第一篇：水務局水政股執法人員培訓考試試卷

水務局執法人員培訓考試試卷

一、填空題

1、國家保護水資源采取有效措

施，、、、、改善生態環境。

2、國家對水資源實行與初結合的管理體制。

3、國家對水資源依法實行和。

4、禁止在設置排污口。

5、國家對用水實行和相結合制度。

6、新建、擴建、改建建設項目，應當制定、節水措施。節 水設施應當與主體工程、、。

7、實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持相結合，；自覺守法。

二、簡答題

1、未經批準，日最大取水能力為取地表水2千立方米以下或地下水200立方米以下的，怎樣處理？

2、未經批準，擅自在江河、湖泊，新建、擴建、擴大排污口的，怎樣處理？

3、《中華人民共和國水法》新指的水工程指哪些？

4、計劃用水單位指的是什么？

三、問答題

1、以張

三、男、漢族、30歲，**縣鄉××村××村民為例，以本部門所執法的法律、法規中的違法情形，假定一違法事實，制作一份詢問筆錄和一份行政處罰決定書。

2、李四在***縣果園鄉自己的工廠內打水井一眼，取用地下水，未到水行政處罰主管部門辦理取水許可手續和交納水資源費，被水政執法人員查處后，經協商一年交納水資源費5000元。問這樣做對嗎？如果讓你辦理此案你該怎么做？

3、實施水行政處罰什么條件下應舉行聽證？聽證要遵循的程序？

第二篇：水務局水政工作總結

文章標題：水務局水政工作總結

2005年，**市水務局堅持以科學的發展觀為指導，全面推進依法行政和依法治水思路，通過實施有效的水政管理機制，緊緊圍繞水資源短缺與社會發展這個現實問題,努力打造人水和諧社會，促進了全市經濟的健康持續發展。

一、認真學習宣傳法規，奠定依法行政基礎

一是全面啟動“四五”普法規劃，積

極參加了省市組織的各種普法活動，提高了全局干部職工的依法行政能力；二是在“世界水日”、“中國水周”宣傳期間，進行以“保障飲水安全，維護生命健康”為主題的宣傳活動，出動宣傳車在城區、油區設立宣傳站，在重要鄉鎮及河段巡回宣傳水法律法規；張貼主題宣傳畫，刷寫固定標語，張掛橫幅；召開用水戶座談會，收到很好的宣傳效果；三是大力宣傳節水型社會建設，使全社會都來關心水，節約水，愛護水；四是配合有關部門完善水行政許可項目，保證了水行政許可項目的有序進行。

二、規范與創新并重，不斷提高水政執法水平

水政執法是一項技術性很強的系統工程，而建立科學完善的執法制度則是《水法》實施的重要保障。在工作中狠抓了三個方面：

一是強化業務培訓，錘煉執法素質。舉辦水政執法培訓班2期，使全局水政執法人員從執法理論到執法實踐上進行一次“充電”。聘請了市法制辦負責人、市法院法官及有關專家進行執法程序輔導，部分業務骨干參加省廳業務培訓，舉辦半封閉式半軍事化培訓班，對水政執法人員的業務技能和個人儀表舉止進行綜合訓練，執法隊伍精神面貌煥然一新。根據市執法隊伍培訓規劃，05年在水政執法人員中，選派7名同志參加法律專業大專班學習。到05年底，全局有1/2的執法人員達到了大專層次水平，06年按照規劃現已全部參加法律大專班學習，預計到07年底全部達到大專層次水平。

二是規范執法程序。健全和嚴格執行《**市水資源管理細則》、《**市取水許可管理制度實施細則》以及《水政監察暫行規定》、《水政監察大隊管理規定》、《水政執法巡查制度》、《水事案件主辦責任制》、《執法文書檔案管理辦法》等系列管理制度，實現了“執法隊伍專業化、執法文書標準化、執法程序規范化、執法行為合法化”；同時，十分注重與當事人的溝通，防止錯案；十分注重向舉報人反饋查處情況，并充分尊重舉報人的處理意見，大大提高了執法效率和辦案質量。2005年查辦水事案件、調解水事糾紛200余起，有力地維護了水法尊嚴，發揮了水政監察為經濟建設“保駕護航”的作用。

三是立足執法效果，創新工作思路。跳出狹隘的執法觀念，從建設社會主義新農村，配合創建文明生態城市、保障經濟社會可持續發展的高度來看問題，抓住矛盾的關鍵，求得工作實效。比如針對農村河渠非法取土屢禁不止的問題，專項調研分析其成因有二：一是由于多年干旱少雨，農民對河渠防洪除澇的重要性認識不足，守法意識相對淡薄。二是農村房基建設確實極少有取土空間，一些農民偷挖河渠堤坡土。也由于多年來政府不再組織義務工疏浚河渠，河道淤積普遍較嚴重。針對以上情況，我們繼續采取“疏堵結合”的辦法，在淤積嚴重的部分鄉鎮河渠上規劃出取土段，并進行嚴格監督，允許鄉村群眾就近取土并收取少量取土費。不但方便了群眾，杜絕了亂取土，而且疏浚了河渠，同時征收部分取土費支持了水利工程建設，受到了群眾的歡迎。同時，把執法和管理緊密結合，在千里堤建設“標準示范段”。從路面硬化、堤坡植被到管理細則、執法巡邏都進行了配套升級，使示范段的生態環境和管理水平明顯改善和提高，為整個千里堤執法管理的深化積累了經驗。

三、積極引導，推進節水型社會建設

（一）嚴格取水管理，控制總量平衡

對取水許可證實行了嚴格的審驗制度，對無證取水、超量取水和無計量設施取水的單位進行了嚴肅處理，年內連續下達了封閉城區自備井和進行排污口登記管理辦法。對市區（包括油區）用水單位和個人征收污水處理費，規劃用水大戶取水定額，利用經濟杠桿控制污水的產生和排放，從而進一步降低水資源的污染和浪費。

（二）完善引導機制，推進農村和農業節水

地下水位不斷下降和飲用水管理粗放，造成農村飲水取水難、節水難、收費難、維護難的“四難”現象日益突出。重點進行了“一戶一表、水表出戶、計量收費”的農村供水改制工作，到2005年底，完成了85個村的水改任務，收到了可喜成效。群眾全都吃上了水，而且實現了全天供水和計量收費管理，既提高了群眾生活質量，又極大地減少了水資源浪費，增強了群眾的節水意識，供水設備的維護也有了可靠的經濟來源。

（三）打造水務形象，提高服務水平

以依法行政為主線、以文明創建為載體，全方位開展了水務形象建設活動:一是走訪入戶，宣傳到心。在先進性教育活動中，組織工作人員下鄉入戶，把國家水利法規和政策送到用水戶手中，為群眾解惑釋疑，通過和風細雨的座談，使用戶了解我市缺水的嚴峻現實，樹立節水、惜水、遵守水法的意識。二是透明管理，收費公開。嚴格執行政務公開的各項規定，對各種收費性項目上欄公布，明確收費依據和標準；對服務性項目，公布辦理程序和辦清時限。三是開展服務承諾活動，創建文明服務窗口。虛心接受社會監督。如供水公司向社會公布搶修電話并承諾提供24小時全天候搶修服務，市區30分鐘到達搶修現場，保證小修不超過24小時，大

修不超過48小時。實行兩年來受到了群眾的歡迎。四是自覺配合全市中心工作。今年我局承辦的白洋淀文明生態旅游區，國省干線文明生態長廊的創建工作，水務局執法監察人員，從宣傳入手，主動爭取鄉村干部配合，耐心工作，文明執法，并與國土局相互合作，在短短兩個月時間，清理各種生活生產垃圾300余處，維修橋梁14座。為我市文明創建工作做出了貢獻。

回顧一年來的工作，有成績也有不足。

1、在取水計量管理方面還要深化和加強管理，進一步完善計量設施。2在南水北調干渠工程基金的征收工作中還有許多問題需要進一步解決。

3、在強制節水措施方面，還要研究制定切實可行的具體辦法。

2006著重做好以下幾方面的工作：

1、強化隊伍建設、加大普法宣傳力度。

2006年是“十一五”工作規劃和“五五”普法規劃的開局之年，所以要加大法律法規的學習宣傳力度。今年計劃從水資源費中拿出20萬元，增加宣傳資金的投入，通過多種手段和措施進行宣傳。在重點做好《水法》宣傳的基礎上，結合“世界水日”“中國水周”“12.4”法律宣傳日，大力開展涉水法律“進單位、進學校、進企業、進鄉村”、活動，通過宣傳，提高全社會的法律法規和水危機意識。在加強執法隊伍建設方面，從深化能力建設入手，圍繞“依法行政、依法治水；增強素質、強化效能；保駕護航、創新局面”這一目標，不斷深化能力建設活動，進一步強化水利執法，不斷提高執法能力和執法水平，重點提高水政監察人員的執法技能和綜合素質，增大執法裝備投入，增強執法機動能力，真正地做到秉公辦案，執法為民，為水資源管理保駕護航。

2、健全執法網絡、完善執法監督機制。

對外，建立市、鄉、村三級縱向執法聯系網絡，與法制辦、法院、信訪局、國土資源局等相關單位建立橫向執法聯系網絡，擬加強與市公安局的合作，以提高水行政現場執法力度；對內，制定《水行政執法巡查制度》，通過建立執法聯系網絡和巡查制度，一旦發生水事違法行為、水事糾紛或上訪案件，及時發現和采取應對措施，使違法行為處理在萌芽狀態，許多水事糾紛、上訪案件被及時控制在小范圍內解決，降低執法成本，提高執法效率。

3、規范執法行為，提高文明執法成效。嚴格按照《**市水政監察暫行辦法》執法，凡立案查處的水事違法案件，由水政監察大隊統一調度指揮。做好執法文書的嚴格管理；進一步做到執法程序的規范化，要特別注意履行好告知程序，不折不扣地接待和處理好群眾來訪，不留后遺癥；做到執法效果到位，分清不同情節，按照水法及相關法律法規，配合新農村建設，實施取水的可控管理，對鄉鎮企業自備井不按時安裝水表，或有意破壞計量設施的，按政策從重處罰，為農村整體環境改善服務。配合做好南水北調基金的催繳工作，爭取完成征收任務，為南水北調工程干渠基金的征收提供執法保障。

4、強化管理水平，維護水務工作環境。一是嚴格辦理取水許可（預）申請審批。凡未進行水資源論證和審查的項目，不予發放取水許可證；二是從取水計量設施入手，切實加強取用水的監督管理，建立定量的科學管理機制；三是積極配合有關部門，搞好白洋淀的清理整頓工作。據冀**號文，我市成立了清理白洋淀違章建筑工作領導小組，對白洋淀周邊堤防及淀內所有未經水行政主管部門批準的非防洪工程進行清理整頓，現已完成普查工作，爭取上半年完成評估論證和落實清理整頓的掃尾工作，并對建設項目的實施好監督檢查。

《水務局水政工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀水務局水政工作總結。

第三篇：交通局政執法人員培訓計劃

***交通局行政執法人員培訓學習計劃

為加強執法人員教育培訓，提高行政執法隊伍人員素質，做到“規范執法、文明執法”的要求和《關于加強全省交通行政執法人員培訓工作的通知》精神，進一步規范我縣交通行政執法人員培訓工作，提高交通行政執法隊伍素質，樹立交通行業良好的社會形象，現制定行政執法培訓計劃：

一、培訓對象

局屬二級機構執法隊伍(征稽、運政、路政)

二、培訓方式

采用集中培訓的方法進行。

三、培訓時間

培訓時間14年6月6日。

四、培訓地點： 局六樓大會議室。

五、培訓內容

《行政許可法》、《交通行政許可程序規定》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》、《依法行政實施綱要》、《推進依法行政的決定》、《交通執法人員行為準則》和《違規處理規定》，《省政府１１３號令》、《交通行政執法證據和取證技術》、《執法文書制作使用》、《職業道德文明執法》、《中華人民共和國道路運輸條例》。

六、考試形式：

采用閉卷形式進行，重點考察對法律法規的具體掌握和運用能力。

七、局屬各單位領導要高度重視，充分認識這次學習培訓的重要意義，嚴密組織，注重實效，不走過場，切實提高依法行政能力，將學習法律法規知識運用到實際工作中去。

***交通局 2014年6月5日

第四篇：水政執法工作匯報

某縣水利局

關于水政執法工作情況的匯報

各位領導：

近年來，在市水利局和縣政府的正確領導下，在兄弟縣區的互相支持和幫助下，我局高度重視水利執法工作，本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執法體制的要求，緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心，按照與時俱進、加快發展和“完善體制、創新機制、健全法制”的工作思路，堅持不懈地開展了水法律法規宣傳普及活動，不斷鞏固完善執法隊伍建設和管理，不斷轉變工作作風，理順執法體制，提高工作效率，建立起了一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的執法隊伍，有力地促進了依法行政工作的順利開展。水事秩序和水利執法環境有了明顯的好轉，水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。

一、水利執法的基本情況

我局一直十分重視水利執法工作，成立了由局長任組長，分管局長任副組長，有關科室負責人為成員的水利執法領導小組，作了大量細致有效的工作，逐步探索建立了綜合執法、規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系，基本上達到了水利執法法制化、規范化建設的要求。

1、加強水行政執法的軟硬件建設

為進一步搞好水政執法工作，近年來，我局不斷加強水政執法隊伍建設，通過競爭上崗、專業考試等方法，將一批業務素質高、責任心強、熟悉法律、年輕力壯、能打善戰的同志充實到執法隊伍中來，針對水政執法相對較軟的情況，今年3月 份又成立了公安室，增強了水政執法的剛性。而且為了切實提高水行政執法的效能，投資18萬余元，統一為水政執法人員配備了標準服裝。截止目前，共有專兼職執法人員86人，其中男性77人，女性9人；本科以上學歷5人，專科學歷43人，中專以下學歷38人；29歲以下11人，30-45歲63人，46歲以上12人，法律專業5人，水利專業35人，其他專業46人。同時，在局財務狀況較為困難的情況下，為水政執法工作配備了一大批專用執法設備，截止目前，共有水政執法專用車輛7臺，攝像機1部，微機5臺，照相機3部，錄音筆一個，傳真機一臺，執法人員的充實和執法設備的配備充分體現了我局對執法工作的重視，也使我局水政執法工作的應變能力、快速出擊能力得到了提高，為創造良好的水事秩序和水環境提供了有力的支撐。

2、加大宣傳力度，營造良好水利執法氛圍

幾年來，特別是新《水法》頒布實施以來，我局局黨組高度重視對水法律法規的宣傳普及活動，把學習好水法律法規作為轉變工作作風，提高服務水平的重要舉措，多次召開會議進行部署和學習，為進一步規范執法工作和執法行為，強化執法監督，使執法工作實現程序化、規范化和制度化，制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執法培訓，調整充實了政治素質高、業務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執法隊伍中去。多次請縣政府法制辦及縣法院的領導授課，通過培訓學習，提高了全體工作人員的綜合素質和執法水平。二是強化了對水法律法規的宣傳普及力度，在抓好自身學習的同時，我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機，利用報紙、宣傳車、發放明白紙等不 同形式向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳，通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規的意識，收到了良好的社會效果。幾年來，我縣的各類水事違法案件逐步減少，人民自覺遵守水法律法規的意識已基本形成。

3、認真履行職責

為切實搞好各單位涉水事務的辦理，我局認真履行職責，從制度建設入手，通過健全各項管理制度，規范行政許可行為，努力為申請人提供優質、便捷、高效的服務。根據《水法》等法律、法規規定的行政許可項目，按照《行政許可法》實施后調整的對外審批、核準、備案等事項統一辦理，做到了統一管理、統一送達；同時還選配了工作素質高、業務知識強、熟悉法律法規、責任心強的同志經過培訓后，專門從事行政許可工作，按照內強素質，外樹形象的總體要求，認真開展工作，為廣大企事業單位和個人涉水活動的順利實施提供了一個寬松的環境。

4、公開辦事程序

為了更好的搞好服務，切實轉變工作作風，努力提高水行政執法水平及服務質量，我局完善了有關的管理制度和措施，在明確有關職責的基礎上逐步健全了崗位責任制，制訂了《工作守則》及《文明服務公約》等制度，實行服務內容、辦事程序、辦結時限、收費標準、監督渠道、辦理結案六公開承諾服務制度，并印制了明白紙，辦理了專欄。

5、切實搞好服務

根據我局行業特點及工作職責，工作人員經常主動深入到各用水單位，幫助他們解決用水中的實際問題，提出水資源開發利用的規劃及節水方案，部分企業根據我們提出的方案實施了中水回用、循環用水等項目工程，通過運行，切實避免了重復投資及不合理開發利用水資源引起的不良環境問題。同時降低了單位產品的耗水量，節約了能耗，從而降低了產品的成本，提高了經濟效益。對一些新上項目，我局積極的組織技術人員進行水資源論證，合理的調度水資源，千方百計的解決他們的需水問題，得到各有關單位的高度評價。

雖然說我局的執法工作取得了一定的成績，積累了一定的經驗，但與社會的發展還不完全適應，仍就存在著一些問題。

二、存在的問題

一是我們水利部門的宣傳力度還有待加強。水政執法和宣傳都在加強，但宣傳的覆蓋面和經常性都有待提高，很多違法行為都是由于不懂法造成的。我們的宣傳主要集中在3月世界水日、中國水周，平常的宣傳太少，這固然跟宣傳經費少、宣傳開銷大、收益看不見等原因有關，但思想上的不重視恐怕也是一個主要原因。只有讓群眾知法、懂法，才會守法。還有一個重要方面，就是宣傳領導，我們的行政執法有的地方工作好開展一些，有的地方卻相當的困難，壓力固然是多方面的，但地方主要領導的支持與否起著相當關鍵的作用，對我們水利部門來講，開展執法工作時間不長，領導的重視和支持程度還不夠，因此應多向各級領導搞好宣傳，讓他們了解水利、支持水利、關心水政執法，這樣才能搞好水利工作，搞好水政執法。

二是執法收費的滯后性堅決應該改正。政府為了招商引資，實行工業園區免征行政規費、“先上車、后買票”等政策，干擾執法的時間、次數等，甚至以紅頭文件下發。后果是很多問題無法解決。這不但使國內招商引資企業不繳費，而且對其它企業產生了不利影響，造成了攀比現象，無形中給我們的收費執法工作帶來了一定的困難。

三是執法人員對法律、法規及相關業務知識的掌握還有待提高。我們的執法人員基本的法律知識應該說都通曉，但相應的業務知識以及對企業積極熱情的服務還是相當欠缺的。在很多案件中，如果我們的執法人員能夠將水利部門的相當文件早一點讓企業知曉，能夠耐心細致的把法律、法規講清楚、講明白，那么可能就不會出現復議、訴訟等問題的發生，我們的工作效率也會提高，我們的水利行業的形象和地位也會得到認可。

三、建議

1、加強水法規宣傳，進一步增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。在很多案件中，許多相對人認為自身熟人多、關系廣，往往無視水水主管部門的警告和處罰，這種現象在目前水行政執法、執收案件中較為突出，已經成為水行政執法中的一個難題。對此，水行政主管部門應加大水法律法規宣傳力度，利用電視、廣播、報刊、集市、舉辦培訓班等多種形式，廣泛深入地宣傳水法律法規，達到家喻戶曉，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，提高他們的自覺性。尤其要利用領導匯報工作、為領導訂閱報刊、舉辦培訓班、召開座談會等有利機會，不失時機地宣傳水政執法的成功經驗，加強水政執法的必要性，使 5 領導干部的認識有新的飛躍，加深各級領導對水政執法的理解和支持，為扎實有效地開展水政執法工作夯實思想認識基礎。

2、加強與司法等部門的聯系，進一步增強水政執法能力。在違法者倚靠特殊的身份，并享有某些地方政策的保護時，水行政主管部門該如何嚴格執法，加大執法力度？建議通過司法部門來強制執行，加大執行力度。在尋求司法介入的同時，對特別相對人要積極向領導匯報，取得他們的支持，以確保案件的順利執行。

3、加強制度建設，進一步規范執法行為。從長遠和更為宏觀的角度出發，水行政主管部門要真正解決執法難、執行難的問題，就必須加強制度建設，用制度來約束和保證執法者和當事人守法。同時，還應建立健全有效的激勵機制，樹立勇于執法、敢于碰硬的精神，全面提升水政執法水平和工作效率。

4、加強業務培訓，進一步提高執法隊伍的業務素質和執法水平。隨著社會的快速發展，水利部門依法管理和依法收費的任務日益繁重，業務面更廣，工作量更大，水事違法案件涉及的法律法規知識面更多。因此，我們要利用多種方式，加強執法人員的法律知識和業務培訓，利用請進來和走出去的辦法，邀請有關法律專家，全面系統的講授法律法規的相關內容，組織水政執法人員認真學習和深刻領會水法律法規和相關法律的精神實質，使他們成為水利系統的法律專家，切實提高執法水平，做到在行政執法中準確使用法律，認真履行憲法和法律賦予的職責，忠于職守，公正執法，增強水事案件處理的主動性和時效性。

總之，幾年來盡管我局在水政執法方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但離水法律法規的規定和市局的要求還要很大差距，同兄弟縣區相比，還存在著較大的差距，諸多方面仍需進一步加強和完善，我們將以這次座談會為契機，認真查找自身存在的問題和不足，不斷創新執法機制，研究制定有效遏制水事違法行業的長效機制和對策措施，健全制度，強化措施，不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平，把我局的水利執法工作提高到一個新水平。

第五篇：水政股2011年工作總結

2011水政監察大隊工作總結

我隊在局領導及上級業務部門的領導下，緊緊圍繞創建和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執法，內強素質、爭創一流”的水政工作基本方針，牢固樹立“以人為本”的執法理念，保持優良的執法整體水平，堅持以嚴格執法推動我縣水環境法制建設，有力地促進了“十二五”規劃開局之年我縣水利事業平穩較快發展。現將一年來的工作情況簡要總結如下：

一、繼續加大水法宣傳力度，營造良好的輿論氛圍 緊緊圍繞 “ 嚴格水資源管理，推進水利新跨越”的主題，狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣傳工作。一是以“世界水日”、“中國水周”為契機，開展了較大規模的宣傳活動。組織了60人的宣傳隊伍在縣城主要路段巡回宣傳，同時利用農村趕集時間出動宣傳車20余臺次在各鄉鎮進行巡回宣傳和提供法律咨詢服務。活動期間共懸掛橫幅75幅；散發宣傳資料24000份，發送短信1500條；接待咨詢群眾1000余人次。還投入5000余元，在縣城主河道制作巨型宣傳標語1幅，并在縣有線電視臺連續播放《人、水、法》專題節目一周。二是加強培養青少年保護水環境意識。活動期間繼去年又組織3000余名中學生開展“保護母親河，珍愛水環境”的河道清潔活動。三是利用新聞媒體有針對性地進行了廣泛宣傳。在各級新聞媒體上稿4篇，通過宣傳，使廣大人民群眾認識到水法規知識的重要性，進一步樹立了全民自覺履行水法律法規的意識，為我縣依法治水，創造了良好的輿論氛圍。

二、不斷加強隊伍素質培養，提高行政執法水平

我隊一直把提高隊伍素質作為水行政執法的基礎工作來抓，作為執法人員，必須牢牢掌握法律武器。對此，我隊著力對執法人員進行了水法律知識及相關法律的培訓學習。年初就制定和落實了新水行政執法人員學習制度：一是先后積極選派4人參加省、市各級行政部門主辦的行政執法培訓；二是要求全體水政監察人員每月必須安排3到4天的時間專門學習，平時自己擠時間學習；三是要求隊員在實踐中學習，做到理論聯系實際，學以致用。一年來，沒有發生一起不文明執法行為和被投訴事件。極大地提高了水行政執法人員的業務素質和執法水平。

三、持續加大行政執法力度，重拳打擊各類水事違法行為。今年以來，我隊在加大水行政執法力度上，重點加強規章制度及責任制的落實，進一步完善了水政巡查制度、水事舉報立案制度、水事調查取證制度等一系列規章制度，實行分解工作職責，落實分項負責，做到人人有任務，個個有責任，推動執法工作高效運行，辦案質量顯著提升。一年來共查處各類水事違法案件43起，糾正輕度違法案件34起，立案查處 8起。對違反河道管理條例的姚賢堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道傾倒垃圾案進行立案查處。此外，今年11月我隊以省、市開展河道采砂專項整治活動為契機，對我縣舞水河非法采砂船開展專項整治行動，行動期間采取強制停電措施共取締非法采砂船只8艘，非法吊裝碼頭9座，砂場2處，限期整改采砂船只4艘。為構建我縣良好的水事秩序發揮了重要作用。同時，我隊在辦案過程中很注重辦案質量的提升，力求把每個案件辦實辦“鐵”。因此我

隊榮獲全市案卷評比“優秀獎”，行政執法工作得到了各級領導的充分肯定。

四、不斷提升效能建設，切實做好水行政審批工作 我隊把提升水行政審批效能建設，作為構建和諧水利、打造民生水利的重要工作來抓，通過強化措施，嚴格管理，規范程序、加強監督等措施，提升了水行政審批服務水平，并取得良好效果。一是嚴格按照“高效、廉潔、規范”的工作原則，做到“一站式”審批，堅持做到“立等可取”，對超權限的審批項目，耐心做好解釋說明工作。二是削減審批環節，提高工作效率。對所有水行政許可項目在原規定的工作日的基礎上，進行壓縮，減少不必要環節，力促工作效率與服務水平再上新臺階。一年來我隊共受理行政審批事項14起，審批10起，否決存在破壞環境的項目4起。沒有一起人為因素拖延審批的現象發生。

五、認真貫徹中央一號文件，實行最嚴格水資源管理制度 一是加強了水資源取水管理工作。完成了各取水單位（戶）取水許可證的年審工作。同時進一步嚴格審批程序，規定年取水量達到5萬噸以上新開辦的企業必須編報《水資源論證報告》，2011年先后責令規模以上企業如遠大機械鑄造有限公司、合創化工有限公司等單位安裝計量裝臵。二是切實加強了水政水資源管理統計工作，結合水利普查工作，較好地完成了上級交辦的各項任務。三是強化入河排污口監督管理，對排污量超出水功能區限制排污總量的鄉（鎮）或單位，限制審批新增取水，限制審批入河排污口。四是關閉自備水源工作，保證水資源有效利用。2010年底至今年3月，我隊在城區供水范圍內開展了關閉自備水源井的工作，依法對全縣的洗車場、賓館、建筑工地、工業自備取水等用戶進行了地毯式的排查，在留存5口戰備水源井外，依法查封自備水源井22口。

六、心系群眾 及時調解水事糾紛

水事糾紛的調解工作，是水政執法的重要基礎，也是水政監察工作的重要組成部份，我隊充分發揮基層水利員熟悉情況，貼近群眾的優勢，在相關部門的指導下立足本職，切實加強水事矛盾糾紛排查化解工作，竭力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，確保全縣水利建設工作有序推進。全年共參與調查、調解各類水事糾紛10余起，較為突出的有：縣城防洪堤建設項目土地糾紛，米貝鄉斜塘坡村村民水事糾紛，波洲鎮花草溪村水庫溢洪道堵塞糾紛，涼傘鎮涼傘村破壞河堤糾紛等。

七、不斷加大投入力度，鞏固創衛工作成果

一是增加經費投入、加強保潔力量。從4月份開始在原有8名河道保潔員的基礎上增加了2人負責舞水河及龍溪河縣城段河道水面及岸線日常清潔衛生的打掃和維護。二是保潔實行包干負責制。給每個保潔員劃定責任區域，要求必須每日按時進行保潔工作，并進行考核打分，對不合格的扣發部分工資，以加強其責任心。三是加強巡查力度力度，除規定每星期巡查兩次外，增加不定期突擊檢查次數，有效的遏制了向河道傾倒垃圾的現象發生。使我縣河道衛生得到明顯改觀，人居環境也得到顯著改善。

八、發揮主觀能動性，其他工作收效明顯

規費征繳方面：自2008年公安局取消了我局在炸藥里附征“水保規費”以來，采石場及礦山一直不服從我局的管理，更不

愿意繳納水保規費及辦理相關手續。今年3月1日新《水土保持法》的出臺，我們以此為契機，多次深入到山砂場及礦山宣傳新《水土保持法》，并發出了《繳納水土保持設施補償費的通知》,通過多次宣傳逐步恢復了水土保持規費的征收工作。截止本年12月13日，全年累計征收各項規費26萬余元。

“碧水、青山、藍天”工程方面：一是在沒有任何專項資金的情況下，用“采砂權利捆綁清障義務”的創造性辦法，實施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃鎮紅光段，平溪河李樹鄉坪地段、新寨鄉磨寨段、扶羅鎮東風段、龍溪河方家屯鄉白巖灣段河道清障，累計清理河道4.1公里，清理沙石10萬余立方米。二是安排2人專職負責縣“碧辦”日常工作，同時加強了辦公室硬件建設和規范了資料歸檔、匯總工作，得到縣政府辦領導高度肯定，為我縣圓滿完成2011“碧水、青山、藍天”目標任務打下堅實基礎。

安全生產方面：一是汛期內我隊與各河道采砂作業船負責人簽訂了《保護河道防洪安全責任書》和下發了《關于汛期船舶安全管理的通知》，督促作業船主落實各項度汛預案，建立責任追究制。消除了河道行洪安全隱患，確保安全度汛。二是為加強河道安全管理，在全縣重要水工程、碼頭、采砂作業點等位臵設立了安全警示標識牌，極大地強化了河岸周邊群眾的安全意識。

九、存在的問題和困難

一是行政干預大，執法環境不容樂觀。一些招商引資項目由于行政干預的因素致使執法辦案受到影響，這樣既降低了執法效率，又挫傷了辦案的積極性。二是法院執行工作滯后。我局移交

法院的申請強制執行案件，大部分未能得到執行。這不僅大大降低我水行政執法部門在人民群眾心中的權威性，更使少數違法者萌生僥幸心理，敢于以身試法。三是規費征收難度大。隨著城區自備水源和“三邊”范圍內沙石場、磚瓦窯的關閉工作實施，大大增加了我隊水資源費、采沙費和水土保持規費的征收難度。

十、下一步工作及思路

在取得成績的同時我們也認識到目前的工作距上級的要求還有一定差距。下一步我們打算，一是繼續加大水法宣傳力度。使水法真正深入民心，深入群眾、服務人民、服務社會。同時，進一步加強學習，提高隊伍素質和執法水平，依法依規做好執法工作，確保行政執法無差錯。二是進一步加強河道綜合治理，全面保質保量完成河道采砂專項整治目標任務。三是以國家頒布新《水土保持法》為契機，對我縣的山沙場進行全面梳理整頓，追繳水土保持規費。四是在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。

新晃縣水務局水政監察大隊

2011年12月13日