第一篇：中秋佳節(jié)送老人 警民和諧一家親

元宵節(jié)護(hù)送八十二歲老人回家

“真是太感謝你們了，多虧警察同志幫忙，把我父親送回家。”當(dāng)##派出所所長和值班民警將迷路老人張大爺送回其在******的家中時(shí)，張大爺?shù)膬鹤影l(fā)自肺腑地向民警連連道謝。

1月24日19時(shí)許，##派出所接到報(bào)警，在******旁邊有一位老人迷路了。接警后，民警###迅速驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，民警見到了這位迷路的阿婆。老人70來歲，腳穿一雙布鞋，行走有些困難。當(dāng)民警問他家庭地址和聯(lián)系方式時(shí)，他卻答不上來。民警在老人身上也沒找到相關(guān)證件，無奈之下，只好先把老人帶回所里。

在派出所，民警買來面包和牛奶給老人吃。老人吃飽后，民警開始詢問老人家里的地址，經(jīng)過耐心溝通，終于從老人口中得知，他姓張。根據(jù)張老伯提供的信息，民警經(jīng)過查詢和照片比對(duì)，終于查到老人是#######人。而此時(shí)已經(jīng)是凌晨5點(diǎn)多了。

但是這時(shí)，老人兒子的電話打不通。為了讓老人早點(diǎn)回家，###決定開車把老人送回家。于是辦案民警不顧連夜的辛勞，帶著滿臉倦容驅(qū)車趕往老人的家。當(dāng)張老伯的兒子見到父親時(shí)，淚水模糊了雙眼，緊握民警的雙手連聲道謝。

第二篇：警民一家親

警民一家親

1、法治，在身邊

我們是二十一世紀(jì)的青少年，是祖國的未來，是民族的希望。在法制的藍(lán)天下，我們將從一只沒 有羽毛的小鳥逐漸變成一群展翅高飛的雄鷹。

因?yàn)樵谖覀兩鐣?huì)主義法制國家，法律與我們緊緊相連，所以我們必須知法、守法，做任何事都要與法律同行。只有我們懂了法律，才不會(huì)誤入歧途。如果不守法，將會(huì)走上違法犯罪的道路。我們這些正處于青春年華的青少年朋友，并告訴了我們從小要樹

立正確的人生觀和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法，要學(xué)法，懂法，做一位社會(huì)的好公民。所以，為了我們的健康成長，為了我們美好的明天，我們要認(rèn)真學(xué)法，改掉不良習(xí)慣，樹立正確的人生觀，不要被利益所驅(qū)動(dòng)去嘗試本來不可以做的事情。讓我們?cè)诜ㄖ频乃{(lán)天下健康成長，成為二十一世紀(jì)的棟梁之才吧！

法治社會(huì)，從我做起。現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)，也應(yīng)該是一個(gè)法治的社會(huì)。可是，近期違法亂紀(jì)的現(xiàn)象層出不窮，不守法則，害人害己，在我看來，中國夢(mèng)便是營造一個(gè)法治的社會(huì)。

在我們國家法律不斷健全的今天，還是有很多形形色色的犯罪案件在我們身邊不斷的發(fā)生，作為弱勢(shì)群體的青少年，學(xué)會(huì)保護(hù)自己是非常有必要的。當(dāng)你一個(gè)人在在外面行走時(shí)，要時(shí)刻提高警惕。在信息時(shí)代不斷發(fā)展的今天，也加速了我們對(duì)社會(huì)上形形色色案件地了解，近段時(shí)間在多所學(xué)校 發(fā)生的慘案也給我們每個(gè)人敲響了警鐘，一定要加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。當(dāng)在外面遇到可疑人物時(shí)，一定要繞道而行，如果犯罪人員正在對(duì)別人實(shí)施犯罪時(shí)，首先要讓自己鎮(zhèn)定下來，千萬不要慌張，要立即找最近的電話拔打報(bào)警電話110。

2、結(jié)合警察歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí),談?wù)勀銓?duì)公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)

警察的使命和職責(zé)就是維護(hù)社會(huì)治安和保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,所以我從小就對(duì)警察產(chǎn)生了好感.每天在這個(gè)城市中來來往往,也總會(huì)不經(jīng)意地把敬佩的目光遠(yuǎn)遠(yuǎn)地投向風(fēng)雨中、烈日下的人民警察.無論是在城區(qū)執(zhí)勤,還是在基層奉獻(xiàn),在他們各自的領(lǐng)域,都是為人民服務(wù).我打心底敬佩他們.因?yàn)橛辛怂麄?多少人民的生命安全得以保障；因?yàn)橛兴麄?多少家庭享受到了合家團(tuán)聚的快樂；因?yàn)橛兴麄?我們的城市才會(huì)平安.我堅(jiān)信：大多數(shù)警察同志是秉公執(zhí)法,為民服務(wù),但許多人為所欲為,在制度上缺乏有效的制約也是事實(shí).希望我國的法律早日完善起來且能得到有效執(zhí)行；希望我們的警察同志的素質(zhì)早日得到提高。

警民關(guān)系；和諧社會(huì)；公安機(jī)關(guān)及人民警察

3.1

一、影響我國警民關(guān)系的主要因素

1.少數(shù)人民警察行為不當(dāng)，從警不廉，警察職業(yè)道德建設(shè)尚待加強(qiáng)

人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。“人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。這是《人民警察法》中規(guī)定的人民警察的工作目標(biāo)。在我國各級(jí)公安機(jī)關(guān)與人民警察隊(duì)伍中，個(gè)別警察業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高，主要表現(xiàn)在工作責(zé)任心不強(qiáng)、以管理者自居，缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想，對(duì)待群眾態(tài)度生硬，有的警察業(yè)務(wù)水平較低，憑經(jīng)驗(yàn)或感覺辦事，造成了一些冤假錯(cuò)案，侵害了群眾合法權(quán)益。同時(shí)受不良風(fēng)氣的影響，從警不廉依然在部分警察身上存在，辦關(guān)系案、辦人情案，忽視法律的尊嚴(yán)，背離了執(zhí)法為民的思想。這些行為都嚴(yán)重?cái)牧司礻?duì)伍的形象，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。

2.不重視警察公共關(guān)系建設(shè)，缺乏警察公共關(guān)系意識(shí)

警察公共關(guān)系是指公安機(jī)關(guān)積極、持久、有計(jì)劃地運(yùn)用各種信息和傳播溝通手段，加強(qiáng)與公眾之間的相互了解和溝通合作，不斷促進(jìn)公安工作更好地服務(wù)于社會(huì)，從而為公安機(jī)關(guān)樹立良好形象創(chuàng)造條件的警務(wù)運(yùn)作模式。

近一個(gè)時(shí)期以來發(fā)生的各種針對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察的負(fù)面事件比如近年來的孫志剛事件、楊佳襲警案、民眾沖擊派出所等基層公安機(jī)關(guān)的事件無疑對(duì)于警察自身來說是很好的反面教材。不可否認(rèn)的事實(shí)是，當(dāng)前的警民關(guān)系確實(shí)存在一些不融洽、不密切甚至趨向緊張和對(duì)立的態(tài)勢(shì)，如何正確處理警民關(guān)系，特別是在公安機(jī)關(guān)及人民警察發(fā)生危機(jī)時(shí)處理好警民關(guān)系，考驗(yàn)著我們警察的智慧和水平。正確行使和實(shí)施警察公共關(guān)系，不僅能夠增強(qiáng)警察自身的建設(shè)，也能夠極大的密切警民關(guān)系。

二、正確處理警民關(guān)系的具體方法和建議

1.大力加強(qiáng)警察自身建設(shè)

擁有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)于密切警民關(guān)系來說具有非常重要的作用，人民警察的規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度和意識(shí)水平也是決定人民群眾對(duì)執(zhí)法服務(wù)滿意程度的關(guān)鍵因素。因此，大力加強(qiáng)警察隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力符合并做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的內(nèi)在要求，提高警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而會(huì)進(jìn)一步密切警民關(guān)系。

2.大力增強(qiáng)警察與人民群眾的互動(dòng)和溝通

很多警察部門的行政管理、執(zhí)法等等都與人民群眾息息相關(guān)。警察在維護(hù)社會(huì)治安秩序，處理行政管理事務(wù)中，應(yīng)從尊重和愛護(hù)人民群眾的愿望出發(fā)，努力協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，加大與群眾的溝通，減少摩擦，真誠熱心地對(duì)待群眾，急群眾之所急，對(duì)群眾謙虛有禮，耐心細(xì)致，與群眾建立融洽的關(guān)系，這樣就會(huì)得到群眾的信任和歡迎，就能夠在群眾中樹立較高的威信。此外，人民警察也要注重執(zhí)法環(huán)境的建設(shè)，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)“以人為本”的人性化執(zhí)法環(huán)境，只有這樣才能更加親近人民群眾，更好的、更有效地密切警民關(guān)系。

我們公安機(jī)關(guān)作為國家重要的治安行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要使命。承擔(dān)重要的歷史使命以及建立一支高效率的警察執(zhí)法隊(duì)伍需要通過加強(qiáng)警察隊(duì)伍自身的建設(shè)和建立一個(gè)規(guī)范的、以人為本的執(zhí)法環(huán)境這樣的方法來進(jìn)一步的密切警民關(guān)系，為社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2

一、當(dāng)前影響和諧警民關(guān)系的主要問題

（一）一些民警存在重管理、輕服務(wù)的思想觀念。在交通管理執(zhí)法實(shí)踐中，不少民警對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與人性化管理間的辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)是模糊不清的，甚至有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為打造服務(wù)型交警隊(duì)伍、推行人性化執(zhí)法等舉措是自削權(quán)力的表現(xiàn)。因此，在執(zhí)法過程中，一罰了之，以罰代管，以至于在群眾中容易產(chǎn)生交警“輕教重罰”的看法，不利于在交通管理工作中取得群眾的積極配合和支持。一些民警仍以管人者自居，不但不主動(dòng)深入群眾，接觸群眾，為群眾解決實(shí)際困難，甚至對(duì)前來辦事的群眾也不熱情，窗口單位仍存在“冷、硬、橫、推”的現(xiàn)象。

（二）有的民警執(zhí)法水平低、執(zhí)法能力差。一些同志執(zhí)法為民思想不牢固，執(zhí)法水平一般，執(zhí)法形象、執(zhí)法態(tài)度不好，執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法方式方法簡(jiǎn)單，服務(wù)群眾能力差。主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)法不合法。在執(zhí)法實(shí)踐中，有不少民警都是平時(shí)缺少學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新頒布法律法規(guī)的鉆研，對(duì)新時(shí)期、新思想掌握不透，導(dǎo)致在執(zhí)法中亂用條款進(jìn)行處罰，導(dǎo)致警民關(guān)系緊張。如：有的地方民警用目測(cè)就對(duì)車輛進(jìn)行超載處罰、沒有任何法律條文的規(guī)定就對(duì)助力車駕駛?cè)诉M(jìn)行無證駕駛和不戴安全頭盔等交通違法行為的處罰等等。二是缺乏執(zhí)法藝術(shù)。個(gè)別民警在執(zhí)法過程中沒有很好進(jìn)行換位思考，沒有帶著感情去執(zhí)法，完全不顧及交通違法人員的感受，態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，不能耐心聽取違反交通管理當(dāng)事人的申辯，也沒有對(duì)交通違法行為危害性進(jìn)行教育指正。甚至有的板著臉孔，撕了交通罰款單給交通違法人員后還訓(xùn)斥幾句。

（三）與群眾互動(dòng)和溝通力度不夠。公安交警每天都面對(duì)和接觸群眾，歷來都是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)之一，也是群眾議論的焦點(diǎn)之一。本身交警人員素質(zhì)參差不齊，很多人一聽到有什么交警的負(fù)面新聞，就人云亦云，有的甚至夸大事實(shí)，添油加醋，給警民關(guān)系造成不可估量的影響。這些事在一些雜志、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)中最為常見。但我們?cè)谶@方面的溝通與回應(yīng)工作力度不夠，特別是網(wǎng)絡(luò)上的一些評(píng)議，有的地方甚至認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的跟帖只是一個(gè)虛擬空間，完全不予理會(huì)，導(dǎo)致警民的誤解越來越大，損壞警民關(guān)系。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系應(yīng)采取的主要措施

（一）創(chuàng)新執(zhí)法理念，最大程度增加和諧因素

在我們公安交警的日常管理中“要樹立服務(wù)的思想，從剛性管理逐漸轉(zhuǎn)變成柔性管理”，民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中要克服以管人者自居的思想，我們強(qiáng)調(diào)依法辦事，但也不能一點(diǎn)都不考慮實(shí)際情況。每一項(xiàng)交通違法行為都有具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)一些困難群眾，一些輕微的違法行為，有時(shí)采取教育的方式也是可行的。目前的我國交通參與者交通意識(shí)與先進(jìn)國家對(duì)比差距比較大，在強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們也要盡量營造一個(gè)比較寬松的社會(huì)環(huán)境，處罰的面還要過寬。要把路面剛性管理與柔性管理有效地結(jié)合起來，努力做到“多一點(diǎn)教育，少一點(diǎn)處罰”，讓廣大交通參與者了解我們路面的執(zhí)法工作不是單純?yōu)榱肆P款而執(zhí)法的，而是為了路面更加暢通有序，化解社會(huì)矛盾，密切警民關(guān)系。

嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法是相互依存、相輔相成的統(tǒng)一體，要找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，謀求執(zhí)法效果與社會(huì)效果的最大化。所以，我們就是要多開展類似這樣的活動(dòng)，讓廣大交通參與者了解我們路面的執(zhí)法工作不是單純?yōu)榱肆P款而執(zhí)法的，而是為了路面更加有序，為了交通參與者更安全。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法形式與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，努力提高執(zhí)法的公信力和親和力。

第三篇：送老人

送 老 人

湖北省洪湖市峰口鎮(zhèn)二中 王前保

臘月廿四日，我參加了一次送老人的葬禮。

臘月廿三，住在我們樓下的劉老師的老母親楊奶奶88歲去世了。楊奶奶有兩個(gè)兒子，五個(gè)女兒，晚年在劉老師的地下室住，吃飯是劉老師送，自己的零花錢是靠自己在學(xué)校拾廢紙、廢塑料品賣錢。前幾天還在學(xué)校請(qǐng)客的地方撿廢品，不料，廿三早上就去世了。楊奶奶子孫滿堂，又壽終正寢的短暫，真是前世修來的福。

廿三日中午，劉老師就接我們這一層樓的9人做喪夫（我們這里把給老人送葬的人叫喪夫）。我們這里農(nóng)村的接人做喪夫，講究要挨家接，中間不間斷，（當(dāng)然中間有人不在家的情況除外），一般接8到10人。我們學(xué)校也基本上是按照這樣的習(xí)俗，哪一棟的老人去世了，就接哪一棟的人幫忙給老人送葬。

廿三日下午五點(diǎn)，劉老師接我們喪夫吃飯，喪夫一般單獨(dú)坐一桌。還接了樂器班（我們這里叫六合班，因是六個(gè)人打樂器），還接了一個(gè)腰鼓隊(duì)。吃罷晚飯，六合班的鑼鼓打得震天的響，接著是18人的腰鼓隊(duì)的邊打邊跳，精彩紛呈的花樣，讓人目不暇接，疏密有致的鑼鼓聲讓人感到悅耳動(dòng)聽。

楊奶奶生前在劉老師的地下室住，死后在地下室出榻。地下室門前，搭起了一個(gè)孝棚。孝棚上掛著巨大的橫幅：“沉痛悼念劉府楊老孺人”。楊奶奶直挺挺地躺在榻上，蓋著紅色的錦被，頭枕著仙鶴枕，面容滿是皺紋，如桃核上的皺紋，仍像活著的平時(shí)那樣安靜。她的身旁是幾個(gè)女兒在陪伴。靠近楊奶奶的頭部，是道士先生正在給老人明路。（明路意思是道士先生給死者指明從地府到仙界的道路。）他左手拿著孝單，右手舞動(dòng)著紙飄帶（用一根細(xì)木棍，棍上系著一張長條紙，紙上寫著一個(gè)什么字），咿咿呀呀地念叨著孝子賢孫的名單。我以前還看到過有幾個(gè)在旁邊唱著孝歌的，也有的接人唱喪歌。可能是劉老師的儉省了。

這時(shí)，我們喪夫也有任務(wù)。一是做許多骨頭棒子，明天好讓孝子賢孫拿著給老人送葬。原先用麻梗做，在麻梗上纏繞著白色或黃色的紙。現(xiàn)在沒有麻梗，就只好用竹子代替。先把粗竹子鋸斷，再劈成細(xì)條，然后用白紙或黃色纏繞。二是做孝帽。把紙盒裁剪成頭部大小的框子，用訂書機(jī)定好，再用粘膠粘好，然后在上面用筆寫上“孝”字。三是摸清孝子賢孫的名單，好明天送葬時(shí)點(diǎn)名索要煙。我們找道士要了孝單。抄上親屬的名單，又與知賓先生的禮簿核對(duì)。

第二天早上9點(diǎn)，我們吃了早飯，到殯儀館裝來殯棺。拆去治喪的棚子，把殯棺抬進(jìn)地下室，讓道士入殮。道士又像先前咿咿呀呀念著孝單，然后把一個(gè)碗對(duì)地上摔得粉碎。我們喪夫?qū)浌滋С鋈ィ陂T前用粗繩綁好。

這時(shí)，鑼鼓聲，腰鼓舞此起彼伏。然后開追悼會(huì)。我們要孝子賢孫戴好昨天做的孝帽，分發(fā)骨頭棒子，還要他們搬花圈。等追悼會(huì)開完，我們喪夫喊著孝子賢孫的名字，要他們表示對(duì)老人的孝心，對(duì)喪夫送老人上山表示感謝。向一個(gè)個(gè)要煙。親孝子孝孫都是給的藍(lán)色的“黃鶴樓”，關(guān)系疏一點(diǎn)是紅金龍，有的沒有做準(zhǔn)備的就那出100元。有一些親屬我們不認(rèn)識(shí)，喊了他的名字，卻找不到他，即使是他自己準(zhǔn)備了一條煙，也不拿出來，這樣就產(chǎn)生了“漏網(wǎng)之魚”。

接著，我們喪夫?qū)⒏芊旁诩缟希黄鹋墓啄荆蠛耙宦暎骸芭丁恰　碧鸸啄荆渌⒆淤t孫就跟在棺木后面走，只有劉老師和一個(gè)弟兄兩個(gè)孝子，一個(gè)端著楊奶奶的遺像，一個(gè)端著楊奶奶的靈位后退著走，他們的兩旁都用兩人攙扶著，以防他們摔倒。

在我們抬起棺木時(shí)，頓時(shí)鞭炮齊鳴，震耳欲聾，六合班的鑼鼓敲起來了，腰鼓隊(duì)的鼓打起來了，舞跳起來了。在學(xué)校到公路的300多米的路程中，沿途放的鞭炮都是學(xué)校的各家各戶送的。

到了公路上，有殯儀館的車接，我們四人將殯棺抬上車，五人到老人葬的地方去用磚砌墓。六合班、腰鼓隊(duì)和部分家屬也上了靈車。一人在沿途撒紙錢，是為死者買買路錢，一人在車將要過橋時(shí)放鞭。許多花圈、孝帽都用一輛車裝到殯儀館，只留骨頭棒子和兩個(gè)花圈運(yùn)到墓地。

到了殯儀館，還要排隊(duì)火化。腰鼓隊(duì)下車又打了兩場(chǎng)。家屬到殯儀館辦好手續(xù)，買了骨灰盒，等一個(gè)多小時(shí)，老人的骨灰出來，用骨灰盒裝好，再返回到墓地，將老人的骨灰盒放入小墓地。然后又把老人的靈位抱回家，供到家里。

這是我第一次做喪夫的全程經(jīng)過。我想，人們應(yīng)盡量在老人在世時(shí)盡孝道，在老人去世時(shí)簡(jiǎn)樸一些，避免不必要的浪費(fèi)。

2011年1月28日星期五

第四篇：和諧警民

大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，全力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。

進(jìn)一步加大政治建警力度，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，精心組織公安大討論活動(dòng)，增強(qiáng)全體民警職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感。進(jìn)一步加大從嚴(yán)治警力度，采取強(qiáng)有力措施、下大力氣治理和解決不作為、亂作為等執(zhí)法問題，不斷在“立規(guī)矩”上做文章，在“守規(guī)矩”上下功夫，修訂、完善了涵蓋隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、會(huì)議會(huì)務(wù)、組織人事、關(guān)愛民警、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、文秘檔案、日常警務(wù)等內(nèi)容的規(guī)章制度《民警手冊(cè)》。深化紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和反腐倡廉教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，堅(jiān)持執(zhí)行“四條鐵紀(jì)”、“五條禁令”、“六條警規(guī)”，切實(shí)鞏固了“無違紀(jì)、零違法”成果，同時(shí)落實(shí)陽光政府“四項(xiàng)制度”，提高執(zhí)法公信力，有效提升了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)同感。進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，對(duì)外強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，有效應(yīng)對(duì)處置涉警公共危機(jī)事件，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化典型示范，深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)。進(jìn)一步加大從優(yōu)待警力度，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)、心理健康、休假、體檢等從優(yōu)待警措施，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)基層的各項(xiàng)工作，著力增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

第五篇：和諧警民建設(shè)

構(gòu)建和諧警民關(guān)系要從便民小事做起

公安工作涉及維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、社會(huì)管理等方方面面，涉及人民群眾生產(chǎn)、工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、社會(huì)性。人民群眾往往通過與公安民警接觸中的點(diǎn)滴小事來認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)、評(píng)判公安工作。小事連全局，小事連民心。適時(shí)推出新的便民利民措施，以實(shí)際行動(dòng)向群眾傳送黨和政府的溫暖，真正把工作做到老百姓的心坎上，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一、要切實(shí)提高廣大民警的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。公安民警具備優(yōu)良的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平是提高辦事辦案水平，促進(jìn)公平正義，取信于民的重要前提條件。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新執(zhí)法理念，切實(shí)把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求根植到每一個(gè)民警的頭腦中，落實(shí)到每一個(gè)民警的實(shí)際行動(dòng)中，貫穿到執(zhí)法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態(tài)度來對(duì)待群眾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，融法、理、情于一體，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要切實(shí)健全執(zhí)法制度，細(xì)化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，防上民警濫用自由裁量權(quán)，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。同時(shí)，要進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度，積極推行執(zhí)法告知制度，健全完善案件法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制，確保民警嚴(yán)格按照法

定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)從制度上對(duì)民警的執(zhí)法行為進(jìn)行有效的約束。

二、要及時(shí)整治嚴(yán)重影響群眾安全感的突出治安問題。維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾的安全感，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做到以人為本的必然要求。重點(diǎn)要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是要正確處理大案與小案的關(guān)系。大案不破，社會(huì)不會(huì)安寧；小案頻發(fā)，社會(huì)同樣難以和諧。大案不一定難破，小案不一定好破，有些大案就是由小案積累、激化起來的，有些大案的破獲也是從小案中找到破案線索的。因此，我們不僅要善于破大案，更要善于破小案，在始終保持對(duì)殺人、綁架、爆炸、強(qiáng)奸等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)盜竊、扒竊等所謂“小”案的打擊治理力度。

二是要正確處理“破案件”與“防案件”的關(guān)系。破案是硬道理，打擊是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。如果一個(gè)地方案件高發(fā)的勢(shì)頭難以有效遏制，即使破案率再高，群眾也不會(huì)滿意。相對(duì)而言，只要堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，把各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位，預(yù)防一個(gè)案件則相對(duì)比較容易。因此，我們既要善于破案件，更要注意防案件，有效統(tǒng)籌、整合各種社會(huì)資源，形成打擊、防范的整體合力，真正使處于違法犯罪邊緣的人不敢做、使進(jìn)入違法犯罪實(shí)施過程的人做不成。

三是要正確處理破案與追逃追贓的關(guān)系。案件是否偵破，是公安機(jī)關(guān)的事。老百姓更加關(guān)注的，是犯罪分子有沒有抓獲，所遭受的損失有沒有挽回。很多時(shí)候，案件雖然已經(jīng)破獲，但犯罪嫌疑人長時(shí)間不能緝捕歸案，贓款贓物遲遲不能返還受害人，也難以取得理想的法律效果和社會(huì)效果。因此，我們要把追逃、追贓工作擺到更加突出的位置，進(jìn)一步健全追逃、追贓工作機(jī)制，加大工作力度，更好地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

三、要及時(shí)化解可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾糾紛。“千里之堤，潰于蟻穴”。在剖析近年來發(fā)生的一系列重大群體性事件原因中不難發(fā)現(xiàn)，其中很多都與一些小矛盾、小糾紛沒有及時(shí)化解有關(guān)。因此，我們要注重從源頭上做好各種矛盾糾紛的預(yù)防化解工作，善于抓早、抓小、抓苗頭，防止小事拖大、大事拖炸。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揮職能作用，最大限度地化解人民群眾的怨氣，最大限度地疏導(dǎo)人民群眾內(nèi)心的不滿。要把群眾工作作為基層民警必須具備的一項(xiàng)基本功，著力提高民警為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，善于用群眾語言、群眾易于接受的方式，做人民群眾的貼心人。要深入社會(huì)弱勢(shì)群體，廣泛了解群眾疾苦，體察群眾情緒，掌握社會(huì)心態(tài)，把握社情民意，切實(shí)在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫。

四、要及時(shí)推出有利于群眾工作生活的便民利民措施。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的行政管理工作，與人民群眾的工作、生活關(guān)系十分密切。近年來，全國戶政、車管、出入境等行政管理服務(wù)大

多推行了一站式、一卡式服務(wù)，有效提高了辦事效率，極大地方便了群眾。最近，我們又在交通管理方面推出了簡(jiǎn)化辦事流程、取消部分審批程序、延伸服務(wù)窗口、改進(jìn)車輛號(hào)牌選取方式等22項(xiàng)便民利民措施，社會(huì)反響很好。特別是個(gè)性化車牌選取方式，直接拉動(dòng)了車市的反彈，受到了老百姓的歡迎。當(dāng)前，全球性金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，不少中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉、大量工人失業(yè)下崗，各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就學(xué)等最基本的民生問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理工作，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極研究推出一批新的便民、利民、惠民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效，千方百計(jì)地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。