第一篇：抓住三個重要環(huán)節(jié) 提高群眾工作能力

抓住三個重要環(huán)節(jié) 提高群眾工作能力

發(fā)布時間：2009-06-04 文章來源：臨湘市公安局

國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志在全國縣級公安局長專題培訓(xùn)班上，把“著力提高群眾工作能力”擺在縣級公安局長要提高“五個能力”的首位，足見提高群眾工作能力的重要性和必要性。結(jié)合10天來的學(xué)習(xí)，聯(lián)系我的基層工作實(shí)踐，我認(rèn)為當(dāng)前縣級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警開展群眾工作的能力普遍存在一定的差距，要縮小這種差距，解決群眾工作不愿做、不敢做、不會做、不真做、做不出成效等方面的問題，就必須牢牢抓住“學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新”這三個重要環(huán)節(jié)，以期實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的目標(biāo)。其理由是：

一、勤于學(xué)習(xí)是提高群眾工作能力的基礎(chǔ)

國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志指出，縣級公安局長要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求、一種境界，在學(xué)習(xí)中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養(yǎng)。因此，學(xué)習(xí)是不斷提高群眾工作能力的必由之路。

一是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法?；鶎庸矙C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警工作繁忙，只有改進(jìn)學(xué)習(xí)方法才能達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。為此，要正確處理工學(xué)矛盾，放棄不必要的應(yīng)酬，克服不良的嗜好，擠出時間攻讀“有字”之書，在各類著作和網(wǎng)絡(luò)中獲取為民想事、為民謀事、為民辦事的間接經(jīng)驗。要在工作和生活中虛心攻讀“無字”之書，堅持向同事學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，努力獲取執(zhí)政為民的直接經(jīng)驗。要善于鞏固學(xué)習(xí)知識，安排適當(dāng)?shù)臅r間“溫故而知新”。要善于思考，堅持撰寫學(xué)習(xí)心得，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容歸納總結(jié)自己在服務(wù)群眾、執(zhí)法為民和自身建設(shè)等方面的不足，深刻領(lǐng)悟人民警察的人生觀和價值觀。

二是合理選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。世界各類知識浩如煙海，取之不完，用之不竭。我們只能根據(jù)自己的工作性質(zhì)和知識缺陷，選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)內(nèi)容。在新的歷史時期，作為基層公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警，應(yīng)當(dāng)選擇四個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。首先是選擇馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，用辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和中國特色社會主義理論指導(dǎo)我們的領(lǐng)導(dǎo)活動和警民關(guān)系建設(shè)。其次是選擇歷史知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，以便吸取得民心、順民意、察民情、辦民事的歷史經(jīng)驗。其三是選擇公安業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，借以提高我們的業(yè)務(wù)能力。其四是選擇信息科技知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。公安部把公安信息化建設(shè)擺在“三項目建設(shè)”的首位，提出“不懂信息技術(shù)的民警將失去工作崗位，不懂信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部將失去指揮權(quán)”，足以說明學(xué)習(xí)信息科技知識是我們學(xué)習(xí)的當(dāng)務(wù)之急，也是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，我們必須堅持不懈的學(xué)習(xí)信息知識，練就“點(diǎn)擊鼠標(biāo)”的過硬本領(lǐng)，提高網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上破案的能力，實(shí)現(xiàn)信息化主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)。

三是靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。我們要通過良好的學(xué)習(xí)方法、充實(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、堅持不懈的學(xué)習(xí)精神，提高為民辦事的理論水平，加強(qiáng)為民說事的表達(dá)能力，提升為民執(zhí)法的職業(yè)道德，培養(yǎng)為民服務(wù)的良好修養(yǎng)。今年5月，我局通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織開展了以整治治安熱點(diǎn)問題、清除管理盲點(diǎn)問題、解決服務(wù)難點(diǎn)問題為主要內(nèi)容的“愛民實(shí)踐月”活動，并運(yùn)用這一實(shí)踐經(jīng)驗，撰寫了《關(guān)于進(jìn)一步提高群眾安全感的調(diào)查與思考》一文，參加了岳陽市委舉辦的“問計基層群眾、共謀科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市”優(yōu)秀調(diào)研成果交流會，受到岳陽市委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

二、全心服務(wù)是提高群眾工作能力的核心

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心內(nèi)容。當(dāng)前，縣級公安機(jī)關(guān)少數(shù)民警還存在接待群眾“冷”、服務(wù)態(tài)度“硬”、辦事方法“簡”、解決問題“推”等方面的問題，違背了為民服務(wù)的宗旨。解決這些問題，我認(rèn)為要在“三心”上下功夫。

一是要有服務(wù)人民群眾的真心。只有帶著對人民群眾的真感情去開展群眾工作，才能把群眾工作做好、做深、做實(shí)、做出成效。這就要求我們堅持用“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的歷史唯物主義的觀點(diǎn)武裝我們的頭腦，把“相信人民群眾能夠解放自己、全心全意為人民群眾服務(wù)、一切向人民負(fù)責(zé)、向人民群眾學(xué)習(xí)”的基本群眾觀點(diǎn)根植于心。只有這樣，我們才能懂得廣大人民群眾的重要性和強(qiáng)大力量，才能在思想上與人民群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情，才能做到服務(wù)群眾用真心、動真情。

二是要有從小事做起的耐心。提高群眾工作能力，要堅持從人民群眾關(guān)心的小事做起，要通過一件件小事的辦理、一件件實(shí)事的落實(shí)、一件難事的解決，累計人民群眾對我們的信任，贏得人民群眾對我們的支持，增進(jìn)人民群眾同我們的感情。今年，我局漁潭派出所為把事關(guān)群眾利益的小事做細(xì)、做實(shí)、做好，積極開展了“一個以人為本的理念、一張滿面春風(fēng)的笑臉、一杯沁人心脾的熱茶、一串樸實(shí)感人的話語、一個堅決履行的職責(zé)”的“五個一”愛民實(shí)踐活動，解決了一批關(guān)系群眾利益的小事、難事、急事，提高了民警開展群眾工作的能力，在轄區(qū)產(chǎn)生了良好社會反響。

三是要有接受群眾意見的胸心。當(dāng)前，在基層公安機(jī)關(guān)的少數(shù)民警當(dāng)中，還存在對待群眾的意見置若罔聞、對待群眾批評不以為然、對待群眾不滿漠不關(guān)心等問題，解決這方面的問題，必須貫徹執(zhí)行“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，以長遠(yuǎn)的眼光、開闊的胸襟，充分聽取群眾意見、虛心接受群眾批評、認(rèn)真對待群眾不滿，以便發(fā)現(xiàn)我們的不足之處，改進(jìn)我們工作方法，提高開展群眾工作的能力和水平。在今年開展的公安民警“大走訪”活動中，根據(jù)人民群眾反映戶籍管理方面信息不準(zhǔn)、辦事效率低、辦事程序復(fù)雜、收費(fèi)不透明等方面的意見和建議，我們積極在全市開展“戶口清理整頓專項行動”，向廣大人民群眾公開辦事程序、公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、通報批評違規(guī)單位和民警，解決了一批關(guān)系到群眾切身利益的戶籍問題，受到人民群眾的好評。

三、創(chuàng)新方法是提高群眾工作能力的保證

國務(wù)委員、公安部長孟建柱強(qiáng)調(diào)，要有效適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，就必須以與時俱進(jìn)的精神審視自己，以改革創(chuàng)新的精神完善自己。因此，要適應(yīng)開展群眾工作的新形勢，保證提高開展群眾工作的能力和水平，就必須改革創(chuàng)新工作方法。

一要創(chuàng)新溝通群眾的工作方法。只有經(jīng)常與群眾溝通，才能獲取工作信息、增進(jìn)警民情誼。但傳統(tǒng)的會議溝通、談心溝通、電話溝通、入戶溝通活動的溝通效果往往不明顯。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)溝通不失為一種先進(jìn)的交流方式。據(jù)《人民公安報》載，去年9月以來，河南省商丘市公安局博愛派出所借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺開通“博客警務(wù)室”，公布社區(qū)民警QQ號，通過網(wǎng)絡(luò)與轄區(qū)群眾交流?！安┛途瘎?wù)室”運(yùn)行半年多來，轄區(qū)群眾有2萬多人上網(wǎng)與社區(qū)民警交朋友，有效拓寬了警民溝通交流的渠道。文化交流不失為一種生動的溝通方式。我局從2007開始，每年開展兩到三次“公安民警進(jìn)萬家、回應(yīng)百姓新期待”活動，今年，我們積極響應(yīng)公安部號召，開展公安民警“大走訪”活動后，不少群眾有厭倦心理，我們及時調(diào)

整工作部署，召集全局有音樂、書畫、攝影、寫作等方面特長的民警，帶著文化進(jìn)村入戶，為群眾拍照片、送歌聲、貼書畫、寫故事，深收群眾歡迎和喜愛。二是創(chuàng)新輿論宣傳的工作方法。要做好群眾工作，就必須通過輿論宣傳讓群眾知曉公安工作的發(fā)展變化，使群眾通過了解公安機(jī)關(guān)增強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)的理解和支持。當(dāng)前，公安輿論宣傳要創(chuàng)建聲、像、字、圖、表、畫、網(wǎng)絡(luò)為一體，全方位立體式的宣傳工作格局，通過多角度、多層面的輿論宣傳，使人民群眾深入了解公安工作，深刻認(rèn)識公安民警。今年4月，為進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和對公安工作的認(rèn)同感，我們集中開展了“創(chuàng)建平安臨湘宣傳月活動”，在我市綠化廣場展出了圖文并茂的宣傳欄，派出了法律知識和公安業(yè)務(wù)知識咨詢民警，展示了被追回的盜搶車輛，鋪開了群眾簽名的長卷，請來了多家新聞媒體的記者，做到了報紙上可讀、電視上可看、電臺上可聽、網(wǎng)絡(luò)上可點(diǎn)，收到了良好的宣傳效果，得到了人民群眾的認(rèn)同。

三是創(chuàng)新打擊防范的工作方法。隨著廣大人民群眾科學(xué)知識的不斷豐富、法律知識的不斷普及，違法犯罪分子的反偵查能力也不斷得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)的偵破打擊和治安防控手段不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對社會治安環(huán)境的新要求。當(dāng)前，創(chuàng)新打擊防范的工作方法要注重做好兩個結(jié)合。一是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況。打擊防范工作不能照搬他人經(jīng)驗，要緊密結(jié)合轄區(qū)的地貌特征、人口分布、重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地段等情況搞好創(chuàng)新工作。據(jù)有關(guān)資料介紹，某派出所根據(jù)山區(qū)地形復(fù)雜、住戶較為分散的特點(diǎn)，每戶配發(fā)一面銅鑼，遇有盜搶等案件的發(fā)生，鳴鑼召集群眾堵截犯罪嫌疑人退路，由此抓獲入室盜竊慣犯3名，破獲入室盜竊案件35起。二是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，具有信息儲存的強(qiáng)大性、信息獲取的快捷性、信息更替的鮮活性、信息利用的共享性、信息比對的精確性等多方面的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的這種優(yōu)越性，決定著打擊防范工作與其密不可分，只有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行打擊防范，才能產(chǎn)生事半功倍的效果。據(jù)《人民公安報》介紹，全國治安系統(tǒng)先進(jìn)模范——江西省瑞昌市公安局肇陳派出所洪一警務(wù)室民警周俊軍，立足本地實(shí)際和工作實(shí)際，先后建立了當(dāng)?shù)厝丝?、住戶方位、道路交通狀況、全村變電器設(shè)立、耕牛的外形數(shù)量等各類信息綜合平臺，不僅很好地服務(wù)當(dāng)?shù)刂伟卜婪豆ぷ?，而且服?wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷拿裆靶∈隆?，取得了顯著成效，成為利用信息技術(shù)創(chuàng)新治安防范工作的典范。今年，我局率先在岳陽市公安系統(tǒng)創(chuàng)建了一級刑事技術(shù)室，全面提高了利用信息技術(shù)偵查破案的能力。上半年，我們先后運(yùn)用指紋比對技術(shù)和DNA鑒定技術(shù)破獲各類刑事案件178起，彰顯了信息技術(shù)在偵查破案中的威力。

第二篇：提高公安群眾工作能力

結(jié)合公安工作實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣吖踩罕姽ぷ髂芰?/p>

公安工作群眾路線，是指公安工作實(shí)行的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。它是在公安工作上服務(wù)群眾、保護(hù)群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。群眾工作具有以下五個特點(diǎn)： 1．工作對象的廣泛性。2．工作內(nèi)容的復(fù)雜性。3．工作時間的隨機(jī)性。4．工作方式的多樣性。5．工作結(jié)果的雙向性。

當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)在做群眾工作中存在的問題主要體現(xiàn)在對做好群眾工作的意義認(rèn)識不足、積極性不強(qiáng)、警民互動缺乏等方面。

(一)認(rèn)識不足。走群眾路線是做好公安工作、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證，我們必須做好群眾工作，沒有人民群眾的支持，公安工作就會成為無源之水、無本之木。一些民警長期脫離群眾，怕下基層，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，導(dǎo)致我們的偵查工作耳不聰、目不明，結(jié)果是案難破、人難抓。

(二)主動性缺乏。一方面，部分民警缺乏一種職業(yè)榮譽(yù)感，感到做基層群眾工作總是默默無聞，很難做出成績，且工作壓力大、待遇低、從而失去了主動做好群眾工作的精神動力和主觀愿望，對待群眾工作缺乏真情實(shí)感。另一方面，部分群眾的價值觀念和思維方式受到市場經(jīng)濟(jì)中消極方面的影響和沖擊，存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，民警找他了解一般情況都難，更別說讓他為我公安機(jī)關(guān)工作了。

(三)警民互動不夠。由于民警和群眾之間缺乏廣泛的良性的交流

渠道和互動空間，群眾不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量勞動，因而不能真正理解公安工作。民警與群眾關(guān)系相互脫節(jié)，從而漸漸失去公安工作賴以生存的群眾基礎(chǔ)。

總結(jié)其原因是多方面的：

（一）基層民警傳統(tǒng)的思維方式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分民警沒有充分認(rèn)識到公安工作從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重大意義，習(xí)慣以管理者自居，以耍特權(quán)為榮，在思想上輕視群眾，在行動上脫離群眾，不善于組織群眾、發(fā)動群眾和依靠群眾，經(jīng)常使自己的工作陷入孤軍作戰(zhàn)、孤立無援的狀態(tài)。

（二）基層民警無法實(shí)實(shí)在在地沉到基層一線。因為現(xiàn)在流行“有困難找警察”，致使公安機(jī)關(guān)過多地忙于應(yīng)付一些非警務(wù)工作。而當(dāng)前，各種社會新問題、新型犯罪呈爆炸式出現(xiàn)，基層公安機(jī)關(guān)為應(yīng)對新情況而普遍出現(xiàn)警力緊張狀況，也極大地擠壓了基層民警做群眾工作的時間和精力。

（三）基層民警的綜合素質(zhì)普遍不高?；鶎用窬瘜φ卫碚撍讲桓撸碚搶W(xué)習(xí)興趣不濃，對公安工作的方針、原則掌握不夠，立警為公、執(zhí)法為民思想薄弱，辦案過程中刑訊逼供、對待群眾“冷、硬、橫、推”、“不作為，亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。

（四）基層長期超負(fù)荷的工作嚴(yán)重影響民警的心理狀態(tài)。在工作中，民警往往不自覺地會把這種不佳的精神狀態(tài)發(fā)泄在工作對象身上，造成“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，從而進(jìn)一步傷害了群眾的感情。

在實(shí)際工作中我們還會遇到各種各樣的問題，畢竟新時期公安工作已經(jīng)從管理型轉(zhuǎn)變到服務(wù)性。但是提高公安群眾工作的方法還是大致一樣的。

（一）從意識觀念入手,確保在思想上貼近群眾。當(dāng)前多數(shù)民警應(yīng)當(dāng)完全轉(zhuǎn)化意識觀念，拒絕停留在上世紀(jì)的保守思想上。不能有偏見，不能太自私，不能不作為。

（二）要樹立一種觀念,在感情上親民。不要把自己地位想得跟民眾有什么區(qū)別，要樹立一種觀念，就是警民是一家，為群眾辦事兒就是為自己辦事兒。

（三）要營造一種氛圍,在措施上為民。公安宣傳工作也應(yīng)該把群眾工作當(dāng)成重點(diǎn)，在公安隊伍中營造一種警民和諧而且必然和諧的氛圍。在政策的制定上也要貼近民眾的感受，讓群眾切實(shí)感受到有利。

（四）要明確一種導(dǎo)向,在效果上惠民。正確的導(dǎo)向促使正確的行為，正確的行為導(dǎo)致正確的惠民效果。群眾從中得到了實(shí)惠就會更支持公安工作更相信人民警察的辦事能力。

（五）同時,從能力素質(zhì)入手,確保在感情上拉近群眾.強(qiáng)化政治理論與政策法規(guī)學(xué)習(xí)；強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力；塑造民警一身正氣的形象.在與群眾接觸的時候隨時拉近距離突破心理防線。

（六）此外,從細(xì)微實(shí)事入手,確保在實(shí)踐上融進(jìn)群眾.不僅要拉緊與群眾的距離，在此基礎(chǔ)上我們因該乘勝追擊與群眾融在一起，打成一片。

群眾工作不僅要從大的方針政策去落實(shí)，更要從小事兒做起，比如我們實(shí)訓(xùn)課上練習(xí)的敲門、入戶訪談、接待等等。相信功夫不負(fù)有心人，未來的群眾關(guān)系會大有改觀。

第三篇：新形勢下如何提高群眾工作能力

順應(yīng)群眾期待 凝聚群眾力量

增強(qiáng)新形勢下群眾工作能力（加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作）推動科學(xué)發(fā)展

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨的群眾工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征逐漸顯露, 民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識日益增強(qiáng)，政治參與要求也越來越迫切,這些都深刻影響群眾工作開展。面對新情況新問題,把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作比以往任何時候都顯得更為重要。

黨的十七大報告提出:“要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),堅持全心全意為人民服務(wù),堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。”這既對我們做好群眾工作提出了新的要求,同時也為我們開展群眾工作明確了方向。黨的十七屆五中全會再次強(qiáng)調(diào)堅持黨的群眾路線，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績?！痹诟母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，再次提出這樣的要求意義重大而深遠(yuǎn)。

■充分認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的極端重要性

群眾觀點(diǎn)是我們黨基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨根本的工作路線。密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。建設(shè)中國特色社會主義是造福人民群眾的偉大事業(yè)，要求我們必須把廣大人民群眾的力量凝聚起來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，投身于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展各項工作之中。新形勢和新任務(wù)決定了進(jìn)一步做好群眾工作的極端重要性和緊迫性。

一是做好群眾工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的需要。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步加快，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、改入分配不平衡、部分群眾生活困難。這些問題如不能得到有效化解,必然會嚴(yán)重阻礙改革開放的進(jìn)程。因此，要深入貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，滿足群眾需求、實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享的目標(biāo)。

二是做好群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧的黨群干群關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。只有黨群干群關(guān)系和諧，才能理順不同階層多方面的社會關(guān)系，更好地凝聚各方面力量，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)社會主義和諧社會，既要通過發(fā)展來不斷增強(qiáng)社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過法制建設(shè)來不斷提供社會和諧的法制保障，通過文化建設(shè)來不斷構(gòu)筑社會和諧的精神支撐，也要通過群眾工作來不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。通過加強(qiáng)黨的群眾工作，有效化解社會矛盾，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會必須面對和解決的一個重大現(xiàn)實(shí)問題。

三是做好群眾工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。人民群眾是我們黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨能

不能執(zhí)好政，關(guān)鍵在于人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、支持不支持。這些矛盾和問題對社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響，對黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

■做好新形勢下群眾工作應(yīng)著重提高的幾種能力

當(dāng)前和今后一個時期，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高以下幾種能力。

一是努力提高深入群眾的能力。深入群眾，是做好群眾工作的前提。提高深入群眾的能力，就是要解決真正深入的問題，而不能把下基層作為一種例行公事，甚至是擺樣子。深入群眾，就是要真正與最基層的群眾接觸，不僅要看亮點(diǎn)，更要看問題，不僅要聽贊揚(yáng)的話，更要聽得進(jìn)不同的聲音。通過深入基層，真正了解群眾呼聲、掌握基層實(shí)情。

二是努力提高組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的成效。在利益關(guān)系越來越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷加大。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實(shí)際困難感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益復(fù)雜，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強(qiáng)調(diào)黨員干部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、自身素質(zhì)高、形象好，群眾就信服，你說話群眾就聽，就愿意跟著你干，反之亦然。

三是努力提高溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，就要把黨和政府的意志為群眾所掌握，同時又要把群眾的意愿作為黨和政府決策的依據(jù)。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實(shí)現(xiàn)真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺力量。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，特別是近些年來發(fā)展起來的評議、聽證會等制度化方式，保證群眾有說話的地方，確保群眾意愿充分表達(dá)。

四是努力提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是做好群眾工作的保證。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，切實(shí)解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。黨員干部要到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，從各個方面提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，還要關(guān)心群眾的精神文化需求；不僅要關(guān)心一般群眾的共性需求，還要關(guān)心不同群體的特殊需求；不僅要關(guān)心實(shí)際問題的解決，還要關(guān)心心理疏導(dǎo)，積極培育健康、向上、平和的社會心態(tài)。

五是努力提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群眾工作的關(guān)鍵。隨著改革開放的深入，各種社會矛盾開始凸現(xiàn)出來。社會的轉(zhuǎn)型期，也是社會矛盾的突顯期。在這種情況下，能否通過深入細(xì)致的群眾工作，有效化解各類矛盾，最大限度地激發(fā)社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，是對我們黨執(zhí)政能力的一場嚴(yán)峻考驗，也是當(dāng)前加強(qiáng)群眾工作迫切需要解決的問題。提高及時化解矛盾的能力，要從源頭上抓起，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。要繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治制度，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。要加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)的渠道，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

■探索和創(chuàng)新新形勢下做好群眾工作的措施和途徑

提高做好群眾工作的能力，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律，探索群眾工作的新路子，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的水平。

一要抱著深厚的感情開展群眾工作。做好新形勢下的群眾工作，必須增進(jìn)同人民群眾的感情。黨員干部只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問題、作決策、辦事情，我們的各項工作也才能真正得到廣大群眾的理解和支持。懷著對群眾深厚的感情開展工作，就要真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。當(dāng)前，在開展群眾工作時，特別需要一種換位思考。就是要善于站在群眾的角度想問題，作判斷，設(shè)身處地為群眾著想，只有這樣才能真正找出解決問題的辦法，才能真正引起群眾的共鳴。

二要把維護(hù)好群眾切身利益作為做好群眾工作的主要途徑。做好群眾工作，就是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。群眾中各種思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。在為群眾排憂解難的過程中，解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是最實(shí)際、最普遍、最有效的群眾工作。要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。當(dāng)前要特別注意處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

三要整合工作資源拓寬工作渠道。做好群眾工作，必須健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善和拓展群眾參與決策的形式，更好地反映群眾的意見和愿望。暢通群眾表達(dá)意愿渠道，逐步推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，通過公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子信箱等信息網(wǎng)絡(luò)手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。要進(jìn)一步暢通群眾參與決策的渠道，通過調(diào)研、座談、咨詢、聽證等形式，形成集中民意和民智的長效機(jī)制。要進(jìn)一步整合群眾工作資源，形成加強(qiáng)群眾工作的社會合力。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵他們積極主動，創(chuàng)造性地開展群眾工作。要充分發(fā)揮社區(qū)、村等基層自治組織的作用，引導(dǎo)其通過依法自治活動，解決群眾身邊的實(shí)際問題。要特別注意發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會等社會中介組織的作用，使其逐步成為黨和政府開展群眾工作的新生力量和有力助手。

四要建立和完善科學(xué)的群眾工作考核評價體系。一方面要進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。在考核方式上完善群眾測評制度，增加群眾評價的權(quán)重，真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績的主要依據(jù)。另一方面，在干部的提拔使用交流上，要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與度，關(guān)注干部的群眾口碑，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。還要注意關(guān)心和使用那些長期在基層，特別是在困難地區(qū)和艱苦崗位上默默無聞工作的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。

五。建立群眾工作長效工作機(jī)制。一要建立利益訴求表達(dá)機(jī)制，保障群眾意見的順暢表達(dá)。二要建立科學(xué)民主的決策機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，不斷完善深入了解民情、反映民意、集中民智的決策機(jī)制，從制度上保障群眾利益。三要建立矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制，及時掌握社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡可能把矛盾解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層、解決在萌芽階段。

第四篇：如何提高民警群眾工作能力

國務(wù)委員、公安部部長孟建柱同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要著力提高五種能力，即：群眾工作能力，理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法能力，基層實(shí)戰(zhàn)能力，駕馭復(fù)雜局勢能力和輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)前構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安機(jī)關(guān)的重要主題，基層民警的群眾工作能力直接影響和諧警民關(guān)系的根基。筆者本結(jié)合派出所工作的實(shí)際情況，就基層民警如何提高群眾工作能力的問題淺談一些自己感受。

一、當(dāng)前民警開展群眾工作存在的問題和原因

當(dāng)前基層民警開展群眾工作中存在的問題有許多種，究其原因有主觀的也有客觀的，筆者從其現(xiàn)象上來分析有以下三種類型：

一是有的民警“無心”做群眾工作。長期實(shí)踐中，我們黨形成了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，建立了休戚相關(guān)、榮辱與共的黨群關(guān)系，這是我們黨在中國革命和社會主義建設(shè)中取得勝利的重要法寶，也是新時期構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，當(dāng)然更是我們公安機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要根基。但是，當(dāng)前基層民警中仍存在著群眾意識淡薄，群眾觀念弱化，工作中高高在上，工作只求形式不求實(shí)績，只求虛名不求口碑，臵群眾的根本利益和基本需求于不顧等等問題。這些問題的存在極度易造成民警無心開展群眾工作的情況。

二是有的民警“無力”做群眾工作。當(dāng)前公安工作任務(wù)十分繁重，各項任務(wù)均一層一層地壓到了基層民警身上，“上面千條線，下面一根針”是最貼切的比喻。各項考核和檢查對基層民警的工作都制定了明確的目標(biāo)責(zé)任。由于基層警力十分緊張，社區(qū)民警管理轄區(qū)居民數(shù)和人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公安部的要求，有的社區(qū)民警一兼數(shù)職。這種情況，往往造成基層民警即使有心卻也無力開展群眾工作。

三是部分民警“無能”做群眾工作。民警實(shí)際工作能力特別是做群眾工作能力需要一個長期積累的過程。當(dāng)前部分民警在政治上、思想上和認(rèn)知上均十分過硬，但在開展群眾工作時，把握不了群眾心理，學(xué)不會群眾語言，掌握不住群眾工作方法，要么說不清、道不明；要么說偏了、講歪了；要么說的無人聽、講的無人信，說一套做一套。做群眾工作時“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，在群眾中樹不起威信，工作中打不開局面，事實(shí)上形成了無能開展群眾工作。

二、提高民警做好群眾工作能力之我見

提升民警做群眾工作能力是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級公安機(jī)關(guān)，特別是基層單位用以人為本的理念，開展一系列有針對性的學(xué)習(xí)教育活動。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：

一是從意識觀念入手，確保在思想上貼近群眾。要樹立一種觀念，在感情上親民。只有增強(qiáng)群眾觀念，心里裝著群眾，才能從思想上與群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情。要結(jié)合正在開展的紀(jì)律作風(fēng)活動，教育民警樹立群眾觀念，將全心全意為人民服務(wù)理念扎根民警心中，使全體民警把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，去工作，真正在感情上做到親民。

二是從能力素質(zhì)入手，確保在感情上拉近群眾。練“硬功”，強(qiáng)化政治理論與政策法規(guī)學(xué)習(xí)。提高群眾工作能力要求我們要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，國家的法律法規(guī)及公安工作的規(guī)定要求，不斷提升自身的政策法規(guī)意識、政治理論素養(yǎng)、法律業(yè)務(wù)素能。教育民警在思想上做到“三要三忌”，即要親民，忌辱民；要近民，忌疏民；要助民，忌壓民。練“內(nèi)功”，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力。第一，語言上要尊重群眾。不尊重群眾，很難得到群眾的尊重和認(rèn)同。不尊重群眾，用無情的語言傷害了群眾的感情，就會加劇矛盾，形成對抗。第二，語言要風(fēng)趣。風(fēng)趣的語言可以創(chuàng)造親切、愉快的氣氛，可以增添歡悅情趣，活躍氣氛，有力地促進(jìn)民警與群眾感情的交流和思想的溝通。第三，語言要通俗。我們在做群眾工作時，多使用鄉(xiāng)村俚語和大白話等群眾易于接受的群眾語言，將會使溝通工作更加順暢。要練“外功”，錘煉塑造民警一身正氣的形象。實(shí)踐表明，只有愛民親民、廉潔奉公、具有較高公信力的民警，才能被群眾信賴，被群眾接受。第一，要樹立忠誠的形象。堅持政治建警，從嚴(yán)治警和依法治警，努力使廣大民警做到忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，全面履行好神圣使命，成為百姓可以依靠的“主心骨”。第二，要樹立公正的形象。把塑造良好的形象貫穿于日常的執(zhí)法執(zhí)勤和開展群眾工作的點(diǎn)滴之中。在執(zhí)法辦案上，強(qiáng)化證據(jù)意識和時效意識，保證辦案質(zhì)量，并時刻檢點(diǎn)自身是否有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象；在接處警上，認(rèn)真受理群眾報警，進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制，并時刻檢點(diǎn)自身是否存在“冷、橫、硬、推”的問題；在內(nèi)務(wù)管理上，明確要求，增設(shè)便民設(shè)施，大力服務(wù)群眾，并時刻檢點(diǎn)自身的警容警姿是否與警察的形象相符；在廉潔自律上，常修為警之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，并時刻檢點(diǎn)自己遵守禁令警令情況。第三，要樹立文明執(zhí)法的形象。要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求貫穿于公安社會管理和執(zhí)法活動的全過程，教育民警準(zhǔn)確把握社會心理和群眾情緒，多做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，堅持融法、理、情于一體，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，自覺地把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保民警能夠用自身嚴(yán)格、公正、文明的形象，沉著穩(wěn)健的氣度，誠信高尚的人格魅力感召和引導(dǎo)群眾，使群眾信服，與群眾“交得上心，真正從老百姓身邊走進(jìn)老百姓心中。”

三是從細(xì)微實(shí)事入手，確保在實(shí)踐上融進(jìn)群眾。立足于一個“小”字。孟部長指出，“要堅持從小事做起、從身邊的事情做起，真正把事關(guān)群眾切身利益的小事做細(xì)、實(shí)事做實(shí)、好事做好?！蔽覀冊陂_展群眾工作過程中，必須立足于一個“小”字，正確處理“大案”與“小案”的關(guān)系，既要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，又要有效整治多發(fā)性侵財犯罪，既要集中精力破大案，又要堅持不懈管小案，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，對涉及群眾切身利益的事情，即使再小也要竭盡全力去辦。既要開展“大走訪”，又要化解“小矛盾”；既要開展“大排查”，又要整治“小隱患”；既要開展“大信訪”，又要消除“小誤會”；既要開展“大治理”，又要偵破“小案件”，特別是在接待群眾報警求助、做群眾調(diào)解工作、開展社區(qū)警務(wù)工作時，尤其要注意自己的一言一行，一舉一動等，從小節(jié)入手、從細(xì)微處留意，將自己融入到群眾中，做好群眾工作。立足于一個“勤”字。要牢記一個“勤”字，克服一個“惰”字，對待群眾陳述、辯解要有細(xì)心、耐心，對待群眾的訴求要誠心、熱心，對待群眾反映的問題、提供的情況要關(guān)心、留心，堅決杜絕漠不關(guān)心或者粗心大意，甚至敷衍了事的行為發(fā)生，真正踐行“權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求，贏得群眾的支持與信賴。第一，要勤走。要勤到群眾家中串門走訪，尤其要勤到村委干部家中串門，廣泛接觸群眾，與群眾打成一片，做群眾的知心朋友。在與群眾交心談心中了解轄區(qū)的治安情況，聽取群眾的心聲與訴求，學(xué)習(xí)群眾的智慧，改進(jìn)群眾工作的方式方法。第二，要勤記。要對轄區(qū)治安管理情況，重點(diǎn)人員思想及動態(tài)，轄區(qū)不安定因素，家庭糾紛矛盾等等情況勤記在心，勤記在冊，切實(shí)做好心中有數(shù)，為做好群眾工作提供準(zhǔn)確的資料與數(shù)據(jù)。第三，要勤思。要善于總結(jié)自身開展群眾工作經(jīng)驗與得失，通過學(xué)習(xí)、思考從中歸納出帶有傾向性、規(guī)律性的問題，參悟問題的癥結(jié)與化解之道，不斷改進(jìn)工作理念、思路與方法手段。立足于一個“創(chuàng)”字。唯物主義的觀點(diǎn)指導(dǎo)我們，只有創(chuàng)新事物才能發(fā)展，公安工作也需要有一個不斷的創(chuàng)新方法才能跟上時代發(fā)展的步伐。基層民警開展群眾工作則更是如此。一種好的形式在群眾工作將會起到事半功倍的效果。因此開展群眾工作就必須進(jìn)行有益的探索和創(chuàng)新。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，當(dāng)前信息化在服務(wù)群眾工作中的應(yīng)用就是一種新的創(chuàng)新領(lǐng)域，我們只有不斷摸索，才能永葆熱情和活力。

第五篇：提高群眾工作能力研討文章

面對我國社會經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化的新形勢，黨的群眾工作需要與時俱進(jìn)，以科學(xué)的方法和手段，宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。群眾工作，既關(guān)系群眾利益，也關(guān)系社會穩(wěn)定。建立一支具有高素質(zhì)、高效率，黨和政府放心、群眾滿意的群干隊伍，已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、黨員干部能力建設(shè)存在問題及原因

經(jīng)過多年的隊伍建設(shè)，黨員干部的形象得到有效提升，但是面對新形勢新任務(wù)，還存在一些不容忽視的問題。

1、黨員教育上流于形式。主要表現(xiàn)為：在教育內(nèi)容上共性多個性少，不善于根據(jù)黨員的思想動態(tài)有針對性地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容；在教育形式上缺乏生動性，對新時期機(jī)關(guān)黨員的求知心態(tài)有所忽視，教育方式陳舊單一，組織學(xué)習(xí)通常是把黨員集中起來，念念文件和報紙，我讀你聽，照本宣科；在教育導(dǎo)向上存在模糊性，評價機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)成效重虛功不重實(shí)績，未檢驗其對所學(xué)理論是否真懂、真信、真用。

2、黨組織活力發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)為：黨建工作中存在依賴性，缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，對上級黨組織布置的任務(wù)被動應(yīng)付，即使做了，效果也不理想，理論和實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系，深入實(shí)際，調(diào)查研究不夠。面對新形勢、新任務(wù)，缺乏創(chuàng)新意識，習(xí)慣于沿用過去老一套，開展組織活動形式單調(diào)，缺乏多樣性和靈活性，缺乏活力、吸引力和實(shí)效性。少數(shù)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，對黨建工作研究不夠，精力不集，使基層黨務(wù)工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。

3、黨員干部觀念滯后意識淡薄。主要表現(xiàn)為：一是大局意識不夠強(qiáng)。遇事總是從一個地方、一個部門的利益來思考、來處理，打小算盤，很少站在黨委、政府及部門整體利益的全局的位置、角度來思考、來處理；二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。有些黨員事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，遇事推卸責(zé)任，推諉扯皮；三是進(jìn)取意識不夠強(qiáng)。有些黨員缺少起碼的政治熱情、組織觀念，對黨組織的活動不積極參與，甚至消極應(yīng)付。對自己要求不高，對待工作飄浮，沒有上臺階、爭創(chuàng)一流的思想，自由散漫混日子，黨員的先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)出來；四是奉獻(xiàn)意識不夠強(qiáng)。有些黨員干部比待遇的多，比工作的少；比榮譽(yù)的多，比奉獻(xiàn)的少。

二、加強(qiáng)黨員干部做好群眾工作能力建設(shè)的途徑

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢提高素質(zhì)的基礎(chǔ)。在信息時代的今天，法律法規(guī)的理解，專業(yè)知識的掌握，以及對新情況、新問題的探索、研究能力的提高，已成為黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)要求。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能獲得新知識、增長才干，跟上時代，這就要求廣大黨員干部必須把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)，一種精神境界，一種終身追求，作為自覺地、經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重視政治理論的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想轉(zhuǎn)換成全面貫徹黨的方針、政策的自覺性。在學(xué)習(xí)形式上，要通過學(xué)歷教育，舉辦各種培訓(xùn)班、研討班，加大學(xué)習(xí)考察和工作調(diào)研的力度，提高黨員干部的職業(yè)意識，政策水平，業(yè)務(wù)能力，分析、協(xié)調(diào)和配合的能力，增加綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)要求上，要把加強(qiáng)對黨員干部的學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持以學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)黨員干部隊伍各方面素質(zhì)的提高。

2、更新觀念，提高能力。黨的十七大要求，“要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。要做好新時期的群眾工作，必須積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的能力，包括組織群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的能力。要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為開展群眾工作的重點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿腔熱情地解決人民群眾生產(chǎn)生活和工作中的實(shí)際問題，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握方法。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，做到自覺地端正思想、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，大力提倡奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把黨和人民的利益放在首位。掌握方法，一是經(jīng)濟(jì)的方法。對物質(zhì)利益矛盾，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)整人民內(nèi)部的物質(zhì)利益關(guān)系來解決。兼顧好國家利益、集體利益和個人利益，整體利益和局部利益，長遠(yuǎn)利益和眼前利益。兼顧好不同方面群眾的切身利益。二是民主的方法。人民內(nèi)部矛盾，是非對抗性矛盾。只能用民主、討論、協(xié)商、說服教育的方法，按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式予以解決,而不能用強(qiáng)制、壓服的方法來解決。民主的方法，就是民主法制的方法、思想教育的方法。三是深化改革的方法。通過深化改革，發(fā)展社會生產(chǎn)力，健全社會主義民主和法制，加強(qiáng)社會建設(shè)，完善社會管理體制，建立健全權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。為解決基層人民內(nèi)部矛盾奠定物質(zhì)、精神、制度保障和社會環(huán)境的基礎(chǔ)。

總之，黨員干部，只有具備以上能力，學(xué)會以上方法，才能提高做好群眾工作的能力和水平，實(shí)現(xiàn)單位的和諧穩(wěn)定發(fā)展。