第一篇：基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來，在師市、場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全場在文化建設(shè)方面取得了顯著成績。公共文化服務(wù)體系日趨完善，廣播、數(shù)字電視、農(nóng)家書屋、基層文化站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。但從總體上看，基層文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設(shè)相比，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，基層連隊(duì)文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與職工群眾日益增長的精神文化需求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程不相適應(yīng)。

一、基層單位文化現(xiàn)狀：

1、一線職工文化生活單調(diào)貧乏。在日益富裕起來的連隊(duì)，人們的物質(zhì)生活得到了改善，但是由于基層文化建設(shè)的滯后，職工的業(yè)余文化生活十分單調(diào)。調(diào)研結(jié)果顯示:在基層連隊(duì)職工文娛活動看電視占80%，玩麻將占10%，打牌占10%，可見，當(dāng)前農(nóng)民在勞動之余的文化生活是以看電視、玩麻將、打牌的娛樂文化為主，基層文體活動不足，廣大職工對文化生活的選擇還很有限。

2、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管在基層連隊(duì)建起了的文化活動場所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，同時(shí)現(xiàn)有文化活動場地還存在利用率不高等問題。不少文化站的活動廳室、必要設(shè)備等均難以令人滿意;大多數(shù)文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。有的文化站

實(shí)際上已名存實(shí)亡。在走訪和調(diào)查過程中，我深切感受到基層文化建設(shè)過程中值得注意的一些現(xiàn)象:一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。盡管建起了較為現(xiàn)代化的文化活動場所，但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證，無娛樂設(shè)備。不少文化站的活動廳室、必要設(shè)備等均難以令人滿意;大多數(shù)文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。二是重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象不同程度地存在。在調(diào)查中我看到，不少文化站、活動室、文化室、圖書室等基本上符合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件要求，但缺少軟件設(shè)施，沒有固定的管理人員，沒有相應(yīng)的管理制度，沒有很好地開發(fā)，文化陣地使用率不高。不少活動室都是大門緊鎖，桌上布滿灰塵，幾乎沒有使用過。三是重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層的文化活動多注重形式，但內(nèi)容陳舊，很少給農(nóng)民真正帶來精神上的愉悅。即使是開展的送文化下鄉(xiāng)活動，往往也是形式上熱熱鬧鬧，沒有真正送到農(nóng)民心里，收效甚微。

3、基層文化事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)弱化。在基層文化站的管理人員，大多是連隊(duì)干部兼任，更沒有多少精力投入。沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活動中心雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在開展文體活動時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)員，對繁榮基層文化生活造成了很大阻礙。由于文化工

作缺少人手，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，導(dǎo)致基層文化活動基本處于隨意、自發(fā)狀態(tài)。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象非常突出，各基層連隊(duì)名義上都配備了文化站管理人員，但只作為兼職，連隊(duì)事務(wù)繁雜，無暇從事文化工作，一年到頭，開展不了幾次文體活動。只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；有時(shí)搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。職工在農(nóng)閑時(shí)間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視，就是打麻將、很少從事其他文化活動。

4、對于一線職工而言，存在以下問題：

一、年齡大。現(xiàn)在一線職工隊(duì)伍的平均年齡在45周歲左右，由于身體和工作等原因的限制，進(jìn)行文化活動的自身?xiàng)l件不足，由于年齡等原因，參加文化活動不積極，基層組織文體活動組織人員困難。

二、素質(zhì)低。一線職工基本初中畢業(yè)，小學(xué)畢業(yè)大有人在，無任何文藝專長，極個別會唱歌的都是靠自悟形成，僅停留在自娛自樂的層面上。這就是基層不能很好參與上級組織的一些大型文體活動的原因所在。

二、建議和對策

1、“文化生產(chǎn)力”思想。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出:在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。在不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要進(jìn)一步加深對“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”重要思想的理解，真正將農(nóng)村文化建設(shè)納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入到精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核之中，從而使農(nóng)村文化建設(shè)得到強(qiáng)有力的組織保證。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，抓好文化建設(shè)與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與提高農(nóng)民的致富能力同等重要。小康建設(shè)是個綜合的概念，既包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)，也包括文化建設(shè)，“四位一體”，不可或缺。文化建設(shè)不僅是手段，也是目標(biāo)。在文化發(fā)展與建設(shè)中，必須把文化與經(jīng)濟(jì)相互融合起來，才能形成新的強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢。現(xiàn)在許多基層干部在觀念上面臨的突出問題是，對農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展內(nèi)涵缺乏深刻把握，只重視抓經(jīng)濟(jì)工作，忽視或狹隘地理解農(nóng)村文化建設(shè)。事實(shí)上，文化是經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)，沒有文化支撐的經(jīng)濟(jì)往往是難以為繼的。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們一定要保障文化建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展和長效運(yùn)轉(zhuǎn)，把握住基層經(jīng)濟(jì)社會文化一體化的發(fā)展趨勢，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的觀念，真正把基層文化建設(shè)這項(xiàng)重要工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

2、強(qiáng)對基層文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層文化人才建設(shè)的重要意義，要把基層文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。健全文化組織機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)人員，落實(shí)編制，形成文化有專人管，專人抓的工作格局。

3、不斷地創(chuàng)新載體，豐富職工文化生活，最大限度地滿足廣大職工日益增長的文化需求。引導(dǎo)和推動職工民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊(duì)伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成職工群眾喜聞樂見的文藝作品，深入基層巡回演出，以激發(fā)廣大職工自娛自樂的積極性。要以文化下基層為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入基層連隊(duì)，流動服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好兵團(tuán)文化、連隊(duì)文化、家庭文化，推進(jìn)基層文化普及工作，提高一線職工群眾文化活動質(zhì)量。

4、立“以人為本”理念。文化建設(shè)關(guān)乎“人”，重在“化”，更要突出“以人為本”。這里需要解決三個方面的問題:從建設(shè)目標(biāo)看，連隊(duì)文化建設(shè)就是要滿足一線職工日益增長的文化生活需要。也就是說，連隊(duì)文化建設(shè)首先要考慮的是職工需要什么，而不是外在預(yù)設(shè)的“灌輸”。現(xiàn)在開展的一系列連隊(duì)文化建設(shè)工程在一定程度上解決了文化供給問題，但并

沒有從根本上解決職工的“文化溫飽”問題。其中的一個重要原因就是送下鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品往往不符合職工的胃口，結(jié)果是無法消化或者消化不良，產(chǎn)生的文化效益就非常有限。所以，在基層文化建設(shè)中，我們要充分考慮職工的實(shí)際需要，考慮職工的接受度。從建設(shè)主體看，基層文化建設(shè)的主力軍應(yīng)該是一線棉農(nóng)，而不是城市文化人。僅僅靠一兩次文藝演出是不能從根本上解決問題的。社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是要遵循農(nóng)民主體的原則，鼓勵農(nóng)民主動參與，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。如果在文化的創(chuàng)造上，一線職工成為旁觀的局外人、簡單的勞動者，就不僅會造成一線職工對新農(nóng)村文化建設(shè)的冷漠，而且會使民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展失去源頭活水。因此，基層文化建設(shè)必須解決好一個根本問題，即人的問題，要以人為本，激發(fā)活力，充分發(fā)揮一線大田職工的主觀能動性，充分調(diào)動他們的積極性。基層文化建設(shè)還是要讓廣大基層職工當(dāng)主角，要重視培養(yǎng)和扶持各類職工文化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批文化示范戶，通過他們帶動廣大職工參與文化活動，從而活躍基層文化氣氛，推動基層文化事業(yè)的發(fā)展。從基層文化建設(shè)干部隊(duì)伍看，他們應(yīng)該集領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者、活動“專家”于一身。有這樣的身份和本領(lǐng)，在基層文化建設(shè)中才能得心應(yīng)手。為改變目前一些基層文化隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況，應(yīng)真正讓懂文化、會管理、擅經(jīng)營的新人、能人脫穎而出，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)水平

和組織能力，真正形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文化隊(duì)伍，不斷適應(yīng)日益發(fā)展的文化工作需要，實(shí)現(xiàn)基層文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，目前基層文化工作的開展，要緊緊圍繞當(dāng)前實(shí)際工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)屯墾戍邊事業(yè)的能力，做好各項(xiàng)具體工作、以建設(shè)和諧兵團(tuán)為最高的價(jià)值追求、價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定不移地朝著更加和諧的方向前進(jìn)，盡最大努力消除兵團(tuán)所存在的不和諧的因素，創(chuàng)造和諧兵團(tuán)的社會文化氛圍，培養(yǎng)和諧的兵團(tuán)精神，在潛移默化，潤物無聲的長期過程中，陶冶兵團(tuán)精神，提高兵團(tuán)職工文化素質(zhì)，為兵團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二篇：漯河市基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

漯河市基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

文章來源：漯河市商務(wù)局作者：商業(yè)科發(fā)布時(shí)間：2009-08-12 08:35:50

為全面了解基層文化建設(shè)情況，為黨委政府指導(dǎo)基層文化工作提供決策依據(jù)，結(jié)合漯河市開展的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我們深入到廣大鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、文化廣場等基層文化陣地和有關(guān)文化管理部門，進(jìn)行了調(diào)查調(diào)研。

一、農(nóng)村村級文化大院建設(shè)情況

農(nóng)村村級文化大院是由村黨支部、村委會集體創(chuàng)辦的最基層公共文化機(jī)構(gòu)，是最接近群眾、最方便群眾的基層文化陣地，是傳播先進(jìn)文化的重要載體。它在宣傳黨的方針政策、普及科學(xué)文化知識、豐富和活躍群眾精神文化生活、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等重要方面發(fā)揮著不可替代的作用。

目前，漯河市共建有農(nóng)村文化大院1261個，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化大院全覆蓋。這些村級文化大院分布在各個行政村，大部分村文化大院同現(xiàn)代黨員遠(yuǎn)程教育基層網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，充分利用各自資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，從而使文化大院的活動場地、活動器材、圖書室、綜合娛樂室得到了一定程度的解決。

在這些文化大院中，基本都有常年活動的民間文藝表演團(tuán)體及自娛自樂的文藝演唱隊(duì)，常年活動在文化大院和街頭巷尾，逐步形成這樣的規(guī)律：民間藝術(shù)表演（如舞龍、舞獅、秧歌、軟故事、盤鼓等）一般在傳統(tǒng)節(jié)日或古廟會時(shí)進(jìn)行，農(nóng)閑季節(jié)的文化活動主要有籃球、乒乓球比賽，棋牌樂、戲劇演唱、農(nóng)業(yè)科技講座、圖書閱覽等活動。

從調(diào)研情況看，目前農(nóng)村現(xiàn)有的文化大院之所以能夠持續(xù)繁榮發(fā)展，其主要因素有四：一是文化大院建設(shè)符合與時(shí)俱進(jìn)要求，起點(diǎn)高、上檔次，設(shè)施完備、功能齊全、條件優(yōu)越，對群眾吸引力強(qiáng)；二是有專人管理，專人負(fù)責(zé)；三是堅(jiān)持常年組織活動，其形式、內(nèi)容貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，文化大院人氣旺，風(fēng)氣正，健康文明；四是村兩委對群眾自發(fā)組織的文化活動正確引導(dǎo)、熱情鼓勵、大力支持，村干部帶頭參與，群眾愛好什么，村干部就倡導(dǎo)什么、組織什么，發(fā)揮文藝骨干的作用；籌集一定的活動經(jīng)費(fèi)，購買樂器、置辦服裝；組織文藝愛好者成立業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，農(nóng)閑時(shí)節(jié)每天在文化大院排節(jié)目、搞演唱；聘請退休教師專門編寫新農(nóng)村建設(shè)題材的小品小戲供宣傳隊(duì)演唱，節(jié)目常新，群眾喜聞樂見。

二、城市社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，城市社區(qū)文化和廣場文化工作立足社區(qū)，面向群眾，本著“文化部門管理，居委會組織，居民自覺參與，活動經(jīng)常開展”的原則，努力探索，積極實(shí)踐，走出了一條發(fā)展繁榮社區(qū)文化、廣場文化的新路子。目前，全市共培育出腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)、空竹隊(duì)、合唱隊(duì)、夕陽紅文藝隊(duì)等社區(qū)文藝隊(duì)近百支，兼職演出人員2000多人。已建成固定社區(qū)文化廣場28個，沿河沿橋社區(qū)文化活動中心16個，文化進(jìn)社區(qū)活動演出點(diǎn)34個。今年以來，全市共開展各類社區(qū)、廣場文化活動1000多場，參與群眾50多萬人。各縣區(qū)社區(qū)文化、廣場文化活動開展各具特色。源匯區(qū)以各類廣場、游園為依托，建成了固定社會文化廣場18個，沿河文化活動中心6個，10多個企事業(yè)單位文化活動中心無償向社區(qū)群眾開放，相繼成立

了柳江社區(qū)“腰鼓隊(duì)”，老街社區(qū)“夕陽紅文藝隊(duì)”，新華社區(qū) “小蜜蜂曲劇團(tuán)”，受降路社區(qū) “普法文藝隊(duì)”等特色文藝團(tuán)隊(duì)27個、民間藝術(shù)隊(duì)63個，兼職演員1700多人。廣場文化活動開展以來，組織群眾參與舞蹈、歌唱、戲曲、秧歌、腰鼓等活動演出160多場次，源匯區(qū)堅(jiān)持舉辦“激情廣場大家唱”、“舞動漯河大家跳”，每天參與群眾均在數(shù)千人，先后被中央電視臺、新華社、河南日報(bào)、河南電臺、新浪網(wǎng)等媒體關(guān)注和報(bào)道。召陵區(qū)分別在社區(qū)和廣場舉辦了“唱響召陵”、“軍歌嘹亮”、“迎接建國60周年社區(qū)戲曲展演”等活動140多場。臨潁縣以組織民間文藝團(tuán)體參加廣場活動為載體，以組織調(diào)演活動為抓手，在縣城文化廣場分別組織民間藝術(shù)團(tuán)文藝調(diào)演及群眾性文化活動60多場，提升了廣場文化活動的藝術(shù)質(zhì)量和欣賞價(jià)值。舞陽縣充分利用各種活動載體，不斷掀起群眾性消夏文化活動的新高潮，先后舉辦了民間藝術(shù)大賽、家庭才藝展演、“四進(jìn)社區(qū)”文體展演、書畫展覽等活動，組織縣文化館、豫劇團(tuán)等文藝團(tuán)體，精心創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入各文化廣場巡回義演40多場。在活動時(shí)間上由節(jié)假日型向日常型延伸，在活動內(nèi)容上由單純的文藝演出逐步延伸到科、教、文、衛(wèi)、體等各個領(lǐng)域；在舉辦文藝演出的同時(shí)，開展了美術(shù)攝影展覽、科技宣傳、醫(yī)療咨詢、時(shí)裝表演等普及交流活動。在活動方式上也由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，策劃了個人收藏品展、業(yè)余美術(shù)作品展和體育、舞蹈、健身活動等一些能吸引更多群眾直接參與的活動，增強(qiáng)了群眾參與活動的積極性。如北舞渡鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)的消夏河灘夜市文化節(jié)，吳城鎮(zhèn)的戲迷廣場文化等。為掀起廣場文化活動新高潮，市有關(guān)部門聯(lián)合組織開展了“激情漯河大家唱”“舞動漯河大家跳”比賽活動，制作廣場文化活動專題片在電視臺連續(xù)播發(fā)，有力推動了社區(qū)和廣場文化活動深入開展。

在走訪中了解到，市、縣區(qū)文化部門都制定了社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃及廣場文化工作方案，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，采取全面布局、靈活設(shè)陣、全方位運(yùn)作的方法，廣泛開展活動，把社區(qū)內(nèi)各個層次、各個界別、各類人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來，把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來，分別成立歌詠隊(duì)、曲藝隊(duì)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)以及書法協(xié)會、棋藝協(xié)會等社區(qū)文化活動隊(duì)伍，活躍社區(qū)文化活動氣氛。同時(shí)利用各種賽事，提升社區(qū)文化活動檔次，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，拓展社區(qū)文化和廣場文化的活動空間。

三、基層文化建設(shè)中存在的主要問題

一是個別文化大院只建不管，造成一轟而起一轟而散現(xiàn)象。文化大院建成后有名無實(shí)，有形式無內(nèi)容，或只建不管，或管理不善，作用發(fā)揮不大。

二是受地域和自然經(jīng)濟(jì)條件限制，部分文化大院設(shè)施落后、簡陋，不符合時(shí)代發(fā)展要求，不能滿足群眾日益增長的精神文化需求；活動形式單調(diào)和活動內(nèi)容簡單，缺乏創(chuàng)新，缺乏吸引力，對豐富群眾文化生活、提高群眾文明素質(zhì)起不到多大作用。

三是城市社區(qū)、居委會活動場地小、活動經(jīng)費(fèi)少、活動設(shè)施不好，社區(qū)文化活動缺少骨干隊(duì)伍，各地文化活動開展不平衡。

四、搞好基層文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、基層文化建設(shè)重在重視，貴在支持。各級黨委政府要把加強(qiáng)基層文化建設(shè)作為占領(lǐng)社會主義文化陣地，豐富廣大人民群眾精神文化生活，保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固基層政權(quán)的重要舉措，緊緊圍繞“農(nóng)村文化抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市文化抓社會”的總體工作思路，以科

學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)“四有”公民為目標(biāo)，下大力氣狠抓基層文化工作，使城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)得到了較大改善，群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)基層兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視和大力支持基層文化建設(shè)，將基層文化工作放在重要位置來抓。各級黨委、政府要將基層文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入黨委、政府的考核目標(biāo)。各級文化部門要切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)對基層文化設(shè)施的投入，不斷充實(shí)和創(chuàng)新基層文化活動的內(nèi)容、方式和手段，為基層文化工作的開展提供根本保證。

2、農(nóng)村文化重在建設(shè)，貴在創(chuàng)新。聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化工作的實(shí)際，繁榮文化工作必須切實(shí)加大設(shè)施建設(shè)投入力度，必須從以下幾個方面入手：一是農(nóng)村基層黨組織和村委會，要把文化大院建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，擺在重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把文化大院建設(shè)作為對村兩委精神文明和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，抓好抓實(shí)。二是要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求建設(shè)文化大院，本著因地制宜，量力而行，務(wù)求實(shí)效，群眾實(shí)用，功能齊全，設(shè)施完善的原則興建，不圖形式、不走過場，不搞大轟大翁，不搞千篇一律一個模式建大院的形象工程，建一個就要發(fā)揮作用，就要讓群眾滿意，讓群眾感受到精神愉悅，得到娛樂享受。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要以全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，積極支持文化大院建設(shè)，采取以獎代補(bǔ)形式，鼓勵先進(jìn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先評選幾個示范文化大院,以示范帶動作用,逐步普及提高,營造基層文化建設(shè)氛圍。四是倡導(dǎo)社會文化社會辦的新風(fēng)尚，發(fā)動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個體經(jīng)營戶集資建大院，爭取社會贊助搞活動。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站要加強(qiáng)文化大院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干培訓(xùn)工作，組織開展大院與大院之間的文化交流，如組織舉辦村與村之間的球賽、棋賽，戲迷、歌手比賽等活動。六是按照“重管理、講實(shí)效”的原則，抓好建后管理工作，要明確專人負(fù)責(zé)，專人管理，要培養(yǎng)和造就一批業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍，以骨干作用調(diào)動大家的文化興趣，如建立文藝演唱隊(duì)、民間文藝表演隊(duì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)隊(duì)等，堅(jiān)持經(jīng)常組織活動，使人民群眾真正從中得到實(shí)惠，提升鄉(xiāng)村文化品位，豐富農(nóng)村文化生活，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮陣地作用。

3、社區(qū)、廣場文化重在引導(dǎo)，貴在堅(jiān)持。一是抓機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。對全市社區(qū)、廣場文化活動進(jìn)行考核評比，從制度上引導(dǎo)激發(fā)各單位參與群眾性文化活動的積極性。二是抓活動,活躍基層群眾文化生活。充分利用各種活動載體，不斷掀起社區(qū)、廣場文化活動的新高潮。三是抓繁榮，打造廣場文化活動品牌。堅(jiān)持引導(dǎo)、培育、推動廣場文化活動常態(tài)化，營造“月月有比賽、周周有活動、天天有舞會”的濃厚文化氛圍，打造一批像“激情廣場大家唱”、“舞動漯河大家跳”等群眾喜愛的品牌廣場文化活動。四是抓陣地,搭建群眾文化活動堅(jiān)實(shí)平臺。實(shí)行政府、社會共同投入的方法,多方籌措資金,全力構(gòu)筑廣場文化活動平臺。五是抓隊(duì)伍，推動廣場及社區(qū)文化的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持用好“三種人”：用好熟悉群眾文化工作的“明白人”。主要是用好街道辦事處、社區(qū)的專職文化專干，對“明白人”壓擔(dān)子、交任務(wù)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使他們在廣場文化活動中充分發(fā)揮自身專業(yè)才干，發(fā)揮生力軍的作用；用好廣場文化活動的“熱心人”。對這些“熱心人”加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮他們的自身特長和組織協(xié)調(diào)能力，引導(dǎo)他們積極投入到廣場文化活動中來；用好有較高造詣的“文化人”，不定期聘請他們培訓(xùn)文化骨干，編排高質(zhì)量的文藝節(jié)目，為廣場文化活動貢獻(xiàn)自己的才智。

第三篇：西吉縣基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

西吉縣基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區(qū)，是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣，全縣下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個村，4個居委會，總?cè)丝?0.8萬人，其中回族人口28.76萬人，占全縣總?cè)丝诘?7%，總面積3144平方公里。文化建設(shè)方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于2009年7月由原文化局、旅游局、廣電局機(jī)構(gòu)合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺、文工團(tuán)、圖書館五個事業(yè)單位，實(shí)有人數(shù)175人，專業(yè)技術(shù)人員166人。新建文化藝術(shù)中心一個，錢幣博物館一個，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個，其中新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)有科教文衛(wèi)中心19個，工作人員62名。

二、各類設(shè)施設(shè)備配發(fā)情況

2006年以來，先后為全縣18個鄉(xiāng)文化站、24個村文化室、37個農(nóng)民文化戶、21個農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)和5個社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)配發(fā)了全部設(shè)備；為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源服務(wù)點(diǎn)、68個村級信息資源服務(wù)點(diǎn)按要求配發(fā)了設(shè)備，為306個農(nóng)家書屋配齊了價(jià)值612萬元的書柜和書籍，實(shí)現(xiàn)了全縣306個村農(nóng)家書屋全覆蓋。

三、設(shè)施設(shè)備管理使用情況

文化設(shè)備全部配發(fā)到位，并且建立了相關(guān)財(cái)產(chǎn)賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉(xiāng)站點(diǎn)財(cái)產(chǎn)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理使用，其中五個標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)，進(jìn)行集中管理使用，基本發(fā)揮作用，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因無專門文化場所和專職文化工作者，設(shè)備在鄉(xiāng)政府分散管理使用；村文化室、農(nóng)民文化戶、農(nóng)民（社區(qū)）文藝團(tuán)隊(duì)所配備的設(shè)備，都能嚴(yán)格管理，但使用率較低，缺乏鄉(xiāng)一級指導(dǎo)，發(fā)揮文化惠民作用不夠明顯。

四、存在的主要問題

西吉縣基層文化設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。與廣大農(nóng)民群

眾日益增長的文化生活需求很不適應(yīng)。目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、管理體制不順。現(xiàn)有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協(xié)同。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷，成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時(shí)間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財(cái)、物等行使有效的管理，縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴(yán)重脫節(jié)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無文化陣地現(xiàn)象嚴(yán)重，西吉縣還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設(shè)文化站，306個村均沒有獨(dú)立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。

3、經(jīng)費(fèi)短缺，難以正常開展活動。據(jù)了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費(fèi)普遍沒有列入本級財(cái)政預(yù)算，正常活動無法開展,如新營鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費(fèi)等原因已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有開展活動。

4、設(shè)施設(shè)備利用率低，活動貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機(jī)制和工作制度，工作目標(biāo)不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動，但活動形式單調(diào)，內(nèi)容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動。

5、文化站建設(shè)規(guī)劃不盡合理。西吉縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，除了新建的6個標(biāo)準(zhǔn)文化站外，其余的文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建在同一處，農(nóng)民群眾很難進(jìn)入文化站（中心）開展讀書和文體活動，文化站（中心）實(shí)際成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活動室。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢低洼，不易防洪。

6、人員老化嚴(yán)重，培養(yǎng)、培訓(xùn)不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。近年來一些文化站雖然調(diào)進(jìn)和新增了人員，但專業(yè)不對口，無法較好的勝任文化工作。

造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實(shí)不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機(jī)構(gòu)改革中劃歸

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)和管理好文化站的責(zé)任，使文化站處于無人關(guān)心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，投入不夠。

五、建議與思考

1、提高認(rèn)識，調(diào)動各種積極因素，扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。

觀念的轉(zhuǎn)變，是解決問題和困難的前提。而認(rèn)識的提高，又是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié)，基層文化建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱，必須大力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。千難萬難，不要“難”文化，千苦萬苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優(yōu)先考慮文化建設(shè)，或優(yōu)先傾斜于文化建設(shè)。

2、理順管理體制，“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”和諧一體，形成農(nóng)村文化發(fā)展的新格局

按照規(guī)定，縣（市）區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業(yè)單位。因此建議將基層文化站實(shí)行定編、定崗、定員，將業(yè)務(wù)、人員、工資等關(guān)系交由縣文化與體育局，實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理，相應(yīng)增加基層文化站的人員編制，人員實(shí)行選聘制，在全縣范圍內(nèi)自由流動，其工資待遇，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政支出。設(shè)施建設(shè)投入，凡地方投入的產(chǎn)權(quán)歸地方，凡上級政府扶持支持的，產(chǎn)權(quán)歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領(lǐng)導(dǎo)”和“指導(dǎo)”的和諧一體，有利于專業(yè)隊(duì)伍的培育，調(diào)動專業(yè)人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站，構(gòu)建新的發(fā)展平臺，實(shí)現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文，自我發(fā)展，逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè)，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。這不僅能豐富農(nóng)民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養(yǎng)主體、市場運(yùn)作、增強(qiáng)活力”農(nóng)村新文化建設(shè)的思路構(gòu)想，把農(nóng)村文化站變成廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。

3、要堅(jiān)持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。農(nóng)村文化的“脫貧致富”，農(nóng)民文化權(quán)益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導(dǎo)外，關(guān)鍵的還是讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。只有在通過“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時(shí)，采取有力措施，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機(jī)結(jié)合，打造一支“永遠(yuǎn)不走”的農(nóng)村文化隊(duì)伍來“種文化”，才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。

4、著眼農(nóng)村文化長遠(yuǎn)建設(shè)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作體系建設(shè)。充分發(fā)揮各級文化機(jī)構(gòu)對基層文化的指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)職能，逐步完善基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對基層文化工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn)，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。二是大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，積極鼓勵民辦社會文化團(tuán)體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術(shù)團(tuán)體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，引導(dǎo)他們開展健康的文化活動，充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。三是大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍。結(jié)合青年志愿者西部計(jì)劃、三支一扶項(xiàng)目，大力發(fā)展文化指導(dǎo)員和公共文化志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設(shè)一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊(duì)伍。

5、加大政策扶持，推動農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)健康有序發(fā)展。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)在繁榮發(fā)展基層群眾文化

中發(fā)揮著重要作用，因此，要大規(guī)模扶持村級農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)各級財(cái)政進(jìn)一步加大對農(nóng)民業(yè)余文藝演出團(tuán)隊(duì)的扶持力度，對有條件的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、市場化的管理，對多年來堅(jiān)持面向當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姀V泛歡迎和好評的業(yè)余文藝團(tuán)體給予必要的扶持。真正把民營文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)體納入公共文化服務(wù)體系統(tǒng)一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。

第四篇：基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

9月份，市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會圍繞市政協(xié)第三季度常委會議主題，組織專題調(diào)研小組，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會等形式，對我市基層公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展對策進(jìn)行了調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、XX市基層公共文化基本情況

近年來，市委、市政府把加大公共文化投入，優(yōu)先建設(shè)關(guān)系人民群眾切

身利益的公共文化設(shè)施，不斷完善公共服務(wù)體系，作為構(gòu)建和諧社會大文化的重中之重來抓，全市公共文化設(shè)施狀況有了明顯的改善，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)，有力促進(jìn)了公益性文化事業(yè)的發(fā)展，公共文化服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，人民群眾的文化生活水平有了新的提高，基層文化建設(shè)進(jìn)入了強(qiáng)力發(fā)展的新階段。20XX年11月，XX市被文化部命名為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

目前，全市現(xiàn)有市、縣(市)區(qū)級圖書館13座，圖書館從業(yè)人員277人，圖書總藏量萬冊;現(xiàn)有市級群眾藝術(shù)館1座，縣(市)區(qū)文化館12家，從業(yè)人員271人;現(xiàn)有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站143個，從業(yè)人員505人;現(xiàn)有村級文化大院2100個、社區(qū)文化活動中心560個、行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)2100個。全市共有專職文化隊(duì)伍9299人，農(nóng)村行政村各類文化管理員3608人，有盤鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、秧歌隊(duì)、軍樂隊(duì)、健身舞隊(duì)等業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)876個，現(xiàn)有文化志愿服務(wù)隊(duì)伍300余支，文化志愿者4萬余人，業(yè)余文化活動愛好者48萬多人。

二、近年來XX市加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的主要做法及成效

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建立完備公共文化服務(wù)體系作為政府主要工程來抓。

近年來，XX市委、市政府在抓好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，注重把文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的重要內(nèi)容和手段，作為打造文化鄭州、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。鼓勵和支持建立公共文化體系和文化創(chuàng)新體系，為文化活動開展開辟場所、提供條件。切實(shí)加強(qiáng)全市文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把不斷完善公共文化體系作為一件大事納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入為民辦實(shí)事內(nèi)容，20XX年至20XX年連續(xù)七年市委、市政府將公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事工

程，僅此一項(xiàng)就投入建設(shè)資金1億多元，加上圖書館、廣電中心、群藝館、共享工程等項(xiàng)目總投資達(dá)10多億元。還制定了切實(shí)可行、針對性強(qiáng)、易于操作的具體措施，并認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)。先后下發(fā)了《XX市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市文化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層文化建設(shè)實(shí)施意見的通知》、《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(20XX20XX年)》、《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)管理工作的規(guī)劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》，以及創(chuàng)建文化先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、標(biāo)準(zhǔn)文化站、示范文化大院、示范社區(qū)文化活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評比驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。特別是20XX年，我市經(jīng)過積極努力，成功入選國家第一批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，經(jīng)過兩年創(chuàng)建一舉成功，這都使全市公

共文化服務(wù)體系的硬件和軟件建設(shè)不斷得到完善，提高了全市的文化品位，在XX市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)與和諧鄭州構(gòu)建中發(fā)揮了重要作用。

(二)加大財(cái)政投入，建立完備的公共文化服務(wù)設(shè)施體系。

近年來，XX市根據(jù)社會發(fā)展需要，針對文化陣地建設(shè)中的新情況、新問題，積極探索陣地建設(shè)新機(jī)制、新方法，將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府中心工作，全市文化陣地建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

1.立足長遠(yuǎn)，打造省會公共文化設(shè)施新亮點(diǎn)。

一是建設(shè)XX市圖書館新館(XX市民文化中心)。該工程被列入XX市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一，于20XX年9月19日開工，占地面積畝，建筑面積72283平方米，投資6億多元，設(shè)計(jì)總藏書量240萬冊(件)，目前已投入試運(yùn)行。新館突破了傳統(tǒng)意義上的圖書館功能，是以圖書館基本功能為核心，融學(xué)術(shù)交流、文化活動、文化休閑等多種功能于

一體的現(xiàn)代化圖書館，它以其開放性、多功能、綜合性等特色，成為XX市集文化資訊、文化交流及配套服務(wù)等于一體的現(xiàn)代文化公園和市民文化中心。二是裝修改造群藝館新館。20XX年，市委、市政府確定將XX市老干部活動中心改建為群眾藝術(shù)館。新館建筑面積9000多平方米，投資2400多萬元，20XX年6月18日改造竣工，對外開放。改造后的XX市群眾藝術(shù)館以其毗鄰XX市科技館、博物館、青少年宮、河南省圖書館和綠城廣場等地理優(yōu)勢一舉成為XX市群眾文化的新地標(biāo)。三是注重橫向結(jié)合，上下聯(lián)動，積極實(shí)施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程和農(nóng)家書屋建設(shè)等惠民工程。將文化共享工程與廣電、電信部門建設(shè)的村村通工程結(jié)合起來，與組織部門開展的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作、教育部門的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程結(jié)合起來，以數(shù)字化資源建設(shè)為核心，市政府共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)490萬元，建成了文化信息資源共

享工程鄭州支中心，并實(shí)現(xiàn)了與組織部黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)對接。建成了縣(市)、區(qū)文化信息資源共享工程縣級支中心，完成了2100個行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)升級改造。20XX年、20XX年連續(xù)兩年把村村通工程列入政府 十件實(shí)事，投入資金2000余萬元，強(qiáng)化無線數(shù)字電視信號覆蓋，使50多萬農(nóng)民群眾提前享受到48套高清數(shù)字電視節(jié)目。先后建成農(nóng)家書屋2100個，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋，有力地推動了全民閱讀活動深入開展，提高了農(nóng)民群眾的文化意識，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)，促使縣(市)區(qū)兩館一站達(dá)標(biāo)創(chuàng)先。

近年來，我市將兩館一站建設(shè)納入了全市跨越式發(fā)展文化重點(diǎn)項(xiàng)目和XX市國家文明城市創(chuàng)建體系。在全市各級黨委、政府高度重視和大力支持下，各縣(市)區(qū)兩館一站建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全市11個縣(市)區(qū)的兩館全部達(dá)到國家三級館以上標(biāo)準(zhǔn)。比如，XX市投資近2億元，建成總面積3萬平方米，集博物館、圖書館、文化館、大劇場為一體的文博中心;XX區(qū)在規(guī)劃新市民文化服務(wù)中心的同時(shí)，投入150萬元對兩館進(jìn)行了重新裝修;XX區(qū)專門拿出200萬元租用和裝修了新圖書館，進(jìn)一步提升了服務(wù)功能。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站基本實(shí)現(xiàn)六有，即有文化活動室、有圖書閱覽室、有電子閱覽室、有村史村情墻、有鄉(xiāng)風(fēng)民俗墻、有崇德尚賢墻、有美好家園展覽墻。

3.示范帶動，社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化大院建設(shè)開創(chuàng)新局面。

近年來，我市以社區(qū)文化活動中心和農(nóng)村文化大院建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村村級文化建設(shè)。先后投資2240萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化中心560個，覆蓋率達(dá)到 92 %;投資8400萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化村文化大院2100個，覆蓋率達(dá)到95%。為廣大人民群眾參與公共文化活動搭建了良好平臺，提高了公共文化的影響力和人民群眾的幸福指

數(shù)。

(三)強(qiáng)化管理，創(chuàng)新服務(wù)，不斷提升公共文化供給能力。

近年來，XX市在加快建設(shè)公共文化設(shè)施，完善公共文化服務(wù)體系的同時(shí)，狠抓公共文化服務(wù)水平與質(zhì)量的提高，以科學(xué)的管理和豐富多彩的文化活動，贏得了廣大人民群眾的高度評價(jià)。

一是在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)免費(fèi)開放上求高效。全市公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、公共電子閱覽室等公共文化設(shè)施，都建立了完善的免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開辦群星講堂、公益舞臺、公益展廳、公益講堂，為未成年人搭建夢想舞臺，為老年人提供上門服務(wù)，為農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，為智障群體提供定點(diǎn)服務(wù)，使特殊群體文化權(quán)益得到保障。二是在建立政府購買服務(wù)項(xiàng)目上求均等。按照政府購買、院團(tuán)演出、群眾受益的思路，市、縣(市)區(qū)政府每年共同采購1000場優(yōu)秀舞臺藝術(shù)劇目，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)

社區(qū)，讓人民群眾不出家門就能欣賞精彩的文藝演出。三是在建立公共文化服務(wù)網(wǎng)格管理上求轉(zhuǎn)變。把公共文化服務(wù)工作主動融入到社會化網(wǎng)格管理之中，充分利用市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共管理信息平臺，構(gòu)建基層文化服務(wù)與管理的有效銜接，從源頭上縮短公共文化服務(wù)距離，使人民群眾真正享受到均等、便捷服務(wù)。

(四)堅(jiān)持品牌帶動，百花齊放，積極傳播公共文化服務(wù)正能量。

近年來，我市充分挖掘和整合傳統(tǒng)文化資源，用特色文化品牌引領(lǐng)帶動，進(jìn)一步提升鄭州都市區(qū)文化形象。一是精心雕琢專業(yè)藝術(shù)品牌。大型原創(chuàng)舞劇《風(fēng)中少林》、《水月洛神》先后榮獲中國舞劇最高獎荷花獎金獎、五個一工程優(yōu)秀劇目獎、國家舞臺藝術(shù)精品工程獎等多個國家級獎。豫劇《斗笠縣令》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎和第二屆中國豫劇節(jié)一等獎;舞蹈《牽手》、《母愛同行》、《手舞四季》，河洛大鼓《勸人

要有好心態(tài)》都榮獲文化部群星獎。二是持續(xù)培育群眾文化品牌。多年堅(jiān)持開展歡樂中原魅力鄭州廣場文化活動，內(nèi)容豐富、城鄉(xiāng)聯(lián)動，周有安排、月有特色，成為我市群眾文化活動一道亮麗的風(fēng)景線。圍繞政府三大主體工作開展的情韻鄭州四季風(fēng)，主題鮮明，形式新穎，廣受好評。綠城讀書節(jié)，進(jìn)一步提升了城市文化品位和文化內(nèi)涵，有力地推動了全民閱讀活動持續(xù)開展。三是創(chuàng)新打造區(qū)位特色品牌。XX區(qū)以舞蹈為主題，打造的金水都市舞蹈節(jié)在國內(nèi)外有名氣、有影響。去年，XX市委宣傳部與中國舞蹈家協(xié)會簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，將活力金水炫舞世界 街舞大賽提升為中國鄭州國際街舞大賽，永久落戶鄭州;XX區(qū)禮樂中國、管城、惠濟(jì)、高新區(qū)民間文藝展演，XX市象棋藝術(shù)節(jié)，新鄭周末大家樂，中牟西瓜文化藝術(shù)節(jié)等文化品牌，深受廣大人民群眾的喜愛，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

(五)保護(hù)與利用并重，力保我市

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有序傳承。

近年來，在市委、市政府的高度重視下，在全市文化行政部門的共同努力下，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著進(jìn)展，初步構(gòu)建起了較為完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，完成了第一次全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，普查出非遺線索近10萬條，其中可以立項(xiàng)的有價(jià)值的5000多項(xiàng);建立了較為完善的市、縣兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，市政府已先后公布了四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目149項(xiàng);市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人149人。截止目前，我市有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目6項(xiàng)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人4人;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目40項(xiàng)，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人30人;河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地1處(鄭州輕工業(yè)學(xué)院)，河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館1處(XX市XX區(qū)金沙泥藝術(shù)展示館)，河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所1處(XX市魯莊鎮(zhèn)小相村獅鼓文化傳習(xí)

所)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念逐步深入人心，全社會自覺保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識日益增強(qiáng)。

(六)樹立人才支撐意識，著力鍛造素質(zhì)過硬文化隊(duì)伍。

近年來，我市著力打造適應(yīng)崗位，分層輪訓(xùn)，管好用好的公共文化服務(wù)人才升級版。每年組織各類文化培訓(xùn)活動，大力實(shí)施百千萬人才工程。一是打造百支特色文化服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮我市文藝骨干和特色團(tuán)隊(duì)作用，組成一百支器樂、舞蹈、聲樂、戲曲等文化服務(wù)工作隊(duì)，針對不同人群需求，開展經(jīng)常性講座、展演，定期參加全國、省、市各種文化賽事，帶動基層群眾自覺參與。目前300多支民間、企業(yè)、高校文藝團(tuán)隊(duì)，成為我市基層文化活動的領(lǐng)頭雁。二是組織千名文化工作者進(jìn)社區(qū)。建立了XX市文化工作者人才庫，每年制定進(jìn)社區(qū)開展文化活動方案，先后組織專業(yè)文化工作者進(jìn)入社區(qū)開展文化活動達(dá)千余場，極大地提高了社區(qū)群眾文化活動專

業(yè)化和經(jīng)常化水平。三是加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。20XX年8月，成立了XX市文化志愿服務(wù)中心暨縣(市)區(qū)文化志愿服務(wù)分中心,出臺了《XX市文化志愿者管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了文化志愿者隊(duì)伍活動管理，目前全市有4萬多名文化志愿者經(jīng)常活躍在公共文化服務(wù)第一線，出色發(fā)揮了橋梁紐帶和示范帶動作用。20XX年XX市被國家文化部表彰為全國文化志愿服務(wù)工作優(yōu)秀單位。

三、目前XX市基層公共文化建設(shè)存在的主要問題

(一)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡。

由于歷史原因，文化單位大多底子薄、基礎(chǔ)差、欠賬多，加之個別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，后續(xù)投入不足，造成我市目前的公共文化服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長速度和實(shí)際文化需求難成正比，特別是社區(qū)與社區(qū)、村與村、城市與農(nóng)村間的不平衡發(fā)展態(tài)勢尤為明顯。

(二)重視硬件建設(shè)，忽視后續(xù)管

理。

近年來，我市高標(biāo)準(zhǔn)新建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、社區(qū)文化活動中心等民生工程，建成后由于后續(xù)管理跟不上，尤其是管理機(jī)制問題和管理人員待遇問題，制約文化事業(yè)的發(fā)展，造成已建起基層文化服務(wù)設(shè)施閑置，不能充分持續(xù)地發(fā)揮作用。

(三)專業(yè)人才缺乏，管理機(jī)構(gòu)不健全。

目前，文化設(shè)施建成后，缺乏懂專業(yè)、會管理的文化人才，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)文化站人員還不夠固定;村文化大院和社區(qū)文化中心人員未能納入公共文化服務(wù)隊(duì)伍中來。

(四)公共文化投入不足，難以滿足需求。一是各級財(cái)政對文化的欠賬較多。由于大部分基層對文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有硬性規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政普遍沒有基層文化預(yù)算，基本上是臨時(shí)任務(wù)臨時(shí)撥，導(dǎo)致財(cái)政投入普遍不足。基層文化隊(duì)伍建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理維護(hù)、群眾文化活動等項(xiàng)目資金難以落實(shí)。另外，文化設(shè)施缺乏長期持續(xù)的投入，文化設(shè)施更新與管理能力不足。盡管近年來加大了硬件設(shè)施的建設(shè)，投資興建、改建了不少文化設(shè)施，但文化設(shè)施建設(shè)總體水平落后的局面仍未得到根本改觀。二是群眾文化活動場地和設(shè)施不能滿足活動需要。隨著群眾文化需求越來越高，活動場次越來越多，表演形式越來越現(xiàn)代化、科技化，很多單位迫切需要固定的群眾文化舞臺和更多的群眾文化場地，一些單位舉辦廣場文化活動，因?yàn)闆]有固定舞臺和無法安裝節(jié)目演出必需的燈光、音響設(shè)備，只能被迫刪減高質(zhì)量的節(jié)目。要舉辦較大規(guī)模的活動時(shí)，因?yàn)閳龅叵拗撇坏貌粔嚎s規(guī)模，達(dá)不到活動預(yù)期效果。三是村級文化大院和社區(qū)文化活動中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)尚未列入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致經(jīng)常性的文化活動難以保持。

四、加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的對策與建議

我市目前正在實(shí)施的社會精細(xì)化管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會管理工程，搞好其各個環(huán)節(jié)及內(nèi)涵的事前設(shè)計(jì)至關(guān)重要。農(nóng)村行政村和城市社區(qū)作為社會精細(xì)化管理的末梢神經(jīng)部位，抓好其公共文化建設(shè)的事前制度設(shè)計(jì)尤為重要。它關(guān)乎社稷民生、關(guān)乎社會和諧、關(guān)乎全市五個文明建設(shè)。因此，必須引起各級黨委政府的高度重視，針對此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我市基層公共文化建設(shè)存在的問題與不足，我們提出如下對策與建議：

(一)將農(nóng)村行政村和城市社區(qū)的公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)建設(shè)納入全市社會精細(xì)化管理工程，納入全市十三五社會發(fā)展規(guī)劃。可以先在XX區(qū)、XX區(qū)社會精細(xì)化管理先行先試區(qū)域中進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，再在全市推廣。

(二)要不斷加大對公共文化建設(shè)資金投入力度。按照國家、省有關(guān)文件要求，加大對基層公共文化建設(shè)投入，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加，增加幅度不低于財(cái)政收入的增長幅度。要擴(kuò)大公

共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例，確保公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大群眾文化活動等資金需求。建議設(shè)立我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)、市級非遺項(xiàng)目和傳承人保護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)(行政村)文化活動經(jīng)費(fèi)和文化專干工資等盡快納入市級財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極落實(shí)國家已出臺的文化經(jīng)濟(jì)政策，采取獎勵、補(bǔ)助、貼息等方式，鼓勵社會各方面力量投資興辦基層公益文化事業(yè)。

(三)要不斷加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的公共文化隊(duì)伍。一是各級政府應(yīng)出臺切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引大中專畢業(yè)生投身基層文化工作，充實(shí)地方縣級和城鄉(xiāng)基層文化隊(duì)伍，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是積極推進(jìn)文化行業(yè)從業(yè)資格制度，逐步在圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心人員等文化機(jī)構(gòu)實(shí)行

職業(yè)資格制度，做到從業(yè)人員持證上崗。三是盡快將村文化大院和社區(qū)文化中心工作隊(duì)伍建設(shè)納入公共文化服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)督管理體系，納入我市正在實(shí)施的精細(xì)化建設(shè)架構(gòu)之中。建議參照農(nóng)村衛(wèi)生所的做法，由政府財(cái)政出資每月對上述人員給予一定的獎勵資金(勞動報(bào)酬)，并納入財(cái)政預(yù)算，以確保基層文化工作人員能夠安心崗位，專職專干，履行職責(zé)。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)全市基層公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展步伐，借鑒XX市等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的成熟做法，結(jié)合我市智慧城市數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)我市公共文化服務(wù)數(shù)字化智能服務(wù)平臺。XX市已率全國之先建成了文化上海云平臺。該平臺已納入上海智慧城市總體規(guī)劃，將于2017年6月之前做到80%的上海文化場所都能在網(wǎng)上一目了然，并且覆蓋到60%人群的掌上手機(jī)、平板電腦等。我市也應(yīng)該加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，使全

市處于物理狀態(tài)的公共設(shè)施如圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、基層社區(qū)文化活動中心等場館的公共文化服務(wù)數(shù)字化，真正覆蓋全市每一地方的人群，讓廣大公眾各取所需，隨時(shí)享受服務(wù)，從而保障他們基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：基層宣傳思想文化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

基層宣傳思想文化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為更好地推動全市宣傳思想文化工作,我們通過聽、查、議、評等形式，對基層宣傳思想文化進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、全市基層宣傳思想文化工作總體情況

1、抓基層理論武裝，推動工作，為新太原建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想保障和智力支持

各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位都能按照市委有關(guān)文件精神，堅(jiān)持推行“一述兩考”制度，緊緊抓住黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全體黨員干部理論學(xué)習(xí)兩條主線，制定計(jì)劃，合理安排，有力推動理論建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。清徐縣將縣委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到了全縣正局級領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了輔導(dǎo)、自學(xué)、交流“三集中”，時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”，學(xué)習(xí)筆記、討論記錄、體會總結(jié)“三到位”，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委、縣直黨（工）委和32個黨總支中心組都把理論學(xué)習(xí)列為重點(diǎn)工作之一，并結(jié)合工作實(shí)際采取多種形式強(qiáng)化理論武裝，層層抓落實(shí)。太原警備區(qū)采取開辦理論夜校，制作宣傳櫥窗、主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層宣講等方法，使黨的創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。市教育局多年來堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)雙月調(diào)閱制度、專項(xiàng)檢查制度、年終考核述學(xué)制度和干部競崗考試制度，極大地提高了系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展后，各級各部門中心組學(xué)習(xí)都能根據(jù)活動要求組織好理論學(xué)習(xí)。尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)對村鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，匯豐街辦采取中心組學(xué)習(xí)、召開報(bào)告會等多種形式，在全街上下掀起了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的高潮。陽曲縣委中心組學(xué)習(xí)保證了時(shí)間、精力、資料、方式、效果“五到位”，實(shí)踐活動期間共組織集中學(xué)習(xí)研討15次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持每月至少一次。古交市在搞好市級中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，組成督查小組對全市基層黨（工）委中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查，有效促進(jìn)了基層黨員干部理論學(xué)習(xí)。市公安局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，教育引導(dǎo)全局干警積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多方面了解群眾訴求，多方式落實(shí)愛民措施，多渠道提高工作水平，鍛造“親民、愛民、為民”公安隊(duì)伍，為民執(zhí)法、為民服務(wù)的意識和水平不斷提升。市衛(wèi)生局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展了“講醫(yī)德、塑形象、科學(xué)發(fā)展作表率”活動，推動全系統(tǒng)形成了既充滿活力又協(xié)調(diào)發(fā)展的工作新局面。

為引深理論學(xué)習(xí)、宣傳和研究，迎澤區(qū)積極辦好《學(xué)習(xí)論壇》電子期刊，及時(shí)刊載全區(qū)各級黨委中心組開展理論學(xué)習(xí)的情況及中心組成員撰寫的理論文章、心得體會和調(diào)研報(bào)告，為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個交流學(xué)習(xí)、探討實(shí)踐的平臺。杏花嶺區(qū)于2006年開始正式編發(fā)內(nèi)部資料免費(fèi)交流的雙月刊《理論學(xué)習(xí)園地》，截至2009年已累計(jì)出版發(fā)行33期。高新區(qū)2009年舉辦了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”知識講座，園區(qū)60多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工會干部、業(yè)務(wù)骨干230余人參加，將學(xué)習(xí)延伸到了民營經(jīng)濟(jì)組織。

2、抓基層新聞輿論宣傳，服務(wù)大局，為新太原建設(shè)營造了良好社會氛圍 我市基層宣傳思想文化部門緊密圍繞市委、市政府中心工作，緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，充分利用各種宣傳陣地，采取各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。小店區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，依托內(nèi)外宣傳窗口，切實(shí)做好全區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作的集中宣傳，在《太原日報(bào)》開辦《汾東之窗》專版深入報(bào)道全區(qū)中心工作；每年組織專家對全區(qū)區(qū)直各黨（工）委、各街鄉(xiāng)黨（工）委分管新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員進(jìn)行集中培訓(xùn)；制定印發(fā)《小店區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急處置預(yù)案》，完善了全區(qū)各黨（工）委應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組；加強(qiáng)網(wǎng)上輿情跟蹤分析，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上輿情正面引導(dǎo)。晉源區(qū)積極掌握宣傳主動權(quán)，加強(qiáng)與省城新聞媒體的溝通互動，成功舉辦了三屆“省城媒體聯(lián)誼會”，受到了廣泛的好評。清徐縣把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在宣傳工作的重要位置，把基層宣傳作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器，舉辦的2009中國清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會新聞發(fā)布會、中國醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風(fēng)采”醋文化主題展覽，以獨(dú)特視角展示清徐堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的成就。古交市利用《太原日報(bào)·古交新聞》等媒介，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、“兩型基地”建設(shè)、文化建設(shè)、民生改善等方面的新變化、新成效。婁煩縣通過多種平臺、多種角度對婁煩的發(fā)展?fàn)顩r、投資環(huán)境進(jìn)行宣傳，在公路沿線主要路口豎立了大型宣傳標(biāo)語，配合省安全生產(chǎn)采訪團(tuán)重點(diǎn)對尾礦庫關(guān)停等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了大力宣傳。市經(jīng)委積極圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型，充分調(diào)動企業(yè)積極性，運(yùn)用多種手段，卓有成效地開展節(jié)能宣傳。市建管委高度重視新聞輿論引導(dǎo)工作，在充分發(fā)揮媒體作用、促進(jìn)城市宜居建設(shè)方面取得可喜成果。

3、大力培育和弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，為新太原建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動力

我市基層宣傳思想文化部門以構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系為根本，以紀(jì)念改革開放30周年、紀(jì)念太原解放60周年、慶祝新中國成立60周年等主題活動為載體，大力培育和弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，各項(xiàng)工作有聲有勢，并且把更多的版面、鏡頭、時(shí)段留給群眾、留給基層，為新太原建設(shè)提供了來自基層源源不竭的動力，形成共創(chuàng)和諧的良好氛圍。迎澤區(qū)利用五一、十一等重要節(jié)日，積極開展了以理想信念、愛國主義教育為核心的演講競賽、圖片展覽、文藝演出等形式多樣、生動活潑的愛國主義教育活動，在全區(qū)營造出了熱愛祖國、建設(shè)迎澤、全面建設(shè)小康社會的濃郁氛圍。杏花嶺區(qū)在自辦的《理論學(xué)習(xí)園地》上開辟“勞動者之歌”欄目，選塑身邊的模范人物，用可親可敬的身邊人，提升全區(qū)人民的思想境界和人生價(jià)值追求，產(chǎn)生了“兩放人員”好媽媽韓雅琴和人民調(diào)解員張俊賢兩位全國模范人物，在文明和諧城區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等先進(jìn)典型。尖草坪區(qū)以愛國主義教育基地教育和學(xué)校教育為依托，加強(qiáng)對未成年人的本土歷史文化教育。清徐縣在新中國成立60周年之際，組織了群眾文化藝術(shù)節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見證清徐輝煌”畫冊匯編等系列活動，展示了社會主義新農(nóng)村的時(shí)代風(fēng)采。太原警備區(qū)廣泛開展“構(gòu)建當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀”主題教育，廣大官兵“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的價(jià)值追求更加堅(jiān)定。市農(nóng)委對近年新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等60個先進(jìn)集體和糧食生產(chǎn)大戶連同優(yōu)秀大學(xué)生村官、優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)特別助理、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星等50個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，并把先進(jìn)事跡編發(fā)在《太原農(nóng)經(jīng)信息》網(wǎng)上進(jìn)行廣泛宣傳。市教育局積極探索以社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)學(xué)生思潮的有效途徑和方法，狠抓落實(shí)，做到了“兩個結(jié)合”，即把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀與課堂教學(xué)結(jié)合起來，與大中小學(xué)生的行為規(guī)范教育結(jié)合起來；把愛國主義教育、民族傳統(tǒng)教育和社會實(shí)踐結(jié)合起來。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入職工教育全過程，融入衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范，樹立了以全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎獲得者李毅新等為代表的一批優(yōu)秀典型，在全系統(tǒng)形成了濃厚的學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。

4、抓文化惠民，推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，為新太原建設(shè)提供了良好的文化條件

近幾年，伴隨著我市建設(shè)特色文化名城的步伐，基層公共文化服務(wù)體系逐步完善，公共文化設(shè)施的建設(shè)力度逐步加大，基層公共文化服務(wù)水平得以提升，群眾文藝創(chuàng)作層出不窮，群眾文化生活豐富多彩，文物旅游、文化遺產(chǎn)保護(hù)工作卓有成效，促進(jìn)了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

（1）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各縣（市、區(qū)）三級公共文化設(shè)施逐步建成，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，形成了組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)對象社會化、文化設(shè)施規(guī)范化、活動形式多樣化的基層文化建設(shè)格局。小店區(qū)文化館是太原市唯一的國家一級館，現(xiàn)成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒拥闹麝嚨兀蝗珔^(qū)重點(diǎn)建設(shè)了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個綜合文化站，陸續(xù)建成了20個社區(qū)圖書室和30家農(nóng)家書屋。萬柏林區(qū)共有文化館、文化站、音樂戲曲茶座等文化網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)800余戶，該區(qū)的梨園文化發(fā)展中心已成為集民間戲劇乃至全國戲劇交流、融合、發(fā)展的一流戲劇場。晉源區(qū)全面推進(jìn)“2131”農(nóng)村電影放映工程，成立了農(nóng)村電影放映總隊(duì)，每個鎮(zhèn)（街辦）都成立了農(nóng)村電影放映隊(duì)，電影放映率先實(shí)現(xiàn)100%覆蓋率。清徐縣對文體中心的五個場館進(jìn)行了裝修完善，2008、2009年建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，為全縣11個新農(nóng)村示范村發(fā)放圖書13200冊；對14個省級重點(diǎn)推進(jìn)村、16個縣級重點(diǎn)村及20個新申報(bào)村統(tǒng)一充實(shí)了一批文化設(shè)施。陽曲縣建成了縣歷史博物館，夯實(shí)了基層文體活動陣地建設(shè)。民營區(qū)多方籌資3000萬元，新建了集健身、休閑、文化活動為一體的富有現(xiàn)代氣息的五龍公園，贏得了周邊群眾的贊譽(yù)，提升了地區(qū)文化品位。

（2）繁榮群眾文藝創(chuàng)作。各縣（市、區(qū)）抓住基層文化發(fā)展前所未有的契機(jī)，積極打造人民群眾滿意的精品劇目，文化產(chǎn)品碩果累累。小店區(qū)自編、自排、自演的小戲《酸棗坡》獲全國第十四屆“群星獎”表演獎；組織策劃的韻白故事《社區(qū)一家人》參加了中宣部等四部委舉辦的全國第六屆“四進(jìn)社區(qū)”文藝比賽，榮獲銀獎；區(qū)屬女子合唱團(tuán)獲文化部舉辦的全國第十一屆合唱節(jié)銀獎；組織排練的秧歌劇《農(nóng)家樂》，經(jīng)過角逐即將參加第十五屆“群星獎”全國總決賽。萬柏林區(qū)的太重鼓樂團(tuán)赴美國、澳大利亞演出，博得了一致好評，并赴京參加了北京殘奧會的開幕式鑼鼓表演，該團(tuán)榮獲洪洞全國鼓樂大賽金獎等多項(xiàng)大獎。清徐縣依托民營文化團(tuán)體創(chuàng)作的新編歷史劇《龍興晉陽》獲得第十一屆中國戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”，主演胡嫦娥摘得“優(yōu)秀表演獎”。

（3）活躍群眾文化活動。各縣（市、區(qū)）均能以重大節(jié)慶、紀(jì)念日等為契機(jī)，組織開展各具特色的群眾喜聞樂見的文化活動，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，營造了良好的區(qū)域文化氛圍。迎澤區(qū)舉辦的牡丹藝術(shù)節(jié)等豐富多彩的文化活動，充分展示了該區(qū)省城“窗口”優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和文化與商貿(mào)結(jié)合的商業(yè)優(yōu)勢。杏花嶺區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的稱號。晉源區(qū)成功舉辦了三屆“晉之源文化旅游推介周”系列活動，為全面振興旅游產(chǎn)業(yè)，推動綠色轉(zhuǎn)型起到了積極作用。清徐縣“中國清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國知名品牌節(jié)慶百強(qiáng)”殊榮。

（4）文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物旅游工作扎實(shí)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，進(jìn)一步摸清了本地區(qū)文化資源家底，文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。迎澤區(qū)共收集非遺信息641條，其中廟前高蹺被評為太原市二十大新發(fā)現(xiàn)之一。晉源區(qū)積極參與了古太原縣城規(guī)劃編制，有序推進(jìn)蒙山大佛修復(fù)工程，指導(dǎo)完成了風(fēng)峪溝店頭古堡科研、規(guī)劃編制工作，啟動了晉源古城遺址公園工作。清徐縣啟動狐突廟等文物修復(fù)項(xiàng)目，加大了對國家級非遺項(xiàng)目老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝、徐溝背鐵棍、清徐磚雕的保護(hù)和開發(fā)等工作的力度。古交市全力打造以武四新撕紙藝術(shù)為代表的民間文化品牌，大力扶持了八音會等地方特色藝術(shù)。紅色旅游工作邁出可喜步伐，婁煩縣高君宇故居被中宣部命名為全國第四批愛國主義教育示范基地，萬柏林黃坡革命烈士陵園、八路軍太原辦事處、清徐烈士陵園、婁煩米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址被命名為第二批省級愛國主義教育基地。

5、抓文明和諧創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚，為新太原建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)

全市基層宣傳思想文化部門認(rèn)真貫徹上級宣傳思想文化工作會議精神，著力推進(jìn)全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚，文明和諧創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。杏花嶺區(qū)文明創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全區(qū)；該區(qū)三橋文明市民學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，省委常委、市委書記申維辰受邀擔(dān)任了該校名譽(yù)校長；發(fā)端于三橋文明市民總校的“學(xué)校、社會、家庭”三位一體的未成年人思想道德建設(shè)工作，曾受到中央政治局常委李長春同志的贊譽(yù)。萬柏林區(qū)實(shí)施了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建責(zé)任包片制、創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制、地區(qū)共建共享等制度，并為全區(qū)每個社區(qū)撥付一萬元作為創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。尖草坪區(qū)大力鞏固學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。清徐縣、婁煩縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)“百強(qiáng)幫百村”共建社會主義新農(nóng)村活動。經(jīng)濟(jì)區(qū)在去年公民道德宣傳日之際向各社區(qū)贈送價(jià)值1萬余元的圖書近1000冊。市教育局建立健全了青年志愿者網(wǎng)絡(luò)，制定了志愿者注冊制度，開展了很多形式多樣，豐富多彩的志愿服務(wù)活動；作為全國廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育四個試點(diǎn)城市之一，我市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善的工作體系，多次受到中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

6、抓自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為全市宣傳思想文化工作的科學(xué)發(fā)展提供制度保障和人才支持

市九代會以來，全市基層宣傳思想文化部門以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，積極建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（組織），全面造就政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想文化工作隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識，不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)，營造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、向上的工作氛圍。

二、經(jīng)驗(yàn)與體會

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級宣傳思想文化部門的正確指導(dǎo)下，我市基層宣傳思想文化系統(tǒng)的各項(xiàng)建設(shè)均取得了可喜成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。相關(guān)部門和單位不斷探索宣傳思想文化工作的新路子、新舉措，逐步形成了各具特色、卓有成效的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，極大地推動了基層宣傳思想文化工作的深入開展。

通過對基層宣傳思想文化工作的調(diào)研和思考，我們深深體會到：必須時(shí)刻與黨中央保持高度一致，這是做好基層宣傳思想文化工作的根本。基層宣傳思想文化工作事關(guān)黨的工作全局，是黨聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和原則性，所以在政治上、思想上和行動上必須與黨中央保持高度一致，始終保持宣傳思想文化工作的正確方向。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的方針不動搖，這是做好基層宣傳思想工作的關(guān)鍵。基層宣傳思想文化工作要圍繞黨委和政府的中心工作來開展，始終緊貼主戰(zhàn)場，跟得上黨委和政府中心工作的思路和節(jié)奏。只有這樣，才能使工作充滿生機(jī)和活力。必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，這是做好基層宣傳思想文化工作的重要突破口。基層宣傳思想文化工作是黨的路線方針政策直面廣大群眾的工作，所以要立足于實(shí)際，深入到現(xiàn)實(shí)生活和廣大群眾中去，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會，更好地服務(wù)于新太原建設(shè)，更好地服務(wù)于人民群眾。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，這是做好基層宣傳思想文化工作的重要方法。基層宣傳思想文化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各方面的大力支持和緊密配合，形成同心協(xié)力、齊抓共管的局面。要加強(qiáng)與同級其他黨政部門的協(xié)調(diào)配合，也要密切與工青婦、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界的工作聯(lián)系，調(diào)動各方面的力量做好基層宣傳思想文化工作。必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，這是做好宣傳思想文化工作的前提。基層宣傳思想文化工作是一項(xiàng)政治思想性、社會責(zé)任性很強(qiáng)的艱巨任務(wù)，沒有一支過硬的隊(duì)伍是很難不辱使命、完成任務(wù)的。我市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績，原因之一正是得益于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律硬的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。他們克服了基層工作中這樣那樣的困難，承擔(dān)了繁重的工作任務(wù)，守得住清苦，耐得住辛勞，以良好精神的風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展和圓滿完成。

在取得成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂觀，還存在著一些影響工作發(fā)展的問題，距離新時(shí)期宣傳思想文化工作的新任務(wù)和新要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：工作受重視程度仍然不足；不平衡的狀況沒有得到根本改變；公共文化資源相對貧乏；專業(yè)人才相對短缺；干部流動較慢而且“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重等等。這些問題，都需要在今后工作中予以認(rèn)真對待并加以解決。

三、對策和建議

宣傳思想文化工作的服務(wù)對象在基層，依靠力量和工作主體也在基層。當(dāng)前，面對全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，面對我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)“三個發(fā)展”新局面的艱巨任務(wù)，做好基層宣傳思想文化工作較以往顯得尤為重要。要按照面向基層、服務(wù)群眾，抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求，把政策向基層傾斜、資源向基層投放，推動各項(xiàng)任務(wù)更好地落實(shí)到城鄉(xiāng)基層，努力把基層宣傳思想文化工作提高到一個新水平。

1、高度重視基層宣傳思想文化工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線方針政策在基層是否得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到太原改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府都要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從全局角度出發(fā)，充分認(rèn)識基層宣傳思想文化工作的極端重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。各級黨委部門一定要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題的重要論斷，進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作一把手責(zé)任制，始終把基層宣傳思想文化工作放在重要位置，納入工作全局，與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等硬性工作一同研究部署、一同檢查落實(shí)。要徹底改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會上的狀況，徹底改變一些基層宣傳思想文化工作“沒人、沒位、沒錢”、經(jīng)常“替別人打短工”的尷尬境況，在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在待遇上認(rèn)真落實(shí)，在投入上切實(shí)保障，確保基層宣傳思想文化工作的有效推進(jìn)和深入開展。

2、深入研究基層工作新情況新問題，努力提高基層宣傳思想文化工作科學(xué)化水平

當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，宣傳思想文化領(lǐng)域面臨許多新情況新問題，基層又是工作比較薄弱的環(huán)節(jié)，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真把握工作規(guī)律和特點(diǎn)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，才能增強(qiáng)工作的主動性，提高工作的實(shí)效性。要把深入基層研究新情況、解決新問題，作為提高基層宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵，大興深入基層、調(diào)查研究之風(fēng)，研究如何圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國化最新成果引導(dǎo)和教育廣大群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心；如何圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)黨和政府中心工作大局，營造有利于本地區(qū)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍；如何圍繞擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，切實(shí)加強(qiáng)基層思想政治工作；如何立足培育文明社會風(fēng)尚，扎實(shí)開展基層公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建；如何著眼于保障群眾基本文化權(quán)益，深入推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；如何在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速發(fā)展的情況下，不斷提高依法管理的能力，增強(qiáng)正面輿論強(qiáng)勢，確保地區(qū)文化安全。只有通過深入研究解決好這些實(shí)際問題，才能不斷推動基層宣傳思想文化工作邁上新臺階。

3、進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持“三貼近”，推進(jìn)基層宣傳思想文化工作改進(jìn)創(chuàng)新

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)宣傳思想文化工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐，是新時(shí)期賦予宣傳思想文化工作者的使命。要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)和激發(fā)基層的創(chuàng)造活力，不斷豐富基層宣傳思想文化工作的內(nèi)涵。要創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀念，不僵化、不停滯、不保守，推動基層宣傳思想文化工作的開展。要在內(nèi)容上、對象上、渠道上拓展基層宣傳思想文化工作的領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大黨的思想、正確輿論、先進(jìn)文化在基層社會群體的影響力。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)群眾精神需求、接受習(xí)慣的新變化，探索貼近群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的新途徑新辦法，使工作更好地贏得群眾、贏得民心。要按照推進(jìn)特色文化名城建設(shè)的要求，創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的時(shí)代感和影響力，使基層宣傳思想文化工作始終保持生機(jī)和活力。

4、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成基層宣傳思想文化工作的強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)

如今的基層宣傳思想文化工作領(lǐng)域越來越寬，組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重，基層宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者、組織者，也是協(xié)調(diào)者、執(zhí)行者。要進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的大宣傳工作格局，形成強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)科學(xué)謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把基層宣傳思想文化工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新狀況和本部門工作的新要求中完善工作思路和布局，圍繞各級黨委和政府部門的重要決策部署、重大活動尋找工作的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢，形成整體效應(yīng)。要找準(zhǔn)基層宣傳思想文化工作與基層其他部門工作的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)溝通交流，每當(dāng)遇到新的工作特別是一些重點(diǎn)工作、重大任務(wù)時(shí)，不僅要考慮自己怎么做，還要考慮如何發(fā)揮周圍各方面積極性，使宣傳思想文化工作真正融入到各基層部門業(yè)務(wù)工作之中，體現(xiàn)到基層各領(lǐng)域行業(yè)管理之中。

5、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，切實(shí)加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍建設(shè)

新形勢新任務(wù)對基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高的要求。要采取切實(shí)有效措施，建設(shè)一支具有堅(jiān)定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍，為做好基層宣傳思想文化工作提供組織保證和人才支持。一是要積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑和方法，把基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步做好基層宣傳思想文化干部的選拔、任用、交流和管理工作，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，為他們提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會和鍛煉能力的平臺；依托“四個一批”人才培養(yǎng)工程，帶動基層各門類優(yōu)秀人才更好成長。二是要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，保持基層宣傳思想文化隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，逐步形成自律和他律相結(jié)合的長效機(jī)制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，增強(qiáng)為基層宣傳思想文化干部和各類專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)的責(zé)任意識，努力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要通過實(shí)實(shí)在在而不是華而不實(shí)的努力，進(jìn)一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。