第一篇:XX縣開展集中式飲用水水源保護區劃定工作實施情況的自查報告
關于對開展集中式飲用水水源保護區劃定工作實施情況的自查報告
AA市人民政府督查辦公室:
根據《AA市人民政府關于對集中式飲用水水源保護區劃定工作的督辦通知》(德府督〔2006〕23號)精神,現將我縣開展集中式飲用水水源保護區劃定工作實施情況報告如下:
一、基本情況
根據省市有關文件要求,我縣自2006年3月起,在全縣開展了集中式飲用水水源保護區調查及劃定工作。通過調查,全縣45個鄉鎮共計76個集中式飲用水水源(含建城區自來水廠7個飲用水水源),其中,地表飲用水水源(河流、水庫取水)7個,分別是:倉山鎮倉山水廠、元興鄉元興水廠、普興鎮普興水廠、永豐鄉永豐水廠、譚受水廠、黃鹿鎮慶豐水廠、石龍鄉石龍水廠,涉及6個鄉鎮;地下飲用水水源共計69個,涉及41個鄉鎮。各鄉鎮和縣自來水廠依據《四川省飲用水水源保護管理條例》及時劃定了飲用水水源保護區,并以正式文件分別上報了縣人民政府和縣環境保護局。
二、飲用水源監測情況
縣環境保護局環境監測站已對76個集中式飲用水水源進行了監測。經監測,7個地表飲用水水源中,永豐鄉永豐水廠高錳酸鹽指數超標,其余6個地表水水源水質均達到Ⅲ類標準;69個地下飲用水水源中,有10個水源水質總硬度超標,分別是柏樹水廠、太安鎮第一水廠、太安鎮第二水廠、積金鎮水廠、聯合鎮水廠、倉山華實水廠、倉山騎龍水廠、廣福鎮水廠、萬福石板溝水廠、通山鄉水廠,其余全部達標。
三、保護區劃定方案報批情況
2006年8月4日,縣人民政府第十五屆51次常務會議討論通過了《XX縣建城區及建制鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定方案》,要求相關部門和有關鄉鎮要嚴格按照《XX縣建城區及建制鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定方案》,切實保護好生活飲用水水源,確保人民群眾飲水安全。目前,縣人民政府正在對7個地表水飲用水源保護區劃定方案、69個地下水飲用水源保護區劃定方案和《XX縣生活飲用水水源保護辦法》按政府常務會議討論意見修改。7個地表水飲用水源保護區劃定方案將于近期呈報市人民政府批準后實施; 69個地下水飲用水源保護區劃定方案和《XX縣生活飲用水水源保護辦法》將于近期印發各鄉鎮人民政府和縣級相關部門貫徹實施。
特此報告。
第二篇:飲用水水源保護區巡查制度
南安市自來水公司取水口水源保護區巡查制度
第一條 為加強取水口水源地保護區的日常巡查和監督管理,及時發現、制止、處理和報告保護區內發生的各種破壞水環境違法行為,防范水污染事件的發生,確保飲用水源的安全、潔凈,根據《南安市區飲用水水源保護區管理辦法》,結合我站實際情況,特制定本制度。
第二條 巡查范圍
(一)取水口等重點區域范圍:美林玉葉一級泵房取水口、西溪泵房取水口。
(二)水源一級保護區范圍:水庫庫面及水庫正常高水位以上100米范圍以內陸域;玉葉村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內陸域;東溪橋溪東溪橋大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內陸域;主流環庫公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內陸域。
第三條 破壞水環境、污染水源的行為主要包括:
(一)向水體內排放污水;
(二)在水源保護區范圍內堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業廢渣、生活垃圾、糞便等物體;
(三)在水源保護區范圍內清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器;
(四)在水源保護區范圍內進行毒魚、電魚、炸魚、養殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農藥等行為;
(五)在水源保護區范圍內設置排污口;
(六)在水源一級保護區范圍內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(七)其他破壞水環境、污染水源的行為。
第四條 水源保護區巡查由我站綜合監管科負責組織實施,我站行政負責人為巡查總負責人,綜合監管科負責人為第一責任人。
水源保護區巡查組組長為綜合監管科負責人,成員為綜合監管科人員。管理站值班人員協助巡查組參與取水口等重點區域范圍巡查。
第五條 水源保護區巡查采用步巡、車巡、查相結合的方式。其中取水口等重點區域范圍巡查采用步巡方式;水庫水源一級保護區范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結合;水庫水源二級保護區范圍采用車巡方式。
第六條 水源保護區巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點巡查和一般巡查相結合的辦法,做到每日一小巡,每周一大巡,每月一次全面巡查。取水口等重點區域范圍實行逐日巡查;水庫水源一級保護區范圍每周至少巡查一次,對重要區域、重點時段要增加巡查次數;水庫水源二級保護區范圍實行不定期巡查,但每季至少巡查一次。
第七條 建立巡查記錄專人負責制。每次巡查應做好詳細現場記錄,認真填寫《取水口水源保護區巡查記錄表》,參加巡查人員簽字確認。巡查記錄表內容要詳細,重點要突出明確,必要時可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載,查有依據(文字、照片、攝像等)。巡查記錄必須及時整理,巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時登陸市交投集團安全生產管理信息化系統,按常規安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關圖件。巡查的記錄、圖件等均應整理歸檔。
第八條 巡查組對巡查中發現的一般違法行為要及時制止和查處,并向管理站報告;對較大的違法事件要及時制止,并上報公司領導、環保局、政府及相關部門。
第九條 對巡查中發現的突發性水污染事件,應按照《南安市美林水廠取水口突發性水污染事件應急預案》的要求做好現場應急處置工作,并及時公司領導、環保局、政府及相關部門。
第十條 綜合監管科要利用水質在線監測系統加強水庫水質變化情況的實時監測,如水質異常變化,要及時匯報,并上報市環保局、市水利局。
第十一條 為加強破壞水環境和污染水源等違法活動的監督,在取水口上游設立若干個協管員和舉報線人。
第十二條 本制度自印發之日起執行,由公司技術部門負責解釋。
第三篇:松陽縣飲用水水源保護區管理辦法
松陽縣飲用水水源保護區管理辦法
(征求意見稿)第一章 總 則
第一條 為加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區污染防治管理規定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》等規定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
第三條 飲用水水源保護工作實行行政首長負責制。飲用水水源保護工作納入政府環境保護責任考核范圍和領導干部政績考核評價體系。
第四條 飲用水地表水水源保護區(下稱飲用水水源保護區)分為縣級、鄉鎮級、農村級水源保護區。東塢水庫為縣級水源保護區;玉巖鎮大源、象溪鎮石馬源、古市鎮莊門源、大東壩石倉源、三都鄉溫聯溪、板橋鄉余莊源等日供水200噸以上農村飲用水水源(下稱農村集中式飲用水水源)為鄉鎮級水源保護區;其它的為農村級水源保護區。
第五條
飲用水水源保護區實行分級屬地管理和分工負責相結合的管理體制。東塢水庫飲用水水源及其備用水源保護工作由縣直相關部門按職責分工負責管理;農村集中式飲用水水源由
所在地鄉鎮(街道)負責管理;其它農村飲用水水源由所在地行政村負責管理。
發改部門應將飲用水水源保護納入國民經濟和社會發展規劃,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區的產業結構,促進經濟建設和飲用水水源保護協調發展。
財政部門應加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護生態補償機制。
環保部門負責縣級飲用水水源(含備用水源)保護區的劃定、飲用水水源環境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統一監督管理。
水利部門負責全縣飲用水水源地規劃、水土保持及相關水源工程建設工作,對飲用水水資源實施統一監督管理。
建設部門負責松古平原城鄉一體化供水設施建設、備用水源建設以及日常運維管理,保障飲用水安全;負責城市供水水質檢測及發布;負責對保護區內的違法違章建筑進行查處并拆除。國土部門負責飲用水水源保護區內土地資源管理,禁止違規墾造耕地,查處違法用地行為。
林業部門負責飲用水水源保護區范圍的林業資源管理。負責加強水源涵養林、生態公益林建設,嚴格控制林木采伐;在林木病蟲害防治方面,應當選用對人、畜安全的產品,防治污染飲用水源水質。
衛生部門負責全縣供水工程的取水、制水、供水衛生監測,并負責監測結果的及時通報;組織開展飲用水源保護范圍及其上游村莊改廁工作。
農業部門負責飲用水水源保護區范圍農業面源污染防治工作。通過落實畜禽養殖禁養區和限養區制度,指導畜禽養殖戶按照規定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養殖排泄物;推廣測土配方施肥和農藥高效低毒技術;開展飲用水水源保護區范圍土壤、農產品農殘監測。
農辦負責飲用水水源保護區范圍村莊環境綜合整治和農民異地轉移工作。
公安部門負責查處在飲用水水源保護區內毒、炸、電魚等影響飲用水源水質的違法行為;不斷強化危險化學品管理,防止污染飲用水水源。
交通部門負責完善與飲用水水源保護區相鄰公路、橋梁的安全防護措施,防止運輸油類、危險化學物品的車輛發生事故污染飲用水水源。
工商部門負責取締飲用水水源保護區內未經工商登記,影響水源水質的企業和個體工商戶。同時,開展禁止銷售含磷洗滌劑工作。
供水單位應當配備相應的人員,做好水源巡查、水質檢測、供水設施檢修和養護等工作,確保設施的正常、安全運行;建立健全供水檔案,并確定專人管理。
其他單位、部門在各自的職責范圍內,對飲用水水源保護區污染防治實施監督管理。
各鄉鎮(街道)應當設立農村集中式飲用水水源保護區地理界標和警示標志,依法做好本行政區域內的飲用水水源保護工作,制定水污染防治規劃,并組織實施。加強飲用水源上游村莊 3
環境綜合整治,大力推進生態種養模式,減輕農業、農村面源污染,保證本轄區內水源保護區水質符合規定的水環境質量標準。
各行政村應當依法做好本區域內的飲用水水源保護工作。第六條 設立飲用水水源保護專項資金,建立健全飲用水水源生態保護補償機制,加大對飲用水水源地的經濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區的協調發展。
第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對破壞飲用水水源保護設施及污染飲用水水源的行為,有權勸阻和舉報。建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。
第八條報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳,普及飲用水水源保護科學知識和法律常識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 飲用水水源地的確定,應當與水功能區水環境功能區劃分方案相銜接,符合國家有關水質標準和規范要求。
現有飲用水水源地不符合國家有關水質標準要求的,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。
第十條 縣級飲用水水源地,由水利部門牽頭,會同發改、環保、國土、建設、衛生、交通等部門進行科學論證,提出意見,經縣人民政府同意后報省水利廳確定。
第十一條 加強飲用水工程建設和日常維護管理等工作,因地制宜推進城鄉統籌區域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉鎮(街道)提出意見,報水利部門確定??缧姓^域的農村飲用水水源地,由相關鄉鎮(街道)協商后提出意見,報水利部門確定。
第十二條 加強城市和農村備用飲用水水源地建設,保證應急飲用水。有條件的地方應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。應當根據區域發展規劃,將水質良好、水量穩定的水庫、河流作為預留飲用水水源地。
第十三條 縣級飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會同省環保廳公布。農村飲用水水源地名錄由水利部門會同環保部門公布。
第十四條 根據經濟社會發展和城鄉供水趨勢,按照規定權限和程序,科學合理調整水庫功能,確保城鄉優質飲用水水源。水庫功能調整作為飲用水水源的,有關部門應當按照本辦法有關要求,落實相關措施。
第三章 飲用水水源水質保護
第十五條 飲用水水源保護區設一級保護區、二級保護區,必要時,可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
(一)東塢水庫飲用水水源保護區 一級保護區
水庫最高水位線范圍內水域,庫區兩岸200m(不足200m的以第一山脊線為準)及取水點下游100m范圍。
二級保護區
水庫庫區兩岸200m外至集水區范圍,庫尾上游河流4000m及沿線兩側200m。
準保護區
除一級、二級保護區外的其他集水區范圍。
(二)六都源水庫飲用水水源保護區 一級保護區
水庫最高水位線范圍內水域,取水點下游100m,庫尾上游河流1000m及其庫區、河流沿線兩側200m范圍。
二級保護區
除一級保護區外的其他集水區范圍。
玉巖鎮大源、象溪鎮石馬源、古市鎮莊門源、大東壩石倉源、三都鄉溫聯溪、板橋鄉余莊源等農村集中式飲用水水源地一級保護區為取水點斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線兩側200m范圍,二級保護區為除一級保護區外的其他集水區范圍。
第十六條 飲用水水源一級保護區水域水質不得低于國家規定的《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,并須符合國家規定的《生活飲用水衛生標準》的要求;二級保護區水域水質應不低于《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。
第十七條 在飲用水水源一級保護區內,除飲用水水源二級保護區內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)投餌式養殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農藥;
(四)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護區內,已經建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,依法責令限期拆除或者關閉。
第十八條 在飲用水水源二級保護區內,除飲用水水源準保護區內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設臵排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游和使用化肥、農藥等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護區內,已建成的排放污染物的建設項目,依法責令限期拆除或者關閉。
第十九條 在飲用水水源準保護區內,禁止下列行為:
(一)新建、擴建水上加油站、油庫、規模化畜禽養殖場等嚴重污染水體的建設項目,或者改建增加排污量的建設項目;
(二)設臵裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)其他法律、法規禁止污染水體的行為。
飲用水水源準保護區內應當逐步減少污染物的排放量,保證保護區內水質符合規定的標準。
第二十條 日供水規模在200噸以上的農村飲用水水源,由水利部門會同環保部門以及所在地鄉鎮(街道)組織劃定保護范圍,報縣人民政府批準。日供水規模不足200噸的農村飲用水水 7
源,各鄉鎮(街道)應當督促和指導所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設立警示標志。村民委員會應當組織村民保護水源。
第二十一條 任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區內的地理界標和警示標志。
第二十二條 飲用水水源地衛生保潔工作按照《浙江省河道管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》等規定執行。
飲用水水源地保潔責任單位應當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十三條 加強飲用水水源保護區及相關流域、區域的生態建設,加強水土保持工作和水源涵養林、人工濕地建設,逐步對飲用水水源保護區內的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區人口,保障飲用水水源安全。
第二十四條 各鄉鎮(街道)應當加強飲用水水源地城鄉環境綜合整治,完善城鄉生活污水、生活垃圾處理設施建設,防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。
第二十五條 備用飲用水水源應當根據實際情況,按照飲用水水源保護區的有關規定劃定保護范圍并實施管理。
第四章 監督管理
第二十六條 環保、水利、衛生等部門要整合飲用水水源水質監測資源,科學劃分和確定監測范圍、點位和項目,按照各自職責定期對飲用水水源進行監測。加強水質自動監測監控和預警能力建設,完善監測信息系統和共享機制。在突發水污染事件和 8
藻類爆發高峰期等特殊時段,應當擴大監測范圍,增加監測頻次和項目,及時掌握飲用水水質水量狀況;發現異常情況的,應當及時向縣人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
衛生部門應當定期對農村飲用水水源水質實施衛生監測,建立健全監測制度。
供水單位應當加強對飲用水水源取水口的水質監測工作;發現異常情況的,應當采取有效措施,并向縣人民政府報告。
第二十七條 環保部門應當會同水利部門定期組織開展縣級飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結果報告縣人民政府。
東塢水庫飲用水水源水質由環保部門在門戶網站或者當地主要媒體上每季度定期發布,接受社會監督。
第二十八條 環保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護的水庫管理機構應當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區及相關設施進行巡查。
各鄉鎮(街道)應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發現問題時,應當及時采取措施并向主管部門報告。
第二十九條 環保部門應當加強對飲用水水源保護區及相關流域、區域內污染物排放情況的監督檢查,發現飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應及時制止和查處。
對飲用水水源保護區內不能確定責任人的污染源,由所在鄉鎮(街道)予以清理。
第三十條 應急辦應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,配備應急救援設施設備和應急物資,建立專業應急救援隊伍。
相關重點水污染物排放單位、供水企業應當編制本單位飲用水水源污染事故的應急方案,做好應急準備和演練工作。相關重點水污染物排放單位的應急方案應當報環保部門備案,供水企業的應急方案應當報主管部門備案。
第三十一條 有關單位發生突發性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應立即啟動應急預案,采取應急措施,同時按照規定向所在鄉鎮(街道)或者環保部門報告。鄉鎮(街道)和環保部門接到報告后,應當立即報告縣人民政府,并通報有關部門。
發生突發性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地鄉鎮(街道)應立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響的地區。
飲用水水源污染事故及其應急處臵工作的信息發布,按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定執行。
第五章 獎勵與處罰
第三十二條 對保護飲用水水源做出顯著成績和貢獻的單位或個人,由主管部門報請縣人民政府給予獎勵。
第三十三條 對違反本辦法規定的單位或個人,應根據《中華人民共和國水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關法律、法規進行處罰。
第三十四條 違反漁業、水法規定的,由水利部門依法給予處罰。
第三十五條 造成水源污染危害的單位或個人,有責任排除危害,并對直接受到損失的單位或個人賠償損失。
第三十六條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,拒不履行處罰決定的,由人民法院強制執行。
第三十七條 有關行政管理部門的工作人員,因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,造成水源水質污染的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分,情節嚴重、觸犯法律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法自發布之日起實施。此前,有關飲用水水源保護方面的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第四篇:集中式飲用水水源保護和污染防治自查報告
黔西縣鄉鎮供水有限公司
集中式飲用水水源保護和污染防治情況
自查報告
主管局:
我公司目前所轄各鄉鎮集中式飲用水水源,大多為地下水,少數為地表水,因可取水量相對較小,可供人口相對較少,分布也較為稀散,至今,相關部門均未依據相關標準對我公司所轄水源設置和劃定水源保護區。但因水源水質直接關系到廣大人民群眾飲水安全,因此,公司對公司所轄各鄉鎮水源點的保護和污染防治亦較為重視,對所轄飲用水水源大多采取了設置圍欄、設立警示標語、掩蓋等措施加以保護和污染防治,特別是針對集中式供水人口超過1萬人以上的飲用水水源,更是加強了防護。
目前我公司所轄供水人口超過1萬人的飲用水水源點有:
1、大關鎮桂箐村響水巖水源;
2、沙井鄉金山村水淹壩水庫水源;
3、綠化鄉大海子村大海子水源;
4、黔西縣文峰辦事處雙星村細龍洞水源。
為此,希望相關部門和單位在加強城鎮飲用水水源保護和污染防治的同時,更加重視廣大鄉鎮集中式飲用水水源的保護和污染防治,對達到水源保護區設置標準和劃定條件的,應盡快設置和劃定,以加廣大鄉鎮集中式飲用水水源保護和污染防治,提高廣大人民群眾的飲水安全。
黔西縣鄉鎮供水有限公司 二○一三年七月十五日
第五篇:關于印發《河北省城市集中式飲用水水源保護區劃分》的通知
河北省環境保護局(通知)
冀環控〔2009〕4號
河北省環境保護局
關于印發《河北省城市集中式飲用水水源保護區劃分》的通知 各設市人民政府、省政府有關部門:
《河北省城市集中式飲用水水源保護區劃分》已經省政府批準,現印發給你們,請認真遵照執行。
1、城市集中式飲用水水源保護區劃分,是城市建設發展的重要依據,各城市的經濟社會建設活動必須符合本劃分的要求。各市應將飲用水水源保護區的設置納入當地社會經濟發展規劃和水污染防治規劃,并抓好落實。
2、各市人民政府要按照本劃分及時調整各地飲用水水源保護區范圍,并在調整劃定的飲用水水源保護區范圍界限處設置警示標志,建立防護設施。
3、加大城市集中式飲用水水源保護區執法力度,要限期拆除飲用水水源地保護區內存在的違規建筑設施,嚴厲查處各種危害飲用水水源安全的行為,保障人民群眾飲水安全。
本劃分自印發之日起施行,原1999年公布的我省城市飲用水源保護區范圍同時廢止。
二OO九年一月四日