第一篇：關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

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關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

鄂教基〔2012〕20號

各市、州、神農架林區教育局、糾風辦、新聞出版局、物價局，江漢油田教育實業集團：

根據教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1號）精神，結合我省實際，現就加強我省中小學教輔材料使用管理工作提出如下實施意見：

一、工作原則和目標要求

嚴格規范我省中小學教輔材料使用管理，切實減輕學生課業負擔和家長經濟負擔，按照“教輔服務教材、全省統一目錄、學校推薦版本、市縣審定監管、學生自愿選購”的原則，確保在任一學習階段一個學科只向學生推薦一套教輔材料（以下簡稱“一科一輔”），鼓勵有條件的地方義務教育階段學生教輔材料由政府免費提供。通過齊抓共管，標本兼治，努力實現教輔材料的提質減負，讓學生、家長和教師滿意。

二、教輔材料推薦種類和范圍

我省推薦中小學教輔材料的種類和范圍為：

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小學3-6年級語文、數學、英語三門學科同步練習冊、寒暑假作業，科學、品德與社會二門學科的課堂作業。

初中1-3年級語文、數學、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學、生物九門學科同步練習冊、寒暑假作業，初中畢業年級考試輔導類教輔材料。

高中1-3年級語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物九門學科同步練習冊、寒暑假作業，高中畢業年級考試輔導類教輔材料。

三、成立教輔材料評議委員會和教輔材料使用管理監督工作專班

省教育廳、中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家組成教輔材料評議委員會，負責按教輔材料評議辦法（教輔材料評議辦法另行制定），評議進入我省的中小學校教輔材料，擬定《湖北省中小學教輔材料推薦目錄》（以下簡稱推薦目錄）。

省糾風辦、省紀委派駐省教育廳紀檢組、省紀委派駐省新聞出版局紀檢組、省紀委派駐省物價局紀檢組組成教輔材料使用管理監督工作專班，參與教輔材料評使用管理制度設計，履行監督職能。

四、規范教輔材料評議及推薦辦法

中小學教輔材料推薦實行目錄制管理，各地教育行政部門和學校一律不得向學生推薦未列入《湖北中小學教輔材料推薦目錄》的教輔材料。推薦目錄頒布后，各學校可對應教科書，在推薦目錄內按一個學科選擇1套教輔材料的要求，提出推薦選用方案，按隸屬關系報教育行政部門審定后執行。縣級教育行政部門須將審定后的征訂方案報送所在市州的教育行政部門備案。

五、嚴格審查教輔材料編寫出版資格

教輔材料編寫者必須熟悉相關教材并具有相關學科教學經驗。各級教育行政部門、負責實施考試命題、監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。

出版教輔材料必須具備教輔材料出版資質。

六、嚴格規范教輔材料代購和發行

承擔教輔材料發行的單位，必須具備中小學教材發行資質。

學生購買教輔材料必須堅持自愿原則，任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或學生購買教輔材料。不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。若學生自愿購買推薦目錄內教輔材料并申請學校代購，學校可以統一代購，做好服務，不得從中牟利。

嚴格執行《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全省教育行政管理部門與所辦書報和經營實體脫鉤劃轉的通知》（鄂辦文[2006]32號）有關規定，全省各級教育部門及其所屬機構、各級各類學校所辦的其他書刊經營實體，不得從事中小學教材教輔書刊、電子音像出版物發行業務。

七、建立教輔材料跟蹤評價制度

省教育廳不定期組織學校、教師和學生對評議公告所列教輔材料進行用戶滿意度評價，對反響較差的教輔材料，提交教輔材料評議委員會評審確認后，啟動退出程序。

八、加強教輔材料價格和發行監管

經省教輔材料評議委員會評議擬推薦的教輔材料，須按《國家發展改革委、新聞出版總署、教育部關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》（發改價格[2012]975號）核定價格。凡未經省物價局和省新聞出版局核價的，不得列入省教輔材料推薦目錄。

各級新聞出版行政部門要加強對教輔材料出版、印刷、發行的監督檢查，定期組織教輔材料的出版發行資質檢查、質量抽檢和評估，保證出版質量。

九、加強監督管理和責任追究

各級糾風、教育、新聞出版、物價部門要按照各自職能，加強協調配合，形成齊抓共管工作格局。各級新聞出版行政部門要加強對中小學教輔材料質量和非法盜印的監督檢查，保證出版質量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監督。

建立教輔材料征訂公示公告制度。教育行政部門要把本轄區內征訂教輔目錄向社會公布。學校推薦給學生使用的教輔材料，每學期必須在校務公開欄向學生和家長公示，接受社會監督。

建立健全信訪舉報機制。糾風、教育、新聞出版、物價部門要通過開通舉報電話、公布電子信箱、專人受理舉報、明察暗訪、媒體監督等各種措施，及時發現教輔材料使用管理中的違法、違紀、違規行為。

建立嚴格的責任追究制度。對在教輔材料評議、推薦、訂購發行、審核監督等環節中徇私舞弊、違規操作和接受出版發行部門的禮金、有價證券、物品及外出考察等等，一經核實，要依規依紀依法追究相關責任人和有關領導人員責任，并取消違規評議人員評議專家資格，取消違法違紀發行單位發行資質。

十、本通知自發文之日起執行，此前與本通知規定不一致的，以本通知為準。

湖北省教育廳湖北省糾風辦

湖北省新聞出版局湖北省物價局

二Ｏ一二年六月二十八日

第二篇：關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委）、新聞出版局、發展改革委、物價局、糾風辦：

近年來，中小學教輔材料市場在滿足中小學教學需求的同時，也出現了一些問題，影響了正常的教育教學秩序。為切實減輕中小學生過重的課業負擔和學生家長的經濟負擔，規范中小學教輔材料的使用，現就加強中小學教輔材料使用管理工作通知如下。

一、建立健全教輔材料評議推薦辦法。

省級教育行政部門會同新聞出版行政部門、價格主管部門加強對教輔材料使用的指導，組織成立教輔材料評議委員會，對進入本省中小學校的教輔材料進行評議，擇優選出若干套進行公告。各地市教材選用委員會根據當地教育實際和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從本省教輔材料評議公告中，一個學科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區學校供學生選用。

教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、研究員和新聞出版等方面相關專家，確保其專業性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。

二、合理確定評議推薦的教輔材料范圍。教輔材料評議推薦的種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊，根據他人享有著作權教科書編寫出版的同步練習冊應依法取得著作權人的授權，也可根據教學需要評議推薦寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。評議推薦教輔材料的學科和年級由省級教育行政部門確定。經評議公告的教輔材料，嚴格執行國家有關定價政策（具體辦法另行下發）。免費提供教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍。

三、認真做好教輔材料自愿購買和無償代購服務。

學生購買教輔材料必須堅持自愿原則。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或學生購買任何教輔材料，不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。若學生自愿購買本地區推薦的教輔材料并申請學校代購，學校可以統一代購，做好服務，不得從中牟利。其他類教輔材料由學生和家長自行在市場購買，學校不提供代購服務。

四、嚴格規范教輔材料編寫行為。

教輔材料主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材；各級行政部門、負責實施考試命題、監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。鼓勵有條件的單位和學校組織開發面向中小學教師和學生的教學輔助資源，免費提供使用。

五、大力加強教輔材料使用監督。省級教輔材料評議公告報教育部備案，抄送新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦。地市教輔材料推薦結果報省級教育行政部門備案。教科書編寫者編寫的同步練習冊將作為教育部對教科書使用情況評估的重要內容。各級新聞出版行政部門要求加強對中小學教輔材料質量和非法盜印的監督檢查，保證出版質量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監督。各有關部門要建立健全信訪舉報等有效機制，拓監督渠道。

對于違反本通知規定，強制或變相強制學校或學生購買教輔材料、不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個人，由上級教育行政部門責令其糾正違規行為，給予通報批評，并追究有關人員的責任。

此前與本通知規定不一致的，以本通知為準。省級教育行政部門應根據本通知精神，結合當地實際，制定本省教輔材料使用管理的實施意見。

2012年2月13日

第三篇：中小學教輔材料使用管理工作的通知

教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理

工作的通知

【頒布單位】教育部 新聞出版總署 國家發展和改革委員會等

【發文字號】教基二[2012]1號

【頒布時間】2012-2-8

【失效時間】

【全文】

教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

教育部 新聞出版總署 國家發展和改革委員會等

教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

教育部 新聞出版總署 國家發展改革委國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知

教基二[2012]1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、新聞出版局、發展改革委、物價局、糾風辦：

近年來，中小學教輔材料市場在滿足中小學教學需求的同時，也出現了一些問題，影響了正常的教育教學秩序。為切實減輕中小學生過重的課業負擔和學生家長的經濟負擔，規范中小學教輔材料的使用，現就加強中小學教輔材料使用管理工作通知如下。

一、建立健全教輔材料評議推薦辦法。省級教育行政部門會同新聞出版行政部門、價格主管部門加強對教輔材料使用的指導，組織成立教輔材料評議委員會，對進入本省中小學校的教輔材料進行評議，擇優選出若干套進行公告。各地市教材選用委員會根據當地教育實際和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從本省教輔材料評議公告中，一個學科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區學校供學生選用。

教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家，確保其專業性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。

二、合理確定評議推薦的教輔材料范圍。教輔材料評議推薦的種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊，根據他人享有著作權教科書編寫出版的同步練習冊應依法取得著作權人的授權，也可根據教學需要評議推薦寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。評議推薦教輔材料的學科和年級由省級教育行政部門確定。經評議公告的教輔材料，嚴格執行國家有關定價政策（具體辦法另行下發）。免費提供教輔材料的地方可自

行確定使用教輔材料的種類和范圍。

三、認真做好教輔材料自愿購買和無償代購服務。學生購買教輔材料必須堅持自愿原則。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或學生購買任何教輔材料，不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。若學生自愿購買本地區推薦的教輔材料并申請學校代購，學校可以統一代購，做好服務，不得從中牟利。其他類教輔材料由學生和家長自行在市場購買，學校不提供代購服務。

四、嚴格規范教輔材料編寫行為。教輔材料主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材；各級行政部門、負責實施考試命題、監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。鼓勵有條件的單位和學校組織開發面向中小學教師和學生的教學輔助資源，免費提供使用。

五、大力加強教輔材料使用監督。省級教輔材料評議公告報教育部備案，抄送新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦。地市教輔材料推薦結果報省級教育行政部門備案。教科書編寫者編寫的同步練習冊將作為教育部對教科書使用情況評估的重要內容。各級新聞出版行政部門要加強對中小學教輔材料質量和非法盜印的監督檢查，保證出版質量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監督。各有關部門要建立健全信訪舉報等有效機制，拓寬監督渠道。

對于違反本通知規定，強制或變相強制學校或學生購買教輔材料、不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個人，由上級教育行政部門責令其糾正違規行為，給予通報批評，并追究有關人員的責任。

此前與本通知規定不一致的，以本通知為準。省級教育行政部門應根據本通知精神，結合當地實際，制定本省教輔材料使用管理的實施意見。

中華人民共和國教育部 中華人民共和國新聞出版總署

中華人民共和國國家發展和改革委員會 國務院糾正行業不正之風辦公室

二○一二年二月八日

第四篇：關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見

關于加強中小學教輔材料使用管理

工作的意見

金鄉縣胡集鎮中心小學 關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見

山東省教育廳 山東省新聞出版局 山東省發展改革委山東省財政廳 山東省物價局 山東省糾風辦

關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見

魯教基字〔2012〕16號

各市教育局、新聞出版局、發展改革委、財政局、物價局、糾風辦：

為切實減輕中小學生過重的課業負擔和學生家長的經濟負擔，規范中小學教輔材料的管理和使用，根據《教育部 新聞出版總署 國家發展改革委 國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1號）精神，結合我省實際，現就加強中小學教輔材料使用管理工作提出如下意見，請遵照執行。

一、進一步提高對加強教輔材料管理工作的認識。近年來，中小學教輔材料市場在滿足中小學教學需求的同時，也出現了種類繁雜、良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規范等問題，影響了正常的教育教學秩序，引起了社會各界的高度關注。各地要從貫徹科學發展觀、落實省教育規劃綱要、全面推進素質教育的高度，進一步加強對教輔材料的管理，堅持標本兼治、疏堵結合、各負其責、綜合治理，教育、新聞出版、價格、財政、糾風主管部門分別負責對教輔材料編寫、出版、發行、價格、采購等環節進行綜合系統管理，切實規范中小學教輔材料使用，減輕中小學生的課業和經濟負擔。

二、建立普通高中教輔材料評議推薦制度和選用制度。

（一）建立教輔材料評議委員會及其工作機構。省教育廳會同省新聞出版局、省發展改革委、省物價局加強對教輔材料使用的指導，建立教輔材料評議推薦制度，成立教輔材料評議委員會，組織對進入我省高中的教輔材料進行評議，擇優選出若干套進行公告。評議委員會下設辦公室和學科評議小組，辦公室設在省教育廳基礎教育處，負責具體組織高中教輔材料評議工作;教輔材料學科評議小組以省中小學教材審定委員會學科審查小組為基礎組建，負責學科教輔材料的初評。各市中小學教材選用委員會負責本地教輔材料的選用推薦工作。

教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版、價格等方面相關專家，確保其專業性和代表性。

（二）完善教輔材料評議推薦辦法。省中小學教輔材料評議委員會辦公室根據評議委員會工作部署，定期面向省內外發布高中教輔材料評議通告，公開受理符合條件出版單位送評的教輔材料并組織評議工作，經評議委員會評議確定后公告。

各市中小學教材選用委員會根據當地教育實際和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從省教輔材料評議公告中，每個學科選擇1套教輔材料推薦給本地區學校供學生自愿選用。教輔材料選用推薦工作要做到機會均等、程序公正、過程透明。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。

（三）科學確定教輔材料評議推薦范圍。評議推薦的高中教輔材料主要是與我省使用教科書配套、教材原創出版社出版或其授權出版的同步練習冊，包括語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學和生物9個學科，以及同步使用的地理、歷史圖冊和物理、化學、生物實驗探究報告冊，原則上每學科分教材版本評議推薦3套。高三年級考試輔導類教輔材料單獨編寫。高中寒暑假作業均包含在每冊教輔材料中，不再單獨編寫。省教育廳將制訂高中教輔材料編寫指導意見，提出適用于我省的教輔材料編寫基本要求。上述高中教輔材料從2013年秋季學期開始使用。經評議公告的教輔材料，必須嚴格執行國家有關定價政策（具體由省物價局會同有關部門另行下達）。

三、完善義務教育階段配套練習冊政府采購制度。我省義務教育階段統一提供1套配套練習冊，不再評議推薦其他教輔材料。配套練習冊包括小學3—6年級語文、數學、英語3科，初中語文、數學、英語、物理、化學和生物6科，以及配套初中教材同步使用的地理、歷史圖冊和物理、化學、生物實驗探究報告冊。上述配套練習冊及圖冊與教材一并納入政府采購范圍，免費提供給農村義務教育階段學生使用，城市學生自愿購買。初中畢業考試輔導類教輔材料均含在初中相關年級下學期的配套練習冊中，不再單獨編寫。我省義務教育階段統一提供1套配套練習冊的定價政策由省物價局會同有關部門另行下達。

四、嚴格規范教輔材料編寫和出版行為。教輔材料主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材。各級行政部門、負責實施考試命題和監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。鼓勵有條件的單位和學校組織開發面向中小學教師和學生的教學輔助資源，免費提供使用。教輔材料的出版單位必須是經新聞出版總署批準的具備中小學教輔材料出版資質的單位。未經新聞出版行政部門批準，任何部門、單位和個人一律不得出版中小學教輔材料。

五、建立穩定可靠的教輔材料發行渠道。學生購買教輔材料必須堅持自愿原則。凡經我省評議公告的高中教輔材料，由省教育廳通過有關程序遴選具有國家批準中小學教輔材料發行資質的發行單位發行。義務教育階段配套練習冊通過政府采購隨教材發行。其他任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或學生購買任何教輔材料，不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。

六、大力加強教輔材料使用監督。各市教輔材料推薦結果報省級教育行政部門備案。各級新聞出版行政部門要加強對中小學教輔材料質量和非法盜印的監督檢查，保證出版質量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監督。各有關部門要建立健全信訪舉報等有效機制，拓寬監督渠道。對于違反規定，強制或變相強制學校或學生購買教輔材料的單位和個人，由有關部門責令其糾正違規行為，給予通報批評并追究有關人員的責任。

本意見自2012年9月1日起施行，有效期至2017年8月31日。此前與本意見規定不一致的，以本意見為準。

二〇一三年六月二十日

第五篇：關于中小學教輔材料使用管理工作自查報告

xx學校2014年秋季教輔材料使用管理

工作自查報告

我校根據上級部門下發的相關文件精神，規范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續發展，辦人民滿意的教育，我校迅速召開全體教職員大會，落實貫徹通知精神，并隨后認真地進行自查。現將對教輔材料使用管理情況自查工作匯報如下：

一、我校學生所使用的教輔材料均為上級部門規定的中小學教輔目錄中推薦的教材材料，堅持“一科一輔”和自愿原則，教輔材料均由學生和家長自愿購買，師生對語文數學教輔材料的滿意度超過90%，小學英語的教輔材料的滿意度為80%。

二、對于教材材料使用，我校嚴格加強學生用書，規范管理，按照上級主管部門審定的書目，學生自愿，學校統一向新華書店和教育書店訂購。學校堅決不征訂其他各種教輔資料和復習用書，并嚴禁教師向同學生推薦其他學習資料和復習用書，避免加重學生的課業負擔和家庭經濟負擔。

在今后的工作中，我們將按照上級的指示精神，堅持依法治教，加強督促與自查整改并舉，切實處理好減負與提高教學質量的關系，建立為學生減輕過重課業負擔和提高教育質量的長效機制。

yyyy市xxx學校

201x年4月30日