第一篇：怎樣申辦非學歷教育機構審批許可證？

怎樣申辦非學歷教育機構審批許可證？

關于如何在上海申辦非學歷教育機構審批許可證，下面從辦學依據、設立標準、申請材料等相關方面來加以講解：

一、辦學依據：

中華人民共和國《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等

二、設置標準：

1、設置教育機構應具備以下基本條件：

A、申請舉辦教育機構的社會組織應當具有法人資格；申請舉辦教育機構的個人，應當具有本市常住戶口，具有政治權利和完全民事行為能力。教育機構應當具備法人條件。

B、舉辦者必須具有與所從事的教育培訓業務相關方面的優勢，應通過出資等方式為設置的非學歷教育機構提供必要的經費和辦學的基本條件。舉辦者首次投資額不少于50萬元，用于教育機構的開辦經費，不得挪作他用。聯合出資舉辦非學歷教育機構的舉辦者，應視出資比例，以及經公證機關公證的聯合出資協議書，確定一方為舉辦者。

C、非學歷教育機構的校長和副校長須具有中級以上職稱或本科以上文化程度；3年以上從事教育管理工作方面的專長；誠實守信，熟悉教育規律、教學業務；身體健康年齡一般在65歲以下，能堅持全日制正常工作。

D、教師隊伍必須整體政治素質高、業務能力強，與所設的專業的層次、規格相適應，熟悉教學業務。要有與辦學規模相適應的專兼職教師隊伍和專業學科帶頭人，其專職教職員工一般不得少于6名。其中，專職管理人員不少于3名。有聘任教師和工作人員的聘任合同書。聘任的教師具備國家規定的教師資格，并有教師資格證書。

E、有與辦學規模相適應的，穩定、集中的，符合國家安全標準的校舍，面積不少于400平方米，有與辦學相適應的教學實驗實習設備和場所，教育機構必須配備專用辦公室面積不得少于100平方米，并配有一定數量的電腦、復印機、電話等辦公設備。租借期不少于2年。

三、設立申請部門：

申請舉辦教育機構，由擬設教育機構所在地的區縣教育行政部門受理申請。

凡申請舉辦衛生、體育、藝術、保安等內容的教育機構，須先經有關行政主管部門審核同意后，由區縣教育行政部門審批。

凡中小學幼兒園申請舉辦教育機構須經其主管部門同意并按照有關規定辦理。

四、申請舉辦教育機構須報送以下材料：

1、舉辦教育機構的申請報告。

2、設立教育機構的可行性報告和發展規劃。

3、擬辦教育機構的章程（包括辦學宗旨、培養目標、辦學范圍、組織管理等）。

4、舉辦者的資格證明文件（單位或團體的法人批件或執照；公民個人舉辦的須提供shen份證、學歷、職稱的復印件，戶口所在地的戶籍和具有民事行為能力的證明等材料）。

5、擬任教育機構負責人的資格旺明材料(shen份證、學歷文憑、教師資格證證書、專業技術職稱證書以及原工作單位或所在地街道人民政府出具的政治思想表現和業務能力的綜合評價材料等)。

6、擬開設專業或培訓項目的教學計劃與教學大綱。

7、教育機構注冊資金及經常經費的來源及證明文件。

8、教育機構的行政、教學、財務等管理規章制度。

9、專兼職教師及相關管理人員證明材料(學歷文憑、教師資格證書、；專業職稱證；聘

用合同等材料復印件，財會人員的會計上崗證明等)。

10、自有辦學場地、校舍、教學設備的證明。租用校園、用房、教學設備等具有法律效力的契約。租用中小學校校舍的，須出具所在地教育行政部門同意的租賃證明；非學校校舍作為教學用房的消防和房屋租賃部門的安全合格證明材料。有食堂的教育機構須提供衛生合格許可證。

11、聯合辦學須出具經公證機關公證的聯合出資協議書或經公證的聯合辦學合作協議。

12、《民辦非學歷教育機構告知承諾書》。

13、祥仁注冊公司1-5-

2、1-6-6、5、9-3-9-5

五、評議材料：

區縣教有行政部門在每年的四月和十月接受設置申請。

1、區縣教育行政部門可通過電子政務的形式公布有關信息，接受申報材料。

2、區縣教育行政部門可委托經過認定的中介機構對申請辦學的材料進行審查，并對辦學場所、校舍、設備等進行必要的實地考察，形成評議意見。

3、區縣教育行政部門參考中介機構提供的評議意見，對舉辦材提交的材料進行審核。在受理之日起的三十日內做出是否同意舉辦的書面答復，并說明理由。

六、具體要求：

1、教育機構的名稱，應符合國家有關規定，加注教育機構所在地的區域名、字號，并后綴為專修、進修、培訓、業余學校或中心，即“-上海XX區)XX專修(進修、培訓、業余)學校（中心）”。教育機構不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣，未經市教育行政部門批準不得去除區域名字樣。

2、明確的辦學宗旨、培訓目標、辦學方案和教學計劃、教學大綱和相應的教材。學院設置的專業數一般在三個以上；學校設置的專業或學科數一般在三個以上。設置的專業、學科的教學計劃與教學大綱須經或兩個以上專家審核同意，報區教育局管理部門審核批準，經區物價局備案。

3、健全的組織機構。校內管理機構一般應設置校長室、教務處、財務處等機構，人員應精干高效。教務和財務的人員必須有本崗位的經歷且熟悉本崗位業務。各院校至少應設置專職的院校長一名、專職教務長和專職財務負責人一人。專職辦學人員不少于3人。

A、一般情況下，院校長應為教育機構的法人代表人。

院校長（含副職）的基本任職條件：

a、擁護共產黨的領導，堅持黨的基本路線，熱愛教育事業，認真貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規。

b、熟悉教育業務，懂教育規律；正副院長應具有五年以上高等教育工作經驗，正副校長從事教育工作五年。

c、有較強的事業心和責任感，有較強的組織能力和管理學校的經驗。

d、顧全大局，聯系群眾，團結、關心同志，嚴于律己；作風正派，廉潔奉公。

e、尊重教師、尊重人才，愛護學生。能按教育、教學規律辦事，注重教育、教學質量。f、正副院長須具有大專本科以上學歷，校長具備大專以上學歷（或教師系列的中級職稱）。院校長在任期的第一年內須參加市教委組織的培訓并取得校長崗位培訓證書。

g、為確保教育機構的正常運行，院校長（含副職）只能在一所民辦教育機構任職，不得再兼職任其他民辦教育機構的職務。

h、有合格的專兼職教師。聘用有《教師資格證書》和教師系列《專業技術人員職稱證書》的專兼職教師。其中，中高級職稱的教師比例不少于70%；學院應配備有副教授以上的專職學科、專業負責人；藝術類教師必須具有上海市業余教育“榮譽教師證”或“教師證”。

i、應符合規定的辦學規模。全年在校生（按240課時折合學生數1人計算，以下簡稱

“折合人數”）；學院高等教育層次在校生（折合人數）應不少于400人；學校在校生（折合人數）應不少于300人。

j、院校應建立健全的內部決策、執行和監督體制，必須建立健全的各項管理制度和崗位職責，實行民主管理。

k、學校應規定開展黨建工作，建立黨的組織和工會組織。

七、程序：

1、申請，向區教育局提交下列材料：

A、申請報告《關于試辦（上海盧灣區**進修學校）的申請報告》。

申請報告內容應包括：舉辦學校目的和宗旨、學校名稱、辦學地址、學校類別、層次、招生對象和培養目標；舉辦學校提供的注冊資金；學校發展規劃和黨建工作計劃；舉辦者的權利、義務和法律責任。申請報告應有舉辦者法定代表親筆簽名、蓋章，并加蓋舉辦者公章。

B、舉辦者資格證明文件（復印的證明文件應將原件送交核對）。

a、法人資格（企業法人或事業法人或社團法人或社團組織法人證書正、副本）原件及復印件。

b、舉辦者法人代碼證及磁卡原件及復印件。

c、上年度年檢合格的證明文件。

d、銀行出具的舉辦者現有資金的資信證明和上年度財務年報報表。

C、辦學教育機構的章程，章程的基本內容：

a、總則。

b、組織機構。

c、法人代表的產生、罷免程序。

d、教學和行政管理。

e、財產、財務管理。

f、章程的修改程序。

g、變更和解散。

h、附則。

D、辦學場地證明：具有法律效力的相對穩定的能滿足辦學需要的自有或租用的行政、教學場地和教學設備、設施的證明。

E、注冊資金驗資證明材料：要有與建校相應的建設和穩定經費來源，注冊資金由舉辦者利用非國家財政性注冊，并經有關部門注冊、驗資。學校注冊資金不少于20萬元人民幣。

F、擬聘學校法定代表人（校長）、副校長的資格證明材料：

a、學歷文憑、專業技術職稱證書、居民shen份證復印件及教齡證明的復印件；主要工作經歷。

b、原工作單位出具的同意擔任學校法定代表（校長）的證明和對其政治思想表現、業務能力、管理水平等綜合評價證明。

G、擬聘教師名冊和擬聘辦學管理人員名冊：

a、配備政治素質高、業務能力與專業（學科）設置、在校生人數相適應的專、兼職教師的名冊。

b、專、兼職教師的教師資格證書、專業技術職稱和學歷文憑復印件。

c、熟悉教學管理、財務管理的管理人員名冊。

d、會計、出納《會計從業證書》或《專業技術職稱證書》復印件。

H、學校管理制度：

a、行政管理制度：各類會議；計劃、總結；聘任、辭退；考核、獎勵；檔案管理等。b、教學管理制度：學生守則；學籍管理；質量蒹控；領導聽課；考試、獎勵；檔案管

理等。

c、財務管理制度：財務管理；財產管理；piao據管理；收費管理；退費規定等。d、認為需要制定的其他制度。

I、學校設定的各個崗位的崗位職責。

J、學校近期發展規劃。

K、學校近期發展規劃。

L、黨員情況表。

2、受理：

a、審查“申請辦學報告”和“申請辦學申報材料”等有效文件。材料齊全且符合規定的予以受理。

第二篇：區教育局申辦民辦非學歷教育機構審批流程

上海某區教育局申辦民辦非學歷教育機構審批流程

受理機構：上海某區教育局成社教科

辦事依據 ：

1、《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令【第80號】）

2、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令【第399號】）

3、《上海市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>、<中華人民共和國民辦教育促進法實施條例>若干問題的暫行規定》（滬府發【2005號】10號）

4、《上海市教育委員會、上海市民政局關于印發《上海市民辦非學歷教育院校（機構）審批和管理辦法（試行）》和《上海市民辦非學歷教育院校（機構）設置標準（試行）》（滬教委終【2009號】2號）

申辦流程

1、每年四月和十月受理民辦非學歷教育機構設置申請；舉辦者向區教育局提交籌設民辦學校（非學歷）的申請、辦學可行性報告、舉辦者資質證明及開辦資金來源等辦學相關材料。

2、區教育局自受理籌設申請之日起三十天內組織專家對舉辦者的辦學資質、辦學場地等進行初審，同意籌設的，發給籌設批準書。

3、憑區教育局的同意籌設批準書到區民政局核名。

4、持《名稱核準通知書》委托會計師事務所辦理辦學資金《驗資報告》。

5、區教育局領表，填寫《上海市民辦非學歷教育機構審批備案表》、《上海市社會力量辦學專業（學科）設置備案表》，根據教育局的要求準備辦學需提交的材料。

6、相關材料交齊后，區教育局組織專家委員會進行設置評估（學院須經具有高等教育評估資質的教育評估機構進行設置評估）。對舉辦者提供的辦學申請材料、實際辦學條件、辦學能力進行審核評估和評議，并出具“辦學評估報告”。

7、區教育局依照法律法規、規章、市教委的有關規定及“辦學評估報告”，做出“批準設立”或“不予批準設立”的決定，并將審批結果以書面形式告知申

請人。

8、批準設立的民非院校由區教育局負責報市教委備案，并核發《民辦學校辦學許可證》的正本和副本。同時將批準設立的民非院校的機構名稱、辦學地址、辦學層次和類型、辦學內容和項目等信息，通過政府網站等向社會公告。

9、民非院校取得《民辦學校辦學許可證》后，應當依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定要求，到區社團局申請辦理法人登記；并依照國家相關法律法規的規定，到政府相關行政管理部門（區物價局、稅務局等）辦理財政稅收登記等手續后，方能進行辦學活動。

收費標準：不收費

辦事紀律： 當事人對具體行政行為不服的，可以按《行政復議法》的規定，申請行政復議。

其他： 申請人對受理部門及辦事人員的違法違紀行為可向本局投訴或舉報。

設置條件：

（一）舉辦者資格及基本條件：

1、舉辦者應為國家機構以外的社會組織或公民個人。社會組織應當在本市登記，具有獨立法人資格，并經登記機關年檢合格；公民個人為本市居民，應當具有政治權利和完全民事能力。

2、舉辦者由多方聯合舉辦的，應當簽訂聯合辦學協議，明確辦學宗旨、培養目標以及各方的出資數額、方式和權利、義務等。

3、舉辦者應當有與擬舉辦教育培訓機構相應的建設資金和穩定的辦學經費來源。應當按時、足額履行出資義務。不得虛假出資，不得抽逃出資，不得挪用教育培訓機構的辦學經費。

（二）教育培訓機構的名稱，應經區教育局初審同意后報區社會團體管理局核準。

校名由：地域名（上海市××區縣）＋特殊名（兩個以上漢字組成）＋層次名（進修學院、專修學院、進修學校、業余學校或培訓中心）組成。

（三）教育培訓機構應有符合《民辦教育促進法實施條例》第十四條規定的學校章程。

（四）有必備的開辦資金。申請舉辦從事以高等非學歷教育為主的民非學院，開辦資金不低于人民幣100萬元；申請舉辦從事以中等非學歷教育為主的民非學校，開辦資金不低于50萬元；并出具《驗資報告》。

（五）教育培訓機構應有校舍較穩定且集中的與辦學規模相適應的自有或租用的校舍和辦公、教學設施：

1、校舍：應適合教學，并符合國家安全標準（危房、住宅房或不宜教學的場地不得作為校舍）。校舍總面積：申請舉辦從事以高等非學歷教育為主的民非學院，需具有實際使用面積不少于1000平方米且獨立使用的辦學場所；申請舉辦從事以中等非學歷教育為主的民非學校，需具有實際使用面積不少于500平方米的辦學場所；辦公區、教學區應在同一地點。

2、校舍租賃協議（合同）應與產權人或由產權人授權的使用人簽訂，租賃協議（合同）規范，應具有法律效力，租用期一般不少3年。

3、有與辦學相適應的教學實驗實習的設備和辦公設施。

4、租用非學校校舍辦學的，須有消防和相關職能部門出具的教學用房安全合格證明。

（六）教育培訓機構應當建立決策機構（董事會或理事會），選定法定代表人及聘任具備任職條件的校長。

1、決策機構（學校董事會或理事會）：董事會或理事會由舉辦者或者其代表，校長、教職工代表五人或以上組成。其中三分之一董事或理事應當具有五年以上教育教學經驗。董事會或理事會設董事長或理事長一人。

2、法定代表人：由董事長、理事長或校長擔任，法定代表人由董事會或理事會討論決定。

3、校長任職條件：教育培訓機構應聘任專職校長。校長（副校長）的任職條件：須具備擁護黨的領導，堅持黨的基本路線熱愛教育事業；大專以上文化程度或教育系列中級以上職稱；熟悉教育教學業務，有5年以上從事教育管理工作的經歷；作風民主、正派，誠實守信；年齡一般在70歲周歲以下，身體健康，能堅持學校正常工作。校長由董事會或理事會討論決定后聘任。

（七）教育培訓機構應當設置適合辦學的內設機構，聘任具備從業資格的管理人員和合格教師。

1、有適合辦學的內部管理的組織機構；

2、管理人員應具備從業資格，和有一定數量的專職管理人員。

3、有一支政治素質高、業務能力強，與辦學層次和擬設置專業和培訓課程相適應的專兼職教師隊伍和專業學科帶頭人。聘任的教師具備國家規定的教師資格，持有教師資格證書。

（八）經有關機構審定的擬開設專業或培訓課程的教學計劃、教學大綱。

（九）教育機構的行政、教學、財務等管理的規章制度及設置崗位的崗位職責。

申請舉辦教育機構須報送以下申報材料：

（一）、申請報告：內容應當主要包括：舉辦者、辦學宗旨、培養目標、管理體制、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、經費籌措與管理使用等。申請報告應有舉辦者法定代表人親筆簽名、蓋章、并加蓋舉辦者公章;聯合舉辦的共同簽字蓋章。

（二）辦學可行性報告

（三）、舉辦者資格證明材料

1、舉辦者法人資格（企業法人營業執照或事業法人證書或社團法人證書等復印件。公民個人辦學，出具個人戶口簿、身份證復印件及原工作單位或街道證明）

2、舉辦者法人代碼證書（含磁卡）復印件；

3、銀行出具的舉辦者現有資金的資信證明和上半財務年報報表。

4、舉辦者如多方組成還應提供聯合舉辦協議書。

（四）、學校章程

學校的章程應當規定下列主要事項：

1、學校的名稱、地址；

2、辦學宗旨、規模、層次、形式等；

3、學校資產的數額、來源、性質等

4、理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則

5、學校的法定代表人；

6、出資人是否要求取得合理回報；

7、學校自行終止的事由；

8、章程修改程序

同時提供首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單及基本情況，由全體懂事、理事簽名的會議記錄、會議決議。

（五）、舉辦者資金數額、資金來源有效證明文件和財務審計報告（由國家規定資質的會計師事務所出具，）個人辦學由銀行出具個人存款額證明。

（六）、場地證明。

（七）、院校決策機構人員資格證明文件（含身份、學歷、職稱、從事教育管理工作經歷、任職意向書等），（八）、擬定所開專業（學科）設置材料

《上海市社會力量辦學專業設置備案表》經有關機構或兩個以上具有本專業（項目）副教授職務（稱）及以上的專家的審核和論證（參與辦學和擬任該民非院校專兼職的專家應予以回避），辦學初期不少于三個專業（學科）的教學計劃及教學大綱，附專家職稱復印件。

（九）、專兼職教師資格證明文件（含身份、學歷證書、教師資格證書、職稱證書復印件及聘用意向書）。

（十）、會計、出納的上崗資格證書復印件及聘用意向書。

（十一）、擬定的院校管理制度和崗位職責材料

行政管理制度；教學管理制度；財務管理制度；所設各崗位的崗位職責

第三篇：申辦民辦學校非學歷教育機構資料一覽表

申辦民辦學校（非學歷教育機構）資料一覽表

1.民辦非企業單位名稱核準表（由民政局核準，復印件，原件備審）；

2.錫山區（民辦）非學歷教育機構審批備案表（原件）； 3.辦學申請報告（關于舉辦xxx的申請報告）（原件）； ——附件：衛生、體育、藝術、保安等教育內容涉及有關主管部門審核同意意見

4.辦學可行性報告（關于舉辦xxx的可行性報告）（原件）； 5.舉辦者的資格證明（復印件，原件備審）；

——社會組織：法人單位資格證書（企業法人營業執照、民辦非企業單位登記證書等）、組織機構代碼證、法人單位驗資報告

——個人：居民身份證、學歷證明、職稱證明、公民具有政治權利和完全民事行為能力的證明

——相關：（1）擔保：擔保協議、擔保人（法人單位）資格證書、擔保人（法人單位）最近一個月的資產評估報告書

（2）聯合：經辦學注冊地所在公證機關公證的聯合辦學協議

6.擬開設培訓項目的教學計劃魚教學大綱（原件）； 7.辦學出資證明（由會計事務所出具驗資報告）（原件）； 8.組織機構設置及相關人員（校長、教師、會計等）資格證明材料（復印件，原件備審）； ——組織機構設置表（框架圖）

——校長：個人簡歷、居民身份證、教師資格證、學歷證明、職稱證明、決策機構聘任書、公民具有政治權利和完全民事行為能力的證明

——法定代表人：個人簡歷、居民身份證、學歷證明、職稱證明、公民具有政治權利和完全民事行為能力的證明

——會計：居民身份證、會計從業證書、聘任合同（協議）——教師：聘任合同（協議）、花名冊、（項目包括：性別、年齡、身份證號、政治面貌、學歷、專業、教師資格證號、職稱、從教年限、擬任職務、專兼職）

9.決策機構（董事會、理事會）成員基本情況

——董事（理事））長：居民身份證、專業資格證書、學歷證明、職稱證明；

10.民辦非學歷教育機構章程（參照示范文本）11.辦學場所及設施、設備證明文件材料

——辦學場所：自有產權證復印件（或3年期以上租賃協議、產權證復印件）、消防安全驗收合格證明（或受理憑證）

第四篇：申辦民辦非學歷教育機構流程

申辦民辦非學歷教育機構流程

一、依據：

《民辦教育促進法》第十二條、第十四條、第十六條、第五十三條、第五十四條、第五十五條

《江蘇省民辦非學歷教育機構設置和管理辦法》

二、民辦非學歷教育機構申辦流程（15個工作日）

（一）受理環節：辦件受理（職社科），1個工作日

（二）審核環節：部門審核（職社科），10個工作日

（三）決定環節：領導批復（局領導），3個工作日

（四）送達環節：送達通知書（職社科），1個工作日

三、受理環節前需要做的事項

（一）機構名稱核準 1.聽取教育局職社科意見；

2.民政窗口核準（填寫《民辦非企業單位名稱核準表》，民政局核準）

3.機構名稱的基本要求：行政區劃名（市、區）+字號（兩個以上漢字組成的字號）+領域（培訓內容、項目）+機構層次（中心、學校、學院）。如：常州市武進區哆來咪文化藝術培訓中心；常州市武進區圍棋培訓中心。

（二）申辦教育機構的可行性報告（申辦報告形式）1.基本情況介紹

（1）機構名稱；（2）辦學地址；（3）舉辦者情況；（4）辦學宗旨；（5）辦學形式；（6）辦學規模；（7）擬開設的專業；（8）培養對象；（9）培養目標；（10）辦學內容；（11）其它需要說明的內容。

2.辦學的必要性

（1）社會經濟發展的趨勢；（2）國家政策、法規；（3）市場的需求；（4）其它需要說明的內容。

3.辦學的可行性

（1）辦學的思想、理念；（2）組織結構；（3）管理制度；（4）師資情況；（5）辦學的場地；（6）其它需要說明的內容。

（三）提供十一個方面的材料（對照材料清單整理）

四、民辦非學歷機構變更 1.董（理）事會成員變更； 2.辦學地址變更； 3.機構法人代表變更； 4.機構負責人變更；

5.機構舉辦單位（人）變更； 6.機構名稱變更； 7.機構項目變更； 8.機構教學點設置審核；

五、存檔材料

1.申辦材料正、副本（副本由舉辦者保存）；

2.民辦非學歷教育機構辦學審批登記表（一式三份）； 3.武進區教育局行政許可申請材料清單； 4.武進區教育局承諾件受理通知書； 5.武進區教育局行政許可申請受理通知書； 6.7.六、申請結構辦事順序

1.機構名稱核準（民政局）——2.辦學許可證（教育局）——3.民辦非企業單位法人登記（民政局）——4.組織機構代碼（質監局）——5.雕刻公章（公安局）——6.財務專帳（銀行）——7.稅務登記（稅務局）——8.收據、發票（發改局物價部門）

第五篇：溫州市鹿城區申辦民辦教育非學歷教育培訓機構暫行規定

溫州市鹿城區申辦民辦教育非學歷教育培訓機構暫行

規定（試行）

第一章總則

第一條為了全面貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，根據《溫州市教育局關于印發溫州市民辦教育培訓機構管理辦法（試行）的通知》（溫教職[2004]18號）的文件精神，結合我區實際，制訂本規定。

第二條本規定所稱民辦教育非學歷教育培訓機構（以下簡稱培訓機構），指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦不具備頒發學歷證書的培訓機構，適用本規定。

申請設立實施以職業技能為主的職業資格培訓、技術等級培訓的民辦教育培訓機構，以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展開展的非學歷教育培訓，不適用本規定。

第三條設置培訓機構應適應本區經濟建設和社會發展的需要，符合本區教育事業發展規劃和實際需求。培訓對象為六周歲以上中小學生、成人。

第四條培訓機構應堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針，遵守國家的法律、法規，有明確的辦學方向、辦學宗旨和培養目標，應遵循教育規律，保證教育質量，滿足社會的多種教育需求，努力辦出特色。

第二章設置條件

第五條舉辦培訓機構應具備下列條件：

（一）舉辦者應為國家機構以外的社會組織或具有政治權力和完全民事行為能力的公民個人。培訓機構理事會或者其他形式決策機構的負責人應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。國家機關工作人員不得擔任民辦學校理事會或者其他形式決策機構的成員。

（二）培訓機構的舉辦者、校長（行政主要負責人）應具備良好的思想道德品質和較高的職業道德素質，堅持黨的基本路線，貫徹黨的教育方針，有較高的政策水平；校長還應具有大專以上學歷，三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學管理工作經驗，還要具有與所辦教育機構的培訓類型相應的學識水平、專業技術職務和教育教學能力與管理能力，身體健康，能堅持正常工作，其年齡不超過70周歲。

（三）培訓機構的校長（行政主要負責人）和擔任總務、會計、人事職務人員之間實行親屬回避。

（四）具有穩定的辦學經費來源，注冊資金不少于10萬。非當地戶籍人員申請辦學的須辦理暫住戶口，并要有本地人員或單位為其擔保的證明書。

（五）要有與辦學規模相適應的專兼職教師隊伍。所聘的教師必須政治素質、業務能力強，與所設的專業的層次、規格相適應，一般應具備國家規定的任教資格。行政人員不得少于3人，具有專業資質的財務人員1人以上，教師配備應按照不低于20：1的生師比來配備。

（六）具備能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地，具體要求是：

1.擬選的辦學場地，需經教育局實地查看，確認網點設置合理，周邊利害關系人無異議，有業主委員會和物業出具書面同意材料，教育局發給籌建通知書，向消防部門申請報批。

2.溫州市鹿城區行政審批服務中心消防窗口，地址：車站大道547號信合大廈A幢2樓，咨詢電話：88112435。（辦學場所的使用性質需填寫人員密集場所）

3.以小學生為培訓對象的建筑樓層不超過4層，以初中生、成人為對象的不超過5層；

4.面積不少于300平方米，培訓時生均建筑面積不少于4.71㎡，凡租借的校舍，租期在兩年以上；

5.辦學場地每層除電梯外安全出口應不少于2個，2個安全出口應分散布置，相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5米；

6.辦學場地在同一建筑內不得有網吧、舞廳、臺球室等人員密集場所，不得有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教等宗教場所，不得使用居民住宅、地下室等不適合教學活動的場地作為辦學場所；

7.教育教學設施設備與所要求審批的培訓項目應相符；

8.培訓機構正式招生前或重新裝修后需出具室內空氣質量檢測合格證書。

（七）培訓機構應當設立理事會或其他形式的決策機構（組成人數應不少于3人的單數），其中三分之一的成員應當具有大專以上學歷，三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學管理工作經驗。

（八）有完善的辦學章程。辦學章程主要包括下列內容：

1.培訓機構名稱、地址；

2.資產數額、經費來源；

3.辦學宗旨、內容、規模、層次、形式；

4.理事會或其他形式決策機構的產生發式、人員構成、任期、議事規則等；

5.學校的法定代表人；

6.出資人是否要求合理回報；

7.學校自行終止的條件；

8.章程修改程序；

9.其他必須由章程規定的事項。

（九）擬辦的民辦教育培訓機構的名稱表述要確切。使用名稱要規范，并使用全稱。鹿城區教育局審批成立的培訓機構必須冠以“鹿城區”字樣，不得使用有關所禁止的標志名稱。辦學規模在6個班級以上的教育機構，可命名為“培訓學校”、“培訓中心”；未具備一定規模的培訓機構可給予籌辦期，籌辦期不超過3年。核名登記需去鹿城區民政局民管辦（鹿城區學院中路307號，咨詢電話：88354935）。

第三章申請審批

第六條舉辦者申請籌設民辦教育培訓機構，應當向教育局提交下列材料：

材料1: 鹿城區民辦非學歷培訓機構申報材料封面；

材料2：辦學申請報告（舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。）；

材料3：可行性報告（在社會上調查的基礎上，對所辦項目需求情況作出分析論證，以保證生源穩定。）；

材料4：舉辦者情況表（1.社會組織：企業法人營業執照，事業法人登記證書，社團法人登記證書。2.公民個人：身份證、戶口簿、學歷證書，待業證明或單位同意其舉辦培訓機構的證明。非本地戶籍的公民還需提供在鹿城區居住的證明及本地戶籍人員或單位為其擔保的證明書。3.舉辦者如果是多方組成，需提供聯合辦學協議書。）；

材料5：辦學資金情況表（辦學資金驗資證明，屬捐贈性質的校產需提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐贈資產的數額。）；

材料6：正式設立申請書（籌設情況報告）；

材料7：名稱核準書（由民政局出具）；

材料8：首屆理事會會議決議（應寫明時間、地點、參加人、決議內容，決議內容應為：1.辦學章程，2.擬定法人，3.確定理事會會長和成員，4.確定校長）；附理事會成員（決策機構成員）一覽表、理事會成員登記表。

材料9：擬任法人登記表；（需提供身份證、戶口簿、學歷證書、職稱證書、未受刑事處分公證書或無犯罪記錄證明、待業證明或單位同意擔任法人的證明）；

材料10：校長情況表（需提供身份證、戶口簿、學歷證書、職稱證書、教師資格證、聘任書、五年以上教育教學經驗的證明、待業證明或單位同意擔任培訓機構校長的證明，校長需專職設立。）；

材料11：所有工作人員匯總表（要提供所有人員的身份證、學歷證書、職稱證書、教師資格證、財會人員上崗證、勞動合同等材料）

材料12：監事人員情況表；；

材料13：辦學場地登記表（產權證書原件及復印件；租賃協議原件及復印件；場地平面示意圖及消防合格證明；辦學場地空氣質量檢測合格證書。）；

材料14：辦學設施清單（名稱、數量、價值）；

材料15：專業課程備案表、課程表（辦學范圍對應專業課程的培養目標、教學模式、內容、所用教材及特點等）；

材料16：各項管理制度（行政、教學、財務和檔案等內部管理制度，以及所設崗位職責）及各類預案；

材料17：章程審核表、培訓機構章程；

材料18：鹿城區民辦非學歷教育培訓機構審批表。

第七條培訓機構聘請的兼職人員均需經其所在單位同意。

第八條培訓機構對聘用的專職教職工，應根據國家的有關法律和政策規定，保障其工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費（醫療、養老、工傷、失業、生育）和房屋公積金。

第九條審批機關對申報籌設民辦教育培訓機構給予認真審核，根據本區教育發展規劃、教育結構布局和教育需求等進行審批。

第十條教育局自申請受理之日起，申請籌備設立的30日內以書面形式答復許可或不許可，申請正式設立的3個月內以書面形式答復許可或不許可。

第十一條培訓機構取得辦學許可證后，依照有關的法律、行政法規，及時到民政局辦理民非企業登記，到市審批中心辦理組織機構代碼證（市行政管理中心大樓西側，惠明路光明橋東首審批大樓），到稅務部門辦理稅務登記，依法納稅，取得法人資格后方可向社會招生。

第四章年檢評估

第十二條審批機關負責對持有辦學許可證和籌設批準書的民辦教育培訓機構實行年檢評估制度。

第十三條年檢評估結果分合格、基本合格、不合格三種。年檢評估合格的培訓機構，準予繼續辦學；年檢基本合格的限期整改；年檢評估不合格的予以停止辦學，并收回辦學許可證。未按要求參加年檢評估的民辦教育培訓機構視同停辦處理。

凡有下列情況之一者當年年檢定為不合格。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1.嚴重違反黨和國家的教育方針政策，違反教育法規，造成嚴重影響的；

2.疏于管理，造成嚴重后果的；

3.偽造、變造和擅自轉讓辦學許可證的；

4.擅自改變教育機構名稱、層次、類別和舉辦者的；

5.一內未正常開展教育教學活動的；

6.違規刊登招生廣告，采用瞞上欺下、弄虛作假等非法手段招攬生源的；

7.嚴重損害教職工、學生合法權益的。

第十四條培訓機構的教育教學培訓工作應當受教育行政部門及有關部門的指導，辦學具有特色或有突出貢獻的應當給予支持與鼓勵。

第十五條民辦教育培訓機構如需修改章程，變更名稱、性質、層次、類別、校址，更換法定代表人或者負責人，改變隸屬關系或終止辦學等，應按法定程序報審批機關批準。

第十六條培訓學校設立一年之后方有資格聘請外籍人員，需向溫州市外專局申請。咨詢電話：88967822，地址：溫州市學院中路5號人才大廈辦公樓811，得到許可之后需將材料報鹿城區教育局成教科備案。附 則

第十七條本辦法由溫州市鹿城區教育局負責解釋，自公布之日起施行。

二0一0年一月一日