第一篇：赴南方五省（市）經貿考察團報告

學習先進經驗加快11發展

----赴南方五省（市）經貿考察團報告

利用今天的時間，將赴南方五省（市）經貿考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況，主要是走過地區的主要經驗和特點，二是把考察當中受到的啟示和我們的差距說一下，三是通過這次考察就今后的一些做法和想法和大家說一下。

一、考察的基本情況

這次市委、市政府組成的經貿考察團由書記、市長為團長，市委、市政府主管領導和各縣（區）委書記及市直相關部門負責人共計44人參加，考察活動分農業、工業兩個考察團和兩個階段進行。第一階段，農業考察團于9月10日至9月13日對山東半島的青島、煙臺、濰坊等地農業產業化發展情況進行了學習考察，并于9月13日在濟南市召開了農業考察團總結會，對所考察的萊西、萊陽、壽光、譚坊鎮等地發展農業產業化情況進行了簡要總結。第二階段，工業考察團于9月13日至9月22日對長江三角洲、珠江三角洲的滬、蘇、浙、粵等省市的工業項目開發建設、企業生產經營、招商引資、開發區和工業園區建設、城市建設與管理等情況進行了學習考察。整個考察采取聽、看、議的方式，歷時13天，走了沿海魯、滬、蘇、浙、粵五省市的青島、煙臺、濰坊、濟南、蘇州、嘉興、杭州、深圳、東莞、廣州10個地級市和副省級城市及萊西、萊陽、壽光、昆山、嘉善等12個縣（市、區），實地考察了浦東開發區、昆山經濟技術開發區、蘇州工業園區、深圳高新技術產業園區、南沙開發區等11個園區，參觀了海爾、金王、魯花、正大青春寶、富士康、海王藥業、中興通訊等25戶企業，考察了濰坊市譚坊鎮、東莞市長安鎮、虎門鎮和龍口市南山村、嘉興市中華村，聽取了各地的情況介紹。9月19日、21日，在深圳和廣州市分別召開了由22籍部分同鄉參加的同鄉會，廣大同鄉在一起暢敘鄉情，共謀22經濟發展大計；9月20日晚和21日上午，在廣州市召開經濟經貿學習考察活動總結會，對學習考察情況進行了全面總結，會上參加考察的同志分別談了自己的感受和今后的打算，書記和市長分別作了重要講話；9月22日上午，在廣州市花園酒店國際會議中心舉行了吉林省22市項目推介暨簽約儀式，共簽訂協議項目34個，項目總投資達49億元，其中，合同項目19個，合同金額17億元，取得了可喜的成果。這次學習考察活動，大家走一路，看一路，一路受啟發，一路受教育。通過學習考察，大家開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了觸動，增強了信心，明確了方向，我們感到不虛此行，了解到了南方快速發展的局面。整個南方之行，我個人看，當前的物質文明比較發達，有些城市，有些縣目前的經濟發展水平、發達程度和我在美國看到的差不多，有的地方比美國還要發達。這些地方的外部環境、生活質量都是比較高的，這些地方的科技程度也比較高，大家的思想觀念確確實實都比較解放，思維方式、觀念比較先進。城市的基礎設施建設也發生了很大的變化，一些地級市、縣級市等中等城市基礎設施搞得很好，遠遠超過大城市，因為上海、廣州等大城市都在改造新區，改造的難度也比較大，新興城市按照現代化城市規模進行規劃、建設，規劃的位置比較好，建設速度也比較快。這是我們走一路，走的過程的基本情況。下面把南方幾個省市經濟發展的主要特點說一下：

第一，經濟發展速度快。我們所到的這些地區發展氛圍濃厚，各地都在千方百計發展自己，都在比著干、摽著干，都在爭先進位，爭當本地區第一、本省第一、甚至全國第一及至世界第一，經濟發展呈現出一種倍增式、跨越式發展態勢。我們松原甚至吉林省與之比起來，差距都很大。他們發展速度快，主要表現在三個方面：一是經濟增長迅猛。這些地區的經濟增長速度都是兩位數，發展之快，令人震驚。如，昆山市過去是個農業縣，工業基礎差、底子薄，改革開放以來，他們搶抓機遇，加快經濟發展，實現了三次飛躍：上世紀80年代，依托大上海，搞聯合經營，促進鄉鎮企業大發展，實現了由“農轉工”的第一次飛躍；90年代，抓住浦東開發開放機遇，大力引進外資，發展外向型經濟，創建了江蘇省第一個外商獨資企業，外資企業大量落戶昆山，實現了由“內轉外”的第二次飛躍；進入新世紀，他們加大結構調整力度，大力發展IT產業、精細化工業等，電腦產量已占世界總量的1/3，實現了由“低轉高、由大變強”的第三次飛躍。去年作為縣級市的昆山GDp實現314.34億元，同比增長35%，人均GDp達到6290美元；我們去年是9800人民幣，差距很大；城鎮居民人均可支配收入達到11128元，我們去年是5500左右，農民人均可支配收入是6262元，這個差距并不大。東莞市長安鎮相當于王府鎮、長山鎮，經過改革開放20多年的快速發展，去年全鎮GDp實現24億元，比一般的縣還要大，同比增長25%；各項存款余額95.5億元（相當于我們市的水平），人均存款18.6萬元；人均年收入達到10400元。蘇州工業園區從1994年成立開始，9年來園區區域經濟平均每年以47%的速度快速增長，增長速度之快，令人震驚。去年年底全區GDp達到252億元，比1994年增長了21倍；農民人均純收入達到了7800元，職工年均工資達2.3萬元，分別增長了1.6倍和3.2倍。青島海爾集團以年均73.8%的速度增長，在短短的十

第二篇：赴南方五省（市）經貿考察團報告

學習先進經驗 加快11發展

----赴南方五省（市）經貿考察團報告

利用今天的時間，將赴南方五省（市）經貿考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況，主要是走過地區的主要經驗和特點，二是把考察當中受到的啟示和我們的差距說一下，三是通過這次考察就今后的一些做法和想法和大家說一下。

一、考察的基本情況

這次市委、市政府組成的經貿考察團由書記、市長為團長，市委、市政府主管領導和各縣（區）委書記及市直相關部門負責人共計44人參加，考察活動分農業、工業兩個考察團和兩個階段進行。第一階段，農業考察團于9月10日至9月13日對山東半島的青島、煙臺、濰坊等地農業產業化發展情況進行了學習考察，并于9月13日在濟南市召開了農業考察團總結會，對所考察的萊西、萊陽、壽光、譚坊鎮等地發展農業產業化情況進行了簡要總結。第二階段，工業考察團于9月13日至9月22日對長江三角洲、珠江三角洲的滬、蘇、浙、粵等省市的工業項目開發建設、企業生產經營、招商引資、開發區和工業園區建設、城市建設與管理等情況進行了學習考察。整個考察采取聽、看、議的方式，歷時13天，走了沿海魯、滬、蘇、浙、粵五省市的青島、煙臺、濰坊、濟南、蘇州、嘉興、杭州、深圳、東莞、廣州10個地級市和副省級城市及萊西、萊陽、壽光、昆山、嘉善等12個縣（市、區），實地考察了浦東開發區、昆山經濟技術開發區、蘇州工業園區、深圳高新技術產業園區、南沙開發區等11個園區，參觀了海爾、金王、魯花、正大青春寶、富士康、海王藥業、中興通訊等25戶企業，考察了濰坊市譚坊鎮、東莞市長安鎮、虎門鎮和龍口市南山村、嘉興市中華村，聽取了各地的情況介紹。9月19日、21日，在深圳和廣州市分別召開了由22籍部分同鄉參加的同鄉會，廣大同鄉在一起暢敘鄉情，共謀22經濟發展大計；9月20日晚和21日上午，在廣州市召開經濟經貿學習考察活動總結會，對學習考察情況進行了全面總結，會上參加考察的同志分別談了自己的感受和今后的打算，書記和市長分別作了重要講話；9月22日上午，在廣州市花園酒店國際會議中心舉行了吉林省22市項目推介暨簽約儀式，共簽訂協議項目34個，項目總投資達49億元，其中，合同項目19個，合同金額17億元，取得了可喜的成果。這次學習考察活動，大家走一路，看一路，一路受啟發，一路受教育。通過學習考察，大家開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了觸動，增強了信心，明確了方向，我們感到不虛此行，了解到了南方快速發展的局面。整個南方之行，我個人看，當前的物質文明比較發達，有些城市，有些縣目前的經濟發展水平、發達程度和我在美國看到的差不多，有的地方比美國還要發達。這些地方的外部環境、生活質量都是比較高的，這些地方的科技程度也比較高，大家的思想觀念確確實實都比較解放，思維方式、觀念比較先進。城市的基礎設施建設也發生了很大的變化，一些地級市、縣級市等中等城市基礎設施搞得很好，遠遠超過大城市，因為上海、廣州等大城市都在改造新區，改造的難度也比較大，新興城市按照現代化城市規模進行規劃、建設，規劃的位置比較好，建設速度也比較快。這是我們走一路，走的過程的基本情況。下面把南方幾個省市經濟發展的主要特點說一下：

第一，經濟發展速度快。我們所到的這些地區發展氛圍濃厚，各地都在千方百計發展自己，都在比著干、摽著干，都在爭先進位，爭當本地區第一、本省第一、甚至全國第一及至世界第一，經濟發展呈現出一種倍增式、跨越式發展態勢。我們松原甚至吉林省與之比起來，差距都很大。他們發展速度快，主要表現在三個方面：一是經濟增長迅猛。這些地區的經濟增長速度都是兩位數，發展之快，令人震驚。如，昆山市過去是個農業縣，工業基礎差、底子薄，改革開放以來，他們搶抓機遇，加快經濟發展，實現了三次飛躍：上世紀80年代，依托大上海，搞聯合經營，促進鄉鎮企業大發展，實現了由“農轉工”的第一次飛躍；90年代，抓住浦東開發開放機遇，大力引進外資，發展外向型經濟，創建了江蘇省第一個外商獨資企業，外資企業大量落戶昆山，實現了由“內轉外”的第二次飛躍；進入新世紀，他們加大結構調整力度，大力發展IT產業、精細化工業等，電腦產量已占世界總量的1/3，實現了由“低轉高、由大變強”的第三次飛躍。去年作為縣級市的昆山GDp實現314.34億元，同比增長35%，人均GDp達到6290美元；我們去年是9800人民幣，差距很大；城鎮居民人均可支配收入達到11128元，我們去年是5500左右，農民人均可支配收入是6262元，這個差距并不大。東莞市長安鎮相當于王府鎮、長山鎮，經過改革開放20多年的快速發展，去年全鎮GDp實現24億元，比一般的縣還要大，同比增長25%；各項存款余額95.5億元（相當于我們市的水平），人均存款18.6萬元；人均年收入達到10400元。蘇州工業園區從1994年成立開始，9年來園區區域經濟平均每年以47%的速度快速增長，增長速度之快，令人震驚。去年年底全區GDp達到252億元，比1994年增長了21倍；農民人均純收入達到了7800元，職工年均工資達2.3萬元，分別增長了1.6倍和3.2倍。青島海爾集團以年均73.8%的速度增長，在短短的十多年時間里，由一個虧空147萬元的集體小廠，迅速成長為一個在國內外享有較高盛譽的大型國際化企業集團。南方發展速度確實快，都以30%以上的速度增長，這是南方發展的一個特點。二是財政收入增長速度非常快。我們這次考察的地方，無論是市還是縣區和鄉村，財政增速都非常快，大都以30%以上的速度增長。去年我們財政收入增長28%，是破天荒。2002年，蘇州市財政收入達到291億元，比上年增長了39.8%，同是地級市，去年22市是16個億。東莞市財政收入達到151.1億元，比上年增長了37.33%；昆山、張家港、常熟等縣級市財政收入都突破了 40億元。我們財政收入是3.2億，在吉林省算是不錯，但跟40億比起來，根本沒法比。東莞市的虎門鎮財稅收入達30億元，比上年增長35%，是全國財政收入第一鎮。三是出口創匯能力強。這些數字，這些財政的增長主要靠創匯，主要靠出口。這些地方經濟發展的市場化、國際化程度高，出口創匯能力都很強。有的一個企業年出口額就達幾億、十幾億、甚至是幾十億美元，一個企業的出口創匯能力超過了一個市、甚至一個省的出口總額。如，東莞市大力發展外向型經濟，大部分工業產品都銷往國際市場。2002年，全市進出口總額實現了442.47億美元，比上年增長28.4%。其中，出口總額實現237.36億美元，比上年增長25%，在全國大中城市中連續七年名列第三位。去年，深圳富士康公司出口達到49.2億美元，占深圳市出口總額的10.6%，占全國的1.5%，是我們吉林省的2.5倍。僅今年8月份就出口8億美元，9月份前2周就出口4.2億美元。去年東莞市長安鎮出口創匯24億美元，是全國出口第一鎮，比我們吉林省總量還多。可見，南方發達地區發展速度是相當快的，十分驚人。

第二，產業結構優化，主導產業突出。從走過的這些地區看，產業結構都比較優化，農業在經濟總量中的比重很小，沒有超過10%的，最少的只有0.5%，最多的也只有7—8%；二產都在50%以上；三產大約在30—40%。同時，發達地區主導產業比較突出，特色鮮明，每個地區、每個市縣甚至每個村都有各自的主導產業，像青島市的啤酒、家電，東莞的電子信息，嘉善縣的木材加工，壽光、昌樂的蔬菜，嘉興市中華村的香料等，他們通過做大做強這些主導產業，拉動了區域經濟的快速發展。

第三，創新能力強。這些地區經濟和社會發展過程中都突出體現了“創新”精神，創新能力很強。一是組織創新。如，萊西市通過采取公司加農戶、市場加農戶、公司加農場等新型經營形式，有效地推動了農業產業化發展。僅青州市譚坊鎮就有2000多個專門從事蔬菜營銷的經紀人活躍在全國各地。二是體制創新。如，浦東新區采取“小政府、大社會”的管理模式，促進了浦東新區開發。蘇州工業園區和昆山經濟開發區等也都是采用先進的管理模式。三是科技和產品創新。參觀的這些企業，都非常注重科技創新，不斷開發新產品，適應市場需求，快速發展壯大自己。如，深圳的中興通訊公司，目前是中國擁有自主知識產權規模最大的通訊制造商。該公司堅持以人為本的理念，鼓勵創新，不斷為人才提供良好的發展跑道。現在，該公司擁有員工1.5萬人，其中博士和博士后400多人、碩士4500多人，擁有本科以上學歷人員占員工總數的75%，有45%以上的員工從事研發，30%員工從事銷售，9%和10%的員工從事管理和生產，這種人力資源結構是典型的高科技公司的啞鈴型結構。深圳中興公司堅持每年從銷售收入中拿出10%用于研發，目前國內外已有13個全資的科研機構，擁有專利1000多項，其中 80%是公司自己研發的。青島海爾集團不斷適應市場需求，每2.5天就開發一種新產品，使國際、國內市場份額迅速擴張，目前已雄踞全球家電市場占有率的第五位。

第四，經濟發展外向程度高。通過考察，我們感到這些發達地區一個共同特點是對外開放程度高，市場化程度高，突出表現在利用外資的規模水平高。有的市縣每年利用外資都達到十幾億美元、幾十億美元、上百億美元；外資企業達到幾百家，甚至幾千家。如，2002年，蘇州市利用外資達48億美元，在全國排在第二位，占全國的十分之一，今年要達到70億美元，力爭利用外資全國第一；在大陸的臺資企業，有五分之一在蘇州。去年，煙臺市合同利用外資22.4億美元，同比增長87.2%；實際利用外資12億美元，增長47.3%。山東省壽光市、萊陽市等地積極發展創匯農業，把大蔥切成段出口，把國際市場做得十分精細，實現了國際化經營。東莞市戶籍人口只有156萬，而外來流動人口卻高達500萬。長安鎮戶籍人口只有3.5萬，而外來流動人口60多萬人，旅港同胞3萬多人。可以想象這些地區的開放程度有多高。可以說，這些地區經濟已經完全實現了市場化、國際化，融入了國內、國際經濟大循環中。

第五，民營經濟占主導地位。這些地方都堅持把民營經濟作為經濟主體來培育，不斷完善發展民營經濟的各項政策及其配套措施，鼓勵全民創業，構筑了一批規模大、起點高、外向型的民營企業集團和企業群體，有的民營企業已發展成為國內的知名企業，在國際上有一定的知名度。目前，這些地方的民營經濟基礎在整個經濟中都占到了主體地位，發揮了主導作用，江浙一帶的民營經濟已占經濟總量的80—90%以上，勢頭十分強勁。如，昆山市堅持以民營經濟為突破口，實施富民工程，制定了28條富民政策，提出了8條富民途徑，明確了“人人有工作、個個有技能、家家有物業”的奮斗目標，近兩年全市新登記注冊私營企業6638戶，占總戶數的57%；新增注冊資金61.15億元，占注冊資金總額的82.5%；個私企業共繳稅13.75億元，占全市入庫稅金的15.66%。近兩年，海寧市積極調整所有制結構，堅持小規模大群體的經營方向，全力扶持皮革生產加工、家紡等民營企業的發展，目前民營經濟在全市經濟總量中的比重達到了95%，成為了經濟發展的主體，活躍了地方經濟。

第六，開發區和園區對經濟發展起到了支撐作用。考察過程中，感到南方經濟發達地區在土地資源奇缺的情況下，從省市，到縣區乃至鄉村、企業，層層都在大規模搞開發區和工業園區、高新技術產業區、出口加工區等，辦得紅紅火火，成效十分顯著。廣州市南沙開發區占地面積797平方公里，蘇州工業園區占地面積達260平方公里，昆山經濟技術開發區占地面積77平方公里，虎門鎮和長安鎮都分別辦了占地面積30—40平方公里的工業開發區和旅游開發區，南山村創辦了占地面積20平方公里的東海經濟園區，青島海爾集團在海內外設有10個工業園。目前，這些開發區和園區已經成為了地方經濟發展的增長極，成為了區域經濟發展的平臺，在經濟發展中起到了重要的支撐作用。有的地方開發區和園區的經濟總量已占到當地經濟總量的30%以上，甚至更高。如，浦東新區成立以來，重點建設了陸家嘴金融貿易區、張江高科技園區、金橋出口加工區和外高橋保稅區四個開發區。2002年，新區GDp達到1251億元，占全市經濟總量的25%；工業總產值達到2190億元，占全市的50.8%。浦東開發區成為了上海市新的重要的經濟增長點。昆山經濟技術開發區去年完成GDp115億元，財政收入12.5億元，進出口總額55億美元，縣級開發區相當于整個松原市的產值。

二、幾點啟示及差距

通過考察學習，我們感到，沿海發達地區經濟快速發展的確有其得天獨厚的區位優勢，但更主要的是他們解放思想，勇于創新，大膽實踐，創造性地開展工作的結果。他們在實踐中積累和探索了許多成功的經驗和做法，給我們提供了很多有益的啟示：

第一，解放思想是發展的根本。這些地區經濟發展快的根本原因是思想解放。當然南方有許多北方不可比的條件，氣候比較好，地理位置比較好，招商引資條件比我們優越，同樣的條件，大家愿意到南方投資，不愿意到北方來，這里面我覺得還是客觀的原因。我覺得南方的觀念確確實實比我們新，南方人的思維觀念特點接近于西方的思維觀念特點。他們以經濟建設為中心的思想樹得牢，在行動上體現得充分，“謀發展、促發展、求發展、比發展”的氛圍十分濃厚。與我們社會主義市場經濟相適應，到處充滿著開放、競爭、創新的現代文化氣息。尤其是那里的人們市場意識濃，經濟活動堅持以市場為導向，把功夫下在了開發市場、培育市場上。而我們往往還是計劃經濟的思維模式，習慣于有什么資源生產什么產品，生產出產品再找銷路、找市場。他們發展經濟眼界寬，思路廣，站位高，不僅站在自己所處的位置上研究發展，而且著眼于全國、全世界的角度來謀劃自己的發展思路，確定發展目標、發展方向和發展措施。特別是在一些具體問題上，這些地區的干部群眾敢闖敢干，敢于突破，敢為天下先，做了許多開創性工作，實現了許多全國第一，乃至世界第一。如，浙江省嘉善縣是一個不產木材的縣份，但他們思想解放，采取逆向思維，著力打造木材加工業，從1987年第一家膠合板企業誕生起，只用了短短十幾年時間，木材加工企業就已發展到325家，形成了年加工300萬立方米的生產能力，從業人員3萬多人，去年全縣木業實現產值87億元、利稅3億元，在一個不產木材的地方，卻建成了全國第一大木材加工業大縣，創造了“零資源經濟”的發展模式。這在我們理解，是不可思議的事情，但是他們卻干成了，實現了無中生有。杭州正大青春寶集團，打破國有企業人事制度，全國優秀企業家、70歲的馮根生先生，當企業經理35年，現在雖然已過退休年齡，但仍然被聘為企業總經理。這些都是他們思想解放、敢于創新、敢于突破的結果。

第二，擴大開放是發展的條件。學習考察中，我們感到這些地區發展快的一個重要原因是擴大開放，擴大開放為加快發展創造了有利條件。他們始終堅持把資本驅動與資源驅動、技術驅動、知識驅動有機結合起來，通過大力招商引資，加大固定資產投資力度，有力地拉動了區域經濟的快速發展。這些地區招商引資力度大、效果好。如，昆山市采取了落實招商引資指標，舉辦招商月，聘請招商員，建立數碼城市系統等有效措施，招商引資工作十分顯著。去年，昆山市每天實現三個“一千萬”，即招商引資1000萬美元、外貿出口1000萬美元、財政收入1000萬元人民幣，今年這三項指標又有新突破，招商引資和外貿出口都達到了1500萬美元，財政收入實現1500萬元人民幣。現在，全市已累計批準來自55個國家和地區的投資項目3001個,合同利用外資達到161億美元，實際利用外資67億美元。世界500強企業中有25家在昆山落戶。目前，外資企業的產出帶動效應充分顯現出來,全市財政收入的60％、銷售和利稅的75％、工業投資的85％、自營出口總額的98％均來自外資企業。通過大量引進外資，有力地拉動了經濟快速增長。

第三，優化環境是發展的保證。通過學習考察，我們認為良好的環境為這些地區快速發展提供了保證。這些地區都非常重視環境建設。一方面，注重加強基礎設施建設，努力為投資者創造一流的生產和居住環境，省級開發區普通達到了“五通一平”，國家級開發區普遍達到“七通一平”。其中蘇州工業園區更是達到了九通一平（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整），起到了“筑巢引鳳”作用。另一方面，更加注重軟環境建設，突出強化政府服務功能，努力為投資者創造寬松、高效的服務環境，打造“親商、富商、安商”的服務品牌，以服務見長，以服務取勝，營造綜合環境的新優勢，實現“你投資我服務，你發財我發展”。他們服務意識強，辦事效率高，優惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障礙、低成本、高效益”的服務原則，對投資者不說：“不行、不好辦”，只說：“怎么辦”。堅持把每年的10月份定為誠信服務月。同時，每年的行風測評，外資企業參與測評，由他們直接評出10佳機關。每年派出100名機關干部，走訪100戶外資企業，主動上門征求意見，幫助解決實際問題。深圳高新技術產業園區，著力建設優美的環境生態、激情的人文生態、完善的產業生態，營造“三態合一”的創新環境，大力倡導“敢于冒險、勇于創新、寬容失敗、追求成功”的創業理念。蘇州工業園區做到了“投資者只要進管委會一個門，就能辦妥全部手續”。在這一點上很值得我們學習。

第四，創業精神是發展的動力。通過考察，我們感到這些地區有今天這樣繁榮局面的另一個重要原因，是他們有一種強烈的創業精神，創業精神是他們快速發展的不竭動力。這些地方干部群眾精神狀態好，都有一種積極向上、開拓創新的精神，有一種不服輸、不甘落后、你追我趕的勁頭，形成了一種濃厚的創業文化。集中體現為“四千精神”上，即，想盡千方百計，歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水。如，1985年，作為縣級市的昆山自費興辦國家級開發區，當時江蘇省和國家都不承認，但他們憑著一種強烈的創業精神，冒著風險，克服各種困難，逐步把開發區搞起來，做大做強了，最后得到了省和國家的認可，是國內縣級市中第一個得到國家批準的國家級開發區，這在全國是獨一無二的，走出了一條以發展外向型經濟為主要特色的“昆山之路”。1994年，蘇州市創辦了中新聯合開發的蘇州工業園，在我國開了國際合作興辦開發區的先河，創造了比經濟特區建設層次更高、與國際合作更緊密的開發區模式。南山集團也是以帶頭人宋作文為代表的一群不甘受窮、不甘落后的農民，經過20多年艱苦奮斗，由一個隊辦小廠，先后兼并了8個村發展起來的。可以說，我們看到的每一個企業、每一個開發區的發展史，就是一部艱苦創業史，看后感到確實來之不易，很值得我們學習借鑒。

通過學習考察，對照先進，重新審視自己，使我們進一步看到了差距，找到了自身存在的不足。

從經濟層面上看，一是經濟發展速度慢。我們自己與自己比發展速度較快，GDp年均增速8—9％，但與發展地區兩位數增長甚至高達40—50％速度比，我們經濟發展速度還低得多。二是經濟總量小。我縣國內生產總值、財政收入、利用外資、進出口總額等經濟發展指標，與這些發達地區比，都小得可憐，差距太大了。去年，我縣GDp完成55億元，財政收入實現3.2億元，這一水平還不如發達地區的一個鎮。發達地區一個縣的GDp每年都有幾百億元，財政收入都是十幾億元、幾十億元。如，前面提到的縣級市昆山，2002年全市GDp完成314.34億元，財政收入41.52億元，進出口總額達到84.74億美元，分別是我縣的6倍、14倍。僅一個虎門鎮財政收入就達30億元，是我縣的近10倍。三是結構不合理。去年我縣一、二、三產業比重為35：45：20，農業比重大，二、三產業比重小。而我們走過的南方發達地區，一產比重沒有超過10％的，二產都在50％以上，三產達到了30％以上。四是發展后勁不足。目前，我縣經濟發展中存在的突出矛盾是，缺少對經濟發展具有拉動的大企業和大項目。而南方發達地區在外向型經濟的帶動下，已經初步形成了自主增長機制，經濟發展后勁很足。

從思想層面上看，一是觀念落后。幾年來，我們先后開展了解放思想、加快發展系列教育活動和“雙再”教育活動，總的看，與自己比，干部群眾的思想有了很大的轉變，初步形成了加快發展的氛圍，但與先進地區比，我們的思想解放程度還遠遠不夠，解放思想還沒有真正落實到行動上。工作中缺少先進地區那種強烈的發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、開放意識，缺乏他們那種敢闖、敢干、敢擔風險的精神。在群眾中，普遍存在著小富即安、小成則滿的小農意識；在干部中，普遍存在著官本位思想，這些傳統思想是障礙松原經濟發展的思想根源。二是發展環境不優。雖然我們在加強硬環境建設的同時，也加強了軟環境整治，經濟發展環境有了明顯改善，但與先進地區比，我們的差距還很大，還存在著許多障礙經濟發展體制和人為因素的影響。如，有的部門為經濟發展服務意識還不強，優惠政策落實得還不到位，服務質量和效率比較低，對外來投資者“吃拿卡要”、“三亂”等現象還時有發生等。三是抓經濟工作的精力不集中。盡管我們突出強調了以經濟建設為中心，要求各級干部集中精力抓經濟建設。但與發達地區比，我們抓經濟工作的精力還不夠集中，抓落實不到位，為群眾、為基層、為企業解決實際問題還不夠，對經濟工作推動力度還不夠勁。一些干部不敢碰硬，不敢觸及矛盾，抓經濟工作還只是停留在口頭上，沒有落實到行動上。還存在會議多、文件多、應酬多等問題。

針對存在的這些差距和問題，我們要進行認真的反思，明確努力方向，有針對性地制定改進措施，切實加以解決。

三、下步工作的思考

通過這次學習考察，使我們切實增強了加快發展的責任感和緊迫感，只有加快發展，才能盡快縮短與先進地區的差距。為此，今后在發展上，我們要結合實際，認真學習發達地區的先進經驗，思想要再解放一點，思路要再拓寬一點，工作的力度要再大一點，發展的速度要再快一點。思想再解放一點，就是要堅持與時俱進，不斷更新思想觀念，創新思維方式方法。思路再拓寬一點，就是想問題、作決策不能只局限在我們自己看到的那點東西，要善于借鑒先進地區的發展經驗，著眼全國乃至全球經濟發展態勢來謀劃我們的發展，確定我們的工作思路。工作力度再大一點，就是要抓住工作的主要矛盾，進一步強化工作措施，加大推動力度，促進各項工作任務的落實。發展的速度再快一點，就是各項經濟指標都要提速，除農業增長指標外，GDp、工業增加值、財政收入、招商引資、利用外資、出口創匯等主要經濟指標增速都不能低于20％。經濟總量力爭五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全國平均水平多翻一番。只有實現這個發展速度，才能實現跨越式發展，盡快擺脫落后的局面，縮短與發達地區的差距，實現全面建設小康社會目標。我們要以這次學習考察活動為契機，在全縣范圍內掀起解放思想，抓住機遇，加快發展的新高潮。解放思想就是堅持以思想解放為先導，通過觀念的不斷更新促進生產力發展；抓住機遇，就是抓住老工業基地調整與改造的機遇，抓住國家對糧食主產區政策傾斜的機遇，抓住全國新一輪經濟增長的機遇；加快發展，就是發揮我們的后發優勢，實現跨越式發展。具體工作中要突出重點，著力解決好以下幾個問題：

第一，要進一步解放思想。解放思想就是解放生產力。思想觀念上的差距是我們與先進地區的根本差距。要加快發展，必須首先解放思想。解放思想要向經濟發達地區看齊，必須脫胎換骨，小打小鬧、修修補補、羞羞答答解決不了實際問題。要樹立“三種理念”，強化“五個意識”。樹立“三種理念”：一是樹立工業理念。堅持用工業化思維謀劃經濟發展，把工業化貫穿于經濟發展的全過程，把工業作為經濟工作的重中之重來抓。二是樹立市場理念。我們進一步強化市場意識，按市場規律辦事，堅持以市場為導向，下功夫研究市場，搞好市場預測和市場開發，積極培育市場。三是樹立全民創業的理念。要破除小富即安、小成則滿和小農意識，大力營造創業文化，倡導全民創業，調動全社會力量發展經濟。強化“五個意識”：一是強化加快發展的意識。要在全縣上下形成一種不發展不行，發展慢了也不行的強烈的發展觀，營造一個求發展，謀發展，快發展的濃厚社會氛圍。二是強化開放意識。市場經濟是開放型經濟，要樹立全新的開放觀，通過大開放，實現大發展。三是強化競爭意識。要有永不服輸、永不言敗、永爭第一的精神，敢比敢超，爭創一流。我們要在全省實現“爭一保二”的目標。各鄉鎮、部門要形成競相發展的態勢，在全縣范圍內形成一個你追我趕、爭先進位的局面。四是強化創新意識。要敢于創新，敢于突破，敢于解決棘手問題，創造性開展工作。五是強化責任意識。各級干部要以加快前郭發展為己任，樹立為官一任，造福一方的強烈責任感，努力為老百姓辦好事，辦實事。通過我們扎扎實實的工作，努力為長遠發展奠定良好的基礎。明年解放思想大討論活動要以“解放思想，發展民營”為載體，宣傳部要做好準備工作，搞個系統活動。

第二，要重新調整發展目標，加大結構調整力度，突出培育主導產業。制約我縣經濟發展的突出矛盾是結構單一，我縣經濟基本屬于資源型經濟。要打破資源型經濟的格局，加快發展資源加工型經濟。要不斷優化經濟結構，產業結構要向2：5：3方向發展，即第一產業20％，第二產業占50％，第三產業占30％。按照這個比例，如果GDp到2010年在現有基礎上翻一番達到110億元的話，第一產業增加值就應達到22億元，去年19.1億元；第二產業增加值就應達到55億元，去年是24.8億元；第三產業增加值就應達到33億元，去年是11.1億元。如果能發展到這個程度，實現這個格局，前郭經濟就向前大大地邁進了一步，實現了新的歷史性跨越。要大力培育主導產業。要實踐證明，我們提出四個主導產業的產業發展思路，無論從資源條件、市場空間、區位優勢還是從產業政策上看，都是合適的，具體想法需要進一步商量，關鍵是要在培育壯大上下功夫。縣計劃局要盡快制定出到2010年和2020年的產業發展規劃。結合本地實際，確定好自己的主導產業，下力量把主導產業做大做強。

第三，要突出項目開發，推進工業化進程。目前，制約我市經濟發展的突出矛盾是工業落后，而工業落后主要是缺少項目支撐，特別是缺少大項目支撐。11經濟能不能搞上去，核心在推進工業化，關鍵是搞好項目發展。我們要繼續堅持“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目”這一總體要求，堅定不移地抓好項目開發。具體工作中，一是要大上項目，上大項目，努力實現“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”。我們投資億元以上的大項目至少3—5個，在小項目開發上要堅持走小群體的路子。南方一些發達地區搞小品種大規模經營效果非常好，如打火機、領帶、地毯都是小東西，但打火機已占世界的90％，領帶已占世界的70％，地毯已占世界的60％，把小品種做成了大文章。我們要學習他們的經驗和做法，大力發展這種規模經濟。二是要抓住國家對東北老工業基地調整與改造的機遇，把政策用足、用活，力爭多上項目。三是要突出發展加工制造業，與油田等大企業搞配套，大力開發加工制造業項目，提升產業層次。四是要搞好項目的調度。項目辦、計劃局、經貿局要搞好項目跟蹤，每半個月調度一次，了解項目進展情況，及時解決問題。要落實好項目推進組進度，跟蹤推進，確保項目開發取得實質性進展。要注重品牌效益，發展品牌經濟，積極培育我們自己品牌。同時，要加快技術和產品創新，開發我們自己的知識產權，提高產品的科技含量。

第四，要把農業產業化作為農村經濟工作的主線來抓。先進地區發展實踐證明，實施農業產業化經營是促進農民增收，發展現代農業的根本途徑。要大力推進農業產業化。關鍵是要轉變思想觀念，堅持用工業化思維謀劃農業發展，跳出傳統農業抓農業，打破傳統農業的抓法，把農業產業化作為一條主線貫穿于農業和農村工作的始終。要遵循農業經濟發展規律，重點發展農村工業，帶動農業，拉動商貿流通業，推進農村工業化、產業化、市場化、城鎮化進程。重點是要突出農產品加工的主導產業，搞好項目開發。我們要突出抓好德大肉雞、廣澤乳業、裕豐米業等較大的龍頭企業，把它做大做強。產業化經營要堅持項目帶動，搞好項目開發，做大做強龍頭企業，這是我們能否抓好農村產業化的根本問題。龍頭企業要堅持走高起點、大規模、外向型的路子，小項目要堅持走小規模、大群體、特色型的路子。各鄉鎮要抓住重點，圍繞一兩個、兩三個主導產業，集中突破，推動各鄉鎮區域經濟發展。工作中應把握好以下幾個環節。一是遵循市場規律，面向市場，合理利用資源。二是依托資源，抓好產業化項目開發。三是堅持質量標準，與國際、國內兩個市場接軌。四是圍繞龍頭企業，建設標準化基地。實現農業生產的專業化、標準化、規模化、區域化。五是要創新經營模式，帶動產業化發展。

第五，要大力發展民營經濟。要把民營經濟作為經濟發展的主攻方向，扶持引導民營經濟大發展，快發展。在具體措施上，一是年末前后要召開全縣民營經濟總結表彰大會，對發展民營經濟進行再動員，再部署。把民營經濟做為明年乃至今后一個時期的工作重點。二是修改完善鼓勵民營經濟發展的優惠政策。三是解決好中小企業貸款擔保公司問題，為民營企業發展提供資金支持。四是取消不必要的行政審批項目，減少審批程序。五是實行民營企業掛牌保護制度，嚴禁對民營企業亂檢查，亂收費，亂罰款。六是制定嚴格的投訴舉報制度，成立民營經濟投拆舉報中心，嚴肅查處干擾民營經濟發展的各種違紀違法行為。對被投訴三次的，領導干部要撤消領導職務，一般干部要調離工作崗位，情節嚴重的不論是領導干部還是一般干部都要清除出隊伍。

第六，要加大投資拉動，加快招商引資步伐，積極發展外向型經濟。只有加大固定資產投資力度，才能有效地拉動經濟增長。增加投資的主要手段就是大力招商引資，積極發展外向型經濟。具體要抓好以下幾方面：一是加大吸引外資力度，重點研究韓國項目。二是搞好內資特別是沿海發達地區資金的引進。三是發展勞務經濟。四是發展出口創匯經濟，把我們的產品打入國際市場。要創新招商引資工作機制，增強招商引資效果。要采取走出去戰略，主動出擊，積極開展各種經貿交流活動。要加大政府推力，強化政府在招商引資中的推動作用。要廣泛動員社會力量進行招商引資。在招商引資的具體工作中，一是要出臺招商引資政策，并嚴格兌現。二是要成立招商機構，縣里要成立招商局。三是組織專職招商隊伍。提高招商水平，制定鼓勵政策，實行機關干部輪崗招商，每年我縣都要拿出幾百人輪崗抓項目、搞招商引資。聘請專兼職招商員，可以聘請各地駐外辦事處人員，也可以聘請在外地的老鄉，營造重商、親商、富商的濃厚氛圍，為企業發展搞好服務，解決實際問題。特別是要注重通過以商招商的形式宣傳前郭。通過我們創造條件，使商家在11掙到了錢，有了回報，他才能以自身為例更有效地宣傳11，吸引更多的商家到11投資辦廠。

第七，要在環境整治上有新突破。發達地區發展快的一個很重要原因就是經營環境優。我們要認真學習他們的成功經驗和做法，進一步加大環境整治力度。一是要制定具體的整治辦法，軟環境辦公室、民營局、項目辦、開發區等部門和單位，要出臺一個環境整治規范性文件，二是要清理整頓自收自支單位。把不應該設置的清理掉，把人員精簡下來，把收費的廟扒掉。嚴格執行收支兩條線制度。三是要實行收費罰款審批制度。制定具體辦法，實行主管領導審批制，罰款事項集中由主管縣長審批，或者由軟環境辦公室審批。在罰款單位內部要實行局長審批制，出了問題由局長負責，誰審批誰負責。對檢查也要實行相應的主管縣長審批制度和局長審批制度，制定具體辦法，一個企業一年最多只允許查一次，甚至一次也不要檢查，必須下這樣的決心。同時，還要實行服務承諾制度、責任追究制度、行風測評制度、評差制度等。在環境整治上，關鍵是抓好落實，該處罰的一定要處罰，決不能手軟。通過強化整治力度，努力從根本上改善我們的經濟發展環境，努力實現發達地區提出的“零障礙，低成本，高效益”目標。

第八，要加快開發區和園區建設力度。南方發達地區的經驗表明，開發區和園區是發展的有效載體。加快開發區和園區建設對11發展至關重要，要把它作為我縣經濟新的增長點來抓，堅定不移地把開發區和園區建設搞上去。特別是旅游經濟開發區，郭爾羅斯工業園區和長山工業園區，一定要自我加壓，采取超常規的措施，力爭在較短的時間內實現開發建設的新突破。開發區和園區要實行新體制、新機制，實行全員招商，集中精力抓項目，抓大項目。開發區和園區要爭氣、爭光。

第九，抓好企事業單位改革。企業改革的目標是圍繞所有制、機制、體制搞好，把現有資產搞活，把工人安置好，讓老企業煥發生機。事業單位改革的目標是要調動人員的積極性，讓人發揮創造性，有些機制要管好、管活，讓每個人把能量都釋放出來。

第十，要加大對經濟工作的領導。與南方先進地區相比，我們對經濟工作的領導力度還不夠，必須進一步強化。一是要集中精力。各級領導干部要拿出90％的精力抓經濟工作，集中主要精力突出抓好工業項目開發、農業產業化、招商引資、民營經濟等重點工作。二是要形成合力。堅持五大班子一起抓，上下共同抓，各個部門配合抓，形成一種發展經濟的強大合力。三是要落實責任。要把經濟發展指標落實到每個部門、每個人的頭上，做到人人身上有指標，個個身上有擔子。四是要敢于負責。大力倡導敢闖敢試，敢于冒險，勇于創新的精神。對干部在工作中出現的問題，組織上要負責，寬容失敗，追求成功。特別是，要正確把握好舉報信的查處問題，紀檢監察部門要查處那些署名的、線索清晰的，對于不署名、線索不清的就不要查，努力為各級干部創造一個寬松的干事創業環境。要搞好干部交流，對在一個地方工作不利、影響發展的干部要及時進行組織調整，從而為加快發展提供強有力的組織保障。同時，要著力解決好工作中遇到的土地等實際問題，實行土地儲備制度。要及早謀劃好明年工作，各地、各部門要在總結今年工作的基礎上，認真研究確定明年的工作思路、工作重點和主要措施。要在11月中旬前把明年的工作敲定下來。一定要著實，重點是確定抓幾個產業，具體怎么抓，抓到什么程度。

第三篇：赴南方五省（市）經貿考察團報告[范文]

學習先進經驗 加快11發展

----赴南方五省（市）經貿考察團報告

利用今天的時間，將赴南方五省（市）經貿考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況，主要是走過地區的主要經驗和特點，二是把考察當中受到的啟示和我們的差距說一下，三是通過這次考察就今后的一些做法和想法和大家說一下。

一、考察的基本情況

第二，產業結構優化，主導產業突出。從走過的這些地區看，產業結構都比較優化，農業在經濟總量中的比重很小，沒有超過10%的，最少的只有0.5%，最多的也只有7—8%；二產都在50%以上；三產大約在30—40%。同時，發達地區主導產業比較突出，特色鮮明，每個地區、每個市縣甚至每個村都有各自的主導產業，像青島市的啤酒、家電，東莞的電子信息，嘉善縣的木材加工，壽光、昌樂的蔬菜，嘉興市中華村的香料等，他們通過做大做強這些主導產業，拉動了區域經濟的快速發展。

第四，經濟發展外向程度高。通過考察，我們感到這些發達地區一個共同特點是對外開放程度高，市場化程度高，突出表現在利用外資的規模水平高。有的市縣每年利用外資都達到十幾億美元、幾十億美元、上百億美元；外資企業達到幾百家，甚至幾千家。如，2002年，蘇州市利用外資達48億美元，在全國排在第二位，占全國的十分之一，今年要達到70億美元，力爭利用外資全國第一；在大陸的臺資企業，有五分之一在蘇州。去年，煙臺市合同利用外資22.4億美元，同比增長87.2%；實際利用外資12億美元，增長47.3%。山東省壽光市、萊陽市等地積極發展創匯農業，把大蔥切成段出口，把國際市場做得十分精細，實現了國際化經營。東莞市戶籍人口只有156萬，而外來流動人口卻高達500萬。長安鎮戶籍人口只有3.5萬，而外來流動人口60多萬人，旅港同胞3萬多人。可以想象這些地區的開放程度有多高。可以說，這些地區經濟已經完全實現了市場化、國際化，融入了國內、國際經濟大循環中。

二、幾點啟示及差距

通過考察學習，我們感到，沿海發達地區經濟快速發展的確有其得天獨厚的區位優勢，但更主要的是他們解放思想，勇于創新，大膽實踐，創造性地開展工作的結果。他們在實踐中積累和探索了許多成功的經驗和做法，給我們提供了很多有益的啟示：

第三，優化環境是發展的保證。通過學習考察，我們認為良好的環境為這些地區快速發展提供了保證。這些地區都非常重視環境建設。一方面，注重加強基礎設施建設，努力為投資者創造一流的生產和居住環境，省級開發區普通達到了“五通一平”，國家級開發區普遍達到“七通一平”。其中蘇州工業園區更是達到了九通一平（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整），起到了“筑巢引鳳”作用。另一方面，更加注重軟環境建設，突出強化政府服務功能，努力為投資者創造寬松、高效的服務環境，打造“親商、富商、安商”的服務品牌，以服務見長，以服務取勝，營造綜合環境的新優勢，實現“你投資我服務，你發財我發展”。他們服務意識強，辦事效率高，優惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障礙、低成本、高效益”的服務原則，對投資者不說：“不行、不好辦”，只說：“怎么辦”。堅持把每年的10月份定為誠信服務月。同時，每年的行風測評，外資企業參與測評，由他們直接評出10佳機關。每年派出100名機關干部，走訪100戶外資企業，主動上門征求意見，幫助解決實際問題。深圳高新技術產業園區，著力建設優美的環境生態、激情的人文生態、完善的產業生態，營造“三態合一”的創新環境，大力倡導“敢于冒險、勇于創新、寬容失敗、追求成功”的創業理念。蘇州工業園區做到了“投資者只要進管委會一個門，就能辦妥全部手續”。在這一點上很值得我們學習。

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通過學習考察，對照先進，重新審視自己，使我們進一步看到了差距，找到了自身存在的不足。

從思想層面上看，一是觀念落后。幾年來，我們先后開展了解放思想、加快發展系列教育活動和“雙再”教育活動，總的看，與自己比，干部群眾的思想有了很大的轉變，初步形成了加快發展的氛圍，但與先進地區比，我們的思想解放程度還遠遠不夠，解放思想還沒有真正落實到行動上。工作中缺少先進地區那種強烈的發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、開放意識，缺乏他們那種敢闖、敢干、敢擔風險的精神。在群眾中，普遍存在著小富即安、小成則滿的小農意識；在干部中，普遍存在著官本位思想，這些傳統思想是障礙松原經濟發展的思想根源。二是發展環境不優。雖然我們在加強硬環境建設的同時，也加強了軟環境整治，經濟發展環境有了明顯改善，但與先進地區比，我們的差距還很大，還存在著許多障礙經濟發展體制和人為因素的影響。如，有的部門為經濟發展服務意識還不強，優惠政策落實得還不到位，服務質量和效率比較低，對外來投資者“吃拿卡要”、“三亂”等現象還時有發生等。三是抓經濟工作的精力不集中。盡管我們突出強調了以經濟建設為中心，要求各級干部集中精力抓經濟建設。但與發達地區比，我們抓經濟工作的精力還不夠集中，抓落實不到位，為群眾、為基層、為企業解決實際問題還不夠，對經濟工作推動力度還不夠勁。一些干部不敢碰硬，不敢觸及矛盾，抓經濟工作還只是停留在口頭上，沒有落實到行動上。還存在會議多、文件多、應酬多等問題。

針對存在的這些差距和問題，我們要進行認真的反思，明確努力方向，有針對性地制定改進措施，切實加以解決。

三、下步工作的思考

通過這次學習考察，使我們切實增強了加快發展的責任感和緊迫感，只有加快發展，才能盡快縮短與先進地區的差距。為此，今后在發展上，我們要結合實際，認真學習發達地區的先進經驗，思想要再解放一點，思路要再拓寬一點，工作的力度要再大一點，發展的速度要再快一點。思想再解放一點，就是要堅持與時俱進，不斷更新思想觀念，創新思維方式方法。思路再拓寬一點，就是想問題、作決策不能只局限在我們自己看到的那點東西，要善于借鑒先進地區的發展經驗，著眼全國乃至全球經濟發展態勢來謀劃我們的發展，確定我們的工作思路。工作力度再大一點，就是要抓住工作的主要矛盾，進一步強化工作措施，加大推動力度，促進各項工作任務的落實。發展的速度再快一點，就是各項經濟指標都要提速，除農業增長指標外，gdp、工業增加值、財政收入、招商引資、利用外資、出口創匯等主要經濟指標增速都不能低于20％。經濟總量力爭五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全國平均水平多翻一番。只有實現這個發展速度，才能實現跨越式發展，盡快擺脫落后的局面，縮短與發達地區的差距，實現全面建設小康社會目標。我們要以這次學習考察活動為契機，在全縣范圍內掀起解放思想，抓住機遇，加快發展的新高潮。解放思想就是堅持以思想解放為先導，通過觀念的不斷更新促進生產力發展；抓住機遇，就是抓住老工業基地調整與改造的機遇，抓住國家對糧食主產區政策傾斜的機遇，抓住全國新一輪經濟增長的機遇；加快發展，就是發揮我們的后發優勢，實現跨越式發展。具體工作中要突出重點，著力解決好以下幾個問題：

第一，要進一步解放思想。解放思想就是解放生產力。思想觀念上的差距是我們與先進地區的根本差距。要加快發展，必須首先解放思想。解放思想要向經濟發達地區看齊，必須脫胎換骨，小打小鬧、修修補補、羞羞答答解決不了實際問題。要樹立“三種理念”，強化“五個意識”。樹立“三種理念”：一是樹立工業理念。堅持用工業化思維謀劃經濟發展，把工業化貫穿于經濟發展的全過程，把工業作為經濟工作的重中之重來抓。二是樹立市場理念。我們進一步強化市場意識，按市場規律辦事，堅持以市場為導向，下功夫研究市場，搞好市場預測和市場開發，積極培育市場。三是樹立全民創業的理念。要破除小富即安、小成則滿和小農意識，大力營造創業文化，倡導全民創業，調動全社會力量發展經濟。強化“五個意識”：一是強化加快發展的意識。要在全縣上下形成一種不發展不行，發展慢了也不行的強烈的發展觀，營造一個求發展，謀發展，快發展的濃厚社會氛圍。二是強化開放意識。市場經濟是開放型經濟，要樹立全新的開放觀，通過大開放，實現大發展。三是強化競爭意識。要有永不服輸、永不言敗、永爭第一的精神，敢比敢超，爭創一流。我們要在全省實現“爭一保二”的目標。各鄉鎮、部門要形成競相發展的態勢，在全縣范圍內形成一個你追我趕、爭先進位的局面。四是強化創新意識。要敢于創新，敢于突破，敢于解決棘手問題，創造性開展工作。五是強化責任意識。各級干部要以加快前郭發展為己任，樹立為官一任，造福一方的強烈責任感，努力為老百姓辦好事，辦實事。通過我們扎扎實實的工作，努力為長遠發展奠定良好的基礎。明年解放思想大討論活動要以“解放思想，發展民營”為載體，宣傳部要做好準備工作，搞個系統活動。

第三，要突出項目開發，推進工業化進程。目前，制約我市經濟發展的突出矛盾是工業落后，而工業落后主要是缺少項目支撐，特別是缺少大項目支撐。11經濟能不能搞上去，核心在推進工業化，關鍵是搞好項目發展。我們要繼續堅持“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目”這一總體要求，堅定不移地抓好項目開發。具體工作中，一是要大上項目，上大項目，努力實現“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”。我們投資億元以上的大項目至少3—5個，在小項目開發上要堅持走小群體的路子。南方一些發達地區搞小品種大規模經營效果非常好，如打火機、領帶、地毯都是小東西，但打火機已占世界的90％，領帶已占世界的70％，地毯已占世界的60％，把小品種做成了大文章。我們要學習他們的經驗和做法，大力發展這種規模經濟。二是要抓住國家對東北老工業基地調整與改造的機遇，把政策用足、用活，力爭多上項目。三是要突出發展加工制造業，與油田等大企業搞配套，大力開發加工制造業項目，提升產業層次。四是要搞好項目的調度。項目辦、計劃局、經貿局要搞好項目跟蹤，每半個月調度一次，了解項目進展情況，及時解決問題。要落實好項目推進組進度，跟蹤推進，確保項目開發取得實質性進展。要注重品牌效益，發展品牌經濟，積極培育我們自己品牌。同時，要加快技術和產品創新，開發我們自己的知識產權，提高產品的科技含量。

第四，要把農業產業化作為農村經濟工作的主線來抓。先進地區發展實踐證明，實施農業產業化經營是促進農民增收，發展現代農業的根本途徑。要大力推進農業產業化。關鍵是要轉變思想觀念，堅持用工業化思維謀劃農業發展，跳出傳統農業抓農業，打破傳統農業的抓法，把農業產業化作為一條主線貫穿于農業和農村工作的始終。要遵循農業經濟發展規律，重點發展農村工業，帶動農業，拉動商貿流通業，推進農村工業化、產業化、市場化、城鎮化進程。重點是要突出農產品加工的主導產業，搞好項目開發。我們要突出抓好德大肉雞、廣澤乳業、裕豐米業等較大的龍頭企業，把它做大做強。產業化經營要堅持項目帶動，搞好項目開發，做大做強龍頭企業，這是我們能否抓好農村產業化的根本問題。龍頭企業要堅持走高起點、大規模、外向型的路子，小項目要堅持走小規模、大群體、特色型的路子。各鄉鎮要抓住重點，圍繞一兩個、兩三個主導產業，集中突破，推動各鄉鎮區域經濟發展。工作中應把握好以下幾個環節。一是遵循市場規律，面向市場，合理利用資源。二是依托資源，抓好產業化項目開發。三是堅持質量標準，與國際、國內兩個市場接軌。四是圍繞龍頭企業，建設標準化基地。實現農業生產的專業化、標準化、規模化、區域化。五是要創新經營模式，帶動產業化發展。

第五，要大力發展民營經濟。要把民營經濟作為經濟發展的主攻方向，扶持引導民營經濟大發展，快發展。在具體措施上，一是年末前后要召開全縣民營經濟總結表彰大會，對發展民營經濟進行再動員，再部署。把民營經濟做為明年乃至今后一個時期的工作重點。二是修改完善鼓勵民營經濟發展的優惠政策。三是解決好中小企業貸款擔保公司問題，為民營企業發展提供資金支持。四是取消不必要的行政審批項目，減少審批程序。五是實行民營企業掛牌保護制度，嚴禁對民營企業亂檢查，亂收費，亂罰款。六是制定嚴格的投訴舉報制度，成立民營經濟投拆舉報中心，嚴肅查處干擾民營經濟發展的各種違紀違法行為。對被投訴三次的，領導干部要撤消領導職務，一般干部要調離工作崗位，情節嚴重的不論是領導干部還是一般干部都要清除出隊伍。

第六，要加大投資拉動，加快招商引資步伐，積極發展外向型經濟。只有加大固定資產投資力度，才能有效地拉動經濟增長。增加投資的主要手段就是大力招商引資，積極發展外向型經濟。具體要抓好以下幾方面：一是加大吸引外資力度，重點研究韓國項目。二是搞好內資特別是沿海發達地區資金的引進。三是發展勞務經濟。四是發展出口創匯經濟，把我們的產品打入國際市場。要創新招商引資工作機制，增強招商引資效果。要采取走出去戰略，主動出擊，積極開展各種經貿交流活動。要加大政府推力，強化政府在招商引資中的推動作用。要廣泛動員社會力量進行招商引資。在招商引資的具體工作中，一是要出臺招商引資政策，并嚴格兌現。二是要成立招商機構，縣里要成立招商局。三是組織專職招商隊伍。提高招商水平，制定鼓勵政策，實行機關干部輪崗招商，每年我縣都要拿出幾百人輪崗抓項目、搞招商引資。聘請專兼職招商員，可以聘請各地駐外辦事處人員，也可以聘請在外地的老鄉，營造重商、親商、富商的濃厚氛圍，為企業發展搞好服務，解決實際問題。特別是要注重通過以商招商的形式宣傳前郭。通過我們創造條件，使商家在11掙到了錢，有了回報，他才能以自身為例更有效地宣傳11，吸引更多的商家到11投資辦廠。

第七，要在環境整治上有新突破。發達地區發展快的一個很重要原因就是經營環境優。我們要認真學習他們的成功經驗和做法，進一步加大環境整治力度。一是要制定具體的整治辦法，軟環境辦公室、民營局、項目辦、開發區等部門和單位，要出臺一個環境整治規范性文件，二是要清理整頓自收自支單位。把不應該設置的清理掉，把人員精簡下來，把收費的廟扒掉。嚴格執行收支兩條線制度。三是要實行收費罰款審批制度。制定具體辦法，實行主管領導審批制，罰款事項集中由主管縣長審批，或者由軟環境辦公室審批。在罰款單位內部要實行局長審批制，出了問題由局長負責，誰審批誰負責。對檢查也要實行相應的主管縣長審批制度和局長審批制度，制定具體辦法，一個企業一年最多只允許查一次，甚至一次也不要檢查，必須下這樣的決心。同時，還要實行服務承諾制度、責任追究制度、行風測評制度、評差制度等。在環境整治上，關鍵是抓好落實，該處罰的一定要處罰，決不能手軟。通過強化整治力度，努力從根本上改善我們的經濟發展環境，努力實現發達地區提出的“零障礙，低成本，高效益”目標。

第八，要加快開發區和園區建設力度。南方發達地區的經驗表明，開發區和園區是發展的有效載體。加快開發區和園區建設對11發展至關重要，要把它作為我縣經濟新的增長點來抓，堅定不移地把開發區和園區建設搞上去。特別是旅游經濟開發區，郭爾羅斯工業園區和長山工業園區，一定要自我加壓，采取超常規的措施，力爭在較短的時間內實現開發建設的新突破。開發區和園區要實行新體制、新機制，實行全員招商，集中精力抓項目，抓大項目。開發區和園區要爭氣、爭光。

第九，抓好企事業單位改革。企業改革的目標是圍繞所有制、機制、體制搞好，把現有資產搞活，把工人安置好，讓老企業煥發生機。事業單位改革的目標是要調動人員的積極性，讓人發揮創造性，有些機制要管好、管活，讓每個人把能量都釋放出來。

第十，要加大對經濟工作的領導。與南方先進地區相比，我們對經濟工作的領導力度還不夠，必須進一步強化。一是要集中精力。各級領導干部要拿出90％的精力抓經濟工作，集中主要精力突出抓好工業項目開發、農業產業化、招商引資、民營經濟等重點工作。二是要形成合力。堅持五大班子一起抓，上下共同抓，各個部門配合抓，形成一種發展經濟的強大合力。三是要落實責任。要把經濟發展指標落實到每個部門、每個人的頭上，做到人人身上有指標，個個身上有擔子。四是要敢于負責。大力倡導敢闖敢試，敢于冒險，勇于創新的精神。對干部在工作中出現的問題，組織上要負責，寬容失敗，追求成功。特別是，要正確把握好舉報信的查處問題，紀檢監察部門要查處那些署名的、線索清晰的，對于不署名、線索不清的就不要查，努力為各級干部創造一個寬松的干事創業環境。要搞好干部交流，對在一個地方工作不利、影響發展的干部要及時進行組織調整，從而為加快發展提供強有力的組織保障。同時，要著力解決好工作中遇到的土地等實際問題，實行土地儲備制度。要及早謀劃好明年工作，各地、各部門要在總結今年工作的基礎上，認真研究確定明年的工作思路、工作重點和主要措施。要在11月中旬前把明年的工作敲定下來。一定要著實，重點是確定抓幾個產業，具體怎么抓，抓到什么程度。

第四篇：赴廣東經貿考察團考察報告范文

本文作者：醉倚青鸞 好范文原創投稿

為了學習發達地區先進發展理念和寶貴經驗，進一步開闊視野，更新觀念，啟迪思路，更好地破解我縣突破發展中的難題，激發部門、企業干事創業動力，10月10日至15日，縣長王山穩、副縣長毛建平帶領有關部門、金融單位、企業主要負責人一行20人，赴廣東順德、梅縣等地進行了學習考察。現將考察學習情況

總結如下：

一、考察概況

（一）家電王國：順德

10月11日早，考察團驅車趕往考察第一站順德。順德是佛山市的一個區，位于珠江三角洲腹地，北臨廣州，毗鄰港澳，面積806平方公里，境內絕大部分是江河沖積的平原。全區轄4個街道、6個鎮，108個行政村，89個居民區。戶籍人口116萬人，流動人口86.9萬人，旅居港澳臺及國外順德籍同胞、華僑50多萬人。順德是中國著名的制造業基地，是“中國家電之都”、“中國涂料之都”，2006年三大產業結構比例為2.4：62.3：35.5，工業總產值達2562億元，增長25.1％。家電、機械裝備、精細化工和家具等支柱產業，產業鏈條完善，名牌企業和產品眾多，專業物流市場發達。其中，家電及其配套產業產值約占工業總產值的一半，是全國最大的空調器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜生產基地之一，是全球最大的電飯煲、微波爐供應基地。

考察團首先參觀了位于順德的中國最具規模的家電生產基地和出口基地之一——美的集團總部，在接待人員的指引和介紹下，考察團依次參觀了美的歷史館和產品展覽館。歷史館以美的成長史為脈絡、圖文并茂，實物展示，追述了美的各個關鍵發展階段的重大事項，清晰再現了一個生產塑料瓶蓋的作坊式街道企業一步步發展為以家電為主，涉足房產、汽車、物流、進出口貿易、信息技術、金融等領域，品牌價值達272億元，名列“中國企業五百強”第71位的大型綜合性現代化企業集團的艱辛、奮進的創業歷程，美的人百折不撓、艱苦奮斗的創業精神和放眼世界、勇創一流的高遠氣概都讓大家無比欽佩、深受感染。產品展覽館里陳列的那些琳瑯滿目的各類各時期產品，不但向大家展示了現代科技的巨大魅力，更用無聲的語言揭示著在激烈的市場競爭中，美的始終一路高歌猛進的奧秘，那就是面向市場、思變思進、科技創新。參觀完美的后，考察團與順德區政府有關負責人舉行了座談會，雙方分別介紹了各自經濟社會發展情況，考察團就我縣的招商項目與對方進行了交流推介。

下午，考察團又參觀了國家AAAAA級物流企業、廣東省高新技術企業――華南物流鋼鐵交易中心，華南（國際）物流鋼鐵交易中心建設總投資6億元，占地30萬平方米，是一個集鋼鐵網上交易、網上信息、銷售、倉儲、深加工、配送、包裝和金融質押服務于一體，以高新科技、高度集約、完善配套、超大規模為顯著特征，為鋼鐵生產廠家、貿易商和終端用戶提供“全方位、一站式”服務的“多位一體”的現代化國際鋼鐵物流中心。置身于寬大整潔、運作規范的交易大廳，看著實時動態顯示產品種類、價格、交易信息的電子屏幕以及方便快捷、完全電子化的工作平臺，考察團成員們贊嘆不已，昔日心中抽象的、模糊的物流企業概念一下子變得清晰具體、觸手可及。之后，大家又參觀了“中國家具商貿之都”――順德區樂從鎮國際家具博覽中心，穿梭于時而雍容華貴、時而精致典雅、時而大氣凝重的風格迥異的家具世界，大家仿佛進入時空隧道，歷史現代、異域風情交錯呈現，恍若夢幻，大家不得不打心眼里佩服順德人精湛的技藝、充沛的創造力和敏銳的商業頭腦，更不由得不反思自身的差距。

（二）文化旅游之都：梅縣

梅縣是此行考察的重點。梅縣位于廣東省東北部，梅州市中部，距廣州443公里，全縣總面積2755平方公里，總人口61萬，旅居海外華僑和港澳臺同胞共80多萬人，是葉劍英元帥的故鄉，是客家文化的發祥地，素有“華僑之鄉”、“文化之鄉”、“足球之鄉”、“客家之都”的美譽。梅縣四面環山，中間為梅縣盆地，山地占總面積的22.l％，丘陵占55.4％，盆地占22.5％，素有“八山一水一分田”之說。全縣礦產、水力和森林資源非常豐富。主要礦藏以煤、鐵、錳、石灰石為主。水能蘊藏量40萬千瓦。全縣森林面積280萬畝，森林覆蓋率達69.4%。，其自然條件、地理環境與我縣極為相似。境內旅游資源豐富，有列為國家重點文物保護單位、全國紅色旅游經典景區的葉劍英紀念園，國家AAAA級景區、全國農業旅游示范點雁南飛茶田度假村和雁鳴湖旅游度假村等著名景區。近年來，梅縣立足自身優勢，大力發展工業經濟，加快城市開發建設，著力打造客家傳統文化體驗游、農業生態休閑游融為一體的旅游品牌，經濟社會得到長足發展，先后被國家評為“水果百強縣”、“全國文化先進縣”，授予“中國金柚之鄉”、“中國山歌藝術之鄉”等光榮稱號。

10月12日至14日，在梅縣政府和寶麗華新能源股份有限公司（寶新能源）的精心安排下，考察團重點參觀考察了寶麗華集團下屬的雁南飛茶田度假村及寶新能源下屬的梅縣荷樹園電廠、梅縣大新城盤古步行街等企業和城建項目。

為了便于實地考察，當地政府和寶新能源特意安排考察團住在雁南飛茶田度假。剛進山門，路旁錯落有致的樹木花草、山坡上一壟壟整齊翠綠的茶樹，讓大家眼前一亮，旅途的勞頓一掃而光。走進房間，從陽臺俯

瞰，群山翠綠，紅磚紅瓦的仿客家圍屋建筑點綴其中，交相輝映、格外醒目，讓人心曠神怡，物我兩忘。沿著景區幽靜曲折的碎石小道信步而行，處處佳木欣榮、芳草遍地，花團錦簇，飛瀑散珠，路邊精心設置的奇石、刻字、鴿屋、古色古香的茶舍，和周圍環境渾然一體，宛若天成。走進獲得國家建筑最高獎魯班獎的圍龍大酒店，那精巧自然的客家裝飾、獨特可口的客家飲食、富有客家文化內涵的文藝表演、隨處可見的格言文化小品相互映襯，打造出了一個優美、高雅、舒適的世外桃源、人間仙境。置身于如詩如畫般的度假村，考察團成員無一不對這樣大手筆、高起點、高品質的農業旅游開發所震撼、所感染，贊不絕口，連連稱奇，進而對我縣的旅游開發也情不自禁展開了熱烈的討論，紛紛表示必須按這樣的好思路來做大做強我們的旅游產業。

到梅縣第二天，考察團聽了著名經濟學家謝百三關于證券投資的專題演講，隨后參觀了荷樹園電廠

二、應學習借鑒的寶貴經驗

短短6天的學習考察，考察團每一位成員無不被廣東發達的經濟、開闊的視野、開放的胸懷、超前的發展理念所折服，所啟發，大家都覺得收獲很多，不虛此行，尤其以下幾點，對于我縣推進突破發展、構建和諧勉縣具有重要的啟迪和借鑒意義。

（一）緊扣發展，致力創新。

廣東經濟發展程度遠非內地可比，但就在遙遙領先的情況下，他們沒有沾沾自喜，停滯不前，而是緊扣發展第一要務，與時俱進，勇于創新，再接再厲，加快發展。以順德為例，改革開放以來，他們充分發揮政策、地緣和人文優勢，解放思想，改革創新，順利實現了從農業經濟到工業經濟，從計劃經濟到市場經濟、從農村到城市、從封閉社會到開放社會的巨大跨越，連續3年擠身于全國經濟百強縣之列，在此基礎上，近年來順德以增強區域綜合竟爭力為核心，大力實施自主創新戰略，繼續加強對經濟社會的超前引導與公共服務，努力推動經濟社會的全面協調可持續發展。他們充分利用區內有利條件，加快公共研發服務平臺和企業研發機構建設，建立并完善了以市場為導向，政府為引導，企業為主體，中介服務、資金支持及政策環境為支撐的技術創新體系。區內現有國家級企業技術中心2家，省市工業技術研究中心28家，企業博士后工作站13家。區內聚集國家級、省級高新技術企業173家，省級民營科技企業148家，專利申請累計突破3萬件，連續十年居全國同級單位前列。，擁有中國馳名商標8個，中國名牌產品26個，省著名商標49個。2006年，完成生產總值1058.42億元,增長21.5%,工業總產值2562億元,增長25.1%,地主財政一般預算收入55.6億元,增長17.4%,全區場城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達22280元和9798元,分別增長7%和5%。梅縣雁南飛茶田度假村最初源自農業綜合開發項目，但當地政府和廣東寶麗華集團著眼長遠，創新思路，將三高農業、生態農業與旅游業有機結合，融茶葉種植、加工與旅游、度假于一體，把其打造成一個先后榮獲國家AAAA級旅游景區、全國高產優質高效農業標準化示范區、全國青年文明號、省農業龍頭企業等二十多項榮譽稱號的開放型旅游度假區，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益。由此可見，正是持續不斷的創新，才為地方和企業發展提供了不竭動力，才刷新了一個又一個記錄，創造了一個又一個奇跡。

（二)精益求精 打造特色

無論順德還是梅縣，在經濟發展和企業發展上都始終堅持依托優勢、突出特色、精益求精的理念，任何一項工作，任何一個項目，不做則已，要做就做最好，做獨一無二。順德4個街道、6個鎮中，大良被授予“中華餐飲名鎮”、北滘被授予“中國家電制造業重鎮”、倫教被授予“中國木工機械重鎮”、樂從鎮被授予“中國家具商貿之都”、中國塑料商貿重鎮“、龍江鎮被授予“中國家具材料之都”和“中國家具制造重鎮”、均安鎮被授予“中國牛仔服裝名鎮”、陳村被授予“世界盆景賞石博覽之都”。廣東寶麗華集團下屬的雁南飛茶田度假村、荷樹園電廠和其下屬房地產開發公司開發建設的梅縣大新城盤古步行街、圍龍居商住區，將客家獨有傳統文化和現代元素巧妙結合，打造出了獨具特色的生態文化景觀，在繼承發揚了客家文化的同時，彰顯了獨特品位和魅力。尤其是其中的一草一木、一石一字，都精雕細作、煞費苦心、獨成一景，精典雅致、讓人賞心悅目，無限遐思。

（三）以人為本 和諧發展

以人為本、科學發展是上至中央、下至民眾的共同呼聲，廣東再次搶抓機遇，率先一步，走在前列。以寶新能源下屬的荷樹園電廠為例，該場按照“資源綜合利用、資源循環利用、企業循環發展”的思路，投資建成2×135ＭＷ煤矸石劣質煤發電機組，形成了開發資源、節省能源、凈化環境的資源綜合利用和循環利用的發展體系，得到了國家政策的大力支持，走出了一條變廢為寶、高效節能的科學發展之路，推動企業步入了效益提高、永續發展的良性發展軌道。按照公司規劃，未來幾年將實施建成的陸豐甲湖陸上風電場（10萬千瓦）、陸豐甲湖海上風電場及陸豐湖東發電廠（8×100萬千瓦超級節能環保機組），將使寶新能源成為全國最大的清潔新能源基地，使公司發展成為同時擁有高效節能清潔火電、風電、水電及其他清潔能源的大型集團化新能源電力龍頭。在內部員工管理上，該場始終堅持“企業的競爭力最終是企業文化的競爭”的理念，將“人文關懷”的精髓貫徹到具體的工作細節，通過提煉內容豐富的格言文化，倡導全體員工認真學習做人做事哲學，真正成為一個品德高尚、有益于社會的文化人，極力為員工創造一流生活環境、一流工作環境、一流發展環境，用環境留人，用環境育人、用環境激勵人，培養職工主人翁意識，增強公司向心力和凝聚力，使企業發展始終充滿生機和活力。

（四）政企聯動 合作雙贏

在多年的實踐中，廣東各地政府與企業之間構建了政企互動的良好平臺，建立完善了政企溝通交流的良好機制，形成了緊密融洽的政企關系，實現了政府企業“雙贏”目標。順德區政府從服務企業發展著眼，整合公共資源，積極為境內企業提供信息服務平臺和創新研發平臺，打造外部環境。梅縣政府非常重視工商聯、商會、行業協會建設，并通過發揮這些機構的橋梁、紐帶作用，實現政府對企業的引導、服務和雙方實時交流溝通。考察團參加的經濟學家謝百三金融知識專題演講活動，地點就放在梅州市委禮堂，雖然是星期六，但市上四大班子領導、各縣區主要領導全部到場，各地企業通過工商聯、商會組織，也紛紛到會聆聽演講，場面宏大，聽者如云。企業也以發展地方經濟為己任，始終保持與地方政府發展思路、決策相一致，以高度的社會責任感，積極參與地方建設。寶新能源自覺從梅州市提出的“開放梅州、工業梅州、生態梅州、文化梅州”四大戰略的大局出發，積極尋找企業與政府合作的結合點、共振點，響應農業綜合開發和發展旅游產業號召，創建了雁南飛茶田度假村，投身梅縣城市開發建設，利用自身技術、人才、設備優勢，建成了圍龍居、盤古步行街、梅縣人民廣場等一大批城市標志性精品建筑，提升了城市品位，塑造了城市形象，收到了良好的經濟效益和社會效益，實現了政企雙贏。

三、幾點啟示

（一）解放思想 加快發展

我縣與梅縣有著十分相似的地理環境和自然條件，而且客觀地看，我縣有著梅縣不能比擬的區位優勢，特別是西漢高速的全線貫通，我縣作為京昆高速黃金通道上的一個重要節點，其承接經濟發達區域的輻射和聚集生產要素的條件更優、機會更多，但為何經濟發展卻遠遠落后于梅縣？其關鍵原因，就是思想解放不夠、觀念更新不快。為此，我們必須在思想觀念上走出盆地意識，以更高遠的眼光、更寬廣的胸懷、更開放的姿態來引領和推動經濟的突破發展。要學習經濟發達地區不甘人后、勇創一流的拼搏精神，堅決摒棄得過且過、不求無功、但求無過的保守觀念，增強加快發展的責任感和緊迫感；要學習經濟發達地區敢為人先、敢于創新的開拓精神，堅決摒棄墨守成規、畏首畏尾的自卑心理，增強干事創業的膽氣和豪情；要學習經濟發達地區富而思進、再上層樓的進取精神，堅決摒棄小富即安、小進即停的守成思想，大氣魄、大膽略、大手筆、大踏步地推進突破發展各項工作，努力縮小與周邊縣區及經濟發達地區的差距。

（二）改進作風 真抓實干

作風是事業成敗的關鍵。本次考察所到之處，廣東人勤奮敬業、務實細致、精益求精的作風著實讓人敬佩。他們在每一個細節、每一個環節上都力求完美、力求精品，在每一件簡單的工作上都力求創新、力求做出不簡單的成果。要實現我縣的突破發展，就須力戒敷衍飄浮，只求過得去、不求過得硬的不良作風，不空談、不爭論，沉下心、埋頭干，求實效；就須力戒遲緩拖沓、等待觀望的不良作風，認準的事，堅定信心，雷厲風行，說干就干；要注重每件工作的每個細節，一絲不茍，扎扎實實，不留死角，務求精細。

（三）利用資本市場 拓寬融資渠道

制約我縣經濟發展和骨干企業發展的主要因素是資金問題。多年來，我們總是依靠爭取上級補足、銀行信貸、地方財政直接投入、招商引資等被動性舉措來解決這個問題，卻忽視了利用資本市場募集資金的主動性舉措，而發達地區卻早早涉入資本市場，分享了很大一塊蛋糕，為自己發展贏得了支持，聚集了后勁。順德現有上市公司5家，56家企業進入上市籌備階段或表達了上市意向，其中進入上市籌備階段的15家。寶新能源自1997年上市以來，10年間公司總資產由上市前的2億元增長到52億元，凈資產由1億元增至33億元，公司總市值由8.5億元增至190.36億元，公司獲得大量資金后快速發展壯大，現代企業管理制度得到深化完善，管理日趨規范高效，公司走上了快速、持續、健康的良性發展之路。我縣應在繼續做好招商引資工作的同時，選擇有基礎、有條件的1至2家骨干企業，引導其積極做好上市籌備工作，或通過聘用專業化投資顧問公司全權負責其上市籌備規劃的制定及指導、執行，成熟一個，上市一個，成功一個、帶動一批，既解決了企業瓶頸制約，加速了企業和本地優勢產業的發展步伐，又規范了企業管理，降低了企業管理成本，增加了稅收。

（四）強化企業家隊伍建設 提升企業發展質量

整個考察過程中，大家有一個共同的感受，一個企業是否能夠永保生機和活力，實現快速、持續、健康發展，企業家自身的經營理念、戰略眼光和自身素質至關重要。只有加強我縣企業家和企業專業人才隊伍建設，才能推動我縣企業向著更大、更強、更高的目標前進，從而提高企業的整體發展水平和質量。一是要為企業家相互學習、交流提供平臺。在充分好發揮縣工商聯的橋梁紐帶作用的基礎上，成立縣企業家協會，形成定期聯系制度，促進企業之間、政企之間、銀企之間的溝通交流，形成政、銀、企三方目標一致、步調一致、緊密融洽的共贏關系。二是由政府搭橋，通過企業家協會適時邀請知名專家、學者、教授來勉，為企業家講授現代經濟、金融、管理學知識，提高企業家自身素質。通過協會組織企業家們經常走出勉縣，到經濟發達地區、到知名企業學習考察，開闊眼界，創新思路，激發更大的創業激情。三是充分發揮企業人才基金的先導作用，建立健全吸引企業各類專業人才的優惠政策，通過企業培養和全國引進相結合的辦法，盡快緩解我縣企業發展人才匱乏的問題，為企業持續發展提供強有力的智力保障。

第五篇：考察團赴華東五市考察報告

投入上千萬元，為社區配備專職保安、專職計生專干、勞動協領員、低保協領員、殘聯協領員等社區服務專業隊伍，全方位地為居民群眾服務。寧波市槐蔭區采取社區黨員教育、市民教育、社區服務、社區衛生服務等一站式建設格局，居民不出社區可以解決與生活息息相關的各種需求，并積極倡導居家養老，建立養老公寓，把精神文明建設的落腳點體現在群眾利益上。

三、幾點體會與啟示

（一）要站在“三個代表”重要思想的高度，正確認識新時期加強精神文明建設工作的重要意義

精神文明建設的最終目的是提高群眾生活質量，促進人的全面發展。加強精神文明建設是實踐“三個代表”的重要載體和途徑。從對華東五市的考察中，我們深刻體會到，在市場經濟條件下，一個城區的精神文明程度已成為一種可以轉化的生產力要素，成為促進城區經濟持續、快速、健康發展的重要“資本”。加強精神文明建設，不僅是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，而且是傳播先進文化的重要載體，是提高城區文化品位，有效改善軟環境的有效途徑。我們區近年來開展的“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機制”、“五型社區”的社區工作思路和“十進社區”等活動，都是精神文明建設的重要經驗，對推動城區經濟社會事業發展具有較強的推動作用，我們不僅要堅持下去，而且要抓緊、抓好，還要抓出成效。要站在“三個代表”重要思想的高度，切實把精神文明建設擺在更加突出的位置上，增強工作的責任感和緊迫感。

（二）進一步解放思想，不斷創新工作思路和載體

考察中，濟南槐蔭區青年公園街道打造新型“安全社區”的經驗給了我們很好的啟示。該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識，與國際接軌，成為我國第一個由世界衛生組織確定的“安全社區推進單位”。兩年來，他們將創建安全社區的工作動態和做法通過互聯網發往世界各地，并定期收到世界衛生組織（WHO）提供的最新信息，在與世界各國的交流中不斷提高創建水平。他們的成功經驗讓我們深刻體會到，當前，做好精神文明工作，就是要打破舊的思維模式，進一步解放思想，更新觀念，創新思路，從更深層次上分析研究精神文明建設工作的新思路，增強工作的科學性和超前性。要充分發揮地區精神文明建設指導委員會和顧問團的作用，定期召開會議，研究、分析我區精神文明建設工作的新舉措，特別是要很好地總結我區近年來在精神文明建設中積累的好的經驗，牢固樹立品牌意識，突出地域特色，不搞一刀切，形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯的精品項目，積極與先進城區接軌，全面提高我區的精神文明建設工作水平。

（三）強化以人為本的創建理念，讓群眾切實感受到創建成果

以人為本是科學發展觀的本質要求。精神文明建設要牢牢把握住以人為本的創建理念，把服務群眾、造福群眾作為工作的出發點，把讓群眾受益作為工作的落腳點。只有一切從群眾的實際需要出發，體現群眾的利益，精神文明建設才能深入人心，才能煥發出強大的生命力。要從設身處地解決群眾急需的實際問題中抓創建，從有利于長遠發展的基礎性工作中抓創建，從實實在在的便民利民中抓創建。以正確的政績觀考核創建工作的實際效果。在創建工作中，切實為群眾做好事、解難事、辦實事，提高群眾的生活質量，拿獎不是最終目的，目地是通過“創建”工作，實踐“三個代表”，促進城區全面協調可持續發展，讓群眾切實參與建設、看到成果、感受到實惠。要把目標考核與促進工作結合起來，年底前，對全區精神文明建設“金銀銅”獎考核細則和考核辦法進行修改，從城區經濟與發展、城市建設與管理、社會治安與穩定、科技教育與文體衛生、社區建設、組織建設、宣傳思想與道德建設和黨風廉政與機關作風建設等方面全方位地進行考核，促進三個文明協調發展。

（四）抓好過程，把各項工作真正落到實處

精神文明建設需要虛功實做，只有做實，才能體現出創建效果。我們在實際工作中，一是抓落實要深入，不能流于形式；二是抓落實要全面，既要注重結果，又要重視“過程”。當前，圍繞創建全國文明城市，各地都已行動起來，我們要認真學習、借鑒先進城區的經驗做法，找準工作的結合點和切入點，對照創建標準，抓鞏固提高，抓難題破解，抓特色創新，定期召開工作推進會，對為未成年人辦好8件實事及各項創建工作落實情況進行督促和檢查，切實辦好區、街、社區外語、計算機及各類學習培訓，深入開展各種載體新穎、形式多樣的精神文明創建活動，全面提高城區文明程度和干部群眾的綜合素質。要把加強精神文明建設工作與深入學習貫徹十六屆四中全會精神結合起來，與加強黨的執政能力建設結合起來，深入研究解決這次全區文化建設調研中提出的實際問題，做好明年的工作打算，把我區精神文明建設提高到新水平，為全區經濟和社會事業全面發展提供有力的精神動力和智力支持。