第一篇：抓住重要環節 踐行黨務公開范文

抓住重要環節 踐行黨務公開

按照市紀委七次全會和區委九屆三次全會的部署和要求，海淀區作為北京市推行黨務公開的三個試點區之一，在中紀委和市紀委的正確領導和大力支持下，積極實踐，大膽探索，抓住重要環節，積極推行黨務公開，經過“調研準備、制定方案、推行試點、全面推開”四個階段后，取得了初步成效，現將我們的工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、抓認識，加強領導，形成推行黨務公開的領導機制和工作機制

在貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的過程中，區委認為，推行黨務公開是提高黨的執政能力、改進執政方式的重要途徑，是保障黨員權利、強化黨內監督的重要載體，是加強領導干部廉潔自律、從源頭上治理腐敗的重要手段，也是我區“實現現代化新海淀、推進歷史性新跨越”的重要保證。為此，區委高度重視黨務公開工作，區委九屆三次全會進行了部署，四次全會正式審議通過了《中共北京市海淀區委關于推行黨務公開的意見》（以下簡稱《意見》），區委常委會將之作為2005年的重點工作列入全年計劃，區委書記譚維克同志多次強調要做好黨務公開工作，并提出了“在思想認識上求高、在繼承發展中求新、在公開內容上求廣、在穩步推進中求實”的“四求”標準。各試點單位把黨務公開作為擴大黨的建設空間、拓寬為民服務平臺、密切黨群干群關系的有效載體抓實抓好。經過實踐，形成了“黨委統一領導，黨委各職能部門密切配合、各司其職，紀委監督檢查，黨員、群眾積極參與，區委、區屬黨組織、黨支部三級聯動，黨內黨外互動”的推行黨務公開工作的領導體制和工作機制。

2、抓規范，制定制度，確保黨務公開有序開展

區委九屆三次全會后，區紀委會同區委辦、組織部、宣傳部、統戰部等相關部門，經過認真學習黨內有關法規和制度，深入調查研究，組織專題研討，充分借鑒一些地區和單位的經驗，于今年2月制定了試行《意見》。區委九屆四次全會對試行《意見》進行了審議，出臺了正式《意見》。六個基層試點單位及區委各部門，也都結合各自實際，制定出本單位黨務公開實施辦法。為使黨務公開工作制度化、規范化、程序化，我們強調把握“四個有利于”的原則，即：有利于堅持和完善民主集中制，有利于廣大黨員及時了解黨內事務，有利于加強黨內監督和社會監督，有利于維護黨的團結統一。為使黨務公開工作取得實效，我們要求在公開的內容上，全面真實；形式上，注重實效；程序上，規范有序；時限上，及時到位；進程上，積極穩妥。

3、抓重點，確定內容，保證黨務公開工作全面真實

根據我區的實際情況，凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求公開的內容，全部予以公開。黨員群眾關心的熱點問題、與群眾利益密切相關的重大事項，只要不違背保密法規定，就要最大程度地公開。常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。在內容上我們重點突出六個方面：一是全局和中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀委會做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。二是思想建設。主要包括黨委領導班子自身建設、黨建工作計劃、理論中心組學習、民主生活會情況等。三是組織建設。主要包括民主推薦、競爭上崗、干部考察、任前公示、后備干部推薦，以及發展黨員、培養入黨積極分子、評選優秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結果等。四是作風建設。主要包括落實黨風廉政建設責任制的情況、領導干部執行廉潔自律規定情況、紀委和司法機關查處嚴重違法違紀黨員的情況等。五是制度建設。主要包括黨內各項制度規定特別是民主決策、民主監督、民主管

理等。六是各部門、各單位黨組織根據實際情況公開有必要公開的黨內其他事項。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求公開的內容。

4、抓難點，勇于探索，實現黨務公開的新突破

在推行黨務公開的過程中，由于受主觀認識、客觀環境、人文環境等方面的影響，存在著個別單位不愿公開、有些內容不能公開、一些問題不宜公開的現象，在積極穩妥的前提下，我們在以下幾個方面做了大膽探索和突破：一是重大事項的議事決策過程的公開。區委常委會直接邀請區內新聞媒體旁聽會議全過程，會后通過《海淀報》、《海淀信息》、海淀有線臺等向全區黨內外公開議事過程和結果，現已公開20次常委會內容。二是充分發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用。從區委九屆三次全會開始，建立了邀請部分黨代表列席區委全會制度，使黨代表了解、參與區委的重要事項。2005年7月，區委成立黨代表聯絡室，為加強區委和黨代表的聯系暢通了渠道，創造了條件。三是探索重要干部的任免方式。在區委九屆三次全會上，首次對三名正處級實職干部用票決制產生。四是公開領導干部廉潔自律情況。黨務公開以來，全區有158名處級干部報告了個人重大事項，17人就出國、購建房、用車、子女出國學習、親屬婚喪等情況向組織作了說明。結合清理違規小汽車工作，全區326個單位對2666臺小汽車進行了公示，對領導干部使用的15臺超標車進行了糾正。甘家口街道將領導干部用車、住房、子女從業、借用公款、遵守中紀委五項規定的情況向黨員群眾公開，并設置了意見反饋箱，在全區反響很大。

5、抓方式，因地制宜，建立富有區域特色的電子黨務

電子傳媒具有信息量大、覆蓋面廣、視聽方便、形象直觀的特點。海淀區作為高科技文化區，在網上辦公、電子政務方面有較好的基礎和條件，現在各單位基本上實現不同層次的網上辦公，為黨務公開工作提供了現代化的高科技載體。為此，區委九屆三次全會要求，大力推行“陽光黨務”、“電子黨務”。區委在國際互聯網上建立了海淀黨建網，開辟了黨務公開專欄；在區行政網上建立了“黨務公開”網頁；區紀委建立了海淀區黨風廉政建設網；電子滾動屏、觸摸屏、電子信箱、短信平臺、監察平臺、電視電話視頻、海淀有線臺、《海淀報》也都是現代化傳媒的有效載體。各基層單位也都結合實際，發揮電子黨務的優勢，如區教委具有“六網、一臺、一刊、一報”，即：海淀教育行政辦公網（內網），海淀教育黨建網、海淀教育網、區教委督導網、區教委德育網、區教委人才網（外網），區教育新聞傳播臺、《政治思想通信》雜志、《海淀區教改月報》。其中，海淀教育網點擊已達1億多人次，各校建立了電化教育播放站，全區建有70多個校園網站。學院路街道和甘家口街道分別建立了社區黨建網。電子黨務的普及使黨務公開工作收到了社會影響大、受眾面寬、方便快捷、認可度高的效果。同時，根據不同內容和不同層次黨員、群眾的需要，我們充分發揮了傳統公開形式的作用，如會議、公示、公告、公開欄、通知等。

二、初步成效和體會

1、增強了領導干部廉潔自律意識，加大了從源頭上治理腐敗的力度

黨務公開將黨內重要事項公開，運用陽光作業的鮮活方式，引導領導干部和黨員群眾積極參與，讓黨員群眾在明白中監督，使各級領導在公開中自律，加大了源頭上預防和治理腐敗的力度。甘家口街道將領導班子和班子成員民主測評票數公布后，位次靠后的領導干部思想有震動、工作有促動、作風有推動。黨務公開欄成了黨員干部廉潔自律教育的無聲課堂。自公開以來，該街道沒有一起群眾舉報黨員干部的來電、來信、來訪，而是收到了表揚信和感謝錦旗。區婦幼保健醫院在黨務公開中對5名不合格的醫務人員進行調整，增強了黨員的責任感和為患者服務的意識。

2、增強了黨組織工作的透明度，保障了黨員的權利，密切了黨群、干群關系

黨務公開要求將黨內重要事項向黨員和社會公開，維護了廣大黨員的知情權、參與權和監督權，增強了黨組織工作的透明度。如區委組織部對干部選拔任用的重要環節實行公示，使干部工作逐步趨向公開、公平、公正、透明。區委統戰部定期將區委的重大決策、重要制度、重要情況向民主黨派通報，征求他們的意見和建議，加強了黨外監督和民主監督。東升鄉塔院村黨支部將本村干部職責、財務開銷通報后，得到了黨員、群眾的充分理解和支持。該鄉一名干部表示，推行黨務公開，“用組織的聲音告訴群眾干部干了什么、進展如何、結果如何，拓寬了與群眾溝通的渠道，消除了群眾的誤解”，能夠“給群眾一個明白，還干部一個清白”。海淀鄉樹村開展黨務公開促進了政務公開和經濟工作的發展。近年來，全村無一例上訪。

3、拓寬了黨建空間，增加了監督渠道，提高了基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力

通過黨務公開，增強了領導干部形象的透明度，增進了上下級的信任度，促進了黨內民主和團結統一。在黨務公開進社區和基層黨建創新活動中，學院路街道六道口社區提出“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”，收到了較好的效果。甘家口街道在黨務公開中提出“黨得民心、民得實惠”的要求，該街道733社區黨員的名字在樓門口公示，增強了黨員的責任感、光榮感和對黨組織的歸屬感，居住在該社區的一名剛入黨的大學生，主動提出將自己的名字補寫上去，表現了較強的黨員意識。

4、有利于構建和諧海淀

推行黨務公開對推進民主政治建設、維護和實現社會公平與正義、正確處理人民內部矛盾具有重要的意義，特別是對我區建設社區、村鎮、園區、校園、企業、機關、家庭、區域、軍地、生態等十大和諧工程提供了重要的政治保障。

通過一段時間的探索，我們體會到，開展黨務公開要注意提高各級領導班子對這項工作重要性和長遠意義的認識；要注意從實際出發，實事求是，因地制宜，循序漸進，不搞“一刀切”，不急于求成；要注意把黨務公開與政務公開、村務公開、廠務公開結合起來，互相促進；要注意建立推行黨務公開的長效機制，不搞形式主義，不搞“一陣風”；要注意把握公開和保守黨內機密的關系、公開和保護個人隱私的關系。

我區黨務公開工作剛剛起步，還有一些問題需要探索和解決。下一步，我們要在提高各級領導班子的認識上下功夫，在落實黨務公開的實施意見上下功夫，在黨務公開的深化和理論升華上下功夫，在監督檢查上下功夫，在拓寬黨務公開領域特別是向非公黨組織的延伸上下功夫。我們堅信，在上級的正確領導下，通過虛心向兄弟區縣學習，積極實踐，大膽探索，一定能把這項工作做得更好。

2005年9月

第二篇：抓住學習的兩個重要環節

抓住學習的兩個重要環節---提高學習效率

學習中四大重要環節：預習、聽課、溫習及作業。

（一）抓好預習環節

預習，即課前的自學。指在教師講課之前，自己先獨立地閱讀新課內容。初步理解內容，是上課做好接受新知識的準備過程。有些學生由于沒有預習習慣，對老師一堂課要講的內容一無所知，坐等教師講課。老師講什么就聽什么，老師叫干什么就干什么，顯得呆板被動，缺乏學習的積極性和主動性。有些學生雖能預習，但看起書來似走馬觀花，不動腦、不分析。這種預習一點也達不到效果。1．預習的好處

（1）能發現自己知識上的薄弱環節，在上課前補上這部分的知識，不使它成為聽課時的“絆腳石”。這樣，就會順利理解新知識。（2）有利于聽課時跟著老師講課的思路走。對聽課內容選擇性強。明確哪些知識應該放上主要精力，加強理解和消化；哪里應該重點記筆記，做到心中有數。

（3）預習有利于弄清重點、難點所在，便于帶著問題聽課與質疑。注意力集中到難點上。這樣，疑惑易解，聽起來輕松、有味，思起來順利主動，學習效果高。

（4）預習可以提高記筆記水平。由于課前預習過，講的內容和板書，心中非常清楚。上課時可以不記或少記書上有的，著重記書上沒有的或自己不太清楚的部分，以及老師反復提醒的關鍵問題。從而可以把更多的時間用在思考理解問題上。2．預習的要求

（1）要注重講究實效，不搞形式。要根據學習計劃安排時間，不能顧此失彼。預習一般要安排在新課的前一天晚上進行。這樣，印象會較深。新課難度大，就多預習一些時間，難度小就少預習一些時間。應重點選擇那些自己學起來吃力，又輪到講授新課的科目進行預習，其他科目只需一般性的預習。某些學科，也可以利用星期天，集中預習下一周要講授的課程，以減輕每天預習的負擔。

（2）預習的任務是通過初步閱讀，先理解感知新課的內容（如概念、定義、公式、論證方法等），為順利聽懂新課掃除障礙。

（二）緊抓溫習環節

溫習是對前面已學過的知識進行系統再加工，并根據學習情況對學習進行適當調整，為下一階段的學習做好準備。因此，每上完一節課，每學完一篇課文，一個單元，一冊書都要及時復習。若復習適時恰當，知識遺忘就少。早在1885年，德國的心理學家艾濱浩斯，通過實驗發現剛記住的材料，一小時后只能保持44%；一天后能記住33%；兩天后留下的只有28%；六天后為25%。所有的人，學習的知識都會發生先快后慢的遺忘過程。一些記性好的學生是因為能經常從不同的角度、不同的層次上進行復習，做到“每天有復習，每周有小結，每章有總結”，從而形成了驚人的記憶力。因此，很多學生對所學知識記不住，并不是腦子笨，而是不善于復習，或復習功夫不深。1．復習的要求

（1）課后應及時把老師講的和板書的知識像放電影一樣，在腦子里過一遍。看看能想起多少，忘了多少。然后翻開筆記，查找漏缺。（2）看教材時，應邊看邊思，深思重點、難點。分析疑點、深化理解。

（3）看閱必要的參考書，充實課堂所學的內容。

（4）整理與充實筆記，對知識進行歸類，使知識深化、簡化、條理化，并按規律去加強記憶。

（5）加強練習。練習一般應在復習后進行，也可邊復習邊練習。在復習過程中，加強練習，能提高復習效果。

第三篇：抓住三個重要環節 提高群眾工作能力

抓住三個重要環節 提高群眾工作能力

發布時間：2009-06-04 文章來源：臨湘市公安局

國務委員、公安部長孟建柱同志在全國縣級公安局長專題培訓班上，把“著力提高群眾工作能力”擺在縣級公安局長要提高“五個能力”的首位，足見提高群眾工作能力的重要性和必要性。結合10天來的學習，聯系我的基層工作實踐，我認為當前縣級公安機關領導干部和公安民警開展群眾工作的能力普遍存在一定的差距，要縮小這種差距，解決群眾工作不愿做、不敢做、不會做、不真做、做不出成效等方面的問題，就必須牢牢抓住“學習、服務、創新”這三個重要環節，以期實現構建和諧警民關系的目標。其理由是：

一、勤于學習是提高群眾工作能力的基礎

國務委員、公安部長孟建柱同志指出，縣級公安局長要牢固樹立終身學習的理念，自覺把學習作為一種態度、一種責任、一種追求、一種境界，在學習中拓寬視野、提升能力、增強本領，在學習中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養。因此，學習是不斷提高群眾工作能力的必由之路。

一是不斷改進學習方法。基層公安機關的領導干部和公安民警工作繁忙，只有改進學習方法才能達到良好的學習效果。為此，要正確處理工學矛盾，放棄不必要的應酬，克服不良的嗜好，擠出時間攻讀“有字”之書，在各類著作和網絡中獲取為民想事、為民謀事、為民辦事的間接經驗。要在工作和生活中虛心攻讀“無字”之書，堅持向同事學、向群眾學、向實踐學，努力獲取執政為民的直接經驗。要善于鞏固學習知識，安排適當的時間“溫故而知新”。要善于思考，堅持撰寫學習心得，結合學習內容歸納總結自己在服務群眾、執法為民和自身建設等方面的不足，深刻領悟人民警察的人生觀和價值觀。

二是合理選擇學習內容。世界各類知識浩如煙海，取之不完，用之不竭。我們只能根據自己的工作性質和知識缺陷，選擇適當的學習內容。在新的歷史時期，作為基層公安機關的領導干部和公安民警，應當選擇四個方面的學習內容。首先是選擇馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學發展觀的理論學習，用辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和中國特色社會主義理論指導我們的領導活動和警民關系建設。其次是選擇歷史知識進行學習，以便吸取得民心、順民意、察民情、辦民事的歷史經驗。其三是選擇公安業務知識進行學習，借以提高我們的業務能力。其四是選擇信息科技知識進行學習。公安部把公安信息化建設擺在“三項目建設”的首位，提出“不懂信息技術的民警將失去工作崗位，不懂信息技術的領導干部將失去指揮權”，足以說明學習信息科技知識是我們學習的當務之急，也是學習的重點和難點。因此，我們必須堅持不懈的學習信息知識，練就“點擊鼠標”的過硬本領，提高網上服務、網上追逃、網上破案的能力，實現信息化主導警務戰略的目標。

三是靈活運用學習成果。學習的目的在于運用。我們要通過良好的學習方法、充實的學習內容、堅持不懈的學習精神，提高為民辦事的理論水平，加強為民說事的表達能力，提升為民執法的職業道德，培養為民服務的良好修養。今年5月，我局通過科學發展觀的學習，認真組織開展了以整治治安熱點問題、清除管理盲點問題、解決服務難點問題為主要內容的“愛民實踐月”活動，并運用這一實踐經驗，撰寫了《關于進一步提高群眾安全感的調查與思考》一文，參加了岳陽市委舉辦的“問計基層群眾、共謀科學發展、加快富民強市”優秀調研成果交流會，受到岳陽市委領導的一致好評。

二、全心服務是提高群眾工作能力的核心

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是科學發展觀以人為本的核心內容。當前，縣級公安機關少數民警還存在接待群眾“冷”、服務態度“硬”、辦事方法“簡”、解決問題“推”等方面的問題，違背了為民服務的宗旨。解決這些問題，我認為要在“三心”上下功夫。

一是要有服務人民群眾的真心。只有帶著對人民群眾的真感情去開展群眾工作，才能把群眾工作做好、做深、做實、做出成效。這就要求我們堅持用“人民群眾是歷史的創造者”的歷史唯物主義的觀點武裝我們的頭腦，把“相信人民群眾能夠解放自己、全心全意為人民群眾服務、一切向人民負責、向人民群眾學習”的基本群眾觀點根植于心。只有這樣，我們才能懂得廣大人民群眾的重要性和強大力量，才能在思想上與人民群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情，才能做到服務群眾用真心、動真情。

二是要有從小事做起的耐心。提高群眾工作能力，要堅持從人民群眾關心的小事做起，要通過一件件小事的辦理、一件件實事的落實、一件難事的解決，累計人民群眾對我們的信任，贏得人民群眾對我們的支持，增進人民群眾同我們的感情。今年，我局漁潭派出所為把事關群眾利益的小事做細、做實、做好，積極開展了“一個以人為本的理念、一張滿面春風的笑臉、一杯沁人心脾的熱茶、一串樸實感人的話語、一個堅決履行的職責”的“五個一”愛民實踐活動，解決了一批關系群眾利益的小事、難事、急事，提高了民警開展群眾工作的能力，在轄區產生了良好社會反響。

三是要有接受群眾意見的胸心。當前，在基層公安機關的少數民警當中，還存在對待群眾的意見置若罔聞、對待群眾批評不以為然、對待群眾不滿漠不關心等問題，解決這方面的問題，必須貫徹執行“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，以長遠的眼光、開闊的胸襟，充分聽取群眾意見、虛心接受群眾批評、認真對待群眾不滿，以便發現我們的不足之處，改進我們工作方法，提高開展群眾工作的能力和水平。在今年開展的公安民警“大走訪”活動中，根據人民群眾反映戶籍管理方面信息不準、辦事效率低、辦事程序復雜、收費不透明等方面的意見和建議，我們積極在全市開展“戶口清理整頓專項行動”，向廣大人民群眾公開辦事程序、公布收費標準、通報批評違規單位和民警，解決了一批關系到群眾切身利益的戶籍問題，受到人民群眾的好評。

三、創新方法是提高群眾工作能力的保證

國務委員、公安部長孟建柱強調，要有效適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，就必須以與時俱進的精神審視自己，以改革創新的精神完善自己。因此，要適應開展群眾工作的新形勢，保證提高開展群眾工作的能力和水平，就必須改革創新工作方法。

一要創新溝通群眾的工作方法。只有經常與群眾溝通，才能獲取工作信息、增進警民情誼。但傳統的會議溝通、談心溝通、電話溝通、入戶溝通活動的溝通效果往往不明顯。當前，網絡溝通不失為一種先進的交流方式。據《人民公安報》載，去年9月以來，河南省商丘市公安局博愛派出所借助互聯網絡平臺開通“博客警務室”，公布社區民警QQ號，通過網絡與轄區群眾交流。“博客警務室”運行半年多來，轄區群眾有2萬多人上網與社區民警交朋友，有效拓寬了警民溝通交流的渠道。文化交流不失為一種生動的溝通方式。我局從2007開始，每年開展兩到三次“公安民警進萬家、回應百姓新期待”活動，今年，我們積極響應公安部號召，開展公安民警“大走訪”活動后，不少群眾有厭倦心理，我們及時調

整工作部署，召集全局有音樂、書畫、攝影、寫作等方面特長的民警，帶著文化進村入戶，為群眾拍照片、送歌聲、貼書畫、寫故事，深收群眾歡迎和喜愛。二是創新輿論宣傳的工作方法。要做好群眾工作，就必須通過輿論宣傳讓群眾知曉公安工作的發展變化，使群眾通過了解公安機關增強對公安機關的理解和支持。當前，公安輿論宣傳要創建聲、像、字、圖、表、畫、網絡為一體，全方位立體式的宣傳工作格局，通過多角度、多層面的輿論宣傳，使人民群眾深入了解公安工作，深刻認識公安民警。今年4月，為進一步增強人民群眾的安全感和對公安工作的認同感，我們集中開展了“創建平安臨湘宣傳月活動”，在我市綠化廣場展出了圖文并茂的宣傳欄，派出了法律知識和公安業務知識咨詢民警，展示了被追回的盜搶車輛，鋪開了群眾簽名的長卷，請來了多家新聞媒體的記者，做到了報紙上可讀、電視上可看、電臺上可聽、網絡上可點，收到了良好的宣傳效果，得到了人民群眾的認同。

三是創新打擊防范的工作方法。隨著廣大人民群眾科學知識的不斷豐富、法律知識的不斷普及，違法犯罪分子的反偵查能力也不斷得到加強，傳統的偵破打擊和治安防控手段不能完全適應新形勢、新任務對社會治安環境的新要求。當前，創新打擊防范的工作方法要注重做好兩個結合。一是結合轄區實際情況。打擊防范工作不能照搬他人經驗，要緊密結合轄區的地貌特征、人口分布、重點部位、案件多發地段等情況搞好創新工作。據有關資料介紹，某派出所根據山區地形復雜、住戶較為分散的特點，每戶配發一面銅鑼，遇有盜搶等案件的發生，鳴鑼召集群眾堵截犯罪嫌疑人退路，由此抓獲入室盜竊慣犯3名，破獲入室盜竊案件35起。二是結合網絡信息技術。網絡信息技術是現代科學技術發展的產物，具有信息儲存的強大性、信息獲取的快捷性、信息更替的鮮活性、信息利用的共享性、信息比對的精確性等多方面的特點。網絡信息技術的這種優越性，決定著打擊防范工作與其密不可分，只有充分利用網絡信息技術進行打擊防范，才能產生事半功倍的效果。據《人民公安報》介紹，全國治安系統先進模范——江西省瑞昌市公安局肇陳派出所洪一警務室民警周俊軍，立足本地實際和工作實際，先后建立了當地人口、住戶方位、道路交通狀況、全村變電器設立、耕牛的外形數量等各類信息綜合平臺，不僅很好地服務當地治安防范工作，而且服務于當地群眾的民生“小事”，取得了顯著成效，成為利用信息技術創新治安防范工作的典范。今年，我局率先在岳陽市公安系統創建了一級刑事技術室，全面提高了利用信息技術偵查破案的能力。上半年，我們先后運用指紋比對技術和DNA鑒定技術破獲各類刑事案件178起，彰顯了信息技術在偵查破案中的威力。

第四篇：黨務公開

為深入貫徹落實黨的十七大精神，發揚黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，改進工作作風，保障黨員權利，促進黨風廉政建設，增強黨組織凝聚力、戰斗力。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》(以下簡稱《條例》)的有關規定，結合我院工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，以《條例》為依據，尊重黨員主體地位，發揚黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，探索并建立起切實可靠、卓有成效的黨務公開制度。

二、組織機構

成立馬山縣加方衛生院黨務、政務公開工作領導小組：

組 長：

副組長：

黨政務公開工作領導小組下設辦公室，由XXX任辦公室主任。聯系電話：

電子信箱：

三、公開原則

㈠依法原則。堅持宜公開即公開，按照《條例》及黨章、黨的方針政策要求，依法依紀進行公開。做到凡是程序化、制度化的黨務工作內容，只要不涉及黨內秘密都應公開。

㈡服務原則。堅持圍繞中心，服務大局，實行黨務公開與院務公開有機結合，充分調動廣大黨員群眾的積極性，做到營造氛圍，提高能力。

㈢監督原則。堅持決策民主化、黨務公開化、監督全程化，保障黨員群眾的知情權，落實黨員群眾的參與權，尊重黨員群眾的監督權，不回避矛盾，不隱瞞事實，做到內容真實可信，結果公平公正。

㈣實效原則。堅持從實際出發，增強針對性，抓住特殊性，把握及時性，注重實效性。做到既方便群眾知情參與，又保障黨員干部民主權利。

㈤制度原則。堅持建章立制，科學安排，拓寬渠道，規范操作，逐步完善。做到積極推進，大膽探索，有序進行，推行黨務公開化。

四、公開內容

按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，黨務公開的內容除依照法律法規需要保密的事項外，能公開的應全部公開。

㈠黨委中心工作。執行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署情況；院黨委工作計劃、階段性工作部署以及貫徹落實情況；涉及黨員群眾切身利益的重大問題處理情況。

㈡黨的思想建設。院黨委理論學習計劃、黨支部學習計劃和黨員干部教育培訓計劃及其落實情況；上級黨組織的檢查考核情況；我院精神文明建設創建實施計劃及評選表彰情況。

㈢黨的組織建設。院黨委領導班子職責分工、議事規則、決策程序和執行民主集中制等情況；領導班子建設，召開民主生活會，班

子考核等情況；黨員隊伍建設，黨員發展、民主評議、評比表彰，黨費收繳、使用和管理，保障黨員權利等情況；干部隊伍建設，干部的推薦考察、選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、監督管理及制度執行等情況。

㈣黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制、執行廉潔自律規定、“三重一大”落實、述職述廉及評議等情況；經濟責任審計、違紀黨員處理等情況；聯系和服務黨員群眾，聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助黨員和群眾解決實際困難，落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

㈤其它方面。多數黨員群眾認為有必要公開的非保密的黨內其他事項。

五、公開形式、程序和時限 ㈠公開形式

1、紙質平臺。主要是上級黨委的重大決策、院黨委工作計劃部署及有關事項以下發文件、傳閱、公示、公告等形式向黨員群眾公開。

2、動態平臺。主要是通過召開黨員大會、黨代表列席黨的工作會議、院周會、黨委例會、黨支部會議、重大決策征求黨員群眾意見會、領導干部公開述職述廉述責會等形式公開適宜在黨內公開的黨務。

3、固定平臺。主要是利用院報建立黨務公開欄、黨務信息查閱、反饋問題處理等平臺公開適宜對全院公開的黨務。

4、媒體平臺。依托醫院局域網站建設，公開適宜在全社會公開的醫院黨務，同時收集、公開投訴事項并做好反饋工作。

㈡公開程序

1、制定目錄。院黨委統一制定黨務公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式、時限和承辦科室。

2、實施公開。日常性公開，依照公開目錄，由黨務公開工作領導小組辦公室負責審核，按照規范程序按時公開；目錄外需要公開的事項，須經院黨委書記審核后公開；特別重大的，由院黨委集體審核后公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員群眾切身利益的重大問題等黨內事務按先黨內、后黨外的順序進行公開。

3、反饋意見。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見做出處理或進行整改，并將結果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

４、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。㈢公開時限

黨務公開按時限分為固定公開、定期公開和隨時公開。黨務公開以固定公開為主，定期公開和隨時公開為輔。固定的內容長期公開；常規性工作定期公開，一般每季度或半年公開一次；需及時公開的熱點、難點事項隨時公開。

六、實施步驟

黨務公開工作從2010年1月份開始，分三個階段進行，具體步驟是：

㈠宣傳動員階段（1月7-17日）：召開全院黨務公開工作動員大會，部署黨務公開工作，并成立院黨務公開工作領導小組和工作機構。

㈡方案制定階段（1月17-27日）：制定黨務公開工作實施方案，廣泛征求黨內外意見。黨務公開工作領導小組對實施方案初審后提交院黨委會研究審定，以黨委文件正式下發各黨支部實施。

㈢方案實施階段（1月27日至3月31日）

1、分層次，分批次組織班子成員、中層干部及黨員群眾學習《黨章》、《條例》和十七大報告等有關黨務公開工作的文件，學習實施方案及各項規章制度。

2、制定和完善有關配套制度，逐步使黨務公開工作制度化、規范化。

3、在醫院網站和院報上建立黨務公開欄，公布黨務公開電子郵箱和電話，設置黨務公開意見箱。

4、聘請黨務公開監督員。聘請10-15名常務公開監督員，以督促檢查醫院黨務公開的工作情況。

七、工作要求

㈠統一領導。按照“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、黨員群眾積極參與”的要求，黨務公開工作由領導小組負責統一指導、統一安排、統一協調。領導小組各成員要充分發揮積極作用，為黨務公開工作提供支持。

㈡完善制度。一是建立健全綜合類制度，主要包括《黨務公開工作領導小組工作職責》、《黨務公開目錄》等。二是建立健全落實黨員知情權、參與權類制度，主要包括《黨內情況通報制度》、《黨務信息例行公開制度》、《黨員群眾列席黨的工作會議制度》、《黨務公開接待日制度》等。三是建立健全落實黨員監督權類制度，主要包

括《黨務公開信息收集、反饋、處理制度》、《領導干部述廉述責制度》、《領導干部民主評議制度》、《黨務公開監督制度》等。四是建立健全檢查考核類制度，主要包括《黨務公開考核制度》等。

㈢強化監督。加強對黨務公開工作的監督檢查，建立監督保障制度，根據職能分工，將黨務公開工作納入目標管理責任制考核系統。定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，并及時公開評議結果。充分發揮黨務公開監督員的作用，確保黨員群眾知情權、參與權和監督權，確保黨務公開取得實效。

2010年1月

第五篇：黨務公開

自來水公司黨務公開自查報告

我公司嚴格按照區紀委關于黨務公開工作的要求，切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針，注重科學安排，規范操作，有序推進，努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，現將情況報告如下。

一、加強組織領導，建立工作機制

（一）加強組織領導。為切實加強對黨務公開工作的領導，確保黨務公開工作順利開展，我公司及時成立了以黨支部書記任組長，其它班子成員任副組長的黨務公開工作領導小組，領導小組下設黨務公開工作辦公室和黨務公開監督小組，具體負責本單位的黨務公開工作。建立了領導分工負責制，實行組長負總責，副組長具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保該項工作的有序開展。

（二）建立健全黨務公開制度，更好地保證黨務公開工作的開展。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，先公開初步方案，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，在調整后及時公開。二是聘請監督員制度。根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。三是意見收集處理反饋制度和領導接待日制度。對黨員、職工圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。通過領導接待日制度，使黨務工作在實踐中不斷完善，逐步使黨務公開走上制度化、規范化的軌道。

二、立足工作實際，增強公開實效性

（一）合理確定內容。公司黨支部在黨務公開過程中，把黨務公開與政務公開有機結合起來，只要不涉及黨和國家秘密，都最大限度地進行了公開。根據《黨務公開目錄》的要求，公司黨務公開領導小組確定了公司黨務公開8方面重點內容：重大事項決策執行情況；思想建設情況；組織管理情況；領導班子建設情況；干部選拔管理情況；聯系服務黨員群眾情況；黨風廉政建設情況；根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項。

（二）在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。主要采取以下形式：一是設置公開欄：設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效。二是采取會議、文件形式公開。采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開；三是利用媒體公開。充分簡報、電視等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

（三）在公開程序上，力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，事先由相應部門提出，經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相關部門提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，充分注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

（四）在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應。常規性工作采取定期公開；階段性工作采取逐段公開，比如為群眾辦實事的進展情況、民主生活等情況等；臨時性工作即時公開，比如干部考察預告、干部任前公示等。充分體現了公開的經常性、動態性、及時性。

開展黨務公開必須要有一套規范、實用的制度來保證。從我公司的實踐來看，總結出這樣幾項經驗。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，應公開初步方案，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，在調整后及時公開。二是聘請監督員制度。根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。三是意見收集處理反饋制度。對黨員圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。四是積極穩妥。開展黨務公開是一項全新的工作，是一個不斷探索的過程，我們注重結合工作實際，不搞“一刀切”“一陣風”，不急躁冒進、方法簡單、急功近利。做到既大力推進，大膽創新，又科學安排，規范操作，有序推進。五是堅持與政務公開相結合、做到協調運轉。黨務公開和政務公開是有機統一、密不可分的整體。開展黨務公開，要結合政務公開的內容、形式，科學選擇黨務公開的有關內容，突出黨務公開應有的特點，使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中，對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現；注意防止黨務公開大包大攬，削弱政務公開應有的作用；將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。

黨務公開工作是一項非常嚴肅的工作，雖然我們取得了一些階段性成果，也達到了一定的目的，但與區紀委的要求相比還有一定的差距，工作中還存在許多不足，表現在工作的認識程度不到位；公開的內容不夠規范。今后，我們要在認真總結黨務公開工作經驗的基礎上，不斷探索黨務公開的規律、拓展公開的內容、創新公開的形式、規范公開的程序，不斷推進公開內容規范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責任化，健全和完善黨務公開的各項工作機制，深入持久、積極穩妥地推進政協黨務公開工作。具體來說要抓好三個方面的工作：

一是思想上抓鞏固，堅持不懈地推進黨務公開工作。機關黨員干部特別是領導干部一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，進一步增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。

二是工作上抓落實，扎實有效地開展黨務公開工作。要從講政治、講黨性的高度出發，發揮工作積極性和主動性，嚴格按照區黨務公開工作的統一安排部署，切實抓好落實。

三是制度上抓完善，建立健全黨務公開的長效機制。既要認真總結實踐經驗，又要不斷吸收來自其他兄弟單位行之有效的成功經驗和做法，結合本單位工作的實際情況，正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系；抓好與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作相結合，進一步建立和完善與黨務公開相關的配套制度及運行機制，建立黨務公開的長效機制，確保黨務公開工作的制度化、規范化、程序化。

自來水公司黨支部

2011年10月13日