第一篇:街道黨工委迎國慶治安環境綜治百日會戰實施方案
為深入貫徹落實省、市、區有關會議精神,切實維護第十一屆全運會期間社會穩定,為建國60周年創造良好的社會治安環境,結合街道實際,決定從現在起至10月中旬,在管區范圍內開展“保全運、迎國慶”治安環境綜合整治行動,現制定實施方案。
一、指導思想
以確保第十一屆全運會期間社會穩定為目標,以“保全運、迎國慶”治安環境綜合整治行動為載體,堅持“打防結合、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實責任,調動社會各方力量,大力整治社會治安突出問題,加強重點行業、場所管理,加強交通管理,壓減各類案件、事故的高發勢頭,維護社會穩定。
二、工作目標
按照“把握重點,統籌安排,全面防控,萬無一失”的工作要求,扎實開展“保全運、迎國慶”治安環境綜合整治行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,集中解決當前安全穩定工作中存在的突出矛盾和問題,徹底整改不穩定隱患,切實堵塞安全防范漏洞,堅決實現“五個嚴防”、“兩個確保”的工作目標,確保十一運各項賽事絕對安全,確保國慶重大慶祝活動的絕對安全。
三、工作重點
以“查糾紛隱患,查治安隱患,查事故隱患”為主要內容的社會治安綜合治理集中整治。
四、工作任務
(一)集中開展矛盾糾紛和不穩定因素大排查,做到及時化解,妥善處置。
一是組織開展矛盾糾紛排查調處活動。充分發揮“四位一體”矛盾糾紛排查調處工作機制和情報網絡的作用,對排查出的隱患,分門別類建立臺帳,及時向上級有關部門匯報,確保把問題化解在基層和萌芽狀態。(責任單位:司法所、各社區)
二是組織開展突出信訪問題的排查調處。重點對在城區改造、重點工程、拆遷安置、欠薪欠費以及工資福利落實等系列民生問題和信訪積案進行一次深入細致的排查,對上訪老戶和群體訪的組織籌劃者要實施動態管理,做好穩控工作,最大限度地減少越級訪和集體訪,堅決杜絕進京到省上訪。(責任單位:街道武裝部、各社區)
三是加強對社區矯正人員和高危群體的排查管控。實施定人、定位監控,堅決打擊境內外各種敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動,嚴防敵對分子插手熱點敏感問題,有力維護政治安全和社會穩定。(責任單位:街道武裝部、司法所、綜治辦、各社區)
(二)集中開展治安重點大清查。
一是加強治安排查整治。及時處置各類突發性治安案件,確保對重點區域、路段、部位、時段的有效控制。重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,進一步增強人民群眾的安全感。(責任單位:派出所、綜治辦、各社區)
二是建立網吧義務監督員志愿者隊伍,嚴厲查處“黃賭毒”等違法犯罪,辦事處將聯合城管大隊、派出所、工商所等部門成立專項整治督查組,對網吧、中小旅館、娛樂場所進行聯合檢查、聯合整治,通過明查暗訪、掌握線索、查處案件,整頓規范經營行為。(責任單位:派出所、綜治辦、文化站、各社區)
三是有效遏制販賣盜版、淫穢光碟現象。辦事處文化站協調區文化執法部門加強對科技街周邊販賣盜版光碟的打擊力度,綜治辦協調公安部門加強對販賣淫穢光碟者的打擊力度,同時建立有獎舉報制度,發動群眾積極對非法光碟藏匿地點進行舉報。(責任單位:派出所、綜治辦、文化站、各社區)
四是加強對流動人口的清查和管理。加大對暫住人口及出租房屋的管控力度,全面清查,摸準底數,掌握情況,落實“以房管人”等各項措施,及時查獲和打擊流竄作案犯罪。(責任單位:派出所、綜治辦、各社區)
五是集中清理整頓廢舊物品收購站點,堵塞銷贓渠道。街道綜治委組織派出所、工商所、城管中隊、安檢科、各社區等部門成立聯合執法隊伍,對現有的收購點進行整頓,規范經營和管理行為。對有證照而違法違規收購違禁物品的收購站,進行停業整頓,直至取締,構成犯罪的,追究有關責任人的責任。(責任單位:派出所、綜治辦、安監科、城管科、各社區)
六是加強對流浪乞討人員集中救助。重點對流浪未成年人開展保護性強制救助、對長期滯留重要公共場所的流浪乞討人員進行集中救助,確保實現各類重點區域流浪乞討現象明顯減少,公共場所無未成年人流浪乞討現象。(責任單位:社會工作科、街道婦聯、團工委、關工委、各社區)
(三)集中開展安全生產隱患大檢查
一是開展消防安全大檢查,加強火災隱患排查整治。重點是“九小場所”和“三合一”建筑火災隱患排查整治行動,發現問題及時整治,直至徹底消除隱患,防止發生重大火災事故。(責任單位:綜治辦、安檢科、各社區)
二是加大“暢通市北工程”宣傳力度,加強對管區道路、學校周邊交通安全專項整治行動,深化“大手拉小手”活動,防止發生重大交通事故。(責任單位:黨群科、文化站、城管科、各社區)
三是全面檢查商業、娛樂業、餐飲業、建筑業、教育、生產性企業安全生產秩序,及時消
除各類安全隱患,堅決杜絕重特大安全生產事故的發生。(責任單位:安檢科、各社區)
(四)發揮群防群治隊伍作用,廣泛搜集信息情報
充分發揮治安巡邏志愿者隊伍及單位治安志愿者作用,建立劃片、包樓、包院、包地域網格化的巡邏防控模式,采取固定與流動相結合的方式,進行全天候巡邏,消除責任區域的重點場所和要害部位隱患,掌控重
點人員情況,掌握社區矛盾糾紛苗頭所在,做到情況掌握準,信息及時報(責任單位:綜治辦、街道武裝部、司法所、各社區)
五、工作要求
1.認識到位,落實責任。要充分認識到這次治安綜合整治的必要性,清醒地認識到迎國慶及舉辦第十一屆全運會的重大意義,將行動落實到“保全運、迎國慶”治安環境綜合整治行動”攻堅戰上來,落實目標管理責任制,確保各項工作落到實處。
2.加強領導,完善機制。辦事處成立 “保全運、迎國慶”治安環境綜合整治行動領導小組,統籌負責專項行動的組織領導和調度指揮,綜治辦對轄區治安工作進行檢查與督促,定期將工作進展情況向辦事處主要領導匯報,并提出建議,為領導決策提供參考,以利下一步工作的開展。
3、強化宣傳,營造氛圍。加強治安綜合整治的宣傳工作,及時報道整治行動的戰果,把正確、積極的主流宣傳工作貫穿于整個整治行動之中,形成對犯罪分子的高壓態勢,營造一個群眾參與,共同維護穩定、共同打擊犯罪行為的社會氛圍。
4、加強檢查,嚴格獎懲。街道綜治委將采取定期檢查、不定期抽查等形式,組織人員深入各單位、社區檢查指導治安綜合整治工作,發現好的典型,通報表揚,存在的問題,及時督促整改。對于責任不落實,造成重大刑事治安案件的落實責任追究制度。
第二篇:商貿流通業環境綜治百日會戰實施方案
商貿流通業環境綜治百日會戰實施方案
商貿流通行業是展示城市形象的重要窗口,更是城市環境綜合整治的重要部位。根據縣委縣政府的統一部署和要求,現制定商貿流通行業環境綜合整治百日會戰實施方案如下:
一、整治時間
2009年6月1日至2009年9月10日
二、整治范圍
縣城各商場超市、有形市場(含農貿市場)、餐飲賓館企業。
三、目標 任務
(一)商場超市整治目標任務
1、嚴禁店外設攤設點經營,對存在店外店現象立即予以糾正;
2、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(店面前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
6、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味,商品陳列整齊美觀;
7、常年開展“除四害”工作,經營食品類的企業員工須按有關規定持證上崗,杜絕使用超薄型塑料袋,嚴禁無償向消費者提供塑料袋;
9、做好節能工作,推廣使用節能燈具,夏季空調溫度不得低于26℃;
9、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
10、加強員工培訓,做到使用普通話,文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
(二)有形市場整治目標任務
1、保持良好經營秩序,不得在市場出入口通道處擅自擺攤設點;
2、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(市場前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
6、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味;
7、常年開展“除四害”工作,經營食品類的企業員工須按有關規定持證上崗,杜絕使用超薄型塑料袋,嚴禁無償向消費者提供塑料袋;
9、加大農貿市場基礎設施投入,按序時推進市場升級改造工作。做到垃圾日結日清,夏季要隨時清理,家禽屠宰區域要與其它經營區隔離,產生的垃圾要進行無害化處理;
9、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
10、加強從業人員培訓,做到文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
(三)餐飲賓館企業整治目標任務
1、嚴格執行《食品衛生法》,按行業規范標準設置操作間,添置必備的消毒衛生設備;
2、建立健全原材料進貨臺賬,保證原料質量安全可靠;
3、加強從業人員培訓,做到持證上崗,按規定及時組織員工進行體檢。
4、常年認真開展“除四害”工作;
5、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味;
6、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(店面前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
7、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
9、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
9、做好節能工作,推廣使用節能燈具,夏季空調溫度不得低于26℃;
10、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
11、加強員工培訓,做到使用普通話,文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
四、整治步驟
第一階段:動員部署(6月1日至6月9日)
縣糧食局召開商貿流通行業環境綜合整治動員大會,傳達縣動員大會的精神,明確“百日會戰”的總體要求、工作任務,各有關企業遞交目標責任書。
縣糧食局研究制定商貿流通行業環境綜合整治實施方案、目標責任書、考核辦法,組織工作班子,明確責任要求,開展宣傳發動。
各企業分別制定綜合整治工作計劃,組織員工學習相關文件法規,制定懸掛宣傳標語橫幅,并利用板報專欄等形式進行宣傳發動。
第二階段:實施整治(6月6日至9月31日)
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第三篇:商貿流通業環境綜治百日會戰實施方案
商貿流通行業是展示城市形象的重要窗口,更是城市環境綜合整治的重要部位。根據縣委縣政府的統一部署和要求,現制定商貿流通行業環境綜合整治百日會戰實施方案如下:
一、整治時間
2011年6月1日至2011年9月10日
二、整治范圍
縣城各商場超市、有形市場(含農貿市場)、餐飲賓館企業。
三、目標任務
(一)商場超市整治目標任務
1、嚴禁店外設攤設點經營,對存在店外店現象立即予以糾正;
2、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(店面前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
6、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味,商品陳列整齊美觀;
7、常年開展“除四害”工作,經營食品類的企業員工須按有關規定持證上崗,杜絕使用超薄型塑料袋,嚴禁無償向消費者提供塑料袋;
9、做好節能工作,推廣使用節能燈具,夏季空調溫度不得低于26℃;
9、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
10、加強員工培訓,做到使用普通話,文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
(二)有形市場整治目標任務
1、保持良好經營秩序,不得在市場出入口通道處擅自擺攤設點;
2、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(市場前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
3、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
4、嚴禁節假日期間影響道路交通的促銷活動,不允許使用高音喇叭進行戶外促銷;
5、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
6、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味;
7、常年開展“除四害”工作,經營食品類的企業員工須按有關規定持證上崗,杜絕使用超薄型塑料袋,嚴禁無償向消費者提供塑料袋;
9、加大農貿市場基礎設施投入,按序時推進市場升級改造工作。做到垃圾日結日清,夏季要隨時清理,家禽屠宰區域要與其它經營區隔離,產生的垃圾要進行無害化處理;
9、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
10、加強從業人員培訓,做到文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
(三)餐飲賓館企業整治目標任務
1、嚴格執行《食品衛生法》,按行業規范標準設置操作間,添置必備的消毒衛生設備;
2、建立健全原材料進貨臺賬,保證原料質量安全可靠;
3、加強從業人員培訓,做到持證上崗,按規定及時組織員工進行體檢。
4、常年認真開展“除四害”工作;
5、認真做好營業場所內的環境衛生清理工作,合理設置垃圾箱,保持通風良好,保持公用廁所清潔無異味;
6、各類戶外廣告必須經有權部門批準,并按戶外廣告設置技術規范設立,做到轄區內(店面前后左右)無小廣告、“牛皮癬”;
7、落實專人做好“門前三包”,保持清潔衛生、車輛停放整齊,商品陳列櫥窗美觀整潔;
9、保持霓虹燈等亮化工程設施完好,有破損現象及時維修;
9、做好節能工作,推廣使用節能燈具,夏季空調溫度不得低于26℃;
10、切實加強消防安全工作,落實消防安全責任,保持各類消防設施設備的完好和安全通道暢通;
11、加強員工培訓,做到使用普通話,文明用語,有條件的企業員工統一作裝,并佩戴工號。
四、整治步驟
第一階段:動員部署(6月1日至6月9日)
縣糧食局召開商貿流通行業環境綜合整治動員大會,傳達縣動員大會的精神,明確“百日會戰”的總體要求、工作任務,各有關企業遞交目標責任書。
縣糧食局研究制定商貿流通行業環境綜合整治實施方案、目標責任書、考核辦法,組織工作班子,明確責任要求,開展宣傳發動。
各企業分別制定綜合整治工作計劃,組織員工學習相關文件法規,制定懸掛宣傳標語橫幅,并利用板報專欄等形式進行宣傳發動。
第二階段:實施整治(6月6日至9月31日)
各企業對照綜合整治目標任務逐一進行整頓改進;縣糧食局每旬組織進行督查。
第三階段:檢查驗收(9月1日至9月10日)
縣糧食局組織對各企業進行初驗收,并考核評分。凡綜合整治不到位,限期迅速整治到位,確保整治效果;縣檢查組將對縣城商貿流通行業綜合整治工作組織檢查驗收。
五、工作要求
1、建立組織網絡。成立縣糧食局城市環境綜合整治百日會戰領導組。
組 長:陳顯坤
副組長:陸學祥、張寶根、王學富,成 員:李 瑋、季宜明、錢義斌
領導組下設三個工作小組:第一組 組長陸學祥,成員:李瑋、楊惠群,主要負責糧食局機關及衛生責任區的環境整治、督查工作;
第二組 組長張寶根,成員:季宜明、闕宏如,主要負責有形市場(含農貿市場)環境整治指導、督查工作;
第三組 組長王學富,成員:錢義斌、楊本富,主要負責商場超市、餐飲賓館企業的環境整治指導、督查工作。
各企業“一把手”是環境綜合整治工作的第一責任人,所有企業都要成立專門工作班子,配備與工作任務相適應的人員,并明確一名聯絡員負責綜合整治的信息、資料的搜集整理和聯系工作。
2、落實責任機制。要建立健全綜合治理工作網絡,縣糧食局對三個工作分別訂立責任狀,分解落實整治目標責任;各企業要將本單位的整改任務分解落實到具體部門、柜組和員工,確保目標明確、責任到人。
3、強化監督檢查。加大綜合整治工作的督查力度,建立糧食局(商貿辦)各工作組與各重點企業的互動機制。各工作組要深入到企業,進行具體指導,幫助、督促企業認真落實綜合整治的各項工作要求;各企業要及時將有關整治情況、信息反饋到我局相關的工作組。各工作組每旬組織一次綜合整治督查,發現問題,立即下發整改通知書,敦促限期整改。對整改情況及時組織復查,確保企業存在的問題及時整改到位。
4、健全臺賬資料。各單位要指定專人負責做好“百日會戰”的臺賬資料的搜集整理,重點要形成工作班子、實施計劃文件,學習記錄、排查問題登記表,檢查整改記錄以及相關管理制度等資料。
5、實施考核評比。根據縣政府制定的全縣服務業考核激勵辦法,年終將把環境綜合整治工作列入服務業工作考核的重要內容,對工作突出、成效顯著的企業進行加分;對工作不力、整改不到位,完不成工作任務的企業實行一票否決;對拒不配合,環境臟亂差的單位通過新聞媒體進行通報曝光。
6、抓好長效管理。以這次“百日會戰”為契機,通過制度建設和定時督查,形成本行業、本單位良好的環境管理機制,促進各行業、各企業環境面貌和管理水平全面提升。
第四篇:百日會戰實施方案
芒山鎮“百日會戰”實施方案
為積極響應市委、市政府提出的“百日會戰”號召,集中精力,集中資源,大干一百天,為2012年打好良好開局,確保全鎮重點建設項目順利進行,實現跨越式發展,我鎮結合實際,特制定如下方案:
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為統領,深入貫徹落實十七屆五中、六中全會精神,以加快新型城鎮化建設為著力點,以旅游開發為抓手,進一步統一思想、提振信心,強化工作措施,加強重點工作的指導和協調,著力解決阻礙項目推進過程中的問題,實現“旅游名鎮、文化重鎮、和諧新鎮、經濟強鎮”的總戰略。
本次會戰自2012年1月4日開始至4月10日結束,春節前后思想不放松、工作不間斷,促進重點項目建設快速推進,各項實施方案得以有效落實,實現2012年開門紅,為完成全年任務奠定堅實基礎。
二、重點工作和責任人
(一)堿河兩岸拆遷工作
堿河整治工作是我鎮建設減河風景帶的前提。此次拆遷共涉及23戶居民。針對這些居民的拆遷工作,實行領導包戶制,每位領導班子成員分包1-2戶,深入到戶,進行面對面的宣傳和溝通,杜絕突擊建房現象出現。
責任人:梁永順
方案,爭取安置房建設早日開工。
責任人:劉勝利
(六)舊城外觀改造
工作重點在于想方設法做好群眾的思想工作,動員群眾參與,使其配合鎮政府的改造工作,積極主動地結合外觀設計方案進行改造施工。
責任人:劉勝利
三、實施步驟
此次“百日會戰”時間安排為2012年1月初至2012年4月,分三階段進行:
(一)制定方案和動員階段(1 月 4日 ——1月 10日)對重點項目進展情況、存在的主要困難和問題進行調查摸底,確定大會戰項目,明確每個項目具體工作目標,落實第一責任人,制定活動方案,并于1 月10日前報鎮領導小組。同時召開動員大會,做好思想發動和廣泛宣傳,全面部署大會戰工作。
(二)強化落實,全力推進階段(1月 11日——3 月20 日)“百日會戰”活動實行日匯報制度,各工作組每日召開一次調度會議,及時分析和解決當天出現的新問題、新情況。每周將該周工作進展情況匯報給領導小組,領導小組適時聽取各工作組的匯報,分析研究、協調解決工作推進過程中出現的重大問題。
(三)總結考核階段(3 月 21日 ——4月 10日)
領導小組結合各個目標任務的完成情況進行考核,對會戰中
第五篇:百日會戰實施方案
根據《赤峰市運輸管理處關于印發赤峰市道路客運百日安全會戰實施方案的通知》(赤交運管字【2011】80號)、《敖漢旗交通運輸管理所道路客運百日安全會戰實施方案》(敖交運字【2011】28號)文件精神,以及自治區交通運輸管理局的有關部署,結合我公司實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實7月24日全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議及赤峰市運輸管理處關于道路客運安全百日會戰實施方案精神,有效防范和堅決遏制重特大道路旅客運輸事故的發生,認真汲取事故教訓,切實保障人民群眾生命財產安全,全力以赴,攻堅克難,堅決打贏百日會戰,為我旗道路旅客運輸行業安全、穩定發展營造良好環境。
二、工作目標
強化落實安全生產主體責任,查找各類安全隱患,狠抓安全責任、各項制度、整改措施的落實,切實有效地預防和遏制重特大道路旅客運輸事故的發生,實現我公司安全生產形勢持續穩定好轉,安全生產工作再上新臺階。
三、組織領導
為加強客運安全百日會戰行動的組織領導,我公司成立客運安全百日會戰領導小組:
組 長:胡萬強 萬強公司總經理
副組長:胡玲玲 萬強公司副經理,客運站站長 張振東 萬強公司副經理 張 富 萬強公司副經理
成 員:劉文奇、劉澤清、朱洪悅、李香武、李瑞艷、李亞光、谷文杰、金玉榮、宋亞峰、領導小組負責我公司客運安全百日會戰的組織、協調和指導以及宣傳報道、安全檢查、打擊公司內客運車輛違法違章行為等各項工作。
四、時間步驟
此次道路客運百日安全會戰從8月1日開始11月8日結束,時間100天,分五個階段進行:
第一階段:宣傳動員階段(2011年8月1日至8月5日)。制訂實施方案,周密安排部署,分解落實責任。同時,按照自治區、市、旗三級業務主管部門的要求,大力宣傳交通法律法規和安全常識,不斷提高從業人員的交通安全意識,著力營造良好活動氛圍。
第二階段:綜合整治階段(2011年8月6日至9月20日)。全面整治客運秩序,嚴把 “三關一監督”,切實履行道路旅客運輸安全管理職責。重點加強對營運車輛的動態監管。對客車超員、超速、超范圍經營、證件不全、等各類嚴重違法違規行為管理。
第三階段:督查初驗階段(2011年9月21日至9月30日)。加強對安全生產工作全方方位的管理,落實安全責任、各項制度、整改措施等。對本企業內各部門進行自檢、自查工作,重點工作放在:車輛安全例檢、“三品”檢查、“三不進站、五不出站”、GPS二級平臺監管、從業人員的安全教育及風險金制度的落實等,全面分析、查找工作中存在的薄弱環節。
第四階段:鞏固提高階段(2011年10月1日至10月30日)。通過此次道路客運百日安全會戰,探索建立道路旅客運輸安全管理長效機制,并將會戰期間所取得的成果和好的經驗做法進行總結和推廣,不斷鞏固會戰期間所取得的成果,以提高道路旅客運輸安全。
第五階段:總結評比階段(2011年11月1日至11月8日):按照“百日會戰”活動的安排認真進行自查,鞏固整治成果。活動結束后,全面總結,迎接上級檢查。
五、工作重點
(一)加強客運企業安全監管
1、嚴格履行安全管理職責,嚴格落實車輛安全例檢制度、嚴禁安全技術不合格的客車和超員客車上路行駛。客運站要加強“三品”檢查,認真落實“三不進站、五不出站”原則。
2、進一步加強安全生產合同化管理,客運企業要重新簽訂安全生產協議,將安全生產違約金提升至10萬元,促使客運經營者及駕駛員對道路旅客運輸安全生產工作引起高度重視。
3、強化“一分鐘教育法”。所有營運客車在發車前的安全教育要實行駕駛員手抄警示教育形式,除此之外還要隨季節、天氣的變化對駕駛員進行有針對性的安全教育。
4、客運企業對駕駛員實行每班一課制度。客運企業要在客運站統一建立駕駛員安全警示教育專用辦公室,并派專人負責,購置電腦、電視、電子簽到設備等工具,并安裝監控設備,循環播放更新的警示教育資料,每位駕駛員觀看時間不少于10分鐘,觀看完畢后,領取證明卡片并由安全警示教育專用辦公室負責人簽字,方可出具報班通知單。
5、客運企業要實行全員安全管理風險保證金制度,風險額度為500-10000元。企業一旦發生道路旅客運輸責任事故,除了按責任進行調查處理外,要扣除全員風險保證金的部分或全部,風險保證金扣除后應及時補交。
6、客運企業要建立健全內部稽查制度,做到機構、人員、資金、制度四落實,重點檢查夜宿班車駕駛員有礙于次日安全行車的疲勞駕駛、打牌、過量飲酒等行為。
7、加強營運車輛的動態監管。客運企業要承擔起主體責任,投入人力、財力建設好企業GPS二級監控平臺,落實人員、經費、責任,對離線、超員、超速、站外攬客等違法違章行為按照相應的法律法規及企業內部管理制度進行從重懲處。
8、加強對客運包車業務的管理,企業包車實行簽訂包車預約書及包車合同的方式進行管理,否則運管所不予開具包車牌。包車預約書應標明包車單位、包車人、線路起迄點途徑地、人數等,包車合同應標明車牌號、出車時間、違約責任等事項;嚴格加班車、包車牌發放制度。所有包車業務應由企業對營運車輛進行資質審核后,出具符合包車業務的相應證明。由運管的分管負責人簽字后方可開具包車牌,包車牌應由企業派專人領取。
9、加強對長途客運班車和夜行客運班車的管理,堅持400公里以上班線雙司機制度,并嚴格執行按規定行駛時間和里程替換制度。所有夜行臥鋪班車在凌晨2點至5點必須按交通運輸部要求選擇就近適當地點停車休息。客運企業要加強對駕駛員的管理工作,確保駕駛員有充足的休息時間,以便有更充沛的精力駕駛車輛。
10、運管所將對客運企業及客運站的各項制度落實情況進行督查,規章制度不落實的,責令限期整改,還要對客運企業的負責人和安全管理人員及駕駛人集中進行學習整頓;對嚴重違法違規、私拉亂運、違反安全管理制度的駕駛人員要解聘;凡最近3年內發生重大以上的交通事故的,一律不得許可從事道路客運經營。