第一篇：寧河縣縣鄉鎮村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動

寧河縣縣鄉鎮村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動

2008-12-3 0:11來源:寧河縣國土資源分局

根據中央、國務院六部門和天津市統一要求，我縣從今年1月開始，利用一年的時間在全縣范圍內開展了縣、鄉鎮、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。在活動中，我縣嚴格按照全市工作方案部署，加強工作領導、精心組織實施，搞好宣傳教育，保證經費投入。通過這次法律宣傳教育活動的開展，提高了各級領導干部法律素養和依法行政水平，增強了廣大農村基層干部依法依規、節約集約、合理利用國土資源的法律意識和自覺性，有效推動了我縣國土資源管理工作全面開展.一、加強組織領導，強化部門責任

為確保此次宣傳教育培訓活動有效開展，寧河縣委、縣政府極為重視，成立了縣“宣傳教育培訓活動”領導小組，組長由縣委常委、常務副縣長靳寧生同志擔任，小組成員由縣委組織部、宣傳部、國土資源分局、教育局、司法局、廣播電視局等6個部門組成。國土資源分局局長張興亞同志為區縣聯絡員、副局長于澤生同志為市宣講團成員。縣“宣傳教育培訓活動”領導小組將鄉鎮村級干部國土資源法律培訓納入全縣干部培訓計劃、普法計劃和宣傳工作計劃，并多次召開專門會議，做好宣傳教育培訓活動的組織、推動、指導、協調、督促和檢查工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源分局，領導小組辦公室結合我縣實際，制定了《寧河縣縣、鄉鎮、村級干部國土子資源法律知識宣傳教育培訓活動具體實施方案》，明確了培訓目的、時間和工作要求。同時為了營造聲勢，突出宣傳教育培訓效果，我縣編制了《寧河縣國土資源法律知識宣傳教育培訓活動計劃》和自行輔助教材，邀請市國土房管局執法處室領導和寧河縣國土分局領導為授課人，按照分級培訓、集散結合的方式，對全縣鄉鎮村級干部和寧河縣國土資源管理分局全體干部職工進行國土資源法律知識宣傳教育。

二、加強社會宣傳，做好輿論發動

為了使我縣“宣傳教育培訓活動”達到預期目的，我縣把開展“宣傳教育培訓活動”與開展“五五”普法規劃相結合，分別利用地球日、6.25土地日、科技周等主題活動的開展，在縣城繁華地段設立咨詢服務臺，張貼宣傳橫幅和圖片，散發宣傳資料，開展國土資源法律知識宣傳教育活動。在我縣農村，采取邊巡查、邊宣傳的方式，出動執法宣傳車開展國土資源法律知識的宣傳，做好送法下鄉各項工作。在寧河國土資源分局政務網，及時對全市開展宣傳教育活動進行報道，刊登國土資源管理法律、法規及國家土地宏觀調控政策，公布土地違法典型案例，做好了局長郵箱群眾問題的解答，對構成土地違法案件的群眾舉報堅決給予立案查處。我縣還結合監察部、人力資源部和國土資源部頒布的《違法土地管理規定行為處分辦法》，印制了《學習貫徹〈違反土地管理規定行為處分辦法〉資料匯編》，做到了縣級以上領導人手一冊，召開了由各鄉鎮及有關部門主要負責同志參加的貫徹落實15號令座談會，進一步增各級領導依法管地的緊迫感和責任感。

自今年一月下旬我縣全面部署“宣傳教育培訓活動”以來，我縣共組織送法下鄉、專題講座以及會議插訓共10個班（場）次，參加人數208人次。先后斥資4000余元購買了土地法律法規報刊、宣傳冊，印制了土地管理法律法規及政策宣傳單，堅持開展送法下鄉、下企業、下社區活動，為開展好全縣鎮村級干部集中統一培訓營造了良好的社會氛圍。

三、組織集中培訓，強化學習效果

按市“宣傳教育培訓活動”小組辦公室統一部署，我縣于2008年9月9日至11日開展了鄉鎮村級干部國土資源法律知識宣傳教育集中培訓活動。培訓當天，市國土房管局副局長路紅、黨委宣傳部長段家訓、科教處處長杜艷霞；縣長李樹起、常務副縣長靳寧生、縣國土資源分局局長張興亞等領導出席會議，路紅副局長和縣長李樹起會上做了重要講話。全縣14個鄉鎮黨委書記、主管鄉鎮長及各村黨支部書記、村委會主任共552人報名參加培訓，縣直34個委辦局及縣國土資源分局全體參加了開班儀式。10日下午，全體培訓人員在寧河縣委黨校參加了集中考試，做到了參訓率和合格率100%。此次培訓是我縣國土資源管理有史以來舉辦的規格最高、規模最大、參訓面最廣的一次培訓班，寧河縣廣播電視局對培訓情況進行了跟蹤錄制并在寧河新聞和寧河縣政務網上發布。在培訓中，參訓人員認真聽講，嚴格遵守課堂紀律，不遲到早退，表現出了良好的組織紀律和精神風貌。各鄉鎮主要負責同志組織做好人員學習討論活動，副縣長靳寧生同志多次到現場檢查學習有關情況。部分參訓人員聽課后主動向培訓講師提出問題和索要聯系電話，表現了積極的求知欲和對集體土地依法管理使用的高度重視。

四、鞏固學習成果，做好教育延伸

為進一步鞏固“宣傳教育培訓活動”成果，在組織完成全縣集中統一培訓考核以后，我縣首先以鄉鎮為單位、以參加集中培訓人員為主，召開了國土資源法律知識宣傳教育座談會，對授課內容進行討論和消化吸收，結合本鄉鎮土地管理實際情況，對耕地保護、土地節約集約使用以及防范土地違法行為進行了具體部署。其次，組織開展“知識競賽活動，我縣按照市“宣傳教育培訓活動”領導小組辦公室的部署，分局組成了專門領導機構，明確了責任人，保證了活動開展資金，全面做好了寧河賽區預賽的組織和宣傳發動工作。三是結合我縣實際，繼續開展好土地管理法律知識的宣傳教育工作。在工作中，要努力做到法律宣傳教育的三個結合。一是開展法律宣傳教育與我縣設施農業建設相結合，加大對各村及項目負責人的法律教育，明確設施農業建設用房建設標準，引導項目合理用地，絕不允許以搞設施農業建設為名改變土地性質。二是與農村集體土地確權發證工作相結合，通過這次法律知識宣教育活動，進一步加強權屬矛盾糾紛的解決，圓滿完成我縣集體土地確權發證工作。

二 OO八年十二月一日

關于開展全市區縣鄉鎮村級干部國土資源宣傳教育培訓活動總結驗收工作的通知

來源：

各涉農區縣國土資源分局（區縣宣傳教育培訓活動辦公室）：

按照全國宣傳教育培訓辦公室《關于開展全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動總結驗收的通知》要求，為搞好總結驗收，做好迎檢工作，現將我市開展“宣傳教育培訓活動”總結驗收工作有關安排通知如下：

一、指導思想

全市“宣傳教育培訓活動”總結驗收工作，要以落實黨的十七大和市委九屆四次全會精神為指導，以學習實踐科學發展觀為統領，堅持解放思想、求實創新，把總結驗收與搞好“知識競賽”相結合，與開展“宣傳教育培訓活動”的質量效果和滿意度測評相結合，認真查找

問題，改進工作。按照“宣傳教育培訓活動”的目標和要求，全面客觀地做好總結，為搞好表彰提供依據，為進一步推動“宣傳教育培訓活動”的新發展，促進國土資源的法制化管理打下堅實的基礎。

二、時間安排

2008年11月8日至11月30日。

三、總結驗收內容

（一）參加培訓的區縣鄉鎮村級干部的人數、參訓率和培訓時間情況。

（二）制定方案、建立工作機制和責任制情況。主要包括：制定活動方案和工作計劃，將鄉鎮村級干部國土資源法律培訓納入本區縣干部培訓計劃、普法計劃和宣傳教育工作計劃，建立考核制度等。

（三）推動落實情況。主要包括：部署、動員、指導、檢查和總結等。

（四）培訓內容和教材情況。主要包括：落實規定培訓內容及結合區縣實際內容的宣講情況；統一教材和自編輔助教材資料、宣傳材料情況。

（五）開展“宣傳教育培訓活動”的具體做法、創新舉措和取得的成效。

（六）開展“宣傳教育培訓活動”的報道力度和社會上的影響力度。

四、總結驗收形式

按統一部署要求，采取自下而上、分級實施的辦法進行。在普遍自查的基礎上，進行重點抽查。總結驗收的形式從實際出發，靈活多樣，講求實效。

（一）11月15日前，區縣“宣傳教育培訓活動”辦公室對本區縣開展活動情況自行總結驗收，并完成總結報告。

（二）11月15至11月30日，組織填寫《全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動滿意度測評表》和《全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動問卷調查表》并收集匯總。

（三）12月份，迎接全國“宣傳教育培訓活動”檢查。主要通過召開座談會、聽取匯報、檢查相關資料、實地考察、進行質量效果和滿意度測評等方式進行（具體事項另行通知）。

（四）2009年1月召開總結表彰大會（具體事項另行通知）。

五、有關要求

（一）“宣傳教育培訓活動”總結驗收是一項嚴肅認真的工作，事關善始善終完成“宣傳教育培訓活動”各項任務，事關為今后更加深入廣泛地開展鄉鎮村級干部培訓工作打好基礎，請各區縣務必重視，加強領導，統籌安排，把此項工作抓好抓實。

（二）各區縣“宣傳教育培訓活動”辦公室要按照要求完成本區縣的總結報告和統計表（附件1），條件允許的區縣將開展活動的影視資料，一并于11月15日前報市“宣傳教育培訓活動”辦公室。

（三）各區縣“宣傳教育培訓活動”辦公室在總結驗收期間，適時將全國“宣傳教育培訓活動”印制的“宣傳教育培訓活動”滿意測評表（附件2）和問卷調查表（附件3）下發到有關單位和培訓對象，并于11月30日前反饋市“宣傳教育培訓活動”辦公室。

（四）請各區縣檢查驗收要求，做好資料搜集整理和相關準備工作，力爭以優異的成績通過國土部的檢查驗收工作。

聯系人：任秀芝 仲浩

聯系電話：23***592（傳真）

附件：1.全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動培訓人數統計表

2.全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動滿意度測評表

3.全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動問卷調查表

二〇〇八年十一月六日

附件1：

全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源

法律知識宣傳教育培訓活動培訓人數統計表

區（縣）

縣（市）

級領導干部 鄉（鎮）

領導干部 村干部 備注

應培訓

人數

實際培訓

人數

擴大培訓

范圍的人數

注：應培訓人數指各省（區、市）制定實施方案的計劃人數。

附件2：

全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源

法律知識宣傳教育培訓活動滿意度測評表

您的身份：縣（市）級干部鄉（鎮）級干部村級干部

一、總體評價（請在以下欄內選擇一項打“√”）

滿意 比較滿意 不滿意

二、分項評價（請在評價意見欄內選擇一項打“√”）

測評內容 評價意見

是 否 不清楚開展“宣傳教育培訓活動”是否有必要開展“宣傳教育培訓活動”的培訓內容是否符合實際工作的需要開展“宣傳教育培訓活動”是否提高了縣以下各級領導干部依法行政的水平4 開展“宣傳教育培訓活動”是否增強了各級干部處理國土資源相關問題的能力5 對中央宣講團或省、市級宣講團的授課是否滿意開展“宣傳教育培訓活動”是否促進了當地的國土資源管理工作

附件3：

全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源

法律知識宣傳教育培訓活動問卷調查表

單位性質：國土資源廳（局）市（地）國土資源局

縣（市）國土資源局

一、總體評價（請在以下欄內選擇一項打“√”）

滿意 比較滿意 不滿意

二、調查內容（請在選項后的打“√”）

1、此次“宣傳教育培訓活動”是否能夠有助于在縣、鄉、村形成節約集約利用資源的良好氛圍？

是否不清楚

2、此次“宣傳教育培訓活動”對加強國土資源工作是否有幫助？

是否不清楚

3、此次“宣傳教育培訓活動”是否使涉及當地國土資源來信來訪案件下降？

是否不清楚

4、對建立國土資源法律知識宣傳教育培訓長效機制的建議

第二篇：國土資源法律知識宣傳教育培訓

國土資源法律知識宣傳教育培訓

第一種情況，該國有土地使用權是劃撥方式取得的，未辦理抵押手續。

最高人民法院《關于破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋[2003] 6號）第一條規定，破產企業以劃撥方式取得的國有土地使用權不屬于破產財產，在企業破產時，有關人民政府可以予以收回，并依法處置。第三條規定，企業對其以劃撥方式取得的國有土地使用權無處分權。

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十七條規定，對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回，并可依照本條例的規定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。根據該規定，如果該國有劃撥土地使用權是劃撥方式取得的，債務人的國有劃撥土地使用權仍然屬于國家所有，法院查封、扣押、凍結沒有意義，也不能拍賣； 土地出讓金不納入企業還債程序。

第二種情況，該國有土地使用權是劃撥方式取得的，已經辦理抵押手續。

最高人民法院《關于破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋[2003]6號）第二條規定，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十條和《中華人民共和國擔保法》第五十六條的規定，抵押權人員有在以抵押標的物折價或拍賣、變賣所得價款繳納相當于土地使用權出讓金的款項后，對剩余部分方可享有優先受償權。

最高人民法院《關于轉發國土資源部〈關于國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知〉的通知》（法明傳[2004]22號）和《關于國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》（國土資發[2004]9號）的規定，以國有劃撥土地使用權為標的物設定抵押，土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續，即視同已經具有審批權限的土地行政管理部門批準，不必再另行辦理土地使用權抵押的審批手續。《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十六條規定，抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律法規和抵押合同的規定處分抵押財產。

《中華人民共和城市房地產管理法》第五十條規定，設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產后，應當從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地出讓金的款額后，抵押權人方可優先受償。

根據上述規定，如果該國有劃撥土地使用權曾經進行過抵押登記，符合法律規定，那么，法院查封、扣押、凍結就有意義，也能拍賣了。出讓該國有土地使用權，處置出讓金時，就需要轉變，與法院裁決保持一致了。轉變的方法是，將該土地進行評估，評估額作為出讓金金額，拍賣價款與評估額之差作為該企業財產，納入還債程序，由法院依法處置，抵押權人可以優先受償。

第三種情況，該國有土地使用權是以招標拍賣掛牌協議出讓等方式有償取得的。

最高人民法院《關于破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復》（法釋[2003]6號）第三條第二款規定，如果建筑物附著于以出讓、轉讓方式取得的國有土地使用權之上，將該建筑物與土地使用權一并設定抵押的，即使未經有關主管部門批準，亦應認定抵押有效。

這種情況中，國有土地使用權是企業的財產，可以抵押，法院可以予以拍賣處置，拍賣價款全部納入還債程序。如果抵押的，拍賣價款抵押權人優先受償。如果未抵押的，債權人都有權受償。如果拍賣價款足夠償付債務的，各債權人全額受償，拍賣價款不足以償付債務的，各債權人按比例受償。

該國有土地使用權也可以拍賣，但應當與法院協調，拍賣價款也全部納入還債程序。

第三篇：市鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案

市鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案

市鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案

市鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案

為認真貫徹中組部、中宣部、國土資源部、教育部、司法部和國家廣電總局《關于開展全國縣、鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》和“全國縣、鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動電視電話會”精神，根據《湖北省縣、鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案》的要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、活動主題

襄樊市鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。

二、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“五五”普法規劃要求，緊緊圍繞節約和合理利用資源的基本國策，堅守18億畝耕地紅線，宣傳國土資源法律法規，培訓鄉、村級干部，提高鄉領導干部依法行政水平，增強廣大農村基層干部依法依規節約集約和合理利用國土資源的意識，不斷提高國土資源對經濟社會發展的持續保障能力，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

三、宣傳教育培訓對象

全市鄉、村級組織黨政主要負責人和鄉政府分管負責人。

四、宣傳教育培訓目的和內容

宣傳教育培訓目的：

1、提高鄉、村級干部依法行政依法利用土地水平，增強廣大基層干部依法依規處理與國土資源相關的各項工作的能力，切實保護好耕地資源和礦產資源，維護好國家利益和農民的合法權益，促進社會主義新農村建設。

2、明確鄉基層政府、街道辦事處和村民委員會在國土資源管理中的職責，強化基層干部及群眾的大局觀念和責任意識。

3、提高廣大基層干部群眾自覺保護耕地、節約集約用地和合理開發礦產資源的意識，增強遵紀守法的自覺性，并依

法維護自身權益和和諧穩定。

宣傳教育培訓的主要內容：

1、重點宣講黨的十七大精神和黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針，尤其是堅守18億畝耕地紅線和合理開發利用礦產資源的重大意義。

2、重點介紹和普及與基層干部群眾生產生活和實際工作密切相關的國土資源法律法規知識。

3、重點講述經常發生在基層的各種違反國土資源法律法規的行為及其法律責任，通過典型案例分析其危害性。

五、組織實施

“全市宣傳教育培訓活動”在市委、市政府的領導下，由相關部門聯合分級組織實施。按照中組部《—全國干部教育

培訓規劃》的要求，將“全市宣傳教育培訓活動”的培訓任務納入我市“十一五”領導干部和基層干部培訓計劃，主要依托各級黨校、行政學院、培訓中心等培訓基地，在的農閑期間，組織各類國土資源培訓班、專題研討班、結合工作任務以會代訓等方式開展宣傳教育培訓工作。

組織領導

市委組織部、市委宣傳部、市國土資源局、市教育局、市司法局、市廣播電視局六部門共同負責“全市宣傳教育培訓活動”的組織領導工作，各有一位相關領導負責，并設聯絡員。“全市宣傳教育培訓活動辦公室”設在市國土資源局，負責“宣傳教育培訓活動”的協調、聯絡工作。

時間安排

“全市宣傳教育培訓活動”從3月1日開始到12月31日結束。整個活動分為組織動員、教育培訓、總結驗收三個階段。

1、活動啟動

12月下旬，組織市、縣有關部門人員參加由中央組織部、中央宣傳部、國土資源部、教育部、司法部、國家廣電總局共同召開宣傳教育培訓活動電視電話會議，學習省委組織部、省委宣傳部、省國土資源廳、省教育廳、省司法廳、省廣電局制定的《湖北省縣、鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案》，統一部署開展“宣傳教育培訓活動”各項工作。

2、組織準備階段

3月。確定相關部門分管領導、聯絡員，并在市國土資源局設立全市培訓活動辦

公室，組建市級宣講團。根據本實施方案和實際情況，認真開展調查研究，摸清情況，理清思路，制定切實可行的鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動實施方案，同時全面動員部署本地的宣傳教育培訓活動。

3、教育培訓階段

4月至10月。各地按照本地具體實施方案確定的教育培訓計劃開展工作。省、市、縣有關部門組織的“國土資源法律知識宣講團”將分赴各地宣講。市級主要培訓鄉主要領導干部和分管負責人，各縣主要培訓村級干部。

4、總結驗收階段

11月，各地以縣為單位完成本次活動的總結驗收工作，11月下旬全市培訓活動辦公室進行抽檢。12月上旬進行“全市宣傳教育培訓活動”總結。同時做好迎接

上級檢查的全部準備工作。

宣傳教育培訓方式

為使活動達到預期的目的，要采取適當的培訓方式：采取上級宣講團和本級宣講團相結合，注重區分層次，因人施教；采取法律法規知識和實際案例相結合，注重應知應會，通俗易懂；采取專題講座和以會代訓相結合，注重結合實際，易于領會。

具體要求如下：

1、由市委組織部牽頭，市國土資源局等部門配合，負責培訓縣的師資人員和鄉主要領導干部及分管負責人。初步定于5月舉辦兩期縣師資人員培訓班，時間2天。主要采取專題講座和研討交流的方式，通讀《國土資源法律法規匯編》并認真做筆記，較好地掌握國土資源法律法規和有關政策；市級初步定于6月

舉辦兩期鄉黨政主要領導和分管負責人培訓班，時間3天。主要采取集中授課和研討交流的方式，以學習培訓《鄉、村干部國土資源知識讀本》和其他輔助講義為基本要求，掌握了解基層干部在國土資源管理中的應知應會內容。

2、市委組織部負責在全市各級黨校開設課程，宣講國土資源法律法規知識，由本次宣傳教育活動的各級師資人員擔任授課老師。

3、縣負責教育培訓基層村民委員會干部。村級干部脫產培訓時間不少于3天，做到應到盡到。主要采取集中授課和研討交流的方式，以學習培訓《鄉村干部國土資源知識讀本》和其它輔助講義為基本要求，掌握了解基層干部在國土資源管理中的應知應會內容。

4、要注意學習內容的時效性，要充分應用近年來中央進行的一系列大型國土

資源整治活動的成果，可以采取知識競賽等方式，選擇典型案例進行分析。適當組織實地教學，讓參訓人員更加直觀地了解國土資源管理現狀。要把強化國土資源法律知識作為提高基層領導干部領導能力的重要方式，把普及國土資源法律知識作為農村基層組織“三級聯創”工作中的重要內容，把宣傳國土資源法律知識作為法制宣傳的重要組成部分，并延伸到農村法律知識考試之中。

5、全市培訓活動辦公室將編發“襄樊市縣、鄉、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動專題信息”，各地要及時將培訓過程中的好做法報全市培訓活動辦公室。全市培訓活動辦公室將在市國土資源局門戶網站上設立專欄，實時通報活動情況。市國土資源局將與市廣電局聯合制作電視公益廣告，在市電視臺播放，并在《襄樊日報》舉行國土資源法律法規知識答題競賽和學習培訓情況專題。各地要在主流媒體上開辟專欄，通過報紙、電視、廣播、網絡等途徑廣泛宣傳，抓住“世界地球日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”有利時機，印制宣傳單、宣傳畫等宣傳資料免費發放，有針對性地進行宣傳教育，力爭將宣傳教育培訓活動延伸到農村、礦山、企業和社區。

師資隊伍由市國土資源局負責牽頭組建“襄樊市國土資源法律知識宣講團”，市宣講團參加中央、省宣講團在我市的示范性宣講活動，并承擔全市的宣傳教育和縣的師資培訓任務。

六、工作要求

加強組織領導

各地要將開展宣傳教育培訓活動作為全面加強國土資源管理的治本之策予以高度重視，擺上重要日程，并同本地區縣領導干部和鄉、村級基層干部培訓計

劃及“五五”普法規劃相結合，統籌考慮，全面部署，堅持不懈地抓好落實。

精心組織實施

各地要結合本地區實際情況，抓緊制定活動實施方案；要確定師資隊伍，落實受訓人員，確保全員培訓；要精心組織，從嚴治學，切實落實教學內容；要不斷探索教育培訓的新方式，積極采用研討式、案例式、互動式等培訓方式，通過開展專家講座、座談交流、現場考察等，增強教育培訓的吸引力，提高教育培訓質量。

強化督促指導

全市培訓活動辦公室將定期對各地開展教育培訓活動的情況督促指導，及時了解掌握工作進展情況，并向省培訓活動辦公室報告。對工作落實到位、教育培訓成效顯著的地方和有關人員給予通

報表揚。

搞好宣傳報道

各級培訓活動辦公室要協調相關主流傳媒，適時開展對活動的宣傳報道，做到“報紙有文章，電視有圖象，廣播有聲音，網絡有信息”，推動活動的廣泛深入開展。

保證培訓經費

開展宣傳教育培訓活動的經費自行解決，可從本級政府國有土地使用權出讓收入中列支。有關部門要積極協調本級財政部門搞好經費保障，加強經費管理，確保專款專用，嚴禁向受訓對象收取培訓費。

附件：

1、市直六部門分管領導同志、聯絡員名單

2、市國土資源法律知識宣講團成員

3、市國土資源局國土資源法律知識宣傳教育培訓活動辦公室工作人員名單

第四篇：基層國土資源法律知識宣傳教育培訓工作的調研報告

當前國土資源管理中遇到的一些問題反映出，基層干部群眾的國土資源法律法規知識仍然比較欠缺，國土資源法律意識仍然淡薄，歷史經驗告訴我們，開展法制宣傳教育，重點在基層。基層是落實國土資源法律法規的基礎。因而我們必須要大力加強基層國土資源法律知識宣傳教育培訓工作，要建立長效機制予以鞏固和加強，把國土資源法律知識宣傳教育經常化、制度

化。下面結合基層工作我就國土資源法律知識宣傳教育培訓工作，談幾點看法。

一、當前宣傳教育培訓工作存在的幾個問題

（一）對國土資源宣傳教育培訓工作的思想認識不足

當前，許多地方領導對國土資源法律知識宣傳教育培訓活動工作思想認識不足，認為宣傳教育培訓活動工作是一項軟任務，搞得好壞無關緊要，少數國土資源管理部門領導認為宣教工作投入大，見效慢，抓與不抓差距不大，還有的熱衷于轟轟烈烈造聲勢，總是應付一下就算完事，認為只要進行過宣傳，發放過資料，講過課就完成了任務，沒有真正去考慮這項工作到底使干部群眾法律意識提高了多少，干部群眾需要什么樣的法律宣傳等實際問題，導致了宣傳教育培訓活動工作流于形式。

（二）國土資源宣傳教育培訓工作形式單一

幾年來，我們在教育培訓上大多采用“灌輸式”教學，致使學習的同志始終處于被動狀態，不能有效激發學習的積極性，削弱了教育培訓工作的吸引力，影響效果。教學者之間缺少必要的交流、討論，不能達到良好效果的目的，不利于各級領導干部更好的掌握國土資源法律法規基本內容。

（三）國土資源宣傳教育培訓工作缺乏專業隊伍

基層國土資源部門缺乏專門的宣教機構，在宣傳教育培訓工作中主要采取國土資源部門干部職工自行組織的講授人員，參與宣講的干部宣講經驗不夠豐富，整體的宣傳素質也不高，往往是照本宣科。有些宣講干部對知識掌握得還不夠準確，甚至存在理解偏差，往往對干部群眾提出的疑問不能正確解答。

二、抓好宣傳教育培訓的幾點建議

（一）進一步深化對國土資源法律知識宣傳教育活動工作重要性的認識

認真貫徹落實黨的十七大精神，有效推進國土資源管理工作，是黨中央明確指出的。中央六部委聯合下發的《關于開展全國縣（市）鄉（鎮）村級干部國土資源法律法規知識宣傳教育培訓活動的通知》，目的就是通過開展宣教活動，使領導干部依法行政的水平不斷提高，鄉鎮村基層干部保護和合理利用國土資源的觀念意識不斷增強。鄉鎮領導干部和國土工作人員要在學法、守法上作表率、當模范，做到依法行政。基層國土資源所工作人員要增強其使命感，避免宣傳教育培訓活動工作流于形式。要不斷深入到基層，了解具體實際情況，注重教育的實效。要把國土資源普法重點放在增強基層　群眾的權利義務觀念上，即從維護基層群眾權益的角度，促使他們增強國土法律意識。

（二）創新培訓方式，豐富培訓內容

在國土資源宣傳教育培訓工作中，一是要在宣傳教育培訓的對象，內容上有重點，在手段、方式上要有創新。宣傳培訓的內容要突出實用性，針對性和通俗性、要從基層干部群眾的需要出發，增強基層鄉鎮，村干部的國土資源法律法規意識，激發他們參與國土資源管理的積極性。二是要采取生動活潑、簡而易懂的形式開展廣泛的宣傳活動，積極采用案例式，互動式等培訓方式，重點宣傳與干部群眾生產生活和實際工作密切相關的國土資源法律法規知識，充分調動基層干部的能動性，增強教育培訓的吸引力，從而在全社會營造一種濃厚的學習氛圍，確保教育培訓收到預期效果。

（三）提高國土資源宣傳教育培訓的宣教隊伍綜合素質

宣傳教育是國土資源工作的“形象工程”，宣傳教育工作的創新不僅是全國堅守１８億畝耕地紅線的有力舉措，也是落實國土資源宏觀調控的有效途徑，更是國土資源部門落實科學發展觀，全心全意為人民服務的直接體現。因此，要加大宣教干部隊伍培訓力度，培養一批熟悉國土資源法律，具有豐富專業知識的宣教人員，將宣傳教育培訓活動長期化、制度化、有效地服務社會主義新農村建設。

（四）加強組織領導，健全考核體系

國土資源法律知識宣傳教育培訓工作是一項系統工程，需要逐步健全和完善教育培訓制度，不斷提高教育培訓的實效。為此，要采取行之有效的措施，加強督查考核，量化考核，確保取得實效。

國土資源法律知識宣傳教育培訓工作是一項需要長期抓，抓長期的日常性工作。我們有理由相信，隨著基層國土資源法律知識宣傳教育培訓工作的深入開展和加強，基層干部群眾的法律意識將不斷增強，國土資源管理工作的法制氛圍將不斷改善。

二ｏｏ八年七月二十三日

第五篇：鄉長在鄉、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓班上的動員報告

鄉長在鄉、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓班上的動員報告

鄉長在鄉、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓班上的動員報告

鄉長在鄉、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓班上的動員報告 同志們：

中央決定，利用一年時間開展縣、鄉、村級干部國土資源法律知識培訓。在當前經濟社會發展任務十分繁重、進入汛期的情況下，經德旺鄉黨委、政府主要領導研究，我鄉決定對全鄉村級干部進行集中培訓，首先是貫徹黨的十七大精神和十屆全國人大一次會議精神的重要舉措。基層國土資源利用與管理問題集中，村是國土資源工作的重點、難點、熱點，是國土資源工作特別是土地

管理工作的根基。貫徹落實黨和國家的國土資源管理方針政策，村級干部是關鍵。村級干部特別是各位村主任要努力做到持久學、深入學的表率，成為學以致用，用有所成的模范，對把基層學習宣傳教育培訓國土資源法律知識活動引向深入具有重大意義。其次是加強和改進干部教育培訓工作的必然要求，要實現全面建設小康社會，建設社會主義新農村的宏偉目標，必須全面提高基層干部隊伍素質，花大力氣抓好村級干部教育培訓，這次開展的培訓，就是實施全面加強干部教育培訓計劃的重要組成部分。第三是提高干部法制素質的迫切需要。法制意識是干部素質的靈魂之一，法制、政策上的清醒和堅定是政治上清醒和堅定的基礎，新形勢、新任務對各級干部的素質提出了新的更高要求，依法辦事成為衡量工作水平的重要標志。舉辦這次培訓，正是著眼于這一意識的提高，同時，也是為了進一步引起村級干部對國土資源管理的重視。希望參加

培訓同志深刻認識這次學習的重要性，扎扎實實搞好學習，真正做到學有所成，研有所得。為此，我提三點要求：

一要集中精力，潛心鉆研。在工作十分繁忙的情況下，同志們能抽出一段時間來德旺鄉人民政府會議室學習，機會難得，時間寶貴，一定要十分珍惜，要充分利用這一段時間心無旁騖地搞好學習，在完成學習計劃的基礎上，認真學習《鄉村干部國土資源知識讀本》和《國土資源法律法規政策匯編》兩本教材，真正把國土資源法律法規、方針政策弄清弄懂，這次學習培訓時間雖然不長，但內容豐富，要求又很高，希望大家一定要沉下心來，集中精力，認真學習，力求學得更好一點，思考更多一點，理解更深一點。

二要聯系實際，深入思考。學習國土資源法律法規知識，要把學習與思考結合起來，緊密聯系當前經濟社會發展的實際，聯系德旺鄉全面建設小康社會、建設社會主義新農村的實際，聯系個人 的工作實際，解放思想，實事求是，大膽探索，邊學習邊思考，深入研究當地改革發展穩定中的現實問題，努力提高解決涉及國土資源工作實際問題的能力。

三要學以致用，指導實踐。學習的目的全在應用，同志們要把學習的收獲帶回去，用以推動實際工作。要把學習的法律法規知識、方針政策轉化為解決實際問題的能力，從而把學習成果轉化為推動德旺鄉突破發展的實踐。我們衡量學習國土資源法律知識成效如何，關鍵要看實際行動，要看實際效果，也就是要看依法辦事水平是不是提高了，本村組存在的國土資源突出問題是不是解決了，經濟和社會是不是協調發展了，老百姓是不是滿意了。

四要集思廣益，相互交流。希望大家積極開動腦筋，從理論和實踐的結合上，研究新情況，解決新問題，自覺把思想認識從不合事宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，努力使自己的主

觀認識不斷符合發展的客觀實際，在搞好自學和進行獨立思考的同時，要提倡相互切磋，集思廣益。同志們來自不同地方，各有所長，又各有自己的人生體驗和工作體會，要加強相互交流，做到教學相長，學學相長，共同促進國土資源法律法規政策的貫徹落實。

最后，希望德旺鄉黨政辦和其他辦班部門，要加強管理，強化服務，為同志們的學習生活創造良好條件。祝同志們學習愉快，生活幸福，身體健康；祝愿大家通過這次培訓，在工作、學習和事業上都有一個長足的進步。

謝謝大家！