第一篇：當前公安派出所民警心理狀態問題分析

當前公安派出所民警心理狀態問題分析

一、當前基層民警存在的幾種心理狀態

（一）困惑心理[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

1.對派出所的職能設定認識不清。由于派出所工作沒有非常明確的規定，讓民警分辨不清哪些是警務、哪些是非警務行為

。比如一些地方發生的水管破裂、爬樓開鎖、送醉酒者回家、查無照商販等都是通過110指揮中心下達到各派出所的，民警們又不能不去做。翻開某派出所一個月的出警記錄中，只有三分之一涉及治安問題，其他的嚴格來說都不是警務。一些受過各種司法處理的人甚至直接把警察稱為“政府”。因為管理的事情太多太雜，警察的工作壓力很大，有的警種的民警平均每天要加班四五個小時。有報道說，警察的平均壽命比正常人少13歲，健康狀況很差，大部分民警患有各種疾病。但一方面，公眾似乎并不親和警察。

為什么費力不討好？有專家認為，我們對警察的定位不準，包括政府、民眾和公安機關自己，都有認識不清的問題。公安機關自己說是半軍事化單位，是武裝性質的治安力量。人民群眾認為你是“有求必應”的服務機關。黨委、政府認為你是刀把子、槍桿子。人民代表認為你是執法機關，要經常評議。正是因為有如此多重的面孔，對于警察的職責和定位，別人搞不請，自己也吃不準。因此，民警的處境十分尷尬，所“扮演”的角色也很尷尬。另一方面，在警力緊張、民警超負荷工作的情況下，派出所民警卻要參加大量與他們的職責不相干的非警務活動。如在農村要幫政府部門征收稅費、催糧要款、計劃生育、農田基建、道路拓寬等；在城鎮，主要是配合政府部門房屋拆遷、市容整頓以及配合工商、煙草、醫藥等部門執法，還有受命插手經濟糾紛、采取強制手段替單位或私人催款追債等。讓派出所民警更頭疼的非警務工作來自所謂“條塊”管理體制：上級公安機關要求他們對群眾“有求必應”，而鄉鎮政府把警察當作看家護院的“治民工具”而呼來喚去。既要完成上級公安機關下達的名目繁多的各種任務，還要完成鄉鎮政府布置的各項工作。比如政府要搬遷市場，攤主們不愿意，但政府部門已出了告示，于是調動警察強行搬遷。與此同時，上級公安機關也布置了工作，民警就不得不白天執行搬遷任務，晚上接著搞清查。有的民警說：“警察的形象不好，可有時候我們是代人受過。又如當地政府安排工作，本來與派出所的職責根本不搭界，可只要政府領導開口，派出所就得派人去，群眾看見穿警服的民警為這類事出警，警察兩個字在他們心里就有了異樣。你說警察背上這個罵名冤不冤？”警察確實有不被人所知的苦衷，歸根結底是四個字：得罪不起。都在一口財政鍋里吃飯，氣順了事好辦，惹怒了添麻煩。許多鄉鎮領導把派出所看成是鄉鎮政府的一員，把自己凌駕于派出所之上，美其名曰黨委領導一切,不論公事私事，動輒叫上派出所。據某報批露，一位鄉黨委書記在工作時間欲叫上派出所所長一道去喝酒，派出所長因擔心觸犯“五條禁令”而當面拒絕，書記認為不給面子，當場摔了派出所所長一個耳括子。雖然事后書記受到了應有的處罰，但派出所在鄉鎮的地位由此可想而知。基層派出所警力不足的問題也使一線民警有苦難言，有些地方就出現了不具備執法資格的治安聯防隊員、協管員代替警察執法的情況。你說群眾能滿意嗎？一些農村地區目前干群關系很緊張，迫于鄉鎮官員的壓力，公安民警經常被派去催糧派款、搞計劃生育、設卡收稅等，政府部門通過宣傳教育解決不了的問題，就要求警察去強制解決。這實際上是拉“人民警察”的大旗作虎皮。有的民警說：“有時候跟鄉鎮干部下去工作的時候，不但要冒著違反上級規定和法律法規的風險，還要忍受良心的譴責。有一次縣、鄉領導要求公安派出所民警下到一個村解決水庫承建的糾紛問題，村民與承包商之間發生爭執，結果我們民警被打，衣服被撕破。這些所謂的‘任務’明顯違反中央政策，你說我們怎么辦？”仔細想想，派出所的工作可能有一半不屬于公安業務。

2.對警民關系的定位認識不清。在國人開始熟悉了諸如“嚴格執法，熱情服務”、“有困難找警察”、“有求必應”、“魚水情”、“扶貧十個一”等口號時，派出所也逐漸成了一支“萬金油”服務隊?，F在的年輕人對雷鋒、焦裕祿似乎很淡漠了，雷鋒這位上世紀60年代犧牲的軍人生前不會想到，在他漸漸被社會淡忘的今天，他會成為共和國警方治理“冷、硬、橫、推”頑疾的一劑藥方。事實上，每個公安民警、每個公安機關的單位組織在年終作總結時，都要總結為群眾做了多少好事。有位民警說：“想起來有點可笑，每年年終總結前我們都要突擊做點好人好事，有時候實在湊不夠了只好編排幾個。”扶貧濟困是中華民族的傳統美德，人們不反對警方為群眾辦好事，但這能否成為公安部門的業績考評標準呢？現在民警一月千把元的收入，今天賑災、明天募捐，老婆孩子誰養，這很不現實。每年的元旦、春節期間是全國公安機關的“愛民月”，這個時候會在大街小巷看到更多警察的身影：慰問殘疾人和五保戶，為下崗職工送溫暖，有的民警說：“這樣的活動還有點意義。但其他地方搞的上門服務、街頭咨詢、現場返贓以及理發修車什么的，有些本來就是你分內的事，有些則是形式主義的東西多一些，現在叫作秀吧，你幫理頭發，理發店的師傅不喜歡；你幫修自行車，修車的不喜歡，搶了他們的生意，幾十年的老套

套了。在這幅“警民同樂圖”的背后是警方面臨的公共關系的深刻危機，警方試圖通過這種方式緩和警民關系。幫助困難軍烈屬失學兒童，自有民政部門；理發、擦皮鞋，自有理發店、擦鞋匠。而辦理護照戶口暫住證，破案擒兇、指揮交通，惟有警察。應該指出的是：民警們過多地在工作時間去做服務性的事務，在為部分人提供便利的同時，恰恰也使得那些危難之中的人得不到及時的、應有的幫助，使得那些正在經受不法侵害的人得不到應有的救助。

（二）疲憊心理

1.客觀方面的因素。超常的工作壓力，巨大的保障缺乏，治安形勢日趨復雜，而派出所的警力卻嚴重不足，讓民警疲于奔命。改革開放以來，我國正面臨著新的犯罪高發期，特別是2000年以來，各項公安保衛任務十分繁重，大案要案居高不下，治安形勢日益嚴峻，近幾年一次接一次的“嚴打”行動已使基層民警疲憊不堪。一次次的統一清查行動，加上區域性的各類打擊行動，而且大多數在晚上進行，這讓廣大基層民警如牛負重，苦不堪言。他們拼體力、拚消耗、拼極限，身心健康受到極大傷害。筆者到某派出所調查，民警人均日加班4.4小時，警察在所有行業中是工作時間最長的。一位民警自嘲道：“除了沿海地區血汗工廠的民工外，我們人民警察大概是加班最多的人了?！币恍┡沙鏊拿窬延洸磺迳洗巍敖裉煳倚菹ⅰ笔鞘裁磿r候的事了，如果遇上大案或統一行動，幾天幾夜不回家那是常事。

2.主觀方面的因素。如果說體力上的消耗可以彌補得回來的話，那么心理上的疲憊卻是難以愈合的。和平時期，公安工作是一項最具危險性的職業。改革開放20年來，全國共有4900名警察因公犧牲，12.94萬名警察光榮負傷。進人90年代以來，犧牲人數呈急劇上升趨勢，每年都在300名以上，1997年更是達到了520人。特別是當前社會治安惡化、刑事案件暴力走向更加明顯，涉槍案件越來越多，不計后果的亡命之徒遍地都是，戰斗在對敵斗爭第一線的派出所民警隨時都有生命危險。與此同時，許多屢破大案、多次立功的民警愛人和子女經常受到犯罪分子的恐嚇和騷擾，家人整天提心吊膽，不得安寧，親人們處于這種生存氛圍，對于民警本人來說，也是一種極大的付出，它是一種心靈的苦役和精神的酷刑。

（三）攀比心理

1.需要與現實的差異導致心理失衡。全國“二十公”以來，盡管各級財政部門加大了對公安工作的支持力度，給公安機關增加了不少經費。但從實際情況來看，現有的公安經費與公安機關日益增加的執法辦案的實際需求差距仍然很大。多數公安機關辦公經費拮據，裝備落后，基礎設施建設納入不到當地社會發展規劃。這種需要與現實的差異就使民警難免產生心理失衡現象。辦公經費拮據，裝備落后，基礎設施建設跟不上，使基層領導和部分民警不得不花時間費精力去“搞”錢以充實辦案經費，但難免不會出現問題，造成心理壓力過大。

2.警力嚴重不足，長期超負荷大能量的工作導致民警心理失衡。近幾年來，各地的各類刑事案件、特種行業、公共場所的數量、外來流動人口等都逐年猛增，以某派出所為例，1990年派出所有民警5人，轄區總人口為1.3萬人，基本上無外來流動人口，治安刑事發案不足30起。2004年派出所民警仍為5人，但轄區總人口就已達2萬人，其中外來人口就達近5000人，當年治安、刑事案件發案數近100起。15年來，轄區總人中增長了54，各類案件增長了233，而派出所的警力卻沒有增長，現有的警力與繁重公安任務的矛盾日益突出，增加的警力與公安機關所面臨的艱巨任務相比無疑是杯水車薪。為保一方平安，公安民警別無選擇，只能靠自己的身體去拼，用自己的健康去搏。但人的精力畢竟是有限的，長期超負荷大能量的運轉往往會造成公安民警心理負擔過重、精神壓力過大，如調節和處理不當，就會產生連鎖反應，在工作中易犯“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的毛病。

3.職業本身的壓力過大，社會關愛不足，導致民警心理失衡。隨著社會發展，暴力性犯罪日益增多，民警執行任務中，時常身處險境，面對生死考驗。一樁樁血的事實，給少數民警造成了一定的職業恐懼心理。同時，民警面臨著越來越激烈的競爭壓力，特別是公安機關逐步推行的任職資格考試、公開選拔、競爭上崗和崗位量化考核、“末位淘汰”等激勵機制，也給一些文化低、年老體衰的民警造成極大的心理壓力，網上曾刊登四川一民警因工作繁重而跳樓自殺，這是逆反心理的失衡。

二、排解民警工作、心理壓力，調動廣大民警積極性的對策

1.警察職業化，刻不容緩

面對日趨復雜的社會治安形勢和我國加入WTO后，各行各業與國際接軌的要求，公安機關面臨著警力不足并且短期內無法改變以及非警務活動過多占用大量警力的雙重壓力，長期困擾警方的消極因素仍然依舊：體制不順、警令不暢、經費不足、素質不高、管理不善、形象不佳。與此同時，智能犯罪、黑客犯罪、高科技犯罪等卻讓警方疲于應付。很多專家認為，這種現狀與我們國家的警察隊伍職業化水平低有關。因為不同職業，搞不清警察的定位；因為不職業化，很多警察不知道自己應該干什么，不應該干什么……

2.正確定位警民關系

在一些法律界人士看來，“有求必應”這種模糊不清的承諾，其實是對濫用公共資源行為的一種縱容。警察是公共服務機構，用的是納稅人的錢，它為個人提供服務應該是求助者確實力所不能及并且情況緊急。警力不可能無限制地增長，西方國家的實踐表明，警力的增加與犯罪的減少沒有必然聯系，犯罪只與社會環境存在必然聯系，應從管理體制上挖潛力，向素質要警力、向科技借警力、向改革挖警力。目前民警從事非警務活動主要不在于民警自身，而在于命令他、指揮他從事非警務活動的有關領導和部門、機構。這涉及公安體制問題，國家應該從財政上保證公安機關的經費。公安機關是具有武裝性質的國家執法力量，應該按照法律規定實施警務活動和執行公務，只對法律負責，任何人不能超越法律，讓民警從事非警務活動。

3.改革現行的公安經費保障機制，讓民警有一個寬松的執法環境

我國現行的公安體制，特別是公安經費籌措機制，已成為制約公安工作發展的瓶頸問題，這也是公安機關腐敗現象滋生蔓延和違法行政、執法犯法現象屢禁不止的根本性原因。怎么能指望一支靠罰款、吃雜糧、打野食籌措經費的警察隊伍安分守己呢？

4.加強派出所思想政治工作，把從優待警落到實處

如何提高派出所民警的身心素質，是當前公安工作亟待解決的一個現實問題。但作為社會特殊角色的人民警察，其特殊的職能決定著其心理壓力比一般社會成員更大。他們需要更多的關心、愛護和心理支持。為實現社會政治、經濟、文化的持續健康發展，公安派出所肩負的任務將艱巨繁重。要教育民警正確認識當前的形勢，顧全大局，體諒國家的困難，發揚艱苦創業的精神，使民警面對需要與現實的差異自我約束，自我控制，自我調解心理失衡。同時，爭取社會各界以及有關部門的理解和支持，逐步建立起與派出所工作性質、任務相適應的警務保障機制，用法律和制度來保障派出所工作所必需的行政經費、辦案經費。

5.勞逸結合，確保民警的身心得到休整

各級政府和公安機關應要求民警在規定的時間內認真完成工作任務，不宜提倡民警加班加點地超負荷工作。確因偵查辦案、專項行動和突擊性工作必須加班的應給予補休，對民警在國家法定節假日值班、執勤的應給予較高的補貼，使民警工作之余，能夠有充分的時間休息，生活之中能夠有經濟來源補充營養。

6.大力加強公安科技建設，努力實現科技強警

加強科技建設，才能真正把民警從“人海戰術”和手工操作的落后工作方式中解放出來，擺脫超負荷工作的苦海，減少勞動強度，提高工作效率和工作質量。當前，農村派出所急需配置計算機、數碼相機、數碼攝像機等辦公用品和警用小汽車、摩托車等交通工具。

在公安隊伍建設和管理中，要充分信任民警，多與民警交流溝通，確認民警的能力，努力為派出所民警營造一個干事業的良好氛圍，想方設法幫助一線民警解決實際困難，關心基層民警并幫助解決其工作、家庭、生活中存在的實際問題和困難，為派出所民警創造一個良好的工作、生活環境，從而有效調動廣大民警的積極因素，增強民警的凝聚力，更好地發揮派出所的職能作用，為“保一方穩定”作出更大的貢獻。

第二篇：當前民警隊伍思想狀態分析報告

當前民警隊伍思想狀態分析報告

今年以來，在市局黨委的領導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩定，總體上呈現出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結合省廳關于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發言，總結梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

一、隊伍思想現狀

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結合萬警進萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰斗力和創造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領導以身作則不夠。一些部門領導工作懶散，當甩手掌柜，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，走讀現象嚴重。

2、個別部門班子不團結。個別部門干部心態不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰斗力不強。

3、民警職業榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰思想，等觀望現象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執法不規范的現象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規范，個別民警辦案執法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規范。

8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養成差，內務管理亂。辦公及生活區臟亂差，個別派出所清潔衛生請人打掃；個別民警著裝不規范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態、思想、工作狀況不穩定。槍支管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

二、存在問題的原因分析

1、宗旨意識不強。受市場經濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關系庸俗、個人物欲膨脹等消極現象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數民警對提高自身執法素質的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，被動學習的多、自覺學習的少，知識不夠全面，業務不夠精通，對相關法律法規、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數領導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數基層領導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎工作手段的運用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的休養、度假，懶于思考。

5、文化引領作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調動民警參與的積極性；部分領導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現象不同程度存在；部分民警執法中有打擦邊球，或隨意執法、不文明執法，違反程序辦案，存在執法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規范，處警拖拉、推諉，調查取證不及時，經常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數量，許多案件辦理質量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現象突出，基層一線疲于應對，而考核結果也難以完全反映和科學衡量工作業績，動搖了基層基礎工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發不夠。

三、對策與建議

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊伍職業精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業發展規劃。要創新性啟動民警的職業生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結合，并納入公安事業整體發展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業發展咨詢服務，實現個體努力與職業發展的相互匹配，個性追求和事業同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業能力提升。一要培養讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質，全面開展創建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展日學一小時、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學習氛圍，努力提高民警的思想素質、法治意識和理論層次。三要加強規范執法的能力提升。要提高規范執法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規范現場執法上遵紀守法，加強證據收集，加強辦案單軌制的執行，加強涉案財物管理，加強執法責任的落實，把好審核關，規范民警言行，排查執法安全隱患，做到規范執法零違紀、零失誤。四要加強實戰演練及比武競賽。要以新民警、領導干部、業務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規范執法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關懷環境。二要建立文化藝術團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現自身的價值，進一步凝聚民警的職業榮譽感和歸屬感。三要組織開展文藝創作。要積極創作反映公安機關履行職責取得的成績、彰顯民警精神風采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創新發展**公安文化建設的品牌項目和拳頭產品。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運動會、業務技能大比武，開展文藝創作、文體活動和競技比賽，積極培育相互關心、相互幫助、團結向上的團隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風等活動，吸引和激發民警參與文化活動的熱情，努力營造格調高雅、情趣高尚的警營環境，提高民警的藝術品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設。一要推進制度管警。要積極推行隊伍精細化管理，重點健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯系等制度。同時要進一步強化制度的執行力，以制度來強化民警的日常養成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業素養。二要逗硬考核促警。要加強民警職工績效考核體系建設，明確工作目標，細化工作責任分解，強化督導，嚴格考核，逗硬獎懲，通過獎得心動，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創業氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化萬警進萬家親民助民活動和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動，積極組織警民懇談、警營開放、開門評警活動，鼓勵開設民警個人博客、微博，充分運用電腦網絡和大眾傳媒方便快捷的優勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監督，鞏固和擴大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵人，更加注重抓功模典型引領。一要大力培樹典型。要進一步健全完善先進典型的發掘、培育、樹立、宣傳工作機制，為先進脫穎而出創造良好空間，特別是要注重發掘、培養、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻、愛崗敬業的先進典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學的身邊典型，大力開展比執法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚隊伍正氣，使全體民警學有榜樣、趕有目標。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現出的先進典型，充分調動基層一線民警的工作積極性和主動性。三要大力學習典型。要高度重視榮譽激勵效應，進一步激發民警的職業榮譽感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅持在基層培養干部、從基層選拔干部的用人導向，善于發現并大膽使用那些政治堅定、品德優秀、實績突出、作風過硬的干部。要通過跟班學習、壓擔鍛煉等途徑，進一步加強對專業技術人才和后備干部隊伍的培育力度。要優化人才成長環境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風清氣正的用人環境，進一步激勵隊伍干事創業的激情。

6、思想政治工作要著力關愛人，更加注重抓從優待警。一要加強心理健康疏導。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務中心，進一步完善心理咨詢、心理訓練、危機干預三位一體的民警心理服務工作機制，解決易發高發的心理問題，做好心理危機的調適干預控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關懷和真心愛護。要通過開展經常性的談心談話、豐富業余文化生活，引導民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調節思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態、旺盛的斗志，培養過硬的身心素質。二要切實解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實事工程建設，爭取地方黨委政府和有關部門的重視和支持，努力在民警職級待遇、子女入學、家屬就業、醫療救助等現實問題上辦實事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實做好民警維權工作。要進一步完善維權網絡，建立健全維權工作機制，堅決打擊侵害民警正當執法權益的違法犯罪行為，并在第一時間準確定性、澄清信息、封堵查控，切實維護法律權威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領人，更加注重發揮政工干部主導作用。一要加強政工隊伍建設。要充分發揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導者的作用，切實加強政工干部隊伍的培育和建設，努力塑造一支有理論素養、有專業能力、能靜心鉆研政工業務并安心本職的專業政工隊伍。要通過學習貫徹省廳、市局的《思想政治工作規范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領?；鶎铀牻虒T要主動加強與民警的思想溝通，了解每個民警的個人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時掌握民警的思想狀況，做到政治上關心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體貼，最大限度地調動民警的積極性、創造性。二要加強戰時思想政治工作。要主動圍繞重大安保、搶險救災等特殊任務，突破常規、創新方法，通過啟動戰時思想政治工作機制，及時為隊伍建設提供堅實的思想保障。三要加強民警思想現狀監控。要加強警務督察、執法檢查、違紀調查，強化民警八小時外管理，建立單位、社會、家庭聯動聯合的教育管理網絡，及時發現制止苗頭性、傾向性問題，將隊伍建設置于強有力的監控之下，積極預防和減少民警違法違紀，努力保持隊伍的純潔性。

第三篇：派出所民警心理研判報告

派出所民警心理研判報告

為及時掌握大隊民警的思想動態，及時疏導民警問題，汨羅派出所領導采取積極走訪民警家庭及與民警個別談心的形式，對民警當前的心理狀況有了較為深入的掌握，現將具體情況分析匯報如下：

一、當前民警隊伍思想狀況的主流

一是通過市局及本所部署開展的各項專題教育活動來看，本所民警的思想覺悟得到了穩步的提升。如通過“六個一律、雙八條”“紀律作風整頓”等活動的開展，本所民警在思想認識、政治覺悟、規范執法、世界觀、價值觀、金錢觀等方面得到了進一步的提升。在大是大非問題面前，能夠保持清醒的政治頭腦，堅決擁護黨的路線、方針、政策，服從命令、聽從指揮；對上級出臺的文件、政策和領導講話，能夠認真學習，堅決貫徹；為人民服務的宗旨意識和敬業精神進一步增強。

二是通過“大走訪”“開門評警”活動，拉近了與群眾的距離，工作上較大程度地得到了群眾的支持和理解，這進一步激發了民警工作的積極性。工作上接受群眾的監督，從而加強了民警的自律性和自覺性，充分展示了新時期民警隊伍的精神風貌。三是努力提高自身業務素質和工作能力成為廣大民警的共識。通過調查我們感到，面對新形勢、新要求和人民群眾的新期待，基層民警深感自身在業務素質和工作能力方面的欠缺?；鶎用窬械街挥胁粩嗵岣咦陨淼臉I務素質，進一步增強工作能力，才能適應形勢的發展和工作的需要。

二、隊伍思想中存在的幾個突出問題

一是少數民警執法思想和理念仍需進一步轉變。在當前全面構建和諧社會時期，一些民警執法理念還跟不上形勢發展的需要，執法素質能力、工作水平還不能勝任和履行好崗位職責，表現為少數民警執法思想觀念仍停留在以罰代教，把執法為民當作口號，不能與時俱進，跟不上時代發展步伐；少數民警執法上雖無大錯，但常有瑕疵，引起信訪投訴。

二是一些民警對日常學習提高重視程度不夠。盡管市局、本所以集中培訓、網上考試等形式來提升民警的業務素質，但受各方面因素的影響，部分民警思想重視程度不夠高，也不能主動積極的進行學習。

三是部分民警存在執法畏難、得過且過的的心理。由于長期超負荷工作，得不到很好休息，使一些民警身心疲憊；執法上的嚴格規定，嚴格的內部管理，使少數民警在執法中存在怕執法、怕投訴、怕丟飯碗的“三怕”思想，一些民警工作中不求有功，但求無過；超常的工作壓力，加之高危險的工作環境，導致一些民警心理失衡，左攀右比，認為付出與回報不成比例，工作出工不出力。

第四篇：公安派出所民警入黨轉正申請

公安派出所民警入黨轉正申請

自2008年4月入黨來，本人自覺深入學習黨的政治理論，努力提高自身政治素質，以黨的十七大重要思想為指引，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，力求與黨中央保持高度一致，堅決同一切違法違紀行為作斗爭，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決做到“文明執法”“執法為民”。積極參加各項政治、業務學習活動。一是通過積極學習“三個代表”重要思想、鄧小平理論、黨的“十七大”會議精神和認真開展隊伍正規化建設，提高自己的政治覺悟，提高辨別是非的能力；二是學習先進、優秀民警事跡，學習他們廉潔自律、克己奉公的奉獻精神；勤政為民、忠于職守的敬業精神；心系群眾、熱情服務的公仆精神；熱愛生活、自強不息的進取精神。對照先進找出自身的不足和差距，努力提高“熱情服務”的服務質量，做群眾的貼心人。三是在政治思想上與黨中央保持高度的一致，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大重要思想為指導，深入落實科學發展觀，解放思想，做到立警為公、執法為民，促進社會和諧。

在實際工作中，時刻嚴格要求自己，努力做好本職工作，團結同志，認真完成各項工作任務。2009年，在所領導及同志們的關心幫助下，破獲刑事案件3起、逮捕3人、移送起訴3人，抓獲網上在逃人員7人，查處治安案件9起，處罰9人，抓獲吸毒人員1人，查處交通違法等行政案件120余起。圓滿完成了上級交給的各項工作任務，為派出所轄區的治安秩序穩固發展打下了堅實的基礎。有力的凈化了轄區社會風氣。09年7月，按照分局安排，參與分局禁毒大隊公開查緝毒品專項行動，工作中抓獲涉嫌運輸毒品犯罪嫌疑人9名，繳獲毒品海洛因3100余克，冰毒800余克，圓滿完成工作預定目標。在日常工作中，我時刻努力學習各項法律法規及公安業務知識，順利通過公安機關“三考”考試。通過這三年來的基層派出所工作，我深深認識到規范執法和工作技巧的重要性，深切感受到做好基礎工作是一切工作的良好開端。在派出所，無論是從接處警工作、戶籍管理工作、執法辦案以及社區警務工作，我都時刻嚴格要求自己嚴謹、細致、盡職盡責、努力做好本職工作。

由于自身工作時間較短，工作經驗較少，受思想認識所限，我在很多方面還要加強學習鍛煉，我將努力學習黨和國家的各項最新政策和法律法規，力求與黨中央保持高度一致，嚴格遵守公安部“五條禁令”和“公務員八條禁令”，做一個人民滿意、領導放心的公安民警。

第五篇：公安邊防派出所優秀民警先進事跡

xxx同志是虎林市公安局虎頭邊防派出所民警，入伍以來，始終恪守自己的信念，以對黨、對人民的無限熱愛，對事業的執著追求，把滿腔的熱忱和全部的摯誠奉獻給自已所熱愛的公安邊防事業，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，贏得了上級領導的肯定和廣大群眾的信賴。從警10年來，由于工作成績突出，他曾先后多次受到上級表彰，XX年在崗位練兵工作中，由于表現突出榮立個人三等功一次；XX年被虎林市評為“優秀社區民警”。

一、刻苦學習、勇于實踐、不斷提高自身素質

xxx同志始終把學習當作一項重要的工作任務來對待。他堅持認為，學習是一個人前進的基礎，只有不斷學習，不斷積累，才能使自己的思想更適應新情況。因此，他除了堅持機關的正常政治學習外，還自學了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，不斷用黨的先進思想理論來武裝和豐富自己的頭腦，并善于把理論與實踐緊密地結合起來。為了更好地干好本職工作，盡快提高自身素質，他在堅持理論學習的同時，還積極學習業務知識，特別是在為民服務上狠下了功夫，通過查資料、向老同志學習工作經驗、細鉆研、找不足、自我總結、查找差距，在理論水平上很快得到了提高，為自己更好地開展群眾工作打下了堅實的基礎。

在工作實踐中，xxx同志注意從點滴做起，從小事做起，注意留心和觀察工作中的每一個細小環節，養成了眼勤觀看，身勤示范，腿勤走到、嘴勤引導，腦勤思考的工作作風。當工作遇到挫折時，他從不氣餒、灰心，而是認真查找原因，吸取教訓，繼續干好工作。有一次在下鄉辦案的時候和他一起辦案的新民警接受了行為人的香煙，影響很壞，受到了所領導的批評，面對來自方方面面的壓力，新民警積極性受到嚴重損傷，情緒低落。對此xxx同志感到十分痛心，感到辜負了所領導的信任。但他沒有推脫責任，而是勇于接受批評，從中吸取教訓，作好各方面的工作，保證新民警的積極性和正常工作不受影響。同時，他在警區內對全體民警深入進行了條令、條例、遵紀守法教育，重申了各項規章制度，調動了大家的工作積極性，他自己清醒地認識到，作為一名警長，就怕出了問題不能正確對待，不能從中吸取教訓，灰心氣餒喪失斗志。因此，新時期的基層工作要做到對缺點錯誤不護短，不遷就、抓住問題不放松，在不斷克服薄弱環節中前進。

二、以身作責，立足本職，不斷提高管理能力

在xxx看來：警服就意味著奉獻，甚至意味著流血和犧牲。為了追求這種信念，從警幾年來，他始終兢兢業業，任勞任怨，從未計較個人得失，始終默默的無聞地奉獻著。xxx同志主要負責虎頭公安邊防派出所新興委戶籍外勤工作。共有居民800戶，2205人，地處虎頭最偏遠的地段，外來人口多、人員復雜，流動性大，治安環境相對比較復雜。以前許多外勤民警都不愿意負責新興的戶籍外勤工作，認為這是個爛攤子，不易出成績。XX年初，xxx調入虎頭派出所后，主動向領導請纓，要求負責治安環境最復雜的虎頭戶籍外勤工作，并立下了責任狀，提出了“半年打基礎，一年見成效，兩年上水平”的工作目標。為了盡快適應工作，他以“勤”字當頭，勤問、勤學、勤實踐。抓住一切機會向所內干警請教，詢問了解派出所轄區社會治安情況，每天筆本隨身攜帶，只要轄區群眾有個大事小情、轄區治安情況發生了變化都能在他的小本子上找到。時間長了，本子記得越來越厚，xxx的業務知識也越來越精。工作再忙，xxx也要抽出時間自學。所里的書翻遍了，就去書店買。白天無法系統學習，xxx就把業務知識點抄在小本上，工作間隙拿出來瞅一瞅。正是這種孜孜不倦的精神，使xxx同志很快成為全所的業務能手，被干警喻為派出所的“警務通”。為了盡快熟悉轄區情況，xxx放棄了所有的休息時間，深入責任區，逐門逐戶的調查了解，核對情況。如何充分了解轄區情況，xxx在“巧”字上大做文章。新興村的外來人口多，大部分年輕人白天要外出務農，在家的多是些老人和孩子，工作很難開展。xxx根據這一特點，巧妙地調整了“主攻”方向。他在轄區內設立一個執勤點，“全天候”地開展工作。白天他除了熟悉轄區地形、查勘治安死角外，還主動與老人們拉家常、幫他們解決實際困難，很快就與轄區內的老人們結成了朋友。通過老人的介紹，轄區內的年輕人對xxx的態度也改變了，收集到的情況也就更詳實、準確了，群眾都愿意向他提供轄區內的情況。善于鉆研、勤于動腦是xxx的一大特點，為了盡快熟悉轄區內的人口，他采取了形象記憶、串聯識別的方法。根據轄區內常住人口年齡段不同，xxx采取了劃分區塊以戶為單位逐一識別、以親戚關系串聯識記等方法，同時還結合住戶居住地區的地形特點和居住人員的特征進行記憶，取得立竿見影的效果。XX年7月初，在半年基礎工作考核中，xxx對轄區內的人員情況掌握就超過了90%！在年末的全年基礎工作考核中，他的“雙熟悉率”達到了90%以上。自此以后，每次考核xxx都在虎頭派出所名列第一，成為名副其實的全熟民警。xxx同志知道作為轄區警長必須行得正、以身作責。首先，他注意自己的表率作用，每天總是第一個來上班，最后一個下班走，在落實各項工作任務時，他總是帶頭干在前。在下責任區排查時，xxx同志總是身先士率，第一個下鄉，為了有說服力，他總是認真面對，把每一個工作做好。在進行警容風紀檢查方面，他先首先從自己抓起，喊出了向我看齊的口號。

經過長時間的工作，所有人員都能按照規定去自覺遵守各項規章制度。在工作上的努力，管理中的協調一致，充分得到了所領導的充分肯定和贊揚。

三、一絲不茍，幫教結合、注重狠抓落實

基層派出所瑣事多、任務重，對于民警的管理、制度的落實上，他從不徇私情、搞個人關系、總是一碗水端平，嚴格根據規定遵照執行，做到工作有標準，處事有依據，促使全體官兵養成在任何情況下都自覺遵守制度的好習慣。尤其在抓正規化管理中，他首先從自己抓起，無論個人內務衛生，工作紀律作風他都嚴格按規定要求去做，為其他民警帶了個好頭。

在抓制度落實上，xxx同志具有一股韌性和一抓到底的工作精神。他認為遵守是規范，不能訂了制度抓一時，形成一陣風。只有堅持長久才能使部隊正規化管理形成系統的“工程化”，特別是基層的派出所。這樣才能使此項制度很好地得到落實。

工作中xxx是一個嚴肅的人，但生活中他同時又是一位熱心腸人。每當遇到民警有個大事小情，只要一找到他，他就絕不推脫，積極伸出援助之手。當發現警區民警有不處理不好的案件時，xxx便積極主動靠上去了解情況，幫助民警找出問題的所在一起把案件處理好。當他發現一向工作積極的新民警小孫一時間工作消極，于是他主動找到小孫談心。當得知小孫正在為家中的患病母親治病而發愁時，他主動聯系了自己的同學和朋友，幫小孫解決了后顧之憂，感動了小孫，使其更加積極主動地投入到了為民服務的工作中去。

xxx同志不但用實際行動完善了自我，也給身邊的同志起了表率和模范作用。孜孜不倦的工作勁頭使他得到了領導的認可，同志們的好評。