第一篇:全省水利工作會議8.18
(記者朱殿勇田宜龍張建新)8月18日,河南省水利工作會議在鄭州召開,學習貫徹中央水利工作會議精神,研究分析我省水利工作面臨的新形勢、新任務,安排部署當前和今后一個時期我省水利改革發展工作,推動水利事業又好又快發展。省委書記、省人大常委會主任盧展工在會議上強調,要突出提升和持續這兩個關鍵,全面推進我省水利各項工作,為中原經濟區建設,為走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子提供強有力支撐和保障。
省委副書記、省長郭庚茂代表省委、省政府在會議上講話。
省委副書記、省政協主席葉冬松宣讀了《中共河南省委河南省人民政府關于表彰河南省抗旱應急灌溉工程建設先進縣(市)的決定》,對鄧州市等20個先進縣(市)進行了表彰,省領導向受表彰的縣(市)頒獎。
省領導李克、鄧凱、劉春良、劉懷廉、連維良、毛萬春、鐵代生、劉滿倉、趙建才、李英杰及省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧、黃河水利委員會主任陳小江、武警河南總隊政委劉生輝等出席會議。
盧展工在主持會議時指出,這次會議的主要任務是學習貫徹中央水利工作會議精神,結合河南實際進行具體落實。郭庚茂同志代表省委、省政府所作的講話,對我省今后一個時期的水利工作作了安排部署,明確了目標、任務、要求,充分體現了中央水利工作會議精神,充分體現了省委常委會集體研究的意見,充分體現了中央精神與河南實際的結合。各地各部門要認真學習胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央水利工作會議上的重要講話,認真學習郭庚茂同志代表省委、省政府所作的講話,貫徹落實好中央水利工作會議精神和我省水利工作會議精神。
盧展工強調,貫徹落實中央水利工作會議精神和我省水利工作會議精神,要抓住兩個關鍵詞。
第一個關鍵詞是提升。一要提升認識。水是生命之源、萬物之源、國之命脈、民之命脈;利是國家之利、民生之利、發展之利、生態之利。要從思想上提升對水的認識、對利的認識,從而提升對水利的認識,真正解決好對水的保護、開發、利用、管理、培育、轉換等問題。要增強憂患意識,清醒地看到我省水利建設中存在的不足、困難和問題,進一步增強做好水利工作的責任感、緊迫感。二要提升思路。要著眼優勢。河南是全國唯一跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份,同時太行山、大別山、伏牛山等構成河南與外界的分水嶺,水利事業發展具有與生俱來、得天獨厚的優勢。新中國成立后,我省先后建設了震撼世界的紅旗渠等一系列水利工程,正在建設的南水北調工程,不僅為水利事業發展奠定了很好的基礎,而且形成了艱苦奮斗的優良傳統,這也是我們的優勢。要站位全局。河南水利樞紐地位突出,要從國家層面來認識河南水利工作的極其重要性。要精心謀劃。按照中原經濟區建設的要求來謀劃我省水利改革發展工作,真正凸顯水利在經濟社會發展中的地位和作用。要統籌協調。水利與國土資源、環境生態、工業生產、城鄉建設、城鄉居民生活等都密切相關,絕不僅僅 1
是水利部門的事。要增強大水利的意識,努力形成大水利的規劃、創建大水利的格局、集聚大水利的合力。三要提升舉措。要注重銜接,加強同國家有關部委在規劃、項目、資金、政策等方面的銜接,爭取國家對我省水利工作的更大支持。要注重乘勢,乘中央和我省水利工作會議的東風,進一步拓展水利工作思路,進一步完善水利規劃布局,實施好相關項目,把中央、省里加強水利建設的政策落到實處。要注重創新,轉變觀念、轉變思路、轉變方法,以領導方式轉變加快發展方式轉變,促進我省水利事業又好又快發展。
第二個關鍵詞是持續。中華民族歷來重視興修水利,新中國成立以來,特別是改革開放以來,黨和政府大力推進水利建設,水利事業呈現出持續發展的良好勢頭。水利是百年大計、千年大計。中央水利工作會議和我省水利工作會議部署的任務,對河南來講都是歷史性的任務。歷史性的任務必然要有歷史性的過程,歷史性的過程必然要有歷史性的作為,歷史性的作為必然要有歷史性的持續。持續是科學發展觀的重要內容,是執政理念的重要內涵,也是重要的從政品格。持續突出的是承前啟后、階梯攀登。水利建設任務艱巨,要一屆接著一屆干,一代接著一代干。要真正把水和利有機地銜接起來,最大限度地發揮“水”的利,遏制“水”的患,使水利工作在過去的基礎上持續地做、持續做好、越做越好。持續突出的是拓展境界、與時俱進。要拓展視野,跟上時代發展步伐,提升對水利的認識,提升水利對科學發展、對中原經濟區建設重要性的認識。要正視現實,查找差距,迎難而上、迎頭趕上。持續突出的是關鍵在做、關鍵在實。我們強調要有所作為,要作為就要持續,講持續,關鍵在做,要少講多做,說了就做,說到做到,說好做好。當前,全省經濟社會發展勢頭向好,我們要繼續加倍努力,把各項工作持續做好做實。持續突出的是精神、氣勢、韌勁。我們倡導的紅旗渠精神、焦裕祿精神、愚公移山精神、新時期的“三平”精神,說到底就是為民、奮斗的精神,就是鍥而不舍、持之以恒的精神,就是不屈不撓、堅韌不拔的精神,我們要大力弘揚好、實踐好這些精神。
盧展工最后說,我們相信,有黨中央、國務院的正確領導,有河南各級黨委、政府、各級各部門和全省人民的齊心協力,河南水利建設一定會繼續創造新的成績,為中原經濟區建設,為走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子提供強有力的支撐和保障。
郭庚茂代表省委、省政府就加快水利改革發展進行了具體部署。郭庚茂說,今年初,黨中央、國務院和省委、省政府先后出臺了新中國成立62年來第一個關于水利改革發展的1號文件,系統提出了今后5到10年水利改革發展的目標和任務。7月8日到9日,黨中央專門召開中央水利工作會議,對水利改革發展進行了全面部署。這次會議是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議,特別是胡錦濤總書記的重要講話,從歷史跨度、世界廣度、戰略高度,深刻分析了我國的國情水情,充分肯定了新中國成立以來水利事業取得的輝煌成就,系統揭示了中國特色水利現代化道路的科學內涵,精辟闡述了新形勢下水利的重要地位,明確提出了加快水利改革發展的總體要求,全面部署了當前和今后一個時期治水興水的主要任務,是指導中國特色水利科學發展的綱領性文獻。溫家寶總理的重要講話,進一步強調了加快水利改革發展的戰略意義,對一系列重大水利問題進行了深入分析、作出了具體部署。
郭庚茂指出,新中國成立后,特別是改革開放以來,歷屆省委、省政府高度重視水利工作,團結帶領全省人民堅持不懈地開展水利建設。目前,我省治黃、治淮取得了一定成效,黃河水患基本得到控制;農業灌溉體系基本建立,有效灌溉面積大幅增加;水資源節約保護得到加強,水土保持和生態修復穩步推進;城鄉供水體系、防洪搶險體系初步形成,生產和群眾生活供水安全基本保證。前所未有的治水興水成就,為我省經濟社會發展、人民安居樂業提供了重要保障。尤其是近年來,全省農田水利建設穩步發展,為糧食連年增產作出了突出貢獻。在水利建設中形成的紅旗渠精神,成為激勵干部群眾戰天斗地、攻堅克難的強大動力和寶貴精神財富。同時,我們也要清醒地看到,新的形勢下,我省水利發展現狀與經濟社會可持續發展的要求還不相適應,突出表現為:水旱災害頻繁仍然是我省的心腹大患,水資源短缺和水環境惡化已成為制約可持續發展的重要瓶頸,農田水利建設滯后仍然是影響我省農業穩定發展和糧食安全的重大制約,水利設施薄弱仍然是我省基礎設施建設的明顯短板。特別是隨著工業化、城鎮化的深入發展,我省水利形勢更趨嚴峻,增強防災減災能力的要求越來越迫切,強化水資源節約保護工作越來越繁重,加快扭轉農業靠天吃飯局面的任務越來越艱巨。
郭庚茂說,胡錦濤總書記深刻指出:加快水利改革發展,是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務,是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉變經濟發展方式和建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。全省上下必須充分認識加快水利改革發展的重要性和緊迫性,站在事關防洪安全、供水安全、糧食安全,事關經濟安全、生態安全、國家安全的高度,切實把水利改革發展擺在更加突出的位置,更加扎實地做好水利工作,確保我省水利事業又好又快發展。
郭庚茂指出,當前和今后一個時期,我省加快水利改革發展的基本要求是:全面貫徹中央水利工作會議、中央1號文件和省委1號文件精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,把水利作為全省基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措,注重科學治水、依法治水,大力發展民生水利,突出加強薄弱環節,加快重點工程建設,不斷深化水利改革,著力建設節水型社會,促進水利可持續發展,為加快中原經濟區建設和實現中原崛起、河南振興提供堅強保障。
郭庚茂要求,要堅持民生優先、統籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創新、遠近結合的原則,明確任務,突出重點,推動全省水利實現跨越式發展。一是進一步加強農業水利基礎建設,力爭在確保糧食安全上實現新跨越。要加強農田水利建設、灌區續建配套和節水改造,實施引黃調蓄工程,加強農田水利投入新機制建設,穩定提高農業綜合生產能力。二是進一步完善防洪減災體系,力爭在提高水利保障能力上實現新跨越。我省屬洪澇災害多發地區,提高抗御洪澇災害能力,始終是一項事關全局的重大建設任務。要抓好水利重點工程建設,抓好病險水庫和病險水閘除險加固工程建設,抓好城市防洪設施建設,抓好防汛抗旱應急能力建設,抓好水文氣象基礎設施建設。三是進一步加快民生水利建設步伐,力爭在民生
工程上實現新跨越。保障城鄉居民飲水需要和飲水安全,是改善民生的基本內容,也是衡量水利改革發展成效的基本標志,必須著力加快民生水利建設步伐。要著力加強水資源配置工程建設,著力解決好農村飲水安全問題,著力加強城市供水能力建設,做好水利工程移民工作。四是進一步實行最嚴格的水資源管理制度,力爭在推進節水型社會上實現新跨越。把節水作為解決缺水問題的戰略性和根本性措施,以提高水資源利用效率和可持續利用為核心,努力構建和形成節約用水的制度體系、生產生活方式和社會氛圍,在更高起點上推進節水型社會建設。要建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污制度,建立節水技術和產品推廣機制。五是進一步加大水生態治理和水環境保護力度,力爭在保障經濟社會可持續發展上實現新跨越。堅持保護優先和自然恢復為主,扎實推進水土保持和水生態保護,實現河暢其流、水復其清,從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢。要加大水生態環境修復力度,加大重點區域水土保持力度,加大水污染防治力度,加大地下水超采治理和保護力度,加大小水電代燃料生態保護工程建設力度。六是進一步深化水利改革,力爭在構建水利發展保障機制上實現新跨越。加快水利重點領域和關鍵環節改革攻堅,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水利體制機制。要建立水利投入穩定增長機制,加大公共財政對水利的投入,加大金融對水利建設的支持力度,廣泛吸引社會資金投資水利。要推進水利管理體制改革,完善水資源管理體制,加快水利工程建設和管理體制改革,建立健全節約用水的價格調節機制,加強水利科技和信息化建設。
郭庚茂強調,加快全省水利改革發展,事關全省現代化建設全局,意義非凡,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”的要求,加強領導、形成合力,科學治水、依法治水,健全隊伍、轉變作風,廣泛宣傳、營造氛圍,齊心協力,真抓實干,重在運作,切實把中央和我省各項決策部署落到實處,不斷開創我省水利改革發展新局面,為中原經濟區建設和中原崛起、河南振興提供堅實的水利保障。
省發改委、省財政廳、省水利廳、鄭州市、商丘市、林州市等6個單位在會議上先后發言。
省委農村工作領導小組成員,各省轄市黨委、政府主要負責同志以及分管水利工作的負責同志,市直相關部門主要負責同志,各縣(市、區)黨委、政府主要負責同志,省直各有關單位的主要負責同志,有關高校主要負責同志,中央駐豫有關單位主要負責同志參加會議。
第二篇:水利工作會議講話
同志們:
為認真貫徹落實“兩會”政府工作報告精神,圍繞“做強產業、做大城鎮、做好民生、做優環境”的基本要求,我就**年水利重點工程建設講幾點意見,并對池河火電廠建設進展情況作一通報。
一、加快推進在建的水利重點工程
(一)圍繞縣城東延和新堰片區開發,加快長安壩和春潮廣場段漢江防洪工程建設
。兩處堤防總長2124米(其中縣城江南長安壩堤防長*米、江北春潮廣場以東段堤防長470米),概算投資6324萬元。工程于去年11月開工,因前期工作延誤沒有實質性進展。今年2月21日縣長辦公會進一步明確了任務和要求:2月底前施工單位、監理單位、設計代表、建管代表進場,駐地掛牌、施工圖交底、現場放線、明確工期任務。3月10日前,機械設備進場、臨建場地和工程料場落實、完成堤線清障和施工道路。上半年,要完成汛線以下堤防基礎建設,避免洪水造成工程損失,年內完成堤防主體工程??h水利局和防汛辦負責工程資金籌措和建設管理,城關鎮和公安局負責建設環境保障。
(二)圍繞后柳水鄉景區開發,加快后柳鎮漢江段防洪工程建設。該堤防全長1508米,估算投資2100萬元,今年**月開工。但因前期工作有“欠賬”,目前進展不太順利。縣水利局要抓緊爭取初步設計審批和**年投資計劃下達,同時要優化施工圖設計,選擇技術可行、效益合理的方案,盡量避免工程隱患和投資損失。在方案的論證比選上還要請后柳鎮和有關方面給予理解和支持,保證工程建設的順利。
(三)圍繞楊柳新區開發,加快水??萍际痉秷@建設。楊柳水保科技示范園屬“丹治”二期項目工程,通過對后溝坡面和溝壑工程治理、區域生態修復和人居環境整治、扶持綠色產業和庭院經濟等措施,控制8.3平方公里水土流失,改善項目區(原上壩村)200余戶人家生產生活環境,打造新的旅游景點。去年省水保局已將水??萍际痉秷@規劃進行了評審,概算投資2700萬元,水利局目前實施的進度和形象很好。“丹治”二期項目工程同時實施的還有池河明星清潔小流域工程,工程措施與楊柳水??萍际痉秷@基本相同,治理面積6平方公里,概算投資700萬元,目前實施的進度和形象也不錯。這兩個工程既是“丹治”二期的示范工程,又是我縣生態環境治理的“門面”工程,目前的工作成效離規劃的“精品”要求還有一定差距,縣水利局和城關鎮、池河鎮還要下工夫加快和完善。
(四)圍繞緩解縣城供水壓力,保障古堰工業園區和楊柳新區供水,加快湘子河第二水廠建設。這個項目是在湘子河上修建百萬方水庫做為水源,在城關鎮絲銀壩村的草池灣建一座日處理1.1萬方的水廠,鋪設8公里主管網,保證日供水5500噸,豐水期達到10000噸。這個項目2011年就開工了,做了攔河壩和水廠的基礎工程。由于前期立項延誤,后續投資沒有著落,停工快一年了,縣水利局要按照縣長辦公會精神,抓緊項目招商,引進民營資金破解籌資難題。同時,還要抓緊水廠立項,并對已建工程進行財務評估,為下一步爭取中、省投資補助,創造招商優惠條件奠定工作基礎。今年必須要把水庫和水廠建成,力爭能夠解決古堰工業園區和古堰集鎮的供水。
以上四項工程,是**年水利建設的“重中之重”,關乎“富民強縣”的大局,也是縣委、縣政府對水利工作的考核重點。縣水利局一定要凝心聚力,克難攻堅,真抓實干,確保完成,希望各方給予積極支持與配合。
(五)小型農田水利重點縣項目。今年是該項目實施的第三年。**年重點是在兩河、饒峰、后柳三個鎮實施節水高效灌區建設,概算投資2054萬元(其中中、省投資1600萬元,鎮、村自籌454萬元)??h水利局和兩河、饒峰、后柳三鎮政府要抓緊工程選點、設計和實施。
(六)退耕還林口糧田項目。該項目主要是新增和改造基本農田,總投資1800萬元,其中國家投資900萬元。今年,縣水利局、發改局要將該項目任務和投資計劃下達到11個鎮,重點保證扶貧搬遷戶基本口糧田的新建和改良。
(七)縣城污水處理廠項目。該項目于**年11月建成運行,是全市建成投運的三個污水處理廠之一,目前運行很正常。按省發改委批準的工期是**至**年兩年建成,總投資6780萬元。我縣污水廠的主體工程雖然提前一年建成,但還有幾個單項沒完工,工程投資缺口較大。**年到位資金4260萬元,資金缺口2520萬元。今年仍要抓緊資金爭取,保證工程結算,并盡快完成化驗、監測設備安裝和場內道路、綠化等掃尾工程,確??⒐を炇铡?/p>
二、抓緊安排和實施**年新開工項目
今年,省、市已下達的水利項目建設計劃中,我縣有三道堤防建設、三座水庫除險加固、三條流域治理。
(一)堤防工程建設。一是漢江重要支流治理項目中的子午河兩河集鎮重點段防洪堤,初步設計堤長2200米,防洪標準為汶水河二十年一遇洪水高程,總投資1100萬元。二是中小河流治理項目中的池河鎮重點段防洪堤項目,堤長2700米,防洪標準為池河二十年一遇洪水疊加漢江喜河水庫二十年一遇洪水回水高程,總投資1950萬元。三是山洪災害防治項目中的大壩河農田防護堤,堤長4200米,防洪高程5至10年一遇洪水,總投資970萬元。
(二)水庫除險加固工程。一是城關鎮堡子水
庫。該水庫2001年建成,蓄水25萬方。目前土壩右岸溢洪道損壞嚴重,壩腳滲漏嚴重,今年汛前要修復。二是兩河鎮金盆水庫,1995年建成,蓄水30萬方,主要用于水產養殖。三是后柳鎮黃村壩水庫,2011年建成,主要作為中壩大峽谷景觀水庫。這三座水庫要在除險加固、消除隱患的前提外,兼顧水庫的功能用途,采取必要工程措施,增加水庫的經濟效益和景觀效益。
(三)小流域治理項目。包括兩河鎮堰坪河、子午河、饒峰鎮牛羊河三條小流域治理,均屬“丹治”二期**工程項目,治理水土流失93.5平方公里(年內完成50平方公里),總投資3609萬元(其中國家投資2880萬元、地方配套729萬元)??h水利局負責建設管理和技術指導,兩河、饒峰鎮政府組織實施。
上述工程必須在**年一季度開工,病險水庫處理要在上半年前完成,其它工程年內完工。
三、及時做好水利后續項目前期工作
去年11月,市上水利重點項目會安排給我縣的水利后續項目有:漢江綜合整治項目中的楊柳堤防工程、喜河防洪工程;山洪溝治理項目中水磨溝、中壩河防護工程;小型水庫項目中的湘子河、水磨溝水庫;中小河流治理項目中的迎豐鎮、中池鎮堤防工程??h水利局要及時安排這些項目的可研論證或初步設計,不失時機的申報和爭取項目資金。
四、扶持和發展現代漁業
水利局和沿江各鎮政府要充分利用我縣“兩湖”水面資源,吸取瀛湖或湖北、四川等地先進漁業技術,積極引導民間資本投入漁業。工作的側重點放在抓典型、樹樣板上,采取“獎優扶強”的政策給予獎補。今年,要擴大喜河水庫魚苗放流品種和數量,培育和發展長陽、興隆兩個漁業園區,扶持和指導沿江打造魚莊、開發魚宴、提升垂釣,使漢江漁業成為我縣產業新的“靚點”。
五、關于池河火電廠建設進展情況
池河火電廠項目于2011年9月舉行了奠基儀式,**年8月又開展了啟動儀式,旨在推動項目前期工作加快推進,對施工沒有多大意義。今年的真正意義是破土動工勢在必行,否則“十二五”期間都發不了電。
**年12月14日,陜西華電安康發電有限公司正式成立,確立了項目法人機構,華電和陜煤各占股50%,華電控股。*月31日該公司在**辦理了工商、稅務登記。按國家有關規定,該公司登記注冊應在西安,由于徐啟方市長和李啟全縣長的堅持,才得以落戶**(落戶**的意義是建設期每年納稅3000至5000萬元,運行期每年納稅應在2億元以上)。目前該公司正在辦理項目核準,縣援建指揮部給予了積極配合。現在,該項目國家核準前期的用地、取水、水保、環保、節能、鐵路運力、電網接入等全部通過相關部委的評審,今年一季度內將陸續批復。陜西華電安康發電有限公司的建設計劃是:今年6月國家發改委核準,8月破土動工;2015年6月1#機組運行,9月2#機組運行。財務計劃是:**年投資12.5億元,2014年投資34.8億元,2015年投資25.3億元。
我縣的援建工作一直是超前的,除了配合業主做好前期工作外,主要承擔征地拆遷和建設環境保障。去年8月縣政府制定了《華電安康電廠建設場地征用及清理費用標準》??h援建指揮部和池河鎮黨委、政府立即開展征遷工作。截止春節前,簽訂征地協議674畝,占主廠區用地920畝的73%;簽訂拆遷協議132戶,占應拆遷154戶的86%;簽訂集中安置點征地協議95畝,占安置用地134畝的71%。計劃在今年3月底前完成主廠區征遷協議工作,接著開展灰場、取水、道路用地的征遷,以及專項設施的遷建。
六、提高水利項目建設管理水平
(一)協調各方,形成合力。今年水利項目投資要過億元,重點項目單項投資數千萬元,建成項目管好資金任務相當艱巨,即使有縣委、縣政府的堅強領導,僅靠縣水利局“孤軍奮戰”也是完不成的,必須要有各相關部門的積極配合和項目所在鎮黨委、政府的大力支持,必須要協調各方,調動各方的積極性,形成大干水利的合力,完成**年水利建設任務,取得新成果。水利局要積極主動做好各方的溝通和協調,在項目決策、方案比選、資金籌措、工程招標等方面要征詢相關部門意見;在項目選點、現場踏勘、工程放線時要請鎮上參與。要將前期工作中的問題分析的細一點、論證的清一點、判斷的實一點,保證項目建設的必要性、技術的可行性和效益的合理性。
(二)管理要規范,辦事講規矩?,F在水利建設項目與以往大不相同,不僅規模由小到大,而且種類由單一到綜合,管理由粗放到規范。原來水利項目主要是農田水利,“小工程、大群體”,“實現人均一畝基本農田”,項目不需要向上級報批,也沒有“四制”管理要求。現在的水利項目涵蓋了防洪保安、城鄉供水、水土保持、污水處理、漁業和水電產業等等,在城鎮化、工業化、農業現代化“三化”進程中發揮了重要作用?!笆濉逼陂g,一年的水利投資比原來10年的都多,甚至一個單項投資數千萬元。因此,國家將重點水利項目管理納入基建程序,對項目規劃、設計、評審、立項、法人、招標、監理、質檢、稽查、審計、驗收全過程都有了強制性規范,從制度上保證項目建設的順利和投資安全、人身安全。我們要學習和熟悉這些規范,按程序做好項目前期和工程管理。把水利隊伍從“紅軍、八路軍建設成為打贏現代戰爭的解放軍”,才能適應新時期水利建設的需要。所以,我們一定要克服和糾正以往水利建設管理中“盲目決策工程、閉門造車設計、僅憑關系要錢、急功近利開工、強行蠻干施工”等問題。使項目前期工作和工程建設既符合國家投資方向,又切合我縣城鄉、產業、民生的實際;既要加快水利建設步伐,又要遵守“四制”要求;既能夠爭取上級對我縣的水利投資,又能夠建成多、快、好、省的“靚點”,發揮更大效益。
(三)突出重點,打造精品。今年水利項目很多,但人力、財力有限,即使有上億元投資,撒在所有的項目上也不會有好成效。所以,好鋼要用在“刀刃”上,好粉要擦在“臉蛋”上,力量要聚到重點上,全力打造出“精品”工程。“刀刃”、“臉蛋”,重點就是產業、城鎮、民生。今年,漢江綜合整治項目的重點是新堰、東延、后柳鎮三處河堤;中小河流治理項目的重點是池河鎮河堤;“丹治”二期項目的重點是楊柳科技示范園;飲水安全項目的重點是縣城二水廠;漢江漁業項目的重點是長陽漁業園區和后柳水鄉魚莊。在這些項目實施的過程中,要充分發揮縣水利局和工程所在鎮的智慧和能力,把這些工程做成“精品”,讓領導和群眾看了受震動,再看受啟發,然后來學習。
第三篇:水利工作會議心得體會
來到公司從事水利工作已有兩個多月時間了。兩個月來,在各位局領導的關懷關心下、在領導的精心指導下、在各位同事的大力支持幫助下,我結合水利股的職責任務和工作特點,認真履行職責、嚴格要求自己、精心搞好服務,積極主動的完成本職工作和領導交辦的其他各項工作任務??戳诉@次中央水利工作會議我有以下三點體會:
一、必須加強學習,不斷提高自身的綜合素質
學習對于一個人或者一項工作是必不可少的,特別我從學校畢業出來剛接觸水利工作,對于水利工作一竅不通,每項工作都有待于學習和提高。因此,在工作中,我始終重視加強知識的學習,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身的工作能力和各項綜合素質。在學習上,我著重從四個方面入手,一是有意識地做一些與水利工程相關的事情,比如看看水利水電工程與水利設計相關的書籍,思考與工作有關的內容,尋找工作中的樂趣所在,以幫助自己能盡快進入工作狀態。及時了解和掌握黨和國家的方針政策,進一步統一思想認識,明確工作思路和工作目標;二是重點學習業務知識。我始終堅守“想要做什么,先要會什么”的工作理念,為更好的掌握和做好水利工作,充分利用業余時間加強法律法規、特別是水利法律法規性文件和有關業務知識的學習,不斷從相關業務書籍、報刊雜志及網絡上,認真學習業務知識,使自己真正能夠適應本職工作的需求。重點學習了《中華人民共和國河道管理條例》、《堤防工程管理設計規范》、《村鎮供水工程技術規范》、等業務書籍,進一步開闊視野,更新觀念,同時在業務學習過程中,注重理論聯系實際,做到學用結合,學以致用,將學到的理論知識和業務知識充分運用于工作實踐當中;三是拓寬學習途徑。在工作和生活中,低調做人,扎實做事,處處留心,絕不放過任何學習的機會,向領導學、向同志學、向書本學、向實踐學,不斷增強自身的理論水平和工作業務能力;四是努力提高學歷層次。
二、必須努力工作,不斷提高自身的工作效率
“今天不努力工作,明天努力找工作。”這句話深深的刻印在我的心里,我明白要找到一份稱心如意的工作十分之不易,而要把一份工作做好更是難上加難。所以,為了進一步搞好工作,不斷提高工作效率,我不嫌麻煩、不怕受累,虛心地向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,通過自身的努力,在短短的兩個多月時間里便基本熟悉了水利股的工作要點,明確了相關工作的程序和目標任務,提高了工作能力。并始終保持熱情的工作態度和勤奮的敬業精神。熱愛自己的本職工作,正確認真的對待每一項工作,認真遵守工作紀律,按時上下班,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作時按時加班加點,保證工作能按時完成。在具體工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
三、必須找準不足,明確今后的努力方向
工作實踐使我的業務水平不斷得到提高、工作能力不斷得到加強。緊張的工作節奏,讓我的工作能力和思想認識都有了新的突破。領導和同事們對于工作的執著和熱愛深深的感染著我,百忙中他們抽空耐心的幫助和教導我,讓我在水利工作上由陌生變為熟悉,也使我解決問題、分析問題的能力和各種綜合能力都得到了很好的鍛煉和提高。
在工作中,依然存在著很多不足的地方,正所謂是“金無足赤,人無完人”。在今后的工作中,我一定找準存在的不足,并明確努力的方向,進一步加強學習,克服不足。針對自已存在的不足,一是我將堅持不懈地努力學習各種理論知識,并用于指導實踐,以更好的適應工作發展的需要;二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力,提高自己解決實際問題的能力,積極、熱情的對待每一件工作;三是虛心的向領導和同事學習請教,虛心接受領導和同事的批評指正,始終把做好工作作為努力的方向。
總之,我相信在以后的工作學習中,我會在領導的關懷下,在同事們的幫助下,克服不足,變壓力為動力,做一名合格的水利人,為公司水利事業的繁榮和發展作出自己應有貢獻。
第四篇:水利工作會議講話
水利工作會議講話
在2005年水利工作會議上的講話
同志們:
今天,區委、區政府召開全區水利工作會議,目的就是要提高認識,統一思想,明確任務,落實責任,部署2006年我區水利工作。剛才,**同志代表區水利局作了工作報告,講得很好,非常周密細致,大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好
我區水利工作談幾點意見:
一、進一步抓好水利防災減災工程和重點工程的建設,確保人民生命財產安全
水利工作的重中之重就是水利安全工作,這關系到國民經濟的發展,關系到全區人民群眾生命財產的安全,也關系到國家和社會的穩定,經濟的繁榮。興水利、除水害、保平安,讓花都人民過上風雨無憂的日子,也是區委、區政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現。它還直接關系到我區的經濟發展,關系到我區率先基本實現現代化的進程。
對防災減災的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關鎮街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作,特別是要做好群眾的工作,爭取群眾的支持,盡快為各項工程的施工創造條件。對各工程的所有項目,都要嚴格按照國家規定的建設程序進行,任何部門、任何個人都不能簡化基建程序,更不能違反基建程序,特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區內任何一宗水利工程出了問題,都將對花都的經濟和人民生命財產的安全造成很大的沖擊。因此,我們必須認真抓好水利防災減災的重點工程建設,全區各級、各部門要高度重視,按照省、市的要求,將工程建設切實抓緊抓好,把關心群眾生產生活落實到具體的工程工作和措施上來。
二、加強統籌協調,保證我區水環境建設工作順利開展
水環境建設是城市環境建設的基本工作,是市民關心的熱點問題,是一個復雜的系統工程,必須綜合治理。全社會務必高度重視水環境問題,進一步采取有效措施,保護好水資源。一要充分發揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關法律法規賦予的職能,加大水行政執法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設力度,充分體現集安全、環境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設、生態保護、水污染治理相結合,綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通,相互配合,結合市政截污,解決河涌水源問題。同時要力主本地,科學地保護好現有的水源不再遭受污染。
目前我區從9月份開始至今已經沒下過雨了,區內各水庫已經是在低水位運行,估計到春節如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要盡早做好多手準備,做好預防春旱工作,一是要加強水資源統一調度管理,各水庫要節約用水,保證春耕,在這里我要強調一下各鎮街,一定要做好2005農用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作,加強抗旱隊伍和裝備建設,加大蓄水、引水和提水工程建設力度,建立長效穩定的抗旱機制。四是加強部門配合,形成抗旱合力。
三、加強推進冬修水利建設,增強農業抗擊風險能力
開展冬春水利建設要從水利適應全區經濟社會發展、適應農業和農村經濟發展、適應農業經濟結構調整的實際出發,認真貫徹執行。努力使今冬明春水利建設在思想認識上達到新的提高,在機制創新上實現新的突破,在規模效益上再躍新的臺階。
搞好冬春水利建設,關鍵在領導。一是要把冬春水利建設擺上重要議事日程。各級水利部門的領導必須統一認識,高度重視,當作當前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責任制。各鎮一把手負總責,分管領導具體抓,各有關部門協力抓,形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務,層層建立責任制,一級抓一級,層層抓落實,任務到單位、落實到項目。
各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則,工程沿線受益鎮、村要按比例配套投入,各負其責,水利局要依靠自身的努力,開源節流,精打細算,厲行節約,集中資金并輔以優化設計,采用新工藝、新材料等手段,降低工程造價,設法減少資金缺口。要嚴格執行國家的有關法律、法規,加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規費的征收力度,壯大水利建設基金,并??钣糜谒ㄔO和管理。要廣開水利籌資渠道,充分發動群眾,依靠群眾,動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節約投資,有效解決資金的壓力。
四、加大農田標準化建設力度,提高農田產出水平
農田水利標準化建設工程是利用水利資金建設高標準農田,為農業現代化服務,為農民辦實事的一項德政工程,我們要堅持不懈地抓好新時期農田水利基本建設,加強農業基礎設施建設,特別要加強基本農田水利建設,提高農業生長能力,提高農田的產出水平。
同志們,明年的水利工作任務十分繁重,總體思路是:圍繞區委、區政府的中心工作,立足科學發展觀,在確保水安全的基礎上,以推進城鄉防災、減災工程建設為基本點,全面提升防御自然災害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點,努力改善水環境;以加強水資源的優化配置和科學管理為著力點,加快水管體制改革;以信息技術為提升點,加快水利現代化步伐。
同志們,區委、區政府高
度重視水利建設,我們一定要按照區委、區政府的統一部署,抓住當前的有利時機,立即行動起來,掀起水利建設新高潮,各鎮街黨委、政府及有關部門特別是水利部門,必須本著對人民負責、對歷史負責的態度,增強緊迫感和使命感,全面完成明年水利建設各項任務,為我區完善社會主義市場經濟體制和實現全面建設小康社會的奮斗目標作出新的貢獻。
第五篇:中央水利工作會議
中央水利工作會議
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。胡錦濤在會議上發表重要講話,強調加快水利改革發展,是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務,是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉變經濟發展方式和建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認識加快水利改革發展的重要性和緊迫性,積極行動起來,更加扎實地做好水利工作,推動水利事業又好又快發展。
溫家寶在會議上講話。李克強主持會議。
胡錦濤在講話中指出,興水利,除水害,歷來是治國安邦的大事。幾十年來,我們黨領導人民開展了氣壯山河的水利建設,取得了前所未有的治水興水成就。新形勢下,我國經濟社會發展和人民生活改善對水提出了新的要求,發展和水資源的矛盾更加突出,水對經濟安全、生態安全、國家安全的影響更加突出。當前和今后一個時期,加快水利改革發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把水利作為國家基礎設施建設的優先領域,把農田水利建設作為農村基礎設施建設的重點任務,把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措,注重科學治水、依法治水,突出加強薄 1
弱環節建設,大力發展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設節水型社會,促進水利可持續發展,努力走出一條中國特色水利現代化道路。加快水利改革發展的主要目標是,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發展的體制機制和制度體系。
胡錦濤指出,加快水利改革發展,要堅持以下原則。一是堅持民生優先,著力解決人民最關心最直接最現實的水利問題,促進水利發展更好服務于保障和改善民生。二是堅持統籌兼顧,注重興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧,統籌安排水資源合理開發、優化配置、全面節約、有效保護、科學管理。三是堅持人水和諧,合理開發、優化配置、全面節約、有效保護、高效利用水資源,合理安排生活、生產、生態用水。四是堅持政府主導,充分發揮公共財政對水利發展的保障作用,大幅增加水利建設投資。五是堅持改革創新,加快水利重點領域和關鍵環節改革攻堅,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的水利體制機制。
胡錦濤強調,要切實完成水利改革發展的重點任務,加強頂層設計、統籌規劃,科學確定水利發展長遠目標、建設任務、投資規模,有計劃、有步驟,分階段、分層次推進,同時要齊心協力攻堅克難,確保不斷取得階段性突破和進展。當前,要全力以赴完成好以下重點任務。一要著力加強農田水利建設,下大氣力在全國大規模開展農田水利建設,健全農田水利建設新機制,全面提高農業用水效率,持續改善農業水利基礎條件,顯著提高農業綜合生產能力。二要著力提高防洪保障能力,在繼續加強大江大河大湖治理的同時,加快推進防洪重點薄弱環節建設,繼續推進主要江河河道整治和堤防建設,加大中小河流治理力度,鞏固大中型病險水庫除險加固成果,加快小型病險水庫除險加固步伐,全面提高城市
防洪排澇能力,從整體上提高抗御洪澇災害能力和水平。三要著力建設水資源配置工程,實現江河湖庫水系連通,全面提高水資源調控水平和供水保障能力,加快實施農村飲水安全工程,確保城鄉居民飲水安全。四要著力推進水生態保護和水環境治理,堅持保護優先和自然恢復為主,維護河湖健康生態,改善城鄉人居環境。五要著力實行最嚴格的水資源管理制度,加快確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污3條紅線,把節約用水貫穿經濟社會發展和群眾生活生產全過程。六要著力提高水利科技創新能力,力爭在水利重點領域、關鍵環節、核心技術上實現新突破,加快水利科技成果推廣轉化。
胡錦濤指出,加快水利改革發展,是關系中華民族生存和發展的長遠大計,一定要真抓實干、持之以恒,把中央各項決策部署落到實處。要加強領導、落實責任,各級黨委和政府要加深對水利建設重要性的認識,把水利改革發展工作擺在重要位置,重點抓戰略規劃,抓工作部署,抓督促檢查,確保責任到位、措施到位、投入到位。要科學治水、依法管水,堅持可持續發展治水思路,建立健全適應我國國情和水情的法律法規體系,提高水利工作科學化、法制化水平。要健全隊伍、轉變作風,建設一支高素質人才隊伍,突出加強基層水利人才隊伍建設,加大急需緊缺專業技術人才培養力度,加快解決西部地區水利人才不足問題。要密切協作、形成合力,牢固樹立全流域一盤棋思想,全面統籌各項任務,形成治水興水合力。要重視宣傳、營造氛圍,加大國情和水情宣傳普及力度,提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識,在全社會形成節約用水、合理用水的良好風尚。
溫家寶在講話中指出,要認真總結國內外治水的經驗教訓,立足我國基本國情,順應自然規律和社會發展規律,適應經濟社會發展要求,制定實施新形勢下的治水方略。一是科學規劃。立足當前、著眼長遠,作好頂層設計、搞好規劃布局,促進水資源合理開發、優化配置、全面節約、有效保護、科學管理、永續利用。
二是統籌安排。注重興利除害并舉、防災減災并重、治標治本結合,統籌處理好重大關系,最大程度發揮水利的綜合效益。三是綜合治理。多措并舉、綜合治理,把工程措施與非工程措施結合起來,充分運用現代科技、信息、管理等手段,健全綜合防災減災體系,不斷提高治水的科學化水平。四是節水優先。大力倡導、全面強化節約用水,不斷提高水資源利用效率和效益。五是強化保護。堅持在開發中保護、在保護中開發,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。六是量水而行。在確定產業發展、生產力布局、城鎮建設規劃時,充分考慮水資源、水環境承載能力,因水制宜、以供定需。
溫家寶對下一階段的水利重點工作作出安排。要全面提高防汛抗旱減災能力,加快中小河流治理,加快小型水庫除險加固步伐,加快山洪災害防治,加快抗旱水源建設。要大力推進節水型社會建設,實行最嚴格的水資源管理制度,建立健全節約用水的利益調節機制,大力推廣節水技術和產品。要加大水生態治理和水環境保護力度,加強水污染防治,實施地下水超采治理和保護,推進生態脆弱河湖修復,繼續加強水土保持。要突出加強農田水利建設,充分發揮現有灌溉工程作用,因地制宜擴大有效灌溉面積,健全農田水利建設新機制。要著力保障城鄉居民飲水安全,加強水資源配置工程建設,提高城鄉供水保障能力,解決好農村飲水安全問題,加強城市供水能力建設。要健全加快水利發展的保障機制,加大水利建設投入,推進水利改革創新,加快水利科技進步。