第一篇:水利改革發(fā)展自查報(bào)告
一、自查要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全面開(kāi)展對(duì)中央、省、市以及市委、市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的全面貫徹落實(shí),確保水利投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng),確保水利建設(shè)的工程安全、資金安全、人員安全和生產(chǎn)安全,為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。
二、自查的主要內(nèi)容
(一)落實(shí)責(zé)任。蘭江街道加快水利改革發(fā)展放在突出位置,落實(shí)各項(xiàng)措施,成立街道水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)水利改革發(fā)展工作,落實(shí)防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護(hù)、水庫(kù)安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把水利改革發(fā)展成效作衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),納入科學(xué)發(fā)展的考核體系,形成推動(dòng)水利改革發(fā)展的活力,形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境,形成提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)。
(二)建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。多渠道籌措資金,力爭(zhēng)十二五時(shí)期在水利建設(shè)資金投入比2012年增加一倍以上,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,明顯提高對(duì)水利投入的總量和增幅,把農(nóng)業(yè)發(fā)展基金50%用于水利建設(shè),街道開(kāi)展的河道水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金除上級(jí)財(cái)政65%補(bǔ)助外,街道足額配套,確保水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
(三)著力推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、山塘治理、水環(huán)境整治、泵站改造,提高農(nóng)民飲用水保障能力是今后我街道水利建設(shè)的重點(diǎn),結(jié)合今年水利重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)下,街道先后投入資金200余萬(wàn)元,對(duì)田基浦河水環(huán)境綜合整治和馮村農(nóng)民飲用水(火盤(pán)畈水庫(kù))的擴(kuò)容保障等工程,八月份已全部完成,進(jìn)入正常運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,結(jié)合本街道實(shí)際,已規(guī)劃編制完成蘭江街道河道整治規(guī)劃、山塘治理規(guī)劃,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成,配套資金落實(shí),下步將進(jìn)入實(shí)施階段。
(四)嚴(yán)格水利資金管理使用。水利資金嚴(yán)格按規(guī)范使用和管理,確保資金使用效率,無(wú)虛報(bào)、假報(bào)水利項(xiàng)目騙取上級(jí)資金,擠占挪用水利專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象,凡是上級(jí)財(cái)政要求街道配套的項(xiàng)目資金足額配套,按時(shí)到位,確保水利工程建設(shè)和管理。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理。水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水安全為重點(diǎn)的水利建設(shè)工程,從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關(guān),保證了工程公開(kāi)、公正和有序?qū)嵤?,不論工程大小都?shí)行工程投標(biāo)制、管理合同制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部違反插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的行為,從工程建設(shè)情況來(lái)看,沒(méi)有出現(xiàn)工程不招標(biāo)、資金使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)水利工程任務(wù)。
(六)積極開(kāi)展創(chuàng)新水利科學(xué)管理。實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,保護(hù)水資源就是保護(hù)生命,依法對(duì)水環(huán)境和飲用水原地的保護(hù),合理利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水資源的綜合利用水環(huán)境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全民節(jié)約和有效保護(hù)。
(七)加強(qiáng)水利工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)和預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,防止干部插手干預(yù),所有水利建設(shè)工程街道規(guī)定都要進(jìn)入工程招投標(biāo),嚴(yán)格照章辦事,凡招標(biāo)后的工程都簽訂廉政協(xié)議,從源頭控制腐敗,到目前止未出現(xiàn)工作失職、監(jiān)管不力,不作為行為,嚴(yán)格按照上級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,做到工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標(biāo)。
第二篇:最新水利改革發(fā)展自查報(bào)告
最新水利改革發(fā)展自查報(bào)告
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門(mén)在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是由
一、自查要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全面開(kāi)展對(duì)中央、省、市以及市委、市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的全面貫徹落實(shí),確保水利投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng),確保水利建設(shè)的工程安全、資金安全、人員安全和生產(chǎn)安全,為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。
二、自查的主要內(nèi)容
(一)落實(shí)責(zé)任。蘭江街道加快水利改革發(fā)展放在突出位置,落實(shí)各項(xiàng)措施,成立街道水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)水利改革發(fā)展工作,落實(shí)防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護(hù)、水庫(kù)安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把水利改革發(fā)展成效作衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),納入科學(xué)發(fā)展的考核體系,形成推動(dòng)水利改革發(fā)展的活力,形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境,形成提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)。
(二)建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。多渠道籌措資金,力爭(zhēng)十二五時(shí)期在水利建設(shè)資金投入比2012年增加一倍以上,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,明顯提高對(duì)水利投入的總量和增幅,把農(nóng)業(yè)發(fā)展基金50%用于水利建設(shè),街道開(kāi)展的河道水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金除上級(jí)財(cái)政65%補(bǔ)助外,街道足額配套,確保水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
(三)著力推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、山塘治理、水環(huán)境整治、泵站改造,提高農(nóng)民飲用水保障能力是今后我街道水利建設(shè)的重點(diǎn),結(jié)合今年水利重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)下,街道先后投入資金200余萬(wàn)元,對(duì)田基浦河水環(huán)境綜合整治和馮村農(nóng)民飲用水(火盤(pán)畈水庫(kù))的擴(kuò)容保障等工程,八月份已全部完成,進(jìn)入正常運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,結(jié)合本街道實(shí)際,已規(guī)劃編制完成蘭江街道河道整治規(guī)劃、山塘治理規(guī)劃,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成,配套資金落實(shí),下步將進(jìn)入實(shí)施階段。
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(四)嚴(yán)格水利資金管理使用。水利資金嚴(yán)格按規(guī)范使用和管理,確保資金使用效率,無(wú)虛報(bào)、假報(bào)水利項(xiàng)目騙取上級(jí)資金,擠占挪用水利專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象,凡是上級(jí)財(cái)政要求街道配套的項(xiàng)目資金足額配套,按時(shí)到位,確保水利工程建設(shè)和管理。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理。水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水安全為重點(diǎn)的水利建設(shè)工程,從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關(guān),保證了工程公開(kāi)、公正和有序?qū)嵤?,不論工程大小都?shí)行工程投標(biāo)制、管理合同制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部違反插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的行為,從工程建設(shè)情況來(lái)看,沒(méi)有出現(xiàn)工程不招標(biāo)、資金使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)水利工程任務(wù)。
(六)積極開(kāi)展創(chuàng)新水利科學(xué)管理。實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,保護(hù)水資源就是保護(hù)生命,依法對(duì)水環(huán)境和飲用水原地的保護(hù),合理利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水資源的綜合利用水環(huán)境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全民節(jié)約和有效保護(hù)。
(七)加強(qiáng)水利工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)和預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,防止干部插手干預(yù),所有水利建設(shè)工程街道規(guī)定都要進(jìn)入工程招投標(biāo),嚴(yán)格照章辦事,凡招標(biāo)后的工程都簽訂廉政協(xié)議,從源頭控制腐敗,到目前止未出現(xiàn)工作失職、監(jiān)管不力,不作為行為,嚴(yán)格按照上級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,做到工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標(biāo)。
第三篇:巨野縣水利改革發(fā)展情況自查報(bào)告(范文模版)
巨野縣水利改革發(fā)展情況自查報(bào)告
為加快水利改革發(fā)展步伐,支撐和保障巨野縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,對(duì)巨野縣水利改革發(fā)展情況作了詳細(xì)的自查,自查情況如下:
一、責(zé)任落實(shí)及問(wèn)責(zé)考核機(jī)制建立情況
2011年1月30日,巨野縣出臺(tái)了《中共巨野縣委 巨野縣人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(巨發(fā)【2011】1號(hào)),各相關(guān)部門(mén)分工文件正在制定中。
巨野縣把加快水利改革發(fā)展放在更加突出位置,落實(shí)各項(xiàng)措施。成立縣級(jí)水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)水利改革發(fā)展工作。落實(shí)防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理和保護(hù)、水庫(kù)安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù)和供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問(wèn)題的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。把水利改革發(fā)展成效作為衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),把區(qū)域用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污容量控制指標(biāo)作為約束性指標(biāo),納入科學(xué)發(fā)展考核體系。
自今年起水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)各鎮(zhèn)、區(qū)、辦實(shí)行考核,考核結(jié)果交由干部主管部門(mén),作為地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)在加快水利改革發(fā)展中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決水利改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾。水行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌抓好水利規(guī)劃建設(shè)、工程運(yùn)行、水資源管理、公共服務(wù)和監(jiān)督考核等工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照職能分工,在資金投入、科技創(chuàng)新、建設(shè)用地、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲、水政執(zhí)法等方面抓好落實(shí),形成推動(dòng)水利改革發(fā)展的合力。把水情教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)。
二、水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況
多渠道籌措資金,力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利建設(shè)年平均投入比2010年高出一倍以上。發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,大幅度增加各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金,明顯提高對(duì)水利投入的總量和增幅,把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè);從土地出讓收益中安排10%—20%用于農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮土地整治資金的綜合效益;把城市建設(shè)維護(hù)稅的15%以上用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境治理;延長(zhǎng)水利建設(shè)基金征收年限,拓寬來(lái)源渠道,增加收入規(guī)模,全部用于水利建設(shè);加強(qiáng)水資源費(fèi)、河道工程維護(hù)管理費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水工程占用補(bǔ)償費(fèi)等水利收費(fèi)的征繳管理,合理提高征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍,做到應(yīng)收盡收、專(zhuān)款專(zhuān)用,全額用于水利建設(shè)與管理;縣財(cái)政從2011年起恢復(fù)增列小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)資金,用于每年夏、冬兩次農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn),顯著提高水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例,確保上級(jí)水利項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、落得下、干得成。
三、水利資金管理使用情況
水利資金嚴(yán)格按規(guī)范使用和管理,確保資金利用效率。無(wú)虛報(bào)、假報(bào)水利項(xiàng)目騙取資金、擠占挪用水利專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象。部分水利建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金基本到位,地方配套資金全部到位確有難度。
四、基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況
以鎮(zhèn)(區(qū))為單元,建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立水利管理所,強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運(yùn)行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能,大力實(shí)施強(qiáng)本固基工程,建立機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部幫扶基層制度,落實(shí)基層水利職工報(bào)酬待遇和社會(huì)保障,解決好基層水利管理隊(duì)伍不穩(wěn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。在有條件的村莊選配了村水利員,具體承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、水情觀測(cè)、供水服務(wù)和小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)等職責(zé)。積極發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等農(nóng)民用水合作組織,鼓勵(lì)用水戶對(duì)工程維護(hù)、用水管理、水費(fèi)收繳等實(shí)行自主管理。
健全完善防汛抗旱統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),成立巨野縣防汛抗旱指揮部,下設(shè)城市、內(nèi)河、黃河防汛抗旱分指揮部,實(shí)行防汛抗旱督察工作制度。加強(qiáng)雨情汛情旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè),完善落實(shí)防汛預(yù)警和汛情發(fā)布辦法,建立抗旱預(yù)案、洪水超限、工程出險(xiǎn)三項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,推進(jìn)各級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè),健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系。
五、重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)推進(jìn)情況
根據(jù)全縣水資源條件、河流水系分布和工程布局特點(diǎn),清淤治理尚村溝、五連河、豐收河、山園河等縣內(nèi)主要河流,加快水系連通工程建設(shè),構(gòu)建六縱(二支河、豐收河、五連河、鄆巨河、幸福溝-友誼河、山園河)、十橫(尚村溝、老洙水河、畢海溝、新洙水河、洙趙新河、巨龍河、邱公岔、友誼河-吳河、彭河、萬(wàn)福河)為特征的區(qū)域水網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)跨流域調(diào)水目標(biāo)。在城區(qū)分期實(shí)施不同水體之間的連通工程,形成布局合理、相互貫通的“一庫(kù)(大野水庫(kù))四河(老洙水河、洙趙新河、新洙水河、鄆巨河)”城市水網(wǎng)。大力推進(jìn)污水處理回用,城區(qū)建成3處中水回用規(guī)范性工程。高度重視礦坑水、微咸水利用,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用空中云水資源,有效緩解水資源緊缺狀況。
以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)。加大水土流失綜合治理力度,強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,采取小流域綜合治理,造林綠化,生態(tài)修復(fù)等措施,有效防止人為水土流失。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)村河道、坑塘、溝渠綜合整治,大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),逐步改善農(nóng)村水環(huán)境。強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)和濕地的保護(hù),實(shí)施常樓閘截污導(dǎo)流工程。實(shí)施城區(qū)河道整治和河岸綠化美化,搞好生態(tài)補(bǔ)水。關(guān)閉公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井,嚴(yán)格控制深層地下水開(kāi)采,嚴(yán)格落實(shí)超采區(qū)水資源費(fèi)征收規(guī)定,抓好地下水超采區(qū)治理,實(shí)施回灌補(bǔ)源,修復(fù)地下水生態(tài)。加快推進(jìn)雨污分流進(jìn)程,努力提高城區(qū)污水集中處理率。因地制宜建設(shè)中水截蓄導(dǎo)用工程,最大限度實(shí)現(xiàn)再生水資源循環(huán)利用。積極發(fā)展集防洪、供水、旅游、休閑、娛樂(lè)觀光于一體的水利風(fēng)景區(qū),爭(zhēng)取洙水河公園、大野水庫(kù)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增為國(guó)家級(jí)或省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等水生態(tài)補(bǔ)償制度。
堅(jiān)持以水利信息化手段促進(jìn)水利現(xiàn)代化,以水利現(xiàn)代化目標(biāo)引導(dǎo)水利信息化。重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全縣的水務(wù)管理信息平臺(tái),建立健全地表水位監(jiān)測(cè)、地下水位監(jiān)測(cè)、水量計(jì)量、雨情遙測(cè)、墑情遙測(cè)、城鄉(xiāng)供水監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)測(cè)等“八大功能”,形成集信息收集、傳輸、應(yīng)用、管理、服務(wù)于一體的信息數(shù)據(jù)中心。加快防汛抗旱指揮調(diào)度、水利工程運(yùn)行管理、水利電子政務(wù)等系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)水利管理的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化。
六、水利工程建設(shè)管理情況
重點(diǎn)水利建設(shè)工程從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關(guān),保證了工程公平、公正和有序?qū)嵤沤^了領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的行為,杜絕了水利工程建設(shè)單位肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人、任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的行為,杜絕了施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自修改工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、偷工減料、以次充好的行為,杜絕了工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的行為。
七、最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)行情況
實(shí)行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。依法對(duì)地表水、地下水、空中水、區(qū)域外調(diào)水等各類(lèi)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置。統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境綜合治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。建立健全水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的控制指標(biāo)體系,實(shí)行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污容量控制“三條紅線”管理。做好現(xiàn)有用水戶的初始水權(quán)分配工作,將包括農(nóng)業(yè)灌溉用水在內(nèi)的所有取水都納入取水許可審批范圍。對(duì)超過(guò)行業(yè)用水定額的用水戶不予審批新增取水,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制納污容量的用水戶限制新增取水和入河排污口,嚴(yán)格限制建設(shè)高耗水項(xiàng)目。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,要與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),將水資源論證作為相關(guān)規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)布局批準(zhǔn)實(shí)施的前置條件。加強(qiáng)取水許可審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,未經(jīng)論證的發(fā)改部門(mén)不立項(xiàng),環(huán)保部門(mén)不批準(zhǔn)環(huán)評(píng),水務(wù)部門(mén)不發(fā)放取水許可;擅自開(kāi)工建設(shè)的依法嚴(yán)肅查處。大力推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水管理,建設(shè)節(jié)水示范工程,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度,執(zhí)行節(jié)水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。加大水資源費(fèi)征繳力度,做到水資源費(fèi)征繳應(yīng)征盡征執(zhí)行到位、征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計(jì)量收費(fèi)執(zhí)行到位、票款分離系統(tǒng)使用到位,力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的上繳任務(wù)。加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè),理順?biāo)墓芾眢w制,優(yōu)化站網(wǎng)布局,著力增強(qiáng)用水總量和水質(zhì)測(cè)報(bào)能力。盡快建立地下水位、水功能區(qū)納污、工程可供水量預(yù)警管理機(jī)制。
八、水利工程管理體制改革和水利移民后期扶持情況
區(qū)分水利工程性質(zhì),分類(lèi)進(jìn)行改革,建立水利工程建設(shè)和管理運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固國(guó)有水利工程管理體制改革成果,落實(shí)好公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助,探索社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化的多種水利工程管理模式。對(duì)非經(jīng)營(yíng)型政府投資項(xiàng)目,加快推進(jìn)代建制。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性水利工程積極走向市場(chǎng),完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
充分利用水資源費(fèi)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,兼顧效率和公平,大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適當(dāng)拉大地表水與地下水、外來(lái)水與當(dāng)?shù)厮?、劣質(zhì)水與優(yōu)質(zhì)水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全社會(huì)在滿足用水水質(zhì)要求的前提下優(yōu)先使用地表水、外來(lái)水。工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)用水定額,逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加收水資源費(fèi)制度,拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格,加快推行階梯式水價(jià)制度。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革步伐,農(nóng)業(yè)灌溉逐步推行終端水價(jià)與用水計(jì)量收費(fèi),灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。積極探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)的辦法。
按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,支持引導(dǎo)基層黨委、政府用足用好“一事一議”政策,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞興建小型水利設(shè)施。對(duì)符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件,并納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的小型提灌站、排灌站、機(jī)井等水利設(shè)施,按照農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)社會(huì)資本投入城鄉(xiāng)供水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策,減免3年的城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)等稅費(fèi)。積極拓寬市場(chǎng)化融資渠道,允許利用政府水利投融資平臺(tái),鼓勵(lì)采取產(chǎn)權(quán)置換、投資入股等方式吸納社會(huì)資金和外資投資水利建設(shè),支持采取BT方式加大半公益性、經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目融資開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分工協(xié)作、連片推進(jìn)的要求,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田整治、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、糧棉油基本建設(shè)、千億斤糧食生產(chǎn)能力、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、水系生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等各類(lèi)涉水專(zhuān)項(xiàng)資金,集中用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
第四篇:貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展的自查報(bào)告
XX縣貫徹落實(shí)中央加快水利
改革發(fā)展的自查報(bào)告
XX縣水務(wù)局
為切實(shí)做好今年中央1號(hào)文件和省委9號(hào)文件落實(shí),推動(dòng)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)XX縣水利改革發(fā)展情況作了詳細(xì)的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工作部署和責(zé)任落實(shí)情況
我縣把加快水利改革發(fā)展放在更加突出位置,落實(shí)各項(xiàng)措施。計(jì)劃成立縣級(jí)水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)水利改革發(fā)展工作。落實(shí)防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理和保護(hù)、水庫(kù)安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù)和供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問(wèn)題的地方黨 政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。把水利改革發(fā)展成效作 為衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為 農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),把區(qū)域用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污容量控制指標(biāo)作為約束性指 標(biāo),納入科學(xué)發(fā)展考核體系。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決水利改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾。水行政主管部門(mén)統(tǒng)籌抓好水利規(guī)劃建設(shè)、工程運(yùn)行、水資源管理、公共服
務(wù)和監(jiān)督考核等工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照職能分工,在資金投入、科技創(chuàng)新、建設(shè)用地、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲、水政執(zhí)法等方面抓好落實(shí),形成推動(dòng)水利改革發(fā)展的合力。把水情教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)。
二、水利主要目標(biāo)任務(wù)制定和完成情況
2011是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的第一年,我們結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則,制定了“十二五”期間全縣水利建設(shè)規(guī)劃,主要目標(biāo)是:全面加快農(nóng)村飲水安全工程和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;繼續(xù)做好中小河流治理(XX河段、XX河段)和XX攔河閘壩重建工程前期初設(shè)工作;抓緊落實(shí)小流域綜合治理、村村通自來(lái)水、XX攔河壩重建工程、XX攔引榕灌區(qū)整治、XX電排站擴(kuò)容改造、XX電排站和XX電排站等重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告的上報(bào)、立項(xiàng)工作。到目前為止,2010小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全面完工,XX、XX等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目已完成計(jì)劃的85%,中小河流治理(XX河段、XX河段)工程正在進(jìn)行招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作,塔頭攔河閘壩重建工程初設(shè)前期工作也已啟動(dòng)。
三、水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制落實(shí)情況
發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,多渠道籌措資金,力爭(zhēng)今后 10 年全社會(huì)水利建設(shè)年平均投入比 2010 年高出一倍以上。把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,大幅度增加各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金,明顯提高對(duì)水利投入的總量和增幅,把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè);從土地出讓收益中安排 10%—20%用于農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮土地整治資金的綜合效益;把城市建設(shè)維護(hù)稅的 15%以上用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境治理;延長(zhǎng)水利建設(shè)基金征收年限,拓寬來(lái)源渠道,增加收入規(guī)模,全部用于水利建設(shè); 加強(qiáng)水資源費(fèi)、河道工程維護(hù)管理費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水工程占用補(bǔ)償費(fèi)等水利收費(fèi)的征繳管理,合理提高征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍,做到應(yīng)收盡收、專(zhuān)款專(zhuān)用,全額用于水利建設(shè)與管理;提高水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例,確保上級(jí)水利項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、落得下、干得成。
四、重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)推進(jìn)情況
我們堅(jiān)持“以人為本”、“人水和諧”的理念,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)生態(tài)工業(yè)大縣、旅游文化強(qiáng)縣、綠色和諧揭西”的奮斗目標(biāo),高度重視防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),將城市防洪工程與發(fā)展旅游山水城市緊密結(jié)合起來(lái),采取各種有效措施,加大籌集資金的力度,確保工程建設(shè)順利完成。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)工程建設(shè)的管理,以質(zhì)量安全為核心,從建管體制、質(zhì)量安全、進(jìn)度和資金管理方面加大力
度,全面加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理,建立健全工程運(yùn)行管理機(jī)制,保證所有工程在完工后都能夠及時(shí)驗(yàn)收,做到“完工一宗、驗(yàn)收一宗、銷(xiāo)號(hào)一宗”。此外,按照實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,抓好大中型泵站更新改造和大中型病險(xiǎn)水閘加固工程建設(shè),推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造建設(shè),不斷加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和基礎(chǔ)條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),加大水土流失綜合治理力度,強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,采取小流域綜合治理,造林綠化,生態(tài)修復(fù)等措施,有效防止人為水土流失。強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)和濕地的保護(hù),實(shí)施城區(qū)河道整治和河岸綠化美化,搞好生態(tài)補(bǔ)水。加快推進(jìn)雨污分流進(jìn)程,努力提高城區(qū)污水集中處理率。
五、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度情況
實(shí)行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,完善水資源保護(hù)和水污染防 治協(xié)調(diào)機(jī)制。依法對(duì)地表水、地下水、空中水、區(qū)域外調(diào)水 等各類(lèi)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置。統(tǒng)籌安排生 活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水 環(huán)境綜合治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理 開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。建立健全水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的控制指標(biāo)體系,實(shí)行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污容量控制“三條紅線”
管理。對(duì)超過(guò)行業(yè)用水定額的用水戶不予審批新增取水,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制納污容量的用水戶限制新增取水和入河排污口,嚴(yán)格限制建設(shè)高耗水項(xiàng)目。加強(qiáng)取水許可審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,未經(jīng)論證的發(fā)改部門(mén)不立項(xiàng),環(huán)保部門(mén)不批準(zhǔn)環(huán)評(píng),水務(wù)部門(mén)不發(fā)放取水許可;擅自開(kāi)工建設(shè)的依法嚴(yán)肅查處。大力推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水管理,建設(shè)節(jié)水示范工程,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度,執(zhí)行節(jié)水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。加大水資源費(fèi)征繳力度,做到水資源費(fèi)征繳應(yīng)征盡征執(zhí)行到位、征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計(jì)量收費(fèi)執(zhí)行到位。
六、創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制情況
鞏固國(guó)有水利工程管理體制改革成果,落實(shí)好公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助,探索社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化的多種水利工程管理模式。對(duì)非經(jīng)營(yíng)型政府投資項(xiàng)目,加快推進(jìn)代建制。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性水利工程積極走向市場(chǎng),完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。充分利用水資源費(fèi)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,兼顧效率和公平,大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革步伐,農(nóng)
業(yè)灌溉逐步推行終端水價(jià)與用水計(jì)量收費(fèi),灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,支持引導(dǎo)基層黨委、政府用足用好“一事一議”政策,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞興建小型水利設(shè)施。積極拓寬市場(chǎng)化融資渠道,允許利用政府水利投融資平臺(tái),鼓勵(lì)采取產(chǎn)權(quán)置換、投資入股等方式吸納社會(huì)資金和外資投資水利建設(shè),支持采取 BT 方式加大半公益性、經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目融資開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運(yùn)行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能,大力實(shí)施強(qiáng)本固基工程,建立機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部幫扶基層制度,落實(shí)基層水利職工報(bào)酬待遇和社會(huì)保障,解決好基層水利管理隊(duì)伍不穩(wěn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
七、水利資金管理使用和監(jiān)管情況
在資金管理方面,我們明確責(zé)任,規(guī)范資金使用管理,按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理資金撥付業(yè)務(wù),盡量減少資金撥付環(huán)節(jié),保證資金安全到位。為進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理,我們會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)不定期對(duì)各項(xiàng)工程資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕人為滯留、擠占、挪用工程資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保資金真正落實(shí)到位。
八、水利工程建設(shè)管理情況
我們嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,做到工程開(kāi)工前,嚴(yán)格審查工程合同是否與審批的建設(shè)內(nèi)容一致,施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),工程監(jiān)理單位是否落實(shí)等方面的情況。在工程實(shí)施過(guò)程中,要求施工方落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,提高工程施工水平,重點(diǎn)抓施工現(xiàn)場(chǎng)功能性檢測(cè)檢驗(yàn)、關(guān)鍵工序驗(yàn)收,抓資料收集整理的及時(shí)性、規(guī)范性和真實(shí)性,確保現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的良好狀態(tài)。針對(duì)重點(diǎn)水利建設(shè)工程,我們從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關(guān),保證工程公平、公正和有序?qū)嵤沤^領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的行為,杜絕水利工程建設(shè)單位肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人、任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的行為,杜絕施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自修改工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、偷工減料、以次充好的行為,杜絕工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的行為。
二〇一二年五月十二日
第五篇:水利改革發(fā)展——農(nóng)村飲水
飲水安全工程建設(shè)和管理體制方面:農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了“四制”管理,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。同時(shí),嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、主要材料、設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量管理關(guān)。在工程建設(shè)中,強(qiáng)化了工程質(zhì)量管理工作,建立了完整工程質(zhì)量管理體系,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)、監(jiān)理單位質(zhì)量控制、施工單位質(zhì)量保證和行業(yè)部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督的四位一體的質(zhì)量管理體制。
農(nóng)村飲水安全和飲水改造項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管情況:一是嚴(yán)格審核項(xiàng)目審批。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目均由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定要求嚴(yán)格審核,立項(xiàng)審批。二是招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督到位。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正招投標(biāo),選擇具有規(guī)定資質(zhì)、無(wú)不良記錄的優(yōu)秀施工隊(duì)伍;同時(shí)嚴(yán)把建設(shè)材料入口關(guān),通過(guò)招標(biāo)選定合格的材料生產(chǎn)廠家,材料進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行取樣試驗(yàn),保證建設(shè)材料質(zhì)量過(guò)硬,從源頭上確保了工程建設(shè)質(zhì)量。三是堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格實(shí)行水利工程建設(shè)“四制”。工程建設(shè)中,全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,確保水利工程質(zhì)量安全。同時(shí)要求監(jiān)理人員24小時(shí)堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督施工,確保工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。四是強(qiáng)化資金管理。市水利局在工作中嚴(yán)格按照水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,及時(shí)了解掌握工程進(jìn)度,確保資金安全運(yùn)行。