第一篇：如何提高基層民警的群眾工作能力

如何提高基層民警的群眾工作能力

授課人昭平縣公安局黃成亮

基層科所隊要做好基層基礎工作，離不開群眾的支持，因此基層民警做好群眾工作顯得尤為重要。本人就提高基層民警群眾工作能力，搞好社區治安防范和管理，實現轄區社會治安的良性循環問題，談一點建議和看法。

一、基層民警群眾工作能力應具備的基本素質。公安工作離不開群眾的支持與合作，警民關系與警察形象的好壞直接影響轄區治安工作的質量和發展過程。認真做好群眾工作，不斷提高群眾工作能力和建立密切的警民關系，是對基層民警的基本要求。群眾工作能力是基層民警政治立場、業務能力、執法水平、道德水準等方面素質的綜合反映，同時也具有豐富的特定內容。根據筆者兩年公安工作實踐和公安工作的內在要求，這種基本素質應包括以下內容。一是高度自覺的為民觀念，切實摒棄高人一等、以管人者自居的心理，牢固樹立公仆意識和全心全意為人民服務的思想。二是堅定真誠的群眾信念，相信和依靠群眾，把發動和依靠群眾貫穿到一切工作之中。三是傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，把愛民為民、為民排憂解難變為經常性的自覺行動。四是善于發動和組織群眾開展多種形式的、卓有成效的群防群治活動，依靠群眾力量，及時有效地預防、控制和打擊犯罪活動。

五是善于聯系群眾，收集信息，對不安定因素和苗頭性治安問題進行早期預防和化解。

二、當前影響基層民警群眾工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不夠科學。據統計，我國警力配置是萬分之十二，相比許多西方國家萬分之三十五的警力配置來說，警力非常緊張。在總量有限的情況下，還存在警力閑置、警力浪費的現象。一是機關與基層警力倒掛，機關機構設置交叉重疊，人浮于事，效率不高，而真正在基層一線做實事的警力卻嚴重不足。二是基層公安非警務活動，造成警力資源浪費，以致于基層投入到防范打擊工作中的警力和精力有限。三是上級部門檢查評比工作次數頻繁，基層工作人員疲于應付，做群眾工作的時間也相應的減少。

(二)公安經費保障乏力。由于地方財力有限，供應不足，基公安公用經費非常緊張，基層民警的總收入水平相對較低，與高強度、高風險的工作不相符合，還時常要墊支部分辦公、辦案、培訓費用。有的基層公安機關為了維持正常的辦公、辦案開支，解決民警的基本福利，不得不違心搞創收，嚴重損害了警民關系和公安機關的形象。加上近幾年派出所民警習慣于沖沖殺殺的工作方式，荒了自己的“責任田”，群眾工作能力下降，因此影響了警民關系，群眾對民警難免有不滿情緒。

(三)工作壓力大，執法環境差。據統計，近幾年來，我縣110接警數平均每年以不同的比例遞增，基層公安任務異常繁重，廣大民警常年超負荷工作。而且在執法辦案中，民警不僅有時得不到群眾的理解、配合，還要面對做事多投訴多甚至誣告誣陷、暴力襲警等問題，致使有的民警在工作中拈輕怕重、瞻前顧后。導致一些民警不愿做，也不善做群眾工作。

(四)內部管理不夠高效。有的公安機關內部管理不順暢，沒有形成科學有效的部門協作機制與考核激勵機制，導致部門之間推諉扯皮，不能優勢互補、形成強大的戰斗合力。“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現象不同程度的存在，嚴重挫傷了廣大民警的做群眾工作積極性。

三、提高基層民警群眾工作能力的途徑。

如何提高基層民警的群眾工作能力，必須堅持以人為

本、學用結合的原則。具體來說，就是要做到以下幾個方面。

(一)加強政治理論學習，開展經常性的思想教育活動。

要通過開展政治理論學習、職業道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使廣大基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清正廉潔，勤政愛民，愛崗敬業，樂于奉獻。同時結合開展保持共產黨員先進性教育等活動，教育廣大基層

民警牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷拓寬為民服務的領域，把人民滿意與否作為檢驗工作成效的最高標準，真正把廣大基層民警培養成為廉潔、公正、務實、高效、團結、奉獻的社區守護神。

(二)建立基層民警培訓制度，積極開展崗位練兵活動。要建立基層民警的培訓制度，對民警進行培訓，使之了解轄區的職能，全面熟悉轄區情況，順利開展轄區實有人口管理、情報信息基礎工作、安全防范工作、治安管理工作和群眾服務工作，及時完成上級布置的各項任務。一是開展群眾工作能力的培訓，邀請一些專家學者或有豐富實踐經驗的老同志舉辦一些專題講座。二是組織崗前培訓和工作中的知識更新培訓，加大民警基本素質培訓和考核力度，根據時代和社會發展需要，實行“缺什么，補什么”，哪方面知識欠缺，就培訓哪方面。三是開展體能訓練和測試，提高轄區民警的體質

(三)強化公關意識，提高交際能力。要努力培養基層民警的公關意識，鼓勵民警與各層次、各行業社會成員打交道，在聯系交往的實踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協調部門關系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關系的事不做，不利于警民關系的話不說。

(四)立足本職工作，堅持全心全意為人民服務。以業為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創造良好的治安環境，基層民警要通過耐心的工作，創造安全文明鄉鎮，落實人防、技防、物防措施，加強治安管理，提高轄區的安全系數，控制發案和犯罪。二是要通過在轄區設立提示牌，印發警民聯系卡等承諾服務、方便群眾，為群眾辦好事、辦實事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實踐、善于總結，群眾工作能力就會逐步增強

第二篇：如何提高基層民警群眾工作能力

·如何提高基層民警群眾工作能力

2006年是全國公安機關“基層基礎年”，如何提高基層民警群眾工作能力。作為基層科所隊要做好基層基礎工作，離不開群眾的支持，因此基層民警做好群眾工作顯得尤為重要。筆者就提高基層民警群眾工作能力，搞好社區治安防范和管理，實現轄區社會治安的良性循環問題，做一些粗淺思考。

一、基層民警群眾工作能力應具備的基本素質。

公安工作離不開群眾的支持與合作，警民關系與警察形象的好壞直接影響轄區治安工作的質量和發展過程。認真做好群眾工作，不斷提高群眾工作能力和建立密切的警民關系，是對基層民警的基本要求。群眾工作能力是基層民警政治立場、業務能力、執法水平、道德水準等方面素質的綜合反映，同時也具有豐富的特定內容。根據筆者兩年公安工作實踐和公安工作的內在要求，這種基本素質應包括以下內容。一是高度自覺的為民觀念，切實摒棄高人一等、以管人者自居的心理，牢固樹立公仆意識和全心全意為人民服務的思想。二是堅定真誠的群眾信念，相信和依靠群眾，把發動和依靠群眾貫穿到一切工作之中。三是傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，把愛民為民、為民排憂解難變為經常性的自覺行動。四是善于發動和組織群眾開展多種形式的、卓有成效的群防群治活動，依靠群眾力量，及時有效地預防、控制和打擊犯罪活動。五是善于聯系群眾，收集信息，對不安定因素和苗頭性治安問題進行早期預防和化解。

二、當前影響基層民警群眾工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不夠科學。據統計，我國警力配置是萬分之十二，相比許多西方國家萬分之三十五的警力配置來說，警力非常緊張。在總量有限的情況下，還存在警力閑置、警力浪費的現象。一是機關與基層警力倒掛，機關機構設置交叉重疊，人浮于事，效率不高，而真正在基層一線做實事的警力卻嚴重不足。二是基層公安非警務活動，造成警力資源浪費，以致于基層投入到防范打擊工作中的警力和精力有限。三是上級部門檢查評比工作次數頻繁，基層工作人員疲于應付，做群眾工作的時間也相應的減少。

(二)公安經費保障乏力。由于地方財力有限，供應不足，基層

公安公用經費非常緊張，基層民警的總收入水平相對較低，與高強度、高風險的工作不相符合，還時常要墊支部分辦公、辦案、培訓費用。有的基層公安機關為了維持正常的辦公、辦案開支，解決民警的基本福利，不得不違心搞創收，嚴重損害了警民關系和公安機關的形象。加上近幾年派出所民警習慣于沖沖殺殺的工作方式，荒了自己的“責任田”，群眾工作能力下降，因此影響了警民關系，群眾對民警難免有不滿情緒。

(三)工作壓力大，執法環境差。據統計，近幾年來，我縣110接警數平均每年以不同的比例遞增，基層公安任務異常繁重，廣大民警常年超負荷工作。而且在執法辦案中，民警不僅有時得不到群眾的理解、配合，還要面對做事多投訴多甚至誣告誣陷、暴力襲警等問題，致使有的民警在工作中拈輕怕重、瞻前顧后。導致一些民警不愿做，也不善做群眾工作。

(四)內部管理不夠高效。有的公安機關內部管理不順暢，沒有形成科學有效的部門協作機制與考核激勵機制，導致部門之間推諉扯皮，不能優勢互補、形成強大的戰斗合力，范文《如何提高基層民警群眾工作能力》。“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現象不同程度的存在，嚴重挫傷了廣大民警的做群眾工作積極性。

三、提高基層民警群眾工作能力的途徑。

如何提高基層民警的群眾工作能力，必須堅持以人為本、學用結合的原則。具體來說，就是要做到以下幾個方面。

(一)加強政治理論學習，開展經常性的思想教育活動。要通過開展政治理論學習、職業道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使廣大基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清正廉潔，勤政愛民，愛崗敬業，樂于奉獻。同時結合開展保持共產黨員先進性教育等活動，教育廣大基層民警牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷拓寬為民服務的領域，把人民滿意與否作為檢驗工作成效的最高標準，真正把廣大基層民警培養成為廉潔、公正、務實、高效、團結、奉獻的社區守護神。

(二)建立基層民警培訓制度，積極開展崗位練兵活動。要建立基層民警的培訓制度，對民警進行培訓，使之了解轄區的職能，全面熟悉轄區情況，順利開展轄區實有人口管理、情報信息基礎工作、安全防范工作、治安管理工作和群眾服務工作，及時完成上級布置的各項任務。一是開展群眾工作能力的培訓，邀請一些專家學者或有豐富實踐經驗的老同志舉辦一些專題講座。二是組織崗前培訓和工作中的知識更新培訓，加大民警基本素質培訓和考核力度，根據時代和社會發展需要，實行“缺什么，補什么”，哪方面知識欠缺，就培訓哪方面。三是開展體能訓練和測試，提高轄區民警的體質。

(三)強化公關意識，提高交際能力。要努力培養基層民警的公關意識，鼓勵民警與各層次、各行

·業社會成員打交道，在聯系交往的實踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協調部門關系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關系的事不做，不利于警民關系的話不說。

(四)立足本職工作，堅持全心全意為人民服務。以業為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創造良好的治安環境，基層民警要通過耐心的工作，創造安全文明鄉鎮，落實人防、技防、物防措施，加強治安管理，提高轄區的安全系數，控制發案和犯罪。二是要通過在轄區設立提示牌，印發警民聯系卡等承諾服務、方便群眾，為群眾辦好事、辦實事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實踐、善于總結，群眾工作能力就會不斷提高。

·業社會成員打交道，在聯系交往的實踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協調部門關系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關系的事不做，不利于警民關系的話不說。

(四)立足本職工作，堅持全心全意為人民服務。以業為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創造良好的治安環境，基層民警要通過耐心的工作，創造安全文明鄉鎮，落實人防、技防、物防措施，加強治安管理，提高轄區的安全系數，控制發案和犯罪。二是要通過在轄區設立提示牌，印發警民聯系卡等承諾服務、方便群眾，為群眾辦好事、辦實事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實踐、善于總結，群眾工作能力就會不斷提高。

第三篇：如何提高基層民警群眾工作能力

2006年是全國公安機關“基層基礎年”。作為基層科所隊要做好基層基礎工作，離不開群眾的支持，因此基層民警做好群眾工作顯得尤為重要。筆者就提高基層民警群眾工作能力，搞好社區治安防范和管理，實現轄區社會治安的良性循環問題，做一些粗淺思考。

一、基層民警群眾工作能力應具備的基本素質。

公安工作離不開群眾的支持與合作，警民關系與警察形象的好壞直接影響轄區治安工作的質量和發展過程。認真做好群眾工作，不斷提高群眾工作能力和建立密切的警民關系，是對基層民警的基本要求。群眾工作能力是基層民警政治立場、業務能力、執法水平、道德水準等方面素質的綜合反映，同時也具有豐富的特定內容。根據筆者兩年公安工作實踐和公安工作的內在要求，這種基本素質應包括以下內容。一是高度自覺的為民觀念，切實摒棄高人一等、以管人者自居的心理，牢固樹立公仆意識和全心全意為人民服務的思想。二是堅定真誠的群眾信念，相信和依靠群眾，把發動和依靠群眾貫穿到一切工作之中。三是傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，把愛民為民、為民排憂解難變為經常性的自覺行動。四是善于發動和組織群眾開展多種形式的、卓有成效的群防群治活動，依靠群眾力量，及時有效地預防、控制和打擊犯罪活動。五是善于聯系群眾，收集信息，對不安定因素和苗頭性治安問題進行早期預防和化解。

二、當前影響基層民警群眾工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不夠科學。據統計，我國警力配置是萬分之十二，相比許多西方國家萬分之三十五的警力配置來說，警力非常緊張。在總量有限的情況下，還存在警力閑置、警力浪費的現象。一是機關與基層警力倒掛，機關機構設置交叉重疊，人浮于事，效率不高，而真正在基層一線做實事的警力卻嚴重不足。二是基層公安非警務活動，造成警力資源浪費，以致于基層投入到防范打擊工作中的警力和精力有限。三是上級部門檢查評比工作次數頻繁，基層工作人員疲于應付，做群眾工作的時間也相應的減少。

(二)公安經費保障乏力。由于地方財力有限，供應不足，基層

公安公用經費非常緊張，基層民警的總收入水平相對較低，與高強度、高風險的工作不相符合，還時常要墊支部分辦公、辦案、培訓費用。有的基層公安機關為了維持正常的辦公、辦案開支，解決民警的基本福利，不得不違心搞創收，嚴重損害了警民關系和公安機關的形象。加上近幾年派出所民警習慣于沖沖殺殺的工作方式，荒了自己的“責任田”，群眾工作能力下降，因此影響了警民關系，群眾對民警難免有不滿情緒。

(三)工作壓力大，執法環境差。據統計，近幾年來，我縣110接警數平均每年以不同的比例遞增，基層公安任務異常繁重，廣大民警常年超負荷工作。而且在執法辦案中，民警不僅有時得不到群眾的理解、配合，還要面對做事多投訴多甚至誣告誣陷、暴力襲警等問題，致使有的民警在工作中拈輕怕重、瞻前顧后。導致一些民警不愿做，也不善做群眾工作。

(四)內部管理不夠高效。有的公安機關內部管理不順暢，沒有形成科學有效的部門協作機制與考核激勵機制，導致部門之間推諉扯皮，不能優勢互補、形成強大的戰斗合力。“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現象不同程度的存在，嚴重挫傷了廣大民警的做群眾工作積極性。

三、提高基層民警群眾工作能力的途徑。

如何提高基層民警的群眾工作能力，必須堅持以人為本、學用結合的原則。具體來說，就是要做到以下幾個方面。

(一)加強政治理論學習，開展經常性的思想教育活動。要通過開展政治理論學習、職業道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使廣大基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清正廉潔，勤政愛民，愛崗敬業，樂于奉獻。同時結合開展保持共產黨員先進性教育等活動，教育廣大基層民警牢記并努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷拓寬為民服務的領域，把人民滿意與否作為檢驗工作成效的最高標準，真正把廣大基層民警培養成為廉潔、公正、務實、高效、團結、奉獻的社區守護神。

(二)建立基層民警培訓制度，積極開展崗位練兵活動。要建立基層民警的培訓制度，對民警進行培訓，使之了解轄區的職能，全面熟悉轄區情況，順利開展轄區實有人口管理、情報信息基礎工作、安全防范工作、治安管理工作和群眾服務工作，及時完成上級布置的各項任務。一是開展群眾工作能力的培訓，邀請一些專家學者或有豐富實踐經驗的老同志舉辦一些專題講座。二是組織崗前培訓和工作中的知識更新培訓，加大民警基本素質培訓和考核力度，根據時代和社會發展需要，實行“缺什么，補什么”，哪方面知識欠缺，就培訓哪方面。三是開展體能訓練和測試，提高轄區民警的體質。

(三)強化公關意識，提高交際能力。要努力培養基層民警的公關意識，鼓勵民警與各層次、各行業社會成員打交道，在聯系交往的實踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協調部門關系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關系的事不做，不利于警民關系的話不說。

(四)立足本職工作，堅持全心全意為人民服務。以業為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創造良好的治安環境，基層民警要通過耐心的工作，創造安全文明鄉鎮，落實人防、技防、物防措施，加強治安管理，提高轄區的安全系數，控制發案和犯罪。二是要通過在轄區設立提示牌，印發警民聯系卡等承諾服務、方便群眾，為群眾辦好事、辦實事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實踐、善于總結，群眾工作能力就會不斷提高。

第四篇：如何提高民警群眾工作能力

國務委員、公安部部長孟建柱同志反復強調，公安機關領導要著力提高五種能力，即：群眾工作能力，理性、平和、文明、規范的執法能力，基層實戰能力，駕馭復雜局勢能力和輿論引導能力。當前構建和諧警民關系是公安機關的重要主題，基層民警的群眾工作能力直接影響和諧警民關系的根基。筆者本結合派出所工作的實際情況，就基層民警如何提高群眾工作能力的問題淺談一些自己感受。

一、當前民警開展群眾工作存在的問題和原因

當前基層民警開展群眾工作中存在的問題有許多種，究其原因有主觀的也有客觀的，筆者從其現象上來分析有以下三種類型：

一是有的民警“無心”做群眾工作。長期實踐中，我們黨形成了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，建立了休戚相關、榮辱與共的黨群關系，這是我們黨在中國革命和社會主義建設中取得勝利的重要法寶，也是新時期構建社會主義和諧社會的重要基礎，當然更是我們公安機關構建和諧警民關系的重要根基。但是，當前基層民警中仍存在著群眾意識淡薄，群眾觀念弱化，工作中高高在上，工作只求形式不求實績，只求虛名不求口碑，臵群眾的根本利益和基本需求于不顧等等問題。這些問題的存在極度易造成民警無心開展群眾工作的情況。

二是有的民警“無力”做群眾工作。當前公安工作任務十分繁重，各項任務均一層一層地壓到了基層民警身上，“上面千條線，下面一根針”是最貼切的比喻。各項考核和檢查對基層民警的工作都制定了明確的目標責任。由于基層警力十分緊張，社區民警管理轄區居民數和人口數遠遠大于公安部的要求，有的社區民警一兼數職。這種情況，往往造成基層民警即使有心卻也無力開展群眾工作。

三是部分民警“無能”做群眾工作。民警實際工作能力特別是做群眾工作能力需要一個長期積累的過程。當前部分民警在政治上、思想上和認知上均十分過硬，但在開展群眾工作時，把握不了群眾心理，學不會群眾語言，掌握不住群眾工作方法，要么說不清、道不明；要么說偏了、講歪了；要么說的無人聽、講的無人信，說一套做一套。做群眾工作時“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，在群眾中樹不起威信，工作中打不開局面，事實上形成了無能開展群眾工作。

二、提高民警做好群眾工作能力之我見

提升民警做群眾工作能力是一項復雜的系統工程，需要各級公安機關，特別是基層單位用以人為本的理念，開展一系列有針對性的學習教育活動。筆者認為應從以下幾個方面入手：

一是從意識觀念入手，確保在思想上貼近群眾。要樹立一種觀念，在感情上親民。只有增強群眾觀念，心里裝著群眾，才能從思想上與群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情。要結合正在開展的紀律作風活動，教育民警樹立群眾觀念，將全心全意為人民服務理念扎根民警心中，使全體民警把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾滿意作為第一標準，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，去工作，真正在感情上做到親民。

二是從能力素質入手，確保在感情上拉近群眾。練“硬功”，強化政治理論與政策法規學習。提高群眾工作能力要求我們要組織民警認真學習黨的路線、方針、政策，國家的法律法規及公安工作的規定要求，不斷提升自身的政策法規意識、政治理論素養、法律業務素能。教育民警在思想上做到“三要三忌”，即要親民，忌辱民；要近民，忌疏民；要助民，忌壓民。練“內功”，強化組織協調能力和語言表達能力。第一，語言上要尊重群眾。不尊重群眾，很難得到群眾的尊重和認同。不尊重群眾，用無情的語言傷害了群眾的感情，就會加劇矛盾，形成對抗。第二，語言要風趣。風趣的語言可以創造親切、愉快的氣氛，可以增添歡悅情趣，活躍氣氛，有力地促進民警與群眾感情的交流和思想的溝通。第三，語言要通俗。我們在做群眾工作時，多使用鄉村俚語和大白話等群眾易于接受的群眾語言，將會使溝通工作更加順暢。要練“外功”，錘煉塑造民警一身正氣的形象。實踐表明，只有愛民親民、廉潔奉公、具有較高公信力的民警，才能被群眾信賴，被群眾接受。第一，要樹立忠誠的形象。堅持政治建警，從嚴治警和依法治警，努力使廣大民警做到忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于職守，甘于奉獻，全面履行好神圣使命，成為百姓可以依靠的“主心骨”。第二，要樹立公正的形象。把塑造良好的形象貫穿于日常的執法執勤和開展群眾工作的點滴之中。在執法辦案上，強化證據意識和時效意識，保證辦案質量，并時刻檢點自身是否有“吃、拿、卡、要”的現象；在接處警上，認真受理群眾報警，進一步落實首問責任制，并時刻檢點自身是否存在“冷、橫、硬、推”的問題；在內務管理上，明確要求，增設便民設施，大力服務群眾，并時刻檢點自身的警容警姿是否與警察的形象相符；在廉潔自律上，常修為警之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，并時刻檢點自己遵守禁令警令情況。第三，要樹立文明執法的形象。要把理性、平和、文明、規范執法的要求貫穿于公安社會管理和執法活動的全過程，教育民警準確把握社會心理和群眾情緒，多做耐心細致的宣傳解釋工作，堅持融法、理、情于一體，做到以法為據、以理服人、以情感人，自覺地把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來，努力實現法律效果和社會效果的有機統一，確保民警能夠用自身嚴格、公正、文明的形象，沉著穩健的氣度，誠信高尚的人格魅力感召和引導群眾，使群眾信服，與群眾“交得上心，真正從老百姓身邊走進老百姓心中。”

三是從細微實事入手，確保在實踐上融進群眾。立足于一個“小”字。孟部長指出，“要堅持從小事做起、從身邊的事情做起，真正把事關群眾切身利益的小事做細、實事做實、好事做好。”我們在開展群眾工作過程中，必須立足于一個“小”字，正確處理“大案”與“小案”的關系，既要嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，又要有效整治多發性侵財犯罪，既要集中精力破大案，又要堅持不懈管小案，切實增強人民群眾的安全感。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，對涉及群眾切身利益的事情，即使再小也要竭盡全力去辦。既要開展“大走訪”，又要化解“小矛盾”；既要開展“大排查”，又要整治“小隱患”；既要開展“大信訪”，又要消除“小誤會”；既要開展“大治理”，又要偵破“小案件”，特別是在接待群眾報警求助、做群眾調解工作、開展社區警務工作時，尤其要注意自己的一言一行，一舉一動等，從小節入手、從細微處留意，將自己融入到群眾中，做好群眾工作。立足于一個“勤”字。要牢記一個“勤”字，克服一個“惰”字，對待群眾陳述、辯解要有細心、耐心，對待群眾的訴求要誠心、熱心，對待群眾反映的問題、提供的情況要關心、留心，堅決杜絕漠不關心或者粗心大意，甚至敷衍了事的行為發生，真正踐行“權為民所用、利為民所謀”的要求，贏得群眾的支持與信賴。第一，要勤走。要勤到群眾家中串門走訪，尤其要勤到村委干部家中串門，廣泛接觸群眾，與群眾打成一片，做群眾的知心朋友。在與群眾交心談心中了解轄區的治安情況，聽取群眾的心聲與訴求，學習群眾的智慧，改進群眾工作的方式方法。第二，要勤記。要對轄區治安管理情況，重點人員思想及動態，轄區不安定因素，家庭糾紛矛盾等等情況勤記在心，勤記在冊，切實做好心中有數，為做好群眾工作提供準確的資料與數據。第三，要勤思。要善于總結自身開展群眾工作經驗與得失，通過學習、思考從中歸納出帶有傾向性、規律性的問題，參悟問題的癥結與化解之道，不斷改進工作理念、思路與方法手段。立足于一個“創”字。唯物主義的觀點指導我們，只有創新事物才能發展，公安工作也需要有一個不斷的創新方法才能跟上時代發展的步伐。基層民警開展群眾工作則更是如此。一種好的形式在群眾工作將會起到事半功倍的效果。因此開展群眾工作就必須進行有益的探索和創新。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，當前信息化在服務群眾工作中的應用就是一種新的創新領域，我們只有不斷摸索，才能永葆熱情和活力。

第五篇：提高公安群眾工作能力

結合公安工作實際，談談如何提高公安群眾工作能力

公安工作群眾路線，是指公安工作實行的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。它是在公安工作上服務群眾、保護群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。群眾工作具有以下五個特點： 1．工作對象的廣泛性。2．工作內容的復雜性。3．工作時間的隨機性。4．工作方式的多樣性。5．工作結果的雙向性。

當前基層公安機關在做群眾工作中存在的問題主要體現在對做好群眾工作的意義認識不足、積極性不強、警民互動缺乏等方面。

(一)認識不足。走群眾路線是做好公安工作、實現為人民服務宗旨的重要途徑和保證，我們必須做好群眾工作，沒有人民群眾的支持，公安工作就會成為無源之水、無本之木。一些民警長期脫離群眾，怕下基層，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，導致我們的偵查工作耳不聰、目不明，結果是案難破、人難抓。

(二)主動性缺乏。一方面，部分民警缺乏一種職業榮譽感，感到做基層群眾工作總是默默無聞，很難做出成績，且工作壓力大、待遇低、從而失去了主動做好群眾工作的精神動力和主觀愿望，對待群眾工作缺乏真情實感。另一方面，部分群眾的價值觀念和思維方式受到市場經濟中消極方面的影響和沖擊，存在“事不關己高高掛起”的思想，民警找他了解一般情況都難，更別說讓他為我公安機關工作了。

(三)警民互動不夠。由于民警和群眾之間缺乏廣泛的良性的交流

渠道和互動空間，群眾不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量勞動，因而不能真正理解公安工作。民警與群眾關系相互脫節，從而漸漸失去公安工作賴以生存的群眾基礎。

總結其原因是多方面的：

（一）基層民警傳統的思維方式沒有發生根本轉變。主要表現在部分民警沒有充分認識到公安工作從管理型到服務型轉變的重大意義，習慣以管理者自居，以耍特權為榮，在思想上輕視群眾，在行動上脫離群眾，不善于組織群眾、發動群眾和依靠群眾，經常使自己的工作陷入孤軍作戰、孤立無援的狀態。

（二）基層民警無法實實在在地沉到基層一線。因為現在流行“有困難找警察”，致使公安機關過多地忙于應付一些非警務工作。而當前，各種社會新問題、新型犯罪呈爆炸式出現，基層公安機關為應對新情況而普遍出現警力緊張狀況，也極大地擠壓了基層民警做群眾工作的時間和精力。

（三）基層民警的綜合素質普遍不高。基層民警對政治理論水平不高，理論學習興趣不濃，對公安工作的方針、原則掌握不夠，立警為公、執法為民思想薄弱，辦案過程中刑訊逼供、對待群眾“冷、硬、橫、推”、“不作為，亂作為”現象時有發生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。

（四）基層長期超負荷的工作嚴重影響民警的心理狀態。在工作中，民警往往不自覺地會把這種不佳的精神狀態發泄在工作對象身上，造成“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，從而進一步傷害了群眾的感情。

在實際工作中我們還會遇到各種各樣的問題，畢竟新時期公安工作已經從管理型轉變到服務性。但是提高公安群眾工作的方法還是大致一樣的。

（一）從意識觀念入手,確保在思想上貼近群眾。當前多數民警應當完全轉化意識觀念，拒絕停留在上世紀的保守思想上。不能有偏見，不能太自私，不能不作為。

（二）要樹立一種觀念,在感情上親民。不要把自己地位想得跟民眾有什么區別，要樹立一種觀念，就是警民是一家，為群眾辦事兒就是為自己辦事兒。

（三）要營造一種氛圍,在措施上為民。公安宣傳工作也應該把群眾工作當成重點，在公安隊伍中營造一種警民和諧而且必然和諧的氛圍。在政策的制定上也要貼近民眾的感受，讓群眾切實感受到有利。

（四）要明確一種導向,在效果上惠民。正確的導向促使正確的行為，正確的行為導致正確的惠民效果。群眾從中得到了實惠就會更支持公安工作更相信人民警察的辦事能力。

（五）同時,從能力素質入手,確保在感情上拉近群眾.強化政治理論與政策法規學習；強化組織協調能力和語言表達能力；塑造民警一身正氣的形象.在與群眾接觸的時候隨時拉近距離突破心理防線。

（六）此外,從細微實事入手,確保在實踐上融進群眾.不僅要拉緊與群眾的距離，在此基礎上我們因該乘勝追擊與群眾融在一起，打成一片。

群眾工作不僅要從大的方針政策去落實，更要從小事兒做起，比如我們實訓課上練習的敲門、入戶訪談、接待等等。相信功夫不負有心人，未來的群眾關系會大有改觀。