第一篇：水利工作會議心得體會

來到公司從事水利工作已有兩個多月時間了。兩個月來，在各位局領導的關懷關心下、在領導的精心指導下、在各位同事的大力支持幫助下，我結合水利股的職責任務和工作特點，認真履行職責、嚴格要求自己、精心搞好服務，積極主動的完成本職工作和領導交辦的其他各項工作任務。看了這次中央水利工作會議我有以下三點體會：

一、必須加強學習，不斷提高自身的綜合素質

學習對于一個人或者一項工作是必不可少的，特別我從學校畢業出來剛接觸水利工作，對于水利工作一竅不通，每項工作都有待于學習和提高。因此，在工作中，我始終重視加強知識的學習，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身的工作能力和各項綜合素質。在學習上，我著重從四個方面入手，一是有意識地做一些與水利工程相關的事情，比如看看水利水電工程與水利設計相關的書籍，思考與工作有關的內容，尋找工作中的樂趣所在，以幫助自己能盡快進入工作狀態。及時了解和掌握黨和國家的方針政策，進一步統一思想認識，明確工作思路和工作目標；二是重點學習業務知識。我始終堅守“想要做什么，先要會什么”的工作理念，為更好的掌握和做好水利工作，充分利用業余時間加強法律法規、特別是水利法律法規性文件和有關業務知識的學習，不斷從相關業務書籍、報刊雜志及網絡上，認真學習業務知識，使自己真正能夠適應本職工作的需求。重點學習了《中華人民共和國河道管理條例》、《堤防工程管理設計規范》、《村鎮供水工程技術規范》、等業務書籍，進一步開闊視野，更新觀念,同時在業務學習過程中，注重理論聯系實際，做到學用結合，學以致用，將學到的理論知識和業務知識充分運用于工作實踐當中；三是拓寬學習途徑。在工作和生活中，低調做人，扎實做事，處處留心，絕不放過任何學習的機會，向領導學、向同志學、向書本學、向實踐學，不斷增強自身的理論水平和工作業務能力；四是努力提高學歷層次。

二、必須努力工作，不斷提高自身的工作效率

“今天不努力工作，明天努力找工作。”這句話深深的刻印在我的心里，我明白要找到一份稱心如意的工作十分之不易，而要把一份工作做好更是難上加難。所以，為了進一步搞好工作，不斷提高工作效率，我不嫌麻煩、不怕受累，虛心地向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，通過自身的努力，在短短的兩個多月時間里便基本熟悉了水利股的工作要點，明確了相關工作的程序和目標任務，提高了工作能力。并始終保持熱情的工作態度和勤奮的敬業精神。熱愛自己的本職工作，正確認真的對待每一項工作，認真遵守工作紀律，按時上下班，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作時按時加班加點，保證工作能按時完成。在具體工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。

三、必須找準不足，明確今后的努力方向

工作實踐使我的業務水平不斷得到提高、工作能力不斷得到加強。緊張的工作節奏，讓我的工作能力和思想認識都有了新的突破。領導和同事們對于工作的執著和熱愛深深的感染著我，百忙中他們抽空耐心的幫助和教導我，讓我在水利工作上由陌生變為熟悉，也使我解決問題、分析問題的能力和各種綜合能力都得到了很好的鍛煉和提高。

在工作中，依然存在著很多不足的地方，正所謂是“金無足赤，人無完人”。在今后的工作中，我一定找準存在的不足，并明確努力的方向，進一步加強學習，克服不足。針對自已存在的不足，一是我將堅持不懈地努力學習各種理論知識，并用于指導實踐，以更好的適應工作發展的需要；二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力，提高自己解決實際問題的能力，積極、熱情的對待每一件工作；三是虛心的向領導和同事學習請教，虛心接受領導和同事的批評指正，始終把做好工作作為努力的方向。

總之，我相信在以后的工作學習中，我會在領導的關懷下，在同事們的幫助下，克服不足，變壓力為動力，做一名合格的水利人，為公司水利事業的繁榮和發展作出自己應有貢獻。

第二篇：全縣水利工作會議講話稿

全縣水利工作會議講話稿

同志們：

春節以后，縣委、縣政府連續召開了幾個大會，把20**全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經驗，分析形勢，務實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會，我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候！對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝！剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話： 第一句話是成績大。20**年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面；說改革深入，主要表現在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進；講成效顯著，主要體現在以下幾方面：一是連續13年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農田水利基本建設，而且包括了整個水利工作。我們連續奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續13年的奮斗，連續13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水！的確來之不易。對此，縣委、縣政府領導都很高興，全縣農民群眾也很高興，因為大規模的農田水利基本建設，有效地改善了農業生產條件，為農民增收、農業增效和農村經濟發展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成。淮河灘區災民遷建，事關2098戶、7016名灘區群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產發展，不是一件小事。做的好壞，事關黨對群眾的關懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任，搞協調、抓督查、促進度，星期天、節假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉鎮的集中安置點都已基本完成，受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區突如其來的自然災害，我們迅速啟動了防汛預案，確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區續建配套與節水改造工程、引史灌區興建工程、南部山區災后重建水毀修復工程等，這些工程建設管理的順利進行，不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經濟發展。五是水產業發展進一步加快。去年全縣水產品總產量及產值繼續位居全省“水產十強縣”首位，名優特及經濟魚類產量占水產量總量上升到48%，生態漁業、特色漁業、效益漁業正在成為新的增長亮點，水產業已成為農民增收的一項支柱產業。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內首次成立了農民用水者協會，推動了水費征收方式和農水建設籌工籌勞方式的改革；把中小型水利設施向社會開放，推動了水利建設投融資體制的改革；以明晰養殖水面產權為中心，持續推動了水面承包權、使用權流轉的改革；同時，水利系統內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠，是順應新形勢推動水利事業發展的務實之舉、治本之策。當然，水利系統還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統干部職工的素質是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責水利工作，我縣的水利事業必將越來越發達，越來越興旺。第二句話是形勢好。就是說水利事業發展面臨著很好的發展形勢和機遇。之所以這樣說，有以下原因：

一是今年中央一號文件為農村水利事業發展奠定了基礎。據中國農科院研究表明，政府投入農業的資金中，農業灌溉投資的回報率最高，達到每投資１元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續支持大中灌區續建配套的同時，還將加大農村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農田水利建設補助專項資金，中央和省要增加預算內經常性固定資產投資和國債資金，投入小型農田水利基礎設施建設，繼續支持末級渠系建設試點，推進節水灌溉示范。同時，國家繼續加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限，發揚農民自力更生的好傳統，積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。二是農業的好形勢為我縣農村水利建設提供了難得的好條件。去年，我縣農業取得多年未有的好收成，糧油生產和農民純收入都有兩位數的增長，全年糧食總產量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產達到136.1公斤，同比增長15.1%；農民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農業這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產，才最大限度地促進了農業大幅度增產、增效，農民大幅度增收，也使農民嘗到了水利條件保障的甜頭。2001年的大旱、2003年的大洪水，已經使我縣廣大農民深受水旱災害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農民對治水害、興水利有迫切要求，自發投入農田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創造歷史的動力，他們的積極性一旦調動起來，就會創造很多辦法搞好農田水利建設，這為我們引導群眾，深化農村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。

三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當中，相信會有更大機遇和更好的結果。四是水管體制改革為水利行業發展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順水利工程管理體制，轉換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權責明晰、管理規范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優惠政策，進行了專門的部署，已經形成了較好的政策環境。我縣水利行業要乘勢而上，周密安排，穩步推進，通過這次改革，建立起與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業發展。

第三句話是任務重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮安全；抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農業豐收，這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統穩定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重。“紅旗渠精神杯”已經成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區治理、石碑堰圩區治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產業發展任務重。水產業已經成為我縣的一項特色支柱產業，要加快水產業發展結構調整，打造水產精品生產基地，提高水產品競爭能力，把水產業打造成強勢產業，使水產業真正成為農民脫貧致富的支柱產業。七是依法治水、管水任務重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執政能力建設，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業資源，管理好水利工程，搞好水政監督管理，確保水利建設和水利事業順利進行，任務繁重。

剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結果；講目前的形勢好，是水利事業和水利人的福氣；講今年的任務重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業的科學發展觀，統籌建設與管理，統籌重點工程與小農水工程，統籌依法管理與服務，統籌水管體制改革與水利行業發展，統籌水利事業發展與干部隊伍建設，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業持續協調健康發展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作，做好抗旱保豐收的各項準備。第三，要做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠；讓不干事的感到慚愧，同時，要科學制定今冬明春的農田水利基本建設方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四，積極做好春灌的各項準備工作。灌區管理單位要與各鄉鎮簽訂好今年的農業灌溉用水協議，按照用水計劃，作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的水行政綜合執法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調整水產品種結構，水產養殖結構和水產業發展結構，進一步提高水產業整體發展質量。

同志們，今年水利系統的各項工作任務已經明確，乘勢推進水利事業發展的大好時機已經到來，讓我們緊密團結起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農業和經濟社會的持續發展做出更大的貢獻！同志們：

縣委經濟工作會議剛剛結束，就把大家請來參加這個會，足以表達出縣委、縣政府對全縣畜牧工作的高度重視，這次會議的主題是：認真總結20**年畜牧工作取得的經驗，全面部署20**年全縣畜牧工作。剛才學軍同志已經做了很好很具體的安排。下面，我再強調幾點：

一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好畜牧工作的緊迫感和責任感

20**年是我縣畜牧工作值得認真回顧和總結的一年：我們抗擊了禽流感，健全了基層動物防疫員隊伍，實施了涉及畜牧方面的國企改革，出臺了畜牧業發展實施意見。有很多措施可以說是具有里程碑式意義的，也必將為我縣實現由畜牧大縣到畜牧強縣的跨越奠定堅實基礎。具體來講，我覺得可以用“四個一”來進行概括：即理清了一個思路，辦好了一件大事，打牢了一個基礎，實現了一個突破”。

一是出臺了《實施意見》，理清了我縣畜牧業下一步工作思路。20**年10月，在經過充分調研和反復論證的基礎上，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快我縣畜牧業發展的實施意見》，對我縣今后一個時期內畜牧業工作的指導思想、工作思路、發展目標及保障措施都有較為具體的論述。這個《實施意見》定位準確，可操作性強。今后，全縣上下要圍繞《實施意見》抓落實，自覺加壓奮進，爭取早日實現畜牧強縣這一奮斗目標。

二是建立了基層防疫員隊伍，打牢了我縣畜牧工作下一步發展基礎。去年年底，我們虛心學習外地先進經驗，結合上級要求和我縣實際，按照“政府出資擇優聘用勞務”的企業化運作方式，由縣財政每年撥付50萬元作為全縣基層動物防疫隊伍建設專項資金，經過精心籌劃，細致組織，在全縣范圍內擇優聘用了100名專業防疫人員。這支隊伍的建立，不僅緩解了我縣動物防疫工作這一薄弱環節的制約，而且從人力、物力和財力上給予了長期保障。特別是在管理機制上進行了創新，使我縣動物防疫工作實現了質的轉變，為我縣畜禽產品生產安全、打造綠色畜禽食品供應基地奠定了良好的開端。

三是成功阻擊了禽流感，為全縣人民辦實了一件大好事。2004年年初，一場突如其來的禽流感席卷全國，與我縣相鄰的安徽、湖北等地相繼發生疫情，我縣處于三面包圍之中，形勢十分嚴峻，防控任務十分艱巨。縣委、縣政府審時度勢，及時成立禽流感防控指揮部，制定并迅速啟動全縣高致病性禽流感防治應急預案，認真落實禽流感各項防控措施，做到了領導到位、組織到位、人員到位、經費到位、措施到位，取得了我縣高致病性禽流感阻擊戰的階段性勝利，確保全縣沒有疫情發生，有效地保護了人民身體健康和畜牧業生產安全。我們忘不了在這場戰斗中，時時刻刻戰斗在第一線的鄉鎮和畜牧部門的工作人員，是你們晝夜值班，聞警必動，不計報酬，不顧危險，奔波城鄉，視人民利益高于一切，視責任重于泰山。在此，我再次代表縣委、縣政府及全縣156萬人民向在這場戰斗中作出貢獻的功臣們表示衷心地感謝!四是組建養豬協會，取得了市場化改革的新突破。用協會的形式促進群眾團體自我約束、自我管理、自我發展，是國際上通行的做法。2004年畜牧局開了一個好頭，成立了“XX縣養豬業協會”。這個協會以龍頭企業為依托，按市場化運作，初步取得了成功經驗，目前發展勢頭良好，對今后促進、規范全縣養豬業生產將起到很好的載體和紐帶作用，為新形勢下政府指導行業發展探索了一條新路。

需要指出的是，2004年我縣畜牧工作有很多方面都做出了突出的成績，如養殖小區建設、檢疫執法、項目實施、龍頭企業發展等等，限于時間，在此不再一一點出。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在：一是大而不強。我縣是畜牧大縣，但還不是畜牧強縣。固始雞、固始鵝、淮南豬都是我縣具有開發潛力的地方名優品種，資源優勢沒有得到充分發揮。二是養殖規模小，標準化程度低。特別是與縣委、縣政府打造綠色食品基地這一要求和建設畜牧強縣這一目標還有不小差距。三是發展不平衡。不僅在防疫工作上，而且在養殖小區建設等方面，鄉與鄉差距很大。有的鄉雞鴨成群，豬羊滿圈；而有的鄉舉目四望，找不到家禽家畜；有的鄉畜牧業已經成為鄉鎮經濟新的亮點；而有的鄉對發展畜牧業至今仍理不清思路，抓不住重點，不知自己有啥優勢，處在哪個產帶里，要采取哪些關鍵措施。這是一個不能回避的問題，在今后的發展中必須加以解決。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實推動我縣畜牧工作再上新臺階 去年我縣被省委、省政府規劃為區域性中心城市及經濟直管縣以后，各項工作都必須放到全省這個大環境中去比較、去考量，標準更高，要求更嚴。畜牧業也要面對這種壓力，奮勇拼搏，強化措施，加快全縣畜牧產業化進程。

2005我縣畜牧工作關鍵要抓好“一二三四工程”，即“緊盯一個目標，建好兩個協會，做強三個龍頭，開發四大產業帶”。

第一，緊盯一個目標是指建設畜牧強縣目標。畜牧強縣和畜牧大縣只有一字之差，但內涵差別很大，涉及到很多方面，是一個更科學的指標體系。沒有一番拼搏，將會很難實現。但如果實現了，也將會快速推動縣域經濟發展。畜牧部門要把各項指標細化一下，對照我縣實際，哪缺補哪，缺啥補啥。一是認真加強動物疫病防治，確保畜禽產品安全和人民群眾身體健康。做到這一點，關鍵是要在增加投入、完善制度上下功夫。在增加投入方面，今后縣鄉財政都要把動物疫病防治體系費用納入財政預算。縣財政每年已經拿出50萬元用于基層動物防疫及隊伍建設，鄉財政每年也要拿出2-3萬元資金，用于落實資金、技術、物資等“三項儲備”，提高快速反應能力。在完善制度方面，首先要強化疫情監測，做好疫情接報，必要時24小時值班，保持隨時處于應急狀態。其次要實施重大動物疫病強制免疫制度。在認真組織好春秋兩季集中免疫的基礎上，抓好常年補免補防工作，進一步加大免疫力度，消除免疫死角，確保免疫效果。加強疫苗管理，對疫苗實行特許經營，對免疫標識實行封閉管理，從嚴查處違規違法案件，落實免疫標識制度。再次要落實檢疫監督制度。認真做好規模養殖場、種畜禽場防疫條件審核、監督，以產地檢疫工作為突破口，做好市場、運輸檢疫。規范屠宰檢疫，做到有宰必檢；開展仔豬交易市場檢疫，消除檢疫死角。二是加強執法隊伍建設。健全各項機制，實行優勝劣汰，強化培訓，完善制度，創新機制，提高素質，貫徹“管行業要管行風”、“誰主管、誰負責”的原則，強化宗旨意識、敬業意識、服務意識，進一步樹立畜牧行業的良好形象。三是實施科技興牧戰略。注重加強與科研院校合作，建立“產學研”體系，大力推廣普及畜牧獸醫先進技術，提高畜牧業科技含量，為全縣畜牧業騰飛插上科技翅膀。四是圍繞目標積極跑項爭資、招商引資和挖潛融資。繼續加強與省直部門的對接，用足用活經濟直管縣政策，爭取大上項目，上大項目，同時建好現有的項目，以項目為載體，推動各項畜牧工作再上新臺階。

第二，建好兩個協會是指養豬協會和養雞協會。我們雖然成立了養豬協會，但時間短，經驗少，這項工作只能說是剛剛起步。今后要鼓勵和引導協會參與養殖小區建設，壯大民營經濟主體，探索破解資金、場地等制約環節和限制瓶頸，做到權屬明晰、機制靈活、發展迅速。各級各部門要把協會建設作為農村經濟組織建設的重要內容加以完善和提高，著重營造環境，提供服務，形成既有競爭、又有合作的良性發展機制。

第三，做強三個龍頭是指三高、三牧和六合企業要加快發展。龍頭要有實力，還要有雄心壯志，更要有求真務實的精神，特別是要樹立現代管理理念，注重推行現代化的養殖方式，促進由傳統散養模式向集約化、規模化和養殖小區方向轉變，走“龍頭（協會）＋基地＋農戶”模式，加快畜牧產業化進程。畜牧部門要加大扶持力度，推動三高、三牧和六和等龍頭企業盡快發展壯大，拉長產業鏈條，增強輻射帶動作用。圍繞將我縣建成綠色、優質畜禽產品生產、加工基地這一定位目標，把畜牧業發展成為富民強縣的朝陽產業、支柱產業。

第四，開發四大產業帶是指北部瘦肉型豬產業帶、南部固始雞產業帶、東西部固始白鵝產業、良種蛋雞產業帶。建設產業帶是優化畜牧業區域布局的主體內容。各鄉鎮要按照分區定位，轉變工作思路，緊緊抓住免征農業稅這一有利時機，把干部的精力和注意力轉移到抓經濟、抓產業帶建設上來，充分利用社會上一切可以利用的力量，以服務促進全縣規模養殖的發展。

三、分工協作，齊抓共管努力開創畜牧工作新局面

從外地加快農業發展和農民增收的先進經驗來看，畜牧業占農業的份量越來越重，作用越來越明顯，位置越來越重要。如何加快我縣畜牧業的發展，前面已經講到了幾項關鍵措施，但還不全面，還需要各鄉鎮主管畜牧業的領導和從事畜牧工作的廣大干部職工思想更解放一些，思路更開闊一些，工作更扎實一些。既要看到發展畜牧業的有利條件，也要看到面臨的挑戰，善于把握工作的重心和關鍵環節，抓重點、重點抓。一是關于品牌開發問題。經過“三高”公司前幾年的不斷努力，固始雞已經有了一定的知名度，具有了一定的市場潛在價值。去年縣委、縣政府已經提出品牌共享的問題，但從運作結果看，效果不是十分明顯。其它如固始白鵝、固始麻鴨、淮南豬等都存在著品牌保護和開發問題。各級各部門都要加強品種資源開發和品牌保護，加快綠色畜禽產品認證步伐，提高產品質量和知名度。二是關于養殖小區建設問題。今年的中央一號文件再次指出：“通過小額信貸、財政貼息等方式，引導有條件的地方發展養殖小區。”這是上級要求，也是畜牧業下一步發展的方向，必須按照“推進養殖小區建設，促進農民增收”這一總體要求，制定完善扶持小區發展的政策，加強小區的規范管理，提高規范化程度，開展科技干部和科技人員聯系小區、入區蹲點幫扶活動，使小區建設成為促進規模養殖發展、增加農民收入的重要載體。要學習觀堂鄉通過投放小額信貸發展生豬養殖的經驗，研究和解決好小區建設用地、區內路水電公用設施投入等問題。2005年，每個鄉鎮都要加大宣傳力度，制定優惠政策，建成1?2個示范小區，引導散養戶向小區相對集中。畜牧主管部門要在政策宣傳、養殖規劃、科技信息、防檢服務等方面為小區建設和發展提供政策支撐。三高、六和、三牧等龍頭企業也要將自身發展與社會服務相結合，制定可具操作性的扶持小區發展的具體的優惠舉措。三是關于目標管理問題。2005年，縣委、縣政府將加強對各鄉鎮在畜牧業增長值、小區建設和重大疫病防控的資金、技術、物資“三項儲備”等方面進行目標考核。各鄉鎮要把畜牧業發展作為產業結構調整的重要內容，認真貫徹落實促進畜牧業發展的各項政策，抓好規模養殖、產業經營、小區建設、計劃免疫等項工作。四是關于禽流感防控問題。當前隨著氣溫回升，給疫情傳播帶來了便利條件，加之我縣地處兩省交界處，溝塘較多，水面積較大，水禽和旱禽混養現象比較普遍，防控難度較大。各鄉鎮一定要識大體、顧大局，按照縣里統一安排，不折不扣地完成這項任務，不管形勢如何變化，確保我縣今年仍無一例發生。

同志們，新春伊始，萬象更新。讓我們共同努力，為實現20**全縣畜牧工作的“開門紅”而努力奮斗！同志們：

很高興參加今天的地稅工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，并對縣地稅部門在20**取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當前我縣地稅工作面臨的形勢，進一步明確今年的目標任務，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、成績突出，要充分肯定

2011年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全力服從和服務于全縣經濟社會發展大局，在稅源緊張、形勢復雜、任務艱巨的情況下，搶抓機遇，迎難而上，堅持以組織收入為中心，強化稅收征管，改進納稅服務，狠抓隊伍建設，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項目標任務。據統計，2011年全縣地稅部門累計入庫縣級收入26699萬元，占全縣財政收入的53.3%，占縣政府分配稅收計劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果，也是地稅系統全體干部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、形勢向好，要發力奮進

近期先后召開的省、市經濟工作會議和地稅工作會議，對我們當前稅收征管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內大環境看，經濟形勢依然復雜嚴峻，國家將繼續實施結構性減稅政策，小型、微型企業所得稅減半征收，提高營業稅和個人所得稅的起征點等，這些都將進一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內看，我縣是一個傳統的農業大縣，工業基礎薄弱，稅源單一，且規模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機遇，堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時，我們還要認識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環境看，經濟總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重防止經濟增速大幅下滑，保持經濟的合理增長。從微觀環境看，前不久召開的縣委經濟工作會，將我縣今年經濟工作的總基調定為“穩中快進、務實發展”，經濟的快速發展為稅收增長奠定了堅實的基礎。同時，我縣還將出現大量新的稅收增長點：一是工業項目對地稅增收的貢獻。通過持續的招商引資，我縣的工業發展勢頭強勁，規模不斷壯大，去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目，即將投產的捷盛達新能源項目，還有博銳農業機械制造項目等一大批即將落地的工業項目，這些工業企業的投產必將帶來更大的稅收潛力。據統計，2012年將有30個投資在500萬元以上的工業項目開工建設，計劃完成投資18億元，當年可建成的項目有16個，屆時將使我縣地稅收入結構發生質的改變。二是固定資產投資對地稅增收的貢獻。今年，按照縣委經濟工作會議制定的目標，我縣固定資產投資總量將達146億元，凈增26億元，如按每億元固定資產投資增加地方稅收400萬元的比例計算，將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻。2012年，中央安排預算內資金達4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目，年內計劃完成投資2.4億元，將產生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農開項目、水利項目、電業項目建設等，這些都將對我縣地稅收入產生積極的影響。四是服務業對地稅增收的貢獻。我縣是全省服務業發展試點縣，而且縣委、縣政府已經將服務業作為縣域經濟發展新的增長極進行培育和扶持，在提升商貿、餐飲等傳統服務業的基礎上，大力發展文化、旅游、商務服務等新興業態，服務業的大發展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件，今年的稅收工作一定會大有作為。因此，全縣地稅系統一定要緊緊圍繞經濟發展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長速度不低于去年，為全縣改革發展穩定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標任務。縣委、縣政府也將一如既往地關心、支持地稅工作，努力為地稅工作創造良好的外部環境。

三、明確任務，要確保完成

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是中原經濟區建設全面推進的關鍵之年，是聚力“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的啟程之年，是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經濟區建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標任務意義重大。

（一）要圓滿完成稅收任務。地稅部門要繼續發揚成績，堅定信心，再接再厲，強化征管，以“更高、更快、更強”的工作要求，全面超額完成稅收任務，為全縣經濟社會發展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發展和維護社會穩定的客觀要求。為此，地稅系統要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務分解到各征收單位，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強稅收征管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫，要力爭一季度稅收實現“開門紅”。二是要在強化征管上下功夫。進一步完善地稅征管工作規程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現稅收管理法制化、規范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制，對現有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時了解和掌握企業生產經營和資金運行情況，進一步加強營業稅、企業所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強對個體、私營及農村等零散稅源的征收管理，健全協稅護稅網絡。要加大清欠力度，經常性地深入欠稅企業調查摸底，掌握情況，區別對待，落實措施，限期清繳，確保稅款及時入庫，保證稅收穩步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現稅收工作目標的重要保證。地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地防止稅收執法中的隨意性和濫用職權現象，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”，全面推進稅收征管法制化、信息化進程，堅決捍衛稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。

（二）要增強服務意識。在市場經濟條件下，環境是競爭力，也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。地稅部門作為行政執法機關，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務之中，以主人翁的姿態，積極投身于投資環境的整治和優化中來。一是要深入研究國家的各項稅收優惠政策，特別是有關促進企業改革、支持高新技術產業發展、扶持下崗職工再就業等方面的優惠政策，確保落實到位，增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執法和優質服務之間的關系，通過依法簡化辦稅手續、提高服務質量和工作效率等措施，為納稅人創造良好的辦稅環境。三是要充分發揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業的優勢，圍繞地方經濟發展重點、熱點問題，認真搞好調研，積極為地方經濟發展獻計獻策，為縣委、政府當好參謀助手。

（三）要切實加強隊伍建設。要把干部隊伍素質建設做為強稅之根、固稅之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造良好的納稅環境，樹立地稅機關和地稅干部的良好形象。一是要加強領導班子建設。縣地稅局要繼續把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，真正成為帶領全系統干部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰斗力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，提高班子與時俱進、開拓創新的能力，提高班子依法執政、科學管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創稅收工作的新局面。二是要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執法責任制，明確崗位職責，規范執法行為，提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度，增強干部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養，努力保證地稅工作可持續發展的需要。三是要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業自律，努力優化地稅行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求，貫穿于各項征管制度和內部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監督審計。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽、敗壞社會風氣的行為。

同志們，新年孕育新希望,新年當有新作為。衷心希望大家在上級稅務部門XX縣委、縣政府的領導下，增強發展意識，認清發展形勢，理清發展思路，強化發展措施，加快發展步伐，為全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第三篇：全市水利工作會議講話

在全市水利工作會議上的主持詞

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業發展的目標任務和政策措施。

參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協領導同志；市直有關部門、單位主要負責人；各市區政府，高區、經區、工業新區管委主要負責人、分管負責人以及有關部門負責同志，各鎮、街道辦事處黨委書記。

今天的會議共有兩項議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態發言；二是**市長講話。

下面進行第一項，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面進行第二項，請**市長講話。

※ ※ ※ ※ 同志們，剛才，四市分別作了表態發言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發展須臾不可離開的重要生產生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發展。水利不僅是農業的命脈，更是整個經濟社會發展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎，經過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經濟社會發展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發展的最大瓶頸。10年豐水、10年枯水是自然的周期規律，我們不 能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發展出發，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發展的戰略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調水、南水北調、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發展奠定堅實的水資源基礎。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環節建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區配套和節水改造、小農水重點縣建設、高效節水灌溉技術推廣等農田水利建設，要積極爭取和引進相關項目，并在“干、支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設節水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續利用、加快轉變發展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業、商業、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節水措施，切實扭轉水資源過度開發、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉統籌供水作為重頭戲，對城鄉居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩步推行階梯式水價制度，最終達到以水養水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。四是要切實加強對水利改革發展的領導。水利改革發展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發展納入經濟社會發展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發展規劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰略和全局的高度，進一步統一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創水利改革發展新局面，為建設創新開放宜居幸福的現代化新**市作出新的更大貢獻！

第四篇：全省水利工作會議提綱

全省水利工作會議提綱

1月7日，省水利廳在哈爾濱市和平邨賓館召開了全省水利工作會議，會期一天。省政府副省長呂維峰出席會議并發表重要講話。各地市縣政府分管水利工作的副市長、副專員、副縣長，水務局局長；廳機關各處室、廳屬各單位的主要負責同志參加了會議。省政府政研室、省發改委、省財政廳、省農業開發辦、省國土資源廳、省農墾總局、省農委、省扶貧辦、省環保局、省林業廳等單位的領導和有關新聞單位記者應邀出席了會議。

會議的主要目的是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國水利工作會議精神；深入領會《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》精神；系統總結“十一五”期間全省水利建設與改革的主要做法和成功經驗；表彰在全省水利事業加快發展過程中涌現出來的先進集體和先進個人代表；分析形勢，提高認識，統一思想,明確任務,交流經驗,鼓舞干勁；科學謀劃“十二五”時期水利工作，安排部署2011年工作。

呂維峰副省長在講話中充分肯定了水利在全省經濟社會發展，特別是現代農業中的重要地位和發揮的巨大作用，深刻剖析了水利對全省經濟社會發展的重要意義，明確要求要搶抓機遇，真抓實干，確保水利重點項目順利實施。廳黨

組書記、廳長陸兵代表廳黨組作了題為《乘勢而上，再鑄輝煌，努力實現水利事業新跨越》的工作報告；副廳長王鐵作了總結講話。

水利廳陸兵廳長講話主要精神：

陸兵廳長指出，“十一五”時期，是我省水利投入最多、發展最快、功顯效宏的五年。在省委、省政府的堅強領導下，在水利部等國家部委的大力支持下，在相關部門的密切配合下，各級水利部門深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，以實現“以水富民、以水興業”為目標，大打大興現代水利攻堅戰，圓滿完成了“十一五”規劃確定的目標任務，譜寫了水利改革發展新篇章。

“十一五”時期我省水利取得了七個方面的發展成就，主要是：

——水利投資大幅增長。全省累計投資357億元，是規劃投資的2倍多，是“十五”時期的2.75倍。2010年，再創新高，達到140億元，一年投資比“十五”期間全省水利建設投資總和還多10億元。

——水利建設突飛猛進。建設重點工程415項，其中，超億元大項目87項。專項規劃內177座病險水庫除險加固任務全部完成。增打抗旱水源井16.1萬眼。解決了616萬農村人口飲水不安全問題；啟動了44個小型農田水利重點縣項目；建設西部旱田高效節水灌溉工程。全省新增實灌面

積2435萬畝，達到6076萬畝；新增有效灌溉面積2222萬畝，達到5813萬畝；治理水土流失面積1233萬畝；特別是2010年，我們實施了千億斤糧食產能鞏固提高水利化工程，全省糧食產量首次突破一千億斤，糧食安全和生態安全的保障能力全面提升。

——水資源管理制度得到深入落實。黑龍江省人民政府《關于加快建設節約型社會近期重點工作的實施意見》、《關于貫徹〈取水許可和水資源費征收管理條例〉的通知》及《黑龍江省用水定額》的連續出臺，為實行最嚴格的水資源管理制度提供了政策保障。我省初步實現“飲水安全、用水計量、節水高效、中水回用”的節水型社會建設目標。

——依法治水管水取得實質性進展。出臺了全國第一部農田水利方面的地方性法規——《黑龍江省農田水利條例》，農田水利步入法治化、規范化軌道；省政府常務會議審議通過《關于調整水資源費征收標準及有關問題的通知》，擴大了征收范圍，提高了征收標準，強化了征管手段；深入開展水利綜合執法，依法嚴厲打擊非法采砂、侵占河道等違法違規行為，維護了良好的水事秩序。

——科技興水邁出新步伐。建設水利科技創新體系，加快水利科研成果推廣轉化，18項科技成果獲省科技進步獎，獲得國家專利8項。水利信息化步伐加快，省防汛指揮系統實現與水利部、松遼委及13個地市的互聯；16個水情、水質分中心全部更新改造，新建、改建水文監測站點261處，617處報汛站實現自動測報。

——水利改革穩步推進。深化小型水利工程產權制度改革，大膽引進國內外資本參與水利建設，社會融資效果顯著。深化水資源管理體制改革，拓展服務領域，強化管理職能，多數市縣初步形成了機構、職能、權責和管理“四到位”的現代水務管理新模式。

——黨的建設和精神文明建設成果豐碩。嚴格落實黨風廉政責任制，加強《規范行政權力運行制度》建設，從源頭上加大對權力運行和容易滋生腐敗領域的監督檢查力度，構建了具有水利行業特點的懲治和預防腐敗體系，確保了“干部安全、資金安全、工程安全”。

陸兵廳長指出，五年來，全省水利系統廣大干部職工肩負起了重大使命，經受住了嚴峻考驗，得到了全面歷練，取得了輝煌成就，獲得了深刻啟示：第一，領導高度重視，是加快水利發展的堅強保證；第二，強水惠水的政策措施，是加快水利發展的長效機制；第三，豐富完善的治水思路，是加快水利發展的明確方向；第四，科學超前的規劃和前期工作，是加快水利發展的重要基礎；第五，嚴格規范的立法執法，是加快水利發展的法治保障；第六，合力興水的社會氛圍，是加快水利發展的不竭源泉；第七，錘煉過硬的行業精神，是加快水利發展的精神動力。

陸兵廳長強調指出，“十二五”時期，是深入貫徹落實科學發展觀，全面構建和諧社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要階段。水利作為現代農

業不可或缺的首要條件、經濟社會發展不可替代的基礎支撐、生態環境改善不可分割的保障系統，必須搶抓新機遇，迎接新挑戰，掌握主動權，開創新局面。

一要準確把握新時期水利的戰略定位。2011年的中央一號文件是建國以來第一次在黨中央、國務院的文件里全面系統深刻地闡述水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次將水利從事關防洪安全、供水安全、糧食安全拓展和提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性，對統一全黨思想、凝聚全社會治水興水力量、加快水利改革與發展，必將起到巨大的推動作用，產生深遠的歷史影響。

二要準確把握加快水利發展的政策措施。省委書記吉炳軒強調：“黑龍江實現好發展快發展大發展，水利建設必須放在首要位置。在千億斤糧食產能工程建設中，水利是第一位的，是根本性的”。省委十屆十四次全會、全省經濟工作會議都對水利發展作出明確部署。因此，對水利的資金投入必將大幅增加，政策支持必將更加強勁，強化措施必將更加有效。

陸兵廳長提出，“十二五”時期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、2011年中央一號文件和我省實施意見的精神，堅持科學發展，積極踐行現代水利的治水思路，服務“八大經濟區”和“十大工程”建設的大局，大力發展民生水利，以實現“以水富民、以水

興業”為根本目標，以加強水利薄弱環節建設、強化水利基礎設施體系為重點，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節水型社會為戰略舉措，以深化重點領域和關鍵環節改革、創新水利科學發展體制機制為重要保障，以建管并重、加強運行安全監督、提高行業能力為有效手段，建立起比較完善的水利基礎設施體系，促進水利更好更快更大發展。

今后五年水利發展的主要目標：

——構建完善的城鄉水利防洪抗旱減災體系。大江大河干流堤防達到國家防洪標準，重要城市堤防防洪標準達到50-100年一遇以上，縣級堤防防洪標準達到20-50年一遇；山洪災害防治區監測預警系統和群測群防體系基本建立，江河防洪減災體系進一步完善。加快病險水庫和病險水閘除險加固工程建設。全面提高抗旱和除澇能力。

——構建科學的水資源配置與供水安全保障體系。加快重點水源工程建設，提高水資源供給保障能力。新增旱澇保收田面積4000萬畝，其中新增水田面積1000萬畝；解決農村飲水不安全人口800萬人。

——構建和諧的水資源保護和水生態建設體系。落實最嚴格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”。通過實施水田節水控制灌溉技術年節水能力達到20億立方米。

治理水土流失面積1200萬畝，有效控制黑土區水土流失嚴重局面。加快河道綜合整治建設，濱水城市水利景觀工程建設有效提升城市品位，改善城市生活，建設山綠、水清、景美、人水和諧的生態環境。

——構建高效的水管理體系。健全水法規體系，加強水利綜合執法和執法能力建設，強化涉水事務社會管理。加強水利建設管理和水利行業安全監督管理，提高行業管理能力。深化水利改革，在水利投融資、水價等重點領域和關鍵環節取得突破，初步建立適應社會主義市場經濟體制、促進水利良性發展的體制和機制。全面做好第一次全國水利普查工作。加快應急監測能力建設，健全防汛抗旱應急管理機制。加快防汛指揮系統、水資源管理信息系統建設，以水利信息化帶動水利現代化。加強黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設。

實現上述目標，要著力抓好以下工作：

第一，突出加強防洪薄弱環節建設。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，搶前抓早，周密安排，全面落實各項防汛抗旱責任制，完善各類預案，加強預測、預報、預警，加大清障力度，提高依法防汛抗旱能力。以薄弱環節為重點，加快水毀工程修復、病險水庫除險加固和大中城市防洪工程建設，突出抓好山洪災害防治，認真做好防凌汛工作，統籌做好防洪排澇工作，確保防洪安全。

第二、全面推進重點項目建設。建設大江大河5條主要支流和36條中小河流治理工程。完成150座小（1）型病險水庫除險加固工程，建設3座大中型病險水閘除險加固工程。建設18個縣山洪災害防治非工程措施；建設千億斤糧食生

產能力規劃田間工程、44個小型農田水利重點縣項目。建設農村飲水安全工程。加大河道綜合治理力度，營造人水和諧的自然環境。

第三，多方籌措，千方百計落實建設資金。準確把握2011年中央一號文件和我省即將出臺的實施意見等政策精神，用足、用活、用好政策，建立水利投入穩定增長機制。進一步完善水利建設基金政策，延長征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規模。完善水資源有償使用制度，合理調整水資源費征收標準，擴大征收范圍，確保水利建設資金穩定增長。同時要深化水利投融資體制改革。把政府主導和市場運作有效結合起來，拓寬水利融資渠道。加大“一事一議”財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性，第四，科學編制規劃，搞好項目儲備。深刻領會國家和我省的新政策、新要求，準確把握投資的熱點和節奏，因地制宜，突出重點，開拓視野，創新謀劃，抓緊重點規劃的編制和報批。

加強規劃計劃管理，合理確定水利發展目標、任務、規模、重點和布局，千方百計爭取國家支持。完善管理制度，健全工作程序，加大投資力度，加強技術力量，細化技術要求，嚴格審查復核，交叉開展各項前期工作，保證前期工作深度和質量，推進前期工作規范化、制度化。

第五，依法管水治水，強化社會管理職能。嚴格執行《水法》、《防洪法》、新的《水土保持法》、《黑龍江省農田水利條例》等法律法規。健全完善符合省情水情的水法規體

系，修訂《黑龍江省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《黑龍江省水土流失防治費征收使用管理規定》。實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污制度。

第六，建管并重，加強水利建設與管理。水利基礎設施是百年大計，工程建設質量和效益必須經得起群眾和歷史的檢驗。深入落實“三項制度”，嚴格基本建設程序，探索總承包制、代建制等建設管理模式。加強工程運行管理，嚴格水庫大壩安全責任制，制定水庫調度規程和大壩安全管理應急預案，建立健全各類水利工程管理考核辦法和考核標準，推進水利工程管理規范化、現代化，提高工程管理水平，充分發揮工程效益。

第七，深化水利改革，創新體制機制。強化城鄉水資源統一管理，完善水資源管理體制和水資源保護、水污染防治協調機制。鞏固水利工程管理體制改革成果，真正使“兩費”足額到位。推進農業水價綜合改革。加強鄉鎮水利站、抗旱服務隊、試驗示范站等水利基層技術服務體系建設。

第八，實施科技興水和人才強水戰略。把水利建設的關鍵技術問題作為立項攻關的重點，加大科技資金投入，建設科技推廣示范基地，完善水利科技推廣體系，提高科技創新水平，加快科技成果轉化。

第九，加強黨的建設和精神文明建設，推進黨風廉政建設向縱深發展。教育各級黨組織和廣大黨員干部，充分發揮黨的領導核心作用，牢記水利人肩負的歷史責任，緊緊圍

繞水利中心工作，把加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，提高黨的執政能力，體現到加快現代水利發展中來；把加強學習型黨組織建設，深入開展“創先爭優”活動，提高廣大干部職工的思想道德和職業道德素質，體現到踐行科學發展觀中來，為實現“以水富民，以水興業”的戰略目標提供強大的精神動力和組織保證。

陸兵廳長指出，2011年是建黨90周年，是“十二五”規劃的開局之年，更是黨中央、國務院對水利的地位、作用、功能全新定位、并給予全方位政策支持的第一年，做好“十二五”時期和今年的水利工作，責任重大，任務艱巨，時間緊迫。讓我們在省委、省政府的正確領導下，迎難而上，拼搏進取，爭創一流，再鑄輝煌，堅決打贏大興現代水利攻堅戰，開創我省“十二五”期間水利工作新局面，早日實現“以水富民、以水興業”的宏偉目標！

第五篇：全市水利工作會議講話

在全市水利工作會議上的主持詞

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業發展的目標任務和政策措施。

參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協領導同志；市直有關部門、單位主要負責人；各市區政府，高區、經區、工業新區管委主要負責人、分管負責人以及有關部門負責同志，各鎮、街道辦事處黨委書記。

今天的會議共有兩項議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態發言；二是**市長講話。

下面進行第一項，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。※ ※ ※ ※ 下面，請**市發言。

※ ※ ※ ※ 下面進行第二項，請**市長講話。

※ ※ ※ ※ 同志們，剛才，四市分別作了表態發言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發展須臾不可離開的重要生產生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發展。水利不僅是農業的命脈，更是整個經濟社會發展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎，經過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經濟社會發展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發展的最大瓶頸。10年豐水、10年枯水是自然的周期規律，我們不 能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發展出發，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發展的戰略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調水、南水北調、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發展奠定堅實的水資源基礎。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環節建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區配套和節水改造、小農水重點縣建設、高效節水灌溉技術推廣等農田水利建設，要積極爭取和引進相關項目，并在“干、支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設節水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續利用、加快轉變發展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業、商業、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節水措施，切實扭轉水資源過度開發、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉統籌供水作為重頭戲，對城鄉居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩步推行階梯式水價制度，最終達到以水養水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。四是要切實加強對水利改革發展的領導。水利改革發展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發展納入經濟社會發展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發展規劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰略和全局的高度，進一步統一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創水利改革發展新局面，為建設創新開放宜居幸福的現代化新**市作出新的更大貢獻！

敬愛的黨組織：

經過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無 論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產力和生產關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發展，信息技術等越來越發達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真 正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規范自己。聽了幾位優秀學生黨員的入黨經歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現了在科學發展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經濟發展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優良傳統和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優良傳統和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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