第一篇:淺議水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)分析
淺議水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)分析論文關(guān)鍵詞 水利工程 質(zhì)量管理 措施
論文摘要 本文根據(jù)筆者從事水利工程建設(shè)管理的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題及其原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述與分析,針對(duì)所出現(xiàn)的問題,從設(shè)計(jì)、施工和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面出發(fā),提出了解決問題的措施,指出了水利工程質(zhì)量管理過程中應(yīng)注意的問題。以提高水利工程建設(shè)質(zhì)量,保證水利工程的安全、可靠和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行。
0 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水利工程的建設(shè)也明顯加快,為保障水利工程建設(shè)又好又快地發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,就必須加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理。同時(shí),由于水利工程項(xiàng)目涉及到建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大以及工作難度較大,致使因?yàn)橘|(zhì)量問題而導(dǎo)致的水利工程事故常有發(fā)生,這給水利工程的正常運(yùn)行埋下了安全隱患,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造了重大損失。基于此,這要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理。水利工程質(zhì)量管理的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,質(zhì)量管理越來越被人們重視。在水利工程建設(shè)中,工程質(zhì)量始終是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題,都會(huì)給整體工程帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到水利工程的使用效益,甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,可以肯定的說,質(zhì)量管理是確保水利工程質(zhì)量的生命。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建設(shè)的速度。劣質(zhì)工程不僅增加了維修和改造的費(fèi)用、縮短工程的使用壽命,還會(huì)給社會(huì)帶來極壞的影響。反之,優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,建設(shè)項(xiàng)目也能早日投入運(yùn)營(yíng),早日見效。由此可見,質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重,不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度,而輕視質(zhì)量,更不能因?yàn)樽非笮б娑艞壻|(zhì)量管理。只有深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理的重要性,我們的工作才能做好。目前水利工程質(zhì)量管理存在的問題
1)重進(jìn)度輕質(zhì)量,質(zhì)量意識(shí)薄弱。在當(dāng)前的水利工程建設(shè)過程中,施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓力,為了避免因工期延誤而遭索賠,部分施工單位在進(jìn)行工程施工時(shí)往往是以工期優(yōu)先,顯然是重進(jìn)度輕質(zhì)量,這導(dǎo)致了嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量;
2)行政干預(yù)和資金不到位。在一些水利工程建設(shè)中,行政干預(yù)過多,這些違反工程建設(shè)程序,施工單位任意地壓縮合理工期;而且資金不到位、資金運(yùn)作有問題,建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮工程建設(shè)成本。這些都嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量;
3)水利工程前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)不規(guī)范。部分水利工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠,缺乏對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面全面、綜合的分析,特別是在一些小型的水利工程中很少進(jìn)行可行性研究,致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范,嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選,新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用,進(jìn)而影響到工程
建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量等;
4)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平不夠,技術(shù)力量薄弱。在水利工程建設(shè)中,存在部分水利工程設(shè)計(jì)人員、施工設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的專業(yè)知識(shí)不足和業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象,對(duì)于工程上的一些復(fù)雜的技術(shù)問題,這些人員無(wú)法拿出合理的解決方案,不能很好地掌握新技術(shù)、新工藝,難以承擔(dān)有一定深度的工作。水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)
從以上分析可知,進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)質(zhì)量管理的重要性,針對(duì)以上水利工程質(zhì)量管理所存在的問題,筆者總結(jié)了應(yīng)從以下幾方面,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
1)加強(qiáng)水利工程的測(cè)量工作,保證測(cè)量的準(zhǔn)確性。水利工程建設(shè)中,工程設(shè)計(jì)所需的坐標(biāo)和高程等基本數(shù)據(jù)以及工程量計(jì)算等都必須經(jīng)過測(cè)量來確定,而測(cè)量的準(zhǔn)確性又直接影響到工程設(shè)計(jì)、工程投資和工程質(zhì)量。因此,搞好測(cè)量工作是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ);
2)加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)工作。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性論證通過并立項(xiàng)后,工程設(shè)計(jì)就成為影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。工程設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、質(zhì)量、成本,工程建成運(yùn)行后的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著決定作用。先進(jìn)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用合理、先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效益,合理地布置場(chǎng)地和預(yù)測(cè)工期,組織好生產(chǎn)流程,降低成本,提高工程質(zhì)量;
3)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。施工是決定水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,因此在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,保證施工質(zhì)量,如:(1)
加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)法制意識(shí),認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī);(2)完善水利工程施工質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行事先、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制,并確保水利工程施工過程中該體系正常和有效地運(yùn)轉(zhuǎn),質(zhì)量管理工作到位;(3)水利工程建設(shè)中,影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、工藝和方法、環(huán)境5個(gè)方面。因此,在建設(shè)過程中應(yīng)從以上5個(gè)方面做好施工質(zhì)量的管理;(4)整個(gè)施工過程中應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,做到“施工前主動(dòng)控制,施工時(shí)認(rèn)真檢查,施工后嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施;(5)施工時(shí)不偷工減料,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工;(6)加強(qiáng)相關(guān)人員的管理,對(duì)有特殊要求的人員應(yīng)要持證上崗;(7)加強(qiáng)工程施工過程中的信息交流和溝通管理;(8)加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核。水利工程施工過程中,重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作,必須加強(qiáng)對(duì)其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò),確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制,保證工程建設(shè)的質(zhì)量;
4)重視質(zhì)量管理,落實(shí)責(zé)任制。相關(guān)的管理部門應(yīng)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,本著以對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度真正把工程質(zhì)量管理工作落到實(shí)處,明確相關(guān)人員的責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,全面落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,如出現(xiàn)質(zhì)量問題就要追究當(dāng)事人的責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制,徹底解決工程質(zhì)量如沒人負(fù)責(zé)問題,能夠提高相關(guān)人員的責(zé)任感;
5)改進(jìn)監(jiān)控方法,提高檢測(cè)水平。加強(qiáng)原材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,對(duì)批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等,要按國(guó)家相關(guān)部頒或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
先檢測(cè)(全面檢測(cè)或抽樣檢測(cè))后使用,對(duì)不合格材料和設(shè)備不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位,應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;
6)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)的高低直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量,加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠大大地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此,各個(gè)單位應(yīng)重視員工的專業(yè)素質(zhì),定期舉行相關(guān)的培訓(xùn),提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠掌握并運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等,還用建立完善的考核機(jī)制。4 結(jié)論
本文針對(duì)水利工程質(zhì)量管理過程中存在的問題,從水利工程的測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量控制、工程質(zhì)量終身制、監(jiān)控方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面出發(fā),提出了加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的一些措施,可為相關(guān)的施工設(shè)計(jì)人員參考借鑒。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:水利工程質(zhì)量管理
水利工程質(zhì)量管理
【摘 要】本文主要介紹水利工程施工過程中質(zhì)量管理目標(biāo)及影響工程質(zhì)量管理的因素,分析了水利工程工程施工過程質(zhì)量管理控制的范圍及重點(diǎn),對(duì)提高水利工程中質(zhì)量管理的手段和方法進(jìn)行了分析。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量問題,水利工程,問題分析,對(duì)策。
一、引言
水利工程是為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程,它有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性,對(duì)環(huán)境有很大影響,一般規(guī)模大,工作條件復(fù)雜,技術(shù)復(fù)雜,投資多、工期較長(zhǎng)等特點(diǎn)。因此,水利工程項(xiàng)目是屬于基本建設(shè)項(xiàng)目,其工程的質(zhì)量要滿足業(yè)主要求,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),基建投資項(xiàng)目的不斷增加,水利施工隊(duì)伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但是,由于對(duì)施工質(zhì)量管理不完全到位,工程質(zhì)量事故甚至重大質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會(huì)帶來消極影響。因此,為了保證工程質(zhì)量,在施工過程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,這對(duì)統(tǒng)籌建筑施工全過程、推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。
二、影響水利工程質(zhì)量的因素
影響建筑工程質(zhì)量的因素,主要涉及到人工、機(jī)械、材料、施工環(huán)境和施工工藝,即“人機(jī)材環(huán)藝”等五大方面。
1、人的因素
人的因素是指參與工程建設(shè)的所有參與者,主要包括工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)及具體施工人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等。近年來,我國(guó)建筑工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因就在于業(yè)主行為不規(guī)范。業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的影響重大,有時(shí)業(yè)主不按照法律、法規(guī)執(zhí)行,擅自修改,自作主張,因此,有什么樣的業(yè)主就會(huì)有什么樣的工程。此外,施工人員素質(zhì)較低也是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要原因。目前,在我國(guó)2750萬(wàn)左右的建筑隊(duì)伍中,其中很大一部分是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工缺乏專門的培訓(xùn)以及基本的建筑知識(shí),在施工過程中無(wú)法按照規(guī)范和規(guī)程操作,這必將影響到建筑工程的施工質(zhì)量。
2、機(jī)械設(shè)備因素
機(jī)械設(shè)備是水利工程施工中不可缺少的必備工具,水利工程一般規(guī)模較大,需要的設(shè)備品種、數(shù)量較多(如:挖土機(jī)、運(yùn)土機(jī)和一些相關(guān)爆破設(shè)備等),現(xiàn)代化的施工離不開現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的狀況直接影響著水利工程的質(zhì)量和進(jìn)度,也影響工程的投資成本。機(jī)械設(shè)備合理的選擇、配備、使用,及時(shí)地維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備良好運(yùn)行,也是保證工程施工質(zhì)量的重要因素之一。
3、材料因素
建筑材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),建筑材料是工程施工的物質(zhì)條件,它是構(gòu)成工程的實(shí)體性東西。建筑材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)目前的建筑工程中,由于施工方偷工減料和不少建筑材料的質(zhì)量未能達(dá)到質(zhì)量要求。例如,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的水利工程中,主要材料之一的黃砂就有75%~91%的含泥量超標(biāo),不符合設(shè)計(jì)要求。
4、環(huán)境因素
影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,如工程地質(zhì)、水文、氣象工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境,如:質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面;人文環(huán)境,如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、風(fēng)土人情、富裕程度。環(huán)境因素對(duì)于工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。
5、施工工藝方法因素
一些大中型水利工程,因?yàn)椴捎昧诵碌牟牧虾托碌墓に嚕瑢?duì)現(xiàn)玚的質(zhì)量管理也提出了更高的要求,需要更加科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碣|(zhì)量體系。施工過程中的方法,指在工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定了施工組織設(shè)計(jì),不能嚴(yán)格執(zhí)行,不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工,不注重施工過程的管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出了問題才去處理。特別是施工方案的正確與否,直接影響工程質(zhì)量。
三、水利工程質(zhì)量控制的目標(biāo)
水利工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制
措施,在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。水利工程的質(zhì)量首先必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,尤其是工程建設(shè)水利部分標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。這也是明確了對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的最基本要求。從這個(gè)角度講,同類水利工程的質(zhì)量目標(biāo)具有共性,不因其業(yè)主、建造地點(diǎn)以及其他建設(shè)條件的不同而不同。但是不同工程項(xiàng)目,因建設(shè)目的、地質(zhì)、水文條件、運(yùn)行環(huán)境等不同,質(zhì)量目標(biāo)又有各自的個(gè)性,質(zhì)量要求也各不相同。
四、牢固樹立質(zhì)量意識(shí)
企業(yè)管理者對(duì)工程質(zhì)量要用足夠的意識(shí),并建立起一整套行之有效的質(zhì)量管理體系,形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。企業(yè)管理者應(yīng)以提高工程質(zhì)量效益為中心,將質(zhì)量效益寓于管理活動(dòng)中,建設(shè)質(zhì)量文化,實(shí)施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí),企業(yè)管理者更要有與時(shí)俱進(jìn)整理提供。
1、建立健全法律體系和監(jiān)督力度
我國(guó)《建筑法》成功的構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架。但從實(shí)施至今,《建筑法》也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過于原則化、可操作性不強(qiáng)等特點(diǎn)。鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性,國(guó)家必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法,醞釀制作一部《建筑工程質(zhì)量法》,并在此基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施一系列與之相配套的法律細(xì)則,從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。而建筑業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道,對(duì)建筑工程管理要經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段并舉,從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機(jī)制。因此,各級(jí)執(zhí)法部門要加大對(duì)建筑部門的監(jiān)管力度,這樣才能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量真正地提高。
五、加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量的過程控制
1、施工材料的控制
建筑材料品種繁雜,質(zhì)量和檔次相差懸殊,在材料進(jìn)場(chǎng)前必須先報(bào)驗(yàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方檢驗(yàn)通過后,材料才可進(jìn)場(chǎng)。在材料進(jìn)場(chǎng)后,依樣品及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行報(bào)驗(yàn),報(bào)驗(yàn)合格的材料方能使用。采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí),也要嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù),保證采購(gòu)材料合格。
2、施工機(jī)械的控制
工程機(jī)械相關(guān)人員要保護(hù)好和保養(yǎng)好工程機(jī)械,使其高效率和安全的使用,保管員要對(duì)施工機(jī)具妥善保管,分類存放,實(shí)行施工機(jī)具領(lǐng)用登記制度,以“誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則。操作人員在領(lǐng)用工具時(shí)要想保管員說明機(jī)具的使用目的,何管員按機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具,確保機(jī)具正常的使用。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員的控制
施工項(xiàng)目管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮,各自按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,工程部隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考察,并如實(shí)記錄考察結(jié)果存入工程檔案中。各崗位依據(jù)其性質(zhì)量,化為若干小的考評(píng)項(xiàng)目。考評(píng)結(jié)果作為工程部對(duì)管理人員進(jìn)行評(píng)定的依據(jù),評(píng)定結(jié)果與獎(jiǎng)罰掛鉤。施工操作隊(duì)伍和人員要相對(duì)穩(wěn)定,這是一個(gè)企業(yè)的根本保證,每一個(gè)操作人員對(duì)公司的管理都清清楚楚,這樣便于工程質(zhì)量的提高。
4、施工工藝的控制
施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,有好的工藝能使操作人員在施工過程中達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性,公司對(duì)于不太成熟的工藝,安排專人在加工廠進(jìn)行試驗(yàn),將成熟的工藝編織成作業(yè)指導(dǎo)書,并下發(fā)各施工主管,施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則以此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行交底,并由班組長(zhǎng)簽字接收。強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量控制對(duì)工程難點(diǎn)組織技術(shù)攻關(guān),針對(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量通病拿出預(yù)防方案。例如,大體積混凝土壩體和底板的澆筑,容易出現(xiàn)裂縫的問題,首先要組織有關(guān)專家、技術(shù)骨干和有經(jīng)驗(yàn)的施工人員,研究制定祥細(xì)的施工程序,保證每一道工序都合理、合法,使之具有可操作性和檢查性,并編制成作業(yè)指導(dǎo)書,發(fā)到每一個(gè)施工人員的手中,學(xué)習(xí)研究并掌握其中的要點(diǎn)和操作方法,在具體施工時(shí)按本操作。
五、整頓建筑材料市場(chǎng)
由于現(xiàn)階段我國(guó)的建材市場(chǎng)存在的問題主要還是由于體制不完善、制度不健全所造成的。要解決建材質(zhì)量問題,就必須建立建材生產(chǎn)、銷售質(zhì)量認(rèn)可制,這是提高建材質(zhì)量的有效手段。要通過建立建材生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)可制,確保生產(chǎn)嚴(yán)格遵守技術(shù)、工藝要求,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的生產(chǎn)廠家,要組織限期整改或責(zé)令關(guān)閉。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取檢測(cè)和調(diào)查相結(jié)合的形式,對(duì)本地建材市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品進(jìn)
行質(zhì)量跟蹤,及時(shí)通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,對(duì)不合格產(chǎn)品的型號(hào)、生產(chǎn)廠家等重要信息進(jìn)行公開發(fā)布、曝光,以引起用戶警惕。要建立市場(chǎng)準(zhǔn)售認(rèn)可制,有關(guān)部門在充分掌握市場(chǎng)銷售建材的來源和供應(yīng)渠道的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)建材的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,合格的方可發(fā)給準(zhǔn)售證。要建立經(jīng)常性的質(zhì)量檢測(cè)信息發(fā)布機(jī)制。除了以上所述的要整頓建材市場(chǎng)生產(chǎn)、銷售秩序外,建筑代寫論文施工單位在采購(gòu)材料時(shí),也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不合格的建筑材料在工程建設(shè)中使用。
【參考文獻(xiàn)】
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第三篇:加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理要點(diǎn)分析
加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理要點(diǎn)分析
摘要 :市政道路工程質(zhì)量管理與控制是一項(xiàng)繁復(fù)艱巨的工作,它貫穿于工程實(shí)施的全部過程,管理人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,做到事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)格把關(guān)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),做好一切防備工作。總而言之,為了按時(shí)保質(zhì)保量完成施工,涉及施工的所有人員、所有方面均需認(rèn)真籌劃布臵,做到防患于未然,努力使每一個(gè)細(xì)節(jié)盡善盡美,齊心協(xié)力完成工程,這也是我們市政道路從業(yè)人員為之不懈努力的方向和目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:市政道路;工程質(zhì)量;管理;控制
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和城市化迅速發(fā)展,市政道路建設(shè)發(fā)展迅速,各地市政工程建設(shè)投入的不斷加大,市政道理工程施工工藝的改進(jìn)和管理水平也有了提升,工程質(zhì)量也有了進(jìn)一步的提高。好的城市道路不僅能滿足城市交通運(yùn)輸?shù)男枰覍?duì)城市市容的美化也起了重要的作用。質(zhì)量差的道路可能會(huì)導(dǎo)致堵塞交通、加大車輛磨損度,嚴(yán)重的會(huì)增加交通事故發(fā)生的可能性;同時(shí)還會(huì)降低道路使用年限,加大道理維修的費(fèi)用。城市道路的質(zhì)量主要涉及道路的平整度、強(qiáng)度和剛度。影響道路質(zhì)量的因素很多,有設(shè)計(jì)方面的因素,有建材的品質(zhì)因素,有施工的因素,而施工質(zhì)量又與施工人員的責(zé)任心、技術(shù)素質(zhì),以及機(jī)械操作、施工工藝等有關(guān)。總之,質(zhì)量的好壞是各種因素的綜合反映。只有進(jìn)一步規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為,并對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理,才能確保市政道路工程的施工質(zhì)量。因此,管理道路施工質(zhì)量應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目采取科學(xué)的管理措施:認(rèn)真審校施工方案和圖紙
設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐,不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露。因此,在正式開始施工前,應(yīng)組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)和施工人員對(duì)施工方案和圖紙進(jìn)行認(rèn)真審閱、討論,做到充分了解設(shè)計(jì)理念、熟悉圖紙。并在此基礎(chǔ)上,參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)
審工作會(huì)議,探討施工圖設(shè)計(jì)中存在的每一個(gè)疑問,徹底搞清楚設(shè)計(jì)上要求的每一個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容。項(xiàng)目管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任心,要求每一技術(shù)人員都要將圖紙讀懂、讀透,避免施工過程中因?qū)υO(shè)計(jì)不清楚造成工作失誤。嚴(yán)格控制施工的材料質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量,是保證施工質(zhì)量的第一關(guān),對(duì)于工程的質(zhì)量起著決定性的作用。道路工程材料種類、來源復(fù)雜,應(yīng)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格控制。應(yīng)由質(zhì)檢工程師親自抓,要求所有原材料進(jìn)場(chǎng)前一律按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定送試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣測(cè)試檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料,嚴(yán)禁使用,檢驗(yàn)合格的材料由質(zhì)檢工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)料過程中隨機(jī)取樣檢驗(yàn),施工場(chǎng)所中的材料堆放應(yīng)該分類,并具備彩條薄膜覆蓋,保護(hù)材料不受外部條件破壞。3 提高全員質(zhì)量意識(shí)
做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。我們既不能把質(zhì)量管理看成簡(jiǎn)單的事情,也不能把它想象得十分深?yuàn)W。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他講大道理,很有可能他今天聽進(jìn)去了,明天就忘記了。所以質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次,一級(jí)一級(jí)下去,使得往往是很復(fù)雜的理論,逐漸會(huì)變得淺顯易懂,而且符合大眾的口味。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),有一個(gè)自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。質(zhì)量監(jiān)理不也是政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢這樣的循環(huán)過程嗎?所以,要提高全員質(zhì)量意識(shí),就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán),具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋,只要我們有信心、有耐心、有誠(chéng)心,相信質(zhì)量這根弦會(huì)繃緊在每個(gè)人的腦海中。施工各階段的質(zhì)量監(jiān)控
道路施工,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,從開工到竣工,應(yīng)具備一套完整的工作程序。施工單位應(yīng)建立健全施工技術(shù)、質(zhì)量、安生生產(chǎn)管理體系,制定各項(xiàng)施工管理制度,并貫徹執(zhí)行。對(duì)于各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,施工人員要做了然于胸。據(jù)目標(biāo)責(zé)任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕M織、管理、協(xié)調(diào)分部分項(xiàng)工程施工,做好三大控制—事前控制、事中控制、事后控制的工作。
4.1 事前控制
工和開工前,應(yīng)做好充分的施工準(zhǔn)備工作。為此,施工單位應(yīng)組織有關(guān)施工技術(shù)管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,明確合同文件中和設(shè)計(jì)單位提供的施工界域內(nèi)地下建(構(gòu))筑物資料及工程水文地質(zhì)資料及踏勘施工現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),并按其管理程序進(jìn)行審批,按不同的層次分解工程任務(wù),制訂一個(gè)詳細(xì)的合適的施工質(zhì)量計(jì)劃。工程質(zhì)量計(jì)劃是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,是實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的事前規(guī)劃。工程質(zhì)量計(jì)劃的主要內(nèi)容有:工程概況、項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、項(xiàng)目質(zhì)量控制依據(jù)的規(guī)范文件、項(xiàng)目質(zhì)量控制程序、獎(jiǎng)懲等。具體地講,就是在分析與工程有關(guān)的穩(wěn)中個(gè)因素的基礎(chǔ)上,分解工程各目標(biāo)因素,并設(shè)法管理、控制、監(jiān)督、檢查各個(gè)目標(biāo)因素。除之此外,施工
單位必須遵循國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和部分有關(guān)文件,依照設(shè)計(jì)提出的要求而進(jìn)行施工。
工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵,從一定意義上來說,人員起到?jīng)Q定作用。如何對(duì)施工的人員進(jìn)行有效的管理,也是市政道路施工過程中必須解決的問題,從項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)施工人員,工程開工前,他們的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)是要重點(diǎn)解決的問題。項(xiàng)目質(zhì)量管理工作應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制和自檢體系,明確施工管理體制,選定高素質(zhì)施工隊(duì)伍,樹立好的典范,并開展互助互學(xué)活動(dòng),做好各種技術(shù)和崗位培訓(xùn),在全項(xiàng)目推廣好的施工方法與管理模式,以此提高施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和管理水平。一切施工因素對(duì)工程質(zhì)量的影響都是由人來支配的,因此對(duì)于工程質(zhì)量的管理也是對(duì)人的管理。在項(xiàng)目部建立健全質(zhì)量管理體系,按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和法律規(guī)定,從制度上對(duì)所有施工人員進(jìn)行管理,并加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗(yàn)工作。
4.2 事中控制
事中控制是指在操作過程中由相關(guān)質(zhì)量責(zé)任管理者根據(jù)委托書或任務(wù)單中的質(zhì)量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質(zhì)量問題消滅在施工過程中,保證成品質(zhì)量,減少返工返修的機(jī)率。實(shí)施過程中,總是不可避免地會(huì)遇到各種各樣的問題,許多工程質(zhì)量問題,往往也是在施工的過程中檢查發(fā)現(xiàn)的。這種情況下,應(yīng)該依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),采取嚴(yán)格的尺度執(zhí)行管理職能和評(píng)價(jià)工程各個(gè)目標(biāo)因素優(yōu)劣。在處理質(zhì)量問題前,對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行分析判斷,做好認(rèn)真觀測(cè)記錄,尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果,進(jìn)一步查明問題的性質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)化,及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。由于我國(guó)地域廣闊,各地的自然條件,技術(shù)水平,設(shè)備狀況、管理水平、施工習(xí)慣等都相差較大,所以要求施工管理人員有必要結(jié)合地方實(shí)際情況,制定一些地方性技術(shù)管理規(guī)章制度。
對(duì)各施工階段施工單位應(yīng)配合監(jiān)理單位,定期開展質(zhì)量檢查評(píng)比及獎(jiǎng)罰活動(dòng),提高全員質(zhì)量意識(shí)。為確保工程質(zhì)量,每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)建立健全責(zé)任機(jī)制,提高責(zé)任人的責(zé)任心,促進(jìn)安全管理水平的提高,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題、造成質(zhì)量事故的單位和個(gè)人給予處罰,對(duì)無(wú)質(zhì)量問題的給予獎(jiǎng)勵(lì),使其與經(jīng)濟(jì)掛鉤。質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力,檢查評(píng)比采用打分制,劃出獎(jiǎng)罰分?jǐn)?shù)線,根據(jù)評(píng)比得分情況予以獎(jiǎng)罰,對(duì)多次出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故的單位和個(gè)人進(jìn)行重罰直至清退出場(chǎng)。質(zhì)量管理者要深入細(xì)致調(diào)查研究工作,做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明,措施得當(dāng)。
4.3 事后控制
事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收,是對(duì)施工產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括審核竣工資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件并編目、建檔,評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平。施工單位必須組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合發(fā)包方的設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,提交工程竣工報(bào)告。每一個(gè)項(xiàng)目完工后,質(zhì)量管理工作一個(gè)不可或缺的部分是要進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。為保證工程質(zhì)量,完工后,施工單位要進(jìn)行自檢、進(jìn)行竣工審計(jì),以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為據(jù),客觀的進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。質(zhì)量檢驗(yàn)的人員要求思想好,業(yè)務(wù)
精,素質(zhì)高,必要時(shí)還要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。質(zhì)檢過程中,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,及時(shí)提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,避免造成更大的損失。5 結(jié)論
總之,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益頻繁的大好形勢(shì)下,對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程比較快的城市市政道路工程施工建設(shè)來說,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取科學(xué)、規(guī)范、合理的組織措施,加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,打造市政建設(shè)中的精品工程,樹立建設(shè)施工企業(yè)的良好形象,回報(bào)社會(huì)對(duì)我們的厚愛。
第四篇:試論水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理
試論水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的體現(xiàn),是一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。保證工程建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能,將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文對(duì)水利工程質(zhì)量管理中面臨的問題進(jìn)行了深入分析,并在此基礎(chǔ)上提出了建議。
水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程,堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近年來,水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面,發(fā)揮了重要作用。1 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
一是“人員”,包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
二是“材料”,材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制:嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān);合理使用,減少損失;建立檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);合理處理剩余材料。
三是“機(jī)械”,施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進(jìn)度推遲,質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,有利于提高工程質(zhì)量。
五是“環(huán)境”,環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系,遵守地方風(fēng)俗。2 提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1 拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級(jí)
隨著水利工程社會(huì)效益的不斷提升,防洪抗洪能力的日益顯著,其質(zhì)量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護(hù),影響廣大人民的切身利益。為此,在質(zhì)量監(jiān)督的手段上也應(yīng)采取各種措施:①嚴(yán)格依法治理。對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)防等單位加強(qiáng)《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度,緊抓勘察、設(shè)計(jì)問題,使質(zhì)量從源頭得到保證。②以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的,加大力度促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)施,只有加大各項(xiàng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè),才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系,為水利工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。③針對(duì)水利工程治理發(fā)揮效益慢,工程質(zhì)量外觀難控制的技術(shù)難題,要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓,采用外觀質(zhì)量一票否決制。具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時(shí)制定專門技術(shù)措施,監(jiān)理單位指定有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則;要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底,加強(qiáng)每道工序的技術(shù)交底工作,加強(qiáng)每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質(zhì)量外觀問題該返工的返工,該整改的整改。④建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段,一量控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量,隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機(jī)電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備加強(qiáng)檢查,對(duì)模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)做重點(diǎn)抽查。
2.2 妥善處理質(zhì)量缺陷
近年來水利工程建設(shè)快速發(fā)展,質(zhì)量缺陷問題也隨之而來,也會(huì)影響工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理,應(yīng)充分考慮社會(huì)效益,減少缺陷處理的影響面,盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法,同時(shí)在施工中不破壞原結(jié)構(gòu),合理縮短工期,做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。2.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么
變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何,出現(xiàn)問題一走了之的弊端,使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。
2.4 嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序
嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件,把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口,任何項(xiàng)目上一階段工作未完成,不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度,未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工,堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見。
2.5 大力推行水利工程建設(shè)“三制”
實(shí)踐證明,水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制(即“三制”),是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任,才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè),從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。
2.6 制定監(jiān)理細(xì)則,明確監(jiān)理目標(biāo)
根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃,以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則,對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì),并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
2.7 嚴(yán)格技術(shù)管理
技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。①技術(shù)責(zé)任制:要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術(shù)工作;②施工日記:在施工過程 中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記;把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存,作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù);③圖紙會(huì)審:做好此項(xiàng)工作,對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就可及時(shí)糾正,并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案,達(dá)到消除差錯(cuò)的目的;④技術(shù)交底:使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等。做到心中有數(shù);⑤技術(shù)復(fù)核:在施工全過程中,對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施,要有專人進(jìn)行復(fù)核,防止偏差,糾正錯(cuò)誤,避免人為工程質(zhì)量事故;⑥材料檢驗(yàn):施工工地所用的各類材料,如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查,符合設(shè)計(jì)要求方可使用,以確保施工質(zhì)量;⑦技術(shù)檔案:為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要,應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案,匯集整理有關(guān)資料,直到工程結(jié)束,所有資料必須保存原始記錄,如實(shí)反映情況,并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見,不可擅自修改、增補(bǔ);⑧工程驗(yàn)收:在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng),尤其是隱蔽工程,完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí),也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。
2.8 事后嚴(yán)肅把關(guān)
一是對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問的部位進(jìn)行事后復(fù)檢,如沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測(cè)等。二是嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收認(rèn)證。不合格的工程一律不予驗(yàn)收認(rèn)證。三是實(shí)行質(zhì)量保證金制度,讓“制造”者跟蹤一段時(shí)間的質(zhì)量保證,完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。四是在一定的時(shí)間內(nèi),盡量讓工程在設(shè)計(jì)負(fù)載條件下試運(yùn)行后再對(duì)整個(gè)工程組織驗(yàn)收。
第五篇:農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理探討
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農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理探討
農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理探討
摘要:小型農(nóng)田水利設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性設(shè)施,它在保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提高農(nóng)民生活水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面有著不可替代的地位和作用。本文首先論述了農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,基于此,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程存在的依稀額問題提出了相關(guān)改善建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利、質(zhì)量管理、問題
中圖分類號(hào):S27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),在農(nóng)業(yè)取得快速發(fā)展的同時(shí),對(duì)農(nóng)村水利工程也提出了更高的要求,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很大程度上取決于農(nóng)村水利工程的建設(shè),水利工程的建設(shè)直接影響到農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等各個(gè)方面,同時(shí)也與農(nóng)村千家萬(wàn)戶的切身利益息息相關(guān)。農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,做好小型農(nóng)田水利工程管理工作,確保其安全運(yùn)行,發(fā)揮其應(yīng)有效益,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。
二、農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要意義
1、關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)田水利的建設(shè)等都是我國(guó)改革和發(fā)展中的重要問題,這些問題不解決,將直接制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我國(guó)農(nóng)業(yè)在各行業(yè)中占有較大比例,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)田水利設(shè)施的完善,只有加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),才能保證農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收,推動(dòng)我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
2、使資源得以可持續(xù)發(fā)展
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水資源是有限資源,具有不可替代性,人類在生產(chǎn)和生活中都離不開水資源,水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),水資源缺失將直接危及人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。盡量水資源是有限的資源,但其可以循環(huán)使用,如果使用得當(dāng),對(duì)人類的生存和發(fā)展將起到促進(jìn)作用,同時(shí)水資源又極容易受到污染,一旦水資源受到污染,將直接影響人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。水資源的重要性是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,因此對(duì)水資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用是十分重要的,人類社會(huì)在發(fā)展過程中,需要保持人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),因此在發(fā)展過程中,就不能只注重眼前的需求,應(yīng)該充分考慮未來社會(huì)發(fā)展的需求,保證水資源得以持續(xù)的利用和發(fā)展。
3、關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)田水利設(shè)施的完善,對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)具有重要的意義,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民的收入就會(huì)增加,有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村的生活質(zhì)量也會(huì)有所提高,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到快速的增長(zhǎng),農(nóng)民不再為吃飯問題發(fā)愁,就有時(shí)間去投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
三、我國(guó)農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理存在的一些問題
1、歷史原因造成的水利設(shè)施老化失修中小型農(nóng)田水利灌排系統(tǒng)及渠系建筑物、機(jī)井工程等大多興建于20世紀(jì)50-70年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,很多工程是邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊工程”,因受資金、建材和技術(shù)條件限制,工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量差,重建輕管,出現(xiàn)嚴(yán)重老化失修,導(dǎo)致工程效益衰減。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年、2008年全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積分別減少60.86萬(wàn)hm2和64.841萬(wàn)hm2,其中因工程老化毀損分別占到31.6%和36.9%。
2、在工程建設(shè)中存在重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多的問題。造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程,屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)管理,但沒有配備專職管理人員,造成工程部分未完工,停工一年甚至多年也無(wú)人過問,致使興建的水利工程無(wú)法發(fā)揮最大的效益。
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3、項(xiàng)目法人不能認(rèn)真履行職責(zé)項(xiàng)目法人在工程建設(shè)質(zhì)量管理中習(xí)慣于“上級(jí)意志”高于法律、法規(guī)越過聘請(qǐng)的監(jiān)理單位直接指揮施工單位進(jìn)行施工;隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,不履行設(shè)計(jì)變更手續(xù);不遵守合同規(guī)定,進(jìn)行違法分包、非法轉(zhuǎn)包;不重視聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行第三方檢測(cè)。
4、施工單位缺乏質(zhì)量保證手段施工單位疏于對(duì)質(zhì)量管理的投入,對(duì)工程使用的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)買后立即投入使用。不認(rèn)真填寫單位工程、分部工程、單元工程質(zhì)量評(píng)定表,有的數(shù)據(jù)失真;有的沒進(jìn)行項(xiàng)目劃分,干脆不填寫質(zhì)量評(píng)定表;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員持證率不高,有些監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平差,素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)。另外,監(jiān)理單位在生活安排上依賴于施工單位,與施工單位同吃同住,很難做到公平、公正地履行監(jiān)理職責(zé),很大程度上影響了工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資“三控制”。
四、我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展措施
1、建立健全管理機(jī)制,提高科學(xué)管理水平
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,統(tǒng)一進(jìn)行管理,對(duì)布局進(jìn)行合理規(guī)劃,建立健全建設(shè)程序,要先申請(qǐng)規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。
2、加大資金投入
為避免發(fā)生挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象,項(xiàng)目實(shí)施單位要定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的部門匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接;加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平,以服務(wù)于人民。
3、大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)
一方面要加強(qiáng)《水法》的宣傳、對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行管理,還要確保關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全,對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行管理。盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉以及計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實(shí)施方案,加大水的重要性宣傳力度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的節(jié)水積極性。
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4、加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程管理和維護(hù)工作
在我國(guó)的傳統(tǒng)中,一直存在著“重建設(shè),輕管理”的意識(shí),水利工程建成后,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和生活提供了奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但在長(zhǎng)期的使用過程中,人們只注重其經(jīng)濟(jì)效益的取得,對(duì)使用過程中的管理和維護(hù)工作卻很欠缺。水利工程建成后,在發(fā)揮功能性的基礎(chǔ)上,對(duì)其使用進(jìn)行科學(xué)的管理和維護(hù)才是關(guān)鍵,只有做好管理和維護(hù)工作,才能保證工程長(zhǎng)期的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
(1)安全管理
一方面要加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí),也要防止少部分唯利是圖的人為破壞;
另一方面是工程建設(shè)工程沒有主次,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)同等看待,特別是保證工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。
(2)工程設(shè)施管理
對(duì)小型水利工程設(shè)施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
(3)經(jīng)費(fèi)管理
制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。
5、嚴(yán)格項(xiàng)目審核預(yù)算和竣工驗(yàn)收
實(shí)行采購(gòu)競(jìng)標(biāo)制和媒體公告制,接受群眾與社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開、透明。實(shí)行資金報(bào)賬制管理,全方位發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)管職能,堅(jiān)持按資金用途、工程進(jìn)展和項(xiàng)目計(jì)劃撥付款項(xiàng),把好資金支出關(guān)口,提高監(jiān)管透明度。通過建立一套科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)測(cè)考評(píng)體系,對(duì)投入的支農(nóng)小水利項(xiàng)目,論證分析資金使用效果,力爭(zhēng)用較小的資金投入,發(fā)揮最大的支農(nóng)惠農(nóng)作用。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在國(guó)家和政府的大力扶持下,近年來我國(guó)的農(nóng)田水利
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建設(shè)取得了較大的成效,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn),建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)也取得較大進(jìn)展,更應(yīng)深入的研究農(nóng)田水利建設(shè)的事宜,以便于更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
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陳華:《當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及建議》,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2010年21期
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