第一篇：縣黨政考察團赴永康、福州開展招商引資活動報告

XX縣黨政考察團

赴永康、福州開展招商引資活動報告

今年8月7日－12日，XX縣委書記XX、代縣長XX率領(lǐng)黨政考察團赴浙江永康、福建福州兩地開展招商引資活動，期間考察了永康市總部中心、長樂市航空港工業(yè)區(qū)等，并簽訂了10個項目意向書，總投資額達30億元。

一、此次招商引資活動取得的成績

（一）學習永康、福州兩地發(fā)展經(jīng)驗。8月8日上午考察團一行參觀了永康市總部中心以及總部中心內(nèi)的霸王衡器、路源工貿(mào)、飛躍銅業(yè)三家公司辦公室，隨后參觀、考察了浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司、永康正陽實業(yè)投資有限公司生產(chǎn)廠區(qū)。永康市總部中心規(guī)劃用地620畝，總建筑面積99萬㎡，預(yù)計總投資46億元，計劃用五年時間建造25幢20層以上的樓宇，主要有總部大樓18幢，人才公寓6幢，五星級酒店1幢，吸引500家以上的企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)入駐，最終把總部中心建設(shè)成永康中央商務(wù)區(qū)、經(jīng)濟核心區(qū)、精品新城區(qū)，實現(xiàn)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機結(jié)合，打造中國五金總部中心。2009年，永康總部中心被中國總部經(jīng)濟研究中心授予“中國總部經(jīng)濟發(fā)展實踐研究基地”稱號，2010年被列為浙江省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。考察團在參觀永康總部中心展示中心時聽取了總部辦主要負責人介紹相關(guān)情況，雙方就總部中心建設(shè)、招商服務(wù)、管理模式及激勵政策等方面進行了深入

1交流討論并實地參觀了進駐總部中心的霸王衡器、路源工貿(mào)、飛躍銅業(yè)等三家公司的寫字樓。隨后考察團以現(xiàn)場與企業(yè)家座談、參觀企業(yè)生產(chǎn)線和產(chǎn)品展示廳的形式，考察了國內(nèi)品牌影響力最強的專業(yè)不銹鋼真空保溫器皿生產(chǎn)供應(yīng)商浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司，以及年生產(chǎn)600多萬臺電動工具的永康正陽實業(yè)投資有限公司。8月9日，縣委XX書記、縣長XX帶領(lǐng)小分隊前往福建福州市開展招商引資活動，參觀、考察了長樂市航空港工業(yè)區(qū)管委會以及錦江科技等工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。福州長樂航空港工業(yè)集中區(qū)是福州市政府開發(fā)建設(shè)的工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)位于福州長樂國際機場西側(cè)，涉及機場周邊漳港、湖南、文嶺等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域規(guī)劃建設(shè)總用地面積1445.19公頃（合21677.85畝）。自2005年動工建以來，工業(yè)區(qū)一期開發(fā)建設(shè)總投資超過10億元，基本建成水、電、路、污水等基礎(chǔ)設(shè)施，建成標準廠房119幢約71萬平方米（其中福州市級100幢60.5萬平方米），入駐企業(yè)73 家，總投資約30億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值約40億元，年稅收約1億元，已初具規(guī)模。在招商引資方面，工業(yè)區(qū)優(yōu)先選擇引進投資規(guī)模大、建設(shè)速度快、科技含量高、產(chǎn)品檔次高、經(jīng)濟效益好的項目，打造長樂市“新興產(chǎn)業(yè)園、高新科技園、集約發(fā)展園、生態(tài)工業(yè)園”；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，工業(yè)區(qū)管委會負責建設(shè)可以滿足工業(yè)發(fā)展需要的路網(wǎng)、供水、供電、通訊、閉路、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施項目，實現(xiàn)“七通一平”，實行熟地招商、熟地出讓。

（二）成功推介XX環(huán)境并引進項目。此次外出招商引資活動共舉辦了一場投資環(huán)境推介會，共邀請了141名永康企業(yè)家到會；活動期間共簽訂了10項目意向書，總投資30億元人民幣。8月8日，XX縣委、縣政府在永康市永康賓館舉行了“廣西XX縣投資環(huán)境介紹會暨項目簽約儀式”，邀請到了浙江運動休閑協(xié)會、永康商會等組織以及涉及家具加工、電器生產(chǎn)、食品加工、房地產(chǎn)開發(fā)、貿(mào)易、旅游等企業(yè)家共141名。在介紹會上，縣委XX書記詳細介紹了XX投資環(huán)境，重點介紹了XX突出的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通、科學的規(guī)劃、豐富的資源，并詳細介紹了XX經(jīng)濟區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園兩個開發(fā)區(qū)。介紹會上還簽訂了9個項目意向書，分別為：XXXX項目。在縣委XX書記、縣長XX帶領(lǐng)小分隊在福建福州市開展招商引資活動期間，經(jīng)對接、洽談，與福建宏華農(nóng)林發(fā)展有限公司簽訂了總投資2億元的XX空港投資大廈建設(shè)項目意向書。

二、永康、福州兩地發(fā)展給我們的幾點啟示

（一）繼續(xù)深化與金華、永康等地的友好往來關(guān)系。近年來，XX縣與浙江地區(qū)進行了全方位、多層次的合作，廣大浙江企業(yè)家競相到XX考察投資，形成了浙企轉(zhuǎn)移入駐XX的良好勢頭。當前，永康有許多企業(yè)都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資轉(zhuǎn)型，他們對到XX投資創(chuàng)業(yè)都非常感興趣，也充滿信心。此次永康招商活動得到了永康市政府、政協(xié)等領(lǐng)導、部門的關(guān)心和大力支持，永康市政府對XX縣到永康開展招商引資活動表示歡迎，同時也支持永康部分企業(yè)

轉(zhuǎn)移到XX發(fā)展。我們要繼續(xù)加強與金華、永康等地的友好往來，通過簽訂友好合作框架協(xié)議等方式成形有效的、長期的往來、合作機制；在XX空港經(jīng)濟區(qū)或青年產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃“浙商工業(yè)園”，專項承接浙江轉(zhuǎn)移企業(yè)，引進浙商入園投資建設(shè)項目；充分利用已落戶XX空港經(jīng)濟區(qū)的浙江企業(yè)加強向廣大浙商宣傳XX投資環(huán)境，通過“以商招商”的形式吸引更多浙商到XX投資置業(yè)。

（二）繼續(xù)優(yōu)化XX投資軟環(huán)境。通過到永康、福州開展招商引資活動，我們了解到，企業(yè)家到XX來投資置業(yè)，看重的不僅僅是XX突出的區(qū)位、交通優(yōu)勢以及豐富的資源，更重要的是XX的投資環(huán)境，其中投資優(yōu)惠政策、企業(yè)服務(wù)等投資軟環(huán)境更是企業(yè)家關(guān)注的。因此，要盡快制定、頒布切實可行的XX投資優(yōu)惠政策；建立完善的項目落戶服務(wù)機制，簡化項目落戶程序，縮短各項目手續(xù)審批時間，把服務(wù)企業(yè)的任務(wù)落實到各職能部門，真正形成“全民招商、全民愛商、全民扶商”的良好氛圍。

（三）積極引導社會資本投入，完善XX空港經(jīng)濟區(qū)與青年產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在長樂市航空港工業(yè)區(qū)考察、學習中了解到，長樂市航空港工業(yè)區(qū)管委會通過讓入駐企業(yè)分擔部分公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的方法降低財政對工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要在XX經(jīng)濟區(qū)、XX園內(nèi)借鑒實行企業(yè)分擔部分公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的方法，或采取以地抵工程款的形式吸引社會資本投入建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時也進一步開發(fā)、利用園

區(qū)土地。

（四）審時度勢，規(guī)劃建設(shè)XX總部經(jīng)濟中心。隨著入駐XX項目的不斷增加、集聚對相關(guān)配套設(shè)施及服務(wù)的要求越來越明顯，必須高度重視在人才生活設(shè)施、樓宇物業(yè)服務(wù)等的完善以及商務(wù)區(qū)等相配套的設(shè)施與服務(wù)，以提升XX縣生產(chǎn)、生活綜合品質(zhì)。在XX規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟中心，并實行統(tǒng)一建設(shè)、分配，使總部中心各類人才進得來、留得住；同時，加強對外宣傳工作，通過多平臺、多層次、多形式的宣傳，來提升總部經(jīng)濟中心知名度和影響力，為項目引進和綜合發(fā)展打好基礎(chǔ)。

中共XX縣委員會

XX縣人民政府

2011年8月日

第二篇：我縣黨政考察團赴浙江省考察學習

4月6日——11日，縣委書記、縣人大常委會主任趙德健，縣委副書記、縣長王騫帶領(lǐng)黨政考察團到浙江省杭州市、德清縣、海寧市、寧波市鄞州區(qū)、東陽市等地，考察學習工業(yè)經(jīng)濟、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展以及城市建設(shè)等情況。縣領(lǐng)導劉祥濤、劉思宏、郭冬云、宮慶會、靳兆宏、陳傳帥、陳鋒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及縣直有關(guān)部門負責同志參加活動。

每到一處，考察團都受到當?shù)攸h委、政府的熱情歡迎和接待，并在當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導的陪同下考察參觀了各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況。大家一路走、一路看，邊參觀、邊交流，并與當?shù)刂饕I(lǐng)導進行了座談。

德清縣是我縣考察學習的第一站，在德清縣主要領(lǐng)導的陪同下，考察團先后考察了安泰（德清）時裝有限公司、德華集團控股股份有限公司、武康鎮(zhèn)五四村和德清縣公民道德教育館，聽取有關(guān)情況介紹，親身感受德清縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、道德建設(shè)以及校車安全管理等方面取得的突出成績。在德清·東平工作交流會上，趙德健對德清縣的熱情接待以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況的細致介紹表示感謝！他說，近年來，德清縣充分發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、人文等方面的比較優(yōu)勢，用科學發(fā)展的理念推動經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了顯著的成效。特別是堅持經(jīng)濟發(fā)展先行，引導發(fā)展、突出服務(wù)，謀劃發(fā)展、突出平臺建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗對于正在謀求跨越發(fā)展的東平是具很強的借鑒指導意義。趙德健康表示，我縣將認真學習和借鑒德清的成功做法和寶貴經(jīng)驗，結(jié)合東平發(fā)展方向，確立學習標桿，運用科學發(fā)展理念，謀求新的跨越發(fā)展，尤其是德清在公民道德建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，需要我們進一步解放思想，學習借鑒，從而更好地推進我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。

4月7日上午，考察團來到浙江省海寧市，先后參觀了天通控股股份有限公司、海寧中國皮革城和丁橋鎮(zhèn)永勝村，詳細了解海寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)科學規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的好的做法和成功經(jīng)驗。

近年來，海寧市堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快“三市”建設(shè)、實現(xiàn)“兩個率先”的目標，主動順應(yīng)宏觀形勢變化，積極應(yīng)對諸多困難挑戰(zhàn)，解放思想，開拓奮進，扎實工作，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展迅猛，綜合實力保持嘉興首位，地方財政收入列浙江省各縣市第八位，比上年提升兩個位次。

趙德健表示，通過實地考察，親身感受到，海寧既是一個頗具文化魅力、富有競爭實力的城市，更是一個充滿生機、努力走在全國前列的城市。海寧的發(fā)展模式和經(jīng)驗值得我們學習的地方很多，關(guān)鍵是發(fā)展思路新、推進措施硬，最重要的還是貴在堅持創(chuàng)新。通過學習海寧的經(jīng)驗，進一步堅定了我們東平跨越發(fā)展的信心。各級各部門要認真學習海寧經(jīng)驗，尤其是干部考核方面，建立更完善、更科學、更嚴密、更有力的責任考核體系，并希望雙方加強交流合作，促進共同發(fā)展。

在杭州西溪國家濕地公園，考察團乘船沿西溪國家濕地公園順流前行，切身感受西溪濕地旖旎的自然風景，深厚的歷史文化底蘊，濃郁的田園水鄉(xiāng)風情以及優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。西溪國家濕地公園是杭州市注重生態(tài)保護，打造城市景點而實施的濕地保護與利用“雙贏”的生態(tài)保護工程。近年來，杭州市以創(chuàng)建中國最佳旅游城市為抓手，堅持政府主導，把旅游業(yè)作為全市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，大力提升以西湖、西溪濕地公園、西泠這“三西”為中心的著名景觀，有力促進了杭州市“旅游西進”、“旅游國際化”兩大戰(zhàn)略的實施，保持旅游業(yè)“一高一領(lǐng)先”，實現(xiàn)旅游業(yè)從國內(nèi)游“一輪獨大”向國內(nèi)游和入境游“兩輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，從觀光游“一枝獨秀”向觀光游、會展游、休閑游“三位一體”的轉(zhuǎn)變，使旅游業(yè)成為杭州的 “搖錢樹”、政府和百姓共同擁有的“金飯碗”。

考察團還來到杭州宋城，觀看宋城千古情大型演出。《宋城千古情》，是杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司傾力打造的一臺立體全景式大型歌舞，2009年獲得國家五個一工程獎、舞蹈最高獎荷花獎。該劇以杭州的歷史典

故、神話傳說為基點，融合世界歌舞、雜技藝術(shù)于一體，運用了現(xiàn)代高科技手段營造如夢似幻的意境，給人以強烈的視覺震撼。大型歌舞《宋城千古情》推出至今累計演出13000余場，接待觀眾3000萬人次，是目前世界上年演出場次最多和觀眾接待量最大的劇場演出，4月8日下午，考察團來到東錢湖風景名勝區(qū)，親身領(lǐng)略東錢湖美麗的碧水、藍天和青山。東錢湖位于寧波市東南部，湖面20平方公里，是浙江第一大天然淡水湖，被郭沫若譽為“西子風韻、太湖氣魄”。在隨后召開的座談會上，考察團觀看了東錢湖環(huán)南湖岸線規(guī)劃錄像片，聽取了東錢湖旅游度假區(qū)管委會負責人的情況介紹。趙德健對東錢湖規(guī)劃開發(fā)堅持規(guī)劃為綱、基礎(chǔ)先行、生態(tài)保護、以人為本、先謀后動的做法給予高度評價。他說，在浙江大旅游體系中，東錢湖旅游度假區(qū)資源豐富、有山有水，而且位置優(yōu)越、潛力巨大，和我們東平湖十分相似，這也為我們開發(fā)建設(shè)東平湖提供了寶貴的經(jīng)驗。在下步工作中，8公里黃金湖岸線的打造要充分借鑒東錢湖的成功經(jīng)驗，堅持以規(guī)劃為綱領(lǐng)，邀請高水平的策劃團隊對項目進行科學論證，科學規(guī)劃，保持規(guī)劃的高端性、系統(tǒng)性、主導性、操作性。要依托東平湖豐富文化底蘊、旅游特色優(yōu)勢，針對旅游各要素統(tǒng)籌謀劃，完善配套，切實加快文化旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要有組織地規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)家樂，打造沿湖特色田園農(nóng)莊，豐富人文細節(jié)和休閑業(yè)態(tài)。

4月9日上午，考察團來到寧波市鄞州區(qū)。近年來，鄞州堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實六大聯(lián)動、六大提升戰(zhàn)略部署，全面實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建三大行動綱領(lǐng)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值945.4億元，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值590.7億元，增值318.5億元，完成財政一般預(yù)算收入213.6億元，其中地方財政收入124.9億元，成為浙江省首個地方財政收入破百億元的縣（市）區(qū)。

在先后參觀考察了奧克斯集團和雅戈爾集團，詳細了解鄞州區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況后，考察團對鄞州經(jīng)濟社會發(fā)展、商貿(mào)環(huán)境建設(shè)等工作感受頗

深。認為鄞州區(qū)近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到有效轉(zhuǎn)型和提升，特別是以“奧克斯”、“雅戈爾”為代表的民營企業(yè)抓住改革開放的大好機遇，圍繞效益最大化，銳意進取，發(fā)展迅速。大家表示，鄞州區(qū)發(fā)展理念超前，在創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、品牌企業(yè)和培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)等方面經(jīng)驗多、效果好，值得學習和借鑒。

在東陽市，考察團參觀了橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)展示廳，實地考察了秦王宮、清明上河圖等影視基地，并聽取橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、影視劇拍攝、配套服務(wù)及實驗區(qū)建設(shè)等情況介紹。

浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)作為全國第一個集影視劇創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，依托完善的拍攝基地、配套服務(wù)和優(yōu)惠政策環(huán)境，吸引了眾多影視文化企業(yè)入駐。通過參觀考察，考察團成員對橫店推進文化體制創(chuàng)新、做大做強影視文化產(chǎn)業(yè)、打造完整影視產(chǎn)業(yè)鏈條的做法表示贊賞。大家認為，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)從無到有，成為全球最大的影視拍攝基地，并以影視帶動旅游，帶動當?shù)剞r(nóng)民致富，很多經(jīng)驗做法值得學習借鑒。

考察團還來到木雕商城進行考察。鬼斧神工的東陽木雕令考察團成員驚嘆不已。大家表示，東陽不愧為工藝美術(shù)之鄉(xiāng)、木雕之鄉(xiāng)，文物保護、開發(fā)和利用上的許多做法十分值得學習借鑒。

6天時間里，考察團日夜兼程，走城市、進企業(yè)、入鄉(xiāng)村??看到了浙江各地翻天覆地的變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的大視野、大手筆、大干勁、大成果，也看到了自己的差距和不足，帶回了各地的成功經(jīng)驗，增強了加快推進富民強縣新跨越、建設(shè)幸福魅力新東平的信心和決心。

第三篇：**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況

為了進一步啟發(fā)思路,拓展視野,學習借鑒鄂爾多斯市在經(jīng)濟建設(shè)中的成功經(jīng)驗，加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。10月21日—10月23日，縣委書記**以及經(jīng)貿(mào)、招商、園區(qū)、供電、土地、城建等部門負責人一行23人赴鄂爾多斯市東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗，就城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行了學習考察。于10月24日召開座談會，就赴鄂爾多斯市考察的感受和收獲進行了廣泛交流。現(xiàn)將學習考察情況報告如下。

一、鄂爾多斯市的基本情況

鄂爾多斯（漢意“很多的宮殿”）市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，磴口縣的東北部，西、北、東三面黃河環(huán)繞，與晉、陜、寧三省比鄰，轄7旗1區(qū)，總面積8.7萬平方公里，總?cè)丝?39.5萬，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的地級市。2004年，全市GDp達到380.4億元，財政收入42.4億元。

此次考察的鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”主要有以下幾個特點：

一是資源富集。首先是能源資源豐富。鄂爾多斯市擁有各類礦藏50多種，煤炭預(yù)測總儲量76.3億噸，探明儲量1496億噸，占全區(qū)的1/

2、全國的1/6。伊金霍洛旗已探明煤炭儲量148.5億噸，有“地下煤海”之稱，是舉世聞名的神府東勝煤田的主產(chǎn)區(qū)，國內(nèi)重要能源基地之一。烏審旗已探明天然氣儲量達8000多億立方米，已發(fā)現(xiàn)蘇里格、烏審、長慶、大牛地四個超千追尋立方米的在氣團；煤炭預(yù)計總儲量達300億噸；天然堿分布廣、儲**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況量大，位居全國第三；稀世礦藏方沸石遠景儲量達2億噸。鄂旗不僅礦產(chǎn)資源豐富，還有被譽為“軟黃金”的阿爾巴斯山羊絨聞名于世。其次是人文資源底蘊深厚。鄂爾多斯歷史悠久，是著名的“鄂爾多斯文化”發(fā)祥地，是世界蒙古民族禮儀保留最完整的地區(qū)。東勝區(qū)是歷史上古老的“秦直道”驛站。伊金霍洛旗有全國重點文物保護單位、全國旅游勝地“四十佳”之一的一代天驕成吉思汗陵園。烏審旗距今7萬年前的薩拉烏蘇文化舉世聞名，《蒙古源流》的儲薩岡徹底為蒙古史學研究做出了巨大貢獻。鄂旗有國內(nèi)第一、世界罕見的國家級恐龍遺跡保護區(qū)。

二是經(jīng)濟發(fā)展速度快。東勝區(qū)是國家西部縣城經(jīng)濟競爭力八強之一，綜合經(jīng)濟發(fā)展實力全國百強縣市之一，發(fā)展活力指數(shù)居全國第二位。全國縣域經(jīng)濟排名第209位、中國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百縣市之一的伊旗，2004年，全旗國內(nèi)生總值達到54.7億元，財政收入達到6.6億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入達到8808元和3986元，2005年財政收入將達到14億元。烏審旗2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成19.6億元，財政收入較上年增長86%，達到1.9億元，增幅居鄂爾多斯市第二；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別達到7818元和4220元。鄂旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到41.02億元，財政收入達到5.6億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別達到8203元和3700元。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。鄂爾多斯市依托豐富的羊絨、煤、氣、旅游等資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比由2002年13.7：58.3：28調(diào)整為12.5：56.5：30.9，呈現(xiàn)出一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強、三產(chǎn)調(diào)快的特點。特別是在工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，依托能源優(yōu)勢，大力實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，煤轉(zhuǎn)電、高載能、煤焦化、天然氣轉(zhuǎn)甲醇等迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，附加值明顯提高，對全市資源進行了重新布局，實現(xiàn)了規(guī)模開發(fā)，極大地帶動了交通運輸、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)及建筑安裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，鄂爾多斯市搶抓發(fā)展機遇和自治區(qū)構(gòu)筑呼包鄂金三角的戰(zhàn)略機遇，建成了一批高新工業(yè)園區(qū)。東勝有東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，鄂爾多斯羊絨集團、億利集團、伊化集團、伊泰集團的總部均設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)。根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，到2010年，開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到200億元，實現(xiàn)利稅20億元。烏審旗除了有烏審召生態(tài)工業(yè)園，還有依托蘇里格大氣田正在規(guī)劃建設(shè)的蘇里格經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，伊化集團投資3.7億元年產(chǎn)18萬噸天然氣轉(zhuǎn)甲醇項目已落戶開發(fā)區(qū)并投入運營，項目達產(chǎn)后年創(chuàng)利稅1億元。為拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，伊化已開始著手規(guī)劃甲醇的就地加工轉(zhuǎn)化項目。蘇里格燃氣發(fā)電公司利用蘇里格大氣田，正在規(guī)劃建設(shè)總投資95億元、裝機總規(guī)模300萬千瓦的燃氣發(fā)電項目，建成后實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。鄂托克旗的棋盤井工業(yè)園是自治區(qū)級工業(yè)園，2004年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達34億元，實現(xiàn)財政收入2億元，出口創(chuàng)匯5000萬美元，園區(qū)主要經(jīng)濟指標列全區(qū)20個重點工業(yè)園區(qū)前列。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，上下游產(chǎn)業(yè)擺布合理，三個產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，即煤-電-高載能產(chǎn)品-化工、煤-焦-油（氣）-化工、天然氣（煤氣）-化工。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)起點高。考察團一行所到之處不論是鄂爾多斯市府所在地東勝區(qū)還是三個旗政府所在地，城鎮(zhèn)建設(shè)給人留下了深刻的印象。所到的一區(qū)三旗在城鎮(zhèn)建設(shè)上堅持高起點、高標準、高效能建設(shè)管理城市的原則，在規(guī)劃中充分考慮城市規(guī)劃與市場經(jīng)濟運作的有機結(jié)合，兼顧當前和長遠、局部和全局，重新定位城市性質(zhì)、規(guī)模、功能分區(qū)，超前規(guī)定功能區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施框架，體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、建筑風格藝術(shù)化、50年不落后的新型城市的建設(shè)理念。在城市規(guī)劃上，各旗縣都高度重視對城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的修編，東勝區(qū)通過公開競標的方式，投資3000多萬元由新加坡一家公司負責編制城市總體規(guī)劃。伊旗聘請清華大學城市規(guī)劃研究院對阿鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃進行了修編，后又投資200萬元編制了城市街區(qū)詳細規(guī)劃，對每一條街道的樓房層高、造型、顏色以及街道路燈的樣式都做出詳細規(guī)劃，據(jù)伊旗政府領(lǐng)導介紹，阿鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的原則就要體現(xiàn)“藍頂、白墻、綠地”（即樓房屋頂為藍色立頂或坡頂，正面墻體采服二化石材，綠地面積不少于開發(fā)面積的35%）和蒙古與歐式建筑相結(jié)合的風格。在建設(shè)中，伊旗嚴格按總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃擺布建設(shè)項目，規(guī)定開發(fā)面積小于3000平方米的項目一律不準開工建設(shè)，迎主街道的辦公樓一層不允許建商鋪，其它次干道的廣告牌匾顏色、大小、樣式均有統(tǒng)一的標準。在經(jīng)營城市上，東勝區(qū)由政府和鄂爾多斯酒業(yè)集團按比例出資組建了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，負責鐵西新區(qū)的投融資和建設(shè)，由政府出資將城市范圍內(nèi)可利用的土地收儲，然后通過拍賣的方式出讓，政府還從土地增值中賺了錢。伊旗是先由政**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況府收儲土地，然后通過政府投入和貸款等多種方式籌集建設(shè)資金先期規(guī)劃建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動土地的增值，實現(xiàn)土地增值最大化。烏審旗在城市建設(shè)資金籌集上除政府投入一塊以外，還依靠林業(yè)、交通等部門項目經(jīng)費向城市園林綠化、道路建設(shè)上傾斜，形成合力建設(shè)城市。在城市管理上，伊旗阿鎮(zhèn)每天有污水車和垃圾車定時定點清運垃圾，新建翻建公廁260座；在城郊劃出500畝土地專門用于汽車停放和維修，并將廢品回收站遷出了城區(qū)；在進城路口設(shè)置了標志，限制載重大車進城；城區(qū)由政府提供運營了電瓶車，乘客免費乘座，逐步淘汰了“摩的”，緩解了交通壓力。“一區(qū)三旗”街道整潔，綠化、美化效果十分明顯。

五是招商引資力度大。“一區(qū)三旗”的黨政領(lǐng)導干部高度重視招商引資工作，將大部分時間和精力用在招商引資和項目爭取上，跑廳進部，形成了人人參與招商引資的熱潮。東勝區(qū)制定出臺了更為優(yōu)惠的政策，保證投資者在稅費等方面取得最大利益，同時實行“一廠一策、一企一議”，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。伊旗成立了投資者服務(wù)中心、服務(wù)投訴舉報中心和信息咨詢服務(wù)中心。棋盤井工業(yè)園對投資大、科技含量高**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況、附加值高、經(jīng)濟效益好的新上項目可優(yōu)先入園。經(jīng)過鄂爾多市上上下下的共同努力，加之隨著城市環(huán)境的不斷改善特別是東勝煤田、準格爾大煤田等一系列大項目的落地生根，也為鄂爾多斯帶來了招商引資熱。鄂爾多斯集團硅電聯(lián)產(chǎn)、蒙西集團電力、棋盤井高載能園區(qū)、蘇里格天然氣化工等骨干項目已落地實施。2004年，全市引進國內(nèi)（區(qū)外）資金103億元，實施億元以上項目90項。與此同時，狠抓誠信體系建設(shè)，建立良好的重點項目投融資機制，與工行簽訂了150億元的銀地合作協(xié)議，為推進重點項目建設(shè)提供了強有力的資金保障。

二、啟示

赴鄂爾多斯之行，是一次我們學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的過程。我們從中得到了“五大啟示”：

一是有思路才有出路。思想觀念對一個地區(qū)的發(fā)展來說至關(guān)重要，解放思想、更新觀念是一個永恒的話題。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”的發(fā)展歸根結(jié)底得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住西部大開發(fā)和呼包鄂金三角等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。而**與鄂爾多斯的差距首先就表現(xiàn)在思想觀念上。因此，面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是在“十一五”期間，我們必須不斷解放思想、勇于創(chuàng)新，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，認真審示自己，結(jié)合磴口的實際，不斷完善工作思路，特別是要聘請權(quán)威專家和學者對我縣的優(yōu)勢進行深入研究，制定出近期和遠期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，真正形成一個清晰的發(fā)展思路。要通過這次考察學習，克服“資源決定論”和“資本決定論”的錯誤思想，立足磴口實際，充分發(fā)揮我縣的區(qū)位、資源等各種優(yōu)勢，敢想敢干，敢拼愛贏，不爭論，形成全縣上下謀發(fā)展的良好局面。下一步，要分幾個層次組織黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門領(lǐng)導就近考察友鄰先進旗縣市的成功經(jīng)驗，拓寬領(lǐng)導干部的思想觀念和認識。

二是有外力才有活力。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”經(jīng)濟發(fā)展之所以保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢，主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在招商引資上敢于盯住大項目、盯住項目不松勁的精神非常值得我們學習。我們要認真研究，確定招商引資的大目標，對一些大項目要看長遠、算大帳，考慮項目的關(guān)聯(lián)性，緊緊盯住不放。要建立縣幾大班子招商引資的領(lǐng)導體系，將每名領(lǐng)導的招商項目進一步細化，充分調(diào)動幾大班子的力量。要出臺鼓勵干部職工招商引資的優(yōu)惠政策，破除條條框框的制約，支持在職干部職工引項目、辦企業(yè)。要注重以情招商、上門招商，經(jīng)常走出去與大企業(yè)進行對接，放下架子、撲下身子，想盡一切辦法逐步與企業(yè)建立良好的關(guān)系，通過感情投資引進客商、爭取項目。總之，我們要深入挖掘自身優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活磴口發(fā)展的各個細胞。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構(gòu)筑，需要強有力的承載。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”近年來大手筆規(guī)劃建設(shè)城市，打造了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為了吸引外資的最佳載體。鄂爾多斯的實踐證明，“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，就要把城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，才能以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。在城市建設(shè)上，我縣要做到規(guī)劃高起點，經(jīng)營大動作,園區(qū)建設(shè)大手筆。規(guī)劃設(shè)計高起點,就是要突出我縣生態(tài)園林城市的特色，從財政中擠出資金高薪聘請高水平的規(guī)劃設(shè)計院編制城市功能區(qū)的詳規(guī)，將規(guī)劃通過法**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況律的形式固定下來，形成一套規(guī)范的管理制度。在建設(shè)中嚴格按規(guī)劃操作，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，避免人為的主觀隨意性。要學習借鑒伊旗建設(shè)生態(tài)城市的經(jīng)驗，也專門搞一個城市生態(tài)規(guī)劃，明確城市生態(tài)核心區(qū)、次生態(tài)區(qū)等功能區(qū)劃，按照生態(tài)規(guī)劃高標準建設(shè)園林城市。要將集鎮(zhèn)規(guī)劃擺在重要位置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革的推進，立足實際，放眼長遠，超前謀劃，合理擺布集鎮(zhèn)，扭轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)無序化的局面。要加快實施移民擴鎮(zhèn)步伐，對移入地的規(guī)模、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等提前進行規(guī)劃，探索如何轉(zhuǎn)移失地農(nóng)民建設(shè)村鎮(zhèn)的新途徑。經(jīng)營城市大動作,就是要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，激活城市建設(shè)各個要素的活力，實現(xiàn)經(jīng)營城市效益最大化。目前，**縣土地價格不斷上漲，而政府手中控制的土地非常有限，增加了城市建設(shè)的成本。因此，我縣首先要通過政府出資或組建城投公司、發(fā)動干部參與逐年分紅等多種方式盡快將城市內(nèi)的閑置土地儲備起來，然后以招拍掛的方式有償出讓，以土地收益的最大化增加對城市建設(shè)的投入。園區(qū)建設(shè)大手筆，就是抓住臨策鐵路開工建設(shè)的有利時機，規(guī)劃建設(shè)哈騰重化工業(yè)園區(qū)。要聘請有資質(zhì)的部門對園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)布局、居民生活區(qū)、道路、水、電、氣以及入園企業(yè)的標準等進行綜合性的規(guī)劃，留足發(fā)展空間，真正將哈騰重化工業(yè)園區(qū)建成像鄂爾多斯棋盤井工業(yè)園區(qū)的一流工業(yè)園區(qū)。鄂爾多斯的成功發(fā)展經(jīng)驗還告訴我們，一個城市的發(fā)展還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，才能做大做強城市。要實施“三化”戰(zhàn)略，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。磴口縣作為呼包鄂金三角上的一個節(jié)點，與鄂爾多斯市的能源重化工基地鄂托克旗隔河相望，幾乎在蒙西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射半徑內(nèi)。因此，磴口縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面要認真分析研究蒙西經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，利用我們的水資源較鄂爾多斯市豐富的優(yōu)勢，積極承接鄂爾多斯高載能企業(yè)。另一方面，我們要深入分析研究我縣的資源情況，重點要聘請高規(guī)格探礦公司對全縣礦產(chǎn)資源進行全方位的詳查，徹底摸清我縣礦產(chǎn)資源的分布、儲量、品位等情況，制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的中長期規(guī)劃，克服發(fā)展傳統(tǒng)的資源輸出型能源工業(yè)，走資源轉(zhuǎn)化度高、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子，不斷提高能源工業(yè)的經(jīng)濟效益，變資源輸出為加工產(chǎn)品輸出。

四是有引力才有實力。鄂爾多斯市一行，給我們留下了深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多資金和人才的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學習鄂爾多斯市，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。在軟環(huán)境的營造上，鄂爾多斯市非常注重宣傳接待工作，依靠不斷發(fā)展壯大的烏蘭牧騎充分展示蒙古民族文化這一特色，對來客熱情接待。像鄂托克旗還確定了自己的旗歌、旗舞、旗書等，對我們啟發(fā)很深。做為***西部、**平原源頭的**縣，今后我縣應(yīng)加強對**文化、黃河文化的挖掘和利用，加強烏蘭牧騎建設(shè)，改革接待方式，以嶄新的面貌迎接四面八方的來客，樹立地區(qū)新形象。

五是有智力才有潛力。鄂爾多斯市“一區(qū)三旗”之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓颍苤匾囊稽c還在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破，造就了像鄂爾多斯羊絨集團王林祥、蒙西集團劉挨林、億立集團王**縣黨政考察團赴鄂爾多斯市學習考察情況文彪等一批企業(yè)家隊伍，為鄂爾多斯經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大的帶動作用。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。**隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，越來越需要各個方面的人才。因此，我們要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)在科技競爭日趨激烈的今天，加快實施科教興縣戰(zhàn)略，特別要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，組織企業(yè)家走出去看先進、找不足、拓思維，以企業(yè)家全新的發(fā)展理念和獨有的視角搶抓商機，壯大企業(yè)，為引領(lǐng)地方經(jīng)濟發(fā)展做出不懈努力。

這次學習考察雖然時間短，但組織嚴密，內(nèi)容豐富，形式活潑，考察一行思想上受到了很大震動，同時也是受益匪淺。我們要通過這次學習考察，重點學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們決不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們將進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，創(chuàng)新工作思路，實事求是，狠抓落實，以良好的精神狀態(tài)，為加快**經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻。

第四篇：黨政考察團赴靈寶 延安學習考察報告

黨政考察團赴靈寶 延安學習考察報告

*月18至21日，縣委辦公室一行18人赴*省靈寶市、陜西省延安市進行考察學習。在靈寶，考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市政建設(shè)和市委辦公室；在延安，參觀了楊家?guī)X、王家坪、棗園等革命舊址，感受頗深，受益匪淺。

考 察 篇

一、靈寶：中西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一朵奇葩

靈寶市位于***省西部，總面積3011平方公里，人口72萬人。2006年，靈寶蘋果種植面積60余萬畝，品種120余個，被國家定為優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地和外銷基地，產(chǎn)品遠銷東歐、東南亞和港澳地區(qū)。在靈寶期間，我們主要考察了被國家科技部定為科技富民強市項目的“4000畝精品蘋果示范園”，聆聽了靈寶市委辦領(lǐng)導關(guān)于近年來依靠科技發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗介紹。其主要特點是：

（一）政府支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。市委、市政府采取“選取試點、精品帶動”的方法，全力實施4000畝精品果品示范基地建設(shè)及SOD飲料開發(fā)項目，在財力和物資上給予充分的保障，相關(guān)部門認識統(tǒng)一，大開綠燈。市科技富民專項行動領(lǐng)導小組成員，整日奔波于山間果林和飲料企業(yè)，向果農(nóng)講解黨的富民政策，為果品飲料企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并積極協(xié)助開拓果品市場。

（二）科技支撐，以先進科技促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與河南師范大學生命科學院合作，2005年成功提取了SOD酶，并注冊了SOD蘋果、POD功能果和SHS優(yōu)質(zhì)果商標，組成27個技術(shù)服務(wù)隊，進農(nóng)戶，入果園，市電視臺制作60多部科技片，在電視臺長期播放，全面推廣新技術(shù)。

（三）開拓創(chuàng)新，抓轉(zhuǎn)化加工提高效益。實行“聘請一位首席專家，鞏固一塊示范基地，建立一所培訓學校，帶動一個產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟”的管理模式，投入3200萬元，建成了17個農(nóng)業(yè)科技專家大院，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。成功開發(fā)了SOD果品飲料，項目投入批量生產(chǎn)9個月，新增銷售收入1566萬元，新增利稅470萬元。畝產(chǎn)蘋果2012公斤。

二、靈寶市委辦：黨委辦公室效能建設(shè)的一個典型

2001年以來，靈寶市委辦以“錘煉素質(zhì)，精心輔政”為宗旨，抓學習，抓管理，抓重點，服務(wù)水平大幅度提升，信息、督查工作在三門峽市黨委系統(tǒng)考核中名列前茅。

（一）抓學習，提高自身素質(zhì)。堅持自學與集體學習相結(jié)合、走出去學與請進來學相結(jié)合、書本上學與實踐中學相結(jié)合、按需施教與學歷深造相結(jié)合。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高理論水平；學習政策法規(guī)，提高政策水平和法制觀念；學習市場經(jīng)濟知識，提高為市委當參謀的能力；學習電腦等實用技能，提高工作效率；學習公文寫作，提高文字材料水平。采取“三查一看”積分考核辦法，查學習計劃，查學習筆記、查學習記錄、看學習效果，把學習目標落到實處。

（二）抓管理，嚴格行為規(guī)范。一是狠抓制度建設(shè)。出臺了《靈寶市委辦公室規(guī)范化管理工作規(guī)則》，對各個崗位的職責任務(wù)、目標要求、工作程序、考核標準、獎懲辦法等都做了具體規(guī)定，做到了有章可循，便于操作。二是完善考核辦法。堅持上班簽到，工作逐日登記，考核同步實施。科員的工作由科長考核，科長的工作由副主任考核。三是全面集中整頓。進一步明確辦公室服務(wù)宗旨，從衣著、形態(tài)、言語、待人、辦事等各個方面嚴格要求，轉(zhuǎn)變作風，提高效率。

（三）抓重點，力求取得突破。一是提升調(diào)研層次。認真撰寫調(diào)查報告，為領(lǐng)導科學決策提供方向性、前瞻性、借鑒性文字材料。二是提高信息水平。重在求真、求實、求準、求深，廣泛搜集全市上下、省內(nèi)外、國內(nèi)外信息，提高信息功能。三是加大督查力度。圍繞市委的重大決策以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展督查工作，推動工作落實。四是提高辦會質(zhì)量。精心組織會議，狠抓會議落實，保證了市委領(lǐng)導集中精力謀大事、抓大事、干實事。

三、延安：革命老區(qū)加快發(fā)展的一個示范

延安市位于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，總面積3.7萬平方公里，人口210.7萬。延安是中國的革命圣地，中共中央在延安辦公時間長達13年，可以說，延安的每一道山梁，每一座窯洞，都鐫刻著中國革命的一段歷史。延安礦產(chǎn)、旅游資源豐富。近年來，該市立足實際，依托資源，實施“開放帶動、城市帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展。2006年，全市生產(chǎn)總值達到453億元，財政總收入148億元，樹立了革命老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的榜樣。

（一）解放思想，突出重點，發(fā)展石油和旅游產(chǎn)業(yè)。上世紀80年代末以來，該市抓住黨中央、國務(wù)院允許和鼓勵陜北搞石油開發(fā)的機遇，加快石油開發(fā)，石油工業(yè)已占該市財政收入的90%。該市還充分利用“兩圣兩黃”（圣地延安、黃帝陵，黃河壺口瀑布、黃土高原風情）的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，近年來，每年旅游人數(shù)超過 500 萬人次，年綜合收入超過 20 億元。2005年被授予 “紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱號。

（二）改善生態(tài)，關(guān)注民生，共享改革發(fā)展成果。把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，積極實施退耕還林還草工程，加快發(fā)展以蘋果為主的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展社會事業(yè)。“十五”期間，累計投入資金70億元，在全省率先對中小學生全部實施“兩免一補”，解決了21萬貧困人口溫飽問題，全面建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度和村干部補貼、貧困學生救助、弱勢和困難群ti救濟等制度。

（三）以民為本，加大投入，建設(shè)秀美和諧新延安。近年來，該市投入巨資新建、改建公路１萬多公里，新建高速公路228公里，等級公路3300多公里，通村油路、砂石路7700公里，全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通砂石路目標。全市新增移動電話16.7萬戶、固定電話11.8萬戶、互聯(lián)網(wǎng)1.3萬戶。解決了37萬農(nóng)村人口飲水困難和12個縣城供水問題。建成了王窯水庫引水工程、天然氣輸配工程、集中供熱工程，城市框架逐步拉開，功能日趨完善，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“陜西省衛(wèi)生城市”等榮譽。

啟 示 篇

一、借鑒靈寶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

我縣與靈寶同屬豫西山區(qū)，必須緊緊圍繞規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略目標。一是明確思路。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，根據(jù)我縣土壤、氣候條件，因地制宜，重點培育煙葉、花生、大蒜、黑色作物等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。二是選準載體。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工程，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，確定優(yōu)勢項目，發(fā)展龍頭企業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”生產(chǎn)格局。三是提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。加大財政扶持力度，引進先進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。引導、培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，增強市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

二、學習靈寶市委辦先進經(jīng)驗，切實創(chuàng)新思路，全面提升辦公室整體工作水平

搞好“三個服務(wù)”是縣委辦公室的首要職責。在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進我縣工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，必須更好地履行縣委辦公室服務(wù)職能，全面提升服務(wù)水平。一是建設(shè)學習型機關(guān)。樹立終身學習觀念，加強理論和業(yè)務(wù)知識學習，著力提高辦公室人員的整體素質(zhì)，做到德才兼?zhèn)洹⑽奈浼嫘蕖６墙ㄔO(shè)服務(wù)型機關(guān)。全面提升服務(wù)質(zhì)量，做到全程服務(wù)、超前服務(wù)、深層服務(wù)。積極探索和完善創(chuàng)新服務(wù)的長效機制，做到各項工作科學有序、高效運轉(zhuǎn)。三是建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。弘揚務(wù)實正氣，錘煉扎實作風，發(fā)揚團隊精神，營造和衷共濟、齊心協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建設(shè)廉潔型機關(guān)。嚴格自律，做到自重、自省、自警、自勵，嚴守組織機密，使縣委辦公室成為縣委領(lǐng)導真正可以倚重的智囊團體，可以放心的堅強堡壘。

三、發(fā)揚延安精神，自覺提高政治素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風 在延安參觀學習過程中，我們近距離地感受到當時黨所肩負的歷史使命與殘酷現(xiàn)實之間的極大反差。在延安這個最艱難、最困苦的環(huán)境中，黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全民進行了艱苦卓絕的斗爭，一步一步地由小變大、由弱到強，這其中蘊含了無窮的智慧。學習延安精神，就是要堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風，時刻以延安精神激勵自己、鞭策自己，把實現(xiàn)“工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標落實到行動上。

這次靈寶、延安之行時間雖然短暫，但留下的印象十分深刻，兩地好的經(jīng)驗和做法值得認真借鑒，我們將以更加優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好各自的職責，推動辦公室各項工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第五篇：青島黨政考察團赴蘇浙學習找差距

青島黨政考察團赴蘇浙學習找差距

阻礙我們不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“會”解放思想的深層次根源，主要是自滿自足、自私自利、自怨自棄、自說自話。這些方面是庸、懶、散、慢、拖、瞞的思想根源，也是我們解放思想的目標和靶子。各級各部門要大力解放思想，積極尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標，做到永不僵化、永不停滯，努力打破束縛發(fā)展的思想觀念和條條框框，帶頭摒棄影響科學發(fā)展的消極心態(tài)，以思想的大解放為青島的科學發(fā)展注入強大的精神動力，從而在激烈的競爭中搶占有利位置。

當前，我們要持之以恒地抓干部、抓作風、抓落實，切實做到“四個堅定不移”：一是堅定不移地與黨中央保持高度一致；二是堅定不移地解放思想；三是堅定不移地優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài)；四是堅定不移地激情創(chuàng)業(yè)。

13日至17日，我市黨政考察團先后到寧波、杭州、蘇州、南京考察，學習先進經(jīng)驗，查找差距不足，明確前進方向，堅定發(fā)展信心。昨日，市黨政考察團在市級機關(guān)會議中心舉行赴蘇浙學習考察總結(jié)會議，交流了考察的感受體會和下一步工作打算。省委常委、市委書記李群，市委副書記、市長張新起，市人大常委會主任王文華，市政協(xié)主席王書堅分別講話。

李群在講話中說，此次組織大規(guī)模的考察團赴江浙地區(qū)考察，是為了更好地貫徹落實中央當前的一系列重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想、明確方向；是更好地落實好市第十一次黨代會和

1今年市 “兩會”精神，率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國際城市的切實需要；是更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，在與同類城市的激烈競爭中爭取新優(yōu)勢的必然選擇，全市各級各部門要認真學習借鑒外地先進經(jīng)驗，努力把青島的各項工作做得更好。

李群指出，通過這次學習考察，我們深刻感受到四個城市思想境界高，創(chuàng)新活力強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌好，文化優(yōu)勢大，創(chuàng)業(yè)氛圍濃，干部作風硬。在看到這四地科學發(fā)展巨大成就的同時，我們要進一步認清在經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、對外開放、縣域經(jīng)濟等方面存在的差距和不足。在國內(nèi)外環(huán)境相同、國家給予的政策相似甚至我們更優(yōu)的背景下，造成這些差距的最重要根源就在人，在人的思想。阻礙我們不“想”解放思想、不“敢”解放思想、不“會”解放思想的深層次根源，主要有以下幾個方面：一是自滿自足，主要表現(xiàn)為眼界不寬，境界不高，小進則滿、小富即安，甚至不比不看，自甘平庸。二是自私自利，主要表現(xiàn)在為了部門利益、小團體利益甚至個人利益，不顧整體利益，不管大局受損，罔顧全市發(fā)展。三是自怨自棄，主要表現(xiàn)為強調(diào)客觀原因，怨天尤人，沒有追求，沒有目標，在工作面前得過且過，在矛盾面前明哲保身。四是自說自話，主要表現(xiàn)在因循守舊、墨守成規(guī)。這些方面，是庸、懶、散、慢、拖、瞞的思想根源，也是我們解放思想的目標和靶子。各級各部門要結(jié)合正在開展的“六治”活動，查擺自身問題，大力解放思想，積極尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標，做到永不僵化、永不停滯，努力打破束縛發(fā)展的思想觀念和條條框框，帶頭摒棄影響科學發(fā)展的消極心態(tài)，以

2思想的大解放為青島的科學發(fā)展注入強大的精神動力，從而在激烈的競爭中搶占有利位置。

李群指出，解放思想的成效如何，工作落實得怎么樣，關(guān)鍵在干部，最終看效果。我們要持之以恒地抓干部、抓作風、抓落實，切實做到“四個堅定不移”：

一是堅定不移地與黨中央保持高度一致。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步把思想統(tǒng)一到中央對當前形勢的科學分析和正確判斷上來，把力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)上來。要進一步堅定信心和決心，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和危機感，抓好市第十一次黨代會各項戰(zhàn)略部署的推進和落實，努力開創(chuàng)各項工作新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二是堅定不移地解放思想。各區(qū)市各部門要以這次考察學習為契機，深入開展解放思想大討論，通過大討論帶來大變化，繼續(xù)根治個別干部頭腦中揮之不去的 “紅瓦綠樹綜合征”，真正形成創(chuàng)新的工作思路和具體的工作措施。解放思想的成效要靠改革的實際成果來檢驗，必須堅持改革不動搖，堅持走中國特色社會主義改革之路；堅持改革不懈怠，始終保持勇于改革的進取精神；堅持改革不折騰，堅持走科學發(fā)展之路。在推進各項改革工作時，必須堅持辯證思維，妥善處理好破與立、舍與得、變與不變、短期與長期的辯證關(guān)系，研究出臺各項改革政策措施時特別注意合理性、合法性、績效性、漸進性，確保做到既要積極又要穩(wěn)妥，真正實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

三是堅定不移地優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài)。要堅持“六個力倡、六個反對”，著力營造良好的政治生態(tài)，保持黨員干部隊伍的先進性、純潔性。要營造良好的經(jīng)濟生態(tài)，不斷加強和改進服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化城市的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人才環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境。要以治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞為切入點，以改進作風、規(guī)范行政行為為抓手，以解決企業(yè)、群眾反映的突出問題為重點，堅持加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實，嚴格行政問責，打造良好的發(fā)展環(huán)境。

四是堅定不移地激情創(chuàng)業(yè)。要加強考核評比，對干部激情創(chuàng)業(yè)“推一推”。健全完善干部考核評價體系，研究把尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標的過程和成效，作為考核檢驗工作成果的重要標尺，真正通過對“五標”的檢查考核，切實加快趕超先進步伐，不斷激發(fā)干部的工作熱情。要以創(chuàng)新干部選拔使用機制為動力，對干部激情創(chuàng)業(yè)“拉一拉”。在把好“德”、“廉”關(guān)口的前提下，科學用好考核結(jié)果，把選人用人的導向轉(zhuǎn)到更多地看干部干了多少事、取得了多大成績上來，以實績論英雄、憑貢獻擺位置。張新起就貫徹落實會議精神提出要求。他指出，要深刻理解李群書記講話精神，全面落實好這次會議要求，把這次學習考察的收獲和成果轉(zhuǎn)化為抓推進、抓落實的動力，推動各項工作取得新突破。一要優(yōu)化空間布局，推動全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒南方城市在規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新、資源配置等方面的先進經(jīng)驗，持之以恒地推進市黨代會提出的“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，加快提升城市功能和城市品質(zhì)。二要突出藍色引領(lǐng)，加快壯大實體經(jīng)濟。

4要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，突出藍色、高端、新興，構(gòu)建更具特色的產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型升級中不斷做大經(jīng)濟總量。要加快發(fā)展藍色經(jīng)濟、先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，抓好投資和項目建設(shè)，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。要加大科技投入，加快創(chuàng)新型人才引進，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成產(chǎn)學研資合作機制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。四要強化開放帶動，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。進一步創(chuàng)新招商引資體制機制、細化規(guī)劃布局，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)外包，營造一流開放環(huán)境。五要堅持保障和改善民生，加快建設(shè)宜居幸福城市。要大力實施富民工程，切實提高保障水平，加快完善公共服務(wù)體系，讓群眾生活得更加幸福。張新起強調(diào)，實現(xiàn)我市發(fā)展的目標任務(wù)，關(guān)鍵在于工作提速，在新一輪發(fā)展中加快步伐。學習借鑒四個城市的經(jīng)驗，要以更高的效率抓落實抓推進。要以改革攻堅來提高效率，以通力合作來提高效率，以更高標準來提高效率，以領(lǐng)導干部的率先垂范來提高效率，時刻牢記肩負的重任，多做謀長遠、打基礎(chǔ)的事，為青島未來發(fā)展創(chuàng)造條件，做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的政績。王文華指出，此次赴蘇浙考察，深受觸動，收獲很大。我們必須進一步解放思想、更新觀念，增強大局意識、憂患意識，堅定信心、搶抓機遇，凝心聚力、狠抓落實。人大工作要更自覺地融入全市發(fā)展大局，積極作為，大力加強地方立法工作，為青島實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅實的法制保障；要正確處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，全力支持好“一府兩院”工作；要始終堅持代表主體地

5位，充分發(fā)揮代表作用，動員全市人民為實現(xiàn)市第十一次黨代會確定的目標任務(wù)努力奮斗。

王書堅指出，這次長三角之行，使我們對工作標準、工作境界有了更高認識，我們應(yīng)該認真學習、深入研究，用心思考、虛心借鑒，瞄準先進、積極進取，追趕標兵、進位爭先。政協(xié)工作要圍繞全市中心工作，把握大局、樹立正氣，同心同行、共謀發(fā)展，務(wù)實落實、助力給力，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出各級政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻。