第一篇：正確認識積極推進社會主義文化建設

正確認識積極推進社會主義文化建設

黨的十七屆六中全會是在我國進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次重要會議，全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對堅持中國特色社會主義文化發展道路、努力建設社會主義文化強國作出了重大戰略部署，是指導我國文化改革發展的綱領性文件。深入學習和貫徹落實十七屆六中全會精神，積極推進社會主義文化建設，促進文化大發展大繁榮，對于奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要而深刻的意義。

一、六中全會《決定》是中國化馬克思主義關于社會主義文化建設思想的新概括新發展

《決定》以馬克思主義為指導，全面總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，深刻分析文化改革發展面臨的新形勢，提出了中國特色社會主義文化發展的新思想、新論斷，明確了新時期推進文化建設的新目標、新要求，是一篇閃爍著中國化馬克思主義思想光輝的重要文獻。

一是深刻闡述了社會主義文化建設的性質和地位。《決定》把堅持以馬克思主義為指導、堅持社會主義先進文化前進方向作為推動文化改革發展的重要方針，強調了社會主義文化建設的根本性質；把文化建設作為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，從新的視野強調了文化建設的重要地位?！稕Q定》關于社會主義文化建設性質和地位的重要闡述，既立足社會主義文化的先進性這一根本特征，抓住了社會主義文化建設與資本主義文化建設及其它社會文化建設的根本區別，又從中國特色社會主義事業總體布局出發強調文化建設的重要位置，體現了我們黨高度的文化自覺和文化自信，標志著我們黨對文化建設規律和重要作用的認識進入了新境界、達到了新高度。

二是深刻闡述了社會主義文化建設的目的和任務?！稕Q定》指出，社會主義文化建設必須以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以建設社會主義核心價值體系為根本任務?！稕Q定》關于社會主義文化建設的根本目的、根本任務的闡述，堅持全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，堅持社會主義先進文化前進方向，響亮回答了文化改革發展“為了誰、依靠誰、成果由誰共享”這一根本問題，正確破解了“建設什么樣的文化”這一重大課題，體現了我們黨對中國特色社會主義文化特質認識的不斷深化，對文化建設發展目的和發展方向的理性把握，對讓人民群眾共享社會主義文化建設成果的莊嚴承諾。

三是深刻闡述了社會主義文化建設的實踐和途徑。《決定》回顧總結改革開放特別是黨的十六大以來我國文化建設的偉大實踐，第一次從文化綱領、文化目標、文化政策上系統闡述了社會主義文化建設的“中國道路”?！稕Q定》指出，建設社會主義文化強國，走具有鮮明中國特色社會主義的文化發展道路，是實現中華文化繁榮興盛的唯一正確道路?！稕Q定》從推進社會主義核心價值體系建設、為人民提供更好更多的精神食糧、大力發展公益性文化事業、加快發展文化產業、進一步深化文化領域改革開放、建設宏大文化人才隊伍等六個方面，提出了一系列戰略舉措和政策措施，指明了中國特色社會主義文化發展的方向，規劃了建設社會主義文化強國的路線圖。黨中央對社會主義文化發展實踐的科學總結和對建設社會主義文化強國的科學謀劃，體現了我們黨領導社會主義文化建設的思想從來沒有像今天這樣高瞻遠矚、路徑從來沒有像今天這樣清晰寬廣、目標從來沒有像今天這樣宏偉遠大。

近一個世紀以來，中國共產黨在領導文化發展實踐中不斷探索，從提出新民主主義文化，到建設社會主義文化，到發展中國特色社會主義文化、建設社會主義文化強國，中國化馬克思主義文化觀在一次次偉大實踐中得到發展創新，中國特色社會主義理論體系的文化思想在文化改革發展中進一步豐富完善。黨的十七屆六中全會是中國文化發展史上的重要里程碑，《決定》是新時期推進社會主義文化改革發展重要的指導思想和行動綱領。我們一定要認真學習貫徹六中全會精神，切實增強緊迫感和使命感，準確把握文化建設的新定位新目標，積極落實文化改革發展的新任務新舉措，努力為建設社會主義文化強國而不懈奮斗。

二、推進社會主義文化建設是推進中國特色社會主義事業的必然要求和客觀需要

社會主義文化是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。在新的歷史起點上，推進社會主義文化建設，關系到科學發展觀的貫徹落實，關系到全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系到中華民族的偉大復興。

首先，這是建設社會主義現代化國家的必然要求。中國特色社會主義的根本目標是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家?，F代化國家需要文化引領。先進思想指導偉大實踐，先進文化引領偉大事業，中國革命、建設和改革開放取得的每一項成就，都離不開馬克思主義的指導、先進文化的引領。社會主義現代化國家建設是一項嶄新的事業，前進道路上會遇到很多艱難險阻，先進文化的引領作用越來越凸顯，只有不懈地走在時代前沿，加強理論創新，推進文化創造，用社會主義先進文化引領方向、武裝全黨、教育人民、凝聚力量，才能實現社會主義現代化國家建設的偉大理想?，F代化國家需要文化推動。古往今來，重大社會變革都離不開文化的推動。文藝復興揭開了近代歐洲歷史的序幕，五四運動開啟了中國新民主主義革命的歷史篇章，實踐是檢驗真理唯一標準的討論促進了中國的改革開放，解放思想、實事求是、與時俱進推動了社會主義現代化建設的偉大事業。文化的力量在進步、文化的力量在傳播、文化的力量在創新、文化的力量在改革，文化在社會主義現代化國家建設中發揮著獨特作用。用文化的力量推動全民族文明素質的提高，用文化的力量推動改革開放的進程，用文化的力量推動經濟社會全面協調可持續發展，用文化的力量推動民主法制建設，用文化的力量推動社會和諧文明，社會主義現代化中國才能屹立于世界民族之林。現代化國家需要文化支撐。一方面，中國特色社會主義事業總體布局是一個有機整體，文化建設是撐起總體布局的重要支柱，社會主義現代化國家需要先進文化提供重要的思想保證、精神動力、輿論支持、文化條件。另一方面，在全面建設小康社會進程中、在科學發展的道路上，文化是重要增長點，文化是綜合國力競爭的重要因素，充分發揮文化創造力、文化影響力、文化競爭力在社會主義現代化國家建設中的重要作用，現代化國家才能全面發展、全面進步、全面建成。

其二，這是深入貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的客觀需要。科學發展觀是堅持以人為本、全面協調可持續的發展觀。社會主義文化建設以科學發展為主題，在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式中承擔著重要使命。以人為本需要文化建設來保障。文化發展以滿足人民精神文化需求為根本出發點和落腳點，體現了科學發展觀的核心。堅持文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共享，不斷滿足人民的精神文化需求，促進人的全面發展，體現了科學發展觀的根本要求。離開了文化發展，人民群眾享受健康豐富的文化生活就得不到保證，以人為本就落不到實處，貫徹科學發展觀就得不到保障。全面協調可持續發展需要文化建設來實現。全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。大力推動文化發展，既讓人民過上殷實富足的物質生活，又讓人民享有健康豐富的文化生活，是全

面協調可持續的具體體現，沒有文化的發展，是不全面的發展，更不是科學的發展。轉變發展方式需要文化建設來推動。轉變經濟發展方式是“十二五”發展的主線，轉變發展方式為文化發展提供機會，文化發展為轉變發展方式提供條件。轉變發展方式需要充分發揮文化產業優結構、擴消費、增就業、可持續的獨特優勢，推動文化產業成為新的經濟增長點；經濟結構戰略性調整有了文化發展這個新支點，才能轉得有力、調得有效、發展到位。

其三，這是增強民族凝聚力、提高民族素質的永恒主題。文化是一個民族的靈魂和血脈，是民族凝聚力和創造力的重要源泉。在我國五千多年文明發展歷程中，增強民族凝聚力、提高民族素質始終是文化發展的主題。中國共產黨成立后，我們積極發展新民主主義文化和社會主義文化，凝聚起全國各族人民的意志和力量，勝利完成了革命和建設的歷史任務。改革開放特別是十六大以來，我們大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為特征的時代精神，不斷激發民族凝聚力和創造力。在新的歷史起點上，文化發展要突出增強民族凝聚力、提高民族素質這個主題，堅持中國特色社會主義文化發展道路，用文化來引導人、教育人、感化人，充分發揮文化的滲透力、感召力、影響力，激發全體人民的自尊心、自信心、自強心，不斷增強民族凝聚力、提高民族素質，為實現中華民族偉大復興凝聚強大力量、提供人才保證。

三、當前推進社會主義文化建設值得注意的幾個問題

十七屆六中全會提出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略任務，貫徹好、落實好六中全會精神，推進社會主義文化建設，我們必須有清醒的認識、理性的思考、科學的謀劃、大膽的實踐、積極的作為，確保社會主義文化建設沿著正確的方向前行。

不能孤立地推進文化建設。文化建設和經濟建設、政治建設、社會建設一起，構成了中國特色社會主義事業的總體布局。文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設相輔相成、相互支撐、互為條件。繞開經濟建設、政治建設、社會建設而孤立地推進文化建設，不僅會使文化建設陷入孤掌難鳴、事倍功半的窘境，也違背了社會主義文化建設的初衷、達不到既定的戰略目標。要把文化建設納入經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展一同研究部署，一同組織實施，一同督促檢查。要站在全局看文化、跳出文化抓文化，“四位一體”建文化，使文化建設與經濟、政治、社會建設相融合、相促進、相協調，在富強、民主、文明、和諧四個方面達到更高境界。

不能片面理解文化的功能。文化具有教育、激勵、審美、溝通、娛樂和商品的功能，能夠引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展。要正確認識文化的功能，用全面的、辯證的、對立統一的方法觀察紛繁復雜的文化現象，防止孤立、靜止、片面地看待文化功能。要發揮好文化育民功能，用社會主義先進文化培育人、塑造人，提升人的素質，豐富精神內涵，滋養城鄉群眾。要發揮好文化樂民功能，通過各種文化活動，豐富群眾文化生活，讓群眾參與文化建設，全面提升人民群眾的幸福指數。要發揮好文化惠民功能，大力推進公共文化服務體系建設，重心下移，覆蓋基層，讓人民群眾從文化發展中獲得看得見、摸得著、受得到的實惠。要發揮好文化富民功能，不斷完善促進文化發展的政策，做大做強文化產業，激發文化發展活力，吸引更多人吃文化飯、掙文化錢、創文化業，結出富裕的文化碩果。

不能沒有主心骨。歷史和現實反復證明，沒有核心價值體系，一個民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家就沒有統一意志和共同行動。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的“主心骨”。缺少了這個“主心骨”，就會出現沒有共同理想、沒有堅定信念、沒有正確方向、沒有道德規范、沒有行為準則、沒有人生導航等現象。面對各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁的大環境、社會觀念和價值取向多元多樣多變的大趨勢，推進文化建設必須牢牢把握社會主義核心價值體系這一“主心骨”。要堅守主陣地，打好主動仗，建立主平臺，筑牢主根基，在全社會形成共同理想信念、強大精神力量、良好道德風尚、正確人生方向。要唱響主旋律，提振精氣神，把社會主義核心價值體系貫穿于國民教育體系、精神文明建設和黨的建設全過程，做到理論引領到位、凝心聚力到位、典型示范到位，使社會主義核心價值體系成為當代中國社會精神生活的主旋律、社會發展進步的生命線。

不能都推向市場。市場是文化發展的一種手段，而不是文化發展的唯一途徑。總的說，文化的業態分為兩大類，一類是文化事業，一類是文化產業。前者是公益性的，不以盈利為目的，主要由政府投入，公民共享；后者是盈利性的，追求經濟效益，誰投資誰獲利，誰買單誰享有。即使是文化產業，也不能一味地追求經濟效益，要把社會效益放在首位，把社會效益與經濟效益結合起來，使自己的產品有利于人心向善、風俗純美、社會和諧，這是文化產品區別于其它產品的特質所在。推進文化建設，一定要把兩類不同性質的文化業態分清楚，不要把文化全都建成產業，搞所謂“文化產業化”；不能將文化全都交給市場，搞所謂“文化市場化”。黨委、政府要兩手抓，一手抓文化事業的建設，讓廣大人民群眾平等享有豐富的健康的文化服務；一手抓文化產業發展，滿足人民群眾多方面的文化需求，形成經濟發展的新的增長點。

不能照搬模仿、一哄而上。文化建設內容多、業態眾、門類廣，行業、區域之間差別大。必須堅持從實際出發，尊重文化發展的客觀規律，區別對待，因地制宜，形成特色。一些地方不顧條件和資源，立規劃求大求全，上項目華而不實，定目標不合實際，導致缺少特色、無法持續、不見效益，這些都是不理性、不科學、不遵循規律的表現。要因地制宜、特色發展。立足當地實際、發揮各自優勢、彰顯地域特色，把豐富的文化資源轉化為強大的文化競爭力，讓歷史的精彩、文化的精髓，在發展中落地生根、開花結果。要循序漸進、穩步發展。文化發展應有長遠眼光，要從中長期角度謀劃，善于抓住打基礎、利長遠的重要項目，有計劃、分階段地實施，求內涵、重品牌地建設。要兼容并蓄、創新發展。借鑒、消化、吸收外來的、優秀的、有益的文化成果，既保持民族性的形式和內容、保留民族文化基因和鏈接，又與當代社會發展相適應、世界現代文明相協調。努力創新文化發展理念、文化發展模式、文化發展體制機制，選準文化發展路徑，構筑文化優勢，創造文化輝煌。

不能把賺錢當作發展。發展社會主義文化，應當始終堅持以人為本，把滿足人民群眾精神文化需求作為文化發展的根本目的。賺錢不是文化發展的唯一目的。要處理好引導與迎合的關系。文化產業不僅要貢獻GDP的增長，而且還應該提升廣大人民群眾的精氣神。不能把惡搞當娛樂，把出格當個性，糟蹋傳統文化、曲解歷史文化、歪曲革命文化，要堅持把社會效益放在首位，引導人們健康的精神追求和正確的價值取向，通過文化產品和服務撫慰精神、提振信心、增添智慧、激勵創造。要處理好“叫好”與“叫座”的關系。文化發展既要有“陽春白雪”，又要有“下里巴人”；既要“叫好”，思想性、藝術性高，又要“叫座”，觀賞性、娛樂性強。要著力打造人民群眾喜聞樂見的文化產品，降低文化消費“門檻”，增強文化消費市場的活力，讓群眾在享受產品中提升審美情趣、提升精神境界，推進文明的進步、社會的發展。要處理好保護與開發關系。目前一些地方對傳統文化資源的開發普遍存在急功近利、過分商業化、現代化的現象，要防止文化產品沒文化，文化基地變“商業圈地”。對傳統文化資源，首先要保護好，在此前提下利用好、開發好。一些地方大搞“文化產業園區”，但大多徒有虛名，沒有成效。要明白一個道理，文化要走向基層、走向群眾、走向市

場才有生命力，離開了基層，離開了群眾，離開了市場，在“文化產業園區”里關著、養著，是長不大的、強不起來的。

不能把文化當作文藝。文化內涵十分豐富、外延十分寬泛。文藝是文化的重要組成部分，但不是文化的全部。一些地方在對待文化上以偏概全，把文化這個“面”僅僅看做文藝這個“點”，在發展文化上只抓一點而不及其余，甚至抓了芝麻丟了西瓜，重視吹拉彈唱、影視動漫、書畫工藝等文藝發展，而忽視或輕視核心價值體系構建、文化事業發展、優秀文化傳承等方面的工作。社會主義文化的發展繁榮，既需要文學、戲曲、藝術等文藝作品，又需要哲學社會科學成果；既需要文化產業振興、又需要文化事業壯大，既需要更好更多精神食糧的提供、又需要共同思想道德基礎的鞏固。黨委、政府要統攬全局、統一謀劃、統籌發展，推動文化在各個領域、各個行業齊頭并進、競相發展、百花齊放，促進社會主義文化全面協調發展。

（作者是中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會主任、河南省委原書記）

第二篇：論“積極穩妥推進社會主義政治體制改革,

論“積極穩妥推進社會主義政治體制改革，不斷完善社會主義政治制度的自我完善和發展”

一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發展道路，歸根結底取決于這個國家最廣大人民的意志，取決于這個國家的具體國情和歷史文化條件。

新中國成立60多年，我們對于走什么樣的政治道路早已經有了明確的回答。這條道路，凝聚著幾代人的艱辛探索，積累了近代中國百余年的歷史經驗，順應了時代的潮流和人民的愿望。

“堅持中國特色社會主義政治發展道路、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極穩妥推進政治體制改革，不斷推進社會主義制度的自我完善和發展?！痹谥袊母镩_放和現代化社會主義建設的關鍵時期，黨的十七屆五中全會再次強調這條政治道路的重大意義。這是從中國特色社會主義總體布局出發的重要戰略部署，是我們勞勞抓住歷史機遇，奮力推進改革開放和社會主義現代化事業的根本政治保證。

我國的社會主義政治制度，是我國各族人民在以毛澤東主席為領袖的中國共產黨領導下，經過長期浴血奮戰，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治，建立了人民當家作主的國家政權，進而基本完成了所有制的社會主義改造，實現了從新民主主義到社會主義過渡的基礎上奠定的，主要包括工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，作為我國政黨制度的共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，以及實現和維護我國各民族平等、團結、互助關系的民族區域自治制度。

但是，任何一種新生的社會事物都不可能從一開始就是成熟和完善的。由于我國社會生產力、經濟文化發展水平的歷史起點落后，黨領導人民建設社會主義的經驗不足，以及其他主客觀原因，我們在建設、鞏固和發展社會主義的進程中，也發生過一些失誤和挫折。這使我們深刻認識到，社會主義制度的建立，并不等于社會主義制度的完善。我國還處于并將長期處于社會主義初級階段。要建成完全合格的社會主義，必須從社會主義初級階段的國情出發，不斷創造和積累條件，不斷對妨礙社會主義優越性發揮的具體制度、體制和機制進行興利除弊的改革，不斷實現社會主義制度自我完善和發展。

一、我國政治體制改革的主要任務和目標

1978年底，在對“文革”**進行撥亂反正的基礎上，黨的十一屆三中全會決定把工作中心轉移到社會主義現代化建設上來，同時指出：“實現四個現代化，要求大幅度地提高生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑”。由此，拉開了我國經濟和政治體制改革的序幕。

政治體制改革任務的提出，主要是針對“文化大革命”暴露出來的黨和國家一些具體制度中存在的弊端，如官僚主義、權力過分集中、家長制等，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。鄧小平同志指出，民主和法制，這兩個方面過去我們都不足。沒有民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。如不認真改革，就很難適應現代化建設的迫切要求。政治體制改革包括民主和法制。他強調，為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。我國政治體制改革的主要任務，是發展社會主義民主，健全社會主義法制。

鄧小平同志不僅闡明了政治體制改革的任務，而且明確提出了政治體制改革的目標和總的目的。他指出，政治體制改革的第一個目標是始終保持黨和國家的活力；第二個目標是克服官僚主義，提高工作效率；第三個目標是調動基層和工人、農民、知識分子的積極性。改革總的目的，是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領導，有利于在黨的領導和社會主義制度下發展生產力。

此后，歷屆黨的全國代表大會都堅持貫徹和豐富發展了鄧小平同志指明的政治體制改革目標和任務。

黨的十二大提出，建設高度的社會主義民主，是我們的根本目標和根本任務之一。社會主義民主的建設必須同社會主義法制的建設緊密地結合起來，使社會主義民主制度化、法律化。黨的十三大提出，進行政治體制改革，就是要興利除弊，建設有中國特色的社會主義民主政治。政治體制改革的長遠目標，是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制。近期目標，是建立有利于提高效率、增強活力和調動各方面積極性的領導體制。黨的十四大提出，要積極推進政治體制改革，使社會主義民主和法制建設有一個較大的發展。要下決心進行行政管理體制和機構改革，切實做到轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率。黨的十五大提出，在堅持四項基本原則的前提下，繼續推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法治國家。從制度和法律上保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨的十六大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。并特別指出，政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。要著重加強制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。

綜上所述，改革開放以來，我們黨和國家推進政治體制改革的決心是堅定不移的，確定的目標和任務始終如一，而且越來越深入、全面、明確和具體。

二、我國政治體制改革的性質和不可動搖的原則

我國政治體制改革的性質，是社會主義政治制度的自我完善和發展。這一性質是由我國的社會主義性質、政治體制改革的內容和目標決定的，是不容改變的。只有堅持這一性質，才能不斷實現、維護和發展以占中國人口最大多數的工人、農民及其他普通勞動者為主體的全體人民的根本利益、現實和長遠利益。

但是，眾所周知，我國的政治體制改革并不是在沒有資本主義和社會主義兩種制度、兩種意識形態、兩條道路斗爭的環境中進行的。國內外敵對勢力從來就沒有停止過顛覆、演變我國社會主義政權和制度的政治圖謀。改革開放以來和蘇東劇變發生后，他們更是企圖乘機加緊和加深對我國實施西化、分化、和平演變的戰略。中國在粉碎“四人幫”后出現崇拜西方資本主義國家的“民主”、“自由”，否定黨的領導和社會主義制度的自由化思潮，就是在這種背景下形成和不斷興風作浪的。

鄧小平同志一針見血地指出：這股思潮的代表人物是要把我們引導到資本主義方向上去。他旗幟鮮明地強調：我們的政治體制改革是有前提的，即必須堅持四項基本原則。我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產黨的領導，不能搬用西方那一套所謂的民主，不能搬用他們的三權鼎立，不能搬用他們的資本主義制度。一定要把社會主義民主同資產階級民主、個人主義民主嚴格地區別開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結合起來，把民主和集中、民主和法制、民主和紀律、民主和黨的領導結合起來。我們要根據社會主義國家自己的實踐、自己的情況來決定改革的內容和步驟。要保持自己的優勢，避免資本主義社會的毛病和弊端。

鄧小平同志晚年特別關注堅持民主集中制和堅持人民民主專政這兩個問題。他說：民主集中制“這個問題不要丟”?！拔覀兛傆幸惶煲覚C會把這個問題表述清楚。不管怎么樣，要樹立一個觀念，就是我們黨和國家的根本制度是民主集中制?！彼麖娬{：人民民主專政“這個問題可以敞開來說”。“堅持社會主義就必須堅持無產階級專政，我們叫人民民主專政。在四個堅持中，堅持人民民主專政這一條不低于其他三條?！彼€特別指出：四個堅持是“成套設備”，“現在經濟發展這么快，沒有四個堅持，究竟會是個什么局面?”“社會主義市場經

濟優越性在哪里?就在四個堅持?！豹?/p>

根據鄧小平同志確立的政治體制改革指導思想，江澤民同志代表黨中央在十六大報告中明確指出，推進政治體制改革，必須堅持從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步指出，要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國更好地統一于社會主義民主政治建設的實踐，統一于社會主義現代化建設的全過程。針對在政治體制改革問題上黨內外存在的模糊認識和錯誤觀點，胡錦濤同志強調：任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設的是社會主義政治文明，這是由我國的社會主義性質決定的。牢牢把握這一點極為重要。全黨同志特別是領導干部必須保持清醒的頭腦，堅定不移地推動政治文明建設沿著社會主義方向前進。

總之，改革開放以來，鄧小平、江澤民和胡錦濤同志代表黨中央，始終一貫和非常清楚地闡明了我國政治體制改革的性質和必須遵循的原則。近28年的實踐證明，堅持四項基本原則，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅決抵制和排除國內外敵對勢力和自由化思潮對政治體制改革的干擾和誤導，是實現我國社會主義政治制度自我完善和發展的根本保障。

三、我國政治體制改革的進展

在上述指導思想和目標原則的指引下，與經濟體制改革、建立和健全社會主義市場經濟體制的要求相適應，我國的政治體制改革一直在積極穩妥地不斷向前推進。主要進展包括以下各方面內容：

這就是：針對我國原有經濟和政治體制的缺陷，并進而針對改革開放和發展市場經濟條件下出現的新情況、新矛盾、新問題，包括市場機制自發作用固有弊端的負面影響，我們在堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持和完善民族區域自治制度的前提下，在改革和完善黨和國家的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，改革和完善決策機制，推進干部人事制度改革，推進行政體制改革，推進司法體制改革，發展城鄉基層民主，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，尊重和保障人權，加強對權力的制約監督和反腐敗斗爭等各個方面，都出臺了一系列新的法律和政策規定，推出并實施了一系列加強制度化、規范化、程序化建設、推進體制創新的重大舉措。其中，有些已經取得了令黨和人民滿意的成效，有些還在繼續探索、經受實踐的檢驗。

改革開放以來我國一直在大力發展社會主義民主，不斷健全社會主義法制，這是有目共睹的客觀事實。但是，國內外有些人，包括我們黨內也有極少數人，對此完全視而不見，總是指責我國政治體制改革“滯后”，甚至根本“還沒有起步”。一言以蔽之，這是因為他們所主張的政治體制改革“到位”的標準，是要我們廢除四項基本原則、在中國實行多黨競爭和自由主義憲政的西方政治制度模式。我們有必要對他們的政治理論和主張的影響和危害保持足夠的警惕，同時告訴他們，因為大多數中國人不接受他們的理論主張，因為他們那一套理論和主張不符合中國人民的根本利益與中國發展和進步的需要，因為東歐劇變、蘇聯解體的前車之鑒已經給我們提供了必須汲取的深刻教訓，他們的那種期待是注定要落空的。

中國共產黨的工人階級先鋒隊性質和中國政治制度的社會主義性質決定了我國的政治體制改革將始終堅持四項基本原則，堅持共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷推動社會主義政治制度實現自我完善和發展，為中國特色社會主義事業的順利進行和勝利成功提供不可動搖的堅強政治保證。

當然，社會主義民主政治是一個不斷發展、不斷完善的過程，社會主義政治文明不可能一蹴而就。我國社會主義民主政治建設，無論是同我國經濟社會發展的新形勢相比，還是同保障人民當家作主、維護社會公平正義的新要求相比，仍有不足和弊端，依然需要不斷改革和完善。

堅持正確政治方向，積極穩妥推進政治體制改革，必須堅定不移地堅持黨的領導。深化政治體制改革，要以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標。政治體制改革不是要削弱而是要加強和改善黨的領導，不是要拋棄而是要有利于鞏固黨的領導，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，使社會主義民主制度的完善同黨的執政能力和執政方式的完善同步推進，保證黨領導人民有效治理國家。

堅持正確政治方向，積極穩妥推進政治體制改革，必須堅持社會主義制度。改革是社會主義制度自我完善和發展，最終目的是在社會主義制度下更好地發展社會生產力，充分發揮社會主義制度優越性，充分發揮我國政治制度對發展人民民主、保障國家統一和安全、促進經濟社會發展的優越性。政治體制改革必須在堅持我國社會主義制度前提下進行，而不能背離我國社會主義制度。

堅持正確政治方向，積極穩妥推進政治體制改革，必須堅持中國特色社會主義政治發展道路。中國特色社會主義政治發展道路，是我們黨和人民在深刻總結長期實踐正反兩方面經驗的基礎上，在中國的歷史和現實環境中確立起來的，是我們黨和人民尊重國情、尊重歷史的正確選擇。我們推進政治體制改革，必須堅持走自己的路，決不能照搬西方政治體制模式，搞多黨輪流執政和三權鼎立那一套。

堅持正確政治方向，積極穩妥推進政治體制改革，必須堅持循序漸進、扎實推進。在我們這樣一個十三億人口的大國搞政治體制改革，必須從實際出發，與我國生產關系和生產力發展相適應，與經濟體制改革相適應，與我國歷史條件、經濟發展水平、文化教育水平相適應，有秩序、有步驟地展開，決不能脫離實際、超越階段，更不能華而不實、空喊口號。走自己的路――這是中國在飽經滄桑、歷經磨難之后認識到的真理，也是中華民族面向未來、壯大發展的指南。牢牢抓住歷史機遇，堅持正確政治方向，積極穩妥推進政治體制改革，不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治，我們完全有信心有能力在中國特色社會主義道路上建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

第三篇：積極穩妥推進廉政文化建設

積極穩妥推進廉政文化建設 促進老干部工作又好又快發展

胡錦濤總書記在中紀委五次全會上提出，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，促進全社會形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。在全社會范圍內開展“廉政文化建設活動”，已經成為反腐倡廉的重大任務之一。

新世紀、新形勢下如何在老干部工作中推進廉政文化建設是我們老干部工作者肩負的重任。廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，大力弘揚老干部的優良傳統，牢固社會主義榮辱觀，堅定廉潔信念，如何正確看待權利和金錢。樹立正確的人生觀、價值觀，以廉政建設促進老干部工作，是我們面臨的新課題、新任務。因此，加強機關廉政文化建設顯得勢在必行，結合我局當前開展廉政文化建設的一些實踐與探索，現就如何推進廉政文化建設，加強老干部工作作以下初步探討：

一、增強廉潔意識，樹立正確的廉政文化理念

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。它作為一種潛在的力量，為反腐倡廉提供了智力支持、思想保證和輿論氛圍。積極穩妥推進廉政文化建設，培養崇廉敬德的思想品質，在整個社會弘揚廉潔勤政風尚，以優良的黨風促政風、帶民風、為構建社會主 1 義和諧社會創造良好環境和社會氛圍?！督⒔∪逃⒅贫?、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確要求：要大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進機關活動。結合我局工作實際，充分發揮老干部余熱，在他們保持革命晚節、保持自身廉潔的同時，積極參與到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中來，積極行使黨內監督和民主監督的權利，自覺加入到廉政文化建設的隊伍中來。拓寬拒腐防變的思想道德防線，樹立“以廉為榮，以貪為恥”的思想理念，綜合運用思想、紀律、法制等手段，大力倡導廉政勤政之風，營造出正氣昂揚、清廉文明、和諧發展的輿論氛圍。正確引導老干部和老干部工作者明辨是非、區分善惡、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入腦、入心，從而促進廉政文化建設進機關活動的全面開展。

二、加強自身建設、轉變作風，積極穩妥推進廉政文化建設

（一）以廉政文化建設為主線，加強部門自身建設。在開展“樹正氣、講團結、求突破”為主題的思想作風紀律教育整頓活動中，我局把教育整頓活動列入重要議事日程，與當前老干部工作同部署、同落實，成立了領導小組，研究制定了實施方案和各階段工作實施細則及學習活動日程表，每位參學人員撰寫了心得體會、對時檢查、整改措施；建立了教育整頓活動的工作、學習、考勤、信息等制度；制定了“堅定信念，務求 2 實效、公道正派、廉潔自律、聯系群眾、優質服務”的工作方針，作為老干部工作的工作準則和行為規范，同時把廉政文化建設作為開展好老干部工作的重要組成部分，制定完善了《學習制度》、《工作制度》、《財務管理制度》、《安全衛生制度》、《老干部工作者行為準則》五項制度，對修訂的制度匯編成冊，達到了人手一份，做到制度上墻，強公了干部自律意識。不斷推進了老干部工作規范化、制度化、程序化和科學化。

（二）以廉政文化建設為主線，切實轉變工作作風。在求實在創“優質”服務，在“優質”服務中創最佳業績。在推進廉政文化建設過程中，要求工作人員必須樹立四種意識，即“大局意識、廉政意識、服務意識、創新意識”。我局建立了老干部工作人員定期聯系老干部制度，要求全體工作人員定期上門走訪老干部，通過談心、征求意見和建議的形式，主動及時了解掌握老同志思想、生活情況，幫助他們排憂解難。公開各種聯系渠道，隨時保持優質、高效服務，同時接受老干部的監督，從而促進老干部思想工作作風的轉變，更好的做好服務。

（三）以廉政文化建設為主線，健全廉政建設機制，樹立部門新形象。為建設一支素質高、作風好、群眾擁護的老干部機關干部隊伍，我局始終堅持以人為本，以班子團結、廉政勤政建設為保障，以提高機關效能建設為落腳點，以加大隊伍培訓為有效途徑，加強領導班子思想建設；以堅持民主集中為重 3 點加強隊伍建設，以反腐敗警示教育為重點加強班子作風建設。采取多種形式，以反腐敗警示教育為重點加強班子作風建設。采取多種形式，組織機關干部進行政治理論和業務知識的學習，提高干部素質，對干部職工進行愛國主義教育和職業道道教育，學習貫徹老干系統“雙先”優秀代表愛崗敬業的實干精神、任勞任怨的奉獻精神和清正廉潔的無私精神。不斷改進和提高老干部工作質量，積極穩妥推進廉政文化建設，通過談心交心、溝通思想，經常在廣大干部職工中開展黨風廉政教育，使每個干部職工的團結意識和廉政意識得以進一步加強，在人民群眾中對立可親、可信、可敬的老干部門新形象。

三、充分發揮老干部政治優勢，大力營造廉政文化建設氛圍

充分發揮老干部的政治優勢，將資歷深、覺悟高德高望重的老黨員、老干部組織起來，主動走進學校、走向社會，為關心教育下一代，在青少年中開展“說廉政、贊廉政、明廉政、做廉政”的教育活動，并進行了愛國主義教育和革命傳統教育。使廉政文化之風走進每個青少年心底，引導青少年做有正氣、重正氣的人。激發老黨員、老干部的政治熱情，充分的揮老干部的組織作用，廣泛搭建廉政文化建設的平臺，深入學校、社會、以廣播、網站、報刊、板報等為載體，播報廉政勤政的先進典型事跡，播放廉政教育錄像片，發布廉政教育信息，廣泛 4 吸收收集具有時代氣息的廉政文化標語和易看易懂的各種漫畫，強化對青少年、對群眾的宣傳教育，提高青少年和群眾的監督意識，促進廉政文化建設的深入與長效。

四、樹立良好的廉政勤政道德風尚，確?！皟身棿觥钡穆鋵?/p>

政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，在老干部工作中貫徹“和諧”理念，弘揚敬老尊賢的傳統美德，形成人人關心老干部，個個尊重老干部的良好氛圍，重視老干部的呼聲，把老干部的需要作為第一選擇，把老干部的利益作為第一考慮，全方位公正無私地幫助老干部解決好政治上、生活上的困難和煩惱，保證他們無后顧之憂地安享晚年。創造良好廉政勤政氛圍，努力提高老干部工作質量。

（一）靈活多樣，將廉政文化建設與落實老干部政治待遇緊密結合。

1、拓寬老干部學習交流渠道，開拓視野，與時俱進。為了落實老干部的政治理論學習和黨組織生活，我局始終堅持老干部學習制度不松懈，積極引導老同志發揮他們的政治優勢，將廉政文化建設納入每月15日的老干部政治理論學習活動日活動中，由領導聯系指導，2名工作人員積極組織學習與服務，在每次開展活動前，提前精心準備好老干部閱讀的文件和村料，讓老干部們都能及時了解黨的路線、方針、政策，使老干部享有 5 與同級在職干部一樣的閱讀文件待遇。并且結合老干部的思想實際需要，還舉辦包括廉政勤政方面的形式多樣的學習講座和形勢報告會，發放書籍、音像資料，同時保證了老干部閱讀文件、討論交流等學習活動的順利開展，激發了老干部、老黨員革命青春的政治熱情，將老干部也納入廉政文化建設的體系中來。使之緊跟時代發展步伐，做到了與時俱進，政治堅定，思想常新，理想永存。

2、充實老干部精神文化生活，豐富學習內容。為老干部訂閱黨報黨刊和涉老雜志10余種，其中《金秋》刊物人人擁有，保證每月初及時送到每位老干部的手中；按時送發《宣傳教育資料》，并及時將《黨風廉政》、《中國紀檢監察》等報紙、刊物安排在每月15日的閱讀日活動中，讓老干部及時了解廉政、反腐形勢動態和黨和國家的方針政策。同時加強涉老陣地建設，把老干部活動中心建成老干部娛樂、健身、學習、聯誼活動的陣地，豐富活動內容，提高服務質量，創造健康和諧的氛圍，既陶冶了情操，又豐富了精神文化生活。

3、創新模式，開展“一幫

一、結對子、送溫暖”活動。確定工作新目標和新思路，我局把節日慰問和經常性走訪相結合，開展”一幫

一、結對子、送溫暖”活動，工作人員上門和每位老干部零距離接觸，自覺接受老干部對自己工作、生活等各方面的監督。以面對面與老干部足膝交談、征求意見的形式，既 6 了解掌握了老干部的生活情況，幫助解決老干部生活中遇到的困難，給他們送去了溫暖與關懷，又聽取了老干部的意見和建議，既提高了自身工作質量，又拉近了老干部的距離。今年1月23日至26日領導帶頭深入鄉鎮、城區以及有關縣，利用4天的時間逐一登門慰問，逐戶進行了走訪；2月12日召開了“離退休干部春節座談會”，縣上的領導與老同志共賀了新春；“五一”、“七一”、“十一”前夕，對身體狀況不好的五位老同志進行了看望，并對老黨員、老紅軍進行了慰問，送去慰問金。通過“一幫

一、結對子、送溫暖”活動深入有效的開展，得到了廣大老干部的贊譽和好評，也促進了干部工作作風的改進和提高。

（二）廉潔自律，切實落實老干部生活待遇。我局在落實老干部生活待遇方面，始終堅持以建立和完善“三個機制”為核心，深入調查研究，加強督導檢查，要求每位干部廉潔自律、秉公辦事，科學運行“三個機制”，確保老干部生活得到公正全面落實。一是及時協調解決老干部離休費保障機制、醫療費保障機制、財政支持機制中出現的新情況新問題。二是做到了落實生活待遇“四個有保障”，保證了離休干部離休費每月10號前優先發放，做到財政預算有保障；保證了企業離休人員統籌外費用及時兌現，做到財政解決有保障；保證了老干部醫藥費每季度實報實銷，做到了看病就醫有保障；保證了老干部逝世 7 后，按政策原則協調從優照顧，做到了處理解決有保障。

通過深入開展廉政文化建設進機關活動，我局不僅提高了干部廉潔自律意識，又加強了自身廉政文化建設，轉變了工作作風，改進了工作方法，拓寬了工作思路，發揮了自身優勢，為創造廉政勤政的社會氛圍貢獻了力量，而且為推進今后各項工作奠定了堅實的基礎。同時，為我們在今后老干部工作中提供了政治思想保障，樹立了信心，堅定了信念，使我們老干部工作整體得到了進一步提升。

第四篇：劉云山：積極推進中國特色網絡文化建設

龍源期刊網 http://.cn

劉云山：積極推進中國特色網絡文化建設 作者：

來源：《時代中國》2007年第07期

６月３日至４日，全國網絡文化建設和管理工作會議在北京舉行，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。

劉云山指出，建設中國特色網絡文化是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和文化發展戰略出發做出的重大部署。加強網絡文化建設和管理，是發展社會主義先進文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要，是占領思想文化陣地、促進社會穩定和諧的迫切需要，是順應人民群眾強烈愿望、保護青少年身心健康的迫切需要，是樹立國家良好形象、增強國家文化軟實力的迫切需要。

劉云山強調，要立足中國國情、堅持重在建設，圍繞滿足人民群眾精神文化需求，加強網絡文化產品的創作生產，提供更多更好的網絡文化產品和服務；加強網上輿論引導，鞏固發展積極健康向上的主流輿論；加強網絡陣地建設，打造具有廣泛影響的網上文化平臺；加強網絡道德建設，創造文明健康的網上精神家園。要堅持一手抓建設、一手抓管理，明確管理責任，突出管理重點，健全管理機制，最大限度地發揮積極作用，最大限度地化解消極影響，確保網絡文化健康發展。

第五篇：積極引導創造條件推進民營企業文化建設

積極引導創造條件推進民營企業文化建設

青島市市南區民營企業總數2.78萬戶，注冊資金153億元，其中，注冊資金1000萬元以上的民營企業達到了412家。近年來，我們結合實際，以提高效能、優化環境為重點，以加強企業文化建設、促進民營企業加強經營管理為手段，緊緊把握發展主題，使民營企業實現了持續快速健康發展。2002年，我區被山東省評為發展民營經濟先進區。

一、因勢利導，強化服務，促進企業文化建設健康有序發展

我區是青島市對外開放的前沿，許多企業較早地接受了企業文化理論，并結合自身實際開始自發的理論研究和實踐探索活動。為進一步加強我區民營企業文化建設，我們注重引導、從多方面推動企業文化建設：

一是加強教育普及。成立區企業文化建設領導小組，通過組織各類企業精神大討論、企業文化管理現場會、企業文化模式探討和典型推廣等活動，使對企業文化建設重要性的認識在企業中不斷清晰、提升。我們還通過座談會、現場會，相繼交流推廣了銀海旅游集團公司、象牌工具有限公司、工貿包裝等10幾個先進典型，營造加強企業文化建設的良好氛圍。

二是加強協調指導。黨的十四屆六中全會后，在深入調查研究的基礎上，我們把企業文化建設作為精神文明建設的戰略重點，專門出臺了市南區《關于加強企業文化建設的意見》，制訂了長遠規劃和目標，確定了培育企業精神、推動科技進步、加強企業管理、提高職工素質、關心職工生活、開展文體活動等六個方面的重點工作。各企業按照《意見》要求，緊密結合實際，因企制宜，層層發動群眾，集思廣益，提煉升華，初步形成了各具特色的企業精神。

三是抓結合求實效。我們積極引導企業以培育和打造企業品牌為主導，把企業文化建設同改革、改組、改造和加強企業管理有機結合起來，使企業的整體素質、企業形象和生產經營有了明顯提高。

四是精心設計主題活動，吸引企業員工廣泛參與。2002年以來，我們深入開展以“重發展、重道德、重科技、重管理、重形象，創建學習型企業”為主題的“五重一創”活動。活動中，我們注意引導企業選準企業文化建設的切入點和突破口，堅持科學的態度，注重工作實效，呈現出企業經營管理層積極提倡，建設氛圍較好；充分借鑒優秀建設成果，建設起點較高；積極致力于打造企業品牌，名牌意識較強；牢固樹立誠信意識，企業形象較好；熱衷參與公益事業，社會責任感較強等五個鮮明的特點，涌現出一批先進典型。進一步深化了企業文化建設，提高了企業的學習力、文化力和創造力，增強了企業的核心競爭力。

二、加大扶持力度，優化發展環境，為深化民營經濟企業文化建設創造良好條件

近年來，針對民營經濟發展狀況，我們確定了“抓大戶，培育品牌；抓載體，拓展空間；抓服務，營造環境；抓黨建，提高素質”的發展思路，大力培育和扶持民營企業做強做大，為深化民營經濟企業文化建設營造良好的社會環境。工作中，努力做到“三加強、三到位”：

第一，加強組織領導。重新調整民營經濟發展領導小組，將民營經濟發展納入全區經濟和社會發展計劃和五年規劃。建立了區民營經濟領導小組聯席會議制度，每年召開全區民營經濟工作會議，大張旗鼓地表彰貢獻突出的先進私營企業、優秀個體工商戶，及時培育推廣先進典型，有力地推動了民營經濟的迅速發展。

第二，加強品牌培育。按照“一事一議”的辦法，對重點餐飲企業給予激勵政策，鼓勵拓展規模。2002年統計，大型餐飲連鎖酒店總經營面積已達5萬余平方米，總投資1.7億元。2003年，大晚來、蜀香苑等大酒店也相繼開業，促進了餐飲業規模化、品牌化發展。同時，加大了對軟件企業的扶持力度，截至目前，全區軟件開發企業達190家，其中通過“雙軟”認定的49家，占全市通過認定企業數的50%。青島中天信息技術有限公司日前已在香港主板上市，成為全省首家以紅籌模式登陸香港主板的民營軟件企業。

第三，加強載體建設。大力開拓民營經濟發展的載體和空間，把云霄路和閩江路發展成為市級美食休閑街，餐飲業戶已達120余家，年營業額近2億元；培育發展了燕兒島路酒吧街，入駐業戶40余家；借助社會力量，發展了27處商品市場；以“官助民辦”的模式，成功運作了軟件大廈和科技大廈；高起點建設市南軟件產業基地，2004年竣工6萬平方米，目前已有26家軟件企業簽訂了入駐意向。

在加強組織領導、品牌培育和載體建設的同時，我們還從創建“四型機關”、“五項工程”的要求出發，結合開展“三快一提高”活動，努力做到“三個到位”：

第一，政務服務到位。在清理行政審批事項、實行首問負責制的基礎上，推行政務大廳“委托式”服務，開通了企業注冊登記前置并聯審批網絡，將名稱登記納入企業登記流程，實行“AB角”負責制，相互補位，實現無缺位服務；企業登記實行“一審一核”制。目前，已落實并聯審批916條，為100余家企業提供了當場發照服務。

第二，政策宣傳到位。加大政務公開力度，把區委、區政府出臺的相關政策編印成冊，大力宣傳政府的發展目標和鼓勵政策。建立完善了“三快、三卡、三制”服務體系，以政務承諾為主要內容，開展了預約服務、延時服務、零距離親情服務等系列服務活動，受到民營企業的歡迎。

第三，信息交流到位。我們開辦市南區企業家“雅志沙龍”，針對中小企業發展中比較關注的服務貿易、企業融資、人力資本、法律糾紛、CBD規劃建設等話題開展了一系列的管理咨詢和信息傳遞活動。成立了市南區商業聯合會，下設餐飲、酒吧、百貨零售等分會，在促進流通服務業的行業管理、協調、服務等方面開展工作，搭建了政府和企業界、理論界之間溝通交流的平臺。

三、把握重點，注重實效，推動市南區民營經濟企業文化建設工作向縱深發展

近年來，我們引導民營企業把堅持“以人為本”，加強經營管理，完善文化體系，打造企業品牌，提升企業形象，作為深化企業文化建設的重點，著力抓好“五引導”，為促進民營經濟的持續、健康、快速發展提供了強大的精神文化支撐。

第一，引導企業注重企業文化建設的實效性，提高企業管理水平。在民營企業積極推行ISO9000系列的國際質量管理標準認證工作，利用國際標準的管理思想和管理模式，探索各有特色的管理模式，實現由傳統管理向科學管理、文化管理的跨越，通過貫標行為，循序漸進地實現員工意識、理念、思維和行為的轉變。寶克集團形成了以“創新三原則”和“速度三原則”為核心，以高效溝通、品牌系統管理和綠色環保開發營銷管理為主要內容的管理模式。陽光新地大酒店根據“尊重差異、善待員工”的管理理念，提煉了“4C”工作原則和“九多九少”工作方法，與“溫馨、舒適、安全、便捷”的服務理念相結合，共同實現“專業管理、摯誠服務”的企業使命。

第二，引導企業堅持把吸引培養人才作為發展的根本，營造“以人為本”的良好氛圍。經過多年來的工作，人才是企業發展的根本和動力的觀念在我區民營企業中已形成廣泛共識。各企業以加大人才引進力度和加強在職培訓為著力點，努力形成企業的人才競爭優勢，營造了“以人為本”的良好氛圍。海珍食品冷藏廠堅持“用能人者無敵于天下”的用人觀，把人才作為企業最寶貴的資源，始終按照企業發展的實際需要培養人、使用人，最大限度地調動員工的積極性，發掘員工潛力。中天信息技術有限公司把“解讀員工心態、關注員工發展”作為中天的用人之道，在人員的任用和流動上，盡可能地為每位員工的潛在優勢和個性特點找到合適的發揮空間，激發員工的工作熱情，滿足了員工渴望被尊重的心理需求。

第三，引導企業堅持以創新經營理念為動力，不斷開辟企業發展新局面。在企業文化建設中，我們引導各企業始終把更新經營理念放在首位，以思想觀念的更新推動企業的不斷創新和發展。2001年初，雷訊公司率先提出了“IT營銷”的經營策略，即以客戶需要為先導，以技術研發為基礎，以科學嚴謹的服務體系為推動，實行服務區域細化，在業界第一個推出了完善而科學的“星級電子商務解決方案”，迅速打開了經營局面，客戶量已突破5000家。陽光百貨遵循以客為尊的經營服務理念，率先在島城商界推行“一站式”退換貨服務模式，努力使顧客享受到全方位的親情化服務，開業一年來，陽光百貨在青島各級消費者投訴中都保持零記錄，收到國內外客戶表揚信函120余封。市場調查顯示，陽光百貨服務質量的顧客滿意率高達96%。

第四，引導企業堅持黨政工團齊抓共管，努力形成全員參與的新格局。工作中，我們堅持以黨政工團組織健全的民營企業為重點，引導他們，逐步形成比較完善的企業文化建設組織領導機制，通過開展黨建和思想政治工作，有力地推動了企業精神的貫徹落實，保證了企業文化建設的有序進行。銀海旅游集團公司充分發揮黨組織核心堡壘和黨員的先鋒模范作用，積極開展“解放思想創大業、千方百計謀發展”和“我為銀海發展奉獻金點子”等大討論活動，企業文化建設開展的扎實有效，先后涌現出“6?24”海上救人模范群體及模范市民和一心為公、勇于奉獻的優秀共產黨員丁啟明等先進典型。

第五，引導企業充分發揮內部宣傳教育陣地作用，不斷創新建設載體。目前，企業文化建設開展比較好、文化體系比較成型的企業大都制定了企業文化推進手冊或編輯內部報紙，如《寶克集團員工手冊》、《雷訊人員工手冊》、《潔神月報》、《摸錯門企業文化手冊》、《陽光新地酒店管理規范》和《新地陽光報》等。作為企業理念的思想載體和企業行動綱領的發布地，對于傳播企業理念、規范員工行為、展示企業形象、提升建設水平，發揮了重要的推動作用。

幾年來，我們在加強企業文化建設、提升企業核心競爭能力、發展民營經濟方面取得了一定的成績。面對未來，我們將以加強黨的執政能力建設為動力，圍繞高標準建設“現代服務業和服務貿易聚集區、軟件信息產業區、濱海旅游休閑區、現代商業品牌區”四大經濟特色區，努力打造繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南，以加快發展為主題，以企業文化建設為載體，以抓大扶強、擴張總量、提高質量為重點，大力優化政策、政務、人才、誠信和輿論五個環境，重點發展科技型、外向型、服務貿易型和吸納下崗職工再就業型四類企業，致力于企業規模水平、管理水平和經營者素質三個提升，努力構建促進民營經濟發展的信用和服務兩個體系，不斷深化提升市南區企業文化建設的層次和水平，努力開創民營經濟發展的新局面。