第一篇：江北區經濟發展狀況

第一章 江北區經濟發展狀況

江北區是重慶市主城核心區之一，位于長江、嘉陵江交匯處北岸，東南西三面分別與巴南、南岸、渝中、沙坪壩四區隔江相望，北與渝北區接壤。

2012年1-12月，江北區實現GDP 527.8億元，增長13.7%。地方財政收入完成80.5億元，增長15%；其中區級稅收達55.1億元、占財政收入的68.5%。城鎮居民收入24847元，增長12.5%，農村居民人均純收入11864元，增長12.4%。

2013年，全區實現社會消費品零售總額369.6億元，增幅為8.5%;實現商品銷售總額3129億元，同比增長17.2%，總量連續四年位居全市第一。

2014年上半年，江北區的經濟公共財政收入呈現平穩增長態勢，第一季度公共財政收入為155,226萬元，同比增長9.7%，完成年度預算的21.2%，但江北區第一季度的財政收入已經被接壤的渝北區超過，屈居全市第二。相對于江北區來說，渝北區在財政收入上目前并沒有明顯的優勢，導致江北區失去財政收入第一寶座的主要原因是渝北區汽博中心的快速發展。2005年投入運營的汽博中心經過短短幾年的發展，銷售額在2011年已經達到了175億元人民幣，這大大的增加了渝北區的財政收入。江北區雖然發展勢頭依然很好，但全區卻沒有一個像汽博中心那樣能夠帶來越來越多財政收入的汽車產業集群地帶，與渝北區在財政收入方面的競爭也越來越顯得心有余力不足。

第二篇：關于惠州市江北區商業物流發展狀況

關于惠城區江北商業物流發展狀況

班級:12物流(一)班姓名: 馮杰學號: 13號

摘要 惠州市位于中國廣東省的東南部,珠江三角洲的東段.隨著我我國加入WTO以后，物流業迎來了空前的發展機遇。在這波發展潮中，國際物流的發展形成了信息化、自動化、網絡化、智能化、柔性化、標準化、社會化、精益化及綠色物流等趨勢,而我市物流業的發展，伴隨著新一輪經濟發展浪潮的來臨，在市委、市政府的高度重視下，煥發出新的生機與活力。商業流業作為惠城區實現第三產業增加值的主體部分,是城市服務功能的核心,對優化城市產業結構、轉變經濟發展方式具有不可替代的支撐作用.關鍵詞:商業物流 發展狀況 江北商業區

正文

根據惠州市政府提出“要把江北打造成核心區，加快推進‘惠州商業物流中心商圈’形成。”2011年政府工作報告中發出重要信號。可以說，“惠州商業物流中心商圈”成為惠州新一輪發展戰略重點之一，江北的商品城、汽車城、鋼材城站在了商圈發展的中心制高點。江北之所以能成為商業物流中心,有以下幾點原因:

(1)政府的支持

2010年的江北，是惠州最為矚目的一個片區，眾多樓盤如雨后春筍般涌出，這里云集了佳兆業中心、華貿中心、雙城國際、宏益公館、錦源國際、金域華庭等一大批房地產項目。以惠博大道為重要紐帶，江北的CBD優勢已經輻射到博羅縣城，沿江附近催生了一批高檔商業住宅小區。以市行政中心為核心，周邊環繞麗日購物廣場（江北店）、惠州科技館、惠州文化藝術中心、惠州慈云圖書館以及東江沙公園等一大批商業文化娛樂設施；以惠州大道為主線，已經成熟的商業有惠州義烏小商品批發城，還有即將開業的凱賓斯基大酒店和佳兆業中心；再以金龍大道為射線，惠州金澤國際物流園、江北農產品批發中心、惠州市焦點二手車交易市場、惠州（中粵）鋼材城以及粵東國際家具博覽中心毗鄰而居.惠城區將發展大貿易，培育大流通，加快區域商貿中心、現代物流中心和現代服務業中心建設步伐，促進城鄉商貿物流業健康快速發展。惠城區商貿物流業要重點發展“四個商圈、五條商業帶、十大專業市場”建設工程。在這“四個商圈”中，就有江北物流商業圈；“五條商業帶”中就有惠州大道、東江沿岸；培育的“十大專業市場”中就有江北的金山汽車大市場、江北農產

品批發中心、惠州金澤國際物流園、惠州義烏小商品批發城、江北國際電子城、紡織服裝批發城、家具建材、化工原料、再生資源回收利用10個大型專業批發市場。

據了解，對通過“物流企業”資質認證的企業，享有與重點產業園區同等的優惠政策，并給予一定的稅收獎勵。在這樣一個良性發展上，到2012年，商貿物流業增加值將年均增長20％，第三產業增加值占國內生產總值（GDP）的比重將達到44%以上，逐漸形成粵東商貿物流樞紐區基本框架。到2020年，第三產業增加值占國內生產總值（GDP）的比重達到50%以上，將建成粵東商貿物流樞紐區.(2)核心區域

便利交通帶來江北商貿流通大機遇

說到江北，就不得不說它的地理位置。江北是惠州城區未來發展的主要方向之一，江北也是惠州發展大商貿、大流通的規劃區域，已經建成的商貿流通區域有粵東地區最大的29萬平方米的惠州金澤國際物流園、41萬平方米的江北農產品批發中心、13萬平方米的惠州義烏小商品批發城等大型商貿物流項目。

業內人士普遍認為，以現在惠州成熟的商圈來看，麥地商圈和演達商圈經過多年的發展，已經沉淀了豐厚的商業氛圍，但由于道路狹窄、停車位嚴重不足、規模偏小，其發展已成瓶頸。而現在的江北，市政建設正迎來新的發展機遇：以市行政中心為中心的江北中心區以及以惠博大道、惠州大道、金龍大道為主的商業、房產、物流地帶，后期的規劃井然有序。

專業市場對交通具有巨大的依賴性，便利的交通將保證專業市場人流、車流、物流的通暢，從而帶來滾滾的財源。商圈聚集的惠州大道是惠州標志性大道，雙向8車道，道路路基設施良好，交通四通八達，可通往惠州所轄區域及省內各城市。

在江北，長深、濟廣等高速公路縱橫交織，京九鐵路、廣梅汕鐵路穿城而過，廣州白云國際機場在江北設立候機樓。隨著莞惠城際軌道等項目建設正快速推進，廣、深、莞、惠“一小時經濟生活圈”正在形成。現代化的立體交通網絡，讓跨區域創業和消費成為平常，更直接推進了江北片區與國內外商貿投資的密切互動，具備發展大商業、大物流的黃金條件。

(3)時勢造英雄

江北物流商圈建設如火如荼進行中

說到物流業的興起，還得回到5年前。2006年是惠州物流業發展的一個起跳時刻，位于惠州過境公路旁的江北農產品批發中心和惠州金澤國際物流園相繼建成開業，這標志著惠州大物流時代的真正到來。

江北農產品批發中心總占地面積相當于3個深圳布吉農產品批發市場，每天有100噸的蔬菜從這里運往浙江等地，是惠州市重點規劃建設的農產品物流市場，也是2006年廣東省重點項目。

金澤國際物流園建有包括現代物流商鋪、倉庫、信息中心、寫字樓、培訓樓及其他配套設施，其中信息中心已經建成了華南地區最先進的物流信息平臺。引來了包括世界500強和國內物流100強在內的100多家物流公司進場營業，線路遍及全國乃至世界各地。

2008年5月，位于江北的惠州義烏小商品批發城二期配套公寓推向市場，使該區域的整體配套更加完善。至此，惠州義烏小商品批發城1期和2期已形成一個擁有16萬平方米的超大型小商品集散基地，為廣大批發商提供了非常便利的采購平臺。該項目也是粵東地區惟一一個大型的小商品批發采購中心。類似這樣大規模、高規格的專業市場，近幾年在江北越來越多。

從東江大橋進入惠州大道，華泰順德家具批發廣場、天志家居廣場、光輝家具批發廣場等大型專業家居市場一字排開。此外，隨著惠州義烏小商品批發城、江北農產品批發中心、金澤國際物流園、紡織布料城、惠州國際電子城等項目的相繼建成，以惠州大道為軸線的江北新型物流商圈逐漸發育成熟。

(4)人才的培養

隨著現代物流的發展，物流人才特別是高級物流人才成為稀缺資源，所以物流人才的培養，是惠州發展現代物流工作的重中之重。

首先，企業內部要加強對人才的培養，通過學歷教育和非學歷教育的結合，在職培訓和專業培訓相結合，集中各方力量多渠道、多形式提高企業內部人員的綜合素質。同時，企業可以與惠州學院、惠州經濟學院等當地高校聯合辦學，培養既有實踐經驗又有專業素質的高級物流人才。

其次，政府要不斷完善培訓工作，緊跟惠州物流業發展步伐，讓產學研緊密結合，政府指導，專家、企業直接參與，逐步形成一套適合惠州物流業發展現狀，科學有效的物流人才培訓模式。

再者，加強地區間或國際間的交流與合作，汲取國際物流企業先進的經營管理理念和經營模式，引進優秀的物流管理人才，構建惠州現代物流發展的核心競爭力。

參考文獻

(一)《惠州日報》

(二)《物流》。

第三篇：民營經濟發展狀況調查

關于南充市民營經濟發展的調查與建議

南充市位于四川盆地東北部，嘉陵江中游，幅員面積12479平方公里，轄3區5縣1市，有1402個鄉鎮，14個街道辦事處，人口760萬，是一個典型的農業大市。從1978年改革開放至今的30多年里，南充市民營經濟的發展經歷了一個從無到有、從少到多、由弱到強逐漸成長壯大的過程，走過了一段風雨坎坷的歷程。

一、南充民營經濟的主要發展歷程

回顧改革開放以來南充民營經濟的發展歷程，先后經歷了恢復發展、穩步發展、快速發展和持續健康發展四個階段。

（一）恢復發展階段（1978年—1981年）

1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，會議作出了把工作重心轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，實行改革開放的重大歷史決策。1978年上半年，原南充地區行署批準了恢復全市89戶個體工商戶的生產經營活動，拉開了南充民營經濟融冰破土、起步發展的大幕，南充民營經濟正式登上了歷史的舞臺。1981年7月和10月，中共中央、國務院先后發布了《關于城鎮非農業個體經濟若干政策性規定》及《關于廣開門路，搞活經濟，解決城鎮就業 問題的若干決定》兩個文件，明確了個體經濟及個體工商戶在社會經濟中的特殊地位和作用。到1987年末，全市注冊登記的個體工商戶數為551戶，主要從事簡單修理業、飲食服務業、商業、加工業、交通運輸業等行業，以個人或家庭勞動為主，且主要分布在農村，呈現起點低、規模小、布局散、發展慢的特點。

（二）穩步發展階段（1982年—1991年）

1982年黨的十二大明確提出要“建設有中國特色的社會主義”，“鼓勵勞動者個體經濟適當發展，作為公有制經濟的必要的、有益的補充”。1983年至1985年，中央連續三個1號文件明確要求放寬政策、扶持個體經濟發展，鄉鎮企業、家庭工業從此蓬勃興起。1987年國務院頒布《城鄉個體工商戶管理暫行條例》，1988年又頒布《私營企業暫行條例》，并在1988年的《憲法修正案》中賦予了個體、私營經濟合法地位。這一時期，各級黨委、政府對民營經濟發展放手發動、放膽發展、放水養魚、放權松綁，鼓勵發展。人們對民營經濟的認識偏見和思想禁錮開始消除，雇工8人以上的私營企業開始出現，民營經濟在總量上穩步增長。這個時期的民營經濟，以追求產量、實行粗放式經營為主要特征，以商業、居民服務、加工業、運輸業發展為主體，許多民營企業在這個時期完成了資本的原始積累過程。至1991年底，全市個體工商戶總數接近4萬戶，私營企業達到85戶。

（三）快速發展階段（1992年—2002年）

1992年，鄧小平同志南巡發表重要講話，極大地鼓舞了全黨和全國人民。同年，黨的十四屆三中全會做出了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用進一步確立，個體私營經濟實現了從對公有制經濟的“補充”到與非公有制經濟“共同發展”的飛躍，極大地激發了廣大群眾投資辦廠、發展經濟的積極性，推動南充民營經濟進入了快速發展時期。這一時期，南充市委、市政府先后兩次作出《進一步促進民營經濟健康發展的決定》，并出臺了一系列優惠政策。1997年，黨的十五大提出了“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”的重要論斷，按照十五大會議精神，市委、市政府成立專抓民營經濟發展的領導機構——南充市民營經濟發展領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，在市、縣（市、區）成立了抓民營經濟發展的領導小組辦公室或民營局等常設機構。特別是在1998年《憲法修正案》將非公有制經濟定位為社會主義市場經濟的重要組成部分后，南充市委、市政府提出了“四個不”和“四不限”。即：不動搖，堅持黨的基本路線不動搖；不攀比，不與沿海發達地區攀比；不爭論，不在“姓資姓社”上糾纏爭論；不氣餒，千方百計克服困難抓發展。不限發展比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模，尊重群眾的創業權利和自主選 擇，支持千百萬群眾大膽創業實踐。這些舉措，促進了民營經濟的大發展。到2002年末，全市個體工商戶突破10 萬戶，私營企業發展到3169家，行業從業人員達到20多萬人，納稅總額突破4億元，民營經濟發展實現了大跨越。

（四）持續健康發展階段（2003年至今）

2002年，黨的十六大提出“必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發展”，2005年2月，國務院頒發《關于鼓勵和支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，提出了36條具體措施，為個體私營經濟的發展進一步掃清了障礙。同時，市委、政府提出了建設川東北區域中心城市發展戰略，使全市工業化和城鎮化推進速度加快，城市功能和基礎設施不斷完善，為南充市民營經濟發展創造了有利條件，注入了強大的動力，帶來了空前的發展機遇。南充民營經濟全面進入了制度創新、管理創新、技術創新和大幅度提升競爭力的時期。這一時期，各級各部門高度重視招商引資工作，一大批規模大、質量高、效益好的外地民營企業落戶南充，據統計，2002年以來，全市民營經濟年均增長速度始終保持在20%以上，到2010年底，全市共有個體工商戶近13萬戶，從業人員40多萬人，民營企業發展到 1.48萬戶，私營企業投資者和員工達到20余萬人。

二、南充民營經濟的發展現狀及特點

近年來，南充市民營經濟發展步入了一個快速、健康、有序發展的新時期，其在全市國民經濟中的地位日益突出，已成為推動全市經濟持續增長的生力軍和主力軍，呈現出以下特點：

（一）民營企業數量逐年攀升。截至2010年底，全市共有民營企業1.84萬戶，從業人員20余萬人，注冊資本120多億元；個體工商戶近13萬戶，從業人員40多萬人，資金數額70多億元。2010年底，全市注冊資本100—500萬元的民營企業2000多家，注冊資本500萬元以上的600多家。

（二）行業結構逐漸趨向合理。南充民營企業的投資領域和經營范圍由過去的商業、餐飲業、維修業等第三產業為主逐步向工業、建筑業、種植養殖業、交通運輸業擴張，由傳統的加工、流通、服務向科技、文化、信息等產業延伸，呈現出多領域滲透、全方位發展的態勢。2010年，民營經濟在第一、二、三產業中所占比重分別上升至19.7%、56.1%、24.2%。

（三）社會經濟貢獻率不斷增大。全市登記注冊個體工商戶和私營企業，從業人員累計達60萬人，為南充提供了近60萬個就業崗位，解決下崗工人和失地農民就業近40多萬人，轉移農村剩余勞動力20多萬人，有效地緩解了全市就業壓力。南充民營經濟比重占到了全市稅收總額的54.7%。

三、制約南充民營經濟發展的因素

雖然近年來，我市民營經濟發展比過去取得了明顯成 效，但由于受地域位臵、歷史原因、資源條件等因素制約，我市民營經濟與發達地區相比還有很大的差距，與省內周邊地區相比也仍顯滯后。主要表現為：

（一）發展基礎薄弱，產業結構層次較低。當前，我市大部分民營企業雖然初步完成了資本的原始積累，并積聚了一定的實力，形成了以絲紡服裝、食品加工為主的一批特色產業，但民營企業整體規模小、數量少、產業層次較低。2008年全國登記注冊的私營企業戶數為498.1萬戶，每萬人有37.9戶，而我市不到5戶；全國登記注冊的個體工商戶數為2464萬戶，平均每萬人有187.5戶，而我市還不到120戶，遠遠低于全國、全省平均發展水平。同時，絕大部分民營企業仍處于起步和創業階段，全市民營企業規模以上企業不足企業總量的10%，80%以上的民營企業仍主要是勞動密集型、技術含量較低的一般加工業和傳統第三產業，進行簡單粗放式、低水平的加工生產，涉足基礎設施建設、公共服務以及技術含量較高的新興產業不多，企業自主創新能力差，產品檔次低，附加值不高，生產技術落后，增長方式粗放，抵御市場風險能力弱。

（二）發展環境不寬松，部門服務意識淡薄。全社會重視和支持民營經濟發展的氛圍還不夠濃厚，政府職能轉變到位尚有差距，政策準入門檻還有待降低。多年來，南充民營經濟的產業布局不盡合理，2009年，全市注冊登記的1318 家民營企業，主要集聚在批發零售、工業制造、居民服務等傳統行業，而涉及金融、交通運輸業、郵電通信等公有制經濟壟斷和半壟斷行業的幾乎為零。不僅如此，私營企業與國有企業、外資企業在市場準入和政策導向方面仍然存在較為嚴重的差別對待，民營經濟進入市場的門檻和代價較高。同時，多頭管理、重復收費、“權力利益化，利益部門化”現象還在一些地方客觀存在，少數行政執法部門服務意識、執法意識、對企業的保護意識較為淡泊，執法態度生硬，執法方式簡單粗暴，以罰代管，一罰了事，有些部門利用舉辦“培訓班”等名義搭車收費，令民營企業苦不堪言，既增加了企業的經濟負擔，干擾了企業的正常經營，更挫傷了民營企業家創業的積極性，致使企業發展舉步維艱，有的企業干脆將資金轉移到異地開辦公司、工廠。

（三）融資渠道不暢，民營企業融資困難。近年來，在相關部門的共同努力下，我市民營企業貸款難的問題在一定程度上得到一些緩解，但從全市民營企業發展的總體需求來看，融資難仍然是制約我市民營企業發展的主要“瓶頸”。主要體現在幾方面：一是各金融機構強調防范金融風險，其貸款環節、準入條件非常嚴格，現在還沒有建立專門針對民營企業的信貸標準，對個體、私營企業放貸過于謹慎，我市銀行貸存比不到10%，大部分信貸資金流向外地，真正用于支持本地企業發展資金相當有限；二是大多數民營企業缺乏 規范的財務管理制度，沒有正規的財務報表，金融部門難以對其經營狀況做出正確評價，制約了銀行發放中小企業貸款的積極性；三是目前我市民營企業發展基本處于起步階段，其前期投入多用于購臵機器設備和原材料，而土地、廠房一般多為租賃，資產權證不齊，無法作為抵押物；四是南充中小企業擔保公司成立時間晚，數量少，注冊資金規模小，擔保能力十分有限，其擔保服務作用難以真正發揮。

（四）協調機制不健全，優惠政策兌現率低。行政機構改革后，原有的民營企業發展管理辦公室等管理部門幾經調整合并，相關職能已逐步分散、弱化，甚至消失了，難以擔起專門研究、協調、處理全市民營企業發展和管理的重任。新的。同時，由于民營經濟發展管理和協調機制尚不健全，政府相關職能部門和各經濟團體間責權不清，步調難以統一，導致在民營企業管理和服務上存在政出多門、多頭管理，政府出臺的旨在鼓勵和支持民營經濟的系列優惠政策沒有形成具體的實施方案和轉化成實際行動，在具體貫徹落實過程中也往往由于各部門從各自利益出發，相互推諉，導致民營經濟發展政策大多擱淺，難以真正兌現到位。

（五）服務體系不完善，中小企業受惠不多。近年來，各級政府按照“抓大放小”、“扶優扶強”的發展思路，只專門針對招商引資企業和生產規模較大企業在土地、資金、項目、稅費等方面制定出臺了系列優惠政策，給予了最大限 度的優惠和扶持，而沒有以固定政策和制度的形式形成完整健全的民營企業支持發展服務體系，本地民營企業尤其是中小企業難以享受到同等優惠待遇，影響了本土民營企業，尤其是中小企業的快速健康發展。

（六）人才資源匱乏，企業經營發展受限。目前，南充市民營企業人才資源匱乏現象較為突出，已經嚴重阻礙了民營經濟的持續健康發展。一方面，部分民營企業經營者自身文化素質較低，缺乏專業的企業經營管理培訓，經營管理方式落后，難以適應現代化的企業經營管理要求；另一方面，企業管理人才和生產技術人才儲備不足。據統計預測，全市產業人才需求數量為10萬人，而現階段的培訓儲備人才僅 2.5萬人，人才需求缺口巨大。同時，部分民營企業主動參保意識不強，沒有為員工足額繳納各種保險費用，員工福利待遇較低，對企業信任度和忠誠度不高，人才流失現象突出，導致相當一批民營企業難以招募到急需實用人才。

四、加快南充民營經濟發展的建議

（一）完善融資擔保體系。以政策性擔保為主體，拓寬現有政府出資為主組建的擔保公司的資本來源，整合政府主導建立的不同規模的擔保公司。鼓勵民營企業互助擔保基金的建立和發展，同時政府可出部分資金吸引更多的民營企業參與進來，允許民營企業以自愿參加方式建立項目貸款擔保基金。政府有關部門要加強各類擔保機構管理，規范擔保行 為，建立健全風險補償機制，落實有關優惠政策。鼓勵小額貸款公司發展。按照《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知》（川辦函[2008]256號）文件要求，鼓勵三區六縣建立一定數量的小額貸款公司。

（二）培育擴張型民營企業和優秀民營企業家。培育50戶以上擴張型民營企業。由工商、經委、商務等部門選擇確定企業名單，張榜公示，從產業培育、技術改造、信貸支持等方面給予重點傾斜，促其做大做強。培養100名以上優秀民營企業家。組織、工商、經委等部門共同選定有發展前景、培養前途的企業家，培訓費用政府可給予一定補貼，分期分批選送到清華、北大高等學府進行現代企業管理培訓，推動民營企業經營者綜合素質的全面提高。

（三）優化政策和政務環境。全面清理和廢除影響、限制我市民營經濟不公平待遇的政策規定，最大限度地用好、用活、用足有利于民營經濟發展的各項稅收優惠政策；支持符合條件的私營企業、個體工商戶參與政府采購和家電、農機、汽車摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新等業務；擴大政府鼓勵民營企業技術改造、結構調整、擴大就業的政策支持力度；全面兌現政府各項承諾，提高各級政府的公信力。強化和完善重點投資企業聯系制度，進一步改革審批制度，簡化辦事程序。對凡在我市落戶的重點投資項目，按照“兩集中兩到位”的要求，在政務服務中心設立“專用服務窗口”，實施審批辦照的“互聯審批制”。開展“下評上”活動，對 評為最差的部門和單位主要負責人實行誡免或調整。

（四）改善法制環境。以治理“三亂”為重點，嚴肅查處侵犯民營企業和個體工商戶合法權益的行為。嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍，進一步減輕企業負擔。政府要及時發布投資政策、產業發展和有關行業標準等方面的信息。進一步整頓市場經濟秩序，為民營經濟發展創造公平競爭的市場環境。

（五）完善評價獎勵體系。對經濟效益好、納稅數額大、項目推動有力的民營企業和服務單位進行表彰。對外來已落戶我市的民營企業在實繳稅金上有突出貢獻的企業（或企業家）可按實繳稅金大小實行重獎。對涉及民營經濟發展的服務部門，在目標考核時，應將涉及民營企業評價的部分交由民營企業代表打分評選。鼓勵大學生依托工業園區及經濟開發區，建立大學生創業示范園區，并在稅費、融資等方面給予扶持。鼓勵和支持民營經濟開展自主創新、科技研發、品牌培育和市場開拓。建立品牌扶持政策，對獲得省級以上高新技術企業稱號、弛名商標、著名商標的民營企業，從政府企業發展基金中給予獎勵。

謝雨珊

二○一一年二月二十日

第四篇：賓川縣經濟發展狀況分析

賓川縣經濟發展狀況分析

賓川縣概況

賓川地處云嶺橫斷山脈邊緣，金沙江南岸云貴高原西南部。程海大斷裂帶呈南北縱貫賓川壩區。境內主要山脈、壩子、河流多呈南北走向。地勢東西高、中部低。最高為西北部木香坪頂峰，海拔3320米；最低為魚泡江匯入金沙江處，海拔1104米；中部縣城金牛鎮海拔1430米。東西兩大山脈縱橫交錯，山與山之間的斷陷盆地構成境內10個壩子。境內有納溪河、平川河、清水河、朵背箐河4條水系。納溪河最大，縱貫賓川中部壩區，其支流水量以煉洞河為最。

經濟社會發展概況

2010年全縣實現生產總值468479萬元、同比增12.6%；財政總收入30069萬元、同比增25.64%，其中地方一般預算收入18992萬元、同比增18.27%；完成固定資產投資26.25億元、同比增35.08%；農業總產值達37.61億元、同比增12.16%，農村經濟總收入達25.47億元、同比增13.76%；農民人均純收入3914元、同比增11.8%；社會消費品零售總額達10.15億元、同比增19%，第三產業實現增加值14.19億元、同比增11.5%。全縣小城鎮建設面積達12平方公里，縣城建成區面積5.26平方公里，城鎮化率達35.3%。

主要經濟來源

一、農業

（一）賓川縣特色農業的發展現狀及優勢

賓川縣位于云南省西部、金沙江南岸干熱河谷地區。國土面積,552_63平方公里。現有耕地66.37萬畝，人均2.1畝，可

升墾立農荒地12.35萬畝，荒地荒坡67萬畝，有”熱區寶地“之美譽。全縣屬中亞熱帶冬干夏濕低緯度季風氣候區，.光照充足，熱量豐沛，立體氣候明顯，極適宜多種農作物的生長。水利化程度達到72.63%。適宜的氣候、良好的水利資源都為發展特色農業提供了于分有利的條件。同時，賓川縣縣委.政府長期以來不斷加大科技興農措施的推廣應用力度，賓川縣全縣農業科技投人率達90％以上，農業科技貢獻率達48.5％。主要農產品農藥殘留合格率達48.5％以上。這些都為發展特色農業創造了良好的條件。截至2009年底，個縣冬甲蔬菜總播面積15萬多畝。其中建設無公害蔬菜生產基地3.5萬多畝，以柑桔、葡萄石榴、黑腰棗，柑把、楊梅等為主的優質水果面積達16.67萬畝，其中柑枯9.3萬畝、葡萄4.23萬畝、石榴0.61萬畝，棗子0.4萬畝、批把等其他水果2.14萬畝:掛果總面積13.3萬畝，實現總產值105941萬元。現有8戶企業對柑橘、鮮食葡萄、棗子、核桃、香蔥等10種農副產品進行高標準注冊，有6戶企業取得“無公害農產品”、“綠色食品”認證證書，有3戶企業取得菌類、香料油、脫水蔬菜等農產品自營出口權，通過無公害農產品質量認證的生產基地已達到17.27萬畝。目前已建立起專業合作組織，有力促進了生產要素的雙向通道。

（二）賓川縣特色農業發展中存在的問題

1、生產方式落后，產業化程度低。難以適應現代特色農業發展的需要。

2、結構不合理，生產發展不協調。（產品結構不合理，產業結構不合理）

3、農業質量標準意識較差，產品品牌和帶動力強的龍頭企業少，產業化進程較慢。

4、農民專業合作經濟組織的作用有待增強。

5、特色農業發展投入大，見效慢，推薦難。

二、旅游業

（一）賓川縣旅游業發展優勢及發展現狀

賓川地處昆明至麗江、大理、攀枝花的交通運輸和滇西旅游區重要位置，是川藏貫通滇西和南亞的樞紐，發展旅游區位優勢明顯；旅游資源十分豐富，開發前景廣闊，有豐富的佛學、史跡、民俗和僑鄉文化資源以及農業生態資源。境內雞足山是享譽南亞、東南亞的著名佛教圣地，是國家級風景名勝區大理景區的重要景點、國家AAAA級旅游區、云南省首批省級文明風景旅游區及省級自然保護區，是以展示佛教文化和生態景觀為主的，集佛事朝拜、佛學研究、觀光旅游、科普科考為一體的多功能旅游景區。

賓川縣始終把發揮雞足山旅游資源優勢、精心培植旅游支柱產業放在經濟社會發展的重要位置來抓，全面實施雞足山旅游開發帶動戰略，以雞足山為龍頭的旅游產業培植取得初步成效，雞足山景區先后成功創建為國家AAAA級景區和省級文明風景區，并被評為“中華十大名山”之一。2010年，全縣共接待游客131.98

萬人次，同比增14%，實現旅游社會總收入13.66億元，同比增14.11%；雞足山景區共接待游客42.04萬人次、同比增8.65%，實現門票收入884萬元、同比增6.51%。

（二）賓川縣旅游業發展中存在的問題

1、旅游景區生態環境惡化。

2、旅游者環保意識差，加重了旅游景點的人為破壞因素

3、旅游資源管理體系不完善，旅游景點“超負荷”工作屢見不鮮。

4、對旅游資源的掠奪性開發，造成了部分資源的破壞。

三、工業

賓川縣立足百億元工業園區建設契機，突出抓好“規劃編制、基礎建設、項目引進”三項重點工作，全縣工業經濟保持良好發展勢頭，工業經濟總量不斷壯大。

高起點編制完成工業園區總體規劃和山地片區控制性詳細規劃，山地片區工業用地平整工作快速推進。總投資6095萬元的建材產業區、生物資源產業區道路和山地片區一期道路建成投入使用、概算總投資1.48億元的山地片區污水處理廠、電力線路架設等基礎設施項目啟動實施。裝機216萬千瓦的魯地拉電站1、2號機組和裝機4.2萬千瓦的漁泡江鐵川橋電站投產發電，投資4.2億元的年產2000輛非公路用車項目建成投產，投資1.2億元的滇西煤炭物流交易中心投入運營，概算投資5.2億元裝機4.95萬千瓦的巨龍山風電項目穩步推進，大營老鷹巖、賓居干海子等5個太陽能光伏發電項目通過核準。年產2000噸葡萄汁、年產1.8萬噸

籽種儲藏項目建設加快推進。投資3300萬元的寬懇公司二期技改全面完成，全縣農副產品加工企業達27戶，其中省、州農業龍頭企業達9戶。全年新增規模以上工業企業5戶、累計達18戶。賓川縣當前工業經濟發展面臨的主要困難和矛盾

（一）工業企業規模小、經濟總量依然偏小，從全國、全省、全州的工業發展水平來看，差距較大；

（二）全縣發展工業步伐需加快，政策環境、行政環境還有待提高；

（三）工業基礎設施建設比較薄弱，在一定程度上影響了全縣工業的快速發展；

（四）工業經濟的快速發展與加強節能降耗工作的政策性矛盾比較突出；

（五）財政收支矛盾尤為突出。由于全縣財政收支壓力大，政府性債務包袱沉重，財力與地方經濟社會發展需求差距大，各項剛性支出增長迅猛，收支矛盾依然存在。

第五篇：河南縣域經濟發展狀況

[摘 要]縣城經濟在整個國民經濟中具有基礎性地位。加快縣域經濟發展步伐，對于繁榮農村經濟，推動城鄉經濟的協調發展，全面建設小康社會具有特殊重要的意義；發展縣城經濟首先要著力發展工業，工業是拉動經濟增長的動力點，同時縣城工業的發展也為縣域經濟的發展提供了有力的支撐。河南省縣城經濟發展中仍存在一些“瓶頸”問題，抓住重點才能真正實現經濟的飛躍。

[關鍵詞]縣城經濟；問題；對策

縣域經濟是一種區域經濟，是在縣級行政區劃(包括縣級市)范圍內，以縣城為中心、以鄉鎮為紐帶、以農村為腹地、以發展農產品加工業和鄉鎮企業為重點，城鄉一體、工農并進、由各種經濟成分和不同產業構成的區域經濟。加快縣域經濟發展步伐，對于繁榮農村經濟，推動城鄉經濟的協調發展，全面建設小康社會具有重要的意義。

一、河南縣域經濟發展的現狀

以2004年河南縣域經濟發展的基本情況為例，分析其特點綜合實力顯著增強。2004年全省縣域經濟完成GDP5965.45億元，比上年增長15.9％，占全省總量的67.7％。縣域地方財政收入實現160.54億元，比上年增長25.7％，占全省的37.4％；社會消費品零售額1656.98億元，比上年增長14.4％，占全省的59.0％；城鄉居民儲蓄存款余額達到2778.18億元，比上年增長15.5％，占全省的49.5％。2004年全省財政一般預算收入超億元的縣市達65個，比上年增加15個，其中超3億元的11個，增加8個。其他一些重要指標也均占全省的較大比重。縣域經濟已成為全省經濟發展的重要支撐力量，對全省邁上人均GDPl000美元的戰略新起點作出了巨大貢獻，工業經濟成為縣城經濟支柱。2004年，全省縣域工業完成增加值2632.91億元，比上年增長18.8％，在GDP總量中，工業增加值所占比重已達到44.1％。工業經濟已成為各縣(市)國民經濟發展的重要支柱，全省絕大多數縣(市)已擺脫主要依靠農業來推動經濟增長的發展模式，農村剩余勞動力轉移、縣域地方財政收入及農民收入的增長更多得益于非農產業特別是工業的發展。農村經濟成效明顯。2004年，全省縣域第一產業完成增加值1531.44億元，比上年增長15％。糧食產量創歷史新高，總產4260萬噸，新增糧食產量居全國首位。畜牧業產值1116億元，占農業產值的比重達到39％。棉花、油料、肉類、水產品等主要農產品產量都有較快增長。農業產業化經營快速推進，骨干企業規模不斷擴大，品牌優勢進一步顯現，各具特色的專業化生產區域逐漸形成。投資保持強勢增長。2004年，全省縣域完成全社會固定資產投資1656.70億元，比上年增長39％，占全省的29％。其中，投資額超過20億元的縣(市)有20個，超過30億元有12個，超過50億元有1個。投資增幅超過全省平均的縣(市)有57個，投資增幅在40％以上的有44個。非公有制經濟主體地位突出。推動縣域經濟發展的主體力量發生重大轉換，非公有制經濟已成為推動縣域經濟發展的主角。全省進入2004年全國百強縣的鞏義、偃師和非公有制經濟比較發達的長垣、許昌等縣市。非公有制經濟發展不論是對一些工業基礎比較好的縣，還是對一些農業縣的經濟社會發展都起到了舉足輕重的作用。擴權縣(市)繼續領跑縣域經濟。35個縣(市)擴權試點的實踐表明，擴權極大地促進了縣域經濟的發展。擴權縣(市)成為全省縣域經濟發展的領頭兵。河南縣域經濟雖然取得了長足發展，但仍存在一些困難和問題，主要表現在：一是縣域經濟整體發展水平較低。全省縣域平均人口74.16萬，GDP平均規模43.19億元，分別是全國縣域經濟平均值的1.63倍、1.35倍，而地方財政平均收入為1.2億元，人均GDP6312元，僅為全國縣域經濟平均值的0.99倍、0.93倍。人口多，總量大，但人均低、實力弱的特點十分明顯。二是生產要素聚集困難。當前縣域經濟發展面臨的最大障礙是資金、技術、土地等生產要素聚集困難，在不

少地方，甚至出現生產要素大量流失，增長乏力。三是縣域經濟發展不平衡。強縣與弱縣之間發展差距較大，在全省108個縣市中，GDP和財政收入最高的鞏義市分別是最低縣的12倍和13倍，中原城市群的縣(市)發展水平遠遠高于黃淮地區縣(市)。四是縣域經濟發展缺乏統一協調指導。由于沒有統一的協調管理部門，加之個別地方和部門出于局部利益，對發展縣域經濟政策落實不夠，存在一定程度的政策“棚架”現象。

在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，河南省縣域經濟總體實力還不強，與全國平均水平及沿海發達地區相比，還存在很大差距。到去年為止，河南省還有31個國家級貧困縣，13個省級貧困縣，66個縣財政收入不足億元，41個縣不能按時足額發放工資。

二、河南縣域工業經濟發展面臨的問題自然資源的浪費和環境的破壞影響了縣城工業經濟的發展。當前的工業化是以自然資源的大量消耗、環境的惡化為前提的，每一個GDP的增長的實現，都可能以自然資源的大量減少和環境的嚴重惡化為代價。在傳統工業化模式下，必然出現所謂“先發展，后治理”的運行模式，這種運行模式可能徹底破壞自然的平衡，帶給人類不可逆轉的災難。近年來，縣域中小企業大量涌現，但是由于生產工藝落后，有些企業如耐火材料、凈水材料、水泥、鋁及鋁加工等企業根本談不上環境保護。這種勞動密集型企業技術含量低，資源消耗大，經濟效益差，發展的代價是污染進一步加重。這種以大量消耗資源和粗放經營為特征的傳統發展模式，給縣域的生態環境和縣域工業經濟的持續發展帶來了極為不利的影響。這樣，縣域工業經濟持續發展就無從談起。高素質人才的缺乏嚴重制約了縣城工業經濟的發展。目前，由于缺乏高素質人才，無法將資源優勢轉變為現實經濟優勢。因此，引進人才就成為河南縣域工業發展的制高點。人才是實施縣域工業經濟發展戰略的根本保證，要不斷引進工業經濟發展需要的技術、管理人才，使縣域工業經濟得以快速、持續發展；加大縣域內人才的培養，不僅要留住高科技人才，也要加強對基礎人才包括年輕技工和農民的培訓，以提高人才的競爭力。同時建立起靈活的用人和激勵機制，使各類人才在縣域工業經濟的發展中充分釋放出自身的能量。產業結構不盡合理，造成資源的不必要浪費。產品結構不合理，技術含量高、附加值高、有市場競爭力、有發展潛力的產品少。總體規模偏小，設備陳舊，生產技術和裝備水平落后。較大的企業難以從小企業獲得低成本高質量的部件及中間產品，小企業無法從較大的企業得到技術、資金等方面支持來提高效益，造成人財物浪費大，資源、能源的綜合利用率低，部分企業生產經營狀況不盡理想，停產、半停產現象較為普遍，虧損嚴重，企業下崗職工增多，有的企業資不抵債，瀕臨倒閉，有的已經破產。

三、加快河南縣域經濟發展的對策與建議實施工業強縣戰略，加快工業化進程，以建立現代產權制度為重點，加快國有企業改革步伐，縣屬國有資產要退出一般性競爭領域，集體企業要完成改制任務，盤活資產存量，促使資產向優勢企業集中，做大做強骨干企業和優勢產業。加大投資力度，強化項目帶動，充分利用豐富的農產品、礦產資源和勞動力資源，大力發展資源加工工業和勞動密集型產業，搞好產品系列開發，使優勢產業盡快形成比較完整的產業鏈條。積極引導中小企業加入大企業、優勢企業的分工協作體系，利用大型企業集團和優勢企業所提供的市場份額、技術支持，增強自我發展能力，培育新的增長點。對工業園區進行整合、提升，建立健全質檢、技術、信息、咨詢等公共服務機構，構筑有利于企業集聚的良好平臺，引導資金、技術、人才等生產要素向園區匯集，促進產業集群的形成與發展。用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。調整優化農業和農村經濟結構，推進農業產業化進程。繼續抓好糧食生產，確保糧食安全，重點建設一批以優質專用小麥為主的糧食生產基地，提高糧食轉化與加工能力，把

糧食產業做大做強。努力抓好綠色奶業產業示范帶、中原肉牛肉羊產業帶、豬禽規模化養殖等優質畜產品生產基地建設，把畜產品的生產、轉化、加工、流通作為完整的產業體系，進行系列開發和精深加工，提高綜合效益。大力發展蔬菜、林果、花卉、中藥材等特色產品，集中布局，連片開發，規模經營，培育特色農業。根據國際市場需求，按照國際標準，調整結構，組織生產，促使更多的農產品進入國際市場。用工業的理念發展農業，加快農業產業化進程，各級財政要采取貸款貼息、補貼補助等措施，培育壯大農業產業化龍頭企業，重點抓好優質專用小麥加工、肉制品加工、乳制品加工、果蔬加工、中藥材加工和林紙一體化等項目建設。建立健全農業社會化服務體系，支持發展農村各類專業合作經濟組織、購銷大戶和農民經紀人隊伍，搞好農產品流通，提高農業組織化程度。大力推進農產品標準化生產，進一步完善農產品安全監測、質量認證體系，開展無公害食品、綠色食品的生產與認證，培育優質名牌產品。各級政府要制定完善動物疫情應急預案，加強動物疫病防治工作。放手發展非公有制經濟，增強縣域經濟發展活力。非公有制經濟是縣域經濟最具活力的增長點。各級黨委政府要繼續認真貫徹《****河南省委、河南省人民政府關于進一步促進非公有制經濟發展的決定》，繼續清理和修訂阻礙非公有制經濟發展的法規和政策，落實放寬市場準入的措施，盡快制定鼓勵非公有制企業參與國有企業改組改造、進入基礎設施和公用事業等領域的具體辦法。要進一步放寬個體工商戶、私營企業注冊條件和經營范圍，凡法律法規未加限制的，可自主選擇經營項目，允許一照多業。積極創造更加有利于非公有制經濟發展的政策環境，在財政支持、稅收優惠、投資立項、用地用電、銀行信貸、發行股票債券等方面做到與其他企業一視同仁。進一步整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲查處亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款行為，切實保護非公有制企業的合法權益。各級黨委政府及有關部門要主動加強與非公有制企業的聯系，建立制度化、規范化的溝通渠道，及時發布傳遞產業政策、發展規劃和市場需求信息，搞好服務和指導。引導支持非公有制經濟從傳統商貿業、采掘業、低層次加工業向新型服務業、先進制造業轉變；引導支持非公有制企業由小規模、粗放型向規模化、集團化、外向型發展；引導非公有制企業講信譽、重質量、合法經營，提高整體素質。要把非公有制企業家隊伍建設擺在更加突出的位置，加大培訓力度，提高科學管理和經營決策水平。加大招商引資力度，提高對外開放水平。組織項目是招商引資的基礎性工作，各地要立足本地特色，精心篩選一批資源開發項目、基礎設施項目、公用事業項目和工業項目對外招商，推出一批資產優、效益好、潛力大的企業向外商轉讓。充分發揮企業在招商引資中的主體作用，樹立全方位開放思想，鼓勵企業走出去到縣外、省外、國外招商引資，尋求合作伙伴。努力辦好現有的外商投資企業，引導鼓勵外資企業增資擴股和再投資，發揮其示范效應，以商招商，以外引外。依托勞動力資源優勢和現有的制造業基礎，大力發展加工貿易，融入跨國公司的產業鏈條。堅持以質取勝，優化出口商品結構，多元化、多渠道開拓國際市場，努力促進對外貿易快速增長。繼續實施東引西進，積極承接東部地區的經濟輻射和產業轉移，吸引東部企業到縣域建立生產與加工基地。要不折不扣地貫徹落實河南省擴大開放的一系列政策措施，努力提高服務意識和服務水平，不斷降低商務成本，著力營造良好的投資環境，吸引更多的外來投資者參與縣域經濟發展。加快縣城和中心鎮建設，發揮城鎮的集聚帶動作用。經濟實力較強的縣城和縣級市可按中等城市、一般縣城按小城市規模進行科學規劃，中心鎮建設要合理布局，突出特色。進一步完善城鎮基礎設施，健全城鎮功能，強化城鎮管理，提高城鎮品位，優化人居環境。實行以實際居住地登記戶口的政策，取消限制農民到城鎮居住的不合理規定和收費，鼓勵農村人口向城鎮轉移。城鎮建設要與市場建設、經濟園區建設相結合，大力發展二、三產業，引導各類企業向縣城和中心鎮集中，以產業集聚帶動城鎮發展。樹立經營城市理念，對城鎮具有投資效益的土地、市政公用事業實行市場化運作，通過特許經營、項目法人招標、產權

轉讓等途徑，吸引支持民間資本和外資參與城鎮基礎設施、公用事業建設和運營。積極發展勞務經濟，促進農村勞動力轉移。外出務工經商是增加農民收入的重要渠道。各縣(市)要建立培育勞務輸出管理服務組織，建立完善地區間勞務協作機制和信息網絡，引導農民走出農業、走出農村、走出河南，提高勞務輸出的規模和層次。加快建立城鄉統一的勞動力市場，取消針對農民工的一切歧視性規定和不合理的限制，實現城鄉勞動力平等就業。農民工已成為產業工人的重要組成部分，政府要解決好進城農民工子女教育、社會保障、工資拖欠、勞動安全等問題，切實維護農民工的合法權益。建立和完善農民工培訓制度，各級財政預算要安排一定資金專門用于農村勞動力職業技能培訓，整合現有各類教育資源，辦好職業技術學校，發展民間職業教育和遠程教育，建立多渠道、多層次、多形式的農民技術培訓體系和培訓網絡，提高農村勞動力素質和就業能力，培育具有地方特色的勞務品牌。要積極創造條件，鼓勵支持外出務工人員回鄉創業。