第一篇：水與可持續發展

淺談我國水資源與可持續發展

摘要：水是生命之源，是人類社會發展的重要物質基礎，直接關系到人類的生存發展，是可持續發展的關鍵。人類的生活一時一刻都離不開水，正因為有了水，人類才得以生存、發展繁衍生息。近年來，伴隨經濟的發展進步，大量水體受到污染，水資源受到了嚴重的破壞，要想人類社會合理的健康的發展，必須保護水資源，充分合理的利用水資源。

關鍵詞：水 可持續發展水是人類生存和發展不可替代的資源，是經濟社會可持續發展的基礎，而我國目前卻面臨著嚴重的水資源短缺問題。近年來我國連續遭受嚴重干旱，旱災發生的頻率和影響范圍擴大，不僅使得農作物灌溉、工業生產、甚至連人們的日常生活都受到嚴重影響，水問題已經成為當前備受關注的話題之一。

2012年1月12日，國務院以國發[2012]3號文件發布了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來，國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排，是指導當前和今后一個時期我國水資源工作十分重要的綱領性文件。

據介紹，水是生命之源、生產之要、生態之基。新中國成立以來特別是改革開放以來，水資源開發、利用、配置、節約、保護和管理工作取得顯著成績，為經濟社會發展、人民安居樂業做出了突出貢獻。但必須清醒地看到，人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情和水情，水資源短缺、粗放利用、水污染嚴重、水生態惡化等問題十分突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。我國人均水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%。水資源供需矛盾突出，全國年平均缺水量500多億立方米。與此同時，水資源過度開發問題突出，不少地方水資源開發已經遠遠超出水資源承載能力，引發了一系列生態與環境問題。水資源利用方式比較粗放，用水浪費嚴重，現狀單方水GDP產出僅為世界平均水平的1/3；萬元工業增加值用水量高達120立方米（以2000年不變價計，下同），是發達國家的3～4倍；農田灌溉水有效利用系數僅為0.50，與世界先進水平0.7～0.8有較大差距。水體污染嚴重，水功能區水質達標率僅為46%。隨著工業化、城鎮化深入發展，水資源需求將在較長一段時期內持續增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。

一、我國水資源現狀和存在問題

1、我國水資源現狀

（1）水資源總量多，但人均和單位耕地占有量少

中國陸地多年平均降水總量約61990億立方米，河川年平均徑流量約27000億立方米，地下水資源量約8700億立方米，扣除河川徑流量和淺層地下水量統計中的重復計算量7700億立方米，則淡水資源總量約28000億立方米，居世界第六位，但我國人口多，年人均量只有2545 m3，只相當于世界人均量的1/4，美國的1/5，加拿大的1/50，居世界第88位，可見我國是個貧水國家。除去洪水期間放掉的徑流量和邊遠地區不便大量開發利用的水資源外，實際能夠發揮作用的水資源量也就在10000億立方米左右。我國600多座城市中，有400多座供水不足，其中100多個城市嚴重缺水，年缺水量約60億立方米；農村有3.6億人口喝不上符合衛生標準的水，成為健康問題，北方和西北農村有5000多萬人和3000多萬

頭牲畜得不到飲水保障，受干旱影響的耕地面積約占總耕地面積的五分之一，由于缺水得不到有效灌溉，每年造成糧食嚴重減產50億公斤以上。

（2）水資源的時間分布不平衡，年內和年際間變化大

中國的降水受季風影響，降水量和徑流量在一年內分配不均，年際變化很大。中國大部分地區冬季干旱少雪，夏季濕潤多雨，每年汛期的降水量和徑流量占全年的60％～80％，易形成江河的汛期洪水和嚴重枯水。降水量的年際劇烈變化，造成江河湖泊的特大洪水和連續枯水年的現象。例如：黃河在近70年中曾出現過連續11年（1922～1932）的少水期，和連續9年（1943～1951）的豐水期。降水量和徑流量在時間上的劇烈變化，給水資源的開發利用帶來極大困難，造成枯水期無水可用，豐水期有水難用，使可用水資源的數量遠遠低于全國陸地水資源總量。

（3）水資源的空間分布不均勻，水土資源組合不平衡

中國水資源的分布是南方多、北方少，東部多、西部少。包括長江在內的南方水系的流域面積占全國國土面積的36.5%，人口約占全國的55%，但其水資源卻占全國水資源的81%；而長江以北水系的流域面積占全國國土面積的63.5%，人口約占全國的44%，其水資源量卻只占全國的19%，其中，西北內陸地區面積占全國國土面積的35.3%，其水資源量僅占全國的4.6%。水資源分布的嚴重失衡，不僅加劇我國水資源供需的矛盾，而且還導致我國北方地區易沙漠化、干旱，南方地區易形成洪澇災害。

（4）水污染的蔓延，極大地減少了水資源的可用量

大量工業廢水和農業污水排入水體，降低了水資源的利用價值，減少了可以利用的水源。據統計，全國有1/3以上的河段受污染，90%以上城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮水源地不符合飲用水標準。在本來水資源豐富的許多南方城市中，因水污染所導致的缺水量占這些城市總缺水量的60%～70%。而水資源使用過程中的浪費現象更加劇了淡水的供求矛盾。落后的灌溉方式和生產工藝，以及城市供水管道的跑、冒、滴、漏是造成水資源浪費的另一主要原因。

二、我國水資源利用目前存在問題

1、在水資源開發方面，我國存在著水資源過度開發的問題。

近年來，一些地區為滿足不斷增長的水資源需求，加大了水資源的開發力度。我國北方江河普遍存在開發過度的問題。黃河、遼河、淮河地表水資源利用率大大超過國際上公認的40％的河流開發利用率上限，海河水資源開發利用率接近90％。部分地區地下水也存在著開采過量問題。地下淡水資源量占國內水資源總量的1/3，最近20年來，全國地下水開采量平均以每年25億立方米的速度增加，全國總計有46個城市因為不合理開采地下水而發生地面沉降，其中沉降中心累計最大沉降量超過2米的有上海、天津、太原。因地面沉降，一些城市經濟損失嚴重。

2、在水資源利用方面，中國對水資源污染的治理力度遠遠不夠。

改革開放以來，我國工業化和城市化的步伐不斷加快，在用水量急劇增加的同時，污水排放量也相應增加，主要污染物排放量大大超出水環境容量。由于多方面的原因，水資源污染治理力度一直跟不上形勢的發展，主要表現為污水處理設施落后，污水處理率低。我國城市排水設施普遍比供水設施落后，由此導致我國水環境惡化狀況難以緩解或好轉，進而加劇我國水資源短缺形勢。

3、在水資源利用方面，存在著嚴重的浪費現象。

農業、工業及城市是我國水資源的三大用戶，都普遍存在用水浪費的現象。農業用水是我國用水的大頭，約占總用水量的72％，但真正被有效利用的水占農業灌溉用水總量的1／3左右，多半損失在送水過程和漫灌之中；工業上，我國萬元產值的耗水量是225立方米，發達國家卻僅有100多立方米；城市生活中浪費水的情況可以概括成：刷牙時不關水龍頭、洗澡涂肥皂時不關水龍頭、自來水管發生漏水或爆管未得到及時修理、隨意開啟消防龍頭用水、老式便器水箱容量過大等。

三、可持續發展離不開水資源 可持續發展涵義和要求可持續發展在1980年左右被提出。可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展稱為可持續發展。在可持續發展中，水資源兼有資源與環境的雙重作用，資源是可持續發展的基礎和條件，環境是可持續發展的保障。水資源可持續發展是我國經濟社會發展的戰略問題，核心是提高用水效率，實現水資源的合理配置。一切與水有關的開發、利用、治理、配置、節約、保護都是為了使水資源在促進社會、經濟和環境發展中發揮應有的作用。

四、如何保護水資源

針對面臨的水資源問題，保護、合理開發、調配水資源是當務之急。水資源開發利用的總體戰略應是水資源的可持續利用和支持社會－經濟－環境的可持續發展。水資源的保護和持續利用是一個涉及多水體、多部門、多領域的復雜問題，必須綜合考慮自然、社會、經濟、技術、環境等多種因素。為此，需要積極開發潛在的水資源（開源），節約利用已有的水資源（節流），盡快整治嚴重的水污染（治污），同時加強水資源的綜合管理，以緩解目前嚴重的缺水危機，使有限的水資源的開發利用獲得最大的經濟、社會和環境綜合效益。

1、樹立惜水意識，開展水資源警示教育。

長期以來，大多數人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍[被屏蔽廣告]惜。其實，地球上水資源并不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量并不豐富，地區分布也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現。國家啟動“引黃工程”、“南水北調”等水資源利用課題，目的是解決部分地區水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪里“引黃”?南方水污染了如何“北調”?所以說，人們一定要建立起水資源危機意識，把節約水資源作為我們自覺的行為準則，采取多種形式進行水資源警示教育。

2、合理開發水資源，避免水資源破壞。

水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水資源屬于國家所用，因此，生產和生活用水的開發必須遵守《中華人民共和國水法》的有關規定，作到全面規劃，統籌兼顧。在開采地下水的時候，由于各含水層的水質差異較大，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采；對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續發展。

3、提高水資源利用率，減少水資源浪費。

有效節水的關鍵在于利用“中水”，實現水資源重復利用。如果中水利用能在全社會范圍內通行，不僅能帶來可觀的經濟效益和環境效益，又能令社會形成一種珍惜水資源的良好

風氣。目前，許多大中型企業已經開發利用中水，如霍州煤電集團各個礦井都利用中水返回井下灑水和地面沖廁，取得了良好的經濟和社會效益。另外，利用經濟杠桿調節水資源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有長流水現象發生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執行多用水多計費的原則，達到節約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業用水、機關事業團體用水實行不同的水價，定額內平價，超額部分適當加價，以培養公民節約用水的習慣。

4、進行水資源污染防治，實現水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產過程中產生的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長期以來，由于工業生產污水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活污水進行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑；工業企業必須執行環保“三同時”制度；生產污水據其性質不同采用相應的污水處理措施。總之，我們必須堅決執行水污染防治的監督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執行環保一票否決制度，促進企業污水治理工作開展，最終實現水資源綜合利用。

5、完善法規政策，保護水資源

建立完善的水資源法規政策，加強對水資源的統一管理，健全執法監督機制，是保障水資源可持續利用及經濟社會可持續發展的必要前提。因此，應建立一系列的水法規，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

五、結語

水問題關系到人類的生存發展，是可持續發展的關鍵。他關系到我們每個人的生存、關系到我們子孫后代、關系到我們中華民族是否能傲立于民族之林。

作為公民，我們更加應該積極參與到珍惜和保護水資源的行動中來，在生活中節約每一滴水，人們都應該意識到水資源的重要性，不要讓眼淚成為我們地球上最后的一滴水。只有人人節約用水，個個珍惜和保護水資源，那么重建一個綠樹成蔭、鳥語花香、河水清清、魚兒歡暢的美好生活環境將不是問題!

參考文獻：

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究分會論文集.北京：地質出版社，2005

第二篇：環境與經濟的可持續發展(水)

環境保護與可持續發展教育 在中日以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上的致辭

2007年12月18日，由日本國際協力機構與北京師范大學地理學與遙感學學院共同主辦的“以水為主題的環境與可持續發展教育中日研討會”在北京召開。北京師范大學王民教授支持會議。國家環保總局宣教司副司長劉友賓出席會議并就環境保護和可持續發展教育發表演講，以下為演講全文。

環境保護與可持續發展教育

在中日以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上的致辭 劉友賓

以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上來自中日兩國的環境和可持續發展教育專家匯聚一堂，交流經驗，相互切磋，必將增進雙方的理解，對推進中國的環境與可持續發展教育事業發揮積極的促進作用。

剛剛閉幕的中國共產黨十七大把環境保護擺在了更加重要的戰略位置。十七大報告把“經濟增長的資源環境代價過大”列為國家經濟社會發展前進中面臨的首要突出困難和問題，把“建設生態文明”作為全面建設小康社會新要求的重要內容，把“環保上互相幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園”作為始終不渝走和平發展道路的重要體現，十七大通過的黨章修正案把“建設資源節約型、環境友好型社會”寫入了黨章總綱，標志著環境保護作為基本國策和國際合作的重要領域，已經列入了黨和國家重要議事日程，成為中國社會主義現代化建設中急需解決的緊迫任務。

十七大報告提出，建設生態文明，讓生態文明觀念在全社會牢固樹立，為新時期的環保工作指明了方向，也為環境和可持續發展教育提供了良好的發展機遇。環境與可持續發展教育是傳播生態文明觀念重要的精神工程。我們要深入思考環境保護與可持續發展教育的關系，掌握環境與可持續發展教育的時代要求，為建設環境友好型社會做出積極貢獻。

環境保護是可持續發展教育的源頭

1972年6月，聯合國人類環境會議在瑞典首都斯德哥爾摩召開，會議通過了《人類環境宣言》，標志著人類社會對環境問題的覺醒，宣言把“為了這一代和將來的世世代代的利益”作為共同的信念和原則，這正是日后可持續發展理念的濫觴。1992年6月，聯合國環境與發展會議在巴西里約熱內盧召開，會議在重申《人類環境宣言》原則的基礎上，通過了《里約環境與發展宣言》，進一步明確提出要“實現可持續的發展”。2002年9月，可持續發展世界首腦會議在南非約翰內斯堡召開，會議通過了《約翰內斯堡可持續發展宣言》，進一步重申了對可持續發展的承諾，并將“環境保護、社會與經濟發展”作為推動可持續發展的三大基石，進一步豐富了可持續發展思想。從“為了這一代和將來的世世代代的利益”，到“實現可持續的發展”，再到將“環境保護、社會與經濟發展”作為推動可持續發展的三大基石，30多年來，人類社會對環境問題的認識既一脈相承，又不斷深化。正是對解決環境問題的不倦探索，可持續發展思想才應運而生。

環境保護是可持續發展教育的基礎

可持續發展體現了人類社會對環境問題的深入思考，它不是就環境論環境，而是把環境問題放到經濟發展、社會進步的大格局中通盤考慮。作為可持續發展的三大基石，環境保護、經濟發展和社會進步之間互相聯系，密不可分。《聯合國人類環境會議》指出，“環境給予人維持生存的東西，并給他提供了在智力、道德、社會和精神等方面發展的機會”，“保護和改善環境是關系到全世界各國人民的幸福和經濟發展的重要問題”。《里約環境與發展宣言》指出，“和平、發展和保護環境是互相依存和不可分割的”。《約翰內斯堡可持續發展宣言》強調，“消除貧困、改變消費和生產方式，保護和管理經濟與社會發展所需的自然資源是可持續發展的中心目標，也是可持續發展的根本要求”。人類社會認識到，我們只有一個地球，自然資源是人類賴以生存繁衍的物質保障，離開了環境保護，經濟發展、社會進步就失去了根基。必須把環境保護滲透到經濟發展和社會進步的方方面面，才可能從根本上解決環境問題。可以說，可持續發展教育是對環境教育的再認識，是對環境教育的進一步加強。

環境保護是當前可持續發展教育的重點

可持續發展教育涉及面廣，是一個長期的任務。在不同的發展時期，可持續發展教育有不同的側重。改革開放以來，我國經濟持續快速發展，社會主義民主和法制建設不斷推進，人民群眾生活質量大為改善。但同時，由于粗放型的經濟增長方式尚未改變，一些地方和領導同志仍然以犧牲環境為代價換取經濟增長，導致環境污染和生態破壞事故頻發，全國環境形勢依然嚴峻。環境保護已經成為影響經濟發展和群眾生活的突出問題，成為制約可持續發展的瓶頸。2005年2月，國務院印發了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，強調“經濟社會發展必須與環境保護相協調”。2006年4月，召開了第六次全國環境保護大會，溫家寶總理指出，作好新時期的環境保護工作，必須實現“三個轉變”，即從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。國家“十一五”發展規劃向人民做出莊嚴承諾，把二氧化硫和化學需氧量兩項主要污染物消減10%作為約束型指標。十七大首次提出建設生態文明。環境保護已經成為黨和國家的政治意愿和當務之急，成為開展可持續發展教育的時代要求和重要內容。

這次研討會以水為主題，切合我國環境保護的實際。污染防治是新時期環保工作的重中之重，保障群眾飲水安全是首要任務。加強中日之間水環境保護宣傳教育的國際交流，對形成全社會參與水環境保護的良好社會風尚，推進中國可持續發展，建設環境友好型社會具有極為重要的現實意義。

一是引導公眾正確看待水環境形勢。當前，我國水環境形勢依然嚴峻。要教育公眾樹立水環境憂患意識。同時，也要看到，水環境問題是發展中出現的問題，也必須在發展中解決。要引導公眾用理性的、發展的、建設性眼光看待中國的水環境問題，樹立解決中國水環境問題的信心和決心。

二是讓公眾了解水環境保護的政策措施。作為一個發展中大國，中國政府在發展經濟的同時，采取了一系列措施解決水環境問題。特別是松花江水污染事件發生以后，在總結水污染防治的經驗教訓后，提出“讓江河湖海休養生息”的政策措施，成為新時期中國水環境保護的重要戰略部署。

三是在全社會樹立保護水環境的道德觀。水環境教育，既要傳播相關的科學知識和法律法規，更要加強水環境倫理研究。只有保護水環境的道德觀、價值觀在全社會牢固樹立，才能在公眾心中激發起自覺自愿保護環境的熱情和動力。

四是積極開展保護水環境的社會實踐活動。保護水環境，離不開公眾的積極參與。開展水環境可持續發展教育，提高全民環境意識，要積極探索公眾參與的有效途徑，并把公眾參與程度作為檢驗工作成效的重要參照。

五是加強水環境保護教育的國際合作與交流。環境保護是全人類共同關心的話題。我們要積極借鑒包括日本在內的發達國家在水環境保護宣傳教育方面的成功經驗，研究水環境教育的特點和規律，發揮其解決水環境問題的特殊作用。

第三篇：環境與可持續發展

環境與可持續發展

摘要

本文通過闡述環境現狀、環境問題成因，得出了必須走可持續發展道路的必要性，并提出了相應的政策建議。隨著人口的增加，人類賴以生存和發展的環境不斷發生變化，出現了許多影響人類生活和生產、甚至影響人類生存的種種問題。認識環境和可持續發展的關系，解決環境與經濟發展的矛盾顯得十分迫切和重要。

論文關鍵詞：環境；環境問題；可持續發展

一、環境問題現狀

環境問題是指不合理開發利用自然資源所造成的環境破壞以及城市化和工農業高速發展而引起的“三廢”污染、噪聲污染、農藥污染等。當前環境問題的主要特點是：世界環境從區域性、小范圍的環境污染擴展為全球性環境問題；環境污染從少數工業城市擴展為全球，包括城市和鄉村。環境問題從發達國家擴展到發展中國家，從第一世界擴展到第三世界，成為全世界所有人共同面臨的問題，成為全球性問題。一方面發達國家在工業升級的過程中把淘汰工業向發展中國家轉移，并向第三世界輸出垃圾；另一方面，發展中國家自身工業化的發展，以及由于貧窮和債務迫使他們過度開發自己的環境資源，其環境正受到越來越嚴重的損害，不少地方已經出現經濟發展與環境破壞之間的惡性循環，這樣就使全球環境朝不斷惡化的方向發展。

環境污染圖片

二、可持續發展的概念

可持續發展事既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展稱為可持續發展。它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。發展是可持續發展的前提；人是可持續發展的中心體；可持續長久的發展才是真正的發展。

環境保護與可持續發展自人類邁進二十一世紀以來，開發新能源成為全世界解決能源問題的共同出路。與化石 燃料相比，新能源具有可再生、對環境友好等特點，更符合人類可持續發展的目標。其中，太陽能、風能、地熱能、水能和潮汐能，是開發較早的新能源，已在實際生產生活中發揮了 重要作用。曾一度被人們看好的核能，有著極高的能量值，可是其高額的研究經費和潛在的 巨大危害，令世界大多數國家望而卻步。而作為新能源中“排行”靠后的生物能源，卻在最近幾年內忽然人氣銳增，勢如破竹，被看作是“新能源家族中可實現度最高的未來能源”。建筑 和建筑環境在人類生活中占有極重要的地位。回顧人類的建筑史，從最初的遮風避雨之所到 今天的智能化建筑，人們在享受現代文明帶來快樂和舒服的同時，一系列的嚴重問題也擺在 人類的面前：建筑材料的大量使用，不可再生資源和能源的過度開采，建筑活動對空氣造成 的污染等。人與自然的關系到了岌岌可危的地步，于是綠色建筑登上了歷史舞臺。對于我國 而言，人口數量巨大，年新增建筑量世界排名第一，被形象地稱為“世界最大的建筑工地”，因此發展綠色建筑尤為重要。

風能

太陽能

三、環境問題成因分析

（一）經濟活動的盲目擴大，城市化和工業化對環境的破壞最為嚴重

1、城市化和工業化對大氣環境的影響。隨著經濟水平和科技水平的提高，城市化和工業化的進程都在迅速的往前推進，帶來人口和工廠企業的集中。而大工業生產以及工廠門類和數量的增多，居民使用燃料、工廠采用化工產品排放的大量煙塵，極大地改變了大氣的組成。

汽車尾氣污染

2、城市化和工業化對水環境的影響。城市化增加了房屋和道路等不透水面積和排水工程，從而減少了滲透，增加了流速，地下水得不到地表水的補充，破壞了自然界的水分循環，導致地球表面總體供水緊張。

3、城市化和工業化對水生物環境的影響。城市化嚴重地破壞了生物環境，改變了生產環境的組成和結構，使生產者有機體與消費者有機體的比例出現失調。房屋密集，街道交錯，到處是水泥建筑和馬路，阻斷了生物群體之間的通道，影響了生態系統的平衡發展。同時工業生產所產生的污染嚴重影響了生態系統的原生態，使一些適應性差的生物被現實環境所淘汰。

4、城市化和工業化所帶來的噪聲污染。城市人口集中，工業生產、建筑施工、商業經濟、交通運輸等活動都產生的噪聲，直接影響人的身體健康。

城市居民水污染

噪音污染宣傳標語

（二）人口的急劇增長是環境惡化的另一個主要原因 人口問題，西方學者稱為“人口爆炸”，是指人口增長與環境承載能力之間存在著矛盾。目前，世界人口已超過了60億，而亞、非、拉等許多發展中國家新增人口占世界人口增長的90％。這些地區多屬于人口素質低、資源開發狀況差、經濟貧困的國家，是世界人類與環境矛盾較突出的地區。第二次世界大戰以來，世界人口城市化速度加快，現在世界城市人口已超過了30億，占世界總人口的60％以上。大城市、特大城市發展較快。世界百萬人口以上城市從1980年的243個增加到2001年的390個。因此，人口的急劇增長所帶來的城市人口的過度膨脹，導致城市環境自凈能力降低，污染嚴重等一系列的環境問題。

人口壓力

人口數量變化折線圖

（三）農業生產中大量使用化肥、農藥、地膜造成環境污染加劇

首先，氮、磷、鉀等化學肥料，比傳統農家有機肥含量純度高，作物吸收快，能迅速提高農作物產量。但是大量施用化肥的負面作用日益突顯出來，造成土壤板結，土壤質量下降，更嚴重的是造成水質污染，化肥含量高的農田用水特別是稻田用水排入河湖，導致魚、蝦、蟹等水生動物減少直到滅絕。

其次，農藥污染近年來也逐年加重。菜農、果農為了追求高產量大量噴灑農藥。其噴灑農藥的過程中對實施者本人造成了皮膚的污染；長期過量對糧作物施用農藥，使害蟲產生很強的抗藥免疫性，還將導致農藥的更嚴重的過量施用，如此惡性循環，使蔬菜、水果中的農藥殘留量加大，長期食用這種過量使用農藥的瓜果蔬菜，對人體的健康嚴重有害。

最后，地膜覆蓋和各種暖房生產的出現，有效提高了蔬菜、水果的單位面積產量，沖破了季節性和地區性的生產限制，給人民的生活帶來了實惠。但是據科學資料顯示，現在使用的這類塑料薄膜，埋在土壤中200年也不會腐爛，塑料大棚之類的使用和不恰當的廢舊處理，已經形成了“白色污染”，威脅著人們的生活和健康。

農業污染

誰來阻擊“農業污染”？

四、實現可持續發展的具體對策

1.加強城市規劃,合理布局

城市的布局涉及到自然、經濟、技術和環境等各方面因素,必須統籌規劃,綜合平衡。首先,城市的布局要考慮地形、氣象、水文等對環境的影響。城市工業嚴重污染區,一定要布置在下風向。城市的工業布局還要密切注意河流的走向、流量、泥沙流動規律和河流的自凈能力。其次,城市內部布局也應有利于保護環境。多中心格局、放射狀布局,有利于改善城市生態環境。對城市土地實行有償使用,以地租地價來調節土地需求,就可以使城市既具有凝聚力,又具有排斥力。有償使用土地,可以杜絕多占地、占地不用的現象,在一定程度上緩解了城市土地需求膨脹與供求短缺的矛盾,使城市經濟的運行基本建立在城市土地存量上,減少了盲目向外擴張。

廣泛宣傳《城市規劃法》

2.適當控制人口增長

通過經濟手段和政策鼓勵控制生育,實行計劃生育,調整人口年齡結構和地區分布。對于少生優生者給予良好的社會保障和醫療保障,使其沒有后顧之憂。同時通過普及高等教育,大力提高人口質量,提高整個民族的身體素質和科學文化素質,以實現人口、資源、環境與生產力布局的可持續發展。

計劃生育宣傳圖 3.實行以資源保護為核心的環境管理

用新技術、新工藝開發新能源,可以提高資源利用率,同時,實施制度創新,實行環境資源的有償使用,不斷進行技術創新,由粗放式生產向集約型生產轉變,通過提高資源的利用效率,最大限度地把資源轉化為產品。合理利用和保護土地資源、水資源和生物資源,防止水土流失,控制環境污染,保護野生動植物資源,實現經濟效益和環境效益的統一發展。

環境問題產生的根源在于經濟的外部性。我們可利用經濟政策,通過市場機制,把由于物質利用不一致造成的經濟外部性內化到各級經濟分析和決策過程中。通過事后增加治理成本的方法來削減污染,實行環境資源的有償使用,既能有效地約束污染者的排污行為,確保“污染者負擔”,又能為政府進行環境集中治理籌集資金,或將資金用于清潔生產技術的研究開發等,實現環境與經濟、社會的可持續發展。因此,實行環境資源的有償使用,是解決污染的根本思路。保護環境的經濟手段,主要有環境費、環境稅、排污權交易等。

國際環境法

中國節能認證

4.大力發展環保產業

依據生態經濟學理論,用生態工藝代替傳統工藝,具體對經濟活動進行規劃、設計保持環境系統基本的生態過程和生命的延續,實現人類生存環境的可持續利用。在全民中開展環保知識的宣傳活動,增強公眾的環保意識,樹立“保護生態環境也是生產力”的思想,使企業樹立“清潔生產觀”,消費者樹立“綠色消費觀”。

倡導綠色消費宣傳圖

參考文獻

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第四篇：糧食安全與可持續發展

糧食安全與可持續發展

摘 要

糧食安全和可持續發既是經濟社會發展的重要命題，也是人們為之奮斗的目標和最基本的企盼。因為有了糧食安全、有了糧食生產的可持續發展，人類才能不斷地追求新的物質文明和精神文明。然而糧食安全并不是一個一蹴而就的靜態的政策或成果，而是一個隨著現代化進程而逐漸鞏固、逐漸提高的漸進過程。在我國這樣一個糧食生產和糧食消費的大國，人口多、家底薄，糧食問題尤為復雜和重要。而加入WTO以后，我國的糧食安全并不會發生實質性影響。中國糧食發展政策應是,在堅持糧食基本自給的前提下逐步開放糧食市場,并逐步提高市場準入程度,以實現國內糧食供求的實物平衡,爭取更多的交換價值。

關鍵詞

糧食安全；可持續發展；糧食安全保護

0 前言

長期以來，糧食問題一直困擾著我國經濟的發展，而糧食安全問題也變得越來越重要。糧安天下，本文便就糧食安全及其可持續發展的問題做了淺析。其中包括有糧食安全的內容、世界糧食安全的背景、我國糧食安全的現狀以及糧食安全可持續發展的對策四個方面的內容。希望可以對糧食安全方面的學習及研究提供一些幫助。糧食安全的內容

糧食安全的概念在70年代中期糧食危機中由糧農組織(AFO)首先提出的。其定義為“保證任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品”。這一概念自提出以來一直在不斷演變，但基本內容仍然是保證全世界的人都能得到最起碼的營養。1983年，糧農組織總干事愛德華·薩烏馬對“糧食安全”概念作了新的定義，并得到廣泛的認同。新定義的內容為“糧食安全的最終目標應該是，確保所有的人在任何時候都能買得到又能買得起他們所需要的基本食品”。這個新定義包括三項具體目標：(1)確保生產足夠數量的食品；(2)最大限度地穩定食品供應；(3)確保所有需要食品的人都能獲得食品。前兩條是保證“買得到”，最后一條是保證“買得起”，即支付能力。

1.1耕地——糧食安全的基礎 1.1.1耕地資源與糧食生產需求

人類把土地改造成耕地來生產糧食，是社會發展和進步的產物。人類社會的農耕歷史悠久，耕地對人類社會的發展深遠。生產糧食是耕地功能中最重要、最基本的功能。因此，加強耕地保護，是維持糧食安全的基礎，也是促進經濟社會持續健康發展的根本保證。

1.1.2 耕地資源分布與潛力制約

增加糧食產量的途徑無非兩條：一是擴大耕地面積，增加糧食播種面積；二是提高糧食綜合生產能力，增加耕地單位面積產量。就世界目前及未來可能供給耕地的分布情況來看，未來耕地供給日益偏緊，現有耕地增產潛力釋放面臨制約。通過這兩條途徑來實現糧食增產，都存在較大的困難和壓力。

1.1.3 耕地資源變化與糧食安全

從對世界主要糧食生產國耕地變動趨勢分析，我們會發現世界優質耕地資源不斷在減少，耕地質量出現下降趨勢。這無疑會制約糧食產量的增長，未來糧食需求不斷增加與糧食增產難度加大之間的矛盾將日益突出。

1.2 淡水——糧食安全的命脈 1.2.1 淡水資源與糧食生產需求

淡水資源的特征及分布，決定了它不僅是農業生產的必備要素，而且還有多種用途。隨著人類社會進步以及經濟各部門發展和經濟結構的調整變化，淡水資源面臨著多種利用途徑和領域的競爭。從總體上看，淡水資源可分為生活用水、生產用水和生態用水。隨著工農業生產的發展，淡水資源利用的供需矛盾日益突出，對農業特別是糧食生產發展造成嚴重影響。

1.2.2 淡水資源分布與潛力制約

從總體上看，隨著世界工業化、城市化的推進，以及人口增加和消費需求的增長，給世界淡水資源的利用帶來了空前的壓力。

1.2.3 淡水資源的利用與糧食安全

從淡水資源利用角度來看，人類社會在不斷發展進程中，對淡水資源的利用在數量上不斷增加、形式上不斷豐富。人類對淡水資源的利用在很多地方已經達到甚至超過淡水資源的承載能力。無論是當前還是未來，世界淡水資源狀況堪憂，淡水供需矛盾加劇。世界糧食安全的背景

糧食是人類賴以生存和繁衍的重要物質基礎，是人類文明得以發展的先決條件。糧食短缺不僅會引發社會動蕩、局部沖突，更有甚者能夠導致文明的消亡。

2.1國際糧食安全概念

國際社會關于糧食安全的概念，始于二十世紀七十年代初世界糧食危機爆發之后。1974年11月，聯合國糧農組織首次提出了糧食安全問題。1983年4月，聯合國糧農組織糧食安全委員會將糧食安全定義為：“糧食安全的最終目標應該是，確保所有人在任何時候既能買得到又能買得起他們所需要的基本食品”。1996年11月，世界糧食首腦會議對這一定義又加入了質量上的需求：“只有當所有人在任何時候都能夠在物質和經濟上獲得足夠、安全和富有營養的糧食，來滿足其積極和健康生活的膳食需求及食物喜好時，才實現了糧食安全”。

2.2世界糧食危機的概況和影響

20世紀70年代初，連續幾年的惡劣氣候和自然災害導致世界糧食歉收，主要糧食生產和出口國的糧食產量同時下降。與此同時，前蘇聯一改過去國內糧食歉收就屠宰牲畜以降低糧食需求的做法，出人意料地進軍了國際糧食市場，大量購買糧食。這些狀況導致世界范圍內糧食供求關系出現異常緊張狀況，從而引發了第二次世界大戰之后最為嚴重的糧食危機。據統計，在20世紀70年代的糧食危機中，世界糧食庫存銳減，世界糧食庫存量與當年世界糧食消費量的比值由18%降到了14%，糧食供不應求的矛盾促使糧食價格上漲2倍多。在這次糧食危機中受危害最大的是廣大發展中國家，尤其是撒哈拉沙漠以南的非洲地區。根據第四次世界糧食普查，受糧食危機影響最嚴重國家的兒童近1/2處于營養不足狀態，整個發展中國家的嬰兒死亡率是發達國家的5-8倍；一些最貧困的國家，尤其是撒哈拉沙漠以南的非洲國家，由于無錢購買糧食或得不到國際社會的援助，陷入了空前的災難之中，人口非正常死亡率急劇上升。

這次糧食危機對世界的影響是全方位的，不少國家被卷入其中，各國主要糧食品種的價格都出現了不同程度的上漲，社會民眾生活水平有所下降。特別是在傳統的糧食匱乏地區和貧困國家，遭受的糧食危機最為嚴重。相當數量的國家已失去對糧食的購買能力，社會陷入動蕩。對已有一定的經濟基礎、但國內糧食供給依賴進口的發展中國家，過高的糧價也給其財政帶來巨大負擔。而那些可以自給自足甚至可以提供糧食出口的主要糧食生產國，國內也出現了糧價暴漲和供給不足的情況，迫使政府采取措施限制糧食出口。此外，一些糧食生產和出口大國，也受到了糧食危機的波及，出現了局部的糧食搶購現象。

2.3世界糧食安全現狀

長期以來世界糧食總產量一直徘徊在每年20億噸左右。而世界人口卻以每年1．3％的速度增長。目前發達國家的人口保持在12億左右，生產的糧食接近全球糧食總產量的一半；而全球新增加的人口幾乎都來自發展中國家。人口的非均衡增長造成了糧食分配與消費的結構性失衡。

在短期內糧食生產與供應不能相應增長的條件下，糧食需求與消費的不斷增加，必然導致糧食庫存的大量消耗。近年來世界糧食儲備量已經多次低于國際社會公認的世界糧食庫存消費比17％－18％的安全線。

盡管1996年的世界糧食首腦會議和2000年的聯合國千年峰會，都提出了在2015年之前將世界饑餓人口減半的目標，但是本世紀以來，全球饑餓人口數量有增無減。2000年全球有8億人處于饑餓狀態，2007年達到9．23億，2009年突破了10億。

世界糧食安全形勢正面臨傳統和非傳統的多種挑戰。除受人口增長、土地匱乏、水資源緊缺等傳統因素制約外，全球氣候變化、金融危機、自我保護主義傾向等也給世界糧食安全帶來長期和深遠的影響。

世界糧食安全問題具有復雜性、艱巨性和長期性等特點，是一項涉及農業生產、自然保護、持續發展、國際貿易、人口控制、社會分配、消除貧困、科學研究、技術轉讓等諸多方面的龐大系統工程。要使這個問題獲得全面、持久的解決，就需要動員整個國際社會和各個國家做出共同努力。

3.我國糧食安全的現狀

3.1中國人口與糧食的矛盾

我國在新中國成立以后不到50年的時間里人口增長了一倍以上。目前人口總量已經突破了12億。人口的快速增長加重了有限的耕地的壓力，這是中國的生態環境在新中國成立后迅速惡化的原因之一。

人口問題使得中國的糧食安全異常突出。自從1959-1961年三年大饑荒以后，中國政府已深切感受到糧食安全對于人民福祉和國家穩定的重要性，不敢再在糧食安全上出現任何嚴重的問題。1979年開始的改革開放使得中國的糧食得到了較快的增長，到1984年，中國絕大多數農民終于解決了溫飽問題。但是，在1985年以后，糧食產量出現了較大的滑坡并引發了一系列的社會問題，說明了中國的糧食問題仍未過關。以后中國政府在糧食問題上采取了謹慎的改革步驟，一切以糧食增產穩產為出發點。

3.2加入WTO之后我國的糧食安全

改革開放以來,中國進出口貿易發展取得長足進展,1978年中國出口商品總額只有97.5億美元,到1998年驟增至1838億美元,20年間增長了近19倍,平均年增長率達17.2%,大大高于80年代世界出口貿易平均增長5.5%的速度,也明顯高于同期亞洲國家出口貿易平均增長約10%的速度,同時也比同期中國國內生產總值(GDP)增長速度高出約7個百分點,中國出口貿易占世界出口貿易的比重由1980年的不足1%提高到1998年的3.4%,一躍成為世界第9位出口貿易國,并成為出口額突破1000億美元大關的第一個發展中國家。此外,中國的外匯儲備也非常充足,目前穩定在1400億美元的水平。中國加入WTO后,以美國為首的西方發達國家將放棄對我國紡織品、服裝等勞動密集型產品的配額限制,中國出口將會有一個更大的發展,外匯儲備也將更加充足。因此,那種擔心中國缺乏足夠的外匯來購買所需糧食是沒有根據的。

當然,中國人口眾多,完全把糧食放到世界糧食市場上,其風險也是有的。這些風險主要是來自政治和軍事的風險。1950—1980年,全世界范圍內共發生了85次經濟制裁,其中涉及食物的出口貿易禁運為10次,有一半左右屬于部分或全部中斷援助性糧食出口。余下的糧食禁運都是廣義的糧食禁運,即對象覆蓋包括糧食在內的大量乃至全部商品貿易的禁運。真正屬于我國有關政策討論中假設的以糧食為主要對象的商業性糧食出口禁運只有一次,是前蘇聯在1980—1981年,入侵阿富汗引發的,其結果并未達到預期目的。這說明,發生像前蘇聯那樣的食品禁運是非常少見的。退一步講,萬一發生針對我國的有效糧食禁運,它對我國糧食安全的作用程度,至少受兩個方面影響:(1)糧食進口的用途;(2)糧食還原的可能性。這兩類因素都可以通過政策手段加以監控。這進一步說明,我國加入WTO不會對我國糧食安全發生實質性影響。

4.糧食安全的可持續發展

4.1糧食可持續發展的必要性

現實中糧食的剛性需求和日漸增長的潛在需求，對經濟發展形成了巨大的壓力，是糧食持續發展成為經濟發展的永恒主題。而國際糧源偏緊和供需矛盾加大的形勢及貿易自由化的趨勢，構成了我國糧食必須持續發展的經濟背景。而糧食產量的波動性構成了推動糧食生產持續發展的長期性。

4.2糧食可持續發展的可能性

現行政策制度為糧食持續發展在市場條件下構造了一個特殊的環境；農業資源的多宜性和開發利用技術潛力的潛在性，為糧食持續發展提供了可能性；糧食需求的強剛性和不可替代性及增長性，為其持續發展提供了經濟拉力；糧食的耐儲性、生產規模的易調控性和對資源的保育性，構成了對農業可持續發展的推動性。

4.3推動糧食及農業可持續發展的對策

正視影響農業可持續發展的各種問題，順應農業發展趨勢，創造良好的政策環境和保障制度，推動農業及糧食生產的可持續發展；全方位推動農業技術進步，從生產技術和生產方式上保證農業及糧食的可持續發展；加強農業資源管理和保護及農業基本建設，力爭實現資源的永續利用，從生產環境方面保證農業及糧食的可持續發展；最大限度的挖掘現有農業資源和技術的生產潛力，以滿足日益增長的糧食需求；改革和完善土地承包制，逐步實現規模經濟，提高糧食生產的比較效益，推動糧食生產持續發展；加強糧食流通體制改革，為糧食持續發展提供良好的市場環境；搞好糧食生產的區域布局和區域協作，協調好糧食生產發展和資源保護之間的關系；建立可持續發展的支撐保障體系，研究系列可持續發展的技術，為子孫后代留下發展糧食生產的資源和空間。

以上是我對于我國糧食安全問題的一點拙見，不足之處希望老師予以指正，謝謝！

第五篇：人口與可持續發展

第四節生物多樣性損害

一.概念

生物多樣性是指在一定時間內，一定地區（或空間）的所有生物（植物、動物和微生物）物種及其變異和其生態系統組成的復雜性。它通常包括三個不同層次的多樣性，即遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。

物種多樣性的三個不同層次是緊密聯系在一起的，物種多樣性是遺傳多樣性的載體，遺傳多樣性是物種多樣性的基礎。物種多樣性構成生態系統的多樣性，反過來，自然生態系統的穩定與平衡為物種進化和種內遺傳變異提供保證。

二.生物多樣性的價值—保護生物多樣性的重要意義

保護生物多樣性對當今人類的生存和發展來說具有重大的意義。

1.生物多樣性為人類提供了豐富的食物來源。

2.生物多樣性為人類提供藥物來源。

3.生物多樣性為人類提供豐富的工農業原料。

4.生物多樣性保存了物種的遺傳基因，為人類繁殖良種提供遺傳材料。

5.生物與生物之間的相互依存和相互制約為人類建立生態農業提供了可能性。

三.生物多樣性減少的趨勢

目前，地球上究竟有多少物種，恐怕還難以準確地斷定。經過近200年的研究，人類已將其中170多萬種進行了分類和定名。其中動物130多萬種占70％多，植物40萬種，占20％多。實際上，物種的總數遠遠高于此數據，其主要原因在于人類對熱帶生物所知甚少。生物學家普遍認為生物種類的最少數目約500萬種，有些人認為可達3000萬種。根據近年來發現物種的速率推算，動物可能有400多萬種。

新的物種的形成伴隨著舊物種的滅絕，這已成為進化過程中經常出現的自然現象。整個物種譜經歷了多次變化，從而形成今天地球上豐富多彩的生物世界。物種滅絕是生物進化過程中的一個重要組成部分，直到今天，物種自然滅絕和自然形成過程仍在繼續進行，但是，自從地球上有了人類，物種形成和滅絕除受自然因素制約以外，更多地受到人類活動的影響。特別是最近幾個世紀，由于人口的猛增，人類活動大大加快了物種的滅絕的速率。

從公元初到1600年，全球共喪失724個物種，而從1900－1950年的50年間就喪失了60個物種。

應用種－面積曲線，科學家發現在20世紀初－1986年，中美洲濕潤熱帶森林的砍伐可能導致15％的植物種滅絕，亞馬遜河流域12％的鳥類滅絕。從理論上講，如果繼續毀林，直到所有的森林消失，將會有66％的植物種和69％的鳥類將要消失。

四.生物多樣性減少的原因

1.大面積森林采伐，火燒和墾殖農作物造成的。

2.草地過度放牧和墾殖

3.生物資源的過分利用

在所有瀕危、漸危和罕見的脊椎動物中，大約37％是由于過分利用而瀕臨

滅絕境地的。比如，許多毛皮獸像灰鼠、駱馬、大水獺的種群已下降到臨界水平，大多是由于為了利用其毛皮造成的。非洲象在1981－1987年從120萬頭到76.4萬頭，在很大程度上就是為獲取象牙造成的。海龜、犀牛和某些種類的猴子也都處于這種狀況。世界珍稀野生動物走私是僅次于毒品和軍火的第三大國際走私活動，每年金額達50億美元。1987年從中國走私到日本的麝香達700多千克，相當于迫捕獵了10萬頭麝。

4.工業化和城市化的發展

5.外來物種的大量引進和侵入

所有瀕危、漸危和稀有脊椎動物的19％都受到外來種的大量引進或侵入的威脅。這也影響植物和無脊椎動物的生存，特別是在島嶼上更為明顯。外來種可能通過捕食或競爭直接威脅動植物區系，或通過改變自然生境發生間接影響。例如，在厄瓜多爾格拉帕戈斯群島上，黑鼠通過覓食蛋而降低巨龜和暗尾燕的種群，并且消滅了群島上的一些嚙齒動物。這個群島上的許多外來種，例如牛、山羊、野豬已經大大改變了島上的植被，包括高原上的林木和類似南美草原的草地，也破壞了仙人掌灌叢。

第七章 環境問題原由剖析

第一節人口與環境

一、人口增長的特點及世界人口的現狀

1.世界人口數量大增長速度快

1998年世界人口達到60億。據有關資料推測，公元前8000年人類還以采集食物為生時，世界人口只有500萬，當時人口增加1倍約需1700年。后來隨著人類社會的進步，特別是工業革命后，人口增加迅速。1650年世界人口為5億，工業革命后僅過150年，到1800年，世界人口就增加了1倍，達到10億。從第1個10億到1930年第二個10億歷時130年。此后，人口增長更加迅速，到第三個10億僅用了30時間，到第4個10億只用了15年的時間，到第5個10億用了13年的時間。

可以看出，世界人口每增加10億的時間間隔愈來愈短。在18世紀工業革命之后，人口幾乎按等比級數增加，1987年7月11日世界人口突破50億大關，1990年5月底達到53億。這就是說不到一年的時間，世界人口就增加了1億。現在，全世界人口在10年內將會增加一個歐洲人口，每14個月增加一個英國人口，每月增加一個瑞典或兩個新西蘭的人口，每秒鐘增加3人。如果世界人口一直按這個速度繼續增加，到2330年，整個地球的表面包括南極、北極、沙漠等，每平方米就有一個人。到3545年，世界人口的總質量將等于地球的總質量。

2.世界人口分布極不平衡，發展中國家人口增長速度快

人口增長主要集中在發展中國家，而且南亞、非洲愈貧窮的國家，人口增長愈快（年增長率在3％左右），中國由于大力提倡計劃生育，到1990年已降至

1.56％，低于發展中國家的平均水平。而西歐人口增長率一直在0.1％，北美洲目前為0.7％ 左右，澳大利亞、新西蘭為1％左右。這種差距與傳統、文化、經

濟等因素有關。

3.發達國家人口增長緩慢，出現人口的老齡化。

發達國家由于經濟、文化、衛生和醫療條件較好，所以死亡率低，老年人所占比例高。一般65歲以上人口占全國總人口的14％以上，即可稱為老齡化社會。1986年英國65歲以上人數占15.3％，瑞典為16.0％。

中國情況有些特殊，由于大力提倡計劃生育，迫使出生率下降，加上經濟發展良好，社會安定、醫療衛生條件大為改善，使死亡率大大降低。因此，目前30－50歲人數較多，老人比例有所增加，而兒童比例呈下降趨勢。

二、人口劇增的后果

1.糧食供應不足

人口的增長意味著對糧食和其他食品要求增加，從而加重了土地資源的負荷。許多發展中國家人口的增長率遠遠超過糧食的增長率，加上土地退化，大量占有耕地，民族沖突和戰亂，非洲許多地方的饑荒威脅著人們的生命。據1986年世界銀行報道，非洲多數國家人口增長率為2.92％，而糧食增長率僅有0.2％。中國糧食增長基本上與人口增長相近，創造了用世界7％的耕地養活了全世界22％的人口的“奇跡”。但是在有限的耕地和糧食產量，不可能滿足人口的無限制增長，如果不加以協調則國人將面臨饑餓，國家的發展也將受到阻礙。

2.環境嚴重損害

人口的迅速增長，以及人類不合理的行為，對環境造成嚴重損害，包括森林面積減少，淡水不足，能源短缺，資源危機，生物多樣性破壞，環境污染等。如人口增長必然導致能源需求總量增加。目前，全世界能源主要不是以不可再生的煤和石油等為主，非洲、南美洲、南亞等發展中國家則大量使用柴薪。這不但加大了能源的耗竭速度，也增加了大氣中的CO2、NOX、SO2和塵等污染物，造成大氣環境污染。第二，人口增長是造成森林資源破壞、海洋資源枯竭的重要原因。四川省是中國人口自然增長率最高的省之一，由于人口增長，其森林覆蓋率從1949年的19％降至1955年的9％。另外，人口增長使其對魚類資源需求量的增加導致的過度捕撈，造成了世界許多地區魚類資源銳減，不少珍貴魚類，幾乎滅絕。例如，中國東海，以往每年黃魚汛期，黃魚幾乎在船邊成群結隊地跳躍，而現在絕跡了。第三，人口的過度增長制約了經濟發展。首先它降低了人均享用量；其次，不利于自動化和新技術的推廣，阻礙了勞動生產率的提高。第四，人口的增加，使環境污染更為嚴重。從某種意義上講，人口過密本身就是一種污染，而且對生活質量的追求，迫使他們進一步破壞自己的環境。

3.使社會生態環境急劇惡化

人類既生活在自然環境中，又生活在社會環境中，人口的過快增長，會使社會環境惡化。首先，人口劇增使就業問題嚴重。其次導致人民生活貧困化。人均GNP低。

人口迅速增長產生一系列的經濟、社會和環境的問題，特別是在那些經濟發展水平低下，自然資源嚴重不足，農業人口占多數的國家，人口與經濟、資源和環境的矛盾更加突出。人口迅速增長，威脅著人與自然之間的平衡，所以，必須立即采取對策，限制人口的過快增長。