡導求真務實的精神，大興求真務實之風是實現全面建設小康社會的根本前提。當前，我們面臨國家實施西部大開發的歷史機遇，國家和自治區在基礎設施、生態環境和社會各項事業發展方面制定了許多扶持西部地區發展的優惠政策。我們必須認識到形勢越好，群眾加快發展的積極性越高，越要求真務實，越要保持清醒的頭腦。新形勢新任務要求我們認真研究政策，了解情況，抓住機遇，充分調動廣大干部群眾的積極性和創造性，不斷開創工作新局面。

大力倡導求真務實的精神，大興求真務實之風是實現我縣經濟社會跨越式發展的必然要求。尼勒克縣具有得天獨厚的草場、礦藏和旅游資源優勢，但在發展的進程中與州直縣市相比，尼勒克縣經濟落后了，與兄弟縣（市）的差距正在拉大。2003年，我們的經濟總量5.53億元排在州直縣（市）倒數第二位，形勢逼人，不進則退，小進也是退。在機遇和挑戰面前，我們只有堅持求真務實的精神，不斷強化發展意識，優化發展環境，千方百計為加快發展創造條件，才能夠早日實現既定目標。

大力倡導求真務實精神，大興求真務實之風是全面完成今年各項任務的重要保證。加快發展，我們面臨不少困難，主要表現在經濟結構還不適應市場變化的需要；資源優勢還沒有轉化為產業優勢和經濟優勢；工業化和城鎮化水平較低；農民增收難度大；就業再就業壓力大；社會熱點難點問題較多。少數干部中還存在著一些亟待解決的問題，主要表現為：輕視理論和業務學習，滿足于一知半解，不調查研究，不思考問題，思想僵化，自以為是，夜郎自大；“等靠要”的依賴思想嚴重，小富既安，滿足現狀，不思進取，得過且過，過多地強調客觀條件；貪圖安逸，貪圖享受，一事當前，先替自己打算，責任意識淡薄，想問題、辦事情不是從我縣的大局出發，而是首先考慮部門利益和個人利益，與民爭利；心態浮躁，追逐名利，患得患失，工作中急功近利，好高騖遠，不是踏踏實實干實事、創實績，而是搞形式主義，習慣做表面文章，熱衷于“形象工程、政績工程”，脫離實際，勞民傷財；作風不實，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，身子沉不下去，工作敷衍了事，習慣于老方式、老辦法辦事，不認真借鑒外地經驗；好人主義盛行，在一些部門和單位的班子中存在著一團和氣的現象，奉行“你好、我好、大家好”，“少裁剌，多種花”的處世哲學，不能開展批評與自我批評。對此，我們必須堅持求真務實的精神，開拓進取，認真解決存在的困難和問題。只有這樣，才能完成縣委確定的工作任務。

二、開展好大討論，必須解決好幾個突出問題。

這次活動的指導思想和總的要求是：以“三個代表”重要思想為指針，深刻領會和全面貫徹胡錦濤同志在中紀委第三次全體會議上的重要講話精神，堅持立黨為公，執政為民，做到四求真四務實：求我縣基本縣情之真，務長期艱苦奮斗之實；求我縣經濟建設規律之真，務發展是硬道理之實；求人民群眾所想所盼之真，務不斷提高人民生活水平之實。圍繞縣委十屆四次全委（擴大）會議提出的奮斗目標和任務，結合本單位、本部門的實際，在領導班子、領導干部中深入開展求真務實思想教育活動，在全縣各行各業、各部門、各單位廣大干部群眾中廣泛開展“尼勒克縣大發展，我們怎么辦”的大討論活動。通過思想教育活動，使各級領導干部看到自己在思想、工作和作風方面存在的問題，轉變觀念，改進作風，狠抓各項工作任務的落實。通過大討論，進一步激發廣大干部群眾的政治熱情，調動廣大干部群眾思發展、盼發展、求發展、謀發展的積極性、創造性、集中廣大干部群眾的智慧和力量，發動廣大干部群眾為加快發展維護穩定找差距、提建議、定措施，集思廣益，群策群力，形成全縣各行各業都為加快發展獻計獻策的濃厚氛圍，為順利完成各項任務奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。

這次活動共分思想教育、深化認識，聽取意見、查找差距和落實整改、建章立制三階段，每階段完成之后都要有小結，然后轉入下一階段，最后召開總結大會。為保證學習討論達到預期的效果，縣委已成立領導小組，并組成巡視組和督導組，對各部門的學習討論活動進行督促檢查。

搞好這次活動，必須高標準、嚴要求。大力倡導求真務實精神，大興求真務實之風，就我縣的實際情況來講，必須解決好幾個突出問題。

——求真務實，轉變觀念改進作風是關鍵。不更新觀念，就不可能做到求真務實。針對轉變觀念，我們要按照“思想不通換腦子，工作不力換位子，阻礙發展摘帽子”的具體要求，認真抓好落實。我們與先進縣（市）相比，最大的差距是思想觀念的差距。實現我縣經濟社會跨越式發展的目標，就必須堅決破除滿足現狀、小富既安、不思進取的懶漢懦夫思想和“等靠要”的思想觀念；破除講客觀、唯條件、忽視主觀能動性的觀念；破除小打小鬧、放不開手腳的觀念；破除計劃經濟的觀念；破除習慣當裁判的觀念。樹立奮發有為、爭創一流的思想；樹立有條件上沒有條件創造條件也要上的觀念；樹立創大業干大事的胸懷；樹立市場經濟的意識；樹立敢當人梯的思想觀念。解放思想，更新觀念是一個循序漸進的過程。各級領導干部要在實踐中不斷解放思想，與時俱進，更新觀念，使自已的思想符合時代的要求，符合本單位、本部門的實際和群眾的愿望。

這里我想強調一下機關作風問題。機關作風的好壞，直接關系著縣委各項工作任務和工作措施的落實。我們要堅持做好為基層服務、為群眾服務、為部門服務，努力形成一種團結緊張、嚴肅活潑的工作局面。團結就是要增強黨政一把手的團結，班子成員之間的團結和各單位內部的團結，密切協調好上下左右部門之間的關系；緊張就是緊張有序，工作節奏快、效率高；嚴肅就是嚴格執行黨的方針政策、法規規定及各項規章制度，嚴格遵守各項紀律；活潑就是積極開展有利于身心健康的文體活動，激發干部群眾的工作熱情和干勁，建設一支朝氣蓬勃的干部隊伍，營造風正、氣順、勁足的工作環境。

——求真務實，以民為本不斷增強宗旨意識是基礎。這是我們工作的出發點。各級干部必須認識到堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則，只有始終牢記黨的宗旨，堅持一切從人民利益出發，堅持以最廣大人民的根本利益為最高標準，才能從根本上做到求真務實。作為黨員干部必須時刻牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點，不斷提高堅持立黨為公、執政為民的自覺性，提高堅持權為民所有、情為民所系、利為民所謀的自覺性，切實解決好江澤民同志提出的參加革命為什么、現在當干部應該做什么、將來身后應該留點什么的問題。真正樹立群眾利益第一、群眾利益無小事的思想觀念，在工作和生活中做到“四個堅持”：堅持把精力投放到群眾的身上，把群眾生產生活中的難點和關心的熱點作為我們工作的重點；堅持不懈地為人民群眾做好事、辦好事、辦實事。堅持經常深入到百姓中間，明察暗訪，座談交流，和群眾交朋友，拉家常，使群眾講真話說實情，最大限度貼近生活，貼近群眾，貼近基層；堅持經常到三個必須去的地方：到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去。這是因為越是困難的地方，越是困難的群眾，越需要組織和領導的關懷和鼓勵；越是群眾意見多的地方，越是應該及時去，去的越早越主動；工作越是推不開的地方，越是值得組織和領導去關注，去研究，去解決問題。只有如此，老百姓才能從我們身上感受到黨和政府的溫暖和關懷，群眾的生產積極性才能充分調動起來，加快發展才會有堅實的群眾基礎。

——求真務實，認清縣情是前提。這是我們求真務實的根本依據。實現這一奮斗目標，要求我們各級干部、尤其是領導干部，必須認清形勢。加快發展，我們既面臨大好機遇，又面臨嚴峻挑戰。經過多年努力，我縣的發展已經有了一定的基礎，基礎設施建設步伐加快，投資環境明顯改善，產業結構得到不斷優化，這些都是我們的有利條件。但也要看到面臨的挑戰，我們與全州先進縣（市）的差距較大，工業發展基礎薄弱，城鎮化水平低；基礎設施建設欠帳多，“瓶頸”問題還沒有得到徹底解決。我們又是“少、邊、窮”的少數民族縣，貧困人口較多、財政困難。在機遇和挑戰面前，我們必須發揮優勢，搶抓機遇，加快發展。

——求真務實，樹立科學的發展觀是保證。樹立科學的發展觀，努力實現全面發展、協調發展和可持續發展，做到統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然和諧發展與統籌國內發展和對外開放，是黨的十六屆三中全會的重大理論創新，是指導我們現代化建設的嶄新理念，也是經濟工作必須長期堅持的重要指導思想。講增長，既要有數量的擴大，又要有質量的提高和效益的提升；求發展，既要做到快速，又要做到全面、協調、可持續；搞開發，既要金山銀山，又要綠水青山；堅持以經濟建設為中心不動搖，既要把做大做優經濟總量作為第一位的任務，又要堅持在經濟發展的基礎上促進社會全面進步和人的全面發展。我們所謀求的發展，是速度快、效益好、后勁足的發展。對于這一點，我們必須毫不動搖地堅持和貫徹。

——求真務實，必須堅持正確評價干部的工作成績。看一個部門、一個地方的發展和領導干部的工作，既要看到經濟建設的成果，又要看到社會進步的成果；既要看到經濟社會發展的成就，又要看黨的建設的成效。評價干部的工作成績必須有周密完善的方法，既要聽取上級領導的意見，又要聽取一般干部群眾的意見；既要聽取機關內部的意見，又要聽取服務對象和相關單位的意見。要使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功的、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。只有使干部的工作成績得到全面客觀公正的評價，才能進一步營造求真務實的良好氛圍，才能最大限度地調動廣大干部的積極性。

——求真務實，必須抓好工作的落實。這些年來，我們在改革發展和社會穩定等方面提出了不少好的思路、好的政策和措施，但是很多事情往往是提出來后，熱鬧一陣，沒有達到預期的效果。追溯根源就是沒有做到求真務實，說事的人多，干事的人少。什么是求真務實，求真就是堅持實事求是，務實就是遵循規律，講究效果。今年我們面臨的任務相當繁重。每個鄉（鎮）場、每個部門、每位干部都要緊緊圍繞縣委的總體部署，緊密結合各自實際，把各項任務一步一步地展開，一項一項地分解，落實相關責任，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環節、抓典型示范、抓輿論引導，一件一件落實。求真務實必須講實效，創造性地開展工作，主要吃透“兩頭”，做好“結合”的文章。一方面要吃透上級的精神，正確把握上級的決策和政策；另一方面，要吃透本部門、本單位的實情，切實將“兩頭”有機結合起來。只有這樣，工作才能有新意，有創造性，才能促進經濟的快速發展。

——求真務實，必須把軟環境的建設放在突出位置。尼勒克縣的發展關系著每一個部門、每一個人。這些年來，各個單位、各個部門在改善投資環境方面做了不少努力，投資環境有了明顯的改善，但是，也要看到在個別單位、部門仍然存在著辦事效率不高，拖拖拉拉，推諉扯皮的現象。尼勒克縣地處偏遠，交通不便，如果軟環境建設不行，那么對投資者就更沒有吸引力。軟環境建設不僅僅是部門、單位的事，而是全社會每一個人的事。這里我想起州黨委副書記劉學虎同志提到的一件事，內地有一位客商來石河子投資，到石河子已經很晚了，乘坐出租車去經濟開發區的路上，這位司機不但熱情地給客商介紹情況，而且免費把他送到目的地，出租車司機熱情的服務感動了客商，使一個大項目落戶到石河子。這個司機身上反映出一種可貴的主人翁精神，我們每一個人都應該向這位司機學習，象他那樣對待客商，使良好的軟環境建設在自己身上得到充分體現。尼勒克縣的發展關系著每個人的切身利益，我們必須堅持從我做起，從現在做起，切實增強服務觀念，簡化辦事程序，提高辦事效率，為客商和企業提供熱情、周到、優質、高效的服務。在工作中講實話，辦實事、拿實招、快辦事、出實效，多做貢獻，把工作的著力點放在大力改善投資軟環境的建設上來，營造一個人人為改善投資軟環境做貢獻的良好氛圍。

——求真務實，必須堅持正確的用人導向。實踐證明，用準一個干部，就等于樹立起一面旗幟，就會對廣大干部起到積極的引導、示范和激勵作用；用錯一個干部，就會發出一個錯誤的信號，就會挫傷干部群眾的積極性，挫傷努力工作的好干部，甚至會損害黨的形象，損害黨的事業，敗壞社會風氣。用好的作風選人，選作風好的人。一定要做到使跑官要官的人不得逞，老老實實干事的人不吃虧，實現好人好馬上一線，精兵強將下基層，逐級選拔干部。大膽啟用那些努力踐行“三個代表”，敢于堅持原則，動真碰硬，敢抓敢管的人，營造一種有利于干好事的良好氛圍，促使更多的人肯干事、干成事。通過堅持正確的用人導向，帶動和促進黨風、政風、行風和社會風氣的好轉。

——求真務實，必須抓好制度建設。堅持求真務實不僅要從思想上強調，而且要從制度上落實。以制度建設和創新來保證在全縣大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。當前，縣委已經著手制定兩項制度，一是建立影響經濟發展和投資環境的公務員責任追究制度，二是建立民營企業對政府職能部門的評議制度。各級黨委、政府、各部門、各單位結合這次學習討論活動，都要進一步堅持和完善各項學習制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度、干部選拔任用工作等制度。同時，認真清理我們現實工作中存在的與解放思想、求真務實、加快發展不相適應的行政法規、習慣、做法和體制弊端。要做好各項制度執行情況的督促檢查，認真糾正違反制度的行為，做到令行禁止，違者必究，保證制度發揮應有的效力。

——求真務實，必須保持良好的精神狀態。新形勢、新任務要求我們積極進取，忘我工作，保持良好的精神風貌。通過思想教育活動，樹立尼勒克人“團結務實、真抓實干、開拓創新、爭創一流”的形象。那就是既要有良好的心態，又要有高尚豐富的精神世界；既要團結向上，又要堅持原則敢于批評；既要有爭創一流的追求，又要有正視困難、克服困難的勇氣；既要有旺盛的干勁，又要有科學求實的態度；既要抓住機遇，不能喪失機遇，又要開拓進取。各部門、各單位、各行業都要開展樹形象的活動，做求真務實的人，說求真務實的話，干求真務實的事。領導干部要樹立領導就是服務的思想，增強公仆意識，做為民、親民、為群眾辦好事、做實事的表率；勤政廉政、謙虛謹慎、不驕不躁的表率；熱情服務、公道正派、依法行政的表率。只有服務于民，取信于民，才能廣泛的調動群眾的積極性，才能把黨和人民的事業不斷推向前進。

三、加強領導，確保成效

搞好這次大討論，關鍵在領導。各級領導干部要切實負起責任，真正做到認識到位，措施到位，達到預期效果。在求真務實上，領導干部要有政治家的膽識，企業家的魄力，藝術家的魅力，虛懷若谷，光明磊落，奮發有為，切實做到把心思用在工作上，把感情貼在民心上，把作風擰在求實上，把成績記在集體上，要使這次活動取得突出成效，領導干部必須發揮好四個帶頭作用。

帶頭學習、更新觀念。在學習方面先走一步，走快一步，才能在工作中、事業上保持優勢，要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習市場經濟理論，學習業務，努力提高分析問題、解決問題的能力、駕馭市場經濟的能力，應付復雜局面的能力，依法執政的能力和總攬全局的能力。認識規律、把握規律、遵循和運用規律，是我們堅持求真務實的根本要求，要進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。要以個人的學習帶動群眾的學習，以黨委班子的思想教育，推動廣大群眾的大討論，發動群眾為尼勒克縣的發展多提意見和建議。

帶頭求真務實、真抓實干。各級領導干部要從日常瑣事中解放出來，深入實踐，深入工作一線，研究實踐中出現的新情況、新問題。緊緊抓 住 全縣工作的重點、每項工作的難點和群眾關心的熱點問題，一個一個地研究，一個一個地解決，從加快尼勒克縣發展和維護人民群眾利益出發，多干實事、力求實效。在求真務實上要有硬措施、硬辦法，對于棘手問題要善于解決，對于復雜矛盾要敢于面對，對于不良行為要勇于制止，不怕得罪人。要嚴格按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，以身作則，率先垂范，進一步團結和帶領廣大干部群眾腳踏實地，一步一個腳印地扎實推進工作。

——帶頭維護團結、遵守紀律。團結就是力量，團結出凝聚力、出戰斗力、出新的生產力。加強團結要以黨的事業為重，自覺做到淡泊名利、心胸坦蕩；做到彼此尊重，平等待人；加強溝通，求同存異，做到大事講原則，小事講風格，做到遵章守紀，接受監督。我們的干部不論哪個民族、哪個部門，也不論職位高低，都是為了一個共同的目標走到了一起，要擰成一股繩，勁往一處使，共謀加快發展的大計；要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和組織紀律，做到“四個服從”，下級服從上級，個人服從組織，少數服從多數，全黨服從中央，抓好各項工作，完成黨委的工作任(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)務，在思想和行動上同縣委保持高度一致。

帶頭嚴于律已、清正廉潔。領導干部必須嚴格要求自己，不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做。時時處處以身作則，要求別人做到的，首先自己做到；要求別人不做的，自己首先不做，廉潔奉公，公道正派，真正做到干干凈凈做人，清清白白做官。

同志們，大政方針已定，工作思路、任務和措施已明確，我們現在的任務就是動員廣大干部群眾，動員各行各業各條戰線同心同德、齊心協力抓落實，實現跨越式發展。只要我們轉變觀念，求真務實，真抓實干，埋頭苦干，就一定能夠全面完成今年的各項任務，就一定能夠實現全面建設小康社會的宏偉目標。

第二篇：為調動中層干部的工作積極性和主動性

為調動中層干部的工作積極性和主動性，充分發揮中層干部在隊伍中的橋梁和紐帶作用，8月9日下午，市直機關工委召開“如何當好科長（副科長）”座談會，該委全體黨員干部參加了會議。座談會上，各位科長和副科長根據各自的崗位職責談了自己的體會和看法。

會 議認為，要當好科長，必須明確科長的職責。在市直機關，科長起著承上啟下、顧左聯右的重要作用。科長既是“兵頭”，又是“將尾”；既是指揮員，又是戰斗 員；既是參謀助手，又是執行者。對上，要接受領導的指示，將領導的意圖細化為具體的工作方案并組織實施；對下，要把上級的要求與本科的工作實際結合起來，組織帶領全科人員創造性地開展工作；對外，要協調與其他科室和有關單位的關系，相互支持配合；對內，要加強科室的自身建設，形成一個富有戰斗力的集體。科 長能否履行好職責、發揮好作用，不僅關系到一個科的整體面貌，而且關系到一個單位的工作水平。

會議指出，“工欲善其事，必先利其器”，要 當好科長，必須練就過硬的本領，具備“五種能力”。一是學習能力。要養成勤學善思的好習慣，不僅要熟練掌握業務知識，成為行家里手和業務尖子；而且要在 “博”字上下功夫，加強對政治、經濟、法律、科學、文化等多方面知識的學習。二是語言文字表達能力。要善于運用精練準確的語言和文字材料，表達反映領導的 意圖或下面的情況。三是調查研究能力。要善于調查研究，并能夠對情況和問題作出正確的判斷，提出切實可行的解決辦法和意見，作領導的“智囊”和“外腦”，為領導決策提供咨詢服務。四是組織協調能力。科長不僅要自身素質強，自己干好工作，而且要善于調動本科室每個干部的積極性，把每個干部的積極性引導好、保 護好、發揮好，形成工作合力，共同做好工作。五是創新能力。作為科長，要具有一定的預見性和前瞻性，敢于超越習慣和經驗，創造性地開展工作，能夠獨立思 考，善于發揮自己的主觀能動性，提出自己與眾不同的新觀點以及工作新思路。

會議強調，當好一名“優秀科長”，應在“強、實、精、淡”四個 方面下功夫。“強”即政治素質強。科長是一個單位的中堅力量，首先要有良好的政治素質，一定要繃緊政治這根弦，在大是大非面前，在具體工作中，在紛繁復雜 的形勢下，做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，善于從政治和全局的高度考慮和處理問題，始終與黨中央與市委保持高度一致。“實”即工作作風實。要加強作風 建設，使自己具有實事求是、吃苦耐勞、雷厲風行的工作作風，在科室其他干部中樹立起良好的形象，從而產生巨大的感召力和凝聚力。“精”即本職業務精。科長 應熟悉和掌握相關業務知識，成為本職工作的“行家里手”，作其他干部的表率。“淡”即名利觀念淡。一名好科長，不但要有一顆平常心，還要淡泊名利，耐得了 寂寞，守得住清貧，經得起委屈。

第三篇：如何調動企業員工工作熱情和積極性

如何調動企業員工工作熱情和積極性

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毛澤東同志曾經指出：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產黨領導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”人是企業中最重要的而且能夠不斷開發的資源。因此，人力資源在企業的所有資源排序中始終是處于第一位的。科學地開發、調動企業員工的積極性，最大限度地使用這種具有創造性的資源，將企業員工中蘊藏的巨大積極性和創造性調動起來，為企業創造財富，促進企業的良好發展，是擺在企業各級管理者面前的一個重要課題。

一、構建和諧企業，營造和諧氛圍

黨的十六屆六中全會研究了構建社會主義和諧社會的若干重大問題，提出了到二0二0年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，并審議通過了《中共中心關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。全會指出，構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻熟悉我國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

和諧也是社會生產力。假如一個企業內部組織、員工之間不能和諧共存，各自為政，甚至出現內部協調比外部協調還要困難的情況，那么這個企業是不健康的，也沒有生氣和活力。因此，深入實踐和諧的發展觀，努力創建符合和諧社會內涵的企業文化，既有利于充分調動企業員工的積極性和創造性，又能有效地增強企業核心競爭力。

構建和諧企業，要求我們把企業員工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要在提高企業經濟效益和勞動生產率的基礎上，不斷滿足員工的物質需求。要廣泛開展多種形式的文化體育活動，完善文化體育設施建設，提高員工的文化生活水平。以開展各種文化、體育、娛樂活動為載體，讓員工在活動中交流溝通，在交流溝通中建立友誼、增進感情。要加深民主治理和民主監督，維護員工的合法權益，暢通員工訴求的途徑和渠道，傾聽員工的意見。要關心員工、愛護員工、幫助員工，廣泛開展對困難員工的就業救助、生活救助、醫療救助，推動送暖和工程的經常化、制度化，發展員工互助補充保險，為員工排憂解難。構建和諧企業，還要求我們要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分調動廣大員工的創造力。要大膽創新，進一步制定和完善新的制度，不斷加強人力資源開發和人才隊伍建設。一方面要完善公開招聘，競爭上崗的機制，保證全體員工都能夠擁有平等地施展才華的機會，實現員工與企業的共同發展。另一方面要大膽引入市場機制，加大對各類人才的獎勵力度，不斷改善他們的工作和生活條件。

二、樹立“以人為本”的企業價值觀，調動員工的積極性

1要調動員工的工作熱情和積極性，必須樹立“以人為本”的企業價值觀，信賴和尊重員工，使其愿意工作，有成就感、自尊感和自我實現等高層次需求的激勵，進一步實現他們的進取心、創造性和人生價值。“以人為本”不能是企業掛在口邊的一句空話，而應下工夫真正落到實處，要把“以人為本”的價值觀真正體現在企業的各項制度、日常工作和文件之中。

要尊重員工的人格、權利、尊嚴與愛好，平等待人，化解干群之間、群眾之間的對立情緒，創造寬松和諧的人際關系。還要從細微之處關心員工，以激發員工的責任感和事業心。

三、發揮領導干部的表率作用，調動員工積極性。

領導干部的行為對員工的情緒、心理影響極大。領導干部只有在德、能、績、勤和社會生活諸方面起到表率作用，以實際行動樹立起廉潔、務實、公正、奉獻的形象，才能樹立威信、更好調動員工團結向上的工作積極性。

企業的管理者不應對員工作出任何難以實現的承諾，要做到言出必行、行出必果，在員工中不斷樹立領導的威信。在工作上、生活中要以身作則、身先士卒，碰到困難時要自己先上，因為部屬在尊重你的職位的同時，更尊重你的行動。各級領導干部在處理問題時不能拖泥帶水，在判定準確后應有果敢的勇氣和行動。要堅持原則，對事不對人，以事實說話，不循私人感情，力求公開、公正，不在背后議人是非，尊重員工的自尊心。

企業的各級領導干部自身要有高度的事業心和責任心，一心撲在工作上，說話辦事要讓群眾心服口服，凡是要求群眾做到的首先自己要做到，要求群眾不做的首先自己不做，要表里如

一、言行一致。領導班子成員之間應互相尊重、互相信任、互相支持、互相幫助，以團結的形象來帶動和促進廣大員工的團結，推動企業不斷發展。領導干部要講學習、講廉潔奉獻、講無私為民、講與員工同甘共苦，只有這樣才能貼近群眾、深得民心。反之，哪里有腐敗，哪里環境就不安定，治理就會混亂，內部就會離心離德。

四、建立有效的競爭激勵機制，調動員工積極性。

企業的激勵機制應結合企業整體制度的發展變化，從企業經營活動中不斷地發現和清除不利于激勵的因素，采取有利于企業發展的激勵因素。在生產經營活動中的物質激勵，雖然具有較大的激勵作用，但過多采用物質激勵的方式會降低精神激勵作用的發揮，因此，企業應采取合理的方式，使物質與精神激勵有效結合。同時，競爭力及發展前景等也能對員工產生極大的吸引力，也是企業自身激發員工積極性的重要因素，如：給員工調崗加薪、部門績效治理、重獎技改人員等等，都能對企業員工產生較大的正面影響。

建立有效的競爭激勵機制，就是要根據每個人的努力程度和績效大小，采用物質或精神手段進行獎懲，使員工有一定的危機感和壓力感，迫使員工努力工作，不斷產生新的績效。建立“競爭上崗，定崗定薪”的競爭激勵機制是挖掘員工創新才能、從根本上提高員工人性化競爭意識。員工有選擇崗位的自主權，并

根據自身的具體條件，憑實力競爭到適合自己的工作崗位，發揮個人主動性和積極性。

一個人的工作成績決定于其個人能力和激勵水平兩個因素的合成量。在能力一定的情況下，激勵水平的高低將決定其工作成績的大小。而企業的激勵機制是否對員工產生了影響，取決于激勵政策是否能滿足員工的需要，其中精神激勵是十分重要的激勵手段，它通過滿足員工的自尊、自我發展和自我實現的需要，在較高層次上調動員工的工作積極性，激勵深度大，效果維持時間就長。

五、創建學習型組織，給員工創造實現自身價值的機遇

企業的所有員工在企業的工作中，不僅要為企業做出應有的貢獻，同時也能使自身的能力得到應有的提升，這是一個人在一個企業中能否長期有效地發揮自我價值的要害。因此，現代企業應格外重視員工的培訓，將相應的培訓制度，作為企業制度的重要組成部分。企業對員工的培訓目的，是通過提高員工的自身能力來使企業的各項工作更富有效率。也就是說企業為員工培訓的前提是要考慮到員工對企業的回報，所以在企業對員工的培訓制度上，要有一種使員工與企業在培訓之中形成責權利相對稱的培訓制度，這樣才能使企業及員工都能夠得到良好的發展。

激烈的競爭讓員工永遠處在高度的緊張中，不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。因此對于任何一個人來講，他不僅希望自己能在一個企業中很好地工作，同時也希望能夠在工作中提升自己的能力。

企業的成功還取決于把員工的積極性和才干與企業的目標結合起來，因此要尊重員工自我價值的實現，將企業的發展目標和個人的發展目標相結合，使員工在實現企業目標的同時也實現個人的自我價值，從而構造企業與員工的命運共同體，達到企業與員工共同成長的目的。

六、合理分配工作，完善考評機制

在工作分配的時候，要避免讓員工自己想干什么就干什么，也不要因為他和領導者的關系不好，就把重的，多的任務給他。領導者（非凡是班組長）要組織大家一起討論對工作量、工作難度以及會在工作的時候碰到什么樣的問題進行充分的估計。根據員工的熟練程度安排工作，這樣才使員工佩服你。

在工作中發生異常或犯錯違規時，員工會感到一定程度的愧疚。當碰到此類問題時，管理者應堅持“讓人先服，必讓人先言”的原則，做到批人不揭“皮”，要多引導、少批評，教會員工在今后工作中如何預防和避免類似問題的發生。企業組織要制訂明確適宜的工作目標，使員工對工作布滿挑戰，不斷激發員工的自信心與決心。要適時評價部門、班組或個人的工作績效，以成果來評定獎勵或是懲罰，這樣有助于增強員工的責任心。還要建立健全合理的獎懲制度，獎勵能使員工的行動得到有效發揚，懲罰便可界定其工作的最低標準，使壓力變為無窮的動力。

七、管理者要學會欣賞自己的員工

員工應被視為領導的同仁，只有平等對待，才能做到人盡其才。管理者不要吝惜自己的語言。要學會真誠地贊美每個員工，這是促使人們正常交往和更加努力工作的最好方法。因為每一個人都希望得到稱贊，希望得到別人的承認。在人們的日常生活中，人們會驚異地發現，小小的關心和尊重會使干部和員工關系發生很大的變化。

尊重是加速員工自信力爆發的催化劑，尊重是激勵的一種基本方式。上下級之間的相互尊重是一 種強大的精神力量，它有助于企業員工之間的和諧，有助于企業團隊精神和凝聚力的形成。

管理者假如發現某名員工情緒不高，并及時地是問候了他，表示你的關切，他會心存感激的。再推進一步，假如你的同事或下屬感到你在真誠地欣賞他，他會以最大忠心和熱忱來報答你和你的企業。因為我們每個人都需要得到承認。員工們有情感，希望被喜歡、被愛、被尊敬，也要求別人不把自己看作是個機器。作為一個人，有員工們特有的抱負、渴望、理想和敏感。

管理者要敏銳地洞察員工的喜怒哀樂，對好人好事要充分地給予肯定，并適時適地進行鼓勵；反之，對其難以接受的事物必須加以說明、指導和糾正。只有這樣，全體干部員工才能在和諧、進取的良好氛圍中團結一心，創造出更加優異的成績。

八、合理傳遞工作壓力

如何傳遞工作壓力，如何將所傳遞的工作壓力轉變成工作動力，這是一個成功管理者必須思考的問題。

有些治理人員在工作壓力的傳遞方面存在著一些問題，使工作始終處于被動局面。或者是將上級或外界傳遞來的工作壓力，由自身消化，不能很好地傳遞下去；或者是將上級或外界傳遞來的工作壓力不經過濾，完全傳遞給下級，自身毫無工作壓力，卻造成下級無所適從，產生消極抵觸情緒。把壓力完全傳遞給下級，表面看來將壓力完全分解，而事實恰恰相反，從末端反傳回來的壓力最終導致工作壓力為最大值，而工作效率為最小值。成功的管理者是將工作壓力適度傳遞，如同物理學中的杠桿原理，就是用一定的力量便能撬動你所必須撬動的物體，找到你的力學點，找到下級人員的力學點。

工作壓力的適度傳遞，意味著治理人員與員工共同承擔工作壓力、責任、風險，共同實現本企業或本部門的目標價值，同時為員工提供了較好的施展才華的 工作平臺和展示自己的機會。

總之，調動企業員工的積極性應該以人為本，有良好的領導團隊，理想的企業發展前景，以公平競爭和相應的激勵機制為手段，并使之貫穿于企業員工治理的各個方面，從而形成企業獨特的員工治理機制，極大地調動員工長期在企業工作的熱情和積極性。

第四篇：大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關紀委簡要回顧～年直屬機關黨的紀檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務實精神，不斷開創黨風廉政建設和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關黨委的領導下，直屬機關黨的紀檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結合安全生產監管、監察等項工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理，從嚴執紀，狠抓落實，黨風廉政建設和反～工作取得了新的成效，為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展，提供了堅強的政治保證。

（一）結合實際，認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議，認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發了《局直屬機關～年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議，認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結合本單位實際，研究布置全年的黨風廉政建設和反～工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位，按照局黨組《～年黨風廉政建設和反～工作主要任務及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化，明確了任務、目標和重點，促進了黨風廉政建設和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育，作為從源頭上預防和治理～問題的基礎工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學習“兩個務必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡，開展立黨為公、執政為民教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中，機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計，機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優秀率達97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員，發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神，使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動，進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設，從源頭上預防和解決～問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求，重視加強制度建設和創新，加大從源頭上預防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀委二次全會后，我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設：一是建立和完善事前、事中、事后監督制度，使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束；二是建立和完善對權力的監督制約機制，使權力的運行制度化、規范化；三是建立和完善政務公開制度，使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督；四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求，從實際出發，先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度，進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督，特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督，使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴格規定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中，對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督，做到手續完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際，制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度，從制度上防止違紀問題的發生。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中，許多單位結合實際，建立和完善了實施細則和配套規定，建立了黨風廉政建設“責任區”，實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責”，每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反～工作作為對黨員干部進行考核的主要指標，進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度，從抓領導、領導抓著手，整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀檢組和人事培訓司，對在京直屬單位和機關司（室）落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看，黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

在黨風廉政宣傳教育中，各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體，開展黨風廉政建設宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權，用好權。

（三）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制，是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司，繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況，及時發現存在的問題，研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，特別是要嚴格責任追究，凡是出現嚴重～問題的單位，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究所在單位負責人的領導責任。

（四）突出制度建設，加強黨內監督，努力治理和防范各種～現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權，用制度管人，保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督；建立和完善對權力的監督制約機制；建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》，嚴格執行“收支”兩條線的規定，按照《安全生產許可證條例》的要求，規范安全生產許可證的發放和管理，防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強接受監督的意識，做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責，協助黨委抓好黨內監督工作。

（五）認真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認真研究，對群眾反映的問題，要協調有關部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關的穩定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領導干部以權謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴重違反政治紀律的案件，堅決維護中央的權威，保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先，要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻領會精神實質和內涵，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，轉變思想觀念，改進工作方法，大興求真務實之風，努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次，要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓，切實提高業務素質和工作水平，以適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反～任務艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，開拓創新，努力完成今年反腐倡廉各項任務，為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第五篇：大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關紀委簡要回顧～年直屬機關黨的紀檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務實精神，不斷開創黨風廉政建設和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關黨委的領導下，直屬機關黨的紀檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結合安全生產監管、監察等項工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理，從嚴執紀，狠抓落實，黨風廉政建設和反～工作取得了新的成效，為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展，提供了堅強的政治保證。

（一）結合實際，認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議，認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發了《局直屬機關～年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議，認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結合本單位實際，研究布置全年的黨風廉政建設和反～工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位，按照局黨組《～年黨風廉政建設和反～工作主要任務及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化，明確了任務、目標和重點，促進了黨風廉政建設和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育，作為從源頭上預防和治理～問題的基礎工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學習“兩個務必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡，開展立黨為公、執政為民教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中，機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計，機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優秀率達97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員，發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神，使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動，進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設，從源頭上預防和解決～問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求，重視加強制度建設和創新，加大從源頭上預防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀委二次全會后，我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設：一是建立和完善事前、事中、事后監督制度，使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束；二是建立和完善對權力的監督制約機制，使權力的運行制度化、規范化；三是建立和完善政務公開制度，使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督；四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求，從實際出發，先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度，進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督，特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督，使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴格規定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中，對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督，做到手續完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際，制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度，從制度上防止違紀問題的發生。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中，許多單位結合實際，建立和完善了實施細則和配套規定，建立了黨風廉政建設“責任區”，實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責”，每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反～工作作為對黨員干部進行考核的主要指標，進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度，從抓領導、領導抓著手，整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀檢組和人事培訓司，對在京直屬單位和機關司（室）落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看，黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

（五）認真受理群眾信訪舉報，嚴肅查處違紀案件

一年來，直屬機關紀委和直屬單位紀委共受理群眾舉報信20件，接待來訪12人次。在認真了解核實的基礎上，對舉報失實的問題，及時予以澄清，對一般性問題進行了批評教育，對涉及領導干部工作作風和群眾利益的問題，打招呼，督促改進。在抗擊“非典”斗爭中，機關紀委及時轉發了中央國家機關紀工委《關于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀律的通知》，并對局機關公務員和在京直屬事業單位工作人員提出了明確的紀律要求，為確保直屬機關抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。絕大多數黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發揮先鋒模范作用，經受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫院嚴肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫護人員，其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

（六）加強自身建設，紀檢干部隊伍的自身素質進一步得到提高

各單位嚴格按照建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢干部隊伍的要求，針對本單位紀檢干部的狀況，采取舉辦培訓班、集中學習、聽專家講課等多種形式，加強了紀檢隊伍的自身建設。信息研究院組織紀檢干部參加中國政法大學舉辦的“全國行政事業單位紀檢監察領導干部研修班”，進行集中培訓；華北科技學院組織紀檢干部參加河北省教育系統紀檢監察干部培訓，提高了紀檢干部“應知會做”的能力。機關服務中心舉辦了專、兼職紀檢網絡成員培訓班和紀檢知識答題活動，使紀檢干部業務知識有了普遍提高。各單位在組織紀檢干部深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時，認真學習《江澤民同志論黨風廉政建設和反～斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《紀檢監察業務簡明教材》等紀檢監察業務知識，提高了廣大紀檢干部運用紀檢監察業務知識開展工作的基本技能。

總之，一年來我們按照中央國家機關紀工委、局黨組和直屬機關黨委的部署，結合直屬機關的實際，緊緊圍繞中心工作，認真開展黨風廉政建設和反～工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現在：一是工作發展不平衡，有的單位領導對“兩手抓、兩手硬”的認識不夠高，在抓黨風廉政建設的落實上，工作力度不夠大。二是監督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強。三是黨風廉政教育仍需進一步深化，反腐倡廉工作的機制仍需創新。四是機關紀委沒有編制，一些單位紀檢力量薄弱，紀檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質還有待于進一步改進和提高。

二、～年黨風廉政建設和反～工作的主要任務

～年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反～工作至關重要。根據中央紀委三次全會和中央國家機關第16次黨的紀檢工作會議精神，～年直屬機關黨的紀檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀委第三次全會和中央國家機關第十六次紀檢工作會議精神，服從和服務于全國安全生產監管、監察中心工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風廉政教育，強化監督，突出制度建設，堅持紀檢工作與時俱進，求真務實，扎實工作，狠抓落實，進一步把直屬機關黨風廉政建設和反～斗爭引向深入，為促進全國安全生產狀況穩定好轉和事業單位的改革發展，提供堅強的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強領導干部廉潔自律，進一步促進廉潔從政

中央紀委三次全會提出黨員領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須遵守以下八項要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現，是更好適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。直屬機關黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格執行四大紀律和八項要求，以此作為領導干部的行為規范和民主生活會對照檢查的主要內容，促進領導干部廉潔從政。

（二）深化黨風廉政宣傳教育，牢固樹立思想道德防線

黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風廉政建設和反～工作的基礎性工作。深化黨風廉政宣傳教育，引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育。“三個代表”重要思想，是我們黨必須長期堅持的指導思想，是新時期黨的建設的偉大綱領，也是深入開展黨風廉政建設和反～斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想的理論內涵和實踐要求，要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次會議上的重要講話緊密結合起來；同安全生產監管、監察和事業單位改革發展的實際緊密結合起來；同改造世界觀緊密結合起來，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學習《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》，進一步提高對黨風廉政建設和反～斗爭重要性的認識，正確估價反～形勢，堅定反～信心。

第二，要進一步加強對黨員干部權力觀的教育。領導干部如何掌好權、用好權，對于踐行“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設，具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權力觀，時刻堅持立黨為公、執政為民，保證人民的權力始終為人民服務，是我們黨對各級領導干部的一貫要求，也是領導干部為人民掌好權、用好權的基本前提。要通過權力觀的教育，使黨員領導干部正確認識權力的來源和本質，牢固樹立正確的權力觀，從根本上解決好權力觀、利益觀的問題，使立黨為公、執政為民的原則在思想上真正扎根，在行動上自覺體現。同時，通過權力觀的教育，使黨員領導干部認識到權力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國害民害自己。

第三，要進一步加強對黨員領導干部的黨紀政紀法規教育。紀律是我們黨取得革命和建設勝利的重要保證。要組織黨員領導干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央紀委三次全會強調的黨員領導干部要嚴格遵守的四大紀律、八項要求等黨紀政紀條規及法律知識，不斷加深對黨紀政紀法規的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會有什么嚴重后果，從而提高帶頭遵紀守法的自覺性。在教育中，特別要突出抓好中央紀委重新修定的《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳教育工作，做好《條例》學習的輔導工作。機關紀委將在適當的時候舉辦學習《條例》專題培訓班。各單位也要結合實際，采取多種形式組織黨員干部認真學習《條例》。

在黨風廉政宣傳教育中，各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體，開展黨風廉政建設宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權，用好權。

（三）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制，是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司，繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況，及時發現存在的問題，研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，特別是要嚴格責任追究，凡是出現嚴重～問題的單位，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究所在單位負責人的領導責任。

（四）突出制度建設，加強黨內監督，努力治理和防范各種～現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權，用制度管人，保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督；建立和完善對權力的監督制約機制；建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》，嚴格執行“收支”兩條線的規定，按照《安全生產許可證條例》的要求，規范安全生產許可證的發放和管理，防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強接受監督的意識，做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責，協助黨委抓好黨內監督工作。

（五）認真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認真研究，對群眾反映的問題，要協調有關部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關的穩定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領導干部以權謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴重違反政治紀律的案件，堅決維護中央的權威，保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先，要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻領會精神實質和內涵，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，轉變思想觀念，改進工作方法，大興求真務實之風，努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次，要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓，切實提高業務素質和工作水平，以適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反～任務艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，開拓創新，努力完成今年反腐倡廉各項任務，為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。