第一篇：企業管理問題論述及解決方案

企業管理問題論述及解決方案

公司簡介

北京東方匯通電氣有限公司是配電電控及電氣自動化控制領域的股份制公司, 致力于為用戶提供完善的問題解決方案和成套的高品質設備，是北京市高新技術企業。東方匯通成立于2004 年12 月份。成立之初，企業便通過了ISO9001 質量管理體系認證，產品全部具有中國電工產品“CCC”認證。企業與施耐德、ABB、西門子等公司緊密合作，形成了以設計院為源頭、涵蓋建設施工等相關單位為構架的銷售網絡。產品廣泛應用于工業和民用建筑、金融系統、IT 電信系統、證券系統、醫療系統、工業自動化系統等領域。東方匯通現有員工一百多人，其中技術人員占30%。設置銷售部、技術部、生產部、質管部、售后服務部等八個部門，擁有以高中級技術人員為核心的技術體系，可設計10KV 以下的配電系統、機房動力系統和變頻、軟啟動等各種電動機控制方案。主要產品包括XBJ1 箱變、KYN28 高壓開關柜、GCK 低壓抽出式配電柜、GGD低壓抽出式配電柜、組合式動力配電柜和三箱類產品等，可為用戶提供電氣系統設計和成套設備選型并協助安裝，保證售后服務。東方匯通地處北京亦莊經濟開發區，交通便利。占地兩萬多平米，有8000平米的新型廠區及12000平米廠房預留用地。廠區包括：1200平米的獨立辦公樓，集員工餐飲、休閑娛樂為一體的800平米多功能廳，3000平米的鋼結構成套組裝車間和鈑金車間，以及3000平米的員工公寓樓。東方匯通的產品設計采用計算機輔助設計CAD等先進的信息管理技術。同時，具備母線加工、組裝、成品檢測等多條生產線。全部產品的設計和生產均在質量管理體系的監控之下，形成了全方位的質量監控體系。產品使用的電氣元件和附件，均由經過質量保證體系嚴格篩選的合格分供方供應，分供方都具備“CCC”認證資格。企業與施耐德、ABB、西門子及國內元件廠商長期合作，可得到最優惠的元件價格，向用戶提供最高性能價格比的產品。北京東方匯通電氣有限公司全體員工以“進取、信譽、服務”的企業精神，秉承“以科技及服務創造市場價值”的宗旨，挑戰電控配電和工業自動化領域，定以最新的科技創造卓越產品，竭誠為用戶提供全方位的貼心服務。

公司管理問題

1.1銷售人員的培訓主要是在車公司的培訓主要有對銷售人員和車間人員的培訓○

間實習一階段時間對我公司的產品的認識和一些元器件廠家，在車間必修知道公司主要生產那些產品產品都銷售到那里，然后是對元器件的認識在元器件都有那些廠家我們主要和那些廠家合作，元器件的主要作用有那些對這些東西了解完了后再由公司的銷售經理對我們進行審核通過則就可以自己獨立做業務，否則就繼

2車間人員的培訓，先是學徒工主要就是幫助師傅們打打下手和續在車間學習。○

認識元器件它們的主要功能都用在那里不同的元器件要不同的電流，用多大的線來走以保證產品在使用時不出現故障。實習期間是3個月過完之后就由車間經理審核通過就由學徒轉為公司正式員工，不通過就在考試。在公司對員工培訓是根本就沒有實質性的東西只有靠自己學習所以在學習是很慢一些東西沒有主頁人

員的指導就根本就不會就導致在員工培訓懂得太少通過的機會就很低。

2.公司的人員流失主要在于公司的工資發放不及時和公司的一些管理制度不太理

想導致的。公司不及時發放工資是公司的資金不太富裕，沒有太多的流通資金來滿足公司員工的平時月薪的發放。公司的管理制度主要存在的問題有人員的管理不太嚴謹，一些制度不太人性化導致的。

3.管理溝通過程中的因素：信息發送主題，信息接收主體，溝通環境，發出的管理

信息，信息編碼，管理溝通渠道，管理信息譯碼，接收管理信息，管理溝通的干擾，管理信息的反饋。

4.人際關系，競爭，協作，障礙與突破的問題。

以上主要就是公司在管理制度上存在的個問題。

管理學原理

目標管理的特點有：

1.組織目標是共同商定的，而不是上級下達指標，下級提出保證。

2.根據組織的總目標決定每個部門和個人的任務﹑責任及應達到的分目標。

3.總目標和分目標是組織部門和個人的活動依據，一切活動都在圍繞這個目標展

開，將履行的責任和實現的目標緊密結合。

4.將目標作為對部門和個人的考核依據

目標管理，在指導思想上，以y理論為基礎（y理論認為，在目標明確的情況下，人們都能夠對自己負責）。在具體方法上，發展了科學管理理論，強調通過目標進行管理，其基本思想可以概括為三個方面：以目標為中心，強調系統管理，重視人文因素。解決對策

1.2.調整對象：調整內容解決“做什么”問題，調整在既定的方向和內容下去解決“如何做”的問題，按照一定頻率重復出現的，處理常規性重復性的問題，預先建立相應的制度，規則，程序等，當問題再次發生時只需根據已有的規定加以處理。處理非常規

性的問題，往往缺乏信息資源，無先例可循，無固定的模式，需要管理人員創

造性思維。

在廠長負責的企業中，由廠長個人作出決策是個體決策，在公司的企業中，由

董事會作出的決策是群體決策。群體決策的優點是，有利于提供更完整的信息，產生更多的備選方案，并從更廣泛的角度去評價和論證，從而作出更準確，更

富有創造性的決策

環境因素，既組織外部因素的總稱，組織文化過去的決策，溝通在，收集信息

使決策更加合理和有效，改善人際關系穩定員工的思想情緒統一組織行動，組

織目標和成員目標一般并不一致。通過有效的溝通，可以使組織成員的行動與

組織的要求一致，溝通對組織成員的行動具有控制作用，溝通是組織與外部環

境聯系的橋梁。

人際溝通，組織溝通，語言溝通。在語言溝通中有兩點就是口頭溝通和書面溝

通，非語言溝通，電子溝通。在溝通的內容上有情感，業務信息方面，責任權

利利益信息，制度，組織外部。溝通的渠道是，正式溝通渠道有5點,鏈式，環

式，y式，輪式，全通道式。非正式溝通渠道，在管理上應該改善，：加強信息的收集工作，合理的處理信息，做好傳遞控制，注意信息溝通檢查。提高了溝

通效率以使管理工作更健康更有效的進行。3.4.5.6.人際關系，可以從兩方面入手：1.改善人際交往的素質，平等原則平等是協調

人際關系的前提，誠信原則誠信是協調人際關系的關鍵，利益準則利益是協調

人際關系的基礎。2.客服工作管理的不足，首先要營造團結，友愛，和諧，進

取的組織氛圍。其次，要注中人際關系的培訓。最后，一但組織內部出現人際

關系失衡或破壞的狀況，必須及時進行調節和幫助，借助組織的力量，恢復人

際關系的平衡。

結束語

以上是在管理學上所應用在生活中的一些關系，在公司的企業制度中出現的問起和管理學的原理在用解決方案進行一一的解決。在管理學中我認為溝通和人際關系是相對而言比較重要的，談能夠讓我們在生活中更進一步的和他人溝通處理個人問題上會更加的方便合理。

第二篇：企業管理目前問題的解決方案

企業管理目前存在問題的解決方法

任何企業都面臨管理提升的問題。一些中小企業，在經歷了創業、發展的階段後，所面臨的管理提升問題就更為緊迫。

近年來，經常有一些中小企業找到我，談到其企業管理中面臨的一些困惑，表達其提升管理的緊迫愿望。

我們聽到的和看到的常見問題是：

家長式管理的不適應問題；

員工的積極性問題；

運作質量和效率問題；

人才的問題；

市場營銷和顧客滿意問題等。

經驗告訴我們，對於中小企業管理中存在的這些問題，采取單項解決的辦法，收效往往不理想。其主要原因是，在缺少一個比較規范的管理平臺的情況下，任何管理問題得以系統解決都將落空。

所以，對於管理問題較多的中小企業，其管理的提升應進行系統的考慮。

根據我們對中小企業提供諮詢服務的經驗，對中小企業的管理問題應從四個方面著手系統解決，這四個方面是：

1.整理并優化企業的運作流程

流程對企業的運作和管理將會產生根本性的影響，并不是所有企業的管理者都能夠深刻認識到這一點。

雖然，每一個企業都在經營過程中，迫於某種需要，自覺和不自覺地建立了一些流程（一般反映在規章制度中），或者自然形成了一定的運作習慣。但是，由於未能系統地、深入地研究流程，至使低效流程、斷口流程、部門流程等現象普遍存在，嚴重影響了企業的運作效率和效果。

系統地、深入地整合并優化流程，可望使企業的運作基礎得到較大的改善。

2.根據流程運作的需要，優化組織

一些企業把組織形式看得很重，經常進行調整，但往往收效不佳。管理理論和經驗告訴我們，組織只不過是確保流程運作的一個條件。建立科學、高效的流程，建立適合流程運作的組織才能使組織的功能得到有效的發揮。常見的部門壁壘，相互扯皮等現象，一方面是觀念和文化問題，另一方面是在組織設置、職能權限界定和介面管理方面采用了落後的模式。要解決這些普遍存在的問題，就須建立新的組織觀念，建立新型的組織。扁平化組織、榘陣化組織等，都是流程優化的一種相匹配的組織形式。

3.建立有效的績效管理體系

“大鍋飯”不僅僅在國營企業有，在一些中小型的民營企業也比較嚴重。一些中小企業過去采用家長式的管理手段，原始的激勵方法在逐步失去作用。為此，中小企業在流程和組織優化的基礎上，必須建立科學的績效管理體系。

進行崗位分析，確定績效指標體系，建立績效資訊反饋系統，進行科學的績效考核，推動績效改進管理等都是績效管理必須認真作好的事項。

4.建設企業文化

多數中小企業都有不夠重視企業文化的情況，有些中小企業的管理者總是認為企業文化是大企業的事。實際上，無論什麼企業，無論你是否意識到，每個企業都存在一種文化氛圍。這種實際存在的文化氛圍，要麼是有益的，要麼就是有害的。企業文化是每個企業都不能回避的一個管理問題。

依靠制度可解決一些管理問題，但不能解決全部問題。人們的觀念、價值觀往往決定著人們的行動。一個企業如果處於錯誤觀念的籠罩下，就將會使正確的行動寸步難行。所以，不重視企業文化的建設，可能會對企業帶來長遠的、根本性的傷害。

以上四點，是筆者的切身體會，如果一個中小企業能夠解決上述四點，就可為企業管理打下良好的基礎，就建立了進一步提升和良性的發展平臺。

第三篇：ERP企業管理解決方案

ERP企業管理解決方案

一、應用企業基本情況

云南神農農業產業集團成立于1994年，經過十多年不斷開拓與創新，現已發展成為以飼料加工業為基礎，以豬肉食品加工業為龍頭，以“公司+基地+標準化”為產業模式的產業集團，形成了種植-飼料加工-養殖-屠宰加工-貿易等環節組成的生豬產業鏈，業務涉及育種、養殖、獸藥、飼料加工、食品加工、農產品貿易等領域。

目前集團有16個子公司，總資產達4.1億元，年飼料產銷量30萬噸，基地及合同戶基地出欄優質生豬21萬頭，銷售額10.48億元，上繳利稅1727.13萬元。集團是國家、省、市農業產業化重點龍頭企業，全國飼料百強企業，國家儲備肉和活畜儲備基地，云南飼料行業第一家通過國際質量體系認證、國家標準化認證企業、綠色飼料食品認證企業和無公害豬肉認證企業，云南省政府生物創新10強扶持企業，是云南省農業銀行授信為AAA級的企業。集團公司現有員工1800多人，其中：教授2人，博士3人，研究生8人，大中專畢業生500多人。隨著集團的高速成長、生豬產業鏈的延伸，信息系統建設勢在必行。

二、企業信息化介紹

神農信息化建設始于1998年，通過多年的建設和積累，神農集團實現了以面向集團內部的ERP系統為主體的等多個領域信息化管理的目標。先后投入大量資金采購了金蝶K3系統，對企業進行ERP改造，并在此基礎上圍繞集團管理目標進行了大量二次開發,并建立適合自身發展的信息化應用平臺。

神農信息化系統是將信息化建設及應用擴展到飼料加工、生豬養殖、屠宰加工等整個產業鏈建設的一個嘗試，信息化建設以集團生豬產業鏈為主線，涵蓋種植、飼料加工、生豬養殖、屠宰加工、肉食加工、物流配送等環節，神農信息化系統是適應集團復雜多組織架構、多層次跨地域管理系統，建立財務、采購、生產、營銷、質量管理信息化集成系統，對采購、生產、加工、銷售、財務、質保等環節進行管理與跟蹤，提高業務運作效率。建立以績效管理為核心，整合集團資金流、物流、信息流、人流、知識流為一體的管理信息化集成系統。通過原料采購、飼料加工、生豬養殖、屠宰加工等環節數據庫信息的共享，有效提高企業集團的綜合管理水平，保證產業鏈生產經營管理全程可控。目前集團在信息化方面的投資已達5000萬元，業務人員均配備辦公用電腦，是云南省企業信息化應用范圍最廣、層次最深的一個成功典范。

信息化的實施對神農生豬產業鏈的建立具有其重要的現實意義和深遠影響;生豬產業鏈是一個復雜的系統工程,信息化的建設有利于創建科學的生豬產業鏈數據和管理模型,促進生豬產業的發展;信息化的實施，可以使生豬產業在管理上更科學，以形成規范化、制度化、程序化的生豬管理體系，從制度上保證生豬產業的健康發展;信息化可以將生豬產業各環節有機聯系在一起，達到數據共享，能更好幫助生豬產業中各相關利益體降低經營管理成本，提高效益;信息化的實施能將最新技術和信息及時準確傳輸到生豬產業鏈的各個環節。

三、企業信息化應用情況

信息化建設主要針對企業在管理及信息化應用上面臨的問題，結合原有信息化基礎，通過整合、升級、二次開發等方面來提高信息系統的可用性，為集團“以具競爭力的成本，大規模地生產健康、安全和高質量的標準畜禽產品”的目標提供服務。

神農在發展初期就創造性的提出“以信息化帶動產業化”的理念，并為此制定了大量的、符合信息化要求的業務流程和基礎管理標準規范，為了使業務流程能夠順利使用，集團發文要求各子公司嚴格按照流程進行日常業務和基礎管理標準規范處理，并舉辦了大規模集中培訓活動，確保基層員工能夠對計算機及ERP系統進行熟練操作，這樣一方面使各子公司員工熟悉了相關業務流程和基礎管理標準規范，也為進一步完善流程積累了寶貴的實踐經驗，在系統實施的同時，集團根據系統進展情況，多次召開專門會議及培訓活動針對各工種進行有針對性培訓工作。

神農信息系統基于Internet數據大集中應用，在世界各地只要能上網、通過動態加密技術就能方便使用該系統，監控和管理集團的經營運作,應用涉及：飼料、獸藥、養殖、食品等行業。

數據大集中應用，通過將一個個信息孤島有機連接在一起實現企業整體的有效管理是大型企業和企業集團信息發展的方向。為實現上述目標神農選擇目前最先進的終端應用模式和動態加密卡技術，建立起高效、安全、穩定、低使用成本的廣域網應用模式。

一般的企業信息化采用分步實施方案，實施ERP系統時按照先財務、后物流，再生產制造的順序進行實施。神農則不同,由于企業已完成基礎管理規范化、標準化、制度化等前期準備工作，而采用整體實施方案，以更高的起點同步實施財務、物流、計劃、成本等。在系統實施過程中始終認為：只有基礎的業務作好了，企業財務管理才有作好的可能，并不斷推行“大財務”(財務管理的延伸)的概念。

通過對ERP的實施，神農注重將有集團特色的管理經驗固化為具體的工作規范和流程，逐步形成了各業務部門開展業務所必需業務處理規范。經過進一步提煉，明確了飼料等企業標準的業務處理流程、標準的財務及業務管理制度、基礎數據管理規范、信息化管理制度。從而形成了神農自身所特有以信息化為依托的基礎管理體系。例如，銷售采用以銷售毛利為主的績效考核體系，從銷售計劃的制定，銷售業務的執行，每一環節都能以毛利的形式反映計劃的可行性(賺不賺錢)、每一片區銷售主管、業務員、客戶對公司的貢獻等;在銷售發票中，每形成一條銷售記錄，系統自動形成相應的銷售毛利、噸折扣、折扣水平，能夠在開票時就能明確銷售政策是否得到有效執行，同時也便于財務對銷售業務的稽核，提高業務處理速度與效率。再如：采購管理中，實施以合同為中心的標準質量成本體系將ISO9002-2000質量管理體系與現有信息系統有機結合，有合同按合同，無合同按標準自動監督采購(合同)的執行，通過合同質量指標與實際檢測指標比較，自動確定合同價款(扣款處理)，從而為供應市場提供一個透明的競價平臺。通過業務流程的整理和再造實現流暢的業務管理，并最終以財務制度的方式予以固化。

四、企業信息化實施體會

企業信息化實際是企業管理的整體解決方案或管理變革，被稱為是一把手工程，領導和公司的支持是系統實施成功的關鍵。

資金支持且及時到位是項目成功實施的根本保證。

全員參與是系統成功實施推廣的基礎。

只有把領導層的管理意識和科學先進的管理方法融入業務流程和系統設計中，系統的實施才會獲得成功，并使企業管理水平得到提升，業務管理和財務控制與監督才能更加有效。系統的設計不能局限于企業單個業務的運作，而應從企業整體出發通盤考慮。信息管理涉及企業銷、供、產等各環節，因此系統設計應從企業整體出發通盤考慮，從整體運用、獨立業務運作到具體業務實施都應成竹在胸，并制訂出詳盡的實施計劃以便系統設計。

業務流程的整理和再造是系統設計和實施的重點。業務流程的整理和制定不是一成不變的，應考慮到企業環境的變化不斷進行調整使之達到最佳，同時也應考慮其可實施性，包括每一具體環節，才能使已定的業務流程具有可操作性和指導性。

企業基礎管理包含物流管理、資金流管理到信息流的輸出、共享、分析三個方面，而每一方面都應有科學實用的管理方法與之配套。就物流管理來說，采購管理、倉儲管理等什么管理方法和體系最行之有效，因此需要對當今先進的管理方法和思想拿來，并對現有管理方法和思想進行總結。

對于企業信息化的過程和結果來看，主要表現為時事監控和動態數據(信息)輸入和輸出。信息數據只有是及時的動態數據才是管理最需要的，才是時事監控的基礎，過時的信息數據只能對過去進行總結、分析。

不斷的培訓、學習，按照科學實用的業務流程規范日常的業務工作，才能使系統更好的為管理服務。

五、后期信息規劃

立足未來神農集團正結合企業的發展規劃：進一步將ERP系統與生產自動化控制等系統相結合，通過生產數據自動采集、FOSS數據庫、生豬養殖管理系統建立和開發，利用數據倉庫、商業智能等系統，逐步建立以生豬產業鏈為主的動態信息技術支撐體系，指導綠色生豬產業鏈的加工和生產。

第四篇：論中國水資源問題及解決方案

論中國水資源問題及解決方案

專業：信息管理與信息系統2班

姓名：張潤琦 學號：1002020124 指導教師：陳光偉 時間：2010年12月26日

目錄

1.水資源(Water resources)……………………………………………………………..3

1.1水資源的重要性（The importance of Water Resources）……………………………2

1.2中國水資源現狀(The current situation of China’s Water Resources)……………………………………………………………………………………………3

2.水資源問題的解決(Solution)………………………………………………3 2.1方法（method）…………………………………………………………………………………..4

2.2注意事項（attention）……………………………………………………………………………4

3.結語（Epilogue）…………………………………………………………………………5

摘要(Summary)

The water resources is very important of our life.People can not live without water.But now, today, a lot of water resources has been polluted.We must do something to reduce the pollution of water,toprotent our water!1.水資源(Water resources)1.1水資源的重要性（The importance of Water Resources）

水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是生態與環境的首要控制性要素。長期以來，我們注重經濟社會發展，卻忽略了水資源的承載能力；注重水資源開發利用，卻沒有同等重視水資源的節約和保護。隨著經濟社會的發展，我國人口資源環境的壓力加使一些地方水資源過度開發、水環境過度破壞現象極為嚴重。所以，解決中國水資源污染和短缺問題成為了中國發展的重中之重。

1.2中國水資源現狀(The current situation of China’s Water Resources)首先，中國是世界上河流和湖泊眾多的國家之一，水資源豐富。

受地勢影響，中國大多數河流都直接或間接向東、向南流入海洋，構成了約占全國面積三分之二的廣大外流區域，其中多數屬太平洋流域，少數屬印度洋流域，只有位于新疆的額爾齊斯河向西流出國境，屬北冰洋流域。其中，流域面積在1000平方公里以上的河流有1500多條。河流平均年徑流量約2.7萬億立方米，居世界第六位（前五位是巴西、俄羅斯、加拿大、美國、印度尼西亞）。著名的大河有長江、黃河、黑龍江、雅魯藏布江、珠江、淮河等。新疆的塔里木河是中國最長的內流河，長2100多公里，由于它流過干旱的沙漠，亦被稱為“生命之河”。

由于中國的主要河流多發源于青藏高原，落差很大，因此水能資源非常豐富，蘊藏量約6.8億千瓦，居世界第一位。但中國水能資源的地區分布很不平衡，70%分布在西南地區。按河流統計，以長江水系為最多，占全國的近40%，其次是雅魯藏布江水系。黃河水系和珠江水系也有較多的水能蘊藏量。但是，我國缺水問題一直存在，而且越來越突出。我國人均水資源占有量2200立方米，不足世界平均水平的30%。近20年來，全國地表水資源量和水資源總量變化不大，但南方地區河川徑流量和水資源總量有所增加，增幅接近5%，而北方地區水資源量減少明顯，其中以黃河、淮河、海河和遼河流域最為顯著，地表水資源量減少17%，水資源總量減少12%，其中海河流域地表水資源量減少41%、水資源總量減少25%。北方部分流域已從周期性的水資源短缺轉變為絕對性短缺。

2.水資源問題的解決(Solution)水資源緊缺已成為威脅我國未來水環境安全的一個無法回避的問題，必須強化對水資源短缺的認識和節水意識。大力推進節水型社會建設，建立以水權水市場理論為基礎的水資源管理體制和節水運行機制。研究生態性水利和資源性水利，并使我國水利發展真正轉入現代水利、可持續發展水利的軌道。

2.1方法（method）

建設節水型社會，這是保障我國經濟社會可持續發展的必然選擇。建設節水型社會，是解決中國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措，其意義和深遠影響不亞于舉世矚目的三峽工程和南水北調工程。

建設節水型社會是解決我國水資源短缺問題的根本出路，是一場深刻的社會變革和制度創新，需要全社會的共同努力。

節水型社會的本質特征和實現途徑有很多。

1）明晰初始水權。初始水權是國家根據法定程序明晰的水資源使用權。由于水資源是以流域為單元，因此首先要根據流域的水資源規劃，進行流域初始水權的分配，再確定各區域的用水權指標。在各流域或區域分配初始水權時，要保證生態用水和環境用水需求，并注意保留一部分用水權指標，作為經濟社會發展的水資源儲備。如黃河，多年平均徑流量為580億立方米，初始水權分配時，首先要扣除210億立方米的生態和環境用水，剩下的370億立方米才是可用于分配給沿黃省區的水權。

（2）確定水資源宏觀總量與微觀定額兩套指標體系。水資源的宏觀總量指標體系用來明確各地區、各行業乃至各單位、各企業、各灌區的水資源使用權指標，實現宏觀上區域發展與水資源承載能力相適應。例如，根據國務院的黃河分水方案，寧夏擁有40億立方米的黃河初始水權，這就是寧夏總的水資源宏觀控制指標，寧夏再把這個總量指標層層分解下去，層層都有指標，這就是總量控制。

水資源的微觀定額指標體系用來規定單位產品或服務的用水量指標，通過控制用水定額的方式，來提高水的利用效率，達到節水目標。如寧夏對74個行業、109項工業產品，制定了用水定額標準。

（3）綜合采用法律措施、工程措施、經濟措施、行政措施、科技措施，保證用水控制指標的實現。要特別注重經濟手段的運用，最重要的是制定科學合理的水價政策，實行“超用加價，節約有獎，轉讓有償”，充分發揮價格對促進節水的杠桿作用。

（4）用水戶參與管理。這套制度能否有效運轉，公眾的參與是非常必要的。如成立用水戶協會，參與水權、水量的分配、管理、監督和水價的制定。用水戶協會要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。在寧夏引黃自流灌區，通過用水戶（村民）直接選舉的辦法，產生了905個用水戶協會，發揮了重要作用。

（5）制定用水權交易市場規則，建立用水權交易市場，實行用水權有償轉讓，實現水資源的高效配置。初始水權分配后，對新增用水需求，主要通過水權交易市場，進行用水權的有償轉讓來解決。這樣，買賣雙方都會考慮節水，社會節水的積極性被調動起來，水資源的使用就會流向高效率、高效益的領域。例如，2003年以來寧夏、內蒙古進行了“農業轉工業”的水權有償轉換實踐探索，由工業項目業主投資建設引黃灌區節水改造工程，把農業節約下來的水量指標用于滿足工業項目新增用水需求，初步實現了工農業發展和生態保護的多贏。

2.2注意事項（attention）節水型社會建設中應注意的幾個問題：

（1）要發揮政府的主導作用。主要有：建設節水型社會的政策支持和資金支持；根據水資源承載能力，調整經濟結構和產業結構，分配初始用水權；制定科學的水價形成機制和公平的水市場交易規則，監督水權交易；保障公民，特別是弱勢群體基本生活用水的權利和用水安全；保障生態用水和環境用水等等。

（2）無論是缺水地區，還是豐水地區，都要建設節水型社會。這是因為：第一，粗放的用水方式是粗放的經濟增長方式的表現，節水型社會建設是為了降低發展成本。第二，節水就是減污，如果不搞節水，就會產生大量污染，節水是為了減少污水處理成本。豐水地區和缺水地區建設節水型社會，目的都是為了提高水資源的利用效率和效益，都是為了促進科學發展。所不同的是：缺水地區的水權分配受控于“宏觀控制指標”，可以充分利用水權交易市場，實現水資源的優化配置；豐水地區的水權分配取決于“微觀定額指標”，注重發揮水價的調節作用，實現水資源的高效利用。

（3）要把節水與治污結合起來。節水與防污治污是緊密結合在一起的。節水需要分析水資源承載力，防污治污則需要分析水環境承載力。水環境承載能力指的是在一定的水域，其水體能夠被繼續使用并仍保持良好生態系統時所能夠容納污水及污染物的最大能力。水資源承載力體現在水的使用權上，水環境承載力體現在排污權上。在發放取水許可證的同時，必須研究和認證排水的許可問題。防污治污要建立宏觀控制指標和定額指標兩套指標，前者是根據水功能區劃，確定水域的納污能力，確定某一區域工業、農業、生活污染控制總量，后者是衡量每個排污單元的排污標準。水權可以交易，排污權也可以交易，從而形成企業保護水環境的激勵和約束機制。

中國工程院重大咨詢項目《中國可持續發展水資源戰略研究》報告提出：針對面臨的問題建議我國水資源總體戰略為，以水資源的可持續利用支持我國社會經濟可持續發展,要從以下八個方面實行戰略性的轉變：

1、人與洪水協調共處的防洪減災戰略

2、以建設節水高效的現代灌溉農業和現代旱地農業為目標的農業用水戰略

3、節水優先,治污為本,多渠道開源的城市水資源可持續利用戰略

4、以源頭控制為主的綜合防治減災戰略

5、保證生態環境用水的水資源配置戰略

6、以需水管理為基礎的水資源供需平衡戰略

7、解決北方水資源短缺的南水北調戰略措施。

8、與生態環境建設相協調的西部地區水資源開發利用戰略。

3.結語（Epilogue）

總之，解決中國水資源問題還要靠廣大人民的努力，只有大家都愛護水資源，節約水資源，我國的水資源問題才能盡快解決。

信息管理與信息系統(2)班 張潤琦

2010年12月26日 指導老師：陳偉光

第五篇：問題解決方案

會展經濟因其對舉辦地的強有力拉動作用而備受地方政府的青睞，前幾年各地還掀起了一股修建展覽館的熱潮。由各地政府主導的展會也紛紛興起，一時間好不熱鬧。展覽終究還是要受市場經濟規律所左右的，很多的地方展度過了前兩屆的熱鬧后陷入了舉步維艱的局面，展覽的運作依靠地方財政支持，政府收回投資的方式也局限在參展商以及客商來參展對當地消費的拉動作用，還有就是展會給城市帶來的知名度傳播。這樣的展覽因為缺乏來自市場的支撐，早晚要以失敗而告終。那么地方政府應該如何做才能真正將展會運作起來，擺脫政府將展會“扶上馬，送了一程又一程”的局面呢？

SINOCES的成功也許可以給很多地方政府一些有益的啟示。作為一個在政府環境下從事展覽7年的展覽人，我想跟大家談談我個人的幾點建議。

第一點：成立專門的展會市場運作機構，避免臨時搭班子。操作展會是一個市場的行為，無論是按照鄧小平思想中的“實事求是，一切從實際出發”還是馬克思哲學理論里面的“要遵從事物發展的一般規律”，都明確指示我們要成立專門的展會市場運作機構，而不是從政府各個相關的部門臨時抽調人員組成團隊。理由很簡單，公務員并不是專業的市場人員，很多時候他們并不能遵從市場規律做事。我個人的看法是政府可以把展會項目交給有經營資格和實力的民營資本或者國有資本來操作。關于地方財政的支持資金監管問題，我想可以通過限制財政資金用途的方法來加以監管。例如可以規定財政扶持資金只能用于展館租用費用、政府對口接待費用、政府外宣口的宣傳費用、展會資料印刷費用等，展會市場運作來的資金支付其它展會運作成本。這樣政府就大可以放心財政資金不會被任何人截留或者挪用。

第二點：政府不要直接插手展會的日常運作，不要搞“市長經濟”和“政績工程”。現在有些地方展會都是市長直接掛帥，親自去國外招商，搞的外商很不理解。展會是一個系統性很強的工作，需要嚴密的思考和規劃，更需要專業的市場團隊來運作。很多成功的展會也證明了市場大于市長這個道理。市長掛帥會導致展會團隊的工作重心和方向發生偏移，不利于運作團隊的成長，也不利于展會的發展。

第三點：展會要與當地的優勢相結合。地方的優勢可能是產業上的，也可能是地緣上的，抑或是人口上的，這其實是一個與展會定位相關的問題，要依托當地的實際情況有選擇的舉辦展會。

第四點：與國內外相關協會組織的合作。與相關協會組織合作可以迅速了解行業信息及發展趨勢，掌握大量的客戶信息，提高展會的行業影響力。例如SINOCES就引進了中國電子商會作為承辦方之一，并與AVS、EVD、閃聯、E家佳、MMA、賽諾等技術標準組織和市場調查機構進行了深度合作，在提高了展會專業性的同時也擴大了展會的知名度和影響力。

第五點：要利用外腦。市長掛帥的展會往往會關閉掉利用外來智慧的通路，原因不贅述。SINOCES在做轉型定位以及全方位規劃的時候遍請各路名家，這里面有經濟學家、社會學家、競爭力研究專家、公關傳播專家、影響力專家，這些專家從各自的專業角度談了SINOCES的價值和意義，這對于展會的操作者來講可以站在一個很高的角度看待自己手頭上的具體工作，非常非常必要。

最后的結束語：實事求是，一切從實際出發。