第一篇：2011年度水利工作會議主持詞1

2011年度水利工作會議主持詞

同志們：

春風吹綠千枝柳，時雨催開萬樹花。在這歡樂祥和的氣氛中，經局黨委研究，今天我們召開全體水利工作會議，本次會議的主要議題是:通過“看成績，查不足，找空間”，認真回顧總結2011年的工作，安排部署2012年的工作任務，進一步統一認識，理清思路，更好的把省市水利工作和區三級干部會議交給我們的任務落到實處。同時，會議還要對去年水利工作中涌現出來的先進單位和先進個人進行表彰，對工作中存在不足的單位進行批評，參加今天會議的有：局領導班子全體成員，飲水安全工程供水站水廠廠長，各鄉鎮（辦事處）水利服務中心主任，臨河店楊樓村灌溉協會主要負責同志和局全體干部職工，楊區長也在百忙之中參加了今天的會議。

今天的會議議程共有八項：一是朱局長作工作報告。二是馬詩民局長宣讀表彰決定。三是楊永生局長宣讀對冷永法同志的嘉獎令。四是林民剛書記宣讀對節水辦的批評通報。五是姜中華局長傳達市水利工作會議精神。六是典型發言。七是頒獎。最后楊區長作重要講話。這次會議非常重要，請大家認真遵守會議紀律，自覺關閉通訊工具，會議期間不要隨便說話，不要隨意走動，不準吸煙，更不準擅自離開會場，要注意聽，認真記。現在，會議開始。首先，請區委委員、局黨委書記、局長朱洪濤同志作工作報告，大家歡迎。

會議進行第二項，請馬詩民局長宣讀表彰決定。會議進行第三項，請楊永生局長宣讀睢陽區水務局黨委對冷永法同志的嘉獎令。

會議進行第四項，請局紀委書記林民剛同志宣讀水務局黨委對節水辦的批評通報。

會議進行第五項，請姜中華局長傳達全市水利工作會議精神。

會議進行第六項，典型發言：

一、請路河鎮水利服務中心主任牛學堂同志發言。

二、請臨河店鄉楊樓村支部書記楊連鵬同志發言。

三、請閆集鄉水利服務中心主任王青松發言。

四、請宋集鎮水利服務中心主任馬軍發言。

會議進行第七項，頒獎，秩序分組進行。

第一組：請先進黨支部局機關第三黨支部，業務工作先進單位辦公室、農水股，優秀閘管所董瓦房閘管所，安全生產先進單位施工隊，水廠管理工作先進單位郭村水廠、勒馬李橋水廠上臺領獎。

第二組：請榮獲水利工作創新負責獎的宋集鎮馬軍、路河鎮牛學堂、閆集鄉王青松、毛固堆鄉田效增、臨河店楊樓灌溉協會楊連鵬，及水利工作先進單位、先進個人塢墻鎮、勒馬鄉、郭村鎮、包公廟鄉上臺領獎。第三組：請水利普查先進單位、先進個人古城辦事處、新城辦事處、東方辦事處、文化辦事處、古宋辦事處、宋城辦事處上臺領獎。

第四組：請水利普查先進單位、先進個人高辛鎮、李口鎮、馮橋鎮、臨河店鄉、毛固堆鄉、婁店鄉、馬政權上臺領獎。

第五組：請優秀共產黨員張成軍、朱傳亮，招商引資先進個人劉思孝，安全生產先進個人蓋轉運，信息工作先進個人秦平浩上臺領獎。

第六組：請先進工作者朱玉民、王長嶺、曾東麗、張超建、林圣峰、徐勇、張紅梅上臺領獎。

第七組：請先進工作者杜磊、姜珊、杜淑貞、張亞萍、隋東坤、王帥、張振上臺領獎。

第八組:請先進工作者李獻軍、竇玉林、霍志濤、王彩霞、李明海、曹敏、竇孝麗、申喜真上臺領獎。第九組：請榮獲國家市政工程一級建造師資質的宋現軍、國家注冊咨詢工程師趙宏偉、全國建設工程（水利專業）造價員楊杰、水生生物病害防治員趙付鳴、高靜上臺領獎。

由于時間關系，鄉鎮先進個人證書及獎品會后領取，信息獎勵會后到財務室領取。受省、市、區表彰的同志不在會上頒獎，會后到辦公室領取獎品。

最后，讓我們以熱烈的掌聲，請楊區長代表區委、人大、政府、政協四大家領導給我們作重要講話。

同志們，剛才，朱局長全面總結了2011年的工作，肯定了成績，指出了不足，通過“看、查、找”，對我區2012年的水利工作任務進行了全面的安排和部署，朱局長的講話用16字來概括就是：客觀實在，推心置腹，任務明確，具體到位。同時，會議還表彰了先進，鼓舞了士氣，會議開得很好，楊區長在百忙中專程參加了我們今天的會議，給我們的工作提出了新的要求和希望，讓我們再一次以熱烈的掌聲向楊區長表示感謝。下面，就會議的貫徹落實，我再強調三點：一是大家要集中時間，按照朱局長講的“看成績、查不足、找空間”的九字要求和楊區長的指示精神，結合各單位的工作實際，抓緊制定出各自的年度工作重點和工作舉措，落實責任，細化目標，量化任務，抓好落實。二是受到表揚的單位和個人要再接再厲百尺竿頭更進一步，在保持成績的基礎上，工作上有創新，落實上再有新的突破。三是要以這次會議為契機，盡快收心定位，迅速進入角色，努力實現2012年水利工作的良好開局，以確保全年水務各項工作任務的圓滿完成。

參加會議的各鄉鎮、辦事處、水廠、供水站負責人員，會后到水務局門口味鮮酒店就餐。

散會。

第二篇：全市水利工作會議主持詞

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市政府出臺的《關于加快水利發展的決定》，安排部署全市水利改革、發展和今冬明春的水利工作。首先，我提議大家以熱烈的掌聲，對省水利廳xx副廳長、省農水局 局長（副局長）在百忙之中到會指導表示熱烈的歡迎！向省水利廳、省農水局長期以來對眉山水利工作的關心、支持表示

由衷心的感謝！參加今天會議的xx市的領導有：市委副書記、市政府市長xx，市委副書記xx，市人大常委會副主任xx，市政府副市長xx，市政協副主席xx，市政府副秘書長xx，各區縣政府的主要領導、分管領導、水利局長，市級相關部門主要負責人以及水利系統其他同志。

今天的會議共有4項議程。

下面進行會議第一項議程：請xx副市長講話。

……

下面進行會議第二項議程：請市級部門及區、縣發言。首先請市水利局發言，市發改委準備。

……

下面請市發改委發言，市財政局準備。

……

下面請市財政局發言，東坡區準備。

……

下面請東坡區發言，仁壽縣準備。

……

下面請仁壽縣發言，彭山縣準備。

……

下面請彭山縣發言，洪雅縣準備。

……

下面請洪雅縣發言，丹棱縣準備。

……

下面請丹棱縣發言，青神縣準備。

……

下面請青神縣發言。

……

下面進行會議第三項議程：請省水利廳xx副廳長講話。

……

下面進行會議第四項議程：請市委副書記、市長xx做重要講話。

……

同志們，今天的會議回顧了08年全市水利工作，研究了如何貫徹落實省、市政府出臺的《關于加快水利發展的決定》，安排部署了全市水利改革、發展和今冬明春的水利工作。這次會議很重要，將對全市水利工作起到重要的指導和推動作用。希望大家認真領會會議精神，特別是要認真領會李靜市長、朱兵副廳長的重要講話精神，認真抓好黃躍副市長部署的全市今冬明春農田水利建設有關工作。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調3點：

一要及時匯報傳達。大家回去后要及時向區縣黨委、政府匯報好這次會議精神，準確傳達市上對水利工作的新要求，切實把加快水利發展列入本區縣經濟社會發展規劃，加強組織領導，加大宣傳力度，動員全社會力量，大搞水利建設。

二要迅速安排部署。今后一個時期全市水利工作的主要任務，會議已經做了明確的安排部署。各區縣要根據這次會議精神，結合本區縣實際，迅速把工作部署好、安排好。

三要認真抓好落實。發改、財政、國土、環保、建設等相關部門要切實行動起來，強化措施，落實責任，將《決定》要求的保障措施落到實處，見到實效；全市水利系統要切實行動起來，加快水利工程建設，大力實施“骨干水利工程”、“平安水利工程”、“飲水安全工程”、“穩糧工程”、“碧水工程”和“水利產業工程”，把這次會議的有關部署落到實處。

今天的會議到此結束，散會。

第三篇：某區水利工作會議主持詞

××區水利工作會議主持詞

×××

（××年××月××日）

同志們：

××委、××政府歷來都十分重視水利工作。今年年初，中央、省委、市委××號文件下發后，××區圍繞實現××經濟社會發展的宏偉目標，安排部署了××期間全區水利改革發展工作。今天，××委、××政府在這里隆重召開我區水利工作會議，主要的任務是分析全區水利發展形勢，按照中央、省、市水利工作會議的要求，研究部署今后一時期我區的水利改革發展任務，為確保實現××提供堅強有力的水利保障。

出席今天會議的領導有：××××××××××××

今天會議的議程共有兩項：一是請××××××講話；二是請××××××講話。

首先，請××××××講話，大家歡迎；

………

現在，請××××××講話，大家歡迎；

………

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××

同志們，水利工作大有可為，我們一定要抓住××××發展的重大機遇，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，努力推動××區水利事業又好又快發展，為××××××建設作出新的更大貢獻！

第四篇：全縣抗旱和水利工作會議上的主持詞

在全縣抗旱和水利工作會議上的主持詞

（2011年9月**日）

縣委副書記

同志們：

現在開會。

經縣委研究，決定今天召開《全縣抗旱和水利工作會議》。會議的主要任務是：貫徹落實中央一號文件及中央、省水利工作會議精神，部署當前抗旱救災工作，研究探討在新的形勢下，如何調整和完善我縣水利發展思路，拓展水利功能，大興水利建設，為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供強有力的水利保障。

出席今天會議領導有：縣委書記張本強，縣委副書記、縣長楊開華；縣委常委、縣人大主任、縣政協主席，縣人民政府副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長。

參加會議的有：縣直相關部門主要負責同志及各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和分管水利工作的負責同志。

今天會議議程有三項，一是縣人民政府副縣長***同志傳達8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；二是縣委副書記、縣長楊開華同志作講話；三是縣委書記張本強同志作重要講話。

下面，逐項進行：

首先，會議進行第一項：請縣人民政府副縣長***同志傳達8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；

（傳達完畢）

會議進行第二項：請縣委副書記、縣長楊開華同志作講話。（大家歡迎）

（講話完畢）

會議進行第三項：請縣委書記張本強同志作重要講話。（大家歡迎）（講話完畢）

同志們，剛才**同志傳達了8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；本強書記、開華縣長分別作了重要講話。兩位領導的講話高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內涵豐富，具有很強的理論性、思想性和開創性，為我縣抗旱工作和水利事業指明了前進方向，對我縣當前工作作了全面部署。希望大家認真學習領會。

下面，我就貫徹落實好會議精神，提三點要求：

一是認真做好會議精神的傳達學習。會后，各鄉鎮、各部門要迅速行動起來，切實抓好會議精神的學習傳達,特別要組織學習好張本強書記和楊開華縣長的重要講話精神，切實把我們的思想和認識統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，統一到當前抗旱救災和水利工作的各項要求上來，打贏全縣抗旱救災這場硬仗，推進水利工作進程。

二是要切實抓好抗旱工作的落實。各鄉鎮、各相關部門要結合實際，落實會議部署工作。結合當前正在開展的“三個建設年”、“四幫四促”和“百名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動，深入群眾，切實幫助解難題、辦實事。特別要幫助缺水鄉鎮和村寨想辦法解決人畜飲水問題和灌溉用水問題，共同努力度過難關，確保將人民群眾損失降到最低。

三是要抓好我縣水利工程的順利實施。要把保證水利工程進度和質量作為水利建設的關鍵環節來抓，對在建和即將建設的水利工程項目，要切實加強水利工程進度和質量的檢查和監管，及時督促各項在建水利工程進度，主動配合協調，保證工程按時、按要求完工。

今天的會議到此結束。

散會。

第五篇：全縣水利工作會議講話稿

全縣水利工作會議講話稿

同志們：

春節以后，縣委、縣政府連續召開了幾個大會，把20**全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經驗，分析形勢，務實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會，我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候！對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝！剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話： 第一句話是成績大。20**年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面；說改革深入，主要表現在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進；講成效顯著，主要體現在以下幾方面：一是連續13年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農田水利基本建設，而且包括了整個水利工作。我們連續奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續13年的奮斗，連續13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水！的確來之不易。對此，縣委、縣政府領導都很高興，全縣農民群眾也很高興，因為大規模的農田水利基本建設，有效地改善了農業生產條件，為農民增收、農業增效和農村經濟發展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成。淮河灘區災民遷建，事關2098戶、7016名灘區群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產發展，不是一件小事。做的好壞，事關黨對群眾的關懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任，搞協調、抓督查、促進度，星期天、節假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉鎮的集中安置點都已基本完成，受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區突如其來的自然災害，我們迅速啟動了防汛預案，確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區續建配套與節水改造工程、引史灌區興建工程、南部山區災后重建水毀修復工程等，這些工程建設管理的順利進行，不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經濟發展。五是水產業發展進一步加快。去年全縣水產品總產量及產值繼續位居全省“水產十強縣”首位，名優特及經濟魚類產量占水產量總量上升到48%，生態漁業、特色漁業、效益漁業正在成為新的增長亮點，水產業已成為農民增收的一項支柱產業。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內首次成立了農民用水者協會，推動了水費征收方式和農水建設籌工籌勞方式的改革；把中小型水利設施向社會開放，推動了水利建設投融資體制的改革；以明晰養殖水面產權為中心，持續推動了水面承包權、使用權流轉的改革；同時，水利系統內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠，是順應新形勢推動水利事業發展的務實之舉、治本之策。當然，水利系統還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統干部職工的素質是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責水利工作，我縣的水利事業必將越來越發達，越來越興旺。第二句話是形勢好。就是說水利事業發展面臨著很好的發展形勢和機遇。之所以這樣說，有以下原因：

一是今年中央一號文件為農村水利事業發展奠定了基礎。據中國農科院研究表明，政府投入農業的資金中，農業灌溉投資的回報率最高，達到每投資１元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續支持大中灌區續建配套的同時，還將加大農村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農田水利建設補助專項資金，中央和省要增加預算內經常性固定資產投資和國債資金，投入小型農田水利基礎設施建設，繼續支持末級渠系建設試點，推進節水灌溉示范。同時，國家繼續加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限，發揚農民自力更生的好傳統，積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。二是農業的好形勢為我縣農村水利建設提供了難得的好條件。去年，我縣農業取得多年未有的好收成，糧油生產和農民純收入都有兩位數的增長，全年糧食總產量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產達到136.1公斤，同比增長15.1%；農民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農業這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產，才最大限度地促進了農業大幅度增產、增效，農民大幅度增收，也使農民嘗到了水利條件保障的甜頭。2001年的大旱、2003年的大洪水，已經使我縣廣大農民深受水旱災害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農民對治水害、興水利有迫切要求，自發投入農田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創造歷史的動力，他們的積極性一旦調動起來，就會創造很多辦法搞好農田水利建設，這為我們引導群眾，深化農村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。

三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當中，相信會有更大機遇和更好的結果。四是水管體制改革為水利行業發展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順水利工程管理體制，轉換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權責明晰、管理規范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優惠政策，進行了專門的部署，已經形成了較好的政策環境。我縣水利行業要乘勢而上，周密安排，穩步推進，通過這次改革，建立起與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業發展。

第三句話是任務重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮安全；抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農業豐收，這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統穩定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重。“紅旗渠精神杯”已經成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區治理、石碑堰圩區治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產業發展任務重。水產業已經成為我縣的一項特色支柱產業，要加快水產業發展結構調整，打造水產精品生產基地，提高水產品競爭能力，把水產業打造成強勢產業，使水產業真正成為農民脫貧致富的支柱產業。七是依法治水、管水任務重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執政能力建設，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業資源，管理好水利工程，搞好水政監督管理，確保水利建設和水利事業順利進行，任務繁重。

剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結果；講目前的形勢好，是水利事業和水利人的福氣；講今年的任務重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業的科學發展觀，統籌建設與管理，統籌重點工程與小農水工程，統籌依法管理與服務，統籌水管體制改革與水利行業發展，統籌水利事業發展與干部隊伍建設，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業持續協調健康發展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作，做好抗旱保豐收的各項準備。第三，要做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠；讓不干事的感到慚愧，同時，要科學制定今冬明春的農田水利基本建設方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四，積極做好春灌的各項準備工作。灌區管理單位要與各鄉鎮簽訂好今年的農業灌溉用水協議，按照用水計劃，作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的水行政綜合執法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調整水產品種結構，水產養殖結構和水產業發展結構，進一步提高水產業整體發展質量。

同志們，今年水利系統的各項工作任務已經明確，乘勢推進水利事業發展的大好時機已經到來，讓我們緊密團結起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農業和經濟社會的持續發展做出更大的貢獻！同志們：

縣委經濟工作會議剛剛結束，就把大家請來參加這個會，足以表達出縣委、縣政府對全縣畜牧工作的高度重視，這次會議的主題是：認真總結20**年畜牧工作取得的經驗，全面部署20**年全縣畜牧工作。剛才學軍同志已經做了很好很具體的安排。下面，我再強調幾點：

一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好畜牧工作的緊迫感和責任感

20**年是我縣畜牧工作值得認真回顧和總結的一年：我們抗擊了禽流感，健全了基層動物防疫員隊伍，實施了涉及畜牧方面的國企改革，出臺了畜牧業發展實施意見。有很多措施可以說是具有里程碑式意義的，也必將為我縣實現由畜牧大縣到畜牧強縣的跨越奠定堅實基礎。具體來講，我覺得可以用“四個一”來進行概括：即理清了一個思路，辦好了一件大事，打牢了一個基礎，實現了一個突破”。

一是出臺了《實施意見》，理清了我縣畜牧業下一步工作思路。20**年10月，在經過充分調研和反復論證的基礎上，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快我縣畜牧業發展的實施意見》，對我縣今后一個時期內畜牧業工作的指導思想、工作思路、發展目標及保障措施都有較為具體的論述。這個《實施意見》定位準確，可操作性強。今后，全縣上下要圍繞《實施意見》抓落實，自覺加壓奮進，爭取早日實現畜牧強縣這一奮斗目標。

二是建立了基層防疫員隊伍，打牢了我縣畜牧工作下一步發展基礎。去年年底，我們虛心學習外地先進經驗，結合上級要求和我縣實際，按照“政府出資擇優聘用勞務”的企業化運作方式，由縣財政每年撥付50萬元作為全縣基層動物防疫隊伍建設專項資金，經過精心籌劃，細致組織，在全縣范圍內擇優聘用了100名專業防疫人員。這支隊伍的建立，不僅緩解了我縣動物防疫工作這一薄弱環節的制約，而且從人力、物力和財力上給予了長期保障。特別是在管理機制上進行了創新，使我縣動物防疫工作實現了質的轉變，為我縣畜禽產品生產安全、打造綠色畜禽食品供應基地奠定了良好的開端。

三是成功阻擊了禽流感，為全縣人民辦實了一件大好事。2004年年初，一場突如其來的禽流感席卷全國，與我縣相鄰的安徽、湖北等地相繼發生疫情，我縣處于三面包圍之中，形勢十分嚴峻，防控任務十分艱巨。縣委、縣政府審時度勢，及時成立禽流感防控指揮部，制定并迅速啟動全縣高致病性禽流感防治應急預案，認真落實禽流感各項防控措施，做到了領導到位、組織到位、人員到位、經費到位、措施到位，取得了我縣高致病性禽流感阻擊戰的階段性勝利，確保全縣沒有疫情發生，有效地保護了人民身體健康和畜牧業生產安全。我們忘不了在這場戰斗中，時時刻刻戰斗在第一線的鄉鎮和畜牧部門的工作人員，是你們晝夜值班，聞警必動，不計報酬，不顧危險，奔波城鄉，視人民利益高于一切，視責任重于泰山。在此，我再次代表縣委、縣政府及全縣156萬人民向在這場戰斗中作出貢獻的功臣們表示衷心地感謝!四是組建養豬協會，取得了市場化改革的新突破。用協會的形式促進群眾團體自我約束、自我管理、自我發展，是國際上通行的做法。2004年畜牧局開了一個好頭，成立了“XX縣養豬業協會”。這個協會以龍頭企業為依托，按市場化運作，初步取得了成功經驗，目前發展勢頭良好，對今后促進、規范全縣養豬業生產將起到很好的載體和紐帶作用，為新形勢下政府指導行業發展探索了一條新路。

需要指出的是，2004年我縣畜牧工作有很多方面都做出了突出的成績，如養殖小區建設、檢疫執法、項目實施、龍頭企業發展等等，限于時間，在此不再一一點出。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在：一是大而不強。我縣是畜牧大縣，但還不是畜牧強縣。固始雞、固始鵝、淮南豬都是我縣具有開發潛力的地方名優品種，資源優勢沒有得到充分發揮。二是養殖規模小，標準化程度低。特別是與縣委、縣政府打造綠色食品基地這一要求和建設畜牧強縣這一目標還有不小差距。三是發展不平衡。不僅在防疫工作上，而且在養殖小區建設等方面，鄉與鄉差距很大。有的鄉雞鴨成群，豬羊滿圈；而有的鄉舉目四望，找不到家禽家畜；有的鄉畜牧業已經成為鄉鎮經濟新的亮點；而有的鄉對發展畜牧業至今仍理不清思路，抓不住重點，不知自己有啥優勢，處在哪個產帶里，要采取哪些關鍵措施。這是一個不能回避的問題，在今后的發展中必須加以解決。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實推動我縣畜牧工作再上新臺階 去年我縣被省委、省政府規劃為區域性中心城市及經濟直管縣以后，各項工作都必須放到全省這個大環境中去比較、去考量，標準更高，要求更嚴。畜牧業也要面對這種壓力，奮勇拼搏，強化措施，加快全縣畜牧產業化進程。

2005我縣畜牧工作關鍵要抓好“一二三四工程”，即“緊盯一個目標，建好兩個協會，做強三個龍頭，開發四大產業帶”。

第一，緊盯一個目標是指建設畜牧強縣目標。畜牧強縣和畜牧大縣只有一字之差，但內涵差別很大，涉及到很多方面，是一個更科學的指標體系。沒有一番拼搏，將會很難實現。但如果實現了，也將會快速推動縣域經濟發展。畜牧部門要把各項指標細化一下，對照我縣實際，哪缺補哪，缺啥補啥。一是認真加強動物疫病防治，確保畜禽產品安全和人民群眾身體健康。做到這一點，關鍵是要在增加投入、完善制度上下功夫。在增加投入方面，今后縣鄉財政都要把動物疫病防治體系費用納入財政預算。縣財政每年已經拿出50萬元用于基層動物防疫及隊伍建設，鄉財政每年也要拿出2-3萬元資金，用于落實資金、技術、物資等“三項儲備”，提高快速反應能力。在完善制度方面，首先要強化疫情監測，做好疫情接報，必要時24小時值班，保持隨時處于應急狀態。其次要實施重大動物疫病強制免疫制度。在認真組織好春秋兩季集中免疫的基礎上，抓好常年補免補防工作，進一步加大免疫力度，消除免疫死角，確保免疫效果。加強疫苗管理，對疫苗實行特許經營，對免疫標識實行封閉管理，從嚴查處違規違法案件，落實免疫標識制度。再次要落實檢疫監督制度。認真做好規模養殖場、種畜禽場防疫條件審核、監督，以產地檢疫工作為突破口，做好市場、運輸檢疫。規范屠宰檢疫，做到有宰必檢；開展仔豬交易市場檢疫，消除檢疫死角。二是加強執法隊伍建設。健全各項機制，實行優勝劣汰，強化培訓，完善制度，創新機制，提高素質，貫徹“管行業要管行風”、“誰主管、誰負責”的原則，強化宗旨意識、敬業意識、服務意識，進一步樹立畜牧行業的良好形象。三是實施科技興牧戰略。注重加強與科研院校合作，建立“產學研”體系，大力推廣普及畜牧獸醫先進技術，提高畜牧業科技含量，為全縣畜牧業騰飛插上科技翅膀。四是圍繞目標積極跑項爭資、招商引資和挖潛融資。繼續加強與省直部門的對接，用足用活經濟直管縣政策，爭取大上項目，上大項目，同時建好現有的項目，以項目為載體，推動各項畜牧工作再上新臺階。

第二，建好兩個協會是指養豬協會和養雞協會。我們雖然成立了養豬協會，但時間短，經驗少，這項工作只能說是剛剛起步。今后要鼓勵和引導協會參與養殖小區建設，壯大民營經濟主體，探索破解資金、場地等制約環節和限制瓶頸，做到權屬明晰、機制靈活、發展迅速。各級各部門要把協會建設作為農村經濟組織建設的重要內容加以完善和提高，著重營造環境，提供服務，形成既有競爭、又有合作的良性發展機制。

第三，做強三個龍頭是指三高、三牧和六合企業要加快發展。龍頭要有實力，還要有雄心壯志，更要有求真務實的精神，特別是要樹立現代管理理念，注重推行現代化的養殖方式，促進由傳統散養模式向集約化、規模化和養殖小區方向轉變，走“龍頭（協會）＋基地＋農戶”模式，加快畜牧產業化進程。畜牧部門要加大扶持力度，推動三高、三牧和六和等龍頭企業盡快發展壯大，拉長產業鏈條，增強輻射帶動作用。圍繞將我縣建成綠色、優質畜禽產品生產、加工基地這一定位目標，把畜牧業發展成為富民強縣的朝陽產業、支柱產業。

第四，開發四大產業帶是指北部瘦肉型豬產業帶、南部固始雞產業帶、東西部固始白鵝產業、良種蛋雞產業帶。建設產業帶是優化畜牧業區域布局的主體內容。各鄉鎮要按照分區定位，轉變工作思路，緊緊抓住免征農業稅這一有利時機，把干部的精力和注意力轉移到抓經濟、抓產業帶建設上來，充分利用社會上一切可以利用的力量，以服務促進全縣規模養殖的發展。

三、分工協作，齊抓共管努力開創畜牧工作新局面

從外地加快農業發展和農民增收的先進經驗來看，畜牧業占農業的份量越來越重，作用越來越明顯，位置越來越重要。如何加快我縣畜牧業的發展，前面已經講到了幾項關鍵措施，但還不全面，還需要各鄉鎮主管畜牧業的領導和從事畜牧工作的廣大干部職工思想更解放一些，思路更開闊一些，工作更扎實一些。既要看到發展畜牧業的有利條件，也要看到面臨的挑戰，善于把握工作的重心和關鍵環節，抓重點、重點抓。一是關于品牌開發問題。經過“三高”公司前幾年的不斷努力，固始雞已經有了一定的知名度，具有了一定的市場潛在價值。去年縣委、縣政府已經提出品牌共享的問題，但從運作結果看，效果不是十分明顯。其它如固始白鵝、固始麻鴨、淮南豬等都存在著品牌保護和開發問題。各級各部門都要加強品種資源開發和品牌保護，加快綠色畜禽產品認證步伐，提高產品質量和知名度。二是關于養殖小區建設問題。今年的中央一號文件再次指出：“通過小額信貸、財政貼息等方式，引導有條件的地方發展養殖小區。”這是上級要求，也是畜牧業下一步發展的方向，必須按照“推進養殖小區建設，促進農民增收”這一總體要求，制定完善扶持小區發展的政策，加強小區的規范管理，提高規范化程度，開展科技干部和科技人員聯系小區、入區蹲點幫扶活動，使小區建設成為促進規模養殖發展、增加農民收入的重要載體。要學習觀堂鄉通過投放小額信貸發展生豬養殖的經驗，研究和解決好小區建設用地、區內路水電公用設施投入等問題。2005年，每個鄉鎮都要加大宣傳力度，制定優惠政策，建成1?2個示范小區，引導散養戶向小區相對集中。畜牧主管部門要在政策宣傳、養殖規劃、科技信息、防檢服務等方面為小區建設和發展提供政策支撐。三高、六和、三牧等龍頭企業也要將自身發展與社會服務相結合，制定可具操作性的扶持小區發展的具體的優惠舉措。三是關于目標管理問題。2005年，縣委、縣政府將加強對各鄉鎮在畜牧業增長值、小區建設和重大疫病防控的資金、技術、物資“三項儲備”等方面進行目標考核。各鄉鎮要把畜牧業發展作為產業結構調整的重要內容，認真貫徹落實促進畜牧業發展的各項政策，抓好規模養殖、產業經營、小區建設、計劃免疫等項工作。四是關于禽流感防控問題。當前隨著氣溫回升，給疫情傳播帶來了便利條件，加之我縣地處兩省交界處，溝塘較多，水面積較大，水禽和旱禽混養現象比較普遍，防控難度較大。各鄉鎮一定要識大體、顧大局，按照縣里統一安排，不折不扣地完成這項任務，不管形勢如何變化，確保我縣今年仍無一例發生。

同志們，新春伊始，萬象更新。讓我們共同努力，為實現20**全縣畜牧工作的“開門紅”而努力奮斗！同志們：

很高興參加今天的地稅工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，并對縣地稅部門在20**取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當前我縣地稅工作面臨的形勢，進一步明確今年的目標任務，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、成績突出，要充分肯定

2011年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全力服從和服務于全縣經濟社會發展大局，在稅源緊張、形勢復雜、任務艱巨的情況下，搶抓機遇，迎難而上，堅持以組織收入為中心，強化稅收征管，改進納稅服務，狠抓隊伍建設，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項目標任務。據統計，2011年全縣地稅部門累計入庫縣級收入26699萬元，占全縣財政收入的53.3%，占縣政府分配稅收計劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果，也是地稅系統全體干部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、形勢向好，要發力奮進

近期先后召開的省、市經濟工作會議和地稅工作會議，對我們當前稅收征管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內大環境看，經濟形勢依然復雜嚴峻，國家將繼續實施結構性減稅政策，小型、微型企業所得稅減半征收，提高營業稅和個人所得稅的起征點等，這些都將進一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內看，我縣是一個傳統的農業大縣，工業基礎薄弱，稅源單一，且規模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機遇，堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時，我們還要認識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環境看，經濟總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重防止經濟增速大幅下滑，保持經濟的合理增長。從微觀環境看，前不久召開的縣委經濟工作會，將我縣今年經濟工作的總基調定為“穩中快進、務實發展”，經濟的快速發展為稅收增長奠定了堅實的基礎。同時，我縣還將出現大量新的稅收增長點：一是工業項目對地稅增收的貢獻。通過持續的招商引資，我縣的工業發展勢頭強勁，規模不斷壯大，去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目，即將投產的捷盛達新能源項目，還有博銳農業機械制造項目等一大批即將落地的工業項目，這些工業企業的投產必將帶來更大的稅收潛力。據統計，2012年將有30個投資在500萬元以上的工業項目開工建設，計劃完成投資18億元，當年可建成的項目有16個，屆時將使我縣地稅收入結構發生質的改變。二是固定資產投資對地稅增收的貢獻。今年，按照縣委經濟工作會議制定的目標，我縣固定資產投資總量將達146億元，凈增26億元，如按每億元固定資產投資增加地方稅收400萬元的比例計算，將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻。2012年，中央安排預算內資金達4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目，年內計劃完成投資2.4億元，將產生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農開項目、水利項目、電業項目建設等，這些都將對我縣地稅收入產生積極的影響。四是服務業對地稅增收的貢獻。我縣是全省服務業發展試點縣，而且縣委、縣政府已經將服務業作為縣域經濟發展新的增長極進行培育和扶持，在提升商貿、餐飲等傳統服務業的基礎上，大力發展文化、旅游、商務服務等新興業態，服務業的大發展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件，今年的稅收工作一定會大有作為。因此，全縣地稅系統一定要緊緊圍繞經濟發展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長速度不低于去年，為全縣改革發展穩定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標任務。縣委、縣政府也將一如既往地關心、支持地稅工作，努力為地稅工作創造良好的外部環境。

三、明確任務，要確保完成

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是中原經濟區建設全面推進的關鍵之年，是聚力“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的啟程之年，是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經濟區建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標任務意義重大。

（一）要圓滿完成稅收任務。地稅部門要繼續發揚成績，堅定信心，再接再厲，強化征管，以“更高、更快、更強”的工作要求，全面超額完成稅收任務，為全縣經濟社會發展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發展和維護社會穩定的客觀要求。為此，地稅系統要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務分解到各征收單位，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強稅收征管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫，要力爭一季度稅收實現“開門紅”。二是要在強化征管上下功夫。進一步完善地稅征管工作規程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現稅收管理法制化、規范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制，對現有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時了解和掌握企業生產經營和資金運行情況，進一步加強營業稅、企業所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強對個體、私營及農村等零散稅源的征收管理，健全協稅護稅網絡。要加大清欠力度，經常性地深入欠稅企業調查摸底，掌握情況，區別對待，落實措施，限期清繳，確保稅款及時入庫，保證稅收穩步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現稅收工作目標的重要保證。地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地防止稅收執法中的隨意性和濫用職權現象，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”，全面推進稅收征管法制化、信息化進程，堅決捍衛稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。

（二）要增強服務意識。在市場經濟條件下，環境是競爭力，也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。地稅部門作為行政執法機關，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務之中，以主人翁的姿態，積極投身于投資環境的整治和優化中來。一是要深入研究國家的各項稅收優惠政策，特別是有關促進企業改革、支持高新技術產業發展、扶持下崗職工再就業等方面的優惠政策，確保落實到位，增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執法和優質服務之間的關系，通過依法簡化辦稅手續、提高服務質量和工作效率等措施，為納稅人創造良好的辦稅環境。三是要充分發揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業的優勢，圍繞地方經濟發展重點、熱點問題，認真搞好調研，積極為地方經濟發展獻計獻策，為縣委、政府當好參謀助手。

（三）要切實加強隊伍建設。要把干部隊伍素質建設做為強稅之根、固稅之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造良好的納稅環境，樹立地稅機關和地稅干部的良好形象。一是要加強領導班子建設。縣地稅局要繼續把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，真正成為帶領全系統干部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰斗力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，提高班子與時俱進、開拓創新的能力，提高班子依法執政、科學管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創稅收工作的新局面。二是要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執法責任制，明確崗位職責，規范執法行為，提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度，增強干部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養，努力保證地稅工作可持續發展的需要。三是要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業自律，努力優化地稅行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求，貫穿于各項征管制度和內部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監督審計。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽、敗壞社會風氣的行為。

同志們，新年孕育新希望,新年當有新作為。衷心希望大家在上級稅務部門XX縣委、縣政府的領導下，增強發展意識，認清發展形勢，理清發展思路，強化發展措施，加快發展步伐，為全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家！