第一篇:新形勢下民警的思想教育工作淺談
新形勢下民警的思想教育工作淺談
思想政治工作是公安工作的生命線,也是公安交管工作的前進動力和力量源泉。長期以來,各級公安機關不斷加大政治建警、從嚴治警和依法治警的力度,積極開展形式多樣的思想教育活動,取得了明顯成效。但是,隨著改革開放和市場經濟的深入發展,民警的思想愈加活躍,傳統的說教型、灌輸式的教育方式已很難起到入腦入心、凝聚力量、激勵斗志的效果。所以當前,我們要積極構建潛移默化的民警教育機制,牢牢把握科學發展觀的核心,緊密結合新時期公安隊伍建設和民警思想的新變化、新特點,才能以“潤物細無聲”的方式促進民警的心理和諧與隊伍管理和諧,使思想政治工作在新時期煥發出新的生命力。
一、堅持以人為本 獎懲分明
以人為本,核心是“人”,也就是關心人,愛護人,尊重人,承認人的價值,尊重人的個人利益。在公安隊伍建設中,用對一個人,等于樹起了一面旗幟,對做好民警思想工作能起到“推波助瀾”的作用;而在主觀上用錯一個人,不但給公安工作帶來消極影響,還易造成一些干部和民警的思想情緒波動。因此,選好人用好人,堅持正確用人導向,促進優秀人才脫穎而出,才能不斷優化隊伍結構。其次是領導干部要帶好頭作好表率。大隊領導者的帶頭作用是不可小視的。常言道:“強將手下無弱兵,有帶頭沖的官,就有不怕死的兵。”一句“同志們,跟我沖”,并不是虛假的套話。大隊領導不僅僅只是發號施令,更重要的是用自己的行動告訴同志們應該怎么做。大隊領導的一言一行對于全體民警而言都具有看得見、摸得著的典型示范意義,良好的示范作用會起到“不用揚鞭自奮蹄”的帶動效果。因此,我們大隊領導同志一定要首先提高自身政治、業務素質和個人修養,敢于叫響“向我看齊”的口號,為全體民警作好表率。要多渠道、多形式,從各個環節設計激勵模式,讓實干者排在前,奉獻者不吃虧,對在各種比武競賽和交管保衛工作中
1做出優異成績和突出貢獻的民警要及時上報支隊黨委并建議給予政治鼓勵和物質獎勵,使整個隊伍形成積極進取、昂揚向上、干事創業、勇爭一流的良好氛圍。
二、健全制度 把握導向
良好的溝通是有效的激勵方法。充分有效的溝通,能及時疏導不滿情緒,協調內部矛盾,促進相互的尊重、信任和理解,也會提高隊伍的士氣,點燃人的激情,有助于建立團結和諧,積極向上的工作環境。一是健全訪談制度。要進一步健全思想狀況定期分析、問卷調研、談心家訪等溝通訪談制度,定期深入基層和一線民警談心交流,熟知民警的基本情況、思想底數、興趣愛好、現實表現和家庭狀況等,準確掌握民警現實思想狀況的第一手資料,牢牢把握思想政治工作的主動權,做到正視問題不回避,解決問題有思路,注重發現規律、總結經驗,把民警的思想問題解決在萌芽狀態。二是注重溝通方式。溝通看起來很簡單,但能否取得預期效果,很大程度上取決于溝通方式。溝通效果的關鍵不是溝通的內容,而是選擇對方可以接受的方式來溝通。大隊領導與民警溝通必須懷有一顆尊重的心、服務的心、賞識的心,遵循“平等、真誠、理解、務實”的原則,用平等打開交流,用真誠贏得信任,用理解找到突破,主動出擊、解疑釋惑、有效引導,不斷激發民警與隊伍同甘苦、共奮斗的團隊精神。三是拓展溝通渠道。要積極開辟思想教育方式、找出適應形勢發展的交流溝通渠道,廣泛聽取民警的意見和建議,集思廣益,凝聚警心,共同推進交管工作和隊伍建設的發展。
三、靈活載體 豐富內涵
文化育警是新時期加強民警思想政治工作最有效的載體,是公安機關凝聚力、向心力、創造力的源泉,是交管工作發展的強大思想保證、精神動力和智力支持。要充分發揮先進文化在思想政治工作中導向、育人、調節、激勵等功能,經常組織開展豐富多彩、適合各種年齡段、有生命力的文化活動,從而使民警在細雨潤物中明白道理、獲得感知,陶冶情操、激勵斗志。一是用崇高的信念激勵人。必須始終把保持民警政
治信仰的堅定性擺在公安思想政治工作的首要位置,通過舉辦講座、集體學習、個別談心等方式,加強時事政治教育和國情教育,著力解決民警思想中存在的信仰缺失、人生觀、價值觀偏移的問題,在廣大民警中牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨以及“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期人民警察精神。二是用先進的文化培育人。以大政方針政策為導向,以業務技能為基礎,以科學文化為輔助,以時事政治、熱點新聞為拓展渠道,使文化教育內容豐富、專業性突出而又緊跟時代潮流。在形式上務求多種多樣、喜聞樂見,確保民警學有所獲、學有所成。三是用良好的環境熏陶人。要注重輿論氛圍的營造和引導,在大隊內部,大張旗鼓的支持有利于隊伍團結的人和事,旗幟鮮明的反對各式各樣的風涼話和消極、抵觸情緒,積極營造團結干事、積極進取的內部輿論氛圍,著力打造良好地外部輿論環境。有效引導社會輿論,真正贏得人民群眾的廣泛理解和支持。四是用豐富的活動吸引人。當前民警隊伍,尤其是青年民警文化水平高、多才多藝。所以,我們不僅要注重傳統教育,還要積極開展多種形式的思想性、針對性、娛樂性強的文體活動,有助于引導他們培養健康的業余興趣,緩解身心壓力,增進相互間的了解和信任,激發民警的團隊精神和集體榮譽感。五是用身邊的典型帶動人。要加大選樹先進典型的力度,注重發揮典型示范作用,培養在關鍵時刻能夠站得出來,危急時刻能夠沖得上去,敢打敢拼的優良素質。同時,通過崗位練兵和日常考核不斷挖掘優秀典型和業務尖子,在全體民警中營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
四、關心體恤 從優待警
從優待警工作是一項得警心、暖警心、穩警心的“民心工程”,要在政治上關心、人格上尊重、工作上幫助、生活上體貼,分步驟、分層次全面推進從優待警政策的貫徹落實。一是科學調配警力,積極為民警搭建展示才能的舞臺,使民警的才華在各自的工作崗位上得到充分展現;二是堅決維護民警的執法權益,充分調動和保護民警工作積極性,消除民警執法過程中存在的怕群眾上訪、投訴,怕被上級批評、訓斥等畏懼
心理;三是確保民警正常休假,定期組織民警體檢,給患病民警及困難民警適當給予救濟補助,對民警子女入托、入學等問題給予多方幫助,解除后顧之憂;四是大力開展心理健康教育,依托民警心理健康服務中心,為民警提高自我調適能力、化解不良心理傾向,及時走出心理誤區提供心理咨詢和輔導,對民警的心理“脫軌”現象,及時介入、矯正心理偏差,嚴防事故發生。
只有完成這項潛移默化的民警教育機制工程,它才能不斷滿足廣大民警的內在需求。我們要以促進公安隊伍的全面發展作為根本出發點,大力營造團結和諧、昂揚向上的內部氛圍,支持、理解公安工作和隊伍建設的外部大環境,才能將公安隊伍建設提高到一個新的更高的水平。
第二篇:淺談新形勢下如何加強民警思想政治教育
隨著市場經濟發展和改革開放不斷深入,不良社會思潮對民警思想沖擊也越來越大,導致一些民警心理失衡。近年來雖然開展了一系列思想政治教育活動,隊伍建設取得了一定成效,但仍然存在著冷橫硬推、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下;工作作風不嚴謹、不注重警察形象、工作責任心不強等問題,而且具有一定的普遍性。這些問題看起來是“小節”,但如果不能引
起足夠的重視并切實加以改正,任其發展蔓延下去對公安機關在群眾心目中的形象將會帶來極大的影響。“千里之堤,潰于蟻穴”,近幾年來,一些發生在基層所的違法違紀案件就充分證明了這一點。針對基層所隊中存在的這些問題,如何加強民警思想政治教育,筆者結合當前隊伍建設的實際,以及民警的思想狀況談幾點粗淺看法,不到之處望大家指正:
一、目前基層所隊思想政治工作中存在的問題
近年來,針對隊伍實際現狀,雖然開展了一系列專項教育活動,隊伍建設取得了顯著成效,但離上級黨組織和新時期公安工作要求還相差甚遠。主要表現在以下方面:一是由于基層基礎工作日益繁重,基層所隊警力相對緊張,業務工作布署相對較多,專門坐下來進行政治思想學習的時間很少;二是有些業務干部一味強調業務工作的重要性,認為思想政治工作是“虛”的,從思想上重視不夠,不能正確引導民警積極開展思想政治學習;三是專項教育活動太多太頻繁,民警有厭煩情緒,從而淡化對政治思想工作的重要性,致使隊伍的政治思想工作流于形式;四是民警的政治思想根基不牢,思想松懈,主觀能動性不能得到充分發揮,直接影響到各項工作的順利開展,甚至出現違法違紀現象,使隊伍建設跟不上形勢,不能很好地適應經濟和社會發展的需要。
二、產生上述問題的原因
產生這些問題的原因是多方面的,除民警個人因素外,與當前公安機關基層思想政治薄弱、教育管理不力、文化生活單調、缺乏正確教育方法有很大關系。
(一)對新形勢下加強思想政治工作的重要性認識不足。沒有真正深刻理解胡錦濤總書記提出的“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證”重要指示精神的深刻內涵,未能將思想政治工作擺上重要工作日程,對民警的思想情況了解不深、不細,對新時期思想政治工作中出現的新情況、新問題,解決的方法、力度不夠。
(二)存在重業務工作,輕思想政治工作。由于對思想政治工作在認識上存在偏差,隊伍中重業務工作,輕思想工作的思想傾向還普遍存在,有時往往把業務工作當成硬指標,把隊伍建設當成軟任務,是虛的、抽象化的東西,學起來沒有什么意思,起不到什么作用,未能很好的理解加強思想政治工作是指導和保證各項業務工作取得成效的重要保證。
(三)存在缺乏溝通,相互之間不團結。基層所隊領導對新形勢下如何加強思想政治工作缺乏深入的研究、討論,缺乏有力的措施、辦法。一些政工干部監督作用弱化,往往是所、隊長說了算;有些基層所隊班子成員甚至“各據一方”相互之間缺乏交流、溝通、合作;個別的甚至相互排擠、搞內耗,這些都在一定程度上制約和影響了基層思想政治工作的有效開展。
(四)受內外環境的影響。由于受當前經濟狀況的制約,基層所、隊在經費、裝備、生活等方面對民警保障不夠。要求民警干工作的時候多,而為民警解決實際困難的時候少;民警講奉獻的多,在政治待遇、經濟待遇等方面的回報少;民警承受的思想、工作壓力大,上級公安機關強調追究責任多,而保護民警合法權益方面措施不力,辦法少,從而在一定程度上挫傷了民警學政治、講政治的積極性。
三、加強思想政治教育的對策
(一)強化思想政治教育,引導民警樹立正確的榮辱觀。強化思想政治教育是隊伍建設的生命線,始終把對民警的政治教育特別是社會主義榮辱觀教育,擺在突出位置,無論過去、現在還是將來都是思想政治工作的重中之重。加強對民警的理想信念、宗旨、道德、法紀、警示教育,弘揚主旋律,在潛移默化中培養民警高尚的道德情操,通過思想政治工作激發民警完成各項工作的熱情。
(二)進一步健全和完善思想政治工作長效機制。由于基層所隊是一線執法單位,民警無論是與群眾,還是與案件的當事人接觸都是直接的而且是大量的,他們的形象從很大程度上代表了整個公安機關乃至政府。因此要不斷強化政工以及業務干部責任意識,切實把思想政治工作納入的重要議事日程,明確領導責任,切實把思想工作與其他業務工作一起研究,一起部署,一起落實,齊抓共管,建立和落實“一崗雙責”責任制和民警思想政治工作預防機制。
(三)堅持以人為本,創新工作方法。嚴格落實各項從優待警措施,關心民警生活,要建立民警個人休假和民警健康檔案,強化落實,對民警思想上、工作中或生活中遇到的困難和問題,要及時真心實意地予以關心幫助,使民警內心感到組織的溫暖,特別是和民警工作學習在一起的基層
所隊領導,要以同志之情、戰友之情來看待民警。要正確對待民警的缺點和不足,特別是犯錯的民警,要肯定其成績和優點,不能訓斥,更不能排斥,這樣不僅會傷害民警的自尊心,而且也容易產生逆反心理。要以婆婆的嘴、媽媽的心多鼓勵、多引導,使他們逐步加以改正和提高。
(四)加強培訓,夯實基礎。努力為政工干部的成長成材創造條件。認真開
展崗位練兵活動,進一步加強政工干部的學習培訓,定期組織政工干部進行業務培訓、交流、參觀,拓寬政工干部的視野,不斷提高政工干部的綜合素質和工作水平,使政工干部有自己的職業特點,具有較高的思想政治素養和文化理論水平,具備抓思想政治工作的本領。對發生的個別重點問題,要認真解剖,由表及里,由淺入深分析研究。通過研究,不斷改進工作方法。
總之,只要我們基層所隊領導尤其是一把手在工作中,堅持從大處著眼,從細微處入手,事事處處發揮表率作用,以人格魅力影響人,以實干作風帶動人,以團結向上精神鼓舞人,就一定能夠團結和帶領全體基層民警完成各項基層基礎工作任務,推動各項公安業務工作健康發展。
第三篇:淺談新形勢下如何加強民警思想政治教育
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隨著市場經濟發展和改革開放不斷深入,不良社會思潮對民警思想沖擊也越來越大,導致一些民警心理失衡。近年來雖然開展了一系列思想政治教育活動,隊伍建設取得了一定成效,但仍然存在著冷橫硬推、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下;工作作風不嚴謹、不注重警察形象、工作責任心不強等問題,而且具有一定的普遍性。這些問題看起來是“小節”,但如果不能引起足夠的重視并切實加以改正,任其發展蔓延下去對公安機關在群眾心目中的形象將會帶來極大的影響。“千里之堤,潰于蟻穴”,近幾年來,一些發生在基層所的違法違紀案件就充分證明了這一點。針對基層
所隊中存在的這些問題,如何加強民警思想政治教育,筆者結合當前隊伍建設的實際,以及民警的思想狀況談幾點粗淺看法,不到之處望大家指正:
一、目前基層所隊思想政治工作中存在的問題
近年來,針對隊伍實際現狀,雖然開展了一系列專項教育活動,隊伍建設取得了顯著成效,但離上級黨組織和新時期公安工作要求還相差甚遠。主要表現在以下方面:一是由于基層基礎工作日益繁重,基層所隊警力相對緊張,業務工作布署相對較多,專門坐下來進行政治思想學習的時間很少;二是有些業務干部一味強調業務工作的重要性,認為思想政治工作是“虛”的,從思想上重視不夠,不能正確引導民警積極開展思想政治學習;三是專項教育活動太多太頻繁,民警有厭煩情緒,從而淡化對政治思想工作的重要性,致使隊伍的政治思想工作流于形式;四是民警的政治思想根基不牢,思想松懈,主觀能動性不能
得到充分發揮,直接影響到各項工作的順利開展,甚至出現違法違紀現象,使隊伍建設跟不上形勢,不能很好地適應經濟和社會發展的需要。
二、產生上述問題的原因
產生這些問題的原因是多方面的,除民警個人因素外,與當前公安機關基層思想政治薄弱、教育管理不力、文化生活單調、缺乏正確教育方法有很大關系。
(一)對新形勢下加強思想政治工作的重要性認識不足。沒有真正深刻理解胡錦濤總書記提出的“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證”重要指示精神的深刻內涵,未能將思想政治工作擺上重要工作日程,對民警的思想情況了解不深、不細,對新時期思想政治工作中出現的新情況、新問題,解決的方法、力度不夠。
(二)存在重業務工作,輕思想政治工作。由于對思想政治工作在認識上存在偏差,隊伍中重業務工作,輕思
想工作的思想傾向還普遍存在,有時往往把業務工作當成硬指標,把隊伍建設當成軟任務,是虛的、抽象化的東西,學起來沒有什么意思,起不到什么作用,未能很好的理解加強思想政治工作是指導和保證各項業務工作取得成效的重要保證。
(三)存在缺乏溝通,相互之間不團結。基層所隊領導對新形勢下如何加強思想政治工作缺乏深入的研究、討論,缺乏有力的措施、辦法。一些政工干部監督作用弱化,往往是所、隊長說了算;有些基層所隊班子成員甚至“各據一方”相互之間缺乏交流、溝通、合作;個別的甚至相互排擠、搞內耗,這些都在一定程度上制約和影響了基層思想政治工作的有效開展。
(四)受內外環境的影響。由于受當前經濟狀況的制約,基層所、隊在經費、裝備、生活等方面對民警保障不夠。要求民警干工作的時候多,而為民警解決實際困難的時候少;民警講奉獻 的多,在政治待遇、經濟待遇等方面的回報少;民警承受的思想、工作壓力大,上級公安機關強調追究責任多,而保護民警合法權益方面措施不力,辦法少,從而在一定程度上挫傷了民警學政治、講政治的積極性。
三、加強思想政治教育的對策
(一)強化思想政治教育,引導民警樹立正確的榮辱觀。強化思想政治教育是隊伍建設的生命線,始終把對民警的政治教育特別是社會主義榮辱觀教育,擺在突出位置,無論過去、現在還是將來都是思想政治工作的重中之重。加強對民警的理想信念、宗旨、道德、法紀、警示教育,弘揚主旋律,在潛移默化中培養民警高尚的道德情操,通過思想政治工作激發民警完成各項工作的熱情。
(二)進一步健全和完善思想政治工作長效機制。由于基層所隊是一線執法單位,民警無論是與群眾,還是與案件的當事人接觸都是直接的而且是大量 的,他們的形象從很大程度上代表了整個公安機關乃至政府。因此要不斷強化政工以及業務干部責任意識,切實把思想政治工作納入的重要議事日程,明確領導責任,切實把思想工作與其他業務工作一起研究,一起部署,一起落實,齊抓共管,建立和落實“一崗雙責”責任制和民警思想政治工作預防機制。
(三)堅持以人為本,創新工作方法。嚴格落實各項從優待警措施,關心民警生活,要建立民警個人休假和民警健康檔案,強化落實,對民警思想上、工作中或生活中遇到的困難和問題,要及時真心實意地予以關心幫助,使民警內心感到組織的溫暖,特別是和民警工作學習在一起的基層
第四篇:新形勢下民警激勵機制初探
隨著《公務員法》的實施、規范津補貼工作的全面落實,民警隊伍的教育管理工作面臨一系列新情況新問題,如何適應新形勢,實行新機制,充分調動民警工作積極性,為打造平安監獄、構建和諧社會服務,成為一個值得重視的迫切的現實問題。
民警激勵機制是指引導民警的行為方式和價值觀念,激發民警的行為,以實現共同目標和任務的過程,它是民警隊伍教育管
理的重要手段。由于情況發生了變化,傳統的激勵機制顯得日益蒼白和乏力。按照科學發展觀的要求,建立和健全對民警的新的激勵機制,能夠有效激勵、優化民警的品質,提高民警的能力,改善民警的行為,為監獄事業發展作出更大貢獻。為此,就新形勢下民警激勵機制的建立,談點粗淺的看法。
一、強化法治觀念,構建依法管理機制
“沒有規矩不成方圓”,為加強對公務員隊伍的管理,國家先后出臺了一系列的政策法律法規,其中2006年1月1日實施的《中華人民共和國公務員法》最具代表性,它是國家依法管理公務員隊伍的基本法律,是公務員管理法制化進程中的一個里程碑。監獄人民警察是納入國家公務員序列的,其管理必須遵照《中華人民共和國公務員法》的規定進行,同時,作為一個特殊的群體,監獄人民警察的管理還必須符合《人民警察法》、《監獄法》等相關法律法規的要求。就法律層面來看,國家對監獄人民警察的管理較之其他群體更多、更嚴,要求更細、更規范。這就要求我們在實施管理中,必須強化法治觀念,依法依規辦事,確保言有據,行有規,時時講規范,處處依法律。
但在實際管理民警隊伍中還存在著經驗主義、教條主義、粗放主義等現象,憑個人好惡識人,依自己興趣管人,言出法隨、朝令夕改等與法與規不容的問題不同程度存在,損害了組織的形象,降低了領導的威信,喪失了民警的信任,渙散了單位的凝聚力,導致單位和民警之間各唱各的調,各跑各的道,形不成中心,聚不成力量,干不成事業,出不了人才,單位和民警俱損。
監獄作為執法機關,不僅要求我們對罪犯要依法管理,更要求我們對民警的管理也必須依法進行。首先,各級領導者必須樹立法治觀念,把依法管理放在民警教育管理的首要地位,自覺依照《公務員法》、《人民警察法》等法律法規的要求規范自己的言行,不說違法話,不做違法事,切實做到“心中有法、行動有規,做事有矩,獎罰依律”。領導者法治觀念的樹立,是構建監獄依法管理機制的前提和基礎,在當今法治觀念還很落后的監獄管理中顯得非常迫切、重要和突出。必須堅持不懈地抓緊抓牢抓實;其次,要健全依法管理機構,建立依法管理網絡,要以監獄法制科為依托,真正建立監獄規范性文件的審查制度,重點審查文件的合法性合規性,確保監獄工作在法律的框架內運行;上級機關要建立法制工作巡查督查制度,定期不定期地對監獄法制工作進行檢查指導,督促監獄依法辦事;再次,全面加強對民警守法遵規的教育,形成遵守良規好紀的習慣。依法制定的制度規定必須得到民警的一體遵行才能起到效果發揮作用。因此,要大力培養民警的守法意識,遵規習慣,使之逐步變成民警的自覺行為。
法律是平等的宣言,守法是實現平等的過程,是構建和諧的重要手段。只要我們樹立法治觀念,事事處處依法辦事,按照法律法規約束自己,教育民警,全面構建依法管理機制,真正實現法律規矩面前一律平等,就能引導人,凝聚人,激勵人,從而在變化了的新形勢下建成一支有戰斗力的團隊。
二、注重文化建設,構建核心價值機制
正如企業文化是企業生存和發展的重要基礎,監獄文化也對打造平安監獄,提高執法效率起著巨大的作用。監獄的健康發展需要一個文化、精神、道德的紐帶。但不少單位,民警對組織缺乏一種認同感,工作沒有動力,沒有積極性。監獄文化的不足,使得單位部門內部,部門之間缺乏凝聚力,民警人心渙散,遵循“事不關已,高高掛起”的辦事方針,相互之間推委,扯皮,既嚴重影響工作效率,又損害了監獄的形象。
監獄文化建設就是要建立一個所有民警共同信守的基本信念、價值標準、職業道德和精神風貌。監獄民警是一支個性鮮明、特點突出的隊伍,是溶歷史傳承性與時代發展性、客觀封閉性與主觀開放性為一爐的復合體。在長期的發展進程中,自覺或不自覺地形成了自己獨特的文化氛圍,也或多或少地對監獄工作產生過影響。新形勢新情況要求我們對監獄文化建設必須要有新認識新動作,才能達到新發展新高度。首先,要提高對監獄文化建設重要性的認識,增強監獄文化建設的自覺性和主動性。要把監獄文化建設當作發展監獄的軟實力來抓,舍得精力、財力、人力、物力的投入,把虛事實做,軟事硬做;其次,要體現特色,形成自己的核心價值理念。監獄文化建設的根本目的是統一思想,增強民警的認同感和歸屬感。各個單位有各個單位的特點,在監獄文化建設中必須因地制宜,從自身實際出發,發掘和提煉出具有鮮明個性特質的核心價值理念,其內容不在多而且在精,其方法不在死而在活;再次,要保持相對穩定,大力
宣傳鼓動。一個單位正確核心理念是在科學總結歷史、分析現實、預測未來的基礎上形成的,是統領民警思想的重要工具,應保持其相對穩定性,切不可一屆班子一個理念,一任領導一個主張,使核心多樣化,理念復雜化,民警無變化;同時,對確定的核心價值理念要通過各種形式和方式大張旗鼓地宣傳灌輸,使之盡快變成民警的自覺言行,達到統一思想,規范行為,喚發斗
志,激發熱情,樂于奉獻的目的。
監獄文化建設,是構建民警精神激勵機制的重要環節,建設得法,運用得當能收到事半功倍的效果。一個監獄要長期穩定健康發展,必然要有健全發達的監獄文化作支撐。
三、推行民主決策,構建上下和諧機制
管理心理學告訴我們,如果一個單位的領導能夠充分發揚民主,給予廣大民警以參與決策的機會,讓民警感受信任,那么這個單位的凝聚力會不斷加強,各項工作開展起來也會比較順暢。民警作為公民,享有憲法賦予的選舉權、被選舉權、言論自由權等多種政治權利,作為一名執法者,也需要參與民主管理和民主決策,充分享有建議權和批評權,需要責、權、利的統一。
由于監獄性質和特有文化傳統的影響,“由少數人決策,在少數人中決策”的現象普遍存在,既影響決策的質量,又影響執行的效果,已經成為和諧機制建立、監獄事業發展的重要障礙。
推行民主決策,問計于民,還權于警,是監獄工作與時俱進,構建上下和諧的必由之路。首先,要樹立“民為貴,官為輕”的思想,充分相信民警的聰明才智,遵循“從警中來,到警中去”的工作方法,真正把決策過程變成體現民情警意的過程,使決策結果更具針對性實用性和可操作性;其次,要用制度來保證決策的民主性。民主決策能否得到切實遵守的前提是要建立科學的制度,要從決策的立意、調研、醞釀、研究、執行等環節規定具體的程序,確保決策始終置于既定的框架內,始終運行在民主的軌道上;再次,突出重點抓關鍵。監獄工作千頭萬緒,需要決定的事項成百上千,如果事無巨細,物無大小均要上下輪回,反復推敲,其實質是對民主的濫用,反而會影響和貽誤工作。因而,推行民主決策必須突出重點抓關鍵:一要抓黨委民主集中制建設,營造既有民主又有集中,既有團結緊張又有生動活潑的黨內良性生態環境;二要拓展獄務公開內容,加強財務、營銷等涉及經濟方面的內容公開,使民警更好地行使監督權。三要下延民主決策范圍,規范監區、科室決策工作,避免“民主決策不下基層”現象出現。
民主出和諧,和諧出激情,激情出活力,活力就是戰斗力、執行力。因此,牽住民主這個牛鼻子,民警的活力就會迸發,執行力就會大大提高。
四、優化物質激勵,構建公平合理機制
美國行為科學家亞當斯的公平理論指出,員工的工作動機,不僅受其所得的絕對報酬的影響,而且受其相對報酬的影響,每個人會不自覺地把自己付出的勞動所得與他人付出勞動所得相比較,也會把自己現在付出的勞動和所得的報酬與自己過去的勞動和報酬進行個人歷史的比較。當他發現自己的收支比例大于或等于他人的收支比例時,或現在的收支比大于或等于過去的收支比時,便會心情舒暢,努力工作。反之,就產生不公平,就會有怨氣。因此,助長滿意,消除怨氣,也是管理者的主要任務之一。
規范津補貼和監獄體制改革后,監獄的物質激勵手段會越來越少,越來越單一,但有限的物質分配也會成為民警關注的焦點、熱點,因此也將成為難點。所以,必須以公平合理為原則,對有限的物質利益進行公正的分配,以助長滿意,消除怨氣。
在以往的物質利益分配中,一些單位或搞平均主義或搞懸殊主義,導致分配不合情理,顯失公平,影響了物質激勵功能的發揮,嚴重地挫傷了民警的工作熱情,造成新的不和諧。
以公平合理為原則的物質激勵機制,根本要求是通過物質利益的分配構建和諧,促進發展,落腳點是優化、其一,要向基層一線傾斜;其二,向“臟、苦、累、險”崗位傾斜;其三,要向貢獻大的人員傾斜;其四,要兼顧公平;其五,要公開透明。以達到以有限的物質利益分配來調動民警無限工作熱情的目的。
在將來監企分開后企業物質利益自主分配時,在強調靈活性的同時,也應該始終堅持公平合理的原則,以維護民警和職工兩支隊伍的穩定。
五、堅持人本管理,構建真情關愛機制
以人為本就是以人為中心。由于體制、歷史和文化等諸多原因,監獄的人事管理仍然沒有擺脫傳統人事管理觀念的影響,沒有真正樹立“以人為本”的管理思想,日常的人事管理主要是以事為中心,講求組織和人員的調配,多注重于事的管理而忽略了人的積極因素,過分強調人適應工作,而不重視民警潛能的開發和利用,忽視了人是一種“資源”的戰略意義;只重視物質的獎懲,忽視了對人的重視和尊重,忽視了人是管理之本。
馬斯洛的基本需求層次論認為,人是有多種需求的,而自我價值實現是人的最終基本需求,只重視滿足物質的需要,而忽視滿足民警自我價值的需求,必然會導致民警的不滿意、不安心、不盡力。
堅持人本管理,首先要在觀念上擺脫傳統人事管理思想的束縛,將人力資源管理理念引入民警管理中,深刻認識到人力資源不僅是自然資源,而且更重要的是一種資本性資源,將民警作為一種稀缺性的資源加以開發利用;其次,要針對民警不同層次的需求,采取人性化的激勵措施,努力做到適才適用,充分發掘人的潛力;再次,加強教育培訓,強化自我激勵。每個人都希望得到社會的認可與尊重,而這種認可與尊重便是自我價值實現的標志。我們既要設法滿足民警對各層次的需求,更需要促進其最終基本需求的實現,加強對民警的教育培訓是實現這種需求的主要途徑,也是民警的主觀要求。在教育內容上,要把握好品質、能力和行為三個層面。一要強化民警的理論教育,在提高民警的政治素質上下功夫,提高他們參與管理,參與決策的積極性;二要強化業務知識教育,提高民警依法履職的水平和能力;三要強化法律和典型示范教育,規范和引導民警的行為。教育培訓要實行目標管理,納入目標考核,對必須完成的指標和任務,要嚴格管理,嚴格考核,確保教育培訓取得實效。
樹立“以人為本”的管理思想,了解需求,尊重個體,發掘潛力,使民警獲得自由全面發展,是對民警的真正重視、真情關懷和真心愛護,一定能最大限度地調動民警投入監獄工作的熱情。
六、細化量化指標,構建實績考核機制
考核在整個激勵機制中占據著關鍵性的位置。《公務員法》第34條規定:“公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎”。但是我們不難發現在實際操作中存在一些問題:一是平時考核在不少單位有名無實,也沒有具體的考核方案和量化評價指標;二是年終考核往往也是走過場,開個會通過一下個人總結而已。這些問題往往使考核結果有失真實,有失公正,從而使以此為標準的晉升、獎懲的公正性受到質疑,影響了激勵機制作用的發揮。
構建實績考核機制,首先應建立有具體量化評價指標的平時工作考核體系,用細化量化的指標對民警日常工作進行考核:一要完善目標考核體系,處理好目標涵蓋性與代表性、穩定性與動態性之間的關系;二要完善考核辦法,要始終強調“公正”原則,考核的條件、標準、方法和手段應當科學合理,考核和評價中務必做到全面、客觀、公正,盡量減少不確定的主觀評價條文;三要盡可能地用現代化技術對考核過程和結果進行科學處理,減少人為因素,增強被考核人的信任感。其次要提高考核工作的透明度。哈佛大學行政管理學院出版的《人文行政管理學》一書中指出:如所屬員工對考核沒有了解,沒有參與或沒有接受,則任何的考核方法均屬無價值。因此,無論是日常的平時考核還是年終的定期考核,在實施過程中都應當讓被考核民警了解考核的內容、目的和手段,引導他們主動參與,自覺接受。再次,提高考核結果的綜合運用水平:一要將日常的平時考核與年終的定期考核有機地銜接起來,力爭做到無縫對接;二要將考核結果與選拔任用相結合,與物質待遇相結合,做到“一流的人才有一流的崗位”、“一流的業績享受一流的待遇”。
科學的實績考核機制,使考核更加細致、規范、真實、客觀,能對被考核民警作出正確公正的評價,真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣,從而進一步增強考核制度的激勵功能。
七、合理設置機構,完善選拔任用機制
“機構”和“任用”是民警隊伍建設的兩個重要方面。伴隨著監獄工作的成長,兩者經歷了從適應---不適應----適應的曲折發展歷程,總體上適應了監獄工作發展的需要。但隨著監獄事業的不斷進步,兩者也暴露出了許多不相適應的地方,如機構臃腫、人浮于事,能上不能下,能進不能出,在崗不作為等問題日益顯現和突出,成為制約監獄工作良性發展的瓶頸,因此,必須在“機構”和“任用”上采取果斷措施,變革不相適應的“上層建筑”,以解放生產力。
首先,順應改革潮流,適應發展需要,以“大科制”為抓手,對監獄內設機構進行全面整合,按塊重組科室,因事設置崗位,建設精簡、高效的服務型機關。
其次,按照“治警先治官,治官先治首”的理念,出臺領導干部和“一把手”的管理、教育、懲治辦法,其重點是“能下”的措施,以建設一支親民、愛民、為民的領導干部隊伍。
再次,轉變觀念,在領導職務和非領導職務的選拔任用中實行雙重標準。在堅持共性條件的前提下,選拔任用領導職務,應重年齡、學歷和能力,選拔非領導職務,應重苦勞、資歷,讓年輕有能力的擔任領導職務,讓年老能力弱的擔任非領導職務,并充分運用選拔任用杠桿把警力吸引到一線,吸引到關鍵崗位。
第四、嚴格管理,嚴肅考核、嚴明獎懲,確保民警在崗履職,在位作為。首先,各級組織和領導,要切實負起管人的職責,遇事不推諉、遇難不退卻;其次,要按日常考核辦法對民警工作進行嚴肅認真及時的考核評價,并在一定的范圍內公開;再次,根據考核結果嚴明獎懲,做到“獎得其所,罰得有據”。
機構設置合理,選拔任用機制科學,使“官謀事、民做事”,讓“優者獎,劣者罰”,正激勵的引導負激勵的限制同時展現在民警面前,其教育激勵機制已經在實施過程中于民警心中確立。
新形勢下民警激勵機制是一個龐大而復雜的系統工程,只有上下一心,齊抓共管,齊頭并進,方能形成合力,發揮最佳效益。
第五篇:思想教育工作
思想教育工作
1.與時俱進教育促進化驗室檢驗系統各類人員整體素質跟上時代發展的步伐,給自己建立一個大的生活圈,不要只圍著自己的那個小圈發展。
2.公民道德教育促進化驗室檢驗系統各類人員道德水準整體得到不斷提高。
3.職業道德教育使化驗室檢驗系統各類人員增強事業心和責任感,把好產品的質量關。
4.愛崗敬業教育使化驗室檢驗系統各類人員熱愛企業、熱愛自己的工作崗位,艱苦創業,勇于創新。增強團隊精神,提高與人合作能力,為企業的發展盡職盡責。