第一篇:商務局關于開展治理商業賄賂專項工作階段總結
根據中央及省州治理商業賄賂專項工作總體要求,為了充分發揮商務行政管理職能作用,維護公平競爭,促進經濟社會健康發展,我局結合本系統實際情況,自3月下旬開始,在全州商務系統范圍內組織開展了治理商業賄賂專項工作,現將階段工作情況總結如下:
一、開展治理商業賄賂專項工作的基本情況
為了貫徹落實中央、省州治理商業賄賂專項工作有關精神,年初,我局黨組在研究黨風廉政建設工作任務時,就把認真開展治理商業賄賂專項工作納入黨風廉政建設重要工作日程,并于 2006年4月13日成立了由黨組書記、局長趙潤仲為組長,黨組成員、副局長張平為副組長,機關各科室負責人為成員的治理商業賄賂專項工作領導小組。同時,擬定了《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》,各縣(市)主管部門和州直所屬企業也相應成立了治理商業賄賂專項工作領導小組并制定了有關工作方案。5月23日召開全州商務系統12個縣(市)經貿局長、商總公司經理,州直10個企業主要負責人以及局機關中層以上干部參加的治理商業賄賂專項工作會議。會議傳達了劉曉凱州長在州政府第四次廉政工作會議上的講話,貴州黔南化輕民爆器材有限責任公司、惠水縣經貿局主要領導就本單位開展治理商業賄賂工作情況分別作大會交流發言;黨組書記、局長趙潤仲在會上作專題發言,同時對開展自查自糾階段工作的時間安排及方法步驟作進一步明確和強調;各黨組成員就分管工作提出相應要求。5月24日根據州治理商業賄賂領導小組工作要求,在全州商務系統范圍內組織開展了《商業賄賂現狀、成因及治理對策》的課題調研活動,采取召開座談會,個別調研、明察暗訪等形式,對本系統商業賄賂現狀、成因、對策進行調研,并形成調研報告。6月12日召開了由州直屬各企業主要領導、局機關各科室負責人參加的專題工作會議。會上,黨組書記、局長趙潤仲傳達了全州治理商業賄賂領導小組負責人會議精神,總結回顧了州商務系統自開展治理商業賄賂專項工作以來的情況,對下一步工作提出了進一步要求。目前,我系統治理商業賄賂專項工作正按照自查自糾、邊整邊改、整體推進的工作思路向縱深推進。
二、開展治理商業賄賂專項工作中的具體做法
1、大力宣傳、廣泛動員,使干部職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性
讓每個干部職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,是確保開展治理商業賄賂專項工作的前提和保證。年初,我局黨組就把開展治理商業賄賂專項工作列入黨風廉政建設工作重要日程,認真組織干部職工學習治理商業賄賂有關文件,宣傳黨中央、國務院開展治理商業賄賂的重大意義,使廣大干部職工充分認識治理商業賄賂的重要性和必要性,了解商業賄賂破壞市場秩序、妨礙公平競爭、造成國家稅收流失和公有財產被侵吞,滋生腐敗、直接損害廣大消費者合法權益的嚴重性。認真組織干部職工討論本系統有可能存在商業賄賂行為的領域和環節,并針對治理商業賄賂的有效途徑進行了有益的探討。同時,在全州范圍內掀起深入開展“打擊商業欺詐”、“百城萬店無假貨”活動,使廣大干部職工對開展治理商業賄賂專項工作有了較為清晰的認識,為下一步工作的穩步推進奠定了堅實的思想基礎。
2、加強領導,建立治理商業賄賂領導小組、明確要求,確保治理商業賄賂專項工作順利開展
根據省州有關要求,按照誰主管,誰負責的工作原則,全州商務系統機構健全的單位于2006年4月中旬開始至5月下旬,先后成立了由單位主要領導為組長的治理商業賄賂專項工作領導小組,并結合單位實際情況擬定了開展治理商業賄賂專項工作實施方案,同時對開展治理商業賄賂專項工作的目標要求、指導原則、工作重點、內容與方法等方面提出了具體要求。為確保治理商業賄賂專項工作順利開展奠定了堅實基礎。
3、及時交流工作經驗,認真反饋工作情況,促進治理商業賄賂工作穩步推進
為了促進全州商務系統治理商業賄賂工作有效開展,5月23日我局召開全州各單位主要領導參加的專題工作會議。會上,貴州黔南化輕民爆器材有限責任公司、惠水縣經貿局主要領導就本單位開展治理商業賄賂工作經驗和做法分別作大會交流發言,為促進本系統治理商業賄賂專項工作有序進行起到了積極的推動作用。5月下旬,面向全州商務系統組織開展了《商業賄賂現狀、成因及治理對策》的課題調研活動。主要采取召開座談會,個別調研、明察暗訪等形式,對本系統商業賄賂現狀、成因、對策進行調研,并形成調研報告。與此同時要求各單位根據工作進展情況及時反饋工作情況,為州局治理商業賄賂領導小組及時發現問題,掌握情況,穩步推進全系統治理商業賄賂工作起到了積極的促進作用。
4、完善工作方案,細化工作措施,確保治理商業賄賂專項工作落在實處
為使開展治理商業賄賂專項工作落在實處,根據局黨組及局治理商業賄賂領導小組工作安排,我局于6月中旬,在原有工作方案的基礎上,對治理商業賄賂專項工作有關內容和具體做法進行了細化。一是將生豬屠宰、酒類管理執法工作列入治理商業賄賂工作重點,對行政管理人員嚴格依法辦事,杜絕商業賄賂行為,確保人民群眾消費安全提出相應要求。二是針對自查自糾工作環節的有關要求,在全州12個縣(市)25個所屬單位及州屬10個企業范圍內,采取無記名書面征求意見的辦法,調查了解州商務局領導班子及成員、各職能科室工作人員在履行工作職責方面是否存在利用職權參與或干預企業經營活動,謀取非法利益的行為;是否存在行政審批中索賄受賄的行為;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行為的情況。同時,在局機關范圍內,通過列表調查的形式,對每一個在職人員上述問題進行自查自糾。在此期間,我局領導小組成員對州直部分單位開展治理商業賄賂工作情況進行了抽查,對開展工作較好的給與肯定,對工作開展不力的提出了整改要求。截至目前,從調查了解和各部門反饋的情況來看,商務系統尚未發現有商業賄賂行為及違法規定的情況。各單位治理商業賄賂工作正朝著有序、扎實的方向推進。
三、開展治理商業賄賂專項工作中存在的問題
1、部分單位領導對開展治理商業賄賂工作重視不夠,對潛在的問題認識不足,存在走形式、敷衍塞責的情況。
2、相當一部單位領導,尤其是企業領導存在畏難情緒,擔心治理商業賄賂影響本單位發展和對外形象。
3、部分改制企業由于建制不全,人手較少,工作方案不全面,工作措施也不到位。
4、各單位報送工作信息不夠及時,整體工作進度不平衡。
四、下一步工作打算
1、進一步提高干部職工對開展治理商業賄賂工作的認識,建立預防長效機制,筑牢思想道德防線,為構建和諧社會作貢獻
商業賄賂行為之所以在相當寬的領域有機可乘,這不得不承認是由于我們管理和制度建設上的不完善為其提供了滋生、蔓延的條件和土壤。事實上,商業賄賂現象就是社會腐敗、制度不健全在市場交易中的反映。要切實抓好治理商業賄賂專項工作,使市場競爭完全步入良性運行的軌道,我們認為,一是要讓廣大干部職工充分認識治理商業賄賂的重大意義和目的,大力加強宣傳教育,倡導公平競爭、守法經營、誠信守業、敬業奉獻的社會主義商業文化,積極營造反對商業賄賂的社會氛圍。二是切實把握治理商業賄賂的重要環節,加強內部監督,尤其要加強對經營者、管理者和財務人員的管理,加強對采購銷售等重要環節的監督,強化對國有資產的監管制度,制定和完善從業人員行為準則和職業范圍。針對存在的問題,有針對性地采取措施,加大對不正當競爭、非法經營、無證經營等現象的打擊力度,同時,積極配合監察機關的執法監察工作,對查處的商業賄賂典型案件予以曝光,確保行政監察在治理商業賄賂工作中的職能作用和威懾作用。三是以《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為載體,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步健全規章制度,規范經營行為,加大從源頭上防治商業賄賂的力度,積極探索建立健全防治商業賄賂的長效機制,從源頭上堵住漏洞。同時,建立商業信用誠信體系,樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則,加快建立和完善企業法人及個人信用管理制度,實施企業誠信守法提醒制、警示制、公示制,構建社會信用體系。四是加強政策法規的宣傳和警示教育,提高干部職工隊伍法制意識和職業道德素質,增強自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。尤其要對行政主管部門的機關作風進行整頓,提高辦事效率,杜絕辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題,為人民群眾提供更為便捷、優質的服務。五是要做好舉報、投訴受理工作,制定舉報人保密和獎勵舉報人制度,開通電子郵箱,向社會公布舉報電話,設立投訴舉報信箱,及時受理舉報和投訴。對調查核實的問題,要嚴肅查處,對沒有及時受理或認真處理的,要依法依紀追究相關人員的責任。
2、及時總結和發現治理商業賄賂中的新情況、新問題,為研究制定治理商業賄賂長效機制提供事實依據
我局擬在近期,召開機關中層以上干部會議,總結自開展治理商業賄賂以來的相關工作,結合單位、個人情況,對照治理商業賄賂自查自糾工作內容作進一步檢查。同時,按照單位《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》意見,逐項檢查工作落實情況。討論研究自查工作中暴露的薄弱環節和不足之處,提出相關工作整改要求和具體措施,為制定本單位治理商業賄賂長效機制提供事實依據,為全面完成治理商業賄賂專項工作、構建和諧社會作貢獻。
第二篇:開展治理商業賄賂專項工作總結
按照xxx總部和XX治理商業賄賂專項工作會議精神和工作部署,XXX通過深入宣傳達共識,實事求是查漏洞,分工明確促落實,務求實效抓整改,切實做好治理商業賄賂的組織領導、宣傳發動、扎實推進、檢查整改、長效保障等工作,確保治理商業賄賂專項工作取得實效。現將此次治理商業賄賂專項工作相關情況總結如下:
一、強化領導、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統一部署,切實加強專項治理工作的組織領導,分公司在4月5日參加****公司治理商業賄賂專項工作動員大會后,迅速成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,以總經理為專項工作小組組長,分公司其他領導和各職能部門負責人、各***主任為小組成員;將工作小組辦公室設在綜合部,負責組織協調、督促落實領導小組各項整改措施和日常工作。并于4月5日下午,組織召開了****分公司治理商業賄賂專項工作動員大會,根據*****“6+5”的自查自糾內容及23項具體自查要求,結合分公司實際,確定了**分公司自查自糾工作重點,制定并下發了《******分公司開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和推進計劃,分公司總經理在動員大會上對各項自查自糾工作做了部署,責任明確,分工具體,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,職能部門和經營部共同參與,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
二、深入宣傳、廣泛發動、提高認識 為使全體員工正確認識專項治理商業賄賂工作的重要意義,營造反對商業賄賂的良好風氣和氛圍,我們主要采取了以下措施:一是全文下發了鐵通總部*****董事長、*****總經理、*****書記、*****總經理、*****副書記關于治理商業賄賂專項工作的講話內容、*****分公司關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案;以及*****在第二次專項治理工作會議上《*****著眼長遠,扎實有效地開展治理商業賄賂專項工作》的講話、*****《結合實際,突出重點*****實做好治理商業賄賂自查自糾工作》的總結講話,組織全體員工認真學習,領會精神,要求全體員工充分認識開展治理商業賄賂專項工作,是黨中央為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關改革發展穩定全局的一項重要工作,也是檢驗我們經營管理依法合規的重要活動。二是將*****紀委簡報下發到各部門,通過自行組織學習,運用*****紀檢簡報上典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。三是利用交班會、月度經營分析會等集中學習的時機,廣泛宣傳黨和國家有關治理商業賄賂的政策和法律法規,提高全體員工對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,形成良好的治理商業賄賂工作氛圍。四是認真領會***總經理關于治理商業賄賂工作“兩個有利于”的指示精神,落實“查、堵、改”工作,著力健全長效監督管理機制。五是按照***公司的工作部署,分階段對“黨章”和“兩個條例”進行了專題學習,***分公司領導參加了***組織的黨章知識問答測試。通過深入學習,全體員工、尤其是管理干部提高了認識,增強了責任感和使命感,為下一階段工作打下了堅實基礎。
三、統籌安排,深查細究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內容,遵循“雙推進兩不誤”的指導方針,由主管部門牽頭,結合自身實際情況,重點對工程建設、物質采購、代理經營、財務小金庫、三重一大五個方面,共計23項具體內容,查找制度死角、流程漏洞、規章執行、資金去向、管理漏洞等問題,從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作。
(一)工程建設方面:分公司專門抽調了2人,從4月30日開始,利用晚上、周末時間,從查清三個數(計劃數、實際完成數、驗工數)著手,對四類建設工程項目立項、工程定價、施工合同、設計變更及質量監督、工程驗收等一系列環節進行了自查,在項目立項上查可行性調查報告,看項目回報周期是否達標;工程定價查標準,看定價是否在當地超過其他運營商同類項目標準,是否按照等于或低于同類工程價格進行定價;施工合同查規范,看施工單位資質是否符合公司要求;質量監督查管理,看監理機制是否健全,監理工作是否落實到人頭;工程驗收查真實,看在工程驗收中是否有收受財物或其他利益加大工程量的行為,是否有虛列工程套取工程款的行為;工程檔案查完整,看每個工程的竣工資料內容是否齊全,各項憑證是否符合要求,資料裝訂是否規范,移交手續是否完備等。本次自查了2006年四類工程共計179項,總投資2342萬元;2007年四類工程共計133項,總投資1495萬元;通過檢查工程投資,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建設管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程項目均按公司規定進行立項報批,經***分公司批準后組織實施。工程計劃數、實際完工數和驗工數真實,工程質量合格,驗工計價合理,絕大部分項目竣工資料完整,在工程發包中不存在受賄行為,更沒有虛增建設成本、虛列工程項目套取工程款的情況。分公司總經理負總責,緊緊抓住前期立項、后期驗收兩道重要環節,將自建項目的施工建設和工程驗收,分成了兩條渠道進行管理,完善了管理制度、配備了人員,明確了職責,對工程建設和工程驗收人員推行項目問責制和永久責任制,簽訂工程項目承包責任書,確保工程質量符合標準,工程驗工真實有效;多次對小組成員進行職業道德方面的教育和培訓,強調驗收工作的重要性,尤其是強化商業賄賂方面的防范意識,杜絕發生虛假驗工等違規違紀事件。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分竣工資料還存在漏蓋公章,簽字不完整,驗收單不規范;二是2006年工程技術檔案未及時交綜合部存檔。主要原因是工作不夠仔細和主管人員工作調整所致。通過整改,有32份竣工資料補蓋了公章和簽字,26份不規范的驗收單得到了糾正;目前正在加緊對2006年竣工資料整理歸檔工作,使其盡快移交歸檔。(二)物資管理方面:由運維部主任和物管人員牽頭,協同各經營部一起,從5月8日開始,用了兩周時間,從物資采購審批、驗收入庫、使用發放、帳務處理等環節進行自查自糾,在物資采購權限上查執行,看是否有超出***集采范圍的行為;自行采購的物資查來源,看是否購買了未能入圍廠家的材料;對照合同查單價,看在采購中為了貪圖私利不按照***核定的價格進行采購,擅自提高采購價格的行為;清理庫存查管理,看是否有物資積壓閑置的問題;對照制度查漏洞,看管理監督機制是否到位等。本次自糾自查采購合同共計146項,合同審批符合流程,簽訂履行符合要求,購銷合同保管良好;清查庫存光電纜19種、交接箱20種、其他物資150種,帳物相符率為100%。沒有發生超出***集采規定以外的采購行為;沒有擅自提高采購價格謀取好處的行為;公司材料沒有發生囤積浪費的現象;沒有發現單位或個人帳外暗中收受對方財物或其他利益以促成交易的行為;沒有發生擅自處理廢舊物資的行為。在物資管理方面,我公司的物資管理從編制計劃,申請采購、合同簽訂、入庫保管、發放使用、廢舊物資回收和處理等各個環節都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理辦法,定期將***集采定價和自行采購定價的物資編制成冊,通過各部門會簽作為分公司物資采購標準;合同審批、采購入庫、報銷付款等環節都建立相互監督機制,保證采購行為規范、透明。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分合同存在范本不規范,二是庫房太小,物資堆碼不合理,有混放現象;三是材料架不標準;主要原因是部分廠商的合同不規范;由于成本緊張,未能租用較大房屋作為庫房,導致庫房較小,物資堆碼不合理;通過整改,草擬了標準的合同范本作為定購合同,調整了合同歸檔時限,規范了管理;盡量調整庫房堆放空間,并尋找適宜房屋用于存放材料,確保材料堆碼整齊、不亂丟、不混放。
(三)經營代理方面:由市場部主任牽頭,協同各經營部一起,從5月8日開始,對代理管理方面進行了自查,重點將公司成立以來所有代理合同和協議進行“回頭看”,對代理制度、流程、臺帳、客服管理、合同條款、結算等方面的自查過程中,從中發現和查找問題。按照要求,我們從清理代理合同開始,將公司組建以來的代理合同,包括代維合同進行了徹底的清查,檢查制度流程,看是否建立相應管理制度和工作流程;檢查臺帳登記情況,看臺帳是否健全規范;檢查協議內容,看是否有違反***公司要求,擅自擬定的代理協議、代理商管理辦法、與不符合要求的代理商簽訂的代理合同;清理代理費支出,查找代理費中有沒有弄虛作假的行為;清理經營收入,查找有沒有虛列收入情況等; 本次清理2004年以來代理合同和協議共計45份,基本符合***公司要求;總體上,對代理商管理是嚴格到位的,各項管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司轄區內縣城以上的經營區域,都是采用自主經營模式;代理經營區域主要是部分鄉鎮,僅占很小份額,都是按照***公司相關規定執行,其代理費支出嚴格控制在川分規定的最低限度內,沒有發生違紀違規的事件。代理費的核算支出流程,采取一級管理、三級復核的管理制度,層層把關,做到每筆代理費結算依據充分,支出憑證齊全。存在的主要問題、原因及整改情況:一是有3份代理協議漏簽時間和漏簽委托人;二是有不符合***規定的代理內容條款;主要原因是漏簽或錯簽了地方,以及因分公司轄區內特殊情況,對***分規定的合同范本進行了部分修改;通過整改,補簽了時間和重簽了字;公司修訂了代理合同范本,其中包括固話代理營銷協議、固話、寬帶代理收費協議、固話、寬帶代理裝機維護協議等,并已報***市場部審核通過。
(四)財務管理及小金庫方面:財務部對照治理商業賄賂專項工作的自查自糾內容,對經營收入、工程建設資金、大額資金使用等相關問題進行了自查自糾。通過對2001年以來財務各類原始憑證共439本,沒有發現分公司經營收入中利用虛假合同,用以虛增收入的行為,公司市場經營收入真實;沒有發生在工程建設資金中,以虛增建設成本、虛列工程項目、虛列成本費用等手段套取公司的建設資金和截留收入,并將其轉化為消費資金的行為;沒有設立帳外帳(小金庫),用于發放勞務費、獎金和市場公關費用等行為;大額資金使用都執行聯簽制和大額資金審批制;委派的財務人員沒有在公司領取獎金;財務人員沒有利用工作之便,暗中收取財物或其他利益以促成交易的行為。分公司制定并下發了一系列成本支出、營收的管理制度和辦法,使財務管理工作有序可控;在自查中,我們發現由于營業款繳存不及時,可能導致挪用和丟失營業款的情況,分公司針對這一情況,在《***分公司營收管理辦法》基礎上,及時制定并下發了《***分公司營收款補充管理規定》,強化營收管理力度,明確專人負責,每天對營收情況進行核算和監控,督促營業部及時將營收現金存入銀行,按照日核日清的工作流程,確保營收款票據當日核算,營收現金當日進帳,提高營業款回款率。
(五)在“三重一大”制度執行方面,公司都嚴格按照制度要求執行,凡涉及重大決策、重要崗位人員任用、重大工程建設項目安排、大額資金使用,都是經過領導班子集體研究決定后實施的。今年3月,公司黨總支委重新修訂下發了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規定》;公司領導班子成員集體簽訂了《廉潔從業承諾書》,嚴格按照上級黨委、紀委的要求,自覺拒腐防變,牢固樹立正確的價值取向,確保各項決策決定的科學民主規范,黨紀工團決議執行方面建立了督導、追蹤、反饋機制,確保決議的貫徹落實。存在的主要問題和采取的措施:三重一大制度部分內容要進一步細化,明確標準。根據分公司實際情況,我們對三重一大制度進行了修改和完善,使其更具有了操作性。
(六)在合同及協議管理方面:按照***8月24日傳真電報《關于開展合同管理對標達標工作的通知》的精神,分公司總經理親自抓落實,安排市場部、運維部、計劃建設部、綜合部有關人員參加,對分公司自2001年成立以來的全部合同進行了認真清理,共計自查573份合同和協議,主要檢查合同會簽審批、內容規范、合同執行、歸檔保管的制度執行情況,通過檢查,分公司是認真貫徹落實***分公司相關合同管理辦法,嚴格按照管理要求,從簽訂管理、簽章管理、執行管理、歸檔保管等環節進行卡控,合同管理制度完善,臺帳健全,編號統一,合同簽訂、履行、歸檔、保管符合上級要求;對外簽訂的合同及協議,沒有發生糾紛事件和造成重大經濟損失。存在的主要問題、原因及整改情況:電子臺帳中有8份合同及協議的流水號有重復現象;有15份合同沒有合同會簽單;有部分工程竣工檔案沒有及時歸檔;重號現象的原因是在錄入資料時出現了錯誤;沒有會簽單的原因主要是在合同簽定時相關人員因公出差,未能及時補簽;工程竣工檔案未能及時歸檔是由于人員工作調整所致。目前上述問題已經得到整改,工程檔案正在整理中。
四、制定措施、完善機制、長效保障 分公司通過4月5日至5月31日第一階段自查自糾,5月31日至6月31日第二階段的自查補強,7月至8月的整改驗收,分公司廣大員工,特別是各部門、各經營部的負責人,受到了一次深刻的組織紀律教育和法制法規教育,前期存在的一些突出矛盾和問題得以解決,個別管理混亂、作風松散的現象得到了整頓,個別思想上存在模糊意識、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評教育。通過本次治理商業賄賂自查自糾專題活動,我們在工程建設、經營代理、物資管理、財務管理及小金庫、三重一大制度執行等重點環節上,從人員任用、思想教育、制度執行、行為監控等方面,進一步采取了有效措施,建立并完善了防治體系,總體來看,我們感覺達到了預期的效果和目的。下一步,我們將通過建立并完善長效機制,確保公司生產經營工作開展有序可控。一是健全內控機制。首先加強對經營、采購、銷售、項目預決算等重點環節的卡控,建立內控機制;其次是運用審計、紀檢監察手段和制度,加大群眾監督機制,形成全員齊抓共管氛圍。修改并完善《***公司代理商選擇與發展流程》、《***分公司電信業務代理管理辦法》、《***分公司***代理費上限標準及代理業績梯度考核管理辦法》、《***公司接入合同模板及審批流程》、《***商營收、結算管理辦法》、《***物資出入庫管理辦法》《***廢舊物資管理辦法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律懲戒機制。加強對工程建設、物資和財務等重點人員的管理,強化法律法規的學習,提高政治素質和勤廉從業、依法經營意識,從源頭上防治商業賄賂,增強其抵制商業賄賂的能力,自覺抵御商業賄賂侵襲。公司對重要崗位的管理人員建立監督管理制度以及獎懲機制,完善從業人員行為準則和職業規范,在上崗前先要簽定崗位責任承諾書,推行反商業賄賂承諾制。三是建立問責制。工程建設項目由責任人簽定責任承包書,對工程施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內容實行終身責任追究;物資管理人員對材料采購、驗收入庫、使用發放執行問責制,對造成的損失承擔責任;代理管理人員對結算依據、代理費審核等實行問責制,對違規操作承擔責任。四是完善信訪舉報制度。依靠社會力量,充分發揮信訪舉報網絡的作用,公布投訴、舉報電話和電子郵箱,拓寬舉報渠道。鼓勵公司全體員工和相關企業舉報投訴,充分調動和發揮人民群眾舉報商業賄賂問題的積極作用。二○○七年九月七日
第三篇:開展治理商業賄賂專項工作
開展治理商業賄賂專項工作
實 施 方 案
根據區委辦發[2006]138號《甘州區開展治理商業賄賂專項工作實施意見》及區牧總支字[2006]19號文件的通知,我站結合實際,認真貫徹落實,制定如下方案。
一、指導思想和目標任務
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,按照中央、省、市、區關于治理商業賄賂的精神,堅持標本兼治,綜合治理的方針,堅決糾正不正當交易行為,依法依紀查處違反法律法規、給予和收受財物或其他利益的商業賄賂滋生的土壤和條件,促進社會主義和諧社會建設。目標任務:綜合運用教育、法律、紀律、經濟、行政等手段,集中治理商業賄賂行為,不斷鏟除商業賄賂滋生的土壤和條件,逐步建立健全防治商業賄賂的長效機制。通過治理,使市場秩序、行政權力進一步規范,商業賄賂行為得到有效治理,使機關工作人員自覺抵制商業賄賂的能力和廉潔自律意識明顯增強。
二、治理重點
在工程建設方面,重點治理工程建設是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標,是否存在商業賄賂等其他方面的問題;在土地出讓方面,是否存在商業賄賂等其他方面的問題;在政府采購方面,是否嚴格執行《政府采購法》等相關制度,單位公務用車、車輛保險、大型會議、辦公用品、電器設備等是否
實行公開招標采購,是否存在商業賄賂等其他方面的問題。
三、實施步驟
第一階段:動員部署(4月25日—5月25日)
根據全區開展治理商業賄賂專項工作實施意見的具體要求,召開動員會,有針對性地制定本單位治理商業賄賂專項工作實施方案。結合保持共產黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育活動,組織黨員干部認真學xxx省、市、區關于治理商業賄賂專項工作的精神,加強法律法規、職業道德和誠信教育,筑牢思相道德防線,形成反對商業賄賂的良好氛圍。
第二階段:自查自糾(5月25日—10月15日)
一要暢通舉報渠道。學習借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,通過召開座談會、發放征求意見表等多種形式,廣泛征求各行政機關、企事業單位及廣大人民群眾對本單位的意見建議,設立并公布舉報電話,動員群眾反映和舉報本行業的商業賄賂問題。二要堅持邊查邊糾。要組織本單位對照《建設工程招標投標法》、《土地管理法》、《政府采購法》等有關法律、法規,認真查找存在的問題,對自查自糾中發現的問題進行歸納梳理,分析原因,認真查找管理中存在的薄弱環節和漏洞,研究制定整改方案,明確整改責任,確保各項整改措施落到實處。
第三階段:(10月16日—12月31日)
對專項治理工作中取得的成效和經驗做法以及存在的不足認真進行總結,健全完善制度,強化內部監督管理,建立治理商
業賄賂工作的長效機制,從源頭上懲治和預防商業賄賂,鞏固專項治理成果。
第四篇:區商務局治理商業賄賂專項工作情況匯報
根據中辦發(2006)9號文件和皖商辦字(2006)13號文件精神及市商務局、區治理商業賄賂領導小組關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案的要求,我局從5月份起啟動此項工作。首先成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,由局長擔任組長、相關同志為成員,指定各領導成員具體負責此項工作,其次我局制定了《瑯琊區商務局系統治理商業賄賂專項工作實施
方案》明確了工作指導思想、工作原則、目標任務和要求。三是在局機關全體人員和企業主要負責人會議上進行宣傳動員,我局7月20日對區7月19日開展治理商業賄賂專項工作會議精神在全系統中層以上干部會議上進行了再動員。要求各單位一定要加強學習、統一思想、充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,建立領導責任制和分工負責制,做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳工作到位、工作落實到位、在自查自糾中要抓緊、抓實、抓細、按照局實施方案的時間要求做好治理商業賄賂專項工作。我局治理商業賄賂工作具體開展情況:
一、成立組織、宣傳動員,按照各級的部置要求我局下屬企業相應成立治理商業賄賂專項工作領導小組,并制定了工作實施方案,在黨員干部職工會議上進行了宣傳發動,利用墻報、標語和印發瑯琊區商務局治理商業賄賂工作原則和重點進行下發和張貼,廣泛進行宣傳動員。
二、積極主動的開展自查自糾工作。全局系統從7月份起對不正當交易行為進行自查自糾,自查自糾以商品購銷環節為重點,以核查成本為關鍵,對2001年以來的經營管理、財務管理、商品購銷等情況進行自查。由于我局自2001年以來企業由經營形轉變為管理形,我局根據自身的特點重點自查國有集體資產處置,租賃經營招投標,基建維修改造招投標,機關行政職能管理,市場規范運作和監督管理,等方面進行自查自糾。在自查自糾階段我局對部分企業進行了財務內審,和租賃合同及資產處置相關手續進行了梳理。根據我們掌握的情況2001年至2002年期間有少數企業在資產處置和維修改造方面,存在著不規范行為。我局要求各企業要堅持實事求是把握政策,講求策略,對自查出來的問題,各單位要認真整改。同時我們明確提出對自查自糾不力的單位和拒不自查自糾、掩蓋問題的單位,一經發現嚴肅處理。
三、嚴把市場準入關和監督管理、從源頭上堵住商業賄賂行為的發生。最近來我局申報直銷店的安利(中國)日用品有限公司、南京中脈科技發展有限公司、廣東九極日用品保健有限公司等幾家企業市場準入的審批,嚴格按規定要求和相關程序給予批準。真正體現了公開公平、陽光透明的原則。同時配合有關部門對市場進行監督和清理,我局近期配合公安、工商部門對非法傳和劣質奶粉以及生豬上市等關系群眾切身利益的假劣商品進行了清理,規范了市場秩序,維護了公平競爭。
下一步工作安排:
一、進一步加強宣傳,主要宣傳商務法規和政策,加強對機關工作人員和行業組織的法紀及職業道德等方面的宣傳教育,倡導公平競爭守法經營、誠實守信。
二、按區治理商業賄賂工作實施方案的要求,把握好自查自糾,依法查處案件和建立健全治理商業賄賂長效機制三個環節。對自查自糾發現的問題認真進行整改,做到整改內容、措施、時間、責任到人,能馬上整改的立即整改,確保各項整改措施落實到位。
三、做好商業賄賂案件的查處工作,要認真對待自查和專項檢查過程中發現的案件線索,運用各種舉報投訴網絡的作用,發現商業賄賂問題和線索,動員群眾和企業內部人員反映和舉報商業賄賂問題。協助紀檢監察,公安、工商、檢察等系統辦好商業賄賂案件。
四、進一步規范交易行為,大力開展“陽光政務”,推行政務公開,規范行政行為,加強監督管理和制約力度,抓好系統內效能和作風建設,強化隊伍素質、改進工作作風、充分發揮自律和監管作用、預防商業賄賂的產生。
五、加強對生產經營、采購銷量、資產處置、基建維修改造、網點的租賃經營等工作環節的監督檢查,進一步開展打擊商業欺詐專項整治,建立打擊商業欺詐和治理商業賄賂的長效機制。
××區商務局
二○○六年七月三十日
第五篇:區商務局治理商業賄賂專項工作情況匯報
根據中辦發(2006)9號文件和皖商辦字(2006)13號文件精神及市商務局、區治理商業賄賂領導小組關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案的要求,我局從5月份起啟動此項工作。首先成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,由局長擔任組長、相關同志為成員,指定各領導成員具體負責此項工作,其次我局制定了《瑯琊區商務局系統治理商業賄賂專項工作實施方案》明確了工作指導思想、工作原則、目標任務和要求。三是在局機關全體人員和企業主要負責人會議上進行宣傳動員,我局7月20日對區7月19日開展治理商業賄賂專項工作會議精神在全系統中層以上干部會議上進行了再動員。要求各單位一定要加強學習、統一思想、充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,建立領導責任制和分工負責制,做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳工作到位、工作落實到位、在自查自糾中要抓緊、抓實、抓細、按照局實施方案的時間要求做好治理商業賄賂專項工作。
我局治理商業賄賂工作具體開展情況:
一、成立組織、宣傳動員,按照各級的部置要求我局下屬企業相應成立治理商業賄賂專項工作領導小組,并制定了工作實施方案,在黨員干部職工會議上進行了宣傳發動,利用墻報、標語和印發瑯琊區商務局治理商業賄賂工作原則和重點進行下發和張貼,廣泛進行宣傳動員。
二、積極主動的開展自查自糾工作。全局系統從7月份起對不正當交易行為進行自查自糾,自查自糾以商品購銷環節為重點,以核查成本為關鍵,對2001年以來的經營管理、財務管理、商品購銷等情況進行自查。由于我局自2001年以來企業由經營形轉變為管理形,我局根據自身的特點重點自查國有集體資產處置,租賃經營招投標,基建維修改造招投標,機關行政職能管理,市場規范運作和監督管理,等方面進行自查自糾。在自查自糾階段我局對部分企業進行了財務內審,和租賃合同及資產處置相關手續進行了梳理。根據我們掌握的情況2001年至2002年期間有少數企業在資產處置和維修改造方面,存在著不規范行為。我局要求各企業要堅持實事求是把握政策,講求策略,對自查出來的問題,各單位要認真整改。同時我們明確提出對自查自糾不力的單位和拒不自查自糾、掩蓋問題的單位,一經發現嚴肅處理。
三、嚴把市場準入關和監督管理、從源頭上堵住商業賄賂行為的發生。最近來我局申報直銷店的安利(中國)日用品有限公司、南京中脈科技發展有限公司、廣東九極日用品保健有限公司等幾家企業市場準入的審批,嚴格按規定要求和相關程序給予批準。真正體現了公開公平、陽光透明的原則。同時配合有關部門對市場進行監督和清理,我局近期配合公安、工商部門對非法傳和劣質奶粉以及生豬上市等關系群眾切身利益的假劣商品進行了清理,規范了市場秩序,維護了公平競爭。
下一步工作安排:
一、進一步加強宣傳,主要宣傳商務法規和政策,加強對機關工作人員和行業組織的法紀及職業道德等方面的宣傳教育,倡導公平競爭守法經營、誠實守信。
二、按區治理商業賄賂工作實施方案的要求,把握好自查自糾,依法查處案件和建立健全治理商業賄賂長效機制三個環節。對自查自糾發現的問題認真進行整改,做到整改內容、措施、時間、責任到人,能馬上整改的立即整改,確保各項整改措施落實到位。
三、做好商業賄賂案件的查處工作,要認真對待自查和專項檢查過程中發現的案件線索,運用各種舉報投訴網絡的作用,發現商業賄賂問題和線索,動員群眾和企業內部人員反映和舉報商業賄賂問題。協助紀檢監察,公安、工商、檢察等系統辦好商業賄賂案件。
四、進一步規范交易行為,大力開展“陽光政務”,推行政務公開,規范行政行為,加強監督管理和制約力度,抓好系統內效能和作風建設,強化隊伍素質、改進工作作風、充分發揮自律和監管作用、預防商業賄賂的產生。
五、加強對生產經營、采購銷量、資產處置、基建維修改造、網點的租賃經營等工作環節的監督檢查,進一步開展打擊商業欺詐專項整治,建立打擊商業欺詐和治理商業賄賂的長效機制。
×× 區 商 務 局
二○○六年七月三十日