第一篇：最新水利改革發展自查報告

最新水利改革發展自查報告

自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。以下是由

一、自查要求

深入貫徹落實科學發展觀，結合加快轉變經濟發展方式和水利工程建設領域突出問題專項治理工作，全面開展對中央、省、市以及市委、市政府《關于加快水利改革發展的實施意見》的全面貫徹落實，確保水利投入逐年穩定增長，確保水利建設的工程安全、資金安全、人員安全和生產安全，為促進我街道經濟平穩增長和社會和諧穩定提供有力保證。

二、自查的主要內容

(一)落實責任。蘭江街道加快水利改革發展放在突出位置，落實各項措施，成立街道水利改革發展領導小組，統一負責水利改革發展工作，落實防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護、水庫安全管理等行政首長負責制，把水利改革發展成效作衡量科學發展水平的重要內容，把加強農田水利建設作為農村基層開展創先爭優活動的重要環節，納入科學發展的考核體系，形成推動水利改革發展的活力，形成全社會關心水利、支持水利、發展水利的良好環境，形成提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識。

(二)建立水利投入穩定增長機制。多渠道籌措資金，力爭十二五時期在水利建設資金投入比2012年增加一倍以上，發揮政府在水利建設中的主導作用，把水利作為公共財政投入的重點領域，明顯提高對水利投入的總量和增幅，把農業發展基金50%用于水利建設，街道開展的河道水環境整治、山塘除險加固、農民飲用水、農業綜合開發項目資金除上級財政65%補助外，街道足額配套，確保水利建設任務順利完成。

(三)著力推進重點水利建設。加強農田水利、山塘治理、水環境整治、泵站改造，提高農民飲用水保障能力是今后我街道水利建設的重點，結合今年水利重點項目會戰攻堅會的強勁東風下，街道先后投入資金200余萬元，對田基浦河水環境綜合整治和馮村農民飲用水(火盤畈水庫)的擴容保障等工程，八月份已全部完成，進入正常運行，根據上級主管部門要求，結合本街道實際，已規劃編制完成蘭江街道河道整治規劃、山塘治理規劃，項目前期準備工作已完成，配套資金落實，下步將進入實施階段。

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(四)嚴格水利資金管理使用。水利資金嚴格按規范使用和管理，確保資金使用效率，無虛報、假報水利項目騙取上級資金，擠占挪用水利專項資金的現象，凡是上級財政要求街道配套的項目資金足額配套，按時到位，確保水利工程建設和管理。

(五)嚴格執行水利工程項目建設管理。水環境整治、山塘除險加固、農民飲用水安全為重點的水利建設工程，從立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等方面層層把關，保證了工程公開、公正和有序實施，不論工程大小都實行工程投標制、管理合同制、質量監理制、竣工驗收制，杜絕了領導干部違反插手干預工程建設領域的行為，從工程建設情況來看，沒有出現工程不招標、資金使用不規范、工程質量不合格的現象，保質保量完成各項水利工程任務。

(六)積極開展創新水利科學管理。實行水資源統一管理，保護水資源就是保護生命，依法對水環境和飲用水原地的保護，合理利用水資源，統籌安排生活、生產、生態用水，加強水資源的綜合利用水環境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務管理，促進水資源合理開發、優化配置、全民節約和有效保護。

(七)加強水利工程領域的廉政建設。為了加強和預防水利工程建設領域的腐敗問題，防止干部插手干預，所有水利建設工程街道規定都要進入工程招投標，嚴格照章辦事，凡招標后的工程都簽訂廉政協議，從源頭控制腐敗，到目前止未出現工作失職、監管不力，不作為行為，嚴格按照上級建立廉政風險控制機制，做到工程優良、人員優秀的目標。

第二篇：水利改革發展自查報告

一、自查要求

深入貫徹落實科學發展觀，結合加快轉變經濟發展方式和水利工程建設領域突出問題專項治理工作，全面開展對中央、省、市以及市委、市政府《關于加快水利改革發展的實施意見》的全面貫徹落實，確保水利投入逐年穩定增長，確保水利建設的工程安全、資金安全、人員安全和生產安全，為促進我街道經濟平穩增長和社會和諧穩定提供有力保證。

二、自查的主要內容

(一)落實責任。蘭江街道加快水利改革發展放在突出位置，落實各項措施，成立街道水利改革發展領導小組，統一負責水利改革發展工作，落實防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護、水庫安全管理等行政首長負責制，把水利改革發展成效作衡量科學發展水平的重要內容，把加強農田水利建設作為農村基層開展創先爭優活動的重要環節，納入科學發展的考核體系，形成推動水利改革發展的活力，形成全社會關心水利、支持水利、發展水利的良好環境，形成提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識。

(二)建立水利投入穩定增長機制。多渠道籌措資金，力爭十二五時期在水利建設資金投入比2012年增加一倍以上，發揮政府在水利建設中的主導作用，把水利作為公共財政投入的重點領域，明顯提高對水利投入的總量和增幅，把農業發展基金50%用于水利建設，街道開展的河道水環境整治、山塘除險加固、農民飲用水、農業綜合開發項目資金除上級財政65%補助外，街道足額配套，確保水利建設任務順利完成。

(三)著力推進重點水利建設。加強農田水利、山塘治理、水環境整治、泵站改造，提高農民飲用水保障能力是今后我街道水利建設的重點，結合今年水利重點項目會戰攻堅會的強勁東風下，街道先后投入資金200余萬元，對田基浦河水環境綜合整治和馮村農民飲用水(火盤畈水庫)的擴容保障等工程，八月份已全部完成，進入正常運行，根據上級主管部門要求，結合本街道實際，已規劃編制完成蘭江街道河道整治規劃、山塘治理規劃，項目前期準備工作已完成，配套資金落實，下步將進入實施階段。

(四)嚴格水利資金管理使用。水利資金嚴格按規范使用和管理，確保資金使用效率，無虛報、假報水利項目騙取上級資金，擠占挪用水利專項資金的現象，凡是上級財政要求街道配套的項目資金足額配套，按時到位，確保水利工程建設和管理。

(五)嚴格執行水利工程項目建設管理。水環境整治、山塘除險加固、農民飲用水安全為重點的水利建設工程，從立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等方面層層把關，保證了工程公開、公正和有序實施，不論工程大小都實行工程投標制、管理合同制、質量監理制、竣工驗收制，杜絕了領導干部違反插手干預工程建設領域的行為，從工程建設情況來看，沒有出現工程不招標、資金使用不規范、工程質量不合格的現象，保質保量完成各項水利工程任務。

(六)積極開展創新水利科學管理。實行水資源統一管理，保護水資源就是保護生命，依法對水環境和飲用水原地的保護，合理利用水資源，統籌安排生活、生產、生態用水，加強水資源的綜合利用水環境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務管理，促進水資源合理開發、優化配置、全民節約和有效保護。

(七)加強水利工程領域的廉政建設。為了加強和預防水利工程建設領域的腐敗問題，防止干部插手干預，所有水利建設工程街道規定都要進入工程招投標，嚴格照章辦事，凡招標后的工程都簽訂廉政協議，從源頭控制腐敗，到目前止未出現工作失職、監管不力，不作為行為，嚴格按照上級建立廉政風險控制機制，做到工程優良、人員優秀的目標。

第三篇：巨野縣水利改革發展情況自查報告（范文模版）

巨野縣水利改革發展情況自查報告

為加快水利改革發展步伐，支撐和保障巨野縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展，根據上級有關精神，對巨野縣水利改革發展情況作了詳細的自查，自查情況如下：

一、責任落實及問責考核機制建立情況

2011年1月30日，巨野縣出臺了《中共巨野縣委 巨野縣人民政府關于加快水利改革發展的實施意見》（巨發【2011】1號），各相關部門分工文件正在制定中。

巨野縣把加快水利改革發展放在更加突出位置，落實各項措施。成立縣級水利改革發展領導小組，統一負責水利改革發展工作。落實防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理和保護、水庫安全管理等行政首長負責制。對完不成水利改革發展任務和供水、防洪、生態安全出現重大問題的地方黨政主要領導和有關責任人進行問責。把水利改革發展成效作為衡量科學發展水平的重要內容，把加強農田水利建設作為農村基層開展創先爭優活動的重要環節，把區域用水總量、用水效率和水功能區限制納污容量控制指標作為約束性指標，納入科學發展考核體系。

自今年起水行政主管部門會同有關部門，對各鎮、區、辦實行考核，考核結果交由干部主管部門，作為地方相關領導干部綜合考核評價的重要依據。對在加快水利改革發展中取得突出成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

建立聯席會議制度，及時協調解決水利改革發展中的重大問題和突出矛盾。水行政主管部門要統籌抓好水利規劃建設、工程運行、水資源管理、公共服務和監督考核等工作。各有關部門和單位按照職能分工，在資金投入、科技創新、建設用地、機構隊伍建設、考核獎懲、水政執法等方面抓好落實，形成推動水利改革發展的合力。把水情教育納入國民素質教育體系和中小學教育課程體系，列入各級領導干部和公務員教育培訓內容，形成全社會關心水利、支持水利、發展水利的良好環境。加強輿論宣傳和引導，提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識。

二、水利投入穩定增長機制建立情況

多渠道籌措資金，力爭今后10年全社會水利建設年平均投入比2010年高出一倍以上。發揮政府在水利建設中的主導作用，把水利作為公共財政投入的重點領域，大幅度增加各級財政專項水利資金，明顯提高對水利投入的總量和增幅，把財政收入增量的5%用于水利建設；從土地出讓收益中安排10%—20%用于農田水利建設，充分發揮土地整治資金的綜合效益；把城市建設維護稅的15%以上用于城市防洪排澇工程、水源工程建設及水環境治理；延長水利建設基金征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規模，全部用于水利建設；加強水資源費、河道工程維護管理費、水土保持設施補償費、水工程占用補償費等水利收費的征繳管理，合理提高征收標準，擴大征收范圍，做到應收盡收、?？顚Ｓ茫~用于水利建設與管理；縣財政從2011年起恢復增列小農水專項資金，用于每年夏、冬兩次農田水利建設會戰，顯著提高水利建設項目財政配套資金比例，確保上級水利項目爭得來、落得下、干得成。

三、水利資金管理使用情況

水利資金嚴格按規范使用和管理，確保資金利用效率。無虛報、假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金的現象。部分水利建設項目地方配套資金基本到位，地方配套資金全部到位確有難度。

四、基層水利服務體系建設情況

以鎮（區）為單元，建立健全基層水利管理服務機構，各鎮區設立水利管理所，強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利工程運行管理、公共供水服務和農村水事監管等公益性職能，大力實施強本固基工程，建立機關領導、中層干部幫扶基層制度，落實基層水利職工報酬待遇和社會保障，解決好基層水利管理隊伍不穩、專業技術人才不足、服務能力不強等問題。在有條件的村莊選配了村水利員，具體承擔現場報汛、水情觀測、供水服務和小型農田水利設施管護等職責。積極發展農民用水者協會等農民用水合作組織，鼓勵用水戶對工程維護、用水管理、水費收繳等實行自主管理。

健全完善防汛抗旱統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制。完善防汛抗旱指揮機構，成立巨野縣防汛抗旱指揮部，下設城市、內河、黃河防汛抗旱分指揮部，實行防汛抗旱督察工作制度。加強雨情汛情旱情監測和預警能力建設，完善落實防汛預警和汛情發布辦法，建立抗旱預案、洪水超限、工程出險三項應急響應機制。建立專業化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍，推進各級防汛抗旱服務組織建設，健全應急搶險物資儲備體系。

五、重點水利建設任務推進情況

根據全縣水資源條件、河流水系分布和工程布局特點，清淤治理尚村溝、五連河、豐收河、山園河等縣內主要河流，加快水系連通工程建設，構建六縱（二支河、豐收河、五連河、鄆巨河、幸福溝-友誼河、山園河）、十橫（尚村溝、老洙水河、畢海溝、新洙水河、洙趙新河、巨龍河、邱公岔、友誼河-吳河、彭河、萬福河）為特征的區域水網，逐步實現縣域范圍內跨流域調水目標。在城區分期實施不同水體之間的連通工程，形成布局合理、相互貫通的“一庫（大野水庫）四河（老洙水河、洙趙新河、新洙水河、鄆巨河）”城市水網。大力推進污水處理回用，城區建成3處中水回用規范性工程。高度重視礦坑水、微咸水利用，科學開發利用空中云水資源，有效緩解水資源緊缺狀況。

以建設生態河流為重點，大力推進生態水系建設。加大水土流失綜合治理力度，強化生產建設項目水土保持監督管理，實施國家水土保持重點工程，采取小流域綜合治理，造林綠化，生態修復等措施，有效防止人為水土流失。結合新農村建設，積極開展農村河道、坑塘、溝渠綜合整治，大力開展生態清潔型小流域建設，逐步改善農村水環境。強化城鄉供水水源地、水源涵養區、河流源頭區和濕地的保護，實施常樓閘截污導流工程。實施城區河道整治和河岸綠化美化，搞好生態補水。關閉公共供水管網覆蓋范圍內自備井，嚴格控制深層地下水開采，嚴格落實超采區水資源費征收規定，抓好地下水超采區治理，實施回灌補源，修復地下水生態。加快推進雨污分流進程，努力提高城區污水集中處理率。因地制宜建設中水截蓄導用工程，最大限度實現再生水資源循環利用。積極發展集防洪、供水、旅游、休閑、娛樂觀光于一體的水利風景區，爭取洙水河公園、大野水庫綜合開發項目新增為國家級或省級水利風景區。建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等水生態補償制度。

堅持以水利信息化手段促進水利現代化，以水利現代化目標引導水利信息化。重點建設覆蓋全縣的水務管理信息平臺，建立健全地表水位監測、地下水位監測、水量計量、雨情遙測、墑情遙測、城鄉供水監測、重點水源地水質監測、水土保持監測等“八大功能”，形成集信息收集、傳輸、應用、管理、服務于一體的信息數據中心。加快防汛抗旱指揮調度、水利工程運行管理、水利電子政務等系統建設，促進水利管理的自動化、數字化、智能化。

六、水利工程建設管理情況

重點水利建設工程從立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等方面層層把關，保證了工程公平、公正和有序實施，杜絕了領導干部違反規定插手干預工程建設領域的行為，杜絕了水利工程建設單位肢解發包和違反合同約定指定工程分包人、任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用，或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量的行為，杜絕了施工單位轉包和違法分包、擅自修改工程設計規劃、偷工減料、以次充好的行為，杜絕了工程項目監理機構和監理人員不認真履行監理職責的行為。

七、最嚴格的水資源管理制度實行情況

實行城鄉水資源統一管理，完善水資源保護和水污染防治協調機制。依法對地表水、地下水、空中水、區域外調水等各類水資源統一規劃、統一調度、統一配置。統籌安排生活、生產和生態用水，統籌城鄉供水、水資源綜合利用、水環境綜合治理、防洪排澇等涉水事務管理，促進水資源合理開發、優化配置、全面節約和有效保護。建立健全水資源開發利用與節約保護的控制指標體系，實行區域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污容量控制“三條紅線”管理。做好現有用水戶的初始水權分配工作，將包括農業灌溉用水在內的所有取水都納入取水許可審批范圍。對超過行業用水定額的用水戶不予審批新增取水，對排污量超出水功能區限制納污容量的用水戶限制新增取水和入河排污口，嚴格限制建設高耗水項目。國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，要與當地水資源條件和防洪要求相適應，將水資源論證作為相關規劃與項目建設布局批準實施的前置條件。加強取水許可審批管理，嚴格執行建設項目水資源論證制度，未經論證的發改部門不立項，環保部門不批準環評，水務部門不發放取水許可；擅自開工建設的依法嚴肅查處。大力推廣農業高效節水技術，加強企業節水管理，建設節水示范工程，全面推進節水型社會建設。落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度，執行節水強制標準，盡快淘汰不符合節水標準的用水工藝、設備和產品。加大水資源費征繳力度，做到水資源費征繳應征盡征執行到位、征收標準執行到位、計量收費執行到位、票款分離系統使用到位，力爭完成省政府下達的上繳任務。加強水文水資源監測，理順水文管理體制，優化站網布局，著力增強用水總量和水質測報能力。盡快建立地下水位、水功能區納污、工程可供水量預警管理機制。

八、水利工程管理體制改革和水利移民后期扶持情況

區分水利工程性質，分類進行改革，建立水利工程建設和管理運行長效機制。鞏固國有水利工程管理體制改革成果，落實好公益性水管單位基本支出和維修養護費用。深化小型水利工程產權制度改革，明確工程所有權和使用權，落實管護主體和責任。對公益性小型水利工程管護經費由財政給予補助，探索社會化和專業化的多種水利工程管理模式。對非經營型政府投資項目，加快推進代建制。引導經營性水利工程積極走向市場，完善法人治理結構，實現自主經營、自負盈虧。

充分利用水資源費、水價等經濟調節手段，兼顧效率和公平，大力促進節約用水和產業結構調整。適當拉大地表水與地下水、外來水與當地水、劣質水與優質水的水資源費征收標準，引導全社會在滿足用水水質要求的前提下優先使用地表水、外來水。工業和服務業用水嚴格執行行業用水定額，逐步實行超定額累進加收水資源費制度，拉開高耗水行業與其他行業的水價差價。合理調整城市居民生活用水價格，加快推行階梯式水價制度。加快農業水價綜合改革步伐，農業灌溉逐步推行終端水價與用水計量收費，灌排工程運行管理費用由財政適當補助。積極探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超定額累進加價的辦法。

按照多籌多補，多干多補的原則，支持引導基層黨委、政府用足用好“一事一議”政策，引導農民群眾自愿投資投勞興建小型水利設施。對符合“一事一議”財政獎補條件，并納入財政獎補范圍的小型提灌站、排灌站、機井等水利設施，按照農民籌資籌勞總額的50%給予獎補。對社會資本投入城鄉供水、污水處理等經營性水利項目給予優惠政策，減免3年的城市建設維護稅、教育附加費等稅費。積極拓寬市場化融資渠道，允許利用政府水利投融資平臺，鼓勵采取產權置換、投資入股等方式吸納社會資金和外資投資水利建設，支持采取BT方式加大半公益性、經營性水利項目融資開發建設力度。按照統一規劃、分工協作、連片推進的要求，統籌農業綜合開發、基本農田整治、中低產田改造、農業發展基金、糧棉油基本建設、千億斤糧食生產能力、小型農田水利重點縣、水系生態、現代農業生產發展等各類涉水專項資金，集中用于農田水利設施建設。

第四篇：貫徹落實加快水利改革發展的自查報告

XX縣貫徹落實中央加快水利

改革發展的自查報告

XX縣水務局

為切實做好今年中央1號文件和省委9號文件落實，推動XX縣經濟社會更好更快發展，根據上級有關文件精神，對XX縣水利改革發展情況作了詳細的自查，現將自查情況匯報如下：

一、工作部署和責任落實情況

我縣把加快水利改革發展放在更加突出位置，落實各項措施。計劃成立縣級水利改革發展領導小組，統一負責水利改革發展工作。落實防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理和保護、水庫安全管理等行政首長負責制。對完不成水利改革發展任務和供水、防洪、生態安全出現重大問題的地方黨 政主要領導和有關責任人進行問責。把水利改革發展成效作 為衡量科學發展水平的重要內容，把加強農田水利建設作為 農村基層開展創先爭優活動的重要環節，把區域用水總量、用水效率和水功能區限制納污容量控制指標作為約束性指 標，納入科學發展考核體系。建立聯席會議制度，及時協調解決水利改革發展中的重大問題和突出矛盾。水行政主管部門統籌抓好水利規劃建設、工程運行、水資源管理、公共服

務和監督考核等工作。各有關部門和單位按照職能分工，在資金投入、科技創新、建設用地、機構隊伍建設、考核獎懲、水政執法等方面抓好落實，形成推動水利改革發展的合力。把水情教育納入國民素質教育體系和中小學教育課程體系，列入各級領導干部和公務員教育培訓內容，形成全社會關心水利、支持水利、發展水利的良好環境。加強輿論宣傳和引導，提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識。

二、水利主要目標任務制定和完成情況

2011是實施“十二五”計劃的第一年，我們結合本地區實際，按照“統籌規劃，突出重點，分步實施”的原則，制定了“十二五”期間全縣水利建設規劃，主要目標是：全面加快農村飲水安全工程和小型農田水利重點縣建設等項目建設進度；繼續做好中小河流治理（XX河段、XX河段）和XX攔河閘壩重建工程前期初設工作；抓緊落實小流域綜合治理、村村通自來水、XX攔河壩重建工程、XX攔引榕灌區整治、XX電排站擴容改造、XX電排站和XX電排站等重點工程建設規劃報告的上報、立項工作。到目前為止，2010小型農田水利重點縣建設已全面完工，XX、XX等5個鄉鎮的農村飲水安全工程項目已完成計劃的85%，中小河流治理（XX河段、XX河段）工程正在進行招投標前期準備工作，塔頭攔河閘壩重建工程初設前期工作也已啟動。

三、水利投入穩定增長機制落實情況

發揮政府在水利建設中的主導作用，多渠道籌措資金，力爭今后 10 年全社會水利建設年平均投入比 2010 年高出一倍以上。把水利作為公共財政投入的重點領域，大幅度增加各級財政專項水利資金，明顯提高對水利投入的總量和增幅，把財政收入增量的5%用于水利建設；從土地出讓收益中安排 10%—20%用于農田水利建設，充分發揮土地整治資金的綜合效益；把城市建設維護稅的 15%以上用于城市防洪排澇工程、水源工程建設及水環境治理；延長水利建設基金征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規模，全部用于水利建設； 加強水資源費、河道工程維護管理費、水土保持設施補償費、水工程占用補償費等水利收費的征繳管理，合理提高征收標準，擴大征收范圍，做到應收盡收、專款專用，全額用于水利建設與管理；提高水利建設項目財政配套資金比例，確保上級水利項目爭得來、落得下、干得成。

四、重點水利建設任務推進情況

我們堅持“以人為本”、“人水和諧”的理念，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設生態工業大縣、旅游文化強縣、綠色和諧揭西”的奮斗目標，高度重視防災減災工程建設，將城市防洪工程與發展旅游山水城市緊密結合起來，采取各種有效措施，加大籌集資金的力度，確保工程建設順利完成。同時，切實加強對病險水庫工程建設的管理，以質量安全為核心，從建管體制、質量安全、進度和資金管理方面加大力

度，全面加強工程驗收管理，建立健全工程運行管理機制，保證所有工程在完工后都能夠及時驗收，做到“完工一宗、驗收一宗、銷號一宗”。此外，按照實現農業現代化的要求,抓好大中型泵站更新改造和大中型病險水閘加固工程建設，推進灌區續建配套和節水改造建設，不斷加快小型農田水利重點縣建設，改善農業生產環境和基礎條件，促進農村經濟發展，努力實現傳統水利向現代水利轉變。以建設生態河流為重點，大力推進生態水系建設，加大水土流失綜合治理力度，強化生產建設項目水土保持監督管理，采取小流域綜合治理，造林綠化，生態修復等措施，有效防止人為水土流失。強化城鄉供水水源地、水源涵養區、河流源頭區和濕地的保護，實施城區河道整治和河岸綠化美化，搞好生態補水。加快推進雨污分流進程，努力提高城區污水集中處理率。

五、實行最嚴格的水資源管理制度情況

實行城鄉水資源統一管理，完善水資源保護和水污染防 治協調機制。依法對地表水、地下水、空中水、區域外調水 等各類水資源統一規劃、統一調度、統一配置。統籌安排生 活、生產和生態用水，統籌城鄉供水、水資源綜合利用、水 環境綜合治理、防洪排澇等涉水事務管理，促進水資源合理 開發、優化配置、全面節約和有效保護。建立健全水資源開發利用與節約保護的控制指標體系，實行區域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污容量控制“三條紅線”

管理。對超過行業用水定額的用水戶不予審批新增取水，對排污量超出水功能區限制納污容量的用水戶限制新增取水和入河排污口，嚴格限制建設高耗水項目。加強取水許可審批管理，嚴格執行建設項目水資源論證制度，未經論證的發改部門不立項，環保部門不批準環評，水務部門不發放取水許可；擅自開工建設的依法嚴肅查處。大力推廣農業高效節水技術，加強企業節水管理，建設節水示范工程，全面推進節水型社會建設。落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度，執行節水強制標準，盡快淘汰不符合節水標準的用水工藝、設備和產品。加大水資源費征繳力度，做到水資源費征繳應征盡征執行到位、征收標準執行到位、計量收費執行到位。

六、創新水利發展體制機制情況

鞏固國有水利工程管理體制改革成果，落實好公益性水管單位基本支出和維修養護費用。深化小型水利工程產權制度改革，明確工程所有權和使用權，落實管護主體和責任。對公益性小型水利工程管護經費由財政給予補助，探索社會化和專業化的多種水利工程管理模式。對非經營型政府投資項目，加快推進代建制。引導經營性水利工程積極走向市場，完善法人治理結構，實現自主經營、自負盈虧。充分利用水資源費、水價等經濟調節手段，兼顧效率和公平，大力促進節約用水和產業結構調整。加快農業水價綜合改革步伐，農

業灌溉逐步推行終端水價與用水計量收費，灌排工程運行管理費用由財政適當補助。按照多籌多補，多干多補的原則，支持引導基層黨委、政府用足用好“一事一議”政策，引導農民群眾自愿投資投勞興建小型水利設施。積極拓寬市場化融資渠道，允許利用政府水利投融資平臺，鼓勵采取產權置換、投資入股等方式吸納社會資金和外資投資水利建設，支持采取 BT 方式加大半公益性、經營性水利項目融資開發建設力度。以鄉鎮為單元，建立健全基層水利管理服務機構，強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利工程運行管理、公共供水服務和農村水事監管等公益性職能，大力實施強本固基工程，建立機關領導、中層干部幫扶基層制度，落實基層水利職工報酬待遇和社會保障，解決好基層水利管理隊伍不穩、專業技術人才不足、服務能力不強等問題。

七、水利資金管理使用和監管情況

在資金管理方面，我們明確責任，規范資金使用管理，按照“?？顚Ｓ谩痹瓌t，嚴格按規定的程序辦理資金撥付業務，盡量減少資金撥付環節，保證資金安全到位。為進一步強化資金管理，我們會同縣財政部門不定期對各項工程資金的使用情況進行監督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用工程資金的現象發生，確保資金真正落實到位。

八、水利工程建設管理情況

我們嚴格按照水利工程建設的有關規定，做到工程開工前，嚴格審查工程合同是否與審批的建設內容一致，施工單位是否具備相應的資質，工程監理單位是否落實等方面的情況。在工程實施過程中，要求施工方落實質量責任，提高工程施工水平，重點抓施工現場功能性檢測檢驗、關鍵工序驗收，抓資料收集整理的及時性、規范性和真實性，確?，F場質量管理的良好狀態。針對重點水利建設工程，我們從立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等方面層層把關，保證工程公平、公正和有序實施，杜絕領導干部違反規定插手干預工程建設領域的行為，杜絕水利工程建設單位肢解發包和違反合同約定指定工程分包人、任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用，或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量的行為，杜絕施工單位轉包和違法分包、擅自修改工程設計規劃、偷工減料、以次充好的行為，杜絕工程項目監理機構和監理人員不認真履行監理職責的行為。

二〇一二年五月十二日

第五篇：水利改革發展——農村飲水

飲水安全工程建設和管理體制方面：農村飲水安全工程建設嚴格執行了“四制”管理，即：項目法人負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制。同時，嚴把規劃設計關、主要材料、設備采購關、施工隊伍選擇關和工程質量管理關。在工程建設中，強化了工程質量管理工作，建立了完整工程質量管理體系，實行項目法人負總責、監理單位質量控制、施工單位質量保證和行業部門質量監督的四位一體的質量管理體制。

農村飲水安全和飲水改造項目建設監管情況：一是嚴格審核項目審批。農村飲水安全項目均由有關部門按照規定要求嚴格審核，立項審批。二是招投標監管部門監督到位。通過公開、公平、公正招投標，選擇具有規定資質、無不良記錄的優秀施工隊伍；同時嚴把建設材料入口關，通過招標選定合格的材料生產廠家，材料進場后進行取樣試驗，保證建設材料質量過硬，從源頭上確保了工程建設質量。三是堅持質量第一，嚴格實行水利工程建設“四制”。工程建設中，全面實行項目法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制，確保水利工程質量安全。同時要求監理人員24小時堅守現場，監督施工，確保工程嚴格按照設計施工。四是強化資金管理。市水利局在工作中嚴格按照水利基本建設財務管理辦法，切實加強水利建設資金監管，嚴格按工程進度撥款，及時了解掌握工程進度，確保資金安全運行。