第一篇：水利行業(yè)發(fā)展前景—社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

水利相關(guān)行業(yè)就業(yè)發(fā)展前景

暑假期間，走訪一些水利相關(guān)的行業(yè)部門，調(diào)查了解了水利行業(yè)的就業(yè)情況和未來水利行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，得到很多的信息和啟示。

據(jù)了解，近幾年的市以下水利局領(lǐng)導(dǎo)干部中，71%的領(lǐng)導(dǎo)干部為非水利類專業(yè)畢業(yè)或沒有水利實(shí)踐經(jīng)歷。水利行業(yè)職工隊(duì)伍在職人數(shù)大幅減少。從1995年154萬（號(hào)稱160萬大軍）減少為1999年149萬（大數(shù)150萬），到2001年的132萬。7年累計(jì)減少22萬人，年均3萬多。原因是多方面的，主要的可能還是機(jī)構(gòu)改革，政事企脫鉤引起的。水利行業(yè)職工隊(duì)伍文化素質(zhì)明顯提高。中專以上文化程度的職工從18%提高到41%，隊(duì)伍更加精干了。但差距依然很大，表現(xiàn)在：總體文化素質(zhì)偏低。高素質(zhì)人員嚴(yán)重不足。表現(xiàn)在41%的中專以上學(xué)歷人員中，研究生只占0.22%，本科生6%。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在專業(yè)技術(shù)人員中，水利類、工程類專業(yè)占據(jù)80%以上的比例，而經(jīng)濟(jì)、管理、法律等專業(yè)人員比例過低。單位分布不均衡。大多數(shù)集中于教育、科研、機(jī)關(guān)管理部門或單位，基層單位中學(xué)歷人員統(tǒng)計(jì)為零的單位仍然存在。地區(qū)分布同需要成反比。東部地區(qū)比西部地區(qū)集中。

根據(jù)今年的水利行業(yè)的前景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，水利行業(yè)的人才需要具備很多的素質(zhì)，頭腦和能力。

首先要實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的接軌。一是市場(chǎng)接軌，要實(shí)現(xiàn)在政府宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置人才資源。這是大環(huán)境，要建立水利人才市場(chǎng)，不僅要適應(yīng)，而且要規(guī)范。二是與國(guó)際慣例接軌，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、配置、激勵(lì)體系。

水利教育培訓(xùn)的根本任務(wù)在于提高人才的素質(zhì)。21世紀(jì)現(xiàn)代水利人才應(yīng)具有德、識(shí)、才、學(xué)、體多要素系統(tǒng)組合的優(yōu)良素質(zhì)。

現(xiàn)代理論素質(zhì)--理論是系統(tǒng)化了的理性認(rèn)識(shí)，是在實(shí)踐中產(chǎn)生并能指導(dǎo)實(shí)踐的思維成果。

現(xiàn)代政治素質(zhì)--政治素質(zhì)包括政治信念、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度及其行為能力

現(xiàn)代品德素質(zhì)--21世紀(jì)的水利人才應(yīng)有高尚的思想品德，必須愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛水利, 正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系，遵守社會(huì)主義公共道德和職業(yè)道德，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有較強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代精神，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，誠(chéng)實(shí)守信，客觀公正，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新。

現(xiàn)代知識(shí)素質(zhì)--知識(shí)是人們?cè)趯?shí)踐中獲得的認(rèn)識(shí)和不斷積累的經(jīng)驗(yàn)的總和，是培育和發(fā)展智能的基礎(chǔ)，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。現(xiàn)代知識(shí)素質(zhì)包括基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)及與本職工作相關(guān)的一切有用知識(shí)。新時(shí)期的水利人才應(yīng)具有一兩門扎實(shí)精深的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)擁有廣博豐富的綜合知識(shí)，有目的地根據(jù)工作需要現(xiàn)代能力素質(zhì)--能力是解決實(shí)際問題的本領(lǐng)及解決問題時(shí)表現(xiàn)出來的技能水平。

心理及身體素質(zhì)--新時(shí)期的水利人才除具備基本的思想、智能、才識(shí)素質(zhì)外，還必須有成熟健康的身體及心理素質(zhì)。

作為即將跨入水利行業(yè)的新人，我們必須按照社會(huì)的需要進(jìn)行自我培養(yǎng)，充分的展現(xiàn)自己的能力和年輕人的朝氣和新思想，不斷的為水利行業(yè)注入新鮮的血液。而且要尊重老一輩的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，彌補(bǔ)自身的不足，為了自己的將來和水利事業(yè)的明天奉獻(xiàn)力量。

第二篇：IT行業(yè)發(fā)展前景

IT行業(yè)發(fā)展前景

二十一世紀(jì)進(jìn)入信息時(shí)代，席卷全球的信息科技給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來了深刻的變革，信息產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。目前，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)還處于成長(zhǎng)期，其市場(chǎng)潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有挖掘出來。2005年中國(guó)軟件市場(chǎng)總體規(guī)模將達(dá)到907億元，增長(zhǎng)率達(dá)到33%。2010年左右，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)將步入成熟期。IT產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，其迅猛發(fā)展的關(guān)鍵是有一大批從事IT技術(shù)創(chuàng)新的人才。一定數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的IT人才隊(duì)伍是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，一個(gè)國(guó)家的IT人力資源儲(chǔ)備、IT人才培養(yǎng)及使用狀況決定著該國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和潛力。也可以說，IT產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，高水平的IT人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)是走向IT產(chǎn)業(yè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的前提條件。美國(guó)、印度和愛爾蘭的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是最好的例證。

就中國(guó)來說，IT產(chǎn)業(yè)在過去5年經(jīng)歷了年28％的增長(zhǎng)速度，是同期國(guó)家GDP增長(zhǎng)速度的三倍，對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用已進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。2003年，我國(guó)IT全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.88萬億元，完成工業(yè)增加值4000億元，利稅總額

1000億元，IT產(chǎn)品出口額1421億美元。軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1600億元，軟件出口額20億美元，創(chuàng)歷史最好水平。IT產(chǎn)業(yè)占全國(guó)工業(yè)比重達(dá)到12.3％，占GDP的9.1％，成為第一大產(chǎn)業(yè)。

而未來一段時(shí)期，我國(guó)將會(huì)利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，聚集各種資源，突破核心技術(shù)制約，在集成電路、軟件、計(jì)算機(jī)與信息處理、現(xiàn)代移動(dòng)通信、信息安全、信息服務(wù)和系統(tǒng)集成等技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)IT產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動(dòng)我國(guó)由IT大國(guó)向IT強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，并進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走出一條新型工業(yè)化道路。

所以，無論是從大的方向講，還是從小的方面講，培養(yǎng)和儲(chǔ)備高素質(zhì)的IT人才都顯得非常重要。

五部委報(bào)告：IT人才需求每年增加100萬

中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)訊 教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)防科工委、交通部、衛(wèi)生部日前聯(lián)合發(fā)布數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、護(hù)理等四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的人才需求狀況。

計(jì)算機(jī)人才：需求每年增加100萬!

據(jù)介紹，目前我國(guó)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平還處于初級(jí)階段，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)設(shè)施的功能沒有得到很好的開發(fā)和運(yùn)用，比發(fā)達(dá)國(guó)家落后10－20年。但我國(guó)信息技術(shù)在不斷地發(fā)展中，目前的軟件營(yíng)業(yè)收入是十年前的25倍，預(yù)計(jì)到2005年軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到2500

億元。

隨著我國(guó)軟件業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，軟件人才結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯得突出。教育部關(guān)于緊缺人才的報(bào)告稱，軟件從業(yè)人員近60萬人，其中專業(yè)人才約有34萬人（其中高級(jí)人才4萬人，中級(jí)人才20萬人，初級(jí)人才10萬人）。人才結(jié)構(gòu)呈兩頭小中間大的橄欖型結(jié)構(gòu)，不僅

缺乏高層次的系統(tǒng)分析員、項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師，也缺少大量的從事基礎(chǔ)性軟件開發(fā)人員。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，軟件人才高、中、初之比為1:4:7。按照合理的人才結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行測(cè)算，到2005年，我國(guó)需要軟件高級(jí)人才6萬人，中級(jí)軟件人才28萬人，初級(jí)軟件人才46萬人，再加上企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等行業(yè)，初步測(cè)算，全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才的需求

每年將增加百萬，但國(guó)內(nèi)學(xué)歷教育目前只能提供5－6萬人。

北大青鳥教育全體系員工10000余名、授權(quán)培訓(xùn)中心240余家、合作院校450余所覆蓋全國(guó)90余座城市、年收入21億，市場(chǎng)占有率達(dá)到39.8%。IT北大青鳥集團(tuán)與印度阿博泰克公司（APTECH）合資成立，是一家專業(yè)的IT職業(yè)教育公司。北大青鳥IT北大青鳥信息技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱“北大青鳥APTECH北京阿博泰克”）由教育成立于1999年，致力于培養(yǎng)中國(guó)IT技能緊缺型實(shí)用人才，是我國(guó)最大的IT職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。公司長(zhǎng)期專注于中國(guó)IT職業(yè)教育領(lǐng)域，依托北京大學(xué)雄厚的教育資源，通過院校合作和特許加盟兩大經(jīng)營(yíng)模式以及先進(jìn)的IT職業(yè)教育課程體系在教育領(lǐng)域廣泛開展合作。2008年

北大青鳥幾年來向社會(huì)輸送了大批的IT人才，為社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

第三篇：IT行業(yè)發(fā)展前景

IT行業(yè)發(fā)展前景

話說360行，行行出狀元，又到了一年一度的畢業(yè)季，選擇從事什么行業(yè)成為大學(xué)生們嘴里最常提及的問題。事實(shí)上，大部分畢業(yè)生都沒有選擇與自己所學(xué)專業(yè)的行業(yè)，就面臨著轉(zhuǎn)型這一說。選擇一個(gè)適合自己發(fā)展的行業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。目前IT行業(yè)成為很多人的心頭好，為什么這么多人看好IT行業(yè)發(fā)展前景呢，慧谷IT實(shí)訓(xùn)中心職業(yè)規(guī)劃老師給出了以下解答：

1、政策支持。

工業(yè)和信息化部人才交流中心人才開發(fā)處李建偉處長(zhǎng)就說過：“目前中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)缺乏大量的專業(yè)人才，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間處于一個(gè)無法向上的瓶頸。” IT行業(yè)在今后幾十年的時(shí)間都將是朝陽產(chǎn)業(yè)，它需要大量的專業(yè)IT人才，就業(yè)前景非常看好！

2、市場(chǎng)需求。

因?yàn)槲覈?guó)在軟件外包市場(chǎng)上缺乏大量專業(yè)人才，軟件測(cè)試人員缺口高達(dá)幾十萬之多，對(duì)日韓等國(guó)外包人才缺口達(dá)到幾萬人，對(duì)英法美等人才缺口更大，但是人才可供量卻低于5%。行業(yè)如此的發(fā)展，進(jìn)而讓許多公司不惜花大價(jià)錢挖取專業(yè)人才，2013年軟件開發(fā)工程師普遍工資在六千到九千之間，比2012年增長(zhǎng)了近30%，而高級(jí)軟件開發(fā)工程師工資則早已突破萬元！

3、職業(yè)素養(yǎng)。

由于IT專業(yè)人士受到的特殊思維訓(xùn)練，使得他們職業(yè)選擇更加多元。IT人才所具備的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、信息化思維以及解決問題的能力是一種寶貴且有用的職業(yè)素質(zhì)，這使得他們?cè)趶氖缕渌殬I(yè)時(shí)仍然游刃有余。除了信息技術(shù)相關(guān)的專業(yè)外，他們還可以在市場(chǎng)營(yíng)銷，技術(shù)主管，老師等多種職業(yè)中獲得優(yōu)秀表現(xiàn)。

選擇進(jìn)入IT行業(yè)還有一個(gè)重要原因在與薪資相比其它行業(yè)，顯得更有吸引力。但是IT行業(yè)存在一定的就業(yè)門檻，并非所有人都能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。顯然，選擇一個(gè)值得信賴的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)明智之選。

優(yōu)秀的培訓(xùn)中心致力于大學(xué)生IT實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)，不僅堅(jiān)持以企業(yè)真實(shí)需求作為技能培養(yǎng)導(dǎo)向，開設(shè)涵蓋Java、Android、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、C++、PHP、.NET、網(wǎng)絡(luò)工程七大應(yīng)用領(lǐng)域，在學(xué)習(xí)期間要求學(xué)員完成大量企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)演練，積累經(jīng)驗(yàn)。并且在學(xué)員學(xué)完后，百分百推薦就業(yè)，并且就業(yè)薪資起點(diǎn)高，完成一個(gè)社會(huì)新鮮人往職業(yè)人的蛻變。

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第四篇：IT行業(yè)發(fā)展前景

IT行業(yè)火爆發(fā)展前景喜人 發(fā)布日期：2008-9-19 16:18:00點(diǎn)擊數(shù)：91 記者在上海威迅教育的權(quán)威專家那里了解到，2004年我國(guó)GDP為136515億元，其中，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入26550億元，比上年增長(zhǎng) 41.2％，占全國(guó)GDP的比例上升到19.44％，完成產(chǎn)品銷售收入26550億元。2004年，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)2004年完成產(chǎn)值2424億元，同比增 長(zhǎng)48.4％；軟件市場(chǎng)銷售額達(dá)到2100億元人民幣，同比增長(zhǎng)28.6。其中軟件產(chǎn)品收入1008億，同比增長(zhǎng)20.4；系統(tǒng)集成收入714億元，同比增長(zhǎng)34.5；軟件服務(wù)收入378億元，同比增長(zhǎng)42.6；軟件企業(yè)則突破10000家，比上年增長(zhǎng)43％。

進(jìn)入2005年，軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。1-8月，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)完成銷售收入1935.1億元，同比 增長(zhǎng)26.4。其中

軟件產(chǎn)品收入1135.3億元，同比增長(zhǎng)17.9，占全部軟件收入的58.7；系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)分別超過軟件產(chǎn)業(yè)平均增速 18.2、7.8個(gè)百分點(diǎn)。從軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，軟件服務(wù)業(yè)所占比重逐步擴(kuò)大，1-8月軟件服務(wù)收入占軟件收入的14.3，比上月提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。軟件服務(wù)業(yè)無疑是高附加值產(chǎn)業(yè)，其比重的不斷提高，將進(jìn)一步加速軟件產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)軟件出口繼續(xù)保持50以上的高速增長(zhǎng)。

上海威迅教育的權(quán)威專家還稱企業(yè)需求量大 IT人才供不應(yīng)求。IT業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了企業(yè)對(duì)軟件人才的大量需求，但中國(guó)的軟件人才卻呈現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)，無法滿足企業(yè)需求。

首先，軟件人才的供給嚴(yán)重不足。根據(jù)首屆中國(guó)職業(yè)教育展示會(huì)的調(diào)查顯示，到2005年，國(guó)內(nèi)的軟件與信息服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額要達(dá)到2500億元市場(chǎng)目 標(biāo)，在從業(yè)人員規(guī)模上要形成80萬的開發(fā)人員隊(duì)伍（高級(jí)人才6萬人，中級(jí)軟件人才28萬人，初級(jí)軟件人才46萬人）。然而統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有的專 業(yè)軟件技術(shù)開發(fā)人員大約只有20萬人，軟件人才缺口巨大，供不應(yīng)求！

其次，軟件人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。人才結(jié)構(gòu)失衡，使許多軟件企業(yè) 的生產(chǎn)還停留在手工作坊的層次上，沒有進(jìn)行工程化、規(guī)模化生產(chǎn)，所以導(dǎo)致軟件生產(chǎn)的效率低下，生產(chǎn)過程占用了大量的高級(jí)技術(shù)人員，在許多企業(yè)的博士生、研 究生和本科生都加入到編碼的行列，不僅造成了人力資源的極大浪費(fèi)，而且還使得軟件生產(chǎn)的成本居高不下。

第三，企業(yè)人員流動(dòng)率高。由于中國(guó)的軟件企業(yè)規(guī)模都比較小，企業(yè)的核心技術(shù)掌握在少數(shù)幾個(gè)“軟件精英”手中，少數(shù)幾個(gè)核心人員的離職很可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。人員流動(dòng)率高使得企業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)變得無限大。教育部《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》

工作會(huì)議指出，目前我國(guó)的軟件人才需求增長(zhǎng)很快、缺口依然很大、結(jié)構(gòu)不盡合理，呈現(xiàn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)，未來的目標(biāo)是培養(yǎng) “金字塔”型人才隊(duì)伍。周濟(jì)說，美國(guó)、印度等軟件業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，軟件人才結(jié)構(gòu)的“金字塔”型才是最理想的，而我國(guó)由于高端和低端軟件人才均很缺 乏，中間大、兩頭小，既不利于軟件行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，也不利于推廣普及。

最后，來自上海威迅教育的專家告訴大家，在軟件行業(yè)如此喜人的發(fā)展前景下，加入軟件行業(yè)就是美好未來的開始，選擇上海威迅教育就是選擇這個(gè)開始。

第五篇：我國(guó)水利水電工程行業(yè)承包發(fā)展前景與對(duì)策

我國(guó)水利水電工程行業(yè)承包發(fā)展前景與對(duì)策

目前，我國(guó)水利水電工程承包行業(yè)走出國(guó)門，對(duì)外承包工程取得了顯著成績(jī)，年均增長(zhǎng)速度保持在20%左右。中國(guó)海外工程總公司、中國(guó)土木工程集團(tuán)公司、中國(guó)建筑工程總公司、葛洲壩集團(tuán)、還有東莞的水利水電工程公司等一批大型工程承包公司迅速成長(zhǎng)起來，贏得了良好的市場(chǎng)聲譽(yù)，并積累了大量的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)外承包工程市場(chǎng)的發(fā)展前景

對(duì)外水利水電工程市場(chǎng)的發(fā)展前景，總體的發(fā)展趨勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，市場(chǎng)潛力很大，但是也還存在著很多問題。這幾年中國(guó)對(duì)外承包工程的快速發(fā)展，無疑與兩個(gè)方面的因素分不開，首先就是國(guó)家對(duì)開展對(duì)外工程越來越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財(cái)政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。第二個(gè)因素是國(guó)際承包工程市場(chǎng)本身快速發(fā)展，為我國(guó)企業(yè)大力開展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

水利水電工程企業(yè)在改革開放后的二十多年時(shí)間里，對(duì)外經(jīng)營(yíng)工作水平穩(wěn)步提高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模從無到有、從小到大，并呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，已經(jīng)初具規(guī)模，尤其是實(shí)施“走出去”國(guó)際化戰(zhàn)略以來，取得了較大的成績(jī)和發(fā)展。概括起來，主要有以下做法或?qū)Σ摺?/p>

1、水利水電工程行業(yè)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，當(dāng)前，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，在世界走向多元化的大趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)全球化的特征日益明顯，各國(guó)企業(yè)都在通過企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新，在全球范圍內(nèi)尋求更大的發(fā)展空間，國(guó)際市場(chǎng)的合作與競(jìng)爭(zhēng)更加廣泛和激烈。在這種形勢(shì)下，只有把企業(yè)自覺納入到世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，積極主動(dòng)地參與國(guó)際分工與合作，才會(huì)有更大的發(fā)展。很多單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，中央提出的“ 走出去”戰(zhàn)略要靠企業(yè)去實(shí)施，如果企業(yè)不能發(fā)展為一個(gè)國(guó)際性的企業(yè)，談何融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流？實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是對(duì)外經(jīng)濟(jì)布局的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家在國(guó)際上的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)某些方面的不足，是滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更好地參與國(guó)際分工、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的迫切要求。

2、應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。各種不同的公司根據(jù)自身的實(shí)際情況確定在國(guó)際市場(chǎng)上的定位，全方位、多層次地開拓國(guó)際承包工程市場(chǎng)。在發(fā)展工程總承包的同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)分包業(yè)務(wù)，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互相促進(jìn)的分工合作體系。

3、應(yīng)多方位，多層次地培養(yǎng)人才隊(duì)伍。在走出去過程當(dāng)中，要做好人才準(zhǔn)備，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，并著重培養(yǎng)他們的商務(wù)談判能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及協(xié)調(diào)能力。

預(yù)計(jì)未來十來年，不僅僅是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們對(duì)外水利水電工程承包這個(gè)行業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在我國(guó)政府在和一些國(guó)外政府簽署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的框架協(xié)議，還有經(jīng)濟(jì)合作的一攬子協(xié)議。同時(shí)我國(guó)

政府也在與周邊國(guó)家，以及其他國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的五年規(guī)劃，因此國(guó)際市場(chǎng)的潛力巨大，這也為我國(guó)企業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

水利水電工程施工成本管理與控制

摘要：施工成本控制是項(xiàng)目管理的核心，論文首先對(duì)水利水電工程施工成本概念及特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述，分析水利水電施工項(xiàng)目成本管理主要影響因素。結(jié)合目前已經(jīng)實(shí)施的一些工程項(xiàng)目實(shí)際的情況，指出目前我國(guó)水利水電施工成本管理中存在的主要問題，尋找問題的主要原因并進(jìn)行初步分析。最后提出了對(duì)策，旨在為類似的工程提供參考，節(jié)約造價(jià)成本。

關(guān)鍵詞：水利水電,施工成本,控制

當(dāng)前，水利水電施工企業(yè)雖然具有一定的成本控制意識(shí)，但在具體項(xiàng)目管理時(shí)并沒有建立完整的成本管理體系，其成本管理辦法不完善，也不知道該如何進(jìn)行成本控制，只是憑個(gè)人的理解制定一些簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，至于做什么、如何做、做到什么程度都沒有一個(gè)明確的概念，不能從整個(gè)項(xiàng)目周期角度系統(tǒng)的考慮問題，所以對(duì)實(shí)際成本控制管理起的作用不大；各級(jí)施工管理人員對(duì)成本管理意識(shí)淡薄，對(duì)成本管理不能做到事前控制，總是事后進(jìn)行彌補(bǔ)，造成工程成本不斷增加。另外，我國(guó)存在水利水電工程項(xiàng)目施工中可行性研究深度不夠，不能全過程對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的控制，項(xiàng)目概算管理問題等問題，因此，對(duì)我國(guó)的水利水電工程施工成本進(jìn)行合理的管理與控制意義重大。1水利水電工程施工成本管理相關(guān)概述

水電施工項(xiàng)目成本管理就是從確定項(xiàng)目開始，在保證滿足工程質(zhì)量，工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低實(shí)際成本費(fèi)用。在施工項(xiàng)目管理中，最終是要使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo)，而成本是這四項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。因此，水電施工項(xiàng)目成本管理是水電施工項(xiàng)目管理的核心。

水利水電施工項(xiàng)目成本管理其影響因素諸多，有客觀或外部的，也有主觀或內(nèi)部的。主要包括以下幾點(diǎn)：政府

部門的政策變化和市場(chǎng)行情的變化：如國(guó)家稅費(fèi)改制，征地移民費(fèi)用的調(diào)整等，對(duì)水利水電施工項(xiàng)目成本的影響：如人工成本、原材料的價(jià)格受市場(chǎng)行情的變化在近些年達(dá)到了成倍增長(zhǎng)，對(duì)成本管理影響與控制是非常大的。2水利水電工程施工成本管理存在問題

2.1可行性研究深度不夠

目前，我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目在可行性研究方面的深度普遍不夠。根據(jù)水利水電工程可行性研究編制的有關(guān)規(guī)定，可行性研究階段，其主要任務(wù)中，包括基本選定工程規(guī)模，選定基本壩型和主要建筑物的基本型式，初選工程總體布置，初選主要機(jī)電設(shè)備，初步確定施工組織設(shè)計(jì)中的主要問題，建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著工程造價(jià)的高低、建設(shè)工期的長(zhǎng)短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)狀況。

2.2不能全過程對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的控制

水利水電工程投資管理和控制是工程建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，在前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、運(yùn)行五個(gè)階段，都需要進(jìn)行投資控制.由于長(zhǎng)期受計(jì)劃體制的影響，我國(guó)目前仍然還沒有一個(gè)政府部門或由政府委托一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行全過程管理和控制，工程建設(shè)各階段的投資確定和控制脫節(jié).一些地方和部門為了爭(zhēng)上項(xiàng)目和爭(zhēng)取貸款，而設(shè)計(jì)單位也為了能獲得設(shè)計(jì)費(fèi)，多攬任務(wù)，因此在可研和初步設(shè)計(jì)階段有意壓低項(xiàng)目投資，故意漏項(xiàng)，人為地壓低投資估算和概算，使其控制在有關(guān)部門的審批權(quán)限內(nèi)。

2.3管理組織與機(jī)制不健全問題

目前，我國(guó)大中型水利水電施工企業(yè)一直延續(xù)了粗放型的成本管理模式。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。如：有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目：在進(jìn)行分包工程竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)現(xiàn)扣除鋼筋材料款項(xiàng)后應(yīng)結(jié)算給分包單位的工程款為負(fù)數(shù)，項(xiàng)目部立即找原因，發(fā)現(xiàn)鋼筋材料大量超設(shè)計(jì)量，分包單位從項(xiàng)目部調(diào)拔的鋼筋與其結(jié)算的工程量中鋼筋用量有明顯的出入。原來分包單位從項(xiàng)目部調(diào)拔的鋼筋材料價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)，分包單位將材料進(jìn)行了轉(zhuǎn)賣賺取差價(jià)，致使超調(diào)拔鋼筋量200多噸，而此時(shí)分包單位己完工離場(chǎng)，無法扣回，項(xiàng)目蒙受了損失約束35萬元。

2.4項(xiàng)目概算管理問題

概算畢竟是一種預(yù)測(cè)性的計(jì)算，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，受各種條件變化的影響，難免出現(xiàn)單項(xiàng)工程投資額度有增有減或概算外項(xiàng)目增加。特別是建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大的項(xiàng)目，再加之項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，這種影響和增減更加明顯。按現(xiàn)行制度規(guī)定，任何單項(xiàng)工程突破概算和概算外項(xiàng)目增加，即使不突破總概算，也要報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)調(diào)整，建設(shè)單位無權(quán)用節(jié)余項(xiàng)目的資金用以調(diào)劑，實(shí)施起來非常困難，不利于建設(shè)管理單位及時(shí)處理工程建設(shè)過程出現(xiàn)的特殊問題。如何在保證不突破總概算的前提下，允許項(xiàng)目建設(shè)單位在單項(xiàng)之間進(jìn)行余缺調(diào)劑。對(duì)較大的新增單項(xiàng)工程仍堅(jiān)持報(bào)批制度，充分發(fā)揮業(yè)主在項(xiàng)目管理中的作用。

3水利水電工程施工成本管理措施與建議

3.1加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段管理

主持施工圖會(huì)審，對(duì)于公司提出重大設(shè)計(jì)變更，洽商等，征求設(shè)計(jì)人意見，必要時(shí)出具相關(guān)資料及支持性文件供公司及設(shè)計(jì)人參考，完善施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容。定期將工程信息反饋之設(shè)計(jì)人，使其對(duì)施工進(jìn)展情況有所了解，對(duì)工程施工中出現(xiàn)的情況，除按現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的要求處理外，積極修正可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。重要分部、特殊分項(xiàng)工程施工前，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人到現(xiàn)場(chǎng)與業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商共同協(xié)商解決有關(guān)問題，避免影響整體設(shè)計(jì)意圖。會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)按照總進(jìn)度要求，對(duì)工程階段性檢查、進(jìn)行部位驗(yàn)收、中途質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，使工程一次性合格或達(dá)優(yōu)。組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理參加新材料的采購工作。協(xié)調(diào)解決總承包商與設(shè)計(jì)協(xié)商解決在施工中遇到的問題，協(xié)助設(shè)計(jì)解決不可預(yù)測(cè)因素引起的其它變化。

3.2嚴(yán)格的招投標(biāo)是投資控制的重要基礎(chǔ)

1）理順?biāo)娊ㄔO(shè)工程招投標(biāo)管理體制。各級(jí)水行政主管部門統(tǒng)一成立水利水電建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會(huì)(或機(jī)構(gòu))，下設(shè)辦公室和根據(jù)需要設(shè)置水利、水電、水產(chǎn)、防洪、水保、供水、灌溉、除澇、地勘等若干專業(yè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。2）規(guī)范招標(biāo)管理具體程序。投標(biāo)單位的資格內(nèi)容：具有法人資格；具有本項(xiàng)目招標(biāo)所需的資質(zhì)；企業(yè)現(xiàn)狀(人員、設(shè)備、財(cái)務(wù))；企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備及其狀況；擬派駐本工程的負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱、資歷等。3）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，查處違法案件。由招投標(biāo)管委會(huì)，面向社會(huì)聘評(píng)熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、有正義感和負(fù)責(zé)感的各界人士，擔(dān)任建設(shè)工程招投標(biāo)管理行風(fēng)監(jiān)督員，評(píng)議、監(jiān)督交易中心及有關(guān)專業(yè)小組的招投標(biāo)工作，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

3.3加強(qiáng)水利水電工程施工技術(shù)控制

1）節(jié)約材料消耗。材料構(gòu)成成本的實(shí)體，材料消耗在鐵路施工項(xiàng)目工程成本中占據(jù)很大的比重，一般約占60%～70%。隨著技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，材料消耗在成本中的比重還會(huì)增加。因此，必須從材料的采購、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)以及竣工后的回收等環(huán)節(jié)，認(rèn)真采取措施。2）提高機(jī)械設(shè)備利用率。對(duì)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)管理，提高其完好率和利用率，可以加快工程進(jìn)展，減少機(jī)械使用費(fèi)支出，從而降低工程成本。項(xiàng)目施工設(shè)備管理的主要內(nèi)容有：設(shè)備選擇、合理使用、檢驗(yàn)維修、保養(yǎng)以及設(shè)備的配件供應(yīng)等。3）加強(qiáng)施工管理，節(jié)約施工管理費(fèi)。在支出水平基本穩(wěn)定和合理的情況下，項(xiàng)目施工任務(wù)提前或推遲完成會(huì)影響管理費(fèi)支出的減少或超支。因此，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，力爭(zhēng)提前完成項(xiàng)目施工任務(wù)及加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)支出的控制可以有效地控制施工管理費(fèi)，對(duì)管理費(fèi)支出水平的控制可根據(jù)“精簡(jiǎn)、節(jié)約、效能”的原則，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，提高工作效率和質(zhì)量，并嚴(yán)格按費(fèi)用支出項(xiàng)目進(jìn)行管理，對(duì)超支較大的費(fèi)用支出項(xiàng)目經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或成本控制工程師審核簽定。

3.4實(shí)施階段工程預(yù)算管理

1）與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)配合。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。即當(dāng)發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更時(shí)，才需報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。那么什么是重大設(shè)計(jì)變更呢?筆者認(rèn)為，有下列情形之一的，應(yīng)屬重大設(shè)計(jì)變更：①擋水、泄水、引(輸)水等主要建筑物的軸線位置重大調(diào)整、斷面發(fā)生較大變化或加固方案改變；泄水建筑物消能型式改變；②大壩防滲設(shè)計(jì)方案重大變更；③擋水、泄水建筑物地基處理方案改變或處理范圍發(fā)生較大變更；④金屬結(jié)構(gòu)及電氣設(shè)備更新改造設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大變更；⑤其他涉及工程安全、公共安全的重大變更。為了規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，建議出臺(tái)工程重大設(shè)計(jì)變更管理辦法。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更后的報(bào)批問題，可參照有關(guān)省的作法，如浙江省規(guī)定，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程重大設(shè)計(jì)變更由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審批，并報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(省發(fā)展和改革委員會(huì))備案，以簡(jiǎn)化程序，提高效率。

2）與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)配合。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量控制、檢查、管理制度，并據(jù)此對(duì)施工單位進(jìn)行予以及監(jiān)控，確保質(zhì)量達(dá)到合格，力爭(zhēng)優(yōu)良。對(duì)于合同約定必須進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的施工工藝，與監(jiān)理工程師商定對(duì)其檢查和檢驗(yàn)的時(shí)間。雖然，總承包商對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量負(fù)有終身責(zé)任，但是，總承包商工作的失職、失誤，沒有引起監(jiān)理單位的注意和關(guān)切，可以視為監(jiān)理工作的失誤，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)失察的責(zé)任，如果發(fā)生多次嚴(yán)重失察，應(yīng)報(bào)告公司，因?qū)ΡO(jiān)理單位提出警告。公司要支持監(jiān)理單位的工作，杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工總承包商不服從監(jiān)理工作的不正常現(xiàn)象發(fā)生，使監(jiān)理工程師的指令得到全面執(zhí)行。

3.5嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程投資。要求施工單位一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。工程結(jié)算以按監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程量，合同價(jià)格為依據(jù)，進(jìn)行工程支付。審核支付程序?yàn)椋撼邪烫岢錾暾?qǐng)—監(jiān)理工程師審核(工程量)—計(jì)劃合同處審核(合同價(jià)格)并開具支付證書—財(cái)務(wù)處辦理支付。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主制定并不斷完善有關(guān)小浪底工程計(jì)劃管理、合同管理、招投標(biāo)管理、對(duì)外委托項(xiàng)目管理、基建項(xiàng)目管理、設(shè)備與物資采購管理、統(tǒng)計(jì)工作等制度、辦法和實(shí)施細(xì)則。在實(shí)際工作中，業(yè)主堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購、資金安排、項(xiàng)目執(zhí)行管理與監(jiān)督，到項(xiàng)目資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序執(zhí)行，進(jìn)行規(guī)范管理。上級(jí)與下級(jí)、部門與部門之間以規(guī)章制度為紐帶，相互支持配合相互制約，共同發(fā)揮各個(gè)環(huán)節(jié)的作用。在認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，不斷對(duì)制度進(jìn)行總結(jié)和完善。實(shí)踐證明，健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格的遵章辦事保證了小浪底工程建設(shè)投資管理的規(guī)范性和連續(xù)性，在建設(shè)投資管理方面發(fā)揮了不可或缺的作用。

4結(jié)語

總之，在水利水電工程發(fā)展迅速的今天，不斷的加強(qiáng)投資管理與控制，提高工程投資的效益尤為重要。筆者通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出的意見希望能給目前在建的水利水電工程的投資管理與控制工作以啟示和借鑒。