第一篇：信息化建設背景資料

背景資料

校園信息化建設背景資料

上世紀末（1994年），國家教育部（原國家教委）就制訂了“中國教育信息化九五規劃和2000年發展綱要”（草案），提出了我國教育系統信息化建設的指導方針和發展戰略，推進“中國教育科研網”（CERNET）的建設工作，同年7月 建成了我國第一個采用TCP/IP和X.25技術的全國互聯網主干網。

1995年經國務院批準后正式啟動的“211工程”。通過十年建設，從無到有，初步構建了中國獨有的高等教育公共服務體系，為及時了解世界學術信息，共享學術資源，促進高等教育提高水平提供了有力的條件支撐。同時也推動了高等學校轉變資源建設的觀念。

1998年12月24日教育部制定，國務院1999年1月13日批轉了“面向21世紀教育振興行動計劃”，明確指出：實施“現代遠程教育工程”，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系。目標是：2000年，全國全部本科高等學校和千所以上中等學校入網，并爭取計算機網絡進入5萬名高校教授家中。利用中國教育科研網建立全國大學生招生遠程錄取、計算機學籍管理、畢業生遠程就業服務一體化的信息系統。

2000年7月28日《關于支持若干所高校建設網絡教育學院開展現代遠程教育試點工作的幾點意見》（教高廳[2000]10號文）,啟動了“現代遠程教育工程”，開展利用現代信息通訊技術來進行遠程教育方面的試點工作。

2002年9月4日，教育部發布了《教育信息化“十五”發展規劃(綱要)》。明確提出“推進大學校園網建設工作，積極開展電子化圖書館、綜合管理信息系統、遠程教育系統等校園內信息應用系統的建設，建造良好的網絡信息環境。提高中等職業技術學校信息化技術裝備水平，加快職業教育學校專業課信息化改造。加強教育信息化平臺環境和資源體系建設。建立分布式的教育資源平臺環境，開發基礎教育、職業教育、師范教育、高等教育數字化教學資源，重點進行公共、基礎性資源建設，整合優質教育資源，實現資源共享，提高教學質量。建立教育信息化標準體系和評估體系，研究建立適合教育信息化發展的創新機制、激勵機制和評估體系。加強指導管理，規范教育信息化事業健康發展。”

2002年5月10日，在中山大學珠海校區召開的“全國高等院校數字化校園建設工作研討會”標志著我國高校的信息化步入數字化校園階段。從此確立了數字化校園的整體、系統解決方案，高校的信息化建設從基礎硬件建設轉向了全面的軟件應用建設。

2004年2月10日，教育部發布了《2003-2007年教育振興行動計劃》。再一次強調要實施“教育信息化建設工程”。加強信息技術教育，普及信息技術在各級各類學校教學過程中的應用，為全面提高教學和科研水平提供技術支持。建立網絡學習與其他學習形式相互溝通的體制，推動高等學

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校數字化校園建設，推動網絡學院的發展。開展高等學校科研基地的信息化建設，研究開發學校數字化實驗與虛擬實驗系統，創建網上共享實驗環境。建立高等學校在校生管理信息網絡服務體系。

2008年3月，全國兩會剛剛閉幕，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別作出重要指示：要把研究制定中長期教育規劃綱要作為新一屆政府必須著力做好的一件大事。

2008年8月29日，溫家寶主持召開國家科技教育領導小組第一次會議，聽取教育部關于制訂《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作情況的匯報，審議并原則通過《規劃綱要》制定工作方案，正式啟動研究制定工作。成立了《規劃綱要》領導小組，溫家寶總理親任組長；成立《規劃綱要》工作小組，國務委員劉延東任組長。

2009年1月7日教育部下發《<國家中長期教育改革和發展規劃綱要>公開征求意見工作的通知》，要求廣泛動員，圍繞《規劃綱要》建言獻策，啟動征求意見階段。

2010年7月13日至14日，中共中央、國務院在北京召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議。國家主席胡錦濤在會上號召“全黨全國要積極行動起來”，“推動教育事業在新的歷史起點上科學發展”；國務院總理溫家寶強調要“敢于沖破傳統觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗”。

2010年7月29日，中共中央、國務院正式發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）。在綱要中第一次提出建立健全職業教育質量保障體系，第一次將繼續教育、終身教育列入國家《教育規劃綱要》，第一次將建立現代學校制度列入國家《教育規劃綱要》。《教育規劃綱要》把教育信息化專設一章（第十九章），明確指出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”，列為十個重大發展項目之一。

2012年3月13日中華人民共和國教育部發布了《教育信息化十年發展規劃》（2011-2020年）。規劃分序言、總體戰略、發展任務、行動計劃、保障措施、實施6個部分，共20章。工作方針為“四個堅持”（面向未來，育人為本。應用驅動，共建共享。統籌規劃，分類推進。深度融合，引領創新。），總體發展目標為“三基本兩顯著”（基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發展的水平顯著提升）。其中，將職業教育信息化建設作為一個重點進行了闡述（第五章 加快職業教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養）。

《規劃》主要包括以下幾個方面內容：

1、發展任務—統籌規劃和具體部署：

（1）各級各類教育信息化發展的主要任務

基礎教育信息化：重在縮小地區、城鄉和學校之間的數字化差距，促進教育均衡發展。

職業教育信息化：重在加強數字校園建設，提升實踐教學水平。

高等教育信息化：重在推進信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養、科研組織和社會服務模式，促進教育質量全面提高。

繼續教育信息化：重在推進網絡環境下的終身學習公共服務體系建設。

教育管理信息化：重在整合信息資源，建設教育管理基礎數據庫和教育管理信息系統，在各級教育行政部門和各級各類學校實現管理信息化，提升教育服務與監管能力

（2）各級各類教育信息化發展中的共性問題

公共支撐環境：重點是超前部署教育信息網絡，解決教育信息網絡普及率低、發展不均衡、農村和偏遠地區學校接入困難問題；建立教育云服務模式，解決面向未來需求的、全國范圍的公共存儲和計算能力缺失的問題。

隊伍建設：重點是幫助教師應用信息技術提高教學質量，提高專業技術人員技術水平和服務能力，提高教育管理人員信息化規劃、管理和執行能力。

體制機制建設：重點是推進各級教育行政部門和各級各類學校改革調整管理體制，形成權責明確、統籌有力的教育信息化組織管理體系；在資源共建共享、技術創新和戰略研究、產業發展、國際交流與合作等四個方面創新機制，調動各方力量積極參與、協同推進教育信息化。

2、行動計劃—“中國數字教育2020行動計劃”，含5項行動計劃：

（1）資源—優質數字教育資源建設與共享行動

a.建設國家數字教育資源公共服務平臺。

b.建設各級各類優質數字教育資源。

c.建立數字教育資源共建共享機制。

（2）應用—學校信息化能力建設與提升行動

a.中小學校和中等職業學校標準化建設。

b.高校數字校園建設。

c.教育信息化創新與改革試點。

（3）管理信息化—國家教育管理信息系統建設行動

a.建立國家級教育管理基礎數據庫和信息系統。

b.推動地方政府建立教育管理基礎數據庫和信息系統。

c.推動學校管理信息系統建設與應用。

d.實現系統整合與數據共享。

（4）可持續發展—教育信息化可持續發展能力建設行動

a.實施教育技術能力培訓。

b.推廣應用教育信息化標準。

c.建立教育信息化技術支持和戰略研究體系。

d.增強教育信息化后備人才培養能力。

（5）基礎能力—教育信息化基礎能力建設行動

a.超前部署教育信息網絡。

b.國家教育衛星寬帶傳輸網絡建設。

c.國家教育云基礎平臺建設。

d.開放大學信息化支撐平臺建設。

2012年9月5日，國務院召開了“新中國成立以來第一次全口徑的全國教育信息化工作電視電話會議”，國務委員劉延東做了重要講話。按照教育規劃綱要的要求，系統部署了全國教育信息化工作。(摘抄部分講話原文)：

1、我國教育信息化事業伴隨改革開放大潮起步，一直得到黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。新世紀以來，中央把信息化上升為國家戰略，胡錦濤總書記強調要“以教育信息化帶動教育現代化”，國家有關部門實施了一系列重大工程，教育信息化發展步入快車道，特別是近年來，教育信息化被提升到新的戰略高度，開始從分散建設向整體規劃、統籌推進轉型，促進教育改革發展的作用日益凸顯。

2、按照《綱要》的要求，堅持以應用為導向，以促進信息技術與教育教學融合為核心理念，形成從頂層設計到重點工作的推進思路。

3、信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，信息化是對人類生產生活方式影響最為深刻、對世界文明影響最為深遠的大趨勢之一。新世紀以來，以網絡技術為代表的技術革命席卷全球，構成了一幅波瀾壯闊的歷史景觀。還沒有一項技術像信息技術這樣，對全人類產生如此廣泛而快速的影響。工業革命已經200多年，但世界上還有相當多地區沒有實現工業化，而互聯網問世只有20年，就已經迅速覆蓋全球。

4、當前，信息技術繼續朝著數字化、集成化、智能化、網絡化方向發展。信息化能力已經成為衡量一個國家或地區綜合實力的重要標志。

5、教育信息化正是在全球信息化的大背景下產生的，信息技術的全面滲透深刻影響著教育理念、模式和走向，教育發展必須適應信息化時代的特征。①教育信息化是教育理念和教學模式的一場深刻革命。②教育信息化是促進教育公平、提高教育質量的有效手段。③教育信息化是創造泛在學習環境、構建學習型社會的必由之路。④教育信息化是當今世界越來越多國家提升教育水平的戰略選擇。

6、教育信息技術的新趨勢和特點：①政府引導推動；②統一標準和規范；③建設全民學習的開放平臺；④提高教師信息技術能力。

7、教育信息化發展推動了教育體系的深層變革，在教育管理上，通過構建教學、管理、科研等信息化系統，實現扁平化管理，使教育管理更加科學精準。

8、存在的問題：①一些地方和學校對推進教育信息化戰略的重要性和緊迫性認識還不到位，信息化與教育改革發展的融合不夠，在提高質量、促進公平中的作用沒有充分發揮。②優質教育信息資源總量不足，多頭管理、重復建設、標準不統一問題比較突出，共建共享的有效機制尚未形成。③基礎設施不完善，各級各類學校尤其是農村中小學和職業學校寬帶入網率不高。④不少教師特別是農村教師應用信息技術的能力不能滿足教育教學需要，培養培訓力度亟需加大。⑤統籌管理比較薄弱，經費保障機制不夠健全。

9、今后十年教育信息化將進入加快發展的階段，“十二五”期間，要以建設好“三通兩平臺”為抓手，也就是“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。這是當前教育信息化建設的核心目標與標志工程。

講話強調，當前教育信息化建設要以科學發展觀為指導，明確教育信息化的發展導向。要在高起點上謀劃，真正把好事辦好。堅持育人為本的核心理念。信息化的設施建設、內容建設、運行方式都要符合學生特點和育人規律，尊重學生的主體地位，幫助學生平等、有效、健康地運用信息技術，實現快樂學習、健康成長，促進人的全面發展。

堅持應用驅動的推進思路。必須緊貼師生現實需要，真正使現代信息技術深度融入教學和管理的核心業務，讓師生容易用、喜歡用，避免建而不用、閑置浪費。

推動“優質資源班班通”，加快內容建設與共享。加強軟件開發，把更多更好的優質教育資源挖掘出來并實時更新，是教育信息化的關鍵環節。

推動“網絡學習空間人人通”，促進教學方式與學習方式的變革。為師生建立個人網絡學習空間，體現著教育信息化未來發展方向。要按照“三個率先”原則啟動實施，逐步覆蓋到全部師生。一是教師率先使用。重點是推動中小學與中職教師教研空間建設，讓教師先用會用。二是職業教育率先部署。三是發達地區率先示范，在大學和初高中探索新的學習方式。

建設教育資源和管理兩大“公共服務平臺”，為教育信息化提供堅實支撐。資源平臺和管理平臺是教育信息化的兩大支柱。

要強化系統建設和實際應用，特別要在完善標準、互接互認的基礎上，把學籍、教師、校舍、營養餐等方面的管理系統整合起來，提高管理效率，加快教育管理現代化。需要強調的是，推進教育信息化必須加強管理，特別是在互聯互通、統一標準、使用方便、運行維護、網絡安全等方面，實現科學化、精細化管理，以提高整個系統的效率。

加強隊伍建設，支撐教育信息化可持續發展。以中小學和職業院校教師為重點，加強對教師信息技術應用能力的培訓，培養信息化教學的習慣和素養，同時制定相關標準，將教育技術能力納入教師資格認證體系，保證新任教師具備相應的信息技術能力。

數字校園概念最早起源于上世紀70年代，美國麻省理工學院提出了E-campus(即數字化校園)的計劃并付諸實施。

1990年由美國克萊蒙特大學凱尼斯〃格林(Kenneth Green)教授發起并主持的一項大型科研項目“信息化校園計劃”(The Campus Computing Project)，使數字化校園的概念再次受到人們的關注。

1998年1月31日，美國前副總統戈爾在美國加利弗尼亞科學中心發表了題為“數字地球:二十一世紀認識地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的演講，最先提出“數字地球”的概念，此后全世界普遍接受了數字化概念，并引出了數字城市、數字校園等概念.數字校園是以網絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具，實現從環境（包括設備、教室等）、資源（如圖書、講義、課件等）到活動（包括教、學、管理、服務、辦公、學籍等）的全部數字化，在傳統校園的基礎上構建一個數字空間，以拓展現實校園的時間和空間維度，提升傳統校園的效率，擴展傳統校園的功能，最終實現教育過程的全面信息化，從而達到提高教育管理水平和效率的目的。數字校園就是網絡化的信息傳輸、數字化的信息資源和智能化的用戶終端，三者有機的結合。

信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，信息化是對人類生產生活方式影響最為深刻、對世界文明影響最為深遠的大趨勢之一。

在信息化浪潮席卷全球、日益滲透到社會生活各個領域的今天，數字化校園建設如火如荼。

特別是歐美、日本等發達國家高度重視信息化建設，早在20世紀90年代初幾乎所有的普通和高等院校都建成了比較完善的校園網，學院各個職能部門都基本實現了網絡化、信息化管理。我國院校的校園信息化建設起步較晚，進入21世紀，隨著我國教育事業的快速發展，辦學規模不斷擴大，使各個管理部門的任務越來越繁重，不僅增加了工作量，更增大了工作難度，管理手段落后將直接影響教學質量和辦學水平。教育信息化的建設已成為教育改革與發展的必然要求和重要推動力。

為加速我院的教育信息化進程，實現建設“數字化校園”的目標，學院決定全面應用信息技術，啟動數字化校園建設，構筑數字化校園環境，從而帶動教學、科研、管理的全面發展。

第二篇：信息化建設背景

信息化建設背景

全面介紹我國現階段的信息化建設的背景、現狀,以及未來10年中信息化建設發展的趨勢。

一、背景、趨勢與現狀

（一）時代背景 時代背景 互聯網作為一個新興媒體自進入我國以來僅用十幾年時 間便在中華大地上生根、發芽，并成長為一棵參天大樹。每 天都有數以億計的人在和它打交道，其已成為今天國人不可離開的信息載體和使用工具。截至 2010 年 5 月底，我國網民數量達到 4.04 億，有2.2億個博客用戶，互聯網普及率 達到 28.9%，超過世界平均水平。網站達 323 萬個，其中約 80％的網站提供電子公告服務。據統計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發表的言論達 300 多萬條，超過 66％ 的網民經常在網上發表言論，就各種話題進行討論，充分表 達思想觀點和利益訴求，網民參政已是大勢所趨。

（二）發展趨勢 信息化作為互聯網的一個重要表現形式，已經成為當今 時代發展的方向。信息技術在各個領域的廣泛運用和迅速普 及，給傳統的管理機制和運行模式帶來了一場革命。依靠計 算機網絡信息平臺處理事務、管理政務，已成為各級黨政機 關緊跟發展趨勢、應對時代挑戰不可回避、必須盡快解決的 問題和共同追求的目標。作為我國政治生活中發揚社會主義民

主的重要形式，推 進政協的信息化建設不僅是加強政協自身建設的需要，也是促進辦事程序化、規范化、增強透明度、提高公信力的迫切 需要；是建設節約型機關、效能型機關的現實要求；是提高 政協履職能力，推動人民政協事業發展的重要舉措。

（三）建設現狀 辦公廳信息中心自成立以來，以信息化手段服務業務為 指導思想，以推廣應用“智信辦公系統”作為推進信息化建 設的切入點，在信息化工作方面取得了長足的進步。主要體 現在：

1、硬件基礎建設 完成了政協新辦公大樓的網絡基礎建設和中心機房的基 礎建設、添置內外網服務器和病毒監控服務器、完善包括內 網、外網、保密網、有線電視網的網絡布線架構、購置機關 各部門計算機終端、設立網絡安全與網絡防毒體系，為進一 步的政協信息化建設創造了很好的條件。

2、應用系統建設 在單位主管領導的帶領下完成“智信辦公系

統”，其中涵 蓋了包括“目標管理系統”“考勤系統”“公文處理系統” “信息發布系統”“內部通訊系統”“委員履職系統”“工作簡報系統”“日程管理系統”“黨務公開系

統”“提案管理系統” “干部考核系統” 和 等十多個應用系統。建立了 “互 聯辦公系統”、以及門戶網站。

3、制定有關規章制度 為了加強領導、進一步提高政協信息化建設水平，省政 協制定了《機關網絡辦公責任制》《機關計算機使用管理暫、行規定》《機關涉密計算機及網絡保密管理規定》《信息中、、心管理規章制度》 《機關信息化設備購置使用管理制

度》/《信息中心數據安全管理制度》《機房安全管理制度》《信息中心安全制度》 使政協信息化建設在制度上有了保證。等，（四）存在問題 雖然我們取得了一些成績，但是我系統電子政務信息化 建設當前還存在在很多問題，突出表現在：

一是對信息化建設對于政協工作的推動意義認識不夠，沒有設立專門的信息化領導機構；

二是應用系統存在問題。互聯辦公系統利用率不夠，網 站也缺少資金運作艱難；

三是下級單位對已開發的各個政協業務系統使用率不 足，“有路少車”情況較嚴重；互動交流不足，信息反饋較 慢；四是“信息孤島”問題較為嚴重。在信息化建設中信息 資源庫的開發利用水平和資源共享水平有待進一步提高； 五是信息化建設沒有專項資金支持，導致基礎設施老化 嚴重，很多信息化建設項目無法完成；

第三篇：2016信息化建設工作總結資料

***2016學年信息化建設

工作總結

在過去的一年，學校為積極推動學校信息化建設進行著不懈努力的工作，在軟、硬件、資源建設及應用等方面都有了很大的提高。工作中我們始終堅持以校興我榮為已任，緊緊圍繞學校的中心工作，講團結，講奉獻，積極圓滿地完成了上級交給的各項工作任務，并取得了一定的成績。

根據上級的要求，結合中心學校校工作部署，圍繞教育資源的管理和使用開展信息化建設工作，突出了應用實效性，使信息化建設成為學校整體工作的有機組成部分。使我校現代化教育技術教學應用的研究，呈現出了一片生氣勃勃的景象。

學校深入貫徹落實教育規劃綱要，創新教育模式和學習方式，加強優質教育資源和信息化學習環境建設，推進信息技術與教育教學的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，實現教育現代化。學校領導高度重視學校信息化建設，不斷加快教育信息化建設步伐，推動學校教育跨越式發展。

一、加強硬件建設，改善辦學條件

一年來，學校在硬件建設方面，加大資金投入，及時更新現代化技術裝備。投入18萬元新安裝了10臺西沃一體掛式交互一體機，并通過整合及標準化建設由教育局發配西沃一體機10臺，進一步完善了各教學班級教育信息化裝備；投入5萬元新增聯想啟天一體機10臺，更新了科室辦公用機；投入5萬余元新增攝影機一臺，佳能小型攝像機6臺，佳能數碼相機6臺，為標準化現在多媒體實驗室提供了高效的課堂資源錄制；投入3萬元新增聯想編譯機三臺，為優化學校網絡，抵制局域網病毒攻擊，改進上網方式提供硬件支持；積極探索基于信息化環境下的互動教學模式；投入40萬元建設一間高標準的多媒體錄播室，這套錄播系統可以將授課教師的電子講稿、多媒體課件與授課現場場景同步采集錄制下來，自動合成為實時多媒體課程，通過網絡實現網上同步直播或后期點播。在優課觀摩、微課制作、家校互動等各個方面都將發揮作用。

二、加強空間應用建設，促進教學效益提升

一年來，學校通過各種活動積極推進，為了促進學校信息化建設進程，我們協助有關部門進行了積極的推進。

一是著眼應用，分層培訓，為了幫助師生盡快熟悉西沃一體機多媒體平臺，學校學校采取“走出去、請進來”等方式組織開展培訓工作，首先是聘請專業人士到校分批次組織教師進行專題培訓，其次是信息教師、骨干教師，分學科、分時段對師生進行針對性培訓，有側重地幫助師生解決應用中遇到的困惑與難題。培訓方式靈活，或集中面對面培訓，或通過網絡培訓。

二是開展了網絡社會實踐活動，為了展示廣大師生在網絡社會實踐成果，我們協助德育處開展網絡信息安全活動成果展示活動，使全校師生既增加了動手實踐操作，同時也提高了學校師生的信息化、網絡化意識。

三是積極參加網絡投票活動，網上祭英烈、最美校園等多個網絡投票活動，充分發揮了網絡的優勢，向社會各界展示了學校風采。

三、加強網絡安全意識，建設信息安全校園 一年來，學校在推進網絡安全的建設上穩步推進：

一是建立上網實名制，即學校每臺使用網絡的計算機全部采取物理地址綁定“一機一IP”

四、與時俱進，建設并努力完善了校內教學資源信息網站

學校信息化建設離不開資源網的建設。信息管理員能做好技術支持保障工作，確保各部門的辦公自動化正常運行。同時，學校師生的積極參與、各教研組的協調配合，使校內資源網充分發揮了應有的作用。教師們通過上傳課件、發表作品，親身體驗了網絡帶來的便利，形成了教師展示自我和相互交流的場所，也為學校教育資源的來源敞開了一條人人喜歡的便捷的通道。做到積極進取，勇于創新，堅持以新課改的理念為指導，積極提高學生的自主探究、合作學習的良好品質，以培養任務驅動、分層教學等多種形式提高課堂教學效果。

五、強化服務意識，重視教學設備維護

本學期信息中心認真制定電教設備的借用及維護制度，做到按時發放電教器

材，定期檢查，及時維護，以“即時響應”的態度，對待全體教師的服務維修請求，以良好的現代教育技術保證了學校各級各類示范課、公開課、比賽課等教育教學活動的順利進行。共維護、維修學生機房電腦、多媒體教室的電教設備進行維修和排除故障達到100余次，電腦殺毒、系統升級，50多次。重裝系統等維護50余次，教學常用軟件安裝40余次。

做到積極進取，勇于創新，堅持以新課改的理念為指導，積極學生的自主探究、合作學習的良好品質，以培養任務驅動、分層教學等多種形式提高課堂教學效果，其次，認真做好學科后進生的輔導，面向全體，共同提高。

存在的問題：

一、進一步加強信息化知識、網絡安全知識的宣傳普及力度。

二、進一步加強優質的學科資源的收集整理整合及發布工作。

三、進一步加強信息化建設成果在教研教改活動中的影響。配合教科室加強現代教育技術應用策略研究。

四、本學期學校應政策安排合并三所學校部分學部，產生了學校多媒體機房設備不足，學生多媒體使用效率降低的問題，需要信息部門繼續做好維護工作。

五、由于情況特殊，既要保證信息技術教學，還要保證學校校園網和教室多媒體正常運轉，我們將竭力統籌、合理處理好這些方面時間上的沖突問題，力爭在新的一年把許多工作更加細化。

六、堅持發展與服務并存。我們清醒地認識到隊伍的發展與服務質量成正比，因此，我們將進一步加強學習、不斷提高自身素質與技術含量，整合了學校電教資源。另一方面也希望能爭取到一些外出學習和培訓的機會，形成服務與技術發展的良性循環。

以上想法不當之處，懇請領導批評!展望充滿挑戰和機遇的新一年,我們堅信在學校的正確領導下,在認真總結過去經驗,努力改正不足的基礎上,將繼續扎實而有序開展各項工作,在全校師生中不斷提高信息技術應用水平,進一步提升學校實力和知名度，把我校的教學、服務和管理水平推向一個更高的層次，讓我們投以巨資的信息化工程對學校發展有更大的回報。

第四篇：信息化建設資料(審計)

加快推進審計信息化建設進程，提升審計信息化建設水平，既是積極落實國家審計署“金審工程”、適應新形勢下審計工作信息化、政務辦公網絡化的需要，又是貫徹省審計廳提出的“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃“審計創新年”目標內容的一項重要舉措。2009年，我局在上級的大力支持和指導下，以“審計創新年”活動為契機，認清形勢，真抓實干，奮力追趕，強力地推進了我局的審計信息化建設，為提升審計工作效率和效能提供了有力的保障。具體做法是：

一、加強組織領導，統一思想認識

前任審計長李金華同志指出：審計機關的領導干部不了解信息技術將失去指揮的資格。由于我局的審計信息化工作起步較晚，加之我局的中層干部年齡偏大，對審計信息化建設的認識不足，積極性也不高，所以，要想快速跟上時代發展的步伐，加快我局的審計信息化建設，盡快提高大家對審計信息化建設的重要性認識、加強對此項工作的領導尤為重要。我局領導班子充分認識到這點，高度重視審計信息化建設，立足當前，著眼長遠，更新觀念、拓寬思路，堅持把審計信息化建設作為當務之急來抓。

首先，建立健全領導組織。強化“一把手”工程，成立了以局長為組長的局審計信息化建設工作領導小組，全面負責組織實施我局的審計信息化建設工作。爾后，相繼成立了局計算機審計攻關小組、審計信息化技能推廣幫促小組、審計信息化考核領導小組，各盡其責、合力推進。其次，積極深化教育，提高全員認識水平。為調動全局人員推進信息化建設的積極性，打牢廣泛的群眾基礎，保證審計信息化技能在實際審計工作中的有效運用，我局利用講解現代審計發展趨勢、學習外地審計信息化先進經驗、邀請外地審計信息化工作先進單位人員來局現場宣傳、指導等多種方法，在全局人員中開展了以提高審計信息化建設重要性認識為主的思想教育活動，使大家充分認識到，熟練掌握運用信息化技能是開展計算機審計的必要條件，是新時期審計機關和審計人員實現審計創新、應對審計轉型、提升審計效能、更好履行審計職能的必然要求。“審計人員不掌握計算機技術將失去審計資格”已成為廣大審計人員的共識。

二、組織強化培訓，提高業務技能

積極推進審計信息化工作，人員素質、業務技能尤為重要。我局緊密結合“審計創新年”活動和審計工作實際，加大人員培訓力度。一是多方深化AO應用培訓。采取請有關專家來局授課，下載有關課件組織全員學習，派技術優秀的人員去省、市學習然后回來再給大家傳授技能等方式，全年有計劃的安排了數次AO培訓課程。二是組織數據采集轉換實務專項培訓。局屬業務部門明確一人兼職學習并掌握了相關知識，為順利做好所需審計數據的采集轉換工作、保證審計資 1

料的真實性打下了基礎。三是認真抓好審計署AO資格認證考試前的培訓并借機進行強化訓練。在三個月的考前培訓時間里，局屬業務部門各指定1名AO認證考試輔導員，采取從“一帶三”到“一幫一”的方式，堅持每周利用3個半天的時間，根據考試復習資料提供的題型和典型案例，全面演示、分析利用AO系統開展計算機審計的過程及其方法，增強了訓練的針對性和有效性，提高了審計人員審計信息化實際操作能力和運用水平（我局的“審計署AO資格認證”考試通過率為94.28％）。

在加強審計信息化建設的進程中，全局人員的認識、業務水平提高較快，實現了從“要我學”到“我要學”，再到“向我學”的快速轉變，全局學習和運用審計信息化技能呈現著比、學、趕、幫、超的良好局面。班子成員也積極帶頭學習和鉆研審計信息化知識，同審計人員一起培訓、一起交流研究，進一步促進了大家學習審計信息化技能的積極性。

三、完善基礎設施，打牢工作基礎

一是大力加強基礎設施、網絡等建設。我局審計信息化建設工作在2008年的基礎上，2009年呈現出快速發展和全面提升水平的良好局面，投資10多萬元配置了一批專用設備，建立了局域審計內網，開通了審計專網，設立了基站，配置了教學投影儀、臺式、手提電腦及攝像機等，實現了每個局屬單位1部臺式電腦，每人1部手提電腦，達到了基礎設施配套齊全、網絡設施比較完善等要求，基本適應了審計信息化工作的需要。

二是積極做好網絡、設施管理維護工作。采取經常維護與隨時維護相結合，保證項目審計、部門協同及與上級審計機關的聯系隨聯隨通，同時確保審務信息公開、與公眾溝通、展示審計成果的重要渠道暢通。我局在計算機的管理、使用上實行統一管理，分散使用，各負其責的辦法，以確保設備完好和網絡穩定運行。

三是迅速建立起一支素質較高的審計信息化管理人員隊伍。為使全局的審計信息化工作正常開展，提高管理人員的專業能力，我局先后派出5人次參加上級審計機關組織的正規的系統學習培訓活動，培養了一批會運用、會指導的審計信息化工作骨干。我局現有經過系統專業培訓的審計信息化工作人員4名，能熟練掌握審計信息化應用技能的人員有32名（占我局審計人員的92％），為我局的網絡正常運行、提高全局的信息化業務技能打下了較強的基礎。現在，我局領導和后勤保障人員以及審計管理人員均能熟練運用信息化技術進行公文處理和審計管理工作。

四、制定發展目標，扎實有效推進

為使我局的審計信息化工作不斷、有序、快速發展，經局領導班子認真研究，制定了《埇橋區審計局2009至2013年審計信息化發展規劃》，確定了總體工作目標并制定了分的計劃。我局還將審計信息化建設作為工作重點加以實施和考核，并制定了詳細、具體的推進計劃，層層分解落實責任，確保目標任務實現。

五、注重實踐應用，不斷豐富探索

審計信息化工作只有與審計實務結合起來，才能充分發揮它的應有作用，才能最終體現它的真正價值。所以，對于審計信息化建設，我們不能只滿足于審計機關內部管理的辦公自動化，而更要注重審計實際業務運用。

一是認真做好“審計管理系統”、“審計現場實施系統”的使用和指導工作，充分利用計算機進行輔助審計。為加速推進“審計管理系統”與“審計現場實施系統”的深化應用，我局結合審計質量管理流程，全面推行審計項目全過程的電子化管理。我局2009年完成的59個審計項目，全部實現了運用現場審計實施“AO”系統和審計管理“OA”系統進行審計和管理，審計項目質量和審計信息化質量有了大幅提升，受到省審計廳檢查指導組和市審計局檢查考核組同志的一致好評。審計查出的各類違紀違規問題，也大多是通過采用審計信息化技術進行了分析而得出的結果。如在對某單位實施審計過程中，審計人員利用AO軟件進行審計查詢、分析，發現該單位從上級財政下撥的專項治理資金中，挪用100多萬元轉入本單位賬戶用作日常開支。審計組隨即責令該單位調整有關賬目，原渠道返還占用資金，確保了國家專項資金的安全、有效使用。

二是積極開展督促和檢查工作。密切結合審計項目開展，及時督促審計組和審計人員，認真按照審計信息化要求開展審計。對在督促、檢查中發現的、大家反映的諸如通過疑難數據的采集、轉換和分析等環節中遇到的具體問題，檢查人員都及時作出了糾正和指導，這樣。就確保了審計信息化工作的及時、有效推進。

三是扎實做好審計數據資源庫建設。我局十分重視做好計算機審計專家經驗、AO審計應用實例等編寫工作，逐步建立了全區審計對象管理數據庫、計算機審計專家經驗庫和審計法規庫等，有效地提升了審計信息化知識技能的運用和創新成果推廣的水平。

四是探索開展網上審計論壇活動。開展網上審計論壇是審計人員相互溝通交流的有效平臺。我局通過廣泛發動全局人員積極參與審計論壇，達到了交流切磋經驗、提高信息化技能的目的，審計人員的審計能力和綜合素質也得到了很大的提高。

六、加強制度建設，嚴格規范考核

為確保審計信息化工作快速、健康發展，我局制定、完善了一系列相應的制度。在制定了“2009至2013年審計信息化發展規劃”和“信息化工作計劃”的基礎上，又相繼制訂了《計算機審計工作實施辦法》、《審計信息化工作考核辦法》、《計算機及其信息化系統管理制度》等近20項制度。在計算機網絡使用、安全保密、計算機及病毒防治等方面也都作出了明確的規定，為審計信息化順利、健康發展提供了有力的保障。

我局非常重視審計信息化工作考核，把審計信息化考核列入局崗位目標考核的重要內容，實行一票否決。考核采取逐個審計項目檢查的方法，以審計項目實施中AO-OA系統交互使用情況為主要內容，考核審計業務人員審計信息化實際操作應用能力。對考核不過關的部門和個人，取消當年的先進集體、優秀審計項目和先進個人等一切評選資格。

經過堅持不懈的探索和實踐，我局廣大審計人員信息化工作技能得到了很大的提高，審計信息化建設取得了一定的成效。宿州市審計局在全省審計機關獲得了2009年審計信息化工作第一名，我局的審計信息化工作被宿州市審計局評為了2009全市審計信息化工作先進單位。

雖然我們在審計信息化方面取得了一定的進步，但與時代的發展、與上級的要求還有不少的差距，特別是與審計信息化工作先進地區還存在很大的差距。在推進中還存在如審計信息化復合型人才短缺，特別是專業計算機審計人才缺乏，實行聯網審計與有關部門的聯網硬件建設資金缺乏等實際問題。不過，我們堅信，有上級審計機關的堅強領導，有我局全體干群的知恥而上、奮力拼搏的信心和精神，再加上當地政府的大力支持，我們埇橋區審計局的審計信息化建設工作在新的一年里一定能夠再上一個新的臺階。

第五篇：一些背景資料

孫政才在南岸區調研社區減負工作時強調

為社區減負 讓社區回歸服務群眾本位

華龍網訊（記者 李鵬 楊帆）今年初，南岸區對社區減負做出探索，將分散在社區的大部分行政事務收至街道，讓社區居委會回歸服務群眾、引導自治的本位。10月9日下午，市委書記孫政才來到南坪街道和花園路街道，與干部群眾面對面交流，實地調研社區減負工作。

在南坪街道社區公共事務中心，孫政才來到辦事窗口、自助查詢區，與工作人員和辦事群眾親切交談，詳細了解中心工作流程和運行情況。南岸區針對社區行政性事務繁雜的實際，鼓勵有條件的街道組建社區公共事務中心，將分散在社區的各項行政事務上收，推進社區政務、居務分離，有效減輕了社區行政事務負擔。孫政才對此給予充分肯定。他說，將社區居委會從繁重的行政事務中解脫出來，可以騰出更多精力抓好基層黨建、服務居民、群眾自治等工作，有更多的時間走家串戶，面對面地宣傳黨的方針路線政策，了解社情民意，調處矛盾糾紛，解決實際問題，當好黨和政府與群眾聯系的橋梁、紐帶。他希望社區公共事務中心進一步優化工作流程，有效整合資源，提高工作水平，努力提供更方便、更快捷、更規范、更標準的服務，讓群眾更加滿意，真正讓社區減負。

社區工作直接面對廣大居民群眾，直接關系著黨委、政府的形象，也是加強社會管理的基礎。在南坪街道東路社區和花園路街道古樓灣社區調研時，孫政才在社區政務、居務公開欄、網格化管理公示欄前駐足細看，到社區警務室了解流動人口管理等情況。看到社區減負工作取得明顯成效，孫政才十分高興。他強調，要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的要求，進一步加強和規范社區工作，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要切實減輕社區負擔，讓社區回歸本位，管好該管的事、干好該干的事，讓社區干部騰出更多的時間和精力干好本職工作。要合理界定社區居委會工作職能，全面清理延伸到社區的各項事務，該基層政府及其職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不能轉嫁給社區組織，不能當“二傳手”。要大幅減少、合并那些不必要的統計報表、考核評比、示范創建等，杜絕形式主義，減少重復勞動，讓社區干部把主要精力集中到服務居民、了解社情、化解矛盾上來。要重視基層、關心基層、支持基層，對基層干部充分理解和信任，格外關心和愛護，為社區工作創造良好條件，讓社區工作人員真正沉下心來為群眾服務。

尷尬的居委會“萬能章”：各種證明都要來蓋公章

各種證明都要到居委會蓋公章：不蓋怕被說“不作為”，蓋了難以負責任

“主任，你就幫幫忙，給我家小孩蓋個章吧。”暑假結束，不少家長找到居委會，要求在學生暑期社會實踐證明上蓋居委會公章。家長們一屁股坐下，慢慢嘆起苦經，“小囡暑假要上補習班，學校還要求社會實踐，哪有這么多時間。”話鋒一轉，又聊起社區的志愿服務活動，“我們當然是支持的”。經不得這樣軟磨硬泡，居委會一般也就答應下來：“都是一個小區的，蓋個章證明他們實習過了，其實就是搞個形式。”

在不少居委會干部看來，這樣的暑期實踐證明，還不算是令他們犯難的事。夫妻關系證明、家庭經濟困難證明、憑證丟失證明、居民在家中過世證明??都要到居委會來蓋公章。“不蓋吧，傷感情，會被居民說‘不作為’；蓋了吧，有些實在是情況不明，難以負起責任。”

難以證明的各種“證明”

居民找居委會蓋公章的理由可謂五花八門。有居民要求出具“電動車為自己所有”的證明并加蓋公章，原因是交管部門在執法檢查中攔下了這輛無證的電瓶車，居民又拿不出購車

發票。還有居民因紙幣存放不當被老鼠咬壞，想去銀行兌換，銀行也要求居民到居委會出具證明。

某居委會曾遇到一件事。原告律師想將一起民事訴訟轉到被告居住地法院受理。因為被告是上海人，戶籍在另一區，于是律師找到居委會要求開具“被告人居住在此地”的證明。“這樣的章，我當然不能蓋。如果因為這個章，影響到被告人利益，豈不是讓居民對居委會有負面想法。”某居民區書記說。

“很多要求蓋章的事項，我們實在無法證明。”另一小區的居委會干部舉例道，比如：“初婚初育證明”，現在人員流動那么快，無法掌握情況；“家庭經濟困難證明”，居委會干部大約能知道這些家庭的成員有沒有工作，但他們有多少家庭存款、有價證券，誰都不清楚。有時子女帶著年事已高、無法獨立生活的老人過來，要求開具自己為監護人的證明。這類問題往往涉及到老人身后的遺產問題。這些令居委會干部犯難的章，一般涉及家庭財產糾紛、訴訟、公證等。通常處理這些事項，多數居委會干部的態度是，不蓋章。用他們的話說，“就算被人罵幾句，也不要留下‘后遺癥’”。

背后是相關單位部門“不作為”

“所有人都想當‘二傳手’。”說起蓋章的事，當了十幾年“小巷總理”的王阿姨有些忿忿。

醫藥費清單掉了、住院押金條丟了，也要到居委會來蓋章證明。“現在都信息化了，醫院查清單或押金信息不是應該很容易嗎？如果擔心押金被冒領，直接還給病患本人，簽字為據，不就行了？”居委會干部們說，對有些部門、單位的辦事程序實在看不懂。

對于公證部門，居委會干部也有不滿。比如，有人繼承遺產，需要做公證。公證處就讓居民去居委會開具遺產人 “沒有旁系血親”的證明。居委會干部認為，居委會沒有調查權，開具的親屬關系證明或所謂“無旁系血親”證明，本就不具法律效力。

而公證部門的業務范圍包括辦理遺產公證、親屬關系公證，是具有法律效力的。“讓沒有法律效力的證明，來支持一份有法律效力的公證，實在有些滑稽。”

這種不作為，實為轉嫁風險。“出了問題，查找根源，就在我們第一個章。”居委會干部說。民革成員楊志英在一份社情民意中也提到，一些部門、單位為減輕自己工作負擔或轉嫁責任風險，把很多開證明的事情都往居委會推。凡此種種，都給居委會增加了工作量和難度。

公章使用范圍應明確

一位居民區的書記說，嚴格講，居委會公章是 “對內的”。比如，在社區代表會議決議、居務公開內容、向居民發送通知告示、居委會統計報表、共建協議等文件上加蓋公章，這些是居委會公章的“主營業務”。

不過，居委會干部也認為，有些居民事務可以在居委會證明。暑期學生社會活動、投遞包裹寫錯名字，這些是居委會有能力證明的。“關鍵是要理清居委會蓋章事項，規范居委會印章使用。最好能明文規定、張貼出來。”一來規范居委會操作，緩解雙方矛盾；二來也是讓居民少跑冤枉路。

據記者了解，目前，本市尚無居委會公章使用規范。而在外地，此類規范也是五花八門，基本以街道為發文單位，各地差別很大。有的明確可開具證明包括 “生育證、單位政審、青少年社會實踐、暫住證、養狗證明、退休關系轉入等”；有的寫明：“需證明蓋章時，必須對當事人提供的有關資料審查核實無誤，情況屬實，方可蓋章，嚴禁蓋人情章”，并將“社區居民婚姻狀況和子女證明”列入嚴禁蓋章范圍；也有地方明確：證件丟失類證明，居委會一般不出具。

不少居委會干部希望能出臺一個全市層面的居委會公章使用規范。具體哪些事項可由居委會開具證明，在規范出臺前應充分聽取居委會意見。

蓋也不是 不蓋也不是

社區公章“左右為難”為哪般

編者按

很多市民都有到社區蓋公章的經歷：現如今，孩子摔傷了，保險公司要求社區開具摔傷證明；夫妻鬧離婚上法院，要找社區開分居證明；銀行和公證處也常常“打發”居民到社區來開證明。除此以外，社區居民申請經濟適用房，在社區申請開餐飲店，到某些工作單位求職，辦理養犬證、遺產繼承等??都得到社區敲個章。

記者調查寧波十多個社區發現，居民被要求去社區開具的各種證明中，理由多達數十種。對此，許多社區干部很苦惱也很無奈，市民也是直犯糊涂：明明是各個部門讓去社區蓋章，為什么社區總是推三擋四的呢？

近日，市政府糾風辦、市民政局聯合下發了《關于對社會管理事務社區蓋章項目進行登記和清理的通知》，宣告對社區“萬能章”開始“動刀”。今后社區的公章可不能濫蓋了。那么，到底哪些章可以到社區去蓋，哪些章不用去社區呢？

為此，記者特地采訪了有關部門和社區，幫您細問究竟。

記 者 董小芳 通訊員 陳紹友 許佳益

居民：

蓋個章咋就這么難

上周，因為一個簡單的蓋章問題，讓市民梁阿姨直到現在還覺得窩火。

“我女兒在外地工作，她名下有一套房子想讓我們幫忙賣掉。因為不方便親自過來，就寫了委托書。在交易過程中，我們被告知需要到社區蓋個章，證明這是我女兒親筆寫的委托書。可是這么簡單的事情，沒想到社區就是不給蓋。”梁阿姨說，她往社區跑了好幾趟，好話說了一籮筐，雖然社工態度很好，但就是不給蓋章，理由是無法證實是她女兒所寫。“我這么大年紀了，也是受過高等教育的，鄰居們也都清楚我的為人，怎么會說謊呢？”梁阿姨很不理解社區的做法，“不就是蓋個章，有這么難嗎？”

記者在走訪社區時發現，和梁阿姨一樣對此難以理解的市民還著實不少。

“前不久招生政策剛剛出來，馬上就到小學招生報名的時候了，我們就去找社區蓋章，證明我們跟著孩子的爺爺奶奶住在一起多少年。就這么簡單的事情，社區就不給蓋章，說不能證明。”家住江東的陳女士滿腹抱怨，“舉手之勞就能幫到居民，社區為什么就不給蓋呢？”老邱是安徽人，兩年前帶著老婆孩子到寧波打工，租住在江北一個老小區內。前段時間租住的房子不幸著火，還好發現及時，并未造成大的損失。但是放在臥室的幾千元錢卻被燒成了“殘廢”。

第二天，老邱帶著這些殘幣到銀行兌換，工作人員告訴他需要社區蓋章，證明并非人為損壞。于是他便找到社工，沒想到社工滿臉犯難，說自己沒有親眼看見，不能妄加證明。而且，這樣的舉證工作也不在他們工作職責范圍內。

雖說最后章還是給蓋了，但也把老邱折騰得夠嗆。“又是申請、又是拍照取證，蓋個章，為啥這么麻煩？”

社區：

風險責任實在擔不起

蓋章本是輕而易舉之事，為什么社區會犯難？

“盲目蓋章，有被動提供偽證的風險。出了事情，責任誰來承擔？”在記者走訪的老三區不少社區中，社工們異口同聲給出了這樣一個答案。

一名社區書記給記者講述了一件因為蓋章而引發的沖突：“一個居民拿著一封委托書，說是他妻子寫得，要把他們名下一套共有房產過戶。因為平日里都很熟悉，社工就給蓋了章。

沒想到，第二天他的妻子就到社區大吵大鬧，說自己根本沒寫委托書，兩人正在鬧離婚，丈夫這是在轉移財產。還好后來夫妻二人和好了，事情也得到妥當地解決，否則后果不堪設想！”類似的例子不勝枚舉，“有輛停在社區里的車子被刮傷了，車主為了理賠，按保險公司要求找到社區，要社區證明事故發生在社區里。你說車子是晚上被刮傷的，我們又沒看到，怎么能證明呢？盲目蓋了章，豈不是就有提供偽證的風險？”

記者在走訪中發現，現如今小小的社區公章，“被添加”的功能還真是不少。

江北區文教街道某社區書記向記者出示了社區公章使用記錄，一條條列得密密麻麻：居住證明、收入證明、困難證明、計劃生育證明、夫妻關系證明、發票遺失證明、個體工商減稅證明、養犬審批登記證明、異地醫療證明、社區居民代配藥證明、退休證明、無房戶證明、收養人無子女情況證明??林林總總幾十項。

“有些證明好打，比如夫妻關系證明，只要對方拿結婚證來就可以敲章。有些章可就難敲了，比如收入證明、困難證明。我們對居民再了解，也不可能知道人家到底有多少錢？”社工們說，最讓他們頭疼的就是銀行、保險公司等各種社會組織和機構頻頻要求他們出具各式證明，更離譜的是有些郵件寄錯、保單填錯、代人領取包裹等也找社區蓋章證明。

“我們也很困惑，隨便蓋了章，就意味著將承擔風險；不蓋章，就有可能引發居民不滿情緒，到社區吵鬧。還有極個別人會記在心里，借故不交衛生費、物業管理費。”江東一名社區書記無奈地告訴記者，為此有時候他們只好變通工作辦法，在證明的措辭上模糊處理，或者復印存留一些可以證明的材料，作為物證以備不時之需。

民政局：

超負荷的公章需要“減負”

蓋了怕有風險，不蓋居民埋怨。社區公章，為何這般左右為難？

“這是因為需要證明的事項很多超出了社區的職責、能力范圍。”市民政局基層政權和社區建設處處長周兆駿說，前不久，市民政局牽頭做了一項關于社區公章使用情況的調研，結果顯示，目前社區承接的證明類蓋章項目有６０余項，但其中只有４０％在其職責、能力范圍之內，如居住在本社區居民的居住情況、弱勢群體家庭生活狀況（不包括具體經濟收入狀況）、社區青少年志愿者等參加社區活動情況等內容的證明。而另外６０％需要證明的事項交由社區蓋章存在不合理性。主要表現在三個方面：

第一，要求證明的內容社區無法掌握核實。如錢幣破損是否屬于居民自己所為等；第二，要求證明的內容超出居委會職責、能力范圍。如本社區無業居民申請廉租房需社區出具申請人收入證明、申請在社區開餐飲店等要社區出具許可證明；

第三，要求證明的內容不必要由社區出具證明。如證明雙方是夫妻關系，其實憑當事人結婚證就可以辦理。

“原因主要有兩個，一是由于社會個人信息系統和誠信系統不健全，使得越來越多的部門和單位只能依賴社區為居民個人信息提供誠信擔保；第二就是存在有些單位、部門轉嫁工作和風險，服務觀念沒有到位。”周兆駿說。

為了從源頭上規范社區用章管理，日前，市政府糾風辦、市民政局聯合下發了《關于對社會管理事務社區蓋章項目進行登記和清理的通知》，對社區公章使用進行整頓。

據了解，通知明確了社區蓋章項目登記和清理的范圍，包括黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、部省屬駐甬單位、人民團體等部門單位及所屬企事業單位、社會團體的各類社會管理事務中，涉及居民的人、事、財、物方面要求社區居委會初審或證明的蓋章項目。日前，《社會管理事務社區蓋章項目申報表》已經下發到市直及部省屬駐甬各單位，納入上述蓋章項目范圍又要求保留的部門和單位，須填寫申報表并附相關政策文件依據，交與市政府糾風辦、市民政局登記、核查。市政府糾風辦、市民政局依據有關規定，對社區蓋章項目進行清理，確定建議保留的社區蓋章項目目錄，報市委辦公廳、市政府辦公廳審定，并

出臺規范社區居委會印章使用管理的意見，公布準許的社區蓋章項目目錄。

到底結果如何，我們還將繼續追蹤。

他山之石

太原為社區圖章減負

２０１０年，太原市政府下發通知，明確社區居委會可以為轄區居民出具證明、使用印章的具體事項包括：情況屬實、但不涉及經濟及擔保事項的證明材料；居民城市最低生活保障金、撫恤金、殘疾保障金、子女助學金和減免學雜費等申請手續證明等。而社區居委會工作使用印章的范圍包括：社區居委會主持召開的居民會議決議；以社區居委會名義上報的各種公文、材料等；社區公開欄內定期公布的居務公開內容；向社區居民發放的通知、告示、宣傳材料等；社區居委會統計報表和檔案；社區共建活動和資源共享等協議；其他依法應使用印章的事項等。

據社區干部反映，通過規范，砍掉了一半以上從前沒必要由社區出證明蓋章的項目。重慶沙坪壩區為公章減負６０余項

重慶市沙坪壩區民政局出臺《加強社區居民委員會印章使用管理工作的指導意見》，明確了社區居委會為居民出具證明的用印范圍：一是根據轄區居民的需要，社區居委會確實能夠證實的情況，社區知曉的，能確定的，可以證明。二是經過社區居委會申請或核實的最低生活保障、撫恤金、殘保金、子女助學金和減免學雜費等事項。三是法律法規明確規定由社區居委會出具證明或蓋章的事項。

同時，原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；而證件丟失類證明，原則上以個人聲明丟失或掛失為主，社區一般不再出具相應證明。

此舉砍掉了６０多個區級部門要求社區蓋章的項目。