第一篇：區領導在教育行風建設會議上的講話

同志們：很高興參加教育系統行風建設工作會議。中華民族的傳統節日——春節剛過，首先我代表區委、區政府給在座的各位并通過你們向全區教育戰線的全體同志致以節日的問候和良好的祝愿！教育局在新學期開學前夕，組織全體校長和教育局機關干部召開行風建設工作會議，提前給大家上一堂思想政治課，讓大家在思想上始終繃緊行風建設這根弦，我認為很及時也很有必要。按照區委的統一部署，9日，區委區政府召開了黨政機關干部思想作風建設會議，要求各地各部門組織機關工作人員認真學習有關文件，重溫有關紀律，提高思想認識、排查存在問題、認真落實整改措施，以良好的姿態和精神風貌投入到新一年的工作中。今天的會議說明教育局對行風建設工作思想上是高度重視的，行動上也是雷厲風行的，走在了其他部門的前面。剛才王才中同志在報告中對過去工作的回顧是實事求是的，對問題的分析是全面深刻的，今后采取的措施也是切實可行的。其他幾位的同志發言充分表達了進一步加強行風建設的決心和信心。良好的開端是成功的一半，我相信教育系統的行風建設一定能取得實實在在的效果。下面，我講三點意見。

一、正確評價教育行風建設現狀近年來，武進教育碩果累累，可以說是歷史上發展得最好、最快的時期。這離不開“科教興區”戰略的積極實施，離不開社會各界和人民群眾對教育工作的大力支持，更離不開全區廣大教育工作者的開拓進取和不懈追求，特別是教育系統領導干部良好的精神狀態，務實的工作作風，為教育持續、快速、健康地發展提供了有力保障。教育局和各級各類學校認真貫徹落實區委區政府關于進一步加強行風建設的有關要求，把行風建設作為黨風廉政建設的重要內容，作為促進教育改革和發展的重要動力，緊密結合教育工作實際，圍繞機關內部管理、教育收費、師德師風和招生等與人民群眾密切相關的重點內容，不斷加大工作力度，拓展工作思路，細化工作過程，創新工作機制，強化督查考核，促進了全區教育系統行風的好轉，人民群眾滿意率正在逐年提高。在看到成績的同時，我們仍要始終保持清醒的頭腦，看到工作中的不足。當前，隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾接受優質教育的需求更加強烈，民主意識也在不斷增強，實施素質教育，實現教育民主、民主教育已成為教育發展的必然趨勢。而我們還有一部分教育工作者在思想和行為上與時代發展要求不相適應，特別是在教育收費、招生、減輕學生課業、心理、經濟負擔、師德師風建設方面還存在著不少問題，人民群眾對我們的工作還有許多意見，加強教育行風建設還有許多工作要做。教育行政部門、各學校要繼續把行風建設作為教育工作的重要內容，常抓不懈、緊抓不放，樹立教育工作者的良好形象。

二、進一步提高對加強行風建設重要性、緊迫性的認識首先是實施“科教興區”戰略的需要。教育是國民經濟生活的重要組成部分，處于基礎性、全局性、先導性的地位，區委、區政府把“科教興區”作為全面建設小康社會，率先基本實現現代化的“四大戰略”之首。教育必須適應全區現代化建設大局的需要，在實現新跨越、建設新武進的重要戰略機遇期，不辱使命，加快發展步伐。加快步伐，關鍵在人。廣大教育戰線上的同志，肩負重大而光榮的職責，必須保持良好的思想素質，昂揚的工作作風，進取的精神狀態。加強教育行風建設的真正目的，就在于樹立教育良好形象，在于增強教育發展的向心力、凝聚力、戰斗力，在于調動積極性，創造性，引導全體同志自覺按照“三個代表”的要求，加強自身建設，轉變作風，扎實工作，奮發有為，使我們的事業更加充滿生機和活力，為武進實現跨越式發展貢獻智慧和力量。其次，是實踐“三個代表”，推進“三個文明”的需要。教育涉及千家萬戶，事關人民群眾的切身利益，為人民群眾提供優質的教育服務，就是實踐“三個代表”的重要體現。教師是人類靈魂的工程師，教育是社會主義精神文明建設的重要陣地，對社會文明起著重要的示范、輻射作用，行風如何，校風如何，師德師風如何不只是部門、學校、教師個人的問題，而是行業形象問題，事關社會穩定的大局，事關教育事業的健康發展，事關全社會文明水準的提升。社會上提倡尊師重教，我們更要愛崗敬業，自愛自重，嚴格要求。學高為師，身正為范，我們只有不斷加強自身的修養，提高自身的素質，樹好自身的形象，才能真正不辱培育一代“四有”新人的歷史重任，也才能真正贏得人民群眾的信賴和稱道。第三是樹立武進新形象，優化投資軟環境的需要。教育環境也是吸引外地客商來武進投資興業的重要方面。區劃調整后，武進已經投入到常州市建設特大城市框架中。在常州市總體規劃中，武進區作為科教文化區域將進一步加大教育投資和建設的力度，為武進建設成教育強區注入新的活力。加強教育行風建設，促進教育發展，是優化武進投資環境，提升發展水平和質量的重要內容。全體教育工作者一定要從事關全局的高度，深刻認識肩負的責任和面臨的機遇，增強發展意識、改革創新意識、爭先創優意識，與時俱進，不斷提高行風建設的自覺性、主動性，努力使實現教育大發展、追求教育新境界，成為全區廣大教育工作者的共同心聲和奮斗目標。

三、把握重點，把行風建設真正落到實處

1、把握好領導干部這一重點從教育局到各級各類學校的每一位干部，是教育系統的中堅力量，能否建設一支高素質的領導干部隊伍，是決定教育成敗的關鍵。因此，教育系統的每一位領導同志都必須進一步增強大局意識、責任意識、形象意識，帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，廉潔自律、遵紀守法的模范，成為教育行風建設的排頭兵，成為廣大教職員工學習的表率。領導干部的良好形象和人格魅力，是一種無聲的力量，古人說，其身正、不令而行；其身不正，雖令不從，我們每位領導干部都要在加強人格修養、塑造良好形象上下功夫，自覺接受黨風黨紀和政紀教育，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到常修從教之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，淡泊名利，清正廉潔，時時處處以身作則，率先垂范，以自己的模范行動帶動全系統行風的進一步好轉。

2、把握好思想教育這一重點思想決定行動，思想教育是培養人、教育人的重要內容和工作方式。教育行政部門和各校要切實加強鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想教育活動，用科學的理論武裝大家的頭腦。要在全體教職工中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神的教育，切實貫徹落實《公民道德建設綱要》，使我們的思想和行為符合社會主義的法律規范，當好開啟社會文明的導師。當前，要著重學習領會好“十六”大精神，將學校建成思想高地、文化高地、人才高地。要把“三個代表”重要思想貫徹到師德師風的建設上，做過細的思想工作，啟發自我教育、自我提高。同時抓好帶有傾向性的問題，堅決與不良行為作斗爭，使行風建設成為全體教育工作者的自覺行為。

3、把握好過程管理這一重點良好的規章制度必須依靠科學規范的管理。要根據有關法律法規，結合教育工作實際，制定細致的工作規范和要求，并切實加強對過程的管理。把過程管理融入招生、收費、師德師風建設等重點工作中，及時發現和排查存在的不足與問題，認真整改，不斷提高工作的針對性、實效性。要不斷針對工作中出現的新情況、新問題，探索新思路，研究新對策，使教育行風建設不斷上新的臺階，有新的成效。

4、把握好嚴格責任這一重點教育行風涉及面廣，必須明確責任，狠抓落實。要堅持“條塊結合，以塊為主”的工作體制，堅持“誰主管、誰負責”的工作原則。教育局各科室、各學校剛才已經與教育局簽訂了責任書，這很好，各責任人要切實負起責任，認真主動抓好具體實施工作，要一級抓一級，層層抓落實，要把行風建設各項工作任務列入工作職責范圍，責任到人，經常檢查和指導分管條線工作，切實做到守土有責。教育局行風建設領導小組要加強檢查指導，對存在問題不護短、不遮丑，對問題嚴重的單位應與地方政府協調配合，采取必要的整治措施。同志們，區委、區政府和人民群眾對我們寄予厚望，深入扎實地開展好教育行風建設工作，不斷提高我們的隊伍素質，切實履行好教書育人的重大職責，努力為全區的三個文明建設作出新的貢獻。

第二篇：在行風建設會議上的講話（定稿）

XXX同志在XXXX XXX年行風建設動員會上的講話

同志們：

年，xx銀行將以鄧小平理論為指導，認真實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，認真貫徹縣委縣政府和上級行黨委關于行風建設的各項要求，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，常抓不懈，持之以恒，在xx銀行真正樹立起“嚴格、規范、謹慎、誠信、創新”的行業風氣。下面，我代表縣行黨委就2004年行風建設工作講幾點意見：

一、加強組織領導，強化工作責任

充分認為新形勢下加強行風建設的重要性和必要性，把行風建設工作擺上重要議事日程，把行風建設工作和業務經營工作一道研究，一道部署。一是成立組織。縣行成立行風建設工作領導小組、行風督導大隊、行務公開工作領導小組和反腐敗抓源頭工作領導小組，為我行扎扎實實抓好行風建設工作提供了強有力的組織保障。二是細化任務，明確責任。我行按照黨委總攬全局，一把手負總責的要求，堅持“誰主管，誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實”的原則，年初對照市行下發的《2004年宿遷市農業銀行行反腐敗抓源頭工作任務分解表》，對我行的反腐敗抓源頭工作任務、工作職責，進行再分解，再細化，進一步明確了各科室在全行紀檢監察暨反腐敗抓源頭工作中的任務和職責，要求各科室必須堅持“兩手抓、兩手硬”，在抓好業務經營工作的同時，必須扎扎實實抓好反腐敗抓源頭工作，不論是在哪個環節上出現了問題，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關科室的連帶責任。三是層層簽訂責任狀，認真做好《行風建設責任狀》和《廉政建設和防范案件責任狀》的簽訂工作，責任狀明確了各單位的責任目標和獎懲辦法。

二、實施專項治理，切實端正行風

嚴格按照《金融系統反腐敗抓源頭工作實施辦法》、《中國農業銀行關于反腐敗抓源頭工作實施意見》及縣紀委有關要求，實施專項治理，重點突出“權、錢、人”三個重點，掌好權，用好錢，管好人，切實從源頭上杜絕腐敗行為的發生，防微杜漸。一是嚴格執行上級黨委、紀委有關領導干部廉潔自律的規定，主要是做到“四個嚴禁”，即：嚴禁公車私用，嚴禁超標準接待，嚴禁大操大辦，嚴禁以權以貸謀私。二是完善規章制度，在嚴格執行上級有關法律制度的基礎上，結合我行實際出臺《xx銀行車輛管理辦法》、《xx銀行招待費管理辦法》和《xx銀行物品集中采購管理辦法》等。三是積極推行行務公開，在不違反保密規定的前提下，凡能夠向全行公開的，一律公開，增加工作透明度，接受群眾監督。重點公開的內容有：本行改革、發展的重大決策情況，業務經營情況，財務計劃及執行情況，人力資源管理情況及其他適宜公開的情況等。的形式主要有職代會、會議、公開欄、簡報等。四是認真開展各類專項檢查活動，經常開展有關信貸管理、計劃財務、三防一保等專項檢查活動，發現基層單位在貸款發放、業務操作等方面出現逆程序、越程序操作的行為，從嚴查處，決不手軟。五是自覺接受社會監督。采用問卷調查方式，向廣大群眾、客戶收集建議和意見，發現問題及時提出整改方案。召開部分員工座談會，聽取有益意見和建議。設立意見箱，公布舉報電話，并將舉報內容登記入簿，認真處理好每一件群眾來信、來訪，做到件件有著落。

三、加強思想教育，提高整體素質

我們認為，要想切實抓好行風建設，必須全面提高全行干部職工的政治思想素質，增強干部職工的“免疫力”。一是精心組織，加強學習。認真制訂黨委中心組學習計劃，以中心組帶動全行，在全行形成濃厚的學習氛圍。領導干部和機關及服務部門人員重點學習的篇目有：胡錦濤、吳官正同志在今年中紀委第三次全會上的講話、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國農業銀行關于規范領導人員行為的若干規定》、中國農業銀行2004年工作會議文件、宿遷市銀行2004年工作會議材料、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定（試行）》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的作風建設》、《公民道德建設實施綱要》、《反對自由主義》等。基層網點員工重點學習的篇目有：等。采取集中學習與自學相結合，做到學習有筆記、有記錄、有體會。通過學習，樹立正確的權力觀，切實加強和推進干部職工隊伍建設，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確看待手中的權力，為黨和國家、為銀行掌好權、用好權，經受住改革開放和市場經濟的考驗。二是適時開展教育活動，增強思想教育效果。廣泛開展職業道德教育，為人民服務教育，愛崗敬業教育和世界觀、人生觀、價值觀教育等。三是認真開展員工行為規范排查，發現苗頭早打招呼，教育在前，把違規違紀行為消滅在萌芽狀態。

四、優化金融服務，樹立良好形象

銀行是服務性行業，行風好不好，關鍵看服務。因此，我行把“服務xx人民，振興xx經濟”視為己任，認真貫徹縣委縣政府有關軟環境建設的要求，把二00三年定為優質 服務年，促進優質服務水平的提高，縣行將集中人力、精力、物力、財力來抓好、抓實這項工作，為xx城鄉居民和廣大客商提供優質高效的金融服務。要培育“五心”服務理念，即：待人誠心，服務熱心，辦事細心，解答耐心，永葆愛心。待人誠心，就是對客戶要有一顆真誠之心，不能虛情假意，要遵守職業道德，維護銀行信譽，講信用，守承諾，忠誠老實，對客戶高度負責。服務熱心，就是要有一副熱心腸，視客戶的困難如自己的困難，幫助客戶排憂解難。辦事細心，就是細微之處見真情，時刻繃緊優質文明服務這根弦，牢固確立我們的“產品”就是服務這個思想，處處維護銀行的良好形象，為客戶提供周到、細致、富有人情味的服務，在細微之處贏得客戶。解答耐心，不論客戶提出什么問題，不論遇到什么樣的客戶，都要給予耐心細致的解釋，確保客戶滿意。永葆愛心，則是這“五心”中的核心，只要有了愛心，就不會對客戶遇到的困難無動于衷；只要有了愛心，對走進營業廳內的客戶就不會視而不見。作為銀行員工，應該視客戶為親人，因為他們是我們的衣食父母。這“五心”不僅是xx銀行的服務理念，也是xx銀行員工做人的準則，是xx銀行企業文化的重要組成部分。不論你的性格如何，不論你在私下里為人處事如何，只要你走上銀行的工作崗位，你代表的就是xx銀行，你的言行舉止必須服從xx銀行的服務理念，嚴謹務實，統一規范。全行干部職工都要把“五心”銘刻在心中，時刻提醒自己，如何服務，如何做人。縣行將定期組織明查暗訪，按季總結、評比，設立流動紅旗和黃旗，獎優罰劣，以促進全行提升服務層次。

同志們，讓我們在縣委縣政府和上級行的正確領導下，認真貫徹上級黨委關于行風建設工作的各項要求，真抓實 干，狠抓落實，努力推進我行的行風建設工作，為xx的兩個文明建設作出我們應有的貢獻。

第三篇：在區四家班子領導會議上的講話

同志們：

這次四家班子領導會議，主要是傳達全區經濟工作會議精神，分析我們今年以來經濟運行情況，討論部署當前工作。我講幾點意見：

一、傳達全區經濟工作會議精神

月

日至

日，自治區黨委、政府在召開全區經濟工作會議，自治區黨委書記

在會上作了重要講話，自治區代主席

全面總結了我區今年經濟工作，就做好明年經濟工作作了部署。會議認為，今年我區經濟繼續呈加快發展的態勢，經濟運行情況總體是好的。1－11月份全區完成國內生產總值

億元，同比增長

％；規模以上工業增加值累計完成億元，同比增長

%，為

年以來最高增速，財政收入

億元，增長

%；全社會固定資產投資完成億元，凈增額達

億元，創歷史最高記錄，對經濟增長的貢獻率超過

％；1－10月全區外貿出口

億美元，增長

%，同比增長

個百分點，高出全國平均水平

個百分點；1－11月城鎮居民人均可支配收入

元，增長

%；預計全年農民人均純收入

元，增長

％左右。總的來看，年初確定的主要預期目標將完成和超額完成。

會議提出了明年我區經濟社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長

％，全社會固定資產投資增長

％，財政收入增長

％，社會消費品零售總額增長

%，外貿出口增長

％，城鎮新增就業

萬人，城鎮登記失業率控制在%以內。同時，明確了明年經濟工作的重點：一是以增加農民收入為重點，高度重視解決“三農”問題；二是以加快工業化、城鎮化進程為重點，進一步調整優化經濟結構；三是以招商引資為重點全面提高對外開放水平；四是以重大項目建設為重點，進一步加快基礎設施和基礎產業發展；五是以企業改革為重點，深化經濟體制改革；六是以改善生產生活為重點，努力為人民群眾辦實事；七是以化解人民內部矛盾為重點，切實維護社會穩定；八是以轉變作風為重點，切實加強領導。此外，從八個方面提出了明年加快經濟發展的具體措施：一是發展壯大縣域經濟，千方百計增加農民收入；二是大力推進工業化，帶動城鎮化和服務業發展；三是全力推進項目建設，保持投資對經濟增長的強力拉動；四是做好財稅工作，集中財力辦大事；五是大力發展非公有制經濟，開辟新的經濟增長領域；六是辦好

博覽會，擴大利用外資和外貿出口規模；七是做好就業和社會保障工作，努力改善人民生活；八是統籌兼顧，大力發展社會各項事業。

會議強調，目前我區經濟總量仍排在西部地區第二位，已經進入加快發展的重要時期，各級各部門尤其是各級領導干部要增強加快發展的緊迫感和責任感，樹立不進則退、慢進也退的觀念，把發展作為第一要務，作為各方面工作的主題，把全區上下的力量凝聚起來，把各方面的積極性調動起來，團結一心搞建設，千方百計謀發展，使我區在全面建設小康社會的進程中發展得更快更好。

二、當前著重抓的幾項工作

（一）財稅工作

至

月

日，×區財政收入完成億元（不含基金），完成今年目標任務

億元的%，同比增收

萬元，增長

%，離完成任務尚欠

萬元；支出合計

億元，占預算的％，同比減支

萬元，減

%。

造成今年財政困難的主要原因：一是主體稅源收入下降。由于今年以來

價低迷，噸

平均價格同比減少

多元，直接影響了

所得稅的實現，如至11月份全區

企業入庫增值稅

萬元，同比減少

萬元，減幅達

%；入庫所得稅

萬元，同比減少

萬元，減幅達

%。二是我區財源單一，沒有形成多支柱產業結構，抗風險能力差。三是增支減收因素多。換屆選舉、撤地設市

等大概增支

多萬元。四是非稅收入的比重大，財政收入的質量低，直接影響了財政可用財力。如1－11月行政性收費、罰沒、專項等非稅收入為

萬元，占財政收入的%。

現在離年底只有10天時間了，要完成多萬元收入任務，時間十分緊迫，壓力很大。按照區委、區政府

月

日召開的全區財稅工作會議的部署，我們決定采取強有力措施抓好財稅工作。一是認真排查稅源，加大組織稅收征管力度，加強對重點企業、重點項目、重點稅源的監控，切實做到依法治稅，依率計征，做到應收盡收，確保財政收入及時、均衡入庫。尤其是對明年就要取消的農業特產稅，要加大征收力度，把應收的全部清繳入庫。這樣做既有利于財政收入任務的完成，還可以把收入基數提上來，以便在今后中央對地方實施的農業特產稅專項轉移支付補助中爭取到更大的份額；二是認真清理欠稅，大力清理漏征漏管戶，千方百計增加收入。三是繼續落實工作責任制，把收入任務落實到征收單位和個人，增強各方面的工作積極性。四是加強財政支出管理，合理安排各項支出，確保全年財政收支平衡。五是切實做好農業稅費改革試點工作檢查驗收的準備工作，對我區今年以來的稅改工作進行一次“回頭看”，嚴格按照上級有關文件精神自查自糾，對存在問題認真整改，確保通過自治區檢查驗收。

（二）項目工作雖然我們項目投資勢頭是好的，但還存在不少問題，從“兩辦”不久前督查的情況看，主要有：一是一些單位和領導對項目投資工作認識不足，重視不夠，有些項目責任單位和區負責領導與建設方缺乏溝通，不積極為商家解決實際問題；二是各部門協調不夠，審批環節過多、辦證慢，影響了部分項目的順利實施；三是由于城市總體規劃沒有及時修編完成，造成部分項目進展緩慢；四是部分項目投入不足，處于停工、半停工狀態。五是一些優惠政策不能及時兌現，影響群眾和客商投資的積極性。

經濟的增長主要是靠項目來拉動，必須把推進項目建設、促進投資增長作為一項全局性的重要工作來抓緊抓好。因此我們各級領導要提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，區四家班子領導要真正發揮帶頭作用，按照年初簽訂的責任狀要求，加強對所負責項目的指導，多深入督促檢查，協調解決實際問題。當前在抓好各在建項目和繼續大力招商引資的同時，要著重抓好其中幾個重點項目：一是

項目。這個項目關系到×區的產業結構調整，培育第二支柱產業的問題，十分重要。項目能否上馬的關鍵是我們能不能落實

公頃土地作為

公司的原料基地。×區政府第次常務會對此進行了研究，提出成立領導小組，下設征地、技術服務、道路建設3個工作小組，從

華僑農場用

公頃土地，從

華僑農場用

公頃土地，從農場附近的鎮、鎮部分村屯或

林場落實

公頃土地作為

原料基地；同時修建

公路，擴建

公路，改善原料道路運輸條件；此外做好建廠地址有關水和地質結構的勘查工作。這個工作方案已經常委會討論通過，現在主要是抓落實。各工作小組要高度重視，各司其職，立即行動起來，集中精力，力爭用一個月左右時間做好各項工作，同時繼續做好對

公司的跟蹤服務，力爭項目盡快上馬。二是

賓館、電站改制。

各負責領導和有關部門要進一步加大工作力度，力爭在春節前完成改制，還請所欠的萬工程款和貨款。農本電站改制也要加快步伐，盡快拿出改制方案，并著手進行招商引資。

（三）征地工作

城南區

公路征地是當前工作的一個重點。經過前段時間的努力，至

月

日，城南區征地方面，已上報

期建設征用土地，上報面積

畝，其中領批文

期，面積

畝；

丈量土地方面，國土部門已經組織4個量地工作組從

月

日開始量地，目前已有

多戶配合量地，丈量面積

畝。當前城南區征地工作存在地問題主要有：一是

部分群眾對城南區征地工作認識不足，特別是

群眾思想還不通，沒有積極配合量地工作，有些群眾還認為征地價格太低，提出

如何拆遷安置，新村、綜合樓、市場建設如何運作等問題；二是甘蔗砍運工作還比較慢；三是量地工作難度大，主要是甘蔗沒有砍，影響了量地進度，每個工作組每天只能量地

畝，而且與實際面積誤差較大。城南區征地工作是涉及到市政建設項目實施的大事，全市領導干部會議強調原定年內開工的建設的行政辦公大樓、公務員小區等

大項目，決心不變、計劃不變，我們不能因為征地問題影響市里的工作部署。下一步要從以下方面進一步加大工作力度：一是抓好城南區建設征地報批工作，按市委、市政府的要求按質按量完成土地報批任務；二是各工作組繼續做好

群眾思想工作，針對群眾思想分類動員，使群眾理解、支持政府依法征地；三是加快

甘蔗砍運進度，繼續動員群眾請工人砍蔗，協調做好甘蔗砍運入廠工作，按市政府要求時間完成甘蔗砍運任務；四是認真做好量地工作，增加量地工作組人員，力爭做到甘蔗砍運完成一塊丈量一塊，按要求完成量地任務；五是按照《城南區建設征用

土地補償安置方案》做好

屯群眾拆遷補償安置工作。

公路征地拆遷工作也要抓緊。

日下午政府召開了專門會議進行研究部署，強調了幾點：一是盡快把沿公路的甘蔗砍完。對不按市里要求完成公路沿線甘蔗砍運，影響公路征地拆遷工作的，要由這些鄉鎮負責補償給公路拆遷所涉及農戶除按政策補償外的不足部分的補償費；二是各有關鄉鎮要搞好征地拆遷所涉及農戶的登記造冊工作，不能漏缺，務必搞細搞實；三是各有關部門要通力合作，相互溝通，及時匯報征地拆遷工作中出現的問題；四是土地部門要盡快完成征用土地的丈量工作，并盡快完成上報材料的編寫任務，不能延誤項目上報審批時間。這里也希望我們有關領導要高度重視，在年終歲末工作多的情況下，統籌兼顧，集中力量抓好這項工作。

（四）做好年終考評工作

年終考評是歲未的一項重要工作。對各項工作進行考評，既是為了檢驗我們一年的工作成效，也是激勵先進，鞭策后進的有效措施，同時通過考評，總結經驗，發現不足，為我們明年工作提供借鑒。主要做兩項工作：一是迎接

市

年兩個文明考評準備工作。各鄉鎮、部門要對照年初定下的工作目標任務，先進行深入細致的自查，沒有完成的要抓住最后

天時間抓緊完成，四家班子領導要按照各自分管的工作，深入檢查，嚴格把好關，力爭今年繼續獲得好名次，實現“開門紅”；“兩辦”要組織好相關迎檢材料。二是做好我們×區自己的年終考評工作。由“兩辦”牽頭，各有關部門配合，認真對照年初四家班子成員、各部門、鄉鎮和區委、區政府簽訂的目標責任狀，按照公平、公正的原則，做好考評工作，作為區委、區政府兌現獎勵的依據。

（六）及早做好明年工作的計劃和安排

明年是全面建設小康社會的第二年，也是我們實施“十五”計劃和撤縣設區后經濟社會發展的關鍵一年，做好明年經濟工作意義重大。我們抓好當前工作的同時，要認真制定經濟社會發展思路和工作措施，做到早準備、早計劃、早安排，爭取工作的主動。四家班子領導也要多按分管工作和聯系的鄉鎮，指導鄉鎮、部門做好明年的工作計劃。

根據全區經濟工作會議和崇左市領導干部會議的精神，明年工作計劃要充分體現積極進取和加快發展的要求。當前我區經濟發展的形勢、環境和條件總體上來說是好的，我們正面臨著西部大開發、加入世貿組織、建立

貿易區、地級

市成立等歷史性機遇。我想，在市委、市政府沒有下達各項指標之前，我們明年主要經濟指標是否可以初步確定為：國內生產總值增長

％，全社會固定資產投資增長

％，財政收入增長

％，社會消費品零售總額增長

%（按全區經濟工作會議的指標，按設區后的可比口徑）。要實現這些目標，就必須在抓好常規經濟工作的同時，重點把握好以下幾個方面：一是如何利用

自由貿易區建立進程加快的機遇，把我區對外開放提高到一個新的水平；二是如何抓好項目和招商引資工作，千方百計擴大投資規模，實現大投入、大建設、大發展；三是如何抓好“三農”工作，加快農業結構性調整，不斷增加農民收入；四是如何振興×區工業，實現工業經濟的繁榮，等等。對這些問題，希望大家多考慮，多研究，出謀獻策，使區委、區政府拿出切合實際的能促進本地經濟和社會發展的好方案來，使明年經濟工作建立在扎實可靠的基礎上，全區經濟有個大的發展。

（七）抓好安全生產和社會穩定工作

元旦、春節即將來臨，為使全區人民度過一個歡樂祥和的節日，我們要進一步加大安全生產力度，嚴防嚴查，不留死角，確保節日安全。

月

日全區安全生產電視電話會議對

年元旦、春節期間安全生產工作進行了部署，王萬賓副主席在會上作了重要講話。我們要認真貫徹會議精神，結合我區實際，采取更加有效的措施切實抓好安全生產工作。主要抓以下方面：一是抓好企業安全生產工作。二是深入開展安全生產大檢查，切實整改事故隱患。對礦山、易燃易爆物品、公共娛樂場所、食品酒類安全、交通運輸等領域的安全隱患進行全面、徹底的排查，徹底消除安全隱患；三是抓好元旦、春節期間各項安全防范措施的落實。針對春節假日長，流動人口多等特點，要制定周密的安全防范措施和應急預案，明確責任，落實到人，嚴格管理。加強對危險化學物品和易燃易爆品的生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的監督管理，防止發生意外；加強對車站、碼頭、商場、網吧、賓館飯店等公共聚集場所得安全管理和監督檢查，及時整改存在問題；抓好消防工作，保證消防設施完好；對元旦、春節期間舉辦的大型群眾性活動，也要制定好應急預案，并按規定履行報批手續。四是抓好春運安全工作。協調各有關部門加強道路養護、開展道路安全隱患排查、禁止非法拼裝車和報廢車違章上路，特別是加強對農用車、拖拉機載人和客車超載的檢查管理，等等。

高度重視穩定工作，堅持以預防為主，及時了解和掌握基層社會治安穩定情況，做到及時發現及時解決，把不穩定因素化解在基層，消除在萌芽狀態。特別是對一些可能有群體性上訪和越級上訪的地方和人群，更要密切關注，盡快解決問題，化解矛盾。對由人民內部矛盾引發的群體性事件要及時妥善處置。要加大“嚴打”專項斗爭工作力度，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

（八）抓好冬修水利、冬種和抗旱工作

抓住當前有利時機，積極開展水利冬修。四家班子領導要經常深入一線，協調解決問題，強力推進這一階段的冬修水利工作。各級領導要開動腦筋，采取多渠道、多層次、多方位、多元化的辦法籌措資金，為農田水利基本建設順利開展提供可靠的資金保證；要合理安排，統籌考慮，擺正冬修水利與其他工作的關系，既要搞好其他工作，又要干好農田水利基本建設，切實把實事辦實、把好事辦好；要突出重點，科學施工，切實加強渠道治理、病險水庫除險加固等防洪工程建設，發動群眾對田間排水溝渠進行全面疏浚，確保灌溉暢通。

搞好冬季農業開發，大力發展秋冬菜生產，把蔬菜種植作為當前農民增收的一個項目來抓，努力完成全區種植秋冬菜

萬畝、總產量

萬噸左右的目標任務。著重抓好

×蔬菜基地，盡快修建好蓄水池、地頭水柜、渠道、抽水站等基礎設施，建設1萬畝秋冬菜生產示范點。加快發展無公害蔬菜，大力引進推廣優良品種，優化品種結構，提高農產品競爭力，推動全區秋冬菜生產上新水平。

同志們，做好當前工作，任務艱巨，意義重大。雖然我們既面臨不少困難，但也有很多有利條件。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢記“兩個務必”，加大工作力度，加快工作進度，以高昂的斗志和良好的精神狀態，全力以赴，扎實工作，努力完成各項工作目標任務。

第四篇：教育行風會議講話

同志們：

這次會議的主要任務是，總結2009年全市教育系統黨風廉政建設和行風建設工作，特別是查找不足，加強交流，總結經驗，共同提高；研究部署2010目標任務。剛才，市教育紀工委書記劉軍同志總結了去年全市教育系統黨風廉政建設和行風建設工作，對今年的工作進行了部署，我完全贊同。會議表彰了2009紀檢監察、行風及信訪工作先進單位和先進個人。市教育局與各縣（區）教育局簽訂了責任狀。3個單位從不同角度進行了典型發言。市監察局薛啟書局長在百忙中也抽出時間參加我們的會議，并就如何抓好全市教育系統2010年行風建設工作，作了重要講話，請各位同志認真貫徹落實和執行。下面，我就學習貫徹省市紀委全會精神，切實加強教育系統黨風廉政建設和行風建設講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強教育系統加強黨風廉政建設和行風建設的責任感和緊迫感

近年來，全市教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門，認真落實省市黨委政府、省市紀委以及省教育廳的部署要求，堅持把反腐倡廉建設和行風建設放在突出位置，切實加強對黨風廉政建設和行風建設的組織領導，教育系統廣大紀檢監察干部圍繞中心、服務大局、認真履職、主動作為，全市教育系統黨風廉政建設和行風建設工作取得了新的成績。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》取得了階段性成果，具有教育特色的反腐倡廉制度框架體系基本構建；對黨員干部和師生員工的廉潔宣傳教育活動深入開展，崇廉尚潔的氛圍更加濃厚；監督和查處的力度不斷加大，違法違紀的人和事受到嚴肅查處；切實加強行風建設，不斷加大規范教育收費工作力度，群眾滿意度不斷提高；教育紀檢監察部門狠抓自身建設，隊伍整體素質進一步提高；市教育局被市紀委評為案件檢查先進單位、紀檢監察先進集體。這些都為我市教育事業的改革發展穩定提供了堅強有力的政治保證，教育改革發展取得了優異的成績。截止2009年底，全市3-5周歲幼兒入園率達到93%，比2002年提高了23個百分點；扎實推進“雙高普九”，義務教育階段入學率、普及率保持100%，初中畢業生升學率達到97.92%，比2002年增加43.82個百分點，首次突破全省平均數97.3%，連續五年保持蘇北五市第一。高中階段教育規模持續擴大，在校生由2002年的8.3萬人增加到25.5萬人，普職比由2002年的6.6:3.4調整到4.3:5.7；普通高中教育教學質量持續提升，2009年本科人數首次突破萬人大關，有6人被北大錄取。去年各類中職招生5.6萬人，占全省中職招生總數的10.76%，錄入全國中職系統2009級新生47785人，全省第一。創建5所省四星級職業學校，5所省三星級職業學校，位居全省第四。民辦教育投資累計達28.9億元；新增三星級以上高中階段民辦學校2所，累計達10所，位居全省第一。全市教育工作得到了上級黨委政府和主管部門，乃至社會各界的充分肯定，僅2009年市教育局獲得了國家及省市20多項表彰獎勵。教育部巡回指導組組長、教育部總督學顧問、原教育部副部長王湛認為，宿遷教育是江蘇教育的一道獨特風景、一道亮麗風景，是一個洼地崛起的典型，在全國很有典型性。這些成績的取得，是教育系統各級黨組織一手抓教育改革發展，一手抓黨風廉政建設的結果；是紀檢監察戰線的同志們、行風建設和信訪工作者認真履行職責，圍繞中心、服務大局，切實抓好黨風廉政建設和行風建設的結果；是全市教育系統的廣大黨員、干部共同努力的結果；是各位行風評議員大力支持和特別關心的結果。在此，我謹代表教育局班子全體成員，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，對獲得行風建設、紀檢監察工作、信訪工作的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到當前教育系統黨風廉政建設和行風建設與黨和國家的要求、與人民群眾和社會的期望還有一定的距離，形勢依然嚴峻，任務依然繁重，黨風廉政建設和行風建設面臨著一些新情況新問題。當前，我市教育正處在加快推進教育現代化建設的關鍵時期，各項工作面臨的難度不斷加大。隨著教育改革與發展的不斷深入，教育資源配置的不斷調整，黨員干部、教師隊伍思想觀念和利益訴求會發生新的變化；隨著教

育投入不斷增加，教育經費使用管理的難度和要求也在增加；隨著市場經濟的不斷發展，學校與社會聯系的不斷加深，市場經濟的利益規則不可避免地影響著教育行政部門以及學校的領導干部和教師隊伍。我市教育系統黨風廉政建設和行風建設總體形勢是好的，但還存在一些亟待解決的問題。少數單位沒有真正重視反腐倡廉工作，黨風廉政建設責任意識不強，工作落實不到位；少數同志自我要求不嚴、作風不實，未能嚴格遵守廉潔自律各項規定，主動接受監督的意識有待提高；有的縣區教育主管部門和基層學校反腐倡廉教育的針對性和實效性有待加強，制度的完善性、創新性不夠，執行力不強；機關作風建設有待進一步提高，仍存在政令不暢、下情上達不順、中層梗阻、門難進、臉難看等衙門作風；監督機制不夠健全，一些領域案件仍然易發多發;違規征訂教輔資料、違規收費、違規招生、違反師德師風要求、損害群眾利益的事件時有發生。這些問題的存在，直接影響了教育的改革發展穩定，損害了教育在人民群眾心中的形象。教育系統黨風廉政建設和行風建設任重而道遠，我們必須始終高度重視。面對新形勢新任務新要求，全市教育系統各級黨政組織和紀檢監察機構必須站在維護全市教育工作大局的高度，深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設和行風建設的重要意義，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把教育系統黨風廉政建設和行風建設推向深入。

二、突出重點，狠抓落實，全面加強教育系統黨風廉政建設和行風建設工作

胡錦濤總書記在十七屆四中全會講話中告誡全黨:“必須從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度，深刻認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，旗幟鮮明、立場堅定，警鐘長鳴、常抓不懈，堅決落實全會對反腐倡廉建設作出的各項部署。”2010年是保持全市教育又好又快發展、確保“十一五”規劃順利完成、謀劃“十二五”的關鍵一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨風廉政建設和行風建設的重要之年。全市教育系統要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀委五次全會、省紀委六次全會和省教育廳黨風廉政建設工作會議精神，按照市紀委三屆五次全會的部署和要求，理清思路，突出重點，加大力度，狠抓落實，扎實推進，把黨風廉政建設和行風建設不斷引向深入。

1.建立科學完備的懲防體系，切實加強黨風建設

懲防體系是我們黨現階段反腐倡廉建設內涵的集中體現，加強懲防體系建設對于增強黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力、建設團結奮進的領導班子和高素質黨員干部隊伍具有十分重要的作用。我們要緊緊圍繞教育中心工作來研究、設計、規劃教育系統懲防體系。要充分發揮大宣教格局作用，堅持把黨風廉政教育納入學校宣傳教育工作的總體部署，形成濃厚的宣傳教育氛圍。要豐富創新形式，通過以讀書思廉、以黨課講廉、以典型倡廉、以案件警廉、以氛圍促廉等多種途徑開展教育，形成多層次、全方位、立體式的反腐倡廉教育新格局。要組織黨員干部認真學習中央近期下發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省市委的有關規定，結合本地、本校實際認真貫徹執行。繼續深入推動廉政文化進機關、進校園活動，繼續舉辦全市教育系統第四屆“廉潔文化進校園”活動周，進一步營造學校崇尚廉潔的良好風氣，努力促進校園廉潔文化氛圍的形成。要全面加強內控制度建設，基本形成縱向層級管理、受權制約，橫向流程控制、平行制約的權力配置框架，不斷規范和監督權力的運行。要健全監督機制，加強對工程建設、大宗物品采購、規范教育收費、惠民政策落實等重點工作開展專項治理工作，堅決糾正違規違紀行為。各級教育行政主管部門和學校領導班子必須嚴格執行民主集中制，規范議事規則，細化決策程序，深入推進校務公開、黨務公開、財務公開。

2.打造求真務實的工作作風，切實加強政風建設

一是加強干部作風建設。干部作風是黨風、政風、行風的具體表現。有什么樣的干部作風就會有什么樣的工作水平、工作節奏和工作業績，就會有什么樣的精神狀態、社會聲譽和

整體形象。偉大的人民教育家陶行知說過，校長是一個學校的靈魂，做一個學校校長，談何容易！說得小些，他關系到千百人的學業前途；說得大些，他關系到國家與學術之興衰。可見校長的責任重大。但是，我們發現，有的校長事業心責任心不強，思想保守，安于現狀，沒有凝聚力和號召力，學校發展多年沒有起色。面對建設教育現代化的艱巨任務，各位校長要不斷學習，勤于思考，積極探索，勇于實踐，全面提高素質，不斷提升駕馭管理學校的能力，做到在教職工中有威信，在學生中有威嚴，在社會上有威望。要充分發揮教育教學組織者、實施者的作用，深入課堂，深入教師，深入學生，精于研究，努力成為管理的行家，教學的能手，成為促進教師專業成長、學生健康成長的指導者、引領者。要進一步優化辦學理念，拓寬辦學思路，找準辦學定位，堅持民主治校、依法治校，推行精致管理，充分調動教職工的積極性、主動性和創造性，全面提升學校辦學品位，爭取學校工作“一年有起色，三年大變樣，五年大跨越”。

二要加強機關效能建設。機關作風建設的好壞，直接關系到教育改革發展的成就，關系到教育的良好形象。去年的政行風評議，除個別縣區居前列，總體情況不盡如人意，因此，這個問題務必引起我們足夠的重視，大家一定要齊心協心，共同努力，以實際行動接受評議。要進一步強化市、縣教育行政部門的大局意識，對黨委、政府的決策部署，要雷厲風行、令行禁止。努力創建學習型機關，同時大興調查研究之風，在全市教育系統干部中形成一種良好的學習風氣，勤于思考，善于創新，造就研究型、業務型管理干部，提高管理層次和管理水平，適應教育改革發展的新形勢。對上級交辦的各項工作任務，要確保政令暢通，盡職盡責辦理，做到件件有落實、事事有回音，不能拖拉、應付、推諉，塑造高效務實、制度嚴明、權力透明、風正氣順、群眾滿意的機關新形象。要進一步增強各級教育機關工作人員的服務意識，任何時候、任何情況都能保持強烈的事業心和高度的責任心，提高為家長、為學校、為師生服務的自覺性和主動性，切實幫助基層解決實際問題。

三是進一步做好信訪穩定工作。落實黨政一把手負總責、分管領導具體負責的信訪工作制度。各縣（區）教育主管部門和學校主要負責人對本單位各類信訪和上級交辦的信訪工作負總責。其他領導干部對分管領域內信訪工作負直接責任。分管信訪工作的負責同志要積極協助主要負責同志處理重大信訪問題，搞好組織協調，加強具體指導，主動解決信訪難題。同時，要落實黨政領導定期接訪和干部下訪制度以及黨政領導包案制度，認真解決群眾的合理訴求，將矛盾化解在基層；各位校長要經常深入師生，想師生所想，急師生所急，及時了解師生的思想狀況，解決師生生活上的實際問題，使師生做到知無不言，言無不盡，把問題消滅在萌芽之中。此外，要落實信訪工作領導責任追究制度，對因信訪工作重視不夠、措施不力、工作不到位，引發群眾越級信訪、重復集訪和群體性事件的，堅決追究有關責任人的責任。

3.營造風清氣正的辦學環境，切實加強行風建設

一是要進一步規范中小學辦學行為。今年是素質教育全面深化之年，規范辦學行為是實施素質教育的前提和保證。我們不止一次地強調這個問題，規范辦學行為一定要抓緊、抓實、抓細，要不折不扣地執行。去年，我市在省教育廳和省政府教育督導團的通報查處中實現零通報，信訪舉報數在全省最低，今年要繼續保持良好的勢頭。各地各校要嚴格執行“五嚴”規定，加強教學常規管理，嚴格按照國家課程計劃，開齊課程，開足課時，規范音體美等課程設置，義務教育學校嚴禁私設重點班、快慢班，確保減負增效不反彈。要嚴格控制學生作業量和在校時間，切實減輕過重的學業負擔。要執行課程和作息時間網上公示制度，用公開促規范；要建立健全明查、暗訪和信訪舉報三線督查制度，用檢查促規范；要加大對違規招生、宣傳、補課、有償家教等處罰力度，用問責促規范；要大力表彰規范辦學的先進經驗和事跡，用典型促規范。要進一步加大招生考試管理力度，扎口管理招生宣傳工作，嚴禁違規虛假宣傳，及時向社會公布招生政策和招生指標等內容。今年中考將實行網上報名，并嚴格

按志愿實行網上錄取，實現中考網上錄取系統與全省高中學籍管理系統的數據對接，嚴禁跨市招生，不按要求錄取堅決不予辦理學籍。各級教育主管部門要加強與組織部門、督導部門、紀檢監察部門的溝通聯系，建立健全協作機制，采取綜合性措施，通辦合作，特別是教育系統的紀檢監察部門要加大督查與問責力度，對違反有關規定的學校和個人堅決予以處罰。

二是要進一步加大規范教育收費行為。要進一步健全治理教育收費的責任體系，形成橫向協調配合，縱向層級管理的體系。各地各校要嚴格執行教育收費政策，根據規定收取的費用必須公示收費項目、收費標準和收費依據。嚴格執行《關于規范義務教育學校教輔用書管理的意見》《關于進一步規范普通高中教輔用書使用管理的通知》文件要求，嚴禁違規征訂教輔資料。嚴禁收取各種服務性費用，嚴禁舉辦各類收費補習班，嚴禁各類有償教學活動。繼續實行月通報制度、重點監管制度、重要信訪直查快處制度、三級（市、縣、校）聯動信訪機制、教育收費齊抓共管工作機制，進一步規范各地各校教育收費工作。要進一步完善監督機制，加大對典型案例的查處力度。對不聽教育、明知故犯、頂風違紀的亂收費行為，發現一起，查處一起。對亂收費的單位，除收繳違反規定所得外，還要追究有關領導和當事人的責任，情節嚴重的給予紀律處分和組織處理。要切實鞏固規范教育收費示范縣（區）的創建成果，并在此基礎上啟動規范教育收費示范大市的創建工作，力爭2011年創建成功。

三是要進一步加強師德師風建設。師德是教師最重要的素質，是教師職業的靈魂。要深入貫徹落實新的《中小學教師職業道德規范》，激勵和引導廣大教師努力做到愛崗敬業、為人師表、尊重學生、關愛學生、平等對待學生。要繼續深入開展樹百所學校形象、展千名教干風采、鑄萬名教師師魂為主要內容的“百千萬工程”。嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁在職教師進行有償家教，嚴禁參與賭博。各地各校要進一步加大督查力度，對違反教師職業道德的行為，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息。要進一步完善師德評價考核制度，把師德考核結果作為教師聘用、評優評先、績效工資發放的重要依據，不斷健全師德建設長效機制，進一步塑造良好的師表形象。要進一步鞏固學習實踐活動和“強責任，爭一流，大提升”大討論活動成果，不斷增強廣大教師教書育人的責任感與榮譽感，不斷提高依法從教水平。要深入開展“廉政文化進校園”和教育行風評議活動，廣泛開展廉潔從政、廉潔從教教育，堅決杜絕有令不行、有禁不止等現象，全面提升師德師風和教育行風建設水平。

三、加強領導，明確職責，確保教育系統黨風廉政建設和行風建設各項任務落到實處 教育事業是神圣的育人事業，是面向未來培養人才的偉大、崇高事業，全市教育系統行政干部和校長，要堅持以科學的理論指導黨風廉政建設和行風建設，以科學的制度保障黨風廉政建設和行風建設，以科學的方法推進黨風廉政建設和行風建設，進一步增強工作的系統性、前瞻性、針對性和實效性，把外在環境壓力轉化為內在工作動力，改革創新，銳意進取，推動全市教育系統黨風廉政建設和行風建設再上新的臺階。

一是加強組織領導。全市教育系統各級黨政組織要把黨風廉政建設和行風建設工作納入總體工作部署，切實加強對黨風廉政建設和行風建設工作的領導。市、縣（區）教育局要成立一把手局長為組長，分管同志為副組長，各職能處室負責人為成員的教育系統黨風廉政建設和行風建設工作領導小組。各中小學要建立健全一把手校長負總責親自抓、分管校長具體抓、教職工人人參與的工作機制。各地各校要堅持“誰主管，誰負責”的原則，把黨風廉政建設和行風建設工作擺上本部門、本單位工作的首位，并與業務工作一起部署、一起檢查，一起考核，精心組織，周密部署，切實抓出成效。同時，要細化分工，明確職責，真抓實干，不斷完善工作機制，切實把黨風廉政建設和行風建設工作的各項措施落到實處。

二是強化考核和責任追究。各地各校要進一步加大黨風廉政建設和行風建設工作的考核力度，進一步完善責任追究制度。只有加大責任追究才能體現公平、公正；只有加大責任追究才能嚴明紀律、促進工作；只有加大責任追究，才能做到以人為本，真正做到愛護人、保護人；也只有加大責任追究力度，才能凈化辦學環境，才能真正辦人民滿意教育。市、縣（區）

教育主管部門要對在黨風廉政建設和行風建設中出現嚴重問題的學校和個人，除了在各種評先評優活動中實行一票否決外，還要依照相關規定，追究當事人的直接責任、分管責任人的重要責任、主要負責人的主要責任。情節特別嚴重并構成犯罪的還要移交司法機關處理。同時，市教育局也將加大對縣區教育局的考核，凡是在黨風廉政建設和行風建設中出現重大事故的縣區在年終考評時實行一票否決。

三是加強紀檢監察隊伍建設。近年來，全市教育系統廣大紀檢監察干部努力學習，恪盡職守，勤奮敬業，積極協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為全市教育事業健康科學發展付出了艱苦努力，取得了顯著成績。全市各級教育行政部門和學校黨政領導要一如既往地重視、支持紀檢監察工作，切實關心紀檢監察干部隊伍建設。2009年，市委教育工委按照市紀委要求，創新舉措，在市直6所公辦學校派駐了紀檢監察員，在黨風廉政建設方面取得了較為顯著的成效，得到了省教育廳和市紀委領導的多次表揚。希望有條件的縣（區），也能勇于創新、大膽探索，進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。全市教育紀檢監察部門要以“做教育事業的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，以加強學習為第一需要，以維護黨紀為第一責任，以服務教育大局為第一任務，以清正廉潔為第一要求，大力加強思想、組織、作風、能力和制度建設。紀檢監察干部也要嚴格要求自己，加強學習，加強實踐，不斷提高政治素質和業務能力，樹立和維護教育系統紀檢監察干部隊伍的良好形象。

同志們，教育系統黨風廉政建設和行風建設工作使命光榮，責任重大。我們一定要不負重托，不辱使命，真抓實干，務求實效，不斷推動全市教育系統黨風廉政建設和行風建設取得新成效，為深入推進教育現代化建設、實現我市教育事業又好又快發展作出更大的貢獻!

第五篇：全縣城鎮建設會議上領導講話

同志們：

為認真貫徹落實全市城市基礎設施建設推進會議精神，扎實抓好我縣城鎮建設工作，加快推進城鎮化進程，縣委、政府決定召開這次全縣城鎮建設工作會議。會上，副縣長傳達了全市城市基礎設施建設推進會議精神，各鄉鎮、縣直有關部門作了很好的發言，接下來縣委書記還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，就如何抓好我縣當前及今后一段時期的城鎮建設工作，確保市下達目標任務的圓滿完成，我講三點意見。

一、近年來我縣城鎮建設工作回顧

近年來，我縣城鎮建設按照一個中心、六個支點的發展思路，圍繞金沙江畔明珠，生態園林湖濱旅游城市的城市發展定位，狠抓城鎮建設各項工作，取得了一提升，兩改善，五推進的明顯成效，有力地促進了城鎮化發展進程。

一提升

即城鎮化水平穩步提升。近年來，我縣始終把推進城鎮化進程作為提升縣域經濟發展質量的支撐點，不斷強化措施、狠抓投入，城鎮建設取得了明顯成效，城鎮化水平得到了穩步提升。年底，全縣城鎮化率達到了14%，比年提高了1.5個百分點。

兩改善

二是城市環境秩序明顯改善。重新組建了城市管理局，城市管理工作得到進一步加強。年啟動了縣城八大秩序綜合整治活動，大力拆除違章建筑、治理亂扔亂倒垃圾、亂擺攤設點等違法行為，整治縣城車輛亂停亂放，重拳出擊規范養犬行為；加大縣城六亂整治力度，強化市容市貌、城市秩序管理，縣城臟、亂、差現象得到明顯改善。今年，縣委、政府又將縣環境衛生管理所和堂瑯文化廣場管理職能劃轉縣城市管理局，管理職能進一步理順，管理力度進一步加強，城市環境明顯改善，尤其是背街背巷環境差、行路難的現狀有了極大改善。同時，狠抓了城市亮化、綠化、美化工程，城市整體形象大幅提升，去年年底順利通過省乙級衛生城市考核驗收。

五推進

方案編制已基本完成，正進一步修改完善，計劃這個月將進行總體規劃初審，今年年底前全面完成修編工作，并在年內啟動縣城控制性詳細規劃編制工作。在抓好縣城總規修編的同時，積極加強鄉鎮規劃工作，老店鎮總體規劃、控制性詳細規劃、近期修建性詳細規劃已經全面完成，還完成了總體規劃。

二是縣城兩污設施建設扎實推進。我縣兩污設施建設工程已列入長江上游水污染防治規劃，其中垃圾處理場設計總投資2530萬元，至年底，其主體工程已完工，共完成投資1800余萬元，今年預計投資648.5萬元，后續工程正在有序推進；污水處理廠及配套管網工程設計總投資6900萬元，今年預計投資600萬元，目前，該項目的可研報告已編制完成，正在開展環評報告編制工作。

方案。龍潭康庭小區舊城改造項目前期工作有序推進。

方案，并完成了選址等前期工作，正在進行地勘、施工圖設計等工作；教育系統在鄉鎮學校建設的70套3500平方米低收入教師廉租住房前期工作積極推進。

五是農村民居地震安全工程穩步推進。自年以來，我縣狠抓農村民居地震安全工程建設，取得了明顯成效。到今年為止，已累計啟動實施農村民居地震安全工程建設5083戶，其中重建2462戶、加固2621戶，投入建設資金1795萬元，有效緩解了困難群眾的住房難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是城市化水平低。從縱向比，我縣近年來城市化水平提升較快，但與全市、全省乃至全國相比，仍然還十分落后。年，我縣城鎮化率為14%，落后全市平均水平4.7個百分點，落后全省19個百分點，落后全國30.9個百分點。二是市政基礎設施薄弱。近年來，我縣雖然加大了市政基礎設施建設力度，但由于資金投入不足，遠遠不能滿足城市發展的需求。到現在為止，我縣還沒有一個真正的污水處理廠，垃圾處理場雖建了一個，但至今還不能投入使用。三是城市秩序沒有得到根本性整治。由于城市功能不完善，亂擺攤設點、亂貼亂畫以及車輛亂停亂靠等現象仍然存在。四是項目儲備不足。土地儲備制度和儲備體系還沒有真正建立起來，政府壟斷土地一級市場的機制尚未形成，制約了國家、省、市擴大內需投資項目的爭取，制約了城鎮的發展。五是管理隊伍人員不足。鄉鎮上沒有專門的集鎮規劃、建設和管理方面的機構，導致集鎮建設的規劃、建設、管理混亂。六是認識不到位。少數鄉鎮和部門領導干部對城鎮建設的認識還存在差距，存在浮在面上的現象。面對存在的困難和問題，全縣各級各部門要認清形勢、找準差距，切實增強抓好城鎮建設工作的責任感和緊迫感，采取有力措施，把城鎮建設工作擺上重要議事日程，下真工夫，花大力氣，加快城鎮基礎設施建設，努力推進城鎮化進程。

二、明確目標，突出重點，扎實推進城鎮化發展進程

當前及今后一段時期我縣城鎮建設的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞統籌城鄉協調發展的目標，遵循基礎先行、產業支撐、城鄉互動的原則，按照一個中心（縣城）、六個支點的城鎮建設體系，以城鎮基礎設施建設為突破口，以產業為支撐，因地制宜、分類指導，創新機制、循序漸進，做優做好縣城、做特鄉鎮、做美農村，集中精力抓好縣城建設，優先推進重點集鎮建設，擇優扶持創建特色小集鎮，逐步形成以縣城為中心，以支點為骨干，以特色小鎮為代表，一般集鎮和村莊協調發展的新格局，努力把縣城創建為生態園林湖濱旅游城市。

圍繞這一總體思路和目標任務，當前及今后一段時期要重點抓好以下幾項工作：

（一）拓寬渠道抓投入，破解資金難題。

投入是城市建設和發展的基礎。長期以來，以財政為主導的投入方式制約了城市建設的發展，要破解城市建設資金難題，必須進一步轉變觀念，拓寬融資渠道，多渠道籌措資金，大力推進城市化進程。一是要在積極爭取上級項目和資金支持的同時，進一步完善招商引資政策，創優環境，加大招商引資力度，通過引進資金加大投入，加快市政基礎設施建設步伐。二是要切實搞好融資工作。要加強政府對土地一級市場的壟斷，嚴格執行經營性土地掛牌出讓的有關規定，進一步轉變觀念，做好以地招商，以地生財，以財建鎮這篇文章，土地出讓金實行收支兩條線管理，全額返還用于集鎮建設；要采取多種渠道、多種投融資方式，做大做強城鎮建設，實現自身發展。三是要狠抓項目、土地儲備工作。要認真篩選，著力建立完善城鎮建設項目庫，儲備一批投資規模大、拉動力強、影響面廣、產業帶動明顯，對縣域經濟發展有重大意義的項目，為爭取國家和省擴大內需的補助資金創造先決條件。要加大土地儲備力度，當前制約我縣城鎮建設和發展的最大障礙是沒有土地儲備，無論是縣城建設和各鄉鎮建設都因為沒有土地儲備指標而導致項目建設的嚴重滯后和存在政策風險，從而影響了我縣城鎮建設順利推進，各鄉鎮、各有關部門要抓住第二輪土地規劃修編的機會，認真研究，為集鎮建設用地留下足夠的發展空間，為城鎮建設的快速發展鋪平道路。

（二）圍繞目標抓重點，完成建設任務。

（三）統籌城鄉抓規劃，優化城鎮布局。

加強小集鎮建設是統籌城鄉發展的有效途徑。同時，城鎮規劃是城鎮建設的先導，決定著城鎮的發展方向。要在抓緊搞好縣城總體規劃、控制性詳細規劃編制工作的同時，抓好鄉集鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制工作。各鄉鎮、縣直有關部門要圍繞一個中心，六個支點的城鎮發展體系和打造生態園林湖濱旅游城市的目標，扎實抓好以規劃為龍頭的各項管理工作。今年要完成縣城總體規劃修編并啟動控制性詳細規劃編制，完成控制性詳細規劃編制以及藥山、小河、馬樹、蒙姑、金塘5個鄉鎮的總體規劃和控制性詳細規劃編制；年要完成縣城控制性詳細規劃編制以及茂租、紅山、東坪3個鄉集鎮的總體規劃和控制性詳細規劃編制；年要完成新店、包谷垴、崇溪、爐房、中寨5個鄉集鎮的總體規劃和控制性詳細規劃編制。所有涉及的鄉鎮、部門務必要按照目標要求抓好落實，不折不扣完成規劃編制任務。根據市委、市政府關于打造特色鄉鎮的部署，我縣已將蒙姑鄉列為今年重點打造的特色鄉鎮，并計劃在今后3年將藥山、大寨、馬樹、小河、老店、金塘等鄉鎮列為重點打造的特色鄉鎮。對已列為特色鄉鎮打造的鄉鎮，一定要按照統一規劃、統一開發、配套建設、規范管理的要求，圍繞六個一（一條標準的水泥街道，一個供水廠，一個環衛設施，一個衛生廁所，一個農貿市場，一個公園或廣場）建設要求，抓緊時間，強化建設，確保目標任務圓滿實現。

（四）創新方式抓管理，提升城市形象。

一是城市秩序管理。城市發展三分在建，七分在管，要堅持把城市管理放在與規劃、建設同等重要的位置，創新管理體制，完善管理機制，改革管理手段，加大管理力度，不斷提高管理水平。一要創新管理方式。要大力推進城市管理方式改革，積極探索有效的管理方式方法，從根本上解決管理難的問題。各有關部門要各司其職，密切配合做好城市管理工作，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的良好局面。二要完善管理制度，根據城市發展的需要，建立完善城市八大秩序管理的各項規章制度，形成一套完善的城市管理制度體系。三要建立長效機制。要著力從治本上入手，解決亂停亂放、亂丟亂扔、亂搭亂建、亂擺攤、亂設點等問題。四要提高執法管理水平，做到堅持以人為本、文明執法，嚴格依法管理、人性化管理，樹立城管良好形象。各鄉鎮要加大對集鎮秩序的管理，維護整潔有序的集鎮環境。

二是建設項目的管理。加強項目管理，維護規劃的嚴肅性和權威性，是做好城鎮建設的根本保障。一要強化規劃管理，嚴格執行規劃中的強制性內容，完善城鎮規劃監督管理制度，切實維護規劃的連續性和權威性。二要把好項目建設規劃審批關，杜絕違反規劃進行建設。三要積極抓好項目管理。縣城鄉規劃建設局要加強對建設工程質量安全的監管督查，及時糾正和查處項目建設中存在的各種問題，有效杜絕安全質量事故發生；要進一步規范勘察設計工作，加強設計人員業務知識培訓，提高設計的總體質量。今后，凡建設項目未按規定取得選址意見書的，發改部門不得批準立項；未按規定取得建設用地規劃許可證的，國土部門不得批準建設用地；未按規定取得建設工程規劃許可證的，建設部門不得發放施工許可證；未經規劃驗收合格的，房管部門不得核發房屋產權證。

（五）提升品位抓美化，創建文明城市。

要大力實施穿衣戴帽工程和城市美化、凈化、亮化、綠化，努力提升城市品位。一是要圍繞省級園林城市創建目標，深入推進全民綠化行動，加大縣城綠化建設，著力提高縣城綠化覆蓋率。二是要扎實做好縣城美化工作。進一步規范各種標志牌和廣告牌的設立，堅決整治亂噴亂涂、亂貼亂掛、亂寫亂畫現象。電力、通信、供排水等各種管線的鋪設，要嚴格遵循城市建設與管理的各項規定，能入地的必須入地，嚴禁對路面亂開亂挖。三是要抓好城市燈光亮化工程，加大對街道、公園、廣場及重點部位的照明設施亮化維護和改造力度，特別是堂瑯文化廣場、過境路等重點場所和地段，要進行重點維護和管理，達到城美燈亮人舒暢的效果。四是要抓好城市環境衛生，凈化城市環境。要以城市出入口、城鄉結合部、背街背巷為重點，從群眾普遍關注的熱點難點問題入手，集中時間，集中力量，深入持久地開展城市環境專項整治。

（六）加快進度抓兩污，完善城市功能。

兩污設施建設是省市列入督查督辦的重點工作之一，務必要按照規定的時間要求保質保量完成。一是要加快建設進度。縣城管局要盡快與市建設局協調，盡快啟動縣城垃圾處理場后續工程建設及配套設施建設，確保整個工程力爭今年9月底前全面竣工投入使用。縣污水處理廠及配套管網工程可研報告編制完畢后，要抓緊進行環評報告的編制工作，并盡快申報立項建設，確保今年完成投資600萬元。二是為確保在規劃期內全面完成城鎮污水生活垃圾處理設施建設任務，縣城管局要嚴格按照市里的要求，年內牽頭擬定出臺城鎮污水生活垃圾處理設施的收費政策，并及時啟動征收工作。

（七）保質保量抓保障性住房建設，提高保障能力。

方案，并完成了選址等前期工作，但要完成今年任務，工作任務依然十分艱巨。縣城鄉規劃建設局、教育局要采取措施，狠抓落實，按時、按質、按量完成建設任務，確保實現我縣廉租住房年底前完成投資總額的60%，竣工面積不少于總建設規模50%的目標任務。

二是要扎實推進農村民居地震安全工程建設。我縣今年農村民居地震安全工程兩次共下達1680戶，其中年第二批農村民居地震安全工程建設任務800戶，現已完工進入驗收階段，相關部門要嚴格驗收標準，確保工程質量；年農村民居地震安全工程建設任務880戶，目前僅動工456戶，占總戶數的51.8%，要在今年10月底全面完工，任務艱巨，各鄉鎮、縣直各有關部門要強化措施，按質按量迅速推進。

（八）充實機構抓隊伍，加強規劃管理。

為切實抓好我縣城鎮規劃、建設、管理工作，各鄉鎮要圍繞此次會議確定的城鎮建設目標任務，設立相應的規劃建設管理委員會，由各鄉鎮長任委員會主任，副書記和分管副鄉鎮長任副主任，并下設辦公室，由黨政綜合辦公室主任擔任規劃建設管理辦公室主任，要抽調2—4人專門從事鄉鎮規劃建設與管理工作。同時，要強化對專業技術人才的引進和培養，為鄉鎮長遠發展奠定良好基礎。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成

（一）加強領導，狠抓落實。

城鎮建設是一項龐大的系統工程，各級各部門要始終把城鎮建設和發展作為一把手工程來抓，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長作為本轄區城鎮建設的主要責任人，對城建工作負總責，分管領導是直接責任人，要具體抓落實。主要領導要深入一線，靠前指揮，不能幕后操縱，坐而論道；對城鎮建設中的重大問題，要深入調查，及時研究，認真解決；要把城鎮發展列為任期目標，工作成效作為干部考核任用的重要依據。

（二）細化目標任務，明確職責分工。

縣城鄉規劃建設局要將當前及今后一段時期城鎮建設工作的目標任務及投資、建成區面積、綠化率等相關指標進行列表細化到各鄉鎮和各有關部門，縣城管局要根據創建省級園林城市的要求，擬定細化階段性的工作目標、措施。所有涉及的鄉鎮、部門要切實履行職責，將工作目標任務層層分解細化，落實到崗位、細化到個人，列出完成任務時間進度表，哪天干哪樣，干不成怎么辦，都要明確。相關職能部門要密切協作，通力配合，認真履職，共同推進城鎮建設工作的落實。

（三）嚴格目標考核，確保工作實效。

此次會議確定的目標任務要列入考核，縣委督查室和縣政府督查督辦室要進行分解立項，定期對各鄉鎮、各部門工作開展情況進行督查督辦，定期通報，工作成績和效果要納入年終爭先創優考核和行政問責的內容。

同志們，推進城鎮建設，任務艱巨、責任重大、意義深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓創新、銳意進取，以更加旺盛的斗志，更加務實的作風，更加扎實的工作，全力推進城市化發展戰略的實施，努力開創城鎮發展新局面。

謝謝大家！

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