第一篇：繼續解放思想實現水務事業更好更快發展演講稿悠悠歲月

繼續解放思想實現水務事業更好更快發展演講稿悠悠歲月,鑒史唯水;興修水利,強國富民!從大禹治水的開天辟地,到三峽工程的舉世矚目;從鄭國渠的開篇之作到皂河治理、引乾濟石、產灞治理、引胥濟黑的巨匠手筆,功在當代,利在千秋。治理水患,興修水利成為了一個亙古的話題,水利人在中華民族史書上寫下了壯麗的一頁。水,就是一面鏡子,他折射出一個民族對人民的重視,折射出一屆政府對百姓的關心,折射出“水世界”日新月異的變化,更折射出一代代水利人的無私奉獻精神。不久前,省委常委會專題研究支持西安加快發展問題,會上,趙樂際書記做了重要講話,并對我們西安的水務工作提出了具體要求:“做好山水文章”、“實施大水工程”、“搞好秦嶺北麓生態環境建設”、“實施渭河西安段綜合治理”,趙書記的講話是對我們做好水務工作的激勵和鞭策,猶如一道道溫暖的陽光照耀到我們水務人的心上,為西安水務“大水興市、小水富民”戰略指明了方向。

我們水務工作者,就是汪洋中的一滴水,我們的工作目標就是要通過“解放思想、改革開放”推動科學發展、促進社會和諧,折射出黨和政府的光芒,把黨和政府的關懷和愛送到群眾的心上!

一滴水要折射太陽的光芒,解放思想是前提和法寶。我們水務工作也只有堅持解放思想,才能實現超常規、跨越式科學大發展,才能興水富民譜華章。一個城市有水才有綠意,有水才有靈氣,有水才有生機。昔日荒涼的灞河灘,如今滿湖波光粼粼,兩岸綠草如茵;昔日雜亂破敗的護城河,如今已是碧波蕩漾,楊柳依依;如此等等,不勝枚舉。這些都是西安水務人堅持解放思想,開拓創新的成果。作為一名水務工作者,我們必須圍繞山水做足文章,積極實施以“三引、四蓄、五排”為重點的三水聯動方略,構建城市水系新格局,統籌城鄉水務和諧發展。堅持“抓大不放小”、“建城不忘鄉”的原則,發展都市水利,提高農業水利,維護河流水庫的健康生命,加強水資源的保護與管理,努力實現人水和諧,為西安發展創造更加美好的和諧因素。

一滴水要折射太陽的光芒,改革開放不可少。只有打破傳統水利的發展模式,突破發展常規,水務工作才能實現率先發展,才能在建設人文西安、活力西安、和諧西安中發揮更大的作用。我們要用最新的發展理念指導水利,用現代的科技成果裝備水利,用現代先進技術改造傳統水利,用最先進的經營理念和手段管理水利,提高水利的信息化水平,建立現代化的防洪安全體系、現代化的水資源供給體系、現代化的水工程管理體系和適應現代人生活需求的水環境體系,才能實現可持續發展。“截留雨洪水、調蓄地表水、涵養地下水、調劑生態水、用足再生水、用好地熱水”,這些新的治水思路將重現八水繞長安的歷史勝景,使西安的水清起來、流起來、活起來、亮起來!

一滴水要折射太陽的光芒,自身的潔凈是關鍵。作為一名水務工作者,尤其是青年工作者,唯有認清自己肩上的責任,全心全意為人民服務,發揚“獻身、負責、求實”的水務行業精神,才能無愧于我們的使命,無愧于時代的重托。我是西安水務人,我是滄海一滴水,雖然渺小,但是重要,因為我的工作將折射出我們的黨、我們的政府對群眾無限關懷的光芒。作為一名水務工作者,我必須加強自身建設,提高工作效率,轉變工作作風,切實關注民生,加強涉水事務管理能力,提高工程規劃設計水平,努力化解群眾生產生活中的各種涉水矛盾,解決人民群眾的各項涉水需求,讓廣大群眾喝上優質的飲用水是我的夢想,讓每塊農田灌溉清涼純凈的健康水是我的希望!

一滴水可以折射太陽的光芒,一個西安水務工作者的工作實踐可以維護河流水庫的健康生命,可以加強水資源保護與管理力度,可以保護好秦嶺北麓生態環境,可以折射出黨和政府對人民群眾的愛和關懷。同志們,讓我們繼續解放思想、改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,勇做一顆純凈的水滴,奮力折射黨和政府的光芒!

xx地處洞庭湖腹地,資水橫貫東西。由于降水在時空上分布不勻,受過境水影響以及水利、生態環境等條件制約,洪澇災害頻繁,山洪干旱問題突出。

悠悠萬事,惟水為大!古往今來,治水成了人類文明演進的鐵律。水患不除,民無寧日!根治水患,振興xx,成為幾代xx水利人的夢想,成為無數水利人為之終身奮斗的神圣事業。

建國以來,特別是改革開放以來,xx水利人直面現實和挑戰,解放思想,轉變觀念,深化改革,依靠科技進步,加強水利建設。從平垸行洪治理洞庭湖,到大力興建水庫塘壩;從堤垸達標建設到電排泵站全面更新改造;從全省最大的大東口電排竣工到城市防洪工程建設;從水庫除險加固、人飲解困到資江流域綜合治理,這些雄偉壯

觀的水利工程,無不凸現著益陽水利學會會員的風采,無不閃耀著xx水利科技工作者的輝煌。

人們不會忘記——1998年的特大洪水!長江八次洪峰接踵而來,沅水澧水兩水夾擊,南北頂托,洪峰迭起,洞庭湖濁浪滔滔,狂吼怒嚎,洪魔逞兇。7月27日清晨,經受不住高洪水位的逼迫,南縣南漢垸西伏段大堤發生特大管涌險情,管涌口噴出的水柱高達1米, 150米大堤下陷1米多,裂縫在擴大,堤身在下陷,決口潰垸隨時可能發生。千鈞一發的時刻,作為市防汛前線指揮部技術負責人的市水利局副局長xxx,與省市黨政領導及技術人員毅然站在下陷的堤身上勘查險情,迅即研究對策,僅僅幾分鐘就果斷地制定了內坡導濾,外坡閉浸,堤身加高等一系列有效的搶險措施。在最關鍵的4個小時里, 王友泉同志頭頂烈日,一直堅守在最危險的地方。正是這種沖鋒在前、不怕犧牲、誓與大堤共存亡的大無畏精神,極大地鼓舞了搶險軍民的無畏斗志;正是這種嚴謹細致、求真務實、科學高效的搶險決策,支撐起了搶險軍民的必勝信心。大堤上群情振奮,萬余軍民與洪水展開了一場生死決戰。歷經36小時,險情終于排除了,大堤依然迎浪屹立,32萬畝農作物得救了,15萬人民群眾的生命財產保住了!南漢垸的搶險實例被國內水利專家稱為典范,載入史冊;南漢垸的搶險場面被多家媒體稱道為抗洪搶險史上的奇跡。

2002年秋天,柘溪水庫大流量泄洪,加上柘桃區間暴雨傾盆,資水奔騰咆哮著,直逼益陽。資水水位跳漲,節節攀升,沿江堤垸全線告急。市水利學會會員xxx奉命駐守桃江,他率領水利技術人員直奔棗樹潭、人和橋,憑著豐富的搶險經驗連續搶住了四處重大險情。特別是在搶護人和橋特大管涌險情中,他既當指揮員,又當戰斗員,2天2夜泡在齊腰深的洪水中,搬砂袋,筑圍堰,長時間的污水浸泡,超負荷的體力透支,使得他的腿部多處潰爛,淋巴結腫大,腿腳失去知覺,雙腳腫得連鞋也穿不下,但他仍然一直堅持著,可當險情得到有效控制后,他又轉戰洞庭,投入新的戰斗。

山高人為峰,人生極處是精神!與洪水抗爭,是一場人類與命運的抗爭,與自然的抗爭,更是一種知識技術的比拼,是一種崇高精神的展現。這種精神是對黨對人民高度負責的敬業精神;是愛崗敬業、忠于職守的奉獻精神;是百折不饒,頑強拼搏的抗洪精神!在一次又一次抗洪搶險戰斗中,xx水利人以實際行動在展示著這一精神的無限內涵,在詮釋著這一精神的深刻本質。

市防汛抗旱指揮部辦公室是指揮全市防汛抗災工作的中樞,這里雖然沒有抗洪搶險一線的驚濤駭浪,但緊張、忙碌和凝重較一線卻有過之而無不及。雨情、水情、險情、災情,每天成千上萬條信息向這里匯集;上級指示、搶險決策、物資調度、干部調配,每天無數條指令從這里發出。

他們憑著高度的責任感,夜以繼日的戰斗在抗洪搶險的后方,經常連續數天不能合眼,兢兢業業,從無怨言。因為他們深知一個數據的疏漏,影響的將是決策的準確性,一次信息傳遞、物質運送的延誤,導致的將是不堪設想的滅頂之災。他們深知自己肩負責任的重如泰山。風口浪尖競風流,這就是xx水利人的本色!市水利學會理事長xxx同志,更是這個群體的一個杰出代表。他與無數前任一樣在每次抗洪搶險戰斗中,既要坐鎮調度全盤,又要深入一線。困了累了就在車上打個盹,病了打點滴,拔掉針頭又返戰場……就是憑著這種精神,憑著這股狠勁,圓滿完成了黨和人民賦予的重托,無數次獲得了國家、省、市的嘉獎!

壯歌震洞庭,血汗鑄豐碑!江河可以作證,大堤可以作證……xx水利人以水為憂,以水為樂,勇當“護坡石”,甘作“擋浪柳”,化水患為水利,書寫著自己的無悔人生,譜寫著黨和人民的神圣事業。

第二篇：實現四個轉變推進縣域經濟更快更好發展

實現四個轉變 推進縣域經濟更快更好發展

發布時間：2009年08月18日 15:21 作者：陳照煌

通州市位于江蘇北部，是全國經濟百強縣。近年來，在經濟快速發展的同時，通州市也遇到了一些深層次的矛盾和問題，主要表現為產業結構不夠合理、區域發展不夠平衡、經濟發展與資源利用和人居環境的矛盾比較突出等。實踐中我們認識到，縣域經濟要實現更快更好地發展，就必須堅持把科學發展觀貫徹落實到實際工作中去，轉變經濟增長方式，處理好經濟發展與其他方面發展的關系。

一、由單純注重ＧＤＰ增長向注重綠色ＧＤＰ轉變，協調好經濟發展與環境保護的關系

近年來，我們調整經濟發展思路，推行綠色ＧＤＰ核算，在加快經濟發展的同時，加強環境保護，大力發展生態工業，走新型工業化道路。

一是優化投資結構，堅決控制低產出、高污染的投資項目，優先保障科技含量高、資源消耗少、稅收貢獻大的項目，積極鼓勵集約型、組團式、規模化開發，確保優質資源向優質載體集聚。二是在運用先進適用技術改造提升傳統產業的同時，努力提高電子信息、生物制藥、精密機械等高新技術產業的產值占比，推進企業技術創新體系建設，加強企業與高等院校、科研院所的產學研聯合，提高自主創新能力。三是發展循環經濟。以ＩＳＯ１４０００環境管理認證體系為切入點，開展清潔生產，使企業由粗放型向集約型生產轉變，減少污染物排放。鼓勵企業循環式生產，促進廢氣、廢渣、廢水及生產垃圾的綜合開發利用。同時，嚴厲查處違法排污行為。２００４年，我們共出動環境執法人員１２８５人次，檢查企業１５８０廠次，對１９９８年以來的１１１個建設項目執行嚴格的專項檢查，對違反環境影響評價制度、群眾反映強烈的企業下發限期整改通知書；對兩家存在嚴重違法行為的企業，依法進行了行政處罰；嚴肅查處非法排污企業，關閉了一家電鍍廠，吊銷了一家油墨生產企業的營業執照。

我們還大力推進生態環境建設，加強城鄉環境的綜合整治。實施了城市內河治理，實現了內河水清、岸潔、有綠，恢復了生態和景觀功能。實施了大氣污染綜合整治，重點解決工業廢氣、汽車尾氣和建筑揚塵問題。加大農村環境整治力度，開展“清潔田園、清潔水源、清潔家園”工程建設，啟動并實施“農村小康環保行動”。在鞏固國家衛生城市創建成果的基礎上，加大環境綜合整治力度，先后投入２．５億元，實施了污水集中處理、垃圾無害化處理、水環境綜合治理、長江引水工程和城市綠化等五大工程。目前，通州申報國家環境保護模范城市已經通過省級驗收和國家級調研的程序。

二、由“招商引資”向“招商選資”轉變，處理好當前發展與長遠發展的關系

招商引資對促進通州市的經濟發展起到了重要作用。然而初始招商階段的粗放招商、盲目招商等行為，造成了土地緊張、能源緊缺、環境惡化等問題，制約了地方經濟的后續健康發展。我們轉變觀念，積極調整思路，在不斷加大吸引外資力度的同時，堅持以我為主、為我所用，變“揀到籃里就是菜”的“招商引資”為“比武招親”式的“招商選資”，按照產業發展定位，開展定向招商，提高招商的針對性和吸引力。

在招商引資過程中，我們按照《建設項目環境保護管理條例》，嚴格控制低端技術和污染企業的進入，注重引入項目的質量。優先引進能耗小、污染物產生量少的清潔型企業；對有污染物排放的企業，嚴格按照污染物排放的國家標準和地方標準進行環境影響評價；對不符合國家環保要求的項目一律不予立項和審批，國家明令禁止的“十五小”和“新五小”項目一律不辦。對有污染物排放的企業，在項目建設的同時，依據經批準的建設項目環境影響報告書和環境影響報告表，嚴格要求同步落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施；建設項目竣工后，環保部門嚴格按照有關標準，對建設項目的環境保護設施進行驗收，驗收合格后，建設項目才允許正式投入生產或者使用。

三、由“小而散”向“大而強”轉變，引導好產業集聚與資源集約的關系

產業集聚是提高區域經濟競爭力的有效途徑，也是工業化發展到一定階段的必然趨勢。行業越是相對集中，資源的利用率就越高。我們把園區作為產業集聚的主要載體，按照節約、集約的發展方向，推動產業園區化、園區產業化，積極引導企業向園區集中。通過減少零星工業用地供給等措施，大力引導有產業、有技術、有規模、有稅源、無污染的項目進園區發展。對一些既符合入園標準又有入園發展意愿的現有企業，給予積極支持。通過集中發展，逐步形成以產業基地為龍頭，以市開發區、鎮工業園區等為配套的產業布局架構。目前已有１０００家企業入駐園區，實現銷售收入２００億元。積極引導工業園區向產業園區轉型，加快各級工業園區的轉型步伐，圍繞產業鏈做強做大，使之與全市產業集聚的發展規劃相銜接。

做大做精五大產業集聚地。我市已經初步形成了家用紡織品、紡織服裝、電子電器、船舶及鋼結構、食品加工五大產業板塊。其中家用紡織品和紡織服裝已經比較成熟，有近２０００家企業，銷售收入達４６０億元。在繼續抓好這兩大基地的同時，我們加大了其他三大基地建設的力度。積極鼓勵平潮電子元器件產業園、綜藝數碼城、東源電器工業園擴大開發，依托企業運作，把本地的實業做大，把在外的項目遷回，著力打造電子電器產業基地。通過大力度承接國際產業轉移，加快發展萬噸級以上輪船的批量生產，高技術、高附加值的功能型船只的生產，以及海洋石油平臺、大跨度空間網架結構等研發生產，打造船舶修造及鋼結構業基地。以市場為導向，以農業產業化龍頭企業為牽引，以資源轉化為著力點，加快建設食品加工業基地。依托重點企業的帶動孵化，壯大糧油食品加工業的實力；在東部和北部地區規劃建設海產品、無公害食品和綠色農產品生產加工基地，轉化特色資源。

四、由“工業興市”向“統籌城鄉”轉變，協調好城市和農村發展的關系

實現“兩個率先”，必須實施“工業興市”戰略。但如果忽視農村，農民收入增長緩慢，農村停滯不前，就會制約全市經濟社會的發展。近年來，我們注重打破經濟建設與農村發展脫節的傾向，促進整個社會資源的合理流動和有效整合，大力解決“三農”問題，把增加農民收入作為推動城鄉協調發展的重要抓手，先后出臺了一系列政策性文件，推進農民增收工程，積極探索農民增收的長效機制。

一是做強專業合作組織。堅持多種方式引導、多元主體參加、多種模式發展，推進專業合作經濟組織和農產品行業協會建設，重點培育了９家上規模農村專業合作經濟組織。二是推進項目農業建設。大力調整農業結構，建立健全項目管理體系和責任體系，重點確立了一批與農民增收關聯度大、經濟效益好的農業項目。２００４年實施５０萬元以上的農業項目１７７個，投資總額５．０２億元。三是健全農業投入機制。在加大財政支農力度的同時，運用市場化的機制，加強農田水利等基礎設施的建設，提高農業的綜合生產能力。四是強化農業招商舉措。做活土地流轉文章，盤活各類閑置資產，引導農村能人和經營大戶反哺農業，鼓勵農技人員以技術入股形式參與興辦農業項目。２００４年，我市實現農民人均純收入５４４０元，增長１２．５％，增速為近６年之最。

我們堅持統籌城鄉建設和發展規劃，按照城鄉一體化的建設要求，促進城鎮規劃向農村延伸，制定科學合理的村莊布局規劃，引導和推動農村社區建設。對城鄉各類基礎設施進行綜合規劃，大力實施城鄉供水、垃圾處理、污水處理一體化工程，逐步實現城鄉規劃共繪、基礎共建、資源共享、產業共興。建立城鄉統一的勞動力市場，促進城鄉生產要素的雙向流動和優化配置。通過城鄉互動、工農互促，改變城鄉分割的二元結構，實現區域共同繁榮。統籌城鄉社會保障，建立內容更全、覆蓋面更廣的農村新型社會保障體系。探索建立農業風險保障基金，切實解決農民在土地流轉、子女就學、因病因災致貧等方面的后顧之憂。加快農村社會事業發展，創辦農村社區服務中心，提升鎮村綜合服務功能。

（作者：中共江蘇省通州市委書記）

第三篇：繼續解放思想實現率先發展動員大會發言稿

在全縣 “繼續解放思想，實現率先發展”大討論活動

動員大會上的發言

尊敬的各位領導，同志們：

大家好！根據會議安排，我代表縣城鄉規劃建設局就開展好 “繼續解放思想，實現率先發展”大討論活動，進一步開創工作新局面作個表態發言。

一、廣泛動員，精心組織，爭做思想解放活動急先鋒

“繼續解放思想，實現率先發展”大討論活動是貫徹落實縣第十二次黨代會精神的具體體現，是推動我縣經濟社會轉型發展、率先發展的有力推手。我局將積極響應縣委、縣政府的號召，統一思想，加強領導，認真開展好“繼續解放思想，實現率先發展”大討論活動。一是廣泛動員，層層發動。認真組織全局干部職工學習有關會議和文件精神，圍繞“如何提升破解發展難題能力和水平實現新型城鎮化建設的新發展”、“如何提升服務水平實現效能建設的新局面”、“如何提升辦事效率實現項目建設速度的新跨越”等主題，展開“三提升三實現”大討論活動，使全局上下迅速行動起來，全身心投入到解放思想大討論的活動中。二是加強溝通，征求意見。采取上門拜訪、召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛征求服務對象和服務企業對我局在解放思想、機關作風、辦事效率等方面的意見和建議，并將收集的意見建議整理分類，分解到每個股室進行認真討論，查擺阻礙發展的各類問題，提出解決問題的有效措施。三是全員參與，積極行動。活動期間，除認真組織大討論相關活動外活動，還要求每一位干部職工都要根據活動主題提一條以上意見建議，每一位股級以上干部都要寫一篇調研文章，使每一位干部職工都能在活動中思想受到觸動，認識得到提高。

二、圍繞課題，加強調研，努力建設宜居宜業新龍南

我局將緊緊圍繞建設贛南次中心城市和贛州南部核心經濟區的目標，按照建設“經濟發展強縣、宜居宜業新縣、文化旅游大縣、和諧平安名縣”的思路，結合城市建設和本局工作實際，提出調研課題，組成由局領導領題的調研組，認真調查研究，提出有效措施。一是要圍繞打造生態宜居新縣這個課題開展調研。我局將從城市規劃體系的完善、三江六岸的建設、城市功能的優化等方面科學謀劃，提出對策，為打造生態宜居新縣做好參謀。二是要圍繞探索舊城改造新模式開展調研。隨著城區的擴張，老舊城區的“臟、亂、差”等問題日益突顯，我局將在這一方面加強調研、創新理念，積極探索出一條適合我縣縣情的舊城改造之路，破解城中村、棚戶區、危房改造的難題。三是要圍繞建設宜居宜業、生態低碳城市開展調研。我局將從規劃調整入手，合理布局市政設施，改造完善小型綠地、公園，規劃建設環保綠色通道，積極推廣節能設計和節能材料，尋求建設生態低碳城市的新舉措。

在認真開展以上調研的同時，我局將按照縣委、縣政府的部署，迅速開展城市總體規劃調整修編、重要節點區域城市設計及部分片區控制性詳規的編制工作，以完善的規劃體系引領城市建設，以精美的建筑設計提升城市品位。

三、解放思想，狠抓落實，爭當率先發展排頭兵

開展“繼續解放思想，實現率先發展”大討論活動，不僅要從思想上實現大解放，在認識上實現大統一，更要在行動上有新成效。為此，我局將從隊伍建設入手，轉變工作作風，提高工作效率，狠抓各項工作的落實。一是要創新內部管理機制。建立以工作實績考評為核心的長效管理機制，嚴格落實一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、責任追究等制度，強化考評和問責，使機關作風有根本的轉變。二是要加強人才培養和隊伍建設。將年輕干部、技術骨干安排到重大

項目、重點工程中鍛煉、培養，建立科學的人才激勵機制，使人才引得進、留得住、出業績。三是要狠抓重大項目推進。以更加開闊的思路、更加扎實的作風，全力推進由我局為責任單位的迎賓大道、東湖新區、文化藝術中心等重大項目的建設，同時充分發揮“拆違”大隊的主力軍作用，堅決打好“拆違”攻堅戰，為城市的有序建設、快速推進提供有力保障。

各位領導、同志們，思想是行動的先導，我局將通過解放思想大討論活動，進一步規范機關行為，轉變工作作風，積極建言獻策，努力推動工作，為龍南的城市建設作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第四篇：解放思想 干事創業　促進縣域經濟更快更好地發展

2005年是##經濟發展的關鍵年。為此，縣委、縣政府確定今年的總體工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，抓住重要戰略機遇期，以科學發展觀統攬全局，以結構調整為主線，以改革開放為動力，以加大投入、發展特色經濟為切入點，突出抓好工業強縣、農業富民、招商引資、城鎮建設、發展服務業、環境立縣六項重點工作，加強“三個文明”建設，解放思想，干事創業，加快發展，維護穩定，實現全縣經濟社會全面協調可持續發展。主要目標是：國內生產總值增長18.5%，達到80億元；規模以上工業增加值增長28%，全社會固定資產投資增長50%，社會消費品零售總額增長15%，地方財政收入增長16%，自營出口增長33%，實際利用外資增長25%，招商引資增長20％，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%，人口自然增長率控制在7‰以內。工作中，將采取八項措施，促進經濟社會全面發展。

（一）繼續實施“工業強縣”戰略，大力發展工業經濟。按照培植“三個一批”（一批支柱產業、一批大型企業、一批知名品牌），做大“三個亮點”（高新技術、民營經濟、外經外貿），搞好“四大基地”建設（魯南機械電子制造業基地、建材業基地、農副產品加工基地、輕工制造業基地）的思路，貫徹“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓項目，核心抓投入”的方針，實施“工業強縣”戰略，重振我縣工業經濟。一是搞好四大基地建設。以電動車、摩托車、軸承、電子元器件、磁電機、摩擦材料、空心磚機等為主，拉長產業鏈，建設魯南機械電子制造業基地；以石英砂、花崗巖和水泥等為主，建設建材業基地；以蔬菜加工、花生果品加工、畜禽肉類加工為主，建設農副產品加工基地；以服飾、玩具、皮革、鞋帽、工藝品等為主，建設輕工制造業基地。力爭培植銷售收入過億元的企業6家，納稅過600萬元的企業6家。在區位上，充分發揮交通優勢，在縣城大力發展機械電子業，在迎賓大道兩側大力發展礦產資源加工業，在澳柯瑪大道至火車站道路兩側大力發展蔬菜、肉類加工業，逐步構建“一體兩翼”發展格局。二是集中精力抓好民營經濟發展。繼續實施“中小企業壯大工程”、“書記、鄉鎮長工程”和“111工程”，力爭新發展規模以上民營企業40家，每個鄉鎮培育繳稅過百萬元以上的骨干企業1－2處。三是全面推進質量興縣工程，實施名牌戰略。爭取創省級名牌2-3個，有3家企業通過ISO9000質量體系認證，2家企業通過ISO14000環境體系認證，2家企業通過ISO/TS16949質量管理體系認證，新建省級技術中心1-2處。四是大力推進改革進程。加快國有資本退出步伐，推進民營化進程，全面完成以華盛中天集團與華日集團重組為主的工業企業改革，大力推進流通企業的改制改造；加強對已改制企業的管理，強力推進沂蒙軸承公司的擴產與境外上市工作。

（二）全方位招商引資，實現外向型經濟發展的新跨越。繼續把招商引資工作作為“一號工程”緊抓不放，全年招商引資任務確保完成11億元，爭取15億元。突出資源優勢，積極開展石英砂等礦產資源、蔬菜深加工、畜產品深加工等項目招商。抓好縣內優勢企業對外招商，以項目招項目，增強招商引資的針對性。進一步抓好工業園區建設，為招商引資提供強有力的載體，全年確保投資過億元項目3個，過5000萬元項目4個落戶工業園。全園完成產值2億元，實現利稅2000萬元。抓好對口幫扶工作，在項目、技術、勞務輸出等方面搞好銜接，力爭有更大的突破。

努力擴大出口，毫不放松地抓好利用外資。充分發揮出口骨干企業的帶動作用，自營出口力爭突破2700萬美元。大力發展加工貿易，年內爭取加工貿易出口額超過1000萬美元。扎實有效地搞好對外勞務合作。加大自營出口企業培植，年內新增自營出口登記備案企業20家。

（三）努力提高農業產業化水平，切實增加農民收入。一是加強龍頭企業建設和爭創工作。年內新上10家左右投資過百萬元的農產品加工龍頭企業，爭創市級龍頭企業2家，爭創省級龍頭企業1家。二是加大農業結構調整力度。扎實開展“畜牧業發展年”活動，推行畜禽規模化標準化生產，加強疫情監測與防治，確保全年新發展100個養殖小區、100個養殖專業村、1000個規模養殖場、10000個規模養殖戶。培植壯大蔬菜產業，推進蔬菜大棚升級改造，力爭3年時間全面完成現有蔬菜大棚的升級改造任務。發展烤煙4萬畝。三是搞好農業標準化生產。建立完善農作物檢測中心和畜禽檢測中心，全面推廣標準化生產技術，建設標準化生產基地10萬畝。四是加強農業基礎設施建設。組織好寨子水庫除險加固工程、斜屋干渠改建工程、湖頭國家級萬畝農業綜合開發工程，立項改造高湖水庫，搞好扶貧開發和小流域綜合治理，繼續抓好農村人畜飲水解困工程。組織搞好林業生態體系建設，發展豐產林3萬畝，經濟林2萬畝，建設綠色通道110公里，綠化荒山1萬畝。以“十萬農戶致富工程”為依托，進一步加大財政、金融對農業的支持力度。

（四）加快城鎮建設步伐,完善發展硬環境。統籌城鄉發展，加快縣城、鄉鎮基礎設施的建設和功能配套。加快提升老城區，逐步建設新城區。加快城區道路、供電、弱電管網、公建配套設施的建設，優化經濟發展硬環境。突出綠化、美化、亮化工程，重點抓好澳柯瑪大道中段、人民路東段治丑改造，完成拆遷5.6萬m2，還建18.3萬m2；努力改善居民居住條件，加快電力花苑小區、臥龍花園小區、芙蓉花園小區和錦繡花園小區建設，新增建筑面積15萬m2。堅持建管并重，組建城市管理行政執法隊伍，集中執法，加強管理，提高城市管理水平。確立支柱產業思想，大力發展建筑業，引導建筑企業努力提高建筑資質和施工水平，增強市場競爭力。深化市政、園林、環衛、供水等市政公用事業單位改革，激發發展活力。結合“文明一條街”和“小康屋”建設，以點帶面，推進舊村改造和遷村并點工作。在交通道路建設方面，加強協調,確保205國道和澳柯瑪大道東通火車站道路年內竣工通車，開工建設229省道縣城至銅井段；完成泉重路沂南段路基建設；爭取上級支持，改造老油路100公里。爭取立項升級改造高界線。逐步更新客運車輛230臺，基本實現村村通客車。

（五）辦好##文化旅游節，大力發展服務業。以舉辦首屆##文化旅游節為契機，多渠道籌措資金，加快##文化旅游區、##文化旅游開發區、孟良崮國家森林公園、彩蒙山旅游休閑度假區、輝峨小流域生態休閑旅游區的建設。全面啟動沂蒙紅色旅游線。加大旅游宣傳推廣力度，進一步叫響“諸葛故里、智慧之邦”的旅游品牌。鼓勵和支持多元化投資，大力發展賓館及餐飲娛樂服務業，提高接待服務水平。加快發展金融、信息服務等新興服務業和法律、仲裁、科技服務等中介業。加快發展房地產業，引進外來高層次開發商，適度開發高檔住宅和商用樓，適應人民群眾多層次需求，帶動我縣房地產市場的發展與提升。大力發展現代流通，積極鼓勵開拓農村市場。加強農村專業經濟合作組織建設，扎實推進糧食流通體制改革，建立健全糧食安全應急機制，保持社會穩定。

下大力氣抓好工商稅源的培育，努力促進財政增收。發揮金融籌資主渠道作用，激活民間投資，支持骨干企業、優勢項目、拳頭產品的發展壯大。進一步廣開思路，在經營土地、經營城市、旅游開發、基礎設施建設等方面實現新突破。嚴格依法治稅，強化稅收征管，加大稅收稽查力度，依法嚴厲打擊偷逃騙稅行為，努力營造公平的稅收環境。

（六）積極實施可持續發展戰略，實現人與自然和諧發展。繼續圍繞穩定低生育水平、提高人口素質這一中心，深化人口與計劃生育優質服務，爭創國家計劃生育優質服務先進縣。加強環保工作，嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度；保護和合理利用森林資源，全面推進生態縣建設。搞好石英砂企業、肉聯加工企業的水污染治理。加強土地利用總體規劃管理，全年完成土地開發整理5萬畝，增加耕地1萬畝。進一步搞好土地、礦產經營，完成政府土地收益8000萬元和采礦權價款收益1300萬元的任務。進一步加強礦產資源的管理，堅決制止對石英砂、花崗巖、石灰石、河沙、頁巖等礦產資源的濫采亂挖。對年采選能力10萬噸以下的石英砂企業一律不予審批；對現有規模小、耗能高的加工企業逐步關停，確保礦產資源得到合理利用。

（七）加快發展社會各項事業，促進社會主義精神文明建設。認真做好文化體育衛生工作，深入開展群眾性文化活動，推進廣播電視網絡建設。建立健全疾病防控網絡，完善醫療救治體系。完成縣醫院和山大齊魯醫院合作，推進中醫院改革步伐。加快實施新型農村合作醫療，切實做好婦幼保健工作，全面提高疾病防控能力和人民健康水平。優先發展科教事業，深入實施“科教興縣”戰略，加快實施科技信息村村通工作，繼續推進科技特派員派駐工作，確保高新技術企業產值占規模以上工業企業產值的比重提高3個百分點。大力實施高水平、高質量“普九”，加快發展幼兒教育和高中段教育，積極發展職業教育、成人教育和特殊教育，到2006年，在全市率先基本普及高中教育。鼓勵社會力量辦學，促進教育事業健康發展。加大就業和社會保障力度。失業率降低到3%。全年完成各類養老保險金收入1.2億元，新增勞務輸出2萬人。加強城市居民最低生活保障、農村特困戶救濟、“五保”供養、自然災害救助體系建設，提高社會保障能力。深入開展十六大、十六屆三中、四中全會精神和保持共產黨員先進性教育，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育。積極開展文明村鎮、文明行業、文明單位、文明窗口、文明社區創建活動，不斷提高全縣人民的思想道德素質和文明程度。

（八）加強民主法制建設，維護社會穩定。繼續實施“依法(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)治縣”戰略，進一步擴大基層民主，搞好村民委員會換屆，完善村民自治和城市居民自治，搞好社區建設。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度，保障職工合法權益。加強普法宣傳教育和律師、公證等法律服務，做好法律援助工作。以構建和諧社會為目標，推進“平安沂南”建設，創新綜治工作機制，構筑以科技為先導的治安防控新體系。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，做好群眾來信來訪工作，加強人民調解，妥善處理好人民內部矛盾，維護社會穩定。切實抓好安全生產，嚴格執行安全生產市場準入制度，繼續深化安全生產專項整治工作，加大執法和監管工作力度，進一步完善和落實安全生產各項措施，堅決遏制重特大安全事故的發生。

第五篇：學習實踐科學發展觀 推動宜賓住房公積金事業更好更快發展

學習實踐科學發展觀 推動宜賓住房公積金事業更好更快發展

市住房公積金管理中心 徐昭華 高遠剛

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。科學發展觀正引領著中國特色社會主義事業新的偉大實踐。宜賓住房公積金系統的全體黨員、干部職工正以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，積極投身到學習實踐活動中來，進一步解放思想、求真務實、改革創新、突破工作，不斷創造科學發展的新業績，努力開拓科學發展的新局面，以住房公積金管理的新發展、住房公積金隊伍的新提升、住房公積金服務的新成效，為加快宜賓住房公積金事業更好更快發展多作貢獻，以優異的成績迎接新中國成立60周年！

一、我市住房公積金事業發展情況

住房公積金制度是為解決廣大職工住房問題而創建的資金籌集、使用和管理制度。早在1991年，我國借鑒新加坡的經驗，率先在上海進行試點。經過試點、探索、全面推行階段后，1999年4月3日，國務院令第262號發布了《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），將住房公積金管理逐步納入規范化、法制化軌道。2002年3月24日，國務院第350號令作出決定，對《條例》進行了修改完善。《條例》的頒布實施及修改完善，對于轉變我國住房分配機制，形成具有廣泛社會性的資金積累制度，啟動個人住房消費，促進住宅產業的發展，發揮了重要作用。近年來，越來越多的單位和職工參加了公積金的繳存，有相當一部分職工通過公積金個人低息貸款資助其解決住房問題。住房公積金已為廣大職工所認同和接受，住房公積金制度已牢牢扎根于中國大地。

我市從1997年開始實施住房公積金制度以來，經過十多年的發展，特別是宜賓住房公積金新政的發布施行，更是惠及廣大職工，取得了顯著成效，各項指標年年上臺階，業務工作和團隊建設取得了可喜成績。2008年新增歸集8.73億元，占年計劃的145.45%；發放貸款6.65億元，占年計劃的132.97%；實現增值收益3936萬元，占年計劃的112.2%。截止去年12月底，全市已有21.53萬人建立住房公積金制度，是2004年的1.62倍，住房公積金覆蓋面達73.34%，全市住房公積金繳存總額已達30.27億元，是2004年的3.79倍；累計為全市3.35萬多戶職工家庭發放個人住房公積金低息貸款25.47億元，是2004年的3.91倍，個貸率由2004年的59.62%提高到78.47%，當年發放的住房公積金貸款占全市住房貸款總額的50%以上，公積金貸款余額占全市住房貸款余額的45%以上；累計提取風險準備金7954萬元；累計為10萬多戶職工家庭提取7.55億元住房公積金用于住房消費，為解決我市中低收入家庭住房問題發揮了保障作用。

經過10多年的探索實踐和不斷創新，住房公積金制度的功能作用深入人心，政策效應充分體現，成為備受宜賓市民矚目和關注的一項民生制度。

（一）推進宜賓住房制度改革的成功實施。

1、住房公積金改變了職工的住房消費觀念。對職工來說，房改意味著告別住房“大鍋飯”，開始“自住其力”的奮斗。實行住房公積金制度，職工繳交部分體現為自己對解決住房的合理負擔，住房不再無償分配，需要自己的長期儲蓄和積累來應對，職工開始逐步樹立以“自己積累解決自身的基本需求”的理念。同時，在住房儲蓄積累規模和速度還不能實現與職工解決住房迫切需求相對接的情況下，職工可以申請住房公積金個人購房貸款，實現住房提前消費，“花明天的錢，圓今天的住房夢”，職工的住房消費觀念從根本上得到轉變。

2、住房公積金提高了職工的住房消費能力。一是住房公積金實行個人帳戶積累制，單位和個人繳交的都歸職工個人所有。10多年來，住房公積金為每個繳存職工積累了一筆多則幾萬上十萬元，少則幾千元的可觀的住房儲金。全市先后共有3000多個單位、35萬余職工成為住房公積金制度的參與者和受惠者。二是繳交職工有權獲得住房公積金個人購房貸款，享受優惠利率，延長住房支付過程，提高融資支付能力。三是繳交職工不僅可以提取已經繳存的公積金，今后繳存的實際上也可以被納入償還貸款機制中去，住房公積金由此成為廣大職工減輕還貸壓力、提高長期住房消費能力的保障性資金。據統計，截止2009年2月，全市共有10多萬職工累計提取住房公積金8.09億元，用于購買住房、歸還住房貸款等住房消費。

（二）引領宜賓房地產金融市場的發展。

10年前，住房公積金的使用重點主要是支持部分市級單位和區縣建解困房、安居房和經濟適用房。隨著住房制度改革不斷深入，住房商品化、市場化意識的確定以及住房消費觀念的培育，職工個人購房貸款需求在2000年后期開始放大，因此，住房公積金的資金使用必須由此相應地來滿足市民住房需求的這種變化。2000年開始，宜賓調整資金使用方向，從發放建設貸款轉向全力支持個人購房貸款，從住房生產領域轉向住房消費領域。宜賓住房公積金個人購房貸款發放從2004年以前的每年兩三千萬元，2005年猛增到每年2個億以上，2006年3個億，2007年7.46億元，2008年6.65億元，足見住房需求之大，發展速度之快。至2008年底，已累計向33576戶家庭發放了25.47億元，支持購房建筑面積超過400多萬平方米，累計貸款余額18.83億元。10年來，住房公積金貸款充分發揮政策性優勢，已經從住房金融市場的先行者和開拓者，發展成為宜賓政策性住房金融的支撐。

（三）創新了一種個人積累的保障模式。

宜賓住房公積金制度從一開始就實行“產權清晰、監督有力、配置高效、受益長遠”的個人積累制模式。首先，所有繳交到住房公積金帳戶內資金完完全全是個人的，管理者要確保個人對資金的所有權和使用權，因此產權是清晰的，繳交人的積極性是最高的；其次，作為繳交人，天然具有監督管理者的激勵動機，絕對不能容忍呆壞帳或流失情況出現，整個資金管理和運作時刻處于眾目睽睽的社會監督之下，這就逼迫管理者必須加強責任心和管理規范到位。再次，個人積累制模式下資金使用不僅取決于管理人的安排，更取決于繳交人的決策，必須根據繳交人的基本需求變化，及時調整使用方向，使得資金的配置效率達到最高。宜賓公積金截止2008年底，累計歸集了30.27億元，累計提供給繳交職工用于購建房的資金超過了33億元，非常高效。最后，繳交人對資金的支配，不僅體現在本人購建房和日后還貸，而且在其退休后可以全部提現作為養老金的補充，受益可謂長遠。

（四）創造了一套管理運行體系和模式。

經過10多年特別是近五年的探索和實踐，我市住房公積金制度已經逐步形成了一套符合宜賓實際情況、具有宜賓特點的管理運行體系和模式：

1、依法管理、法制保障。1999年以來，市公積金中心先后制定了住房公積金歸集、提取、貸款等一系列規章制度，走在四川前列。面對在管理住房公積金實踐中所碰到的問題，結合貫徹以人為本、構建和諧社會和建設“美好新宜賓”的要求，2006年4月市政府要求盡快制定我市的住房公積金管理規范性文件，市公積金中心立即就制定《宜賓市住房公積金管理辦法》進行調研和起草工作，經過廣泛多次征求各方面意見，10易其稿，經市政府常務會議討論通過于2007年3月6日起頒布施行，歸集、提取、貸款等3個配套管理實施細則隨即發布。《辦法》及其3個管理實施細則的頒布實施，是我市住房公積金制度發展歷史上的重要里程碑，標志著我市住房公積金管理進入了一個法制化、規范化發展新的階段，形成了宜賓住房公積金政策法規體系，為宜賓住房公積金制度的發展和鞏固起到了重要的支撐和保障作用。

2、規范管理，不斷推進。為了確保管理的精細和業務辦理的同質，增強工作人員的責任心和依規范辦事的自覺性，更好地接受社會監督，提高服務水平，目前已經制定完善了《宜賓市住房公積金歸集管理操作規程》、《宜賓市住房公積金貸款管理操作規程》、《宜賓市住房公積金提取管理操作規程》、《宜賓市住房公積金存款質押擔保貸款試行辦法》、《商業性貸款轉公積金個人住房貸款的試行規定》、《宜賓市住房公積金貸款分類風險管理試行辦法》、《接收、管理與處置抵債資產操作規程》、《首問責任制》、《責任追究制》、《限時辦結制》等規章體系。

3、構筑信息化管理系統。過去的10年，計算機技術在宜賓住房公積金業務管理中得到了廣泛運用。累計投入400多萬元，逐步構筑了包括住房公積金開銷戶系統、歸集管理系統、業務查詢系統、封存戶管理系統、提取審核系統、會計核算系統等在內的信息化管理系統，不斷以信息化提高業務處理能力和工作效率，提升現代化管理水平。早在2006年，我們開通了宜賓住房公積金門戶網、黨政網住房公積金專頁，作為對外公布政策、發布新聞、提供業務咨詢、傾聽群眾呼聲的門戶網站。

二、目前我市住房公積金面臨的問題和困難

我市住房公積金要進一步做強做大做優，面臨諸多問題和困難，主要有以下方面：

（一）覆蓋率偏低。

雖已達73.34%，但離省上的要求還有差距，應建未建人數還有8萬多人，非公企業建制率僅2.06%。其原因，一是相當部分非公有制企業和外資企業未建立住房公積金制度；二是停繳、緩繳、欠繳不同程度存在；三是金融危機導致部分企業經濟運行困難，影響住房公積金的繳存；四是行政執法尚難啟動；五是繳存單位的責任義務意識和職工維權意識還比較淡薄。

（二）住房公積金管理隊伍的素質有待提高。

宜賓公積金這支隊伍，先天不足，人員來源復雜（干部占39.7%、工人占38.1%、聘干占9.5%、人事代理占12.7%），缺乏相關專業技術人才，人才結構不合理，知識結構、業務能力、管理水平與之所承擔的任務不相適應。隨著住房公積金管理工作的不斷深入開展，在資金歸集、個人貸款、強化貸后動態管理等方面的工作量日益增大，職工政治、業務素質還需進一步提高，以適應工作和業務發展的需要。

（三）辦公服務場地條件嚴重制約了業務發展和運行安全。

市公積金中心成立以來，一直是租借其他單位的房屋辦公服務。現在市公積金中心租用中國銀行的辦公用房總面積不到500平方米，更為嚴重的是公積金管理中心的客戶資料、檔案等是租用的居民住房保管，保管條件較差，存在較嚴重的安全隱患。全市10個區縣管理部就有7個辦公用房是租用的，條件更加簡陋，安全性差，不能為群眾辦理公積金業務提供基本的辦事條件，完全不適應公積金業務的開展。

三、推動宜賓住房公積金又好又快發展設想

在學習實踐科學發展觀活動中，按照市委“逆水行舟、加快發展、突破工作、確保增長”的工作基調，突出“求突破、保增長、建強市”主題，組織黨員干部把深入學習實踐科學發展觀活動與推進各項工作有機結合起來，自覺以科學發展觀指導統領公積金管理工作，把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，通過扎實開展學習實踐活動，提升運用科學發展理論指導工作實踐的能力和水平，不斷推動我市住房公積事業更好更快發展。

（一）工作定位及目標思路。

管理理念：“忠誠、敬業、創新、和諧”

發展定位：“爭創全省一流、全國領先中心”，即在四川省內二級城市中要數一數二，在全國340多個中心中排位在前50左右。

工作思路：“擴面、規提、穩貸、增值、降險”

工作目標：今年確保實現“1064”目標，即歸集10億元、貸款發放6億元、增值收益4000萬元；到2015年，實現歸集總額突破100億元、貸款總額突破50億元。

（二）重點工作。

1、完善政策，維護廣大職工的合法權益。住房公積金政策是為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮住房建設，提高城鎮居民的居住水平而制定的法律法規，包括《條例》及其一系列的措施、辦法、方法等諸多方面。政策本身就有一個不斷完善和修正的過程，因此，我們要從住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督等方面不斷完善其政策措施，切實維護好廣大職工的合法權益。

2、強化歸集，提高覆蓋率，擴大住房保障的覆蓋對象。我們必須重視和加強住房公積金的歸集繳存工作，進一步提高覆蓋率，擴大住房保障的覆蓋對象，做到應建盡建，不斷把住房公積金的蛋糕進一步做大，為做強住房公積金奠定堅實的基礎。一是加大行政執法力度，提高覆蓋率和繳交率。公積金中心常年不斷接到職工來訪和投訴，更有很大部分職工害怕舉報后被辭退而忍氣吞聲，這表明有法不依、執法不嚴，職工合法權益受侵害的情況依然存在，這需要我們加大行政執法力度，會同有關部門展開執法專項檢查，推進清欠催繳工作，提高覆蓋率。繼續對住房公積金行政執法進行積極探索，采取“宣傳、教育、督察、執法”遞進式工作程序進行催建催繳，對拒不建立住房公積金制度，拖欠、挪用職工住房公積金的行為要堅決制止并及時依照《條例》第37、38條之規定進行查處。二是強化政策法規宣傳，提高廣大職工的自我維權意識。當前要重點研究還沒有納入強制性繳交范圍的進城務工農民和其他外來人員的繳存政策，完善城鎮個體工商戶及雇員、自由職業者的自愿繳存政策，增強住房公積金制度的靈活性和吸引力，拓寬覆蓋面，逐步實現住房公積金制度對各類城市就業者的全覆蓋。

3、科學管理，規范運作。隨著我市住房公積金資金規模越來越大，資金進出額也隨之越來越大，任何管理缺位或不慎，都將招致難以彌補的損失，更會在社會上造成極其惡劣的影響，這就迫使我們按照“科學、規范、有序、高效”的總體要求，在強化管理上做到規范化、流程化、精細化和信息化。完善資金使用內控機制，規范資金運作，始終將資金安全放在首要位置，防范和化解資金風險。特別是宜賓的住房公積金個人購房貸款已累積相當規模，貸款風險也隨之加大，在最長達30年的還款期內各種系統性或非系統性風險都可能發生，這就需要我們不斷完善和創新個貸風險防范和管理機制，在住房公積金呆帳準備金計提以及壞帳核銷、借款人信用庫的建設、個貸風險防范預警體系的創建等方面作出新的探索和實踐。

4、以人為本，服務職工。堅持以人為本，與時俱進，創新服務品種和服務方式。住房公積金是一項親民、利民和惠民的制度，一切皆以民需為本，我們必須堅持以人為本，圍繞黨的十七大提出的“住有所居”這一目標任務，全面貫徹落實《宜賓市住房公積金管理辦法》及其3個配套實施細則，出臺各項親民惠民舉措，在住房公積金提取、貸款等業務品種上，在為廣大職工提供就近、及時、高效的服務上，不斷與時俱進、開拓創新，把客戶的需要當成第一選擇，把客戶滿意與否當成干成事的第一標準，切實幫助部分職工解決購房困難問題。牢固樹立“以人為本，以繳存人為中心”的服務理念，堅持公平公正、公開透明的原則，規范服務行為，創新服務形式，改善工作服務條件，努力提高工作效率和服務質量。逐步實現跨地區跨行業職工異地申請住房公積金貸款提供便利。完善內部管理制度，優化信息咨詢服務體系，改善服務基礎設施，強化服務功能，積極推行“一條龍”服務和限時承諾服務方式。加強業務培訓，通過多種形式，組織工作人員和住房公積金協理員、督導員業務培訓，主要學習政策法規，規范業務流程，防范資金風險。