第一篇:開展治理商業賄賂專項工作情況報告
為了全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》,局黨組對開展治理商業賄賂專項工作高度重視,根據**市治理商業賄賂領導小組和自治區食品藥品監督管理局的統一部署,我局自4月上旬始,在全市食品藥品監管系統中深入開展治理商業賄賂專項工作。現將近期的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保工作實效
為加強組織領導,我局成立了治理商業賄賂領導小組。黨組書記、局長周德源任組長,黨組成員、副局長韋菊月、李玉海、紀檢組長張龍任副組長,領導小組成員由各科室(隊)主要負責人組成。要求各縣分局要結合實際,成立相應的領導小組和工作班子并認真抓好落實。要求紀檢監察部門要在黨組和局領導班子的統一領導下,充分發揮組織協調和監督檢查作用,確保全系統的專項治理工作取得實效。
二、制訂實施方案,明確工作重點
為進一步規范行政權力,大力整頓和規范藥品生產流通秩序,根據**市治理商業賄賂領導小組和自治區食品藥品監管局的統一部署,結合我局的實際,我們制訂了《**市食品藥品監督管理局開展治理商業賄賂專項工作實施方案》(柳食藥監察〔2006〕1號),明確了六個方面的工作重點:一是要嚴厲查處利用行政權力在審批、認證、抽驗、稽查等公務活動中收受賄賂的行為;二是要進一步規范食品藥品監管工作人員的行為;三是嚴肅查處食品藥品安全重大事故中的失職瀆職問題;四是嚴把準入關,從源頭上遏制惡性競爭;五是嚴厲打擊不法分子利用商業賄賂手段銷售假劣藥品的行為;六是要對監管相對人在藥品研究、生產、經營活動中,遵守和違反法律法規的行為進行記錄,實行誠信分級管理,鼓勵企業增強自律意識和守法經營自覺性。
我們在印發實施方案的同時,組織召開了全局干部職工會議,對我局治理商業賄賂工作進行全面的動員和部署,要求全系統的干部職工,特別是黨員領導干部要行動起來,積極、主動地參與到治理商業賄賂專項工作中去,堅決糾正和杜絕在食品藥品監管工作中的不良行為,腳踏實地地做好此項工作。要求各縣分局要認真組織學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和《反不正當競爭法》,進一步學習上級紀委會議精神和政府廉政工作會議精神,充分認識商業賄賂的危害性和開展治理商業賄賂的緊迫性,自覺抵制和反對商業賄賂,積極參與專項治理工作。
三、開展調研摸底,完善工作制度
一是認真開展調研摸底工作。根據局黨組會議的研究部署,局領導班子成員分頭下到部分藥品醫療器械生產、經營企業開展調查摸底工作。在向企業介紹中央、自治區以及**市治理商業賄賂領導小組的工作要求的同時,闡明了我局開展治理商業賄賂專項工作的設想及步驟,了解了藥品醫療器械生產、經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位,確定了廣西花紅藥業股份有限公司、**醫藥有限責任公司、廣西**市醫療器械廠、**市贛順醫療器械有限公司等97家藥品醫療器械生產、經營企業作為我局開展專項治理的單位。
二是加強干部職工的廉政教育,努力建設一支高素質的干部隊伍。我們利用學習貫徹《黨章》活動、開展社會主義榮辱觀宣傳教育的契機,加強干部職工的廉政教育,讓廣大干部職工充分認識商業賄賂的危害性和開展治理商業賄賂的緊迫性,提高拒腐防變能力,規范執法行為,嚴肅執法紀律,堵塞以權謀私漏洞,用廉潔勤政形象遏制商業賄賂行為。
三是完善管理制度,鏟除滋生腐敗的土壤。我們制定并執行《**市食品藥品監督管理局2006年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,在逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》的基礎上,結合食品藥品監管工作實際,對現有制度和審批環節進行認真梳理,完善了黨風廉政責任制、行政執法責任追究制,建立健全政務公開的監督舉報、責任追究等制度,通過網站、報紙等新聞媒體公布投訴舉報電話,自覺接受社會公眾的監督。
四、開展自查自糾,狠抓工作落實
一是推行政務公開,嚴把準入關。
首先,我局按照《行政許可法》的要求,依據《藥品管理法》等法律、法規和行政規章的有關規定對行政審批事項進行了清理,并將全部審批事項集中到**市行政審批大廳統一受理,從制度上堅決杜絕廳外私自接件審批現象。
其次,對行政許可事項申辦流程進行了調整或簡化。總體縮短辦事時限30以上,對審批事項實行服務內容、辦事程序、承諾時限和收費等完全公開。
第三,嚴把準入關。對全市已經通過GMP認證的藥品生產企業實施跟蹤檢查強化動態監督,確保藥品生產企業從生產的全過程的控制來確保藥品質量。對新開辦的藥品經營企業嚴格按照標準進行驗收、審批和發證;在對藥品經營企業實施G認證過程中,嚴把申報材料關、認證標準關和嚴把廉潔關。
二是推行醫療器械安全信用分級管理辦法。我局在前期開展全市醫療器械經營企業誠信單位評比活動的基礎上,組織召開了**市醫療器械生產和經營企業負責人
第二篇:治理商業賄賂工作報告
治理商業賄賂工作匯報
區治賄辦在市治賄辦和區委、區政府的正確領導下,按照***治賄辦〔2012〕1號工作安排和各項要求,結合實際,加強領導,精心組織,進一步明確工作目標、認真開展治理商業賄賂各項工作。大力加強對衛生、教育、建設等重點領域治理商業賄賂工作“回頭看”的自查自糾工作。現將我區2012年開展的治理商業賄賂工作情況向在座的各位領導和同志們匯報下。
一、主要做法
(一)加強領導,明確責任,確保工作取得實效
一是堅持黨委統一領導體制。按照中央、省市的部署,堅持黨委統一領導,政府主抓,行業主管(監管)部門、司法機關、行政執法部門各司其職,群眾積極參與,紀檢監察機關牽頭組織的領導體制,調動和凝聚各方面的力量,鞏固各方齊抓共管的良好局面。二是抓好責任分解。按照黨風廉政建設責任制和“誰主管、誰負責”的要求,把責任明確到主管領導、具體崗位和具體承辦人,做到不推諉、不扯皮,落實好承擔的分解任務。三是嚴格責任考核。把專項治理工作納入各級領導班子、領導干部黨風廉政建設目標責任制考核范圍進行考核,對工作不力、行動遲緩、敷衍了事、貽誤工作的,按規定進行問責,追究相關領導和責任人的責任。做到履行職責有規范,檢查考核有標準,追究責任有依據。
(二)動員教育,提高認識,營造良好的社會氛圍
我區治賄辦為了強化在重點領域開展治理商業賄賂工作宣傳教育。結合十七屆中紀委七次全會精神的貫徹落實,在我區開展治理商業賄賂宣傳活動。一是組織全體機關干部、職工認真學習,領會精神,要求廣大干部職工充分認識在重點領域開展治理商業賄賂工作,是為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關改革發展穩定全局的一項重要工作,也是檢驗我們依法行政的重要活動。二是將省、市治理商業賄賂有關文件轉發到各單位,利用各單位集中學習的時機,廣泛宣傳黨和國家有關治理商業賄賂工作的政策和法律法規。我區今年組織開展了“清風******·祥和新春”廉政教育月、廉政文化成果展、反腐倡廉知識競賽等活動,通過開展警示教育和觀看典型案例開展法制宣傳和警示教育,提高全體干部職工對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,增強群眾其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線,形成良好的治理商業賄賂工作氛圍。
(三)落實責任,通力合作,搞好自查自糾工作
我區將在重點領域開展治理商業賄賂“回頭看”工作抓緊抓實。按照省、市有關治理商業賄賂的有關文件精神,繼續重點加強工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購及資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂行為的清理自查工作,并主動與財政、住建、審計等部門加強溝通協調,建立信息通報、情況交流等工作機制,形成工作合力。同時,各級職能部門嚴肅工作紀律,對專項治理工作加強指導和督查,掌握工作進展和實際效果,及時總結經驗做法,對進展滯后的單位進行重點幫助,限期整改。并明確規定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的,將按照有關規定,追究有關領導的責任。一查思想認識上是否有“商業賄賂是市場交易的潛規則”、“是單位發展的潤滑劑”等錯誤觀念,對治理商業賄賂是否有抵觸情緒等;二查經營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全。財政部門積極配合有關部門做好中標供應商以及政府采購的自查自糾工作,我區積極推行電子化政府采購,在教育系統率先開展電子化政府采購工作。衛生部門結合切實加強醫院管理,規范醫藥采購行為和醫生的用藥和治療行為。教育部門對校舍建設、修繕項目的招投標,教材、教學儀器設備的采購等內容進行自查,并對轄區內的中小學進行檢查。環保部門則針對環評審批、驗收、排污收費、行政處罰、監測收費、環境監測數據的準確度等進行自查。發改委從工程招投標特別是政府投資項目的工程招投標環節進行自查。通過監察機關對招標投標過程的監督,為政府部門節省了一定的開支,有效的遏制了商業賄賂腐敗的滋生。
(四)加大力度,強化責任、嚴肅查處重點領域商業賄賂案件
******區治賄辦嚴格依法查辦重點領域商業賄賂案件,突出查辦大案要案。一是利用各種渠道掌握案件線索。拓寬暢通信訪舉報渠道,設立并公布專門的舉報電話,動員群眾反映和舉報商業賄賂問題,鼓勵企業內部人員或當事人、知情人舉報投訴,注重從自查自糾、專項檢查和群眾舉報中發現案件線索。對已掌握的案件線索,組織力量進行篩選排查、分析研究和判斷甄別,確定重點集中力量查處。同時保護投訴舉報人。二是對涉嫌違法違紀的商業賄賂問題及時查處,特別是涉案金額高、涉案范圍大、情節嚴重的典型案件,不管涉及到什么人,都排除干擾、克服困難、一查到底。三是與法院、檢察、公安、財政、審計等執紀執法部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制,形成查辦案件的強大合力,對行賄者、受賄者形成雙向打擊的強大聲勢,確保專項治理工作取得實效。2012年全區共查結商業賄賂案件******起,涉案資金******萬元,涉案人員******人,移交司法機關******人,黨紀處分******人。
(五)調查摸底,確保實效,注重長效機制建設
******區治賄辦深入基層單位,扎實、細致、全面地進行調查摸底,摸清不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位,深入分析原因,在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點,并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策,及時研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對性地采取治理措施,確保專項治理工作取得實效。一是建立治理商業賄賂聯席會議制度。每月由領導小組組織召開一次聯席會議,部署階段性工作,研究解決工作中存在的困難和問題,指導全縣專項治理工作。二是建立“黑名單”制度。對發生過商業賄賂行為的企業和個人,統一登記在冊,將其納入“黑名單”,在一定時間和范圍內限制其商業活動資格。三是完善行業自律機制。在深入分析研究自查出來的問題的基礎上,積極督促完善監管措施,堵塞管理漏洞,先后建立了衛生系統重點崗位人員輪崗,醫生不當處方點評、公示,單病種最高限價,大處方、高價藥“雙十”公示,“1+1賠償”;建設工程招投標誠信檔案、投訴受理舉報等制度,初步建立了有效預防不正當交易行為發生的制度體系。
二、下步工作打算
1、進一步提高思想認識。繼續組織全區干部職工加強學習,貫徹好黨的十八大精神,政策法律法規,不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理專項的重大意義,切實把思想統一到中央的部署要求上來,增強自覺性和緊迫感。二是要認識到對收受回扣存在僥幸心理,其后果是嚴重的。無論誰收受回扣,都是違紀違法,必定會受到法律、紀律的制裁。
2、進一步加大信訪投訴舉報工作力度。充分發揮檢察、公安、審計、工商、紀檢監察等執紀執法機關信訪舉報系統的作用,整合信訪資源,形成有效的投訴舉報網絡。動員和鼓勵企業內部人員、同類企業和人民群眾積極舉報。
3、依法查處商業賄賂案件。認真查處重點領域、重點行業的商業賄賂案件,嚴肅查處涉及公務員利用職權參與或干預企事業單位經營活動、謀取非法利益的違紀違法案件,重點查處利用行政審批權、行政執法權和司法權執法犯法、索賄受賄的行為。
以上如有不當之處,敬請各位領導和同志們批評指正,謝謝大家!
第三篇:開展治理商業賄賂專項工作總結
按照xxx總部和XX治理商業賄賂專項工作會議精神和工作部署,XXX通過深入宣傳達共識,實事求是查漏洞,分工明確促落實,務求實效抓整改,切實做好治理商業賄賂的組織領導、宣傳發動、扎實推進、檢查整改、長效保障等工作,確保治理商業賄賂專項工作取得實效。現將此次治理商業賄賂專項工作相關情況總結如下:
一、強化領導、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統一部署,切實加強專項治理工作的組織領導,分公司在4月5日參加****公司治理商業賄賂專項工作動員大會后,迅速成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,以總經理為專項工作小組組長,分公司其他領導和各職能部門負責人、各***主任為小組成員;將工作小組辦公室設在綜合部,負責組織協調、督促落實領導小組各項整改措施和日常工作。并于4月5日下午,組織召開了****分公司治理商業賄賂專項工作動員大會,根據*****“6+5”的自查自糾內容及23項具體自查要求,結合分公司實際,確定了**分公司自查自糾工作重點,制定并下發了《******分公司開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和推進計劃,分公司總經理在動員大會上對各項自查自糾工作做了部署,責任明確,分工具體,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,職能部門和經營部共同參與,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
二、深入宣傳、廣泛發動、提高認識 為使全體員工正確認識專項治理商業賄賂工作的重要意義,營造反對商業賄賂的良好風氣和氛圍,我們主要采取了以下措施:一是全文下發了鐵通總部*****董事長、*****總經理、*****書記、*****總經理、*****副書記關于治理商業賄賂專項工作的講話內容、*****分公司關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案;以及*****在第二次專項治理工作會議上《*****著眼長遠,扎實有效地開展治理商業賄賂專項工作》的講話、*****《結合實際,突出重點*****實做好治理商業賄賂自查自糾工作》的總結講話,組織全體員工認真學習,領會精神,要求全體員工充分認識開展治理商業賄賂專項工作,是黨中央為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關改革發展穩定全局的一項重要工作,也是檢驗我們經營管理依法合規的重要活動。二是將*****紀委簡報下發到各部門,通過自行組織學習,運用*****紀檢簡報上典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。三是利用交班會、月度經營分析會等集中學習的時機,廣泛宣傳黨和國家有關治理商業賄賂的政策和法律法規,提高全體員工對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,形成良好的治理商業賄賂工作氛圍。四是認真領會***總經理關于治理商業賄賂工作“兩個有利于”的指示精神,落實“查、堵、改”工作,著力健全長效監督管理機制。五是按照***公司的工作部署,分階段對“黨章”和“兩個條例”進行了專題學習,***分公司領導參加了***組織的黨章知識問答測試。通過深入學習,全體員工、尤其是管理干部提高了認識,增強了責任感和使命感,為下一階段工作打下了堅實基礎。
三、統籌安排,深查細究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內容,遵循“雙推進兩不誤”的指導方針,由主管部門牽頭,結合自身實際情況,重點對工程建設、物質采購、代理經營、財務小金庫、三重一大五個方面,共計23項具體內容,查找制度死角、流程漏洞、規章執行、資金去向、管理漏洞等問題,從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作。
(一)工程建設方面:分公司專門抽調了2人,從4月30日開始,利用晚上、周末時間,從查清三個數(計劃數、實際完成數、驗工數)著手,對四類建設工程項目立項、工程定價、施工合同、設計變更及質量監督、工程驗收等一系列環節進行了自查,在項目立項上查可行性調查報告,看項目回報周期是否達標;工程定價查標準,看定價是否在當地超過其他運營商同類項目標準,是否按照等于或低于同類工程價格進行定價;施工合同查規范,看施工單位資質是否符合公司要求;質量監督查管理,看監理機制是否健全,監理工作是否落實到人頭;工程驗收查真實,看在工程驗收中是否有收受財物或其他利益加大工程量的行為,是否有虛列工程套取工程款的行為;工程檔案查完整,看每個工程的竣工資料內容是否齊全,各項憑證是否符合要求,資料裝訂是否規范,移交手續是否完備等。本次自查了2006年四類工程共計179項,總投資2342萬元;2007年四類工程共計133項,總投資1495萬元;通過檢查工程投資,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建設管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程項目均按公司規定進行立項報批,經***分公司批準后組織實施。工程計劃數、實際完工數和驗工數真實,工程質量合格,驗工計價合理,絕大部分項目竣工資料完整,在工程發包中不存在受賄行為,更沒有虛增建設成本、虛列工程項目套取工程款的情況。分公司總經理負總責,緊緊抓住前期立項、后期驗收兩道重要環節,將自建項目的施工建設和工程驗收,分成了兩條渠道進行管理,完善了管理制度、配備了人員,明確了職責,對工程建設和工程驗收人員推行項目問責制和永久責任制,簽訂工程項目承包責任書,確保工程質量符合標準,工程驗工真實有效;多次對小組成員進行職業道德方面的教育和培訓,強調驗收工作的重要性,尤其是強化商業賄賂方面的防范意識,杜絕發生虛假驗工等違規違紀事件。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分竣工資料還存在漏蓋公章,簽字不完整,驗收單不規范;二是2006年工程技術檔案未及時交綜合部存檔。主要原因是工作不夠仔細和主管人員工作調整所致。通過整改,有32份竣工資料補蓋了公章和簽字,26份不規范的驗收單得到了糾正;目前正在加緊對2006年竣工資料整理歸檔工作,使其盡快移交歸檔。(二)物資管理方面:由運維部主任和物管人員牽頭,協同各經營部一起,從5月8日開始,用了兩周時間,從物資采購審批、驗收入庫、使用發放、帳務處理等環節進行自查自糾,在物資采購權限上查執行,看是否有超出***集采范圍的行為;自行采購的物資查來源,看是否購買了未能入圍廠家的材料;對照合同查單價,看在采購中為了貪圖私利不按照***核定的價格進行采購,擅自提高采購價格的行為;清理庫存查管理,看是否有物資積壓閑置的問題;對照制度查漏洞,看管理監督機制是否到位等。本次自糾自查采購合同共計146項,合同審批符合流程,簽訂履行符合要求,購銷合同保管良好;清查庫存光電纜19種、交接箱20種、其他物資150種,帳物相符率為100%。沒有發生超出***集采規定以外的采購行為;沒有擅自提高采購價格謀取好處的行為;公司材料沒有發生囤積浪費的現象;沒有發現單位或個人帳外暗中收受對方財物或其他利益以促成交易的行為;沒有發生擅自處理廢舊物資的行為。在物資管理方面,我公司的物資管理從編制計劃,申請采購、合同簽訂、入庫保管、發放使用、廢舊物資回收和處理等各個環節都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理辦法,定期將***集采定價和自行采購定價的物資編制成冊,通過各部門會簽作為分公司物資采購標準;合同審批、采購入庫、報銷付款等環節都建立相互監督機制,保證采購行為規范、透明。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分合同存在范本不規范,二是庫房太小,物資堆碼不合理,有混放現象;三是材料架不標準;主要原因是部分廠商的合同不規范;由于成本緊張,未能租用較大房屋作為庫房,導致庫房較小,物資堆碼不合理;通過整改,草擬了標準的合同范本作為定購合同,調整了合同歸檔時限,規范了管理;盡量調整庫房堆放空間,并尋找適宜房屋用于存放材料,確保材料堆碼整齊、不亂丟、不混放。
(三)經營代理方面:由市場部主任牽頭,協同各經營部一起,從5月8日開始,對代理管理方面進行了自查,重點將公司成立以來所有代理合同和協議進行“回頭看”,對代理制度、流程、臺帳、客服管理、合同條款、結算等方面的自查過程中,從中發現和查找問題。按照要求,我們從清理代理合同開始,將公司組建以來的代理合同,包括代維合同進行了徹底的清查,檢查制度流程,看是否建立相應管理制度和工作流程;檢查臺帳登記情況,看臺帳是否健全規范;檢查協議內容,看是否有違反***公司要求,擅自擬定的代理協議、代理商管理辦法、與不符合要求的代理商簽訂的代理合同;清理代理費支出,查找代理費中有沒有弄虛作假的行為;清理經營收入,查找有沒有虛列收入情況等; 本次清理2004年以來代理合同和協議共計45份,基本符合***公司要求;總體上,對代理商管理是嚴格到位的,各項管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司轄區內縣城以上的經營區域,都是采用自主經營模式;代理經營區域主要是部分鄉鎮,僅占很小份額,都是按照***公司相關規定執行,其代理費支出嚴格控制在川分規定的最低限度內,沒有發生違紀違規的事件。代理費的核算支出流程,采取一級管理、三級復核的管理制度,層層把關,做到每筆代理費結算依據充分,支出憑證齊全。存在的主要問題、原因及整改情況:一是有3份代理協議漏簽時間和漏簽委托人;二是有不符合***規定的代理內容條款;主要原因是漏簽或錯簽了地方,以及因分公司轄區內特殊情況,對***分規定的合同范本進行了部分修改;通過整改,補簽了時間和重簽了字;公司修訂了代理合同范本,其中包括固話代理營銷協議、固話、寬帶代理收費協議、固話、寬帶代理裝機維護協議等,并已報***市場部審核通過。
(四)財務管理及小金庫方面:財務部對照治理商業賄賂專項工作的自查自糾內容,對經營收入、工程建設資金、大額資金使用等相關問題進行了自查自糾。通過對2001年以來財務各類原始憑證共439本,沒有發現分公司經營收入中利用虛假合同,用以虛增收入的行為,公司市場經營收入真實;沒有發生在工程建設資金中,以虛增建設成本、虛列工程項目、虛列成本費用等手段套取公司的建設資金和截留收入,并將其轉化為消費資金的行為;沒有設立帳外帳(小金庫),用于發放勞務費、獎金和市場公關費用等行為;大額資金使用都執行聯簽制和大額資金審批制;委派的財務人員沒有在公司領取獎金;財務人員沒有利用工作之便,暗中收取財物或其他利益以促成交易的行為。分公司制定并下發了一系列成本支出、營收的管理制度和辦法,使財務管理工作有序可控;在自查中,我們發現由于營業款繳存不及時,可能導致挪用和丟失營業款的情況,分公司針對這一情況,在《***分公司營收管理辦法》基礎上,及時制定并下發了《***分公司營收款補充管理規定》,強化營收管理力度,明確專人負責,每天對營收情況進行核算和監控,督促營業部及時將營收現金存入銀行,按照日核日清的工作流程,確保營收款票據當日核算,營收現金當日進帳,提高營業款回款率。
(五)在“三重一大”制度執行方面,公司都嚴格按照制度要求執行,凡涉及重大決策、重要崗位人員任用、重大工程建設項目安排、大額資金使用,都是經過領導班子集體研究決定后實施的。今年3月,公司黨總支委重新修訂下發了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規定》;公司領導班子成員集體簽訂了《廉潔從業承諾書》,嚴格按照上級黨委、紀委的要求,自覺拒腐防變,牢固樹立正確的價值取向,確保各項決策決定的科學民主規范,黨紀工團決議執行方面建立了督導、追蹤、反饋機制,確保決議的貫徹落實。存在的主要問題和采取的措施:三重一大制度部分內容要進一步細化,明確標準。根據分公司實際情況,我們對三重一大制度進行了修改和完善,使其更具有了操作性。
(六)在合同及協議管理方面:按照***8月24日傳真電報《關于開展合同管理對標達標工作的通知》的精神,分公司總經理親自抓落實,安排市場部、運維部、計劃建設部、綜合部有關人員參加,對分公司自2001年成立以來的全部合同進行了認真清理,共計自查573份合同和協議,主要檢查合同會簽審批、內容規范、合同執行、歸檔保管的制度執行情況,通過檢查,分公司是認真貫徹落實***分公司相關合同管理辦法,嚴格按照管理要求,從簽訂管理、簽章管理、執行管理、歸檔保管等環節進行卡控,合同管理制度完善,臺帳健全,編號統一,合同簽訂、履行、歸檔、保管符合上級要求;對外簽訂的合同及協議,沒有發生糾紛事件和造成重大經濟損失。存在的主要問題、原因及整改情況:電子臺帳中有8份合同及協議的流水號有重復現象;有15份合同沒有合同會簽單;有部分工程竣工檔案沒有及時歸檔;重號現象的原因是在錄入資料時出現了錯誤;沒有會簽單的原因主要是在合同簽定時相關人員因公出差,未能及時補簽;工程竣工檔案未能及時歸檔是由于人員工作調整所致。目前上述問題已經得到整改,工程檔案正在整理中。
四、制定措施、完善機制、長效保障 分公司通過4月5日至5月31日第一階段自查自糾,5月31日至6月31日第二階段的自查補強,7月至8月的整改驗收,分公司廣大員工,特別是各部門、各經營部的負責人,受到了一次深刻的組織紀律教育和法制法規教育,前期存在的一些突出矛盾和問題得以解決,個別管理混亂、作風松散的現象得到了整頓,個別思想上存在模糊意識、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評教育。通過本次治理商業賄賂自查自糾專題活動,我們在工程建設、經營代理、物資管理、財務管理及小金庫、三重一大制度執行等重點環節上,從人員任用、思想教育、制度執行、行為監控等方面,進一步采取了有效措施,建立并完善了防治體系,總體來看,我們感覺達到了預期的效果和目的。下一步,我們將通過建立并完善長效機制,確保公司生產經營工作開展有序可控。一是健全內控機制。首先加強對經營、采購、銷售、項目預決算等重點環節的卡控,建立內控機制;其次是運用審計、紀檢監察手段和制度,加大群眾監督機制,形成全員齊抓共管氛圍。修改并完善《***公司代理商選擇與發展流程》、《***分公司電信業務代理管理辦法》、《***分公司***代理費上限標準及代理業績梯度考核管理辦法》、《***公司接入合同模板及審批流程》、《***商營收、結算管理辦法》、《***物資出入庫管理辦法》《***廢舊物資管理辦法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律懲戒機制。加強對工程建設、物資和財務等重點人員的管理,強化法律法規的學習,提高政治素質和勤廉從業、依法經營意識,從源頭上防治商業賄賂,增強其抵制商業賄賂的能力,自覺抵御商業賄賂侵襲。公司對重要崗位的管理人員建立監督管理制度以及獎懲機制,完善從業人員行為準則和職業規范,在上崗前先要簽定崗位責任承諾書,推行反商業賄賂承諾制。三是建立問責制。工程建設項目由責任人簽定責任承包書,對工程施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內容實行終身責任追究;物資管理人員對材料采購、驗收入庫、使用發放執行問責制,對造成的損失承擔責任;代理管理人員對結算依據、代理費審核等實行問責制,對違規操作承擔責任。四是完善信訪舉報制度。依靠社會力量,充分發揮信訪舉報網絡的作用,公布投訴、舉報電話和電子郵箱,拓寬舉報渠道。鼓勵公司全體員工和相關企業舉報投訴,充分調動和發揮人民群眾舉報商業賄賂問題的積極作用。二○○七年九月七日
第四篇:關于開展治理商業賄賂專項工作
白麗縣專賣局
關于開展治理商業賄賂專項工作
實 施 方 案
根據縣委、縣政府《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》的要求,為營造良好經濟發展環境,促進行業經濟的發展,認真抓好我縣專賣行業的反腐倡廉工作,全力維護廣大人民群眾的根本利益,扎實有效地推進治理商業賄賂專項工作,經局黨委研究,制定具體實施方案如下:
一、范圍和步驟
局機關及所有下屬單位是這次治理商業賄賂專項工作的主體。
開展治理商業賄賂專項工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》所確定的主要內容和工作重點,把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿始終,依據有關法律法規,統一部署、分類指導,突出重點、穩步推進,確保治理商業賄賂專項工作取得實效。本次活動共分為學習動員、自查自糾、認真處理、整改提高四個階段。
第一階段:學習動員階段。(6月10日前)
本階段的主要任務是:我局要在全縣關于開展治理商業賄賂專項工作會議總體部署的基礎上,按照全縣關于開展治理商業賄賂專項工作的《通知》和《實施方案》精神,進行具體安排,結合自身實際研究制定專賣局開展治理商業賄賂專項工作實施方案。
1、各單位要深入進行調查研究,摸清底數,弄清楚本單位工作和經營中存在著哪些違反商業道德,市場規則、政策規定,影響公平競爭,搞不正當交易的手段和表現形式,掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等情況。
2、各單位要制定具體治理工作方案,召開會議進行動員部署,提高認識,明確要求。
3、各單位要組織干部職工認真學習中央領導同志關于治理商業賄賂專項工作的重要講話,統一思想和行動。
第二階段:自查自糾。(6月11日至月底)
1、征求意見。采取多種形式廣泛征求群眾和相關單位的意見建議。
2、對照檢查。專賣系統容易發生不正當交易行為的重要部位和環節有:專賣供應、軍隊供應、工程建設、土地出讓、產權交易、企業承包租賃、辦公用品采購、設備采購、企業物資采購、專賣資格行政許可、專賣商品質量等級確定、專賣商品流通監督檢查、資金分配等。
3、梳理問題。將自查的問題歸納整理,進一步找準問題的癥結,明確整理重點。各單位要認真組織管理人員和業務人員對照檢查。
各單位要針對自查自糾中發現的不正當交易問題,認真查找管理中的薄弱環節和漏洞,認真加以整改。要落實整改責任,明確整改時限和責任人。各下屬單位要加大監管力度,確保治理商業賄賂專項工作扎實有效地開展。
第三階段:認真處理(7月1日至8月15日)本階段的重要任務是:按照實事求是、寬嚴相濟的原則,對各單位和個人自查出的不正當交易和商業賄賂行為,根據錯誤事實、情節輕重、影響大小和認識等予以縣別對待和處理。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤、積極清退非法所得的,要依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對自查自糾走過場、群眾反映強烈但查糾成果不明顯的單位和個人,局領導小組將責成其重新自查自糾。對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經發現,要從嚴處理,構成犯罪的。依法追究責任。
第四階段:整改提高。(8月16日至12月)本階段我局要重點圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系;圍繞夯實企業基礎管理,建立和完善內控機制;圍繞完善法人治理結構及其運行機制,規范企業經營管理行為和經營者的從業行為。對各下屬單位及有關人員自查自糾工作的情況進行檢查,對自查不認真、走過場的要責成重新進行自查自;對消極應付、掩蓋問題、拒不整改的要追究領導者及企業法人代表的責任。
二、組織機構
為進一步加強治理商業賄賂專項工作的組織領導,我局成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,由局黨委書記、局長文炎良任組長,黨委成員、副局長劉進魁、副主任科員郭平任副組長,成員為各科室主要負責人。
治理商業賄賂專項工作領導小組成員分工:局監察科對全系統治理商業賄賂專項工作的運行,負責監督檢查、受理投訴、案件查處、責任追究,局辦公室負責治理商業賄賂專項工作有關規章制度的建立和完善;負責制定治理商業賄賂專項工作實施方案,負責有關制度的制定以及執行情況,治理商業賄賂專項工作的輿論宣傳等;局人事科負責制定并實施治理商業賄賂專項工作效績考核辦法并進行考核。
領導小組下設治理商業賄賂專項工作辦公室,辦公室設在監察科,負責協調和處理治理商業賄賂專項工作,負責處理治理商業賄賂專項工作日常事務。
第五篇:開展治理商業賄賂專項工作
開展治理商業賄賂專項工作
實 施 方 案
根據區委辦發[2006]138號《甘州區開展治理商業賄賂專項工作實施意見》及區牧總支字[2006]19號文件的通知,我站結合實際,認真貫徹落實,制定如下方案。
一、指導思想和目標任務
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,按照中央、省、市、區關于治理商業賄賂的精神,堅持標本兼治,綜合治理的方針,堅決糾正不正當交易行為,依法依紀查處違反法律法規、給予和收受財物或其他利益的商業賄賂滋生的土壤和條件,促進社會主義和諧社會建設。目標任務:綜合運用教育、法律、紀律、經濟、行政等手段,集中治理商業賄賂行為,不斷鏟除商業賄賂滋生的土壤和條件,逐步建立健全防治商業賄賂的長效機制。通過治理,使市場秩序、行政權力進一步規范,商業賄賂行為得到有效治理,使機關工作人員自覺抵制商業賄賂的能力和廉潔自律意識明顯增強。
二、治理重點
在工程建設方面,重點治理工程建設是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標,是否存在商業賄賂等其他方面的問題;在土地出讓方面,是否存在商業賄賂等其他方面的問題;在政府采購方面,是否嚴格執行《政府采購法》等相關制度,單位公務用車、車輛保險、大型會議、辦公用品、電器設備等是否
實行公開招標采購,是否存在商業賄賂等其他方面的問題。
三、實施步驟
第一階段:動員部署(4月25日—5月25日)
根據全區開展治理商業賄賂專項工作實施意見的具體要求,召開動員會,有針對性地制定本單位治理商業賄賂專項工作實施方案。結合保持共產黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育活動,組織黨員干部認真學xxx省、市、區關于治理商業賄賂專項工作的精神,加強法律法規、職業道德和誠信教育,筑牢思相道德防線,形成反對商業賄賂的良好氛圍。
第二階段:自查自糾(5月25日—10月15日)
一要暢通舉報渠道。學習借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,通過召開座談會、發放征求意見表等多種形式,廣泛征求各行政機關、企事業單位及廣大人民群眾對本單位的意見建議,設立并公布舉報電話,動員群眾反映和舉報本行業的商業賄賂問題。二要堅持邊查邊糾。要組織本單位對照《建設工程招標投標法》、《土地管理法》、《政府采購法》等有關法律、法規,認真查找存在的問題,對自查自糾中發現的問題進行歸納梳理,分析原因,認真查找管理中存在的薄弱環節和漏洞,研究制定整改方案,明確整改責任,確保各項整改措施落到實處。
第三階段:(10月16日—12月31日)
對專項治理工作中取得的成效和經驗做法以及存在的不足認真進行總結,健全完善制度,強化內部監督管理,建立治理商
業賄賂工作的長效機制,從源頭上懲治和預防商業賄賂,鞏固專項治理成果。