第一篇：東山縣農村中小學教師隊伍建設工作總結（范文模版）

東山縣農村中小學教師隊伍建設工作總結

一、我縣農村中小學校及農村教師隊伍的基本情況

目前，全縣共有公辦中小學59所，其中農村中小學55所，占全縣總數的95%（包括農村小學46所，農村初中8所,農村高中1所）。

全縣共有中小學生26240名，其中農村中小學生18825名，占全縣總數的71.8%（包括農村小學生11059人，農村初中生5637人,農村高中2129人）。實有公辦教師1745人，其中農村公辦教師1336人，占全縣的76.6%（包括農村小學教師797人，農村初中教師342人，農村高中教師156人）。小學、初中教師學歷達標率均為100%。其中，農村小學教師大專學歷達62.1%，農村初中教師本科學歷達40.4%。

二、近年來我縣加強農村中小學教師隊伍建設的主要做法近年來，我縣出臺了一系列加強農村教育工作和農村中小學教師隊伍建設的相關文件，采取了許多重要措施加強農村中小學教師隊伍建設，并取得了明顯的成效。主要做法是：

（一）建立健全了農村教師工資發放的有效機制。按照《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》精神，從2001年起，農村義務教育實行“以縣為主”的管理體制,將農村中小學教職工工資的管理上收到縣，并設立“工資資金專戶”。從2001年下半年開始，我縣按照省里的有關政策要求統籌安排，我縣理順了中小學教職工工資管理體制，縣級財政部門嚴格按照國家制定的工資項目和標準，將教職工工資全額列入了財政預算，并通過銀行直接撥入教師在銀行開設的個人帳戶中，保證了全縣農村中小學教職工工資按時足額發放。

（二）進一步加強了農村中小學教職工編制管理?？h編制部門每兩年對全縣中小學進行編制調研和核編工作。2007年5月，縣編辦核定全縣中小學教職工編制數1753名，在此基礎上，嚴格控制農 1

村中小學領導職數、內設機構數,精簡壓縮非教學人員,清退代課人員，清理整頓各類在編不在崗人員，認真進行了核編定崗工作。

（三）進一步優化了農村教師資源配置。幾年來，全縣農村中小學校進行了大規模的布局調整，撤并了一批規模較小相對比較邊遠的教學點，有效地整合了一批中心小學，積極改造薄弱學校。隨著農村中小學布局調整的積極推進，全縣農村中小學教師隊伍也進行了新一輪的優化配置，對于保證基礎教育新課程改革課程開足開全，對于增強校本研訓、校際交流，對于農村教師素質的提高，對于農村教育教學質量的提升起到了積極的推動作用。

（四）大力實施了農村中小學現代遠程教育工程。農村中小學現代遠程教育工程是國家教育部著力推進的一項教育重點工程，對于農村教師素質的整體提高，實現優質教育資源共享，促進城鄉教育均衡發展有著極為重要的意義。我縣農村中小學現代遠程教育工程自2005年籌備以來，截至2006年底，全縣所有中小學已建起了高質量的農村中小學現代遠程教育系統，滿足了農村學校對遠程教育資源的需求。當年通過省級驗收并被省教育廳確定為首批農村中小學現代遠程教育運用試點縣。積極推進了遠程教育教學應用的培訓和普及工作，有效地提高了廣大農村教師運用現代教育技術的能力，提高了農村中小學課堂教學質量和教學效益。

（五）不斷深化了中小學人事制度改革。隨著全省中小學人事制度改革的不斷深化，2006年底，結合全省工資制度改革，在全縣教育系統實行了聘用制，并統一采用合同文本聘用。新進人員全部實行聘用制。

（六）嚴格教師資格準入制，不斷拓寬教師隊伍的補充渠道。2001年以來，我縣各級教育行政部門認真貫徹落實《教師法》和《教師資格條例》，不斷改進和完善教師資格認定和管理工作。全縣共有2916名取得了教師資格證，其中過渡教師資格1585人，在職教師認定教師資格1023人，面向社會認定教師資格308人。2005年以來，招聘具有教師資格的師范本科畢業生66人，具有教師資格的58

名代課教師給予正式聘用（其中本科學歷32名和中師畢業后取得大專學歷26名）。嚴把教師入口關，凡是沒有教師資格證者一律不得參加招聘，從根本上保證了教師隊伍的質量。

（七）全方位抓好農村教師隊伍的業務培訓工作。隨著教育改革與發展的深入推進，抓好對全縣農村中小學教師隊伍的培訓工作。一是積極開展了基礎教育課程改革新課程的崗前培訓、在職培訓和通識培訓工作；二是抓好了教師繼續教育培訓工作，包括鼓勵教師參加本科、小教?？谱钥蓟蚝谔岣邔W歷層次，中小學教師繼續教育公共必修課以及遠程網絡培訓工作等；三是強化了對農村中小學優秀青年教師和骨干教師的培訓工作；四是加強了農村中小學班主任隊伍的培訓工作；五是繼續強化了每年度的校長培訓工作。全方位的培訓工作開展，有效地提高了廣大農村教師實施新課程的能力和水平，農村中小學教師的學歷達標率有了明顯的提升。目前，全縣農村中小學教師學歷達標率為100%，全縣農村小學教師大專學歷達62.1%，農村初中教師本科學歷達40.4%。

（八）有序推進了城鎮教師支教工作，促進教育均衡發展?？h教育局根據省教育廳有關政策精神先后出臺了《東山縣城鎮教師支援農村教育工作實施意見》（東教[2006]070號）、《關于建立中小學校長、教師定期交流制度的實施意見》(東教[2007]24號)和《關于加強農村教師隊伍建設的實施意見》（東教[2006]071號），全面啟動了城鎮中小學教師到農村支教工作，將城鎮教師支援農村教育工作列為教育督導評估的重要內容，并把此項工作與特級教師推薦、教師的評模推優、職稱評定掛鉤。截止目前，全縣中小學離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達450人，教研機構還不定期組織教學能手、特級教師送教下鄉，基本實現了優質教師資源共享，促進了城鄉教育均衡發展。

（九）進一步加強了教師的職業道德建設。教師的職業道德建設是一項持續的工程，隨著近年來經濟社會的發展，教師職業道德建設也成為了教育系統常抓不懈的一項重要工作。在逐步探索有效

機制的過程中，2004年縣教育局研究制定并下發了《關于進一步加強和改進師德師風建設的通知》（東教[2004]046號），2007年又出臺了《關于進一步加強中小學、幼兒園教師師德師風建設的意見》（東委教[2007]18號）將師德師風建設納入了對教師綜合考評的一項重要指標，建立了師德記錄檔案，完善了師德評價體系。2006年以來，全縣教育系統以加強學生行為習慣養成教育為抓手，提升教育內涵式發展。在加強學生良好行為習慣養成的同時，也進一步深化和強化了教師的行為習慣養成。通過采取一系列的措施，有效遏制了師德師風方面存在的問題，促進了師德師風建設的深入開展。

三、存在的主要問題及原因

近年來，我縣農村中小學教師隊伍建設取得了較大的成績。教師隊伍結構進一步優化，學歷結構、職務結構、年齡結構日漸趨于合理化，教師高學歷化、年輕化趨勢更加明顯，教育教學質量穩步提高。同時，我們也看到，我縣教師隊伍建設也還存在一些問題，有待我們以改革創新的精神加以妥善解決。主要是：

（一）農村中小學教師超編現象依然存在。當前，全縣農村中小學教師超缺編情況是：農村小學核定教師編制數644人，實有教師797人，超編153人；農村初中核定教師編制數380人，實有教師342人，缺編38人；農村高中核定教師編制數160人，實有教師156人，缺編4人；總體超編99人。造成師資超編問題的主要原因是省定教職工核編政策的不盡合理。省定中小學編制標準算的是平面帳，沒有考慮到中小學的實際，結果必然是帳面超編，實際缺編。隨著人口出生率的降低，許多農村中小學學生數不達標準班容量，全縣47所小學，200人以下的學校就有25所，超編額會更多。

（二）教師結構性短缺問題有待逐步解決。當前，全縣農村中小學師資學科不盡合理，存在結構性短缺現象。主要原因是基礎教育課程改革使得中小學課程結構發生了明顯變化，如在小學三年級以上開設英語課程，中小學開設信息技術教育課，中學還增設了心理健康教育課等都需增加教師編制。

（三）全縣聘請代課教師需要統籌解決。當前，經批準全縣農村小學聘請代課人數12人，農村初中聘請代課人數11人。這主要與省編制核算不夠合理，教師結構性短缺以及教師隊伍中有相當數量的因年齡較大不能勝任教學工作、身體原因長期病休、離職進修和婚、產、病假等有直接關系。

四、加強農村教師隊伍建設的政策措施建議

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。抓好教師隊伍建設特別是農村中小學隊伍建設對于實現城鄉教育協調均衡發展，提高農村教育教學質量，全面服務小康社會發展都具有舉足輕重的意義。因此，必須將農村教育放在全局性、基礎性和戰略性的地位，將農村教師隊伍教師建設放在重中之中的位置切實抓緊抓好。

（一）加強中小學教職工編制管理。要根據實際情況合理調整編制標準，對農村學校教師編制標準給予適當傾斜。同時要規范學校機構和崗位設置，堅決精簡、壓縮非教學人員。要進一步加大對在編不在崗人員的清理，對各類在編不在崗的人員要采取有效措施限期與學校脫離關系，對長期在編不在崗的人員，要按規定辦理辭職、辭退手續。逐步清理清退臨時代課人員，嚴禁滿編和超編學校聘請臨時代課人員。

（二）認真抓好師資隊伍的培訓工作。一是組織實施中小學教師的全員素質提高培訓，以“新課程、新理念、新技術和師德教育”為重點，對每位教師完成不低于240學時的在職非學歷進修，提高廣大教師實施素質教育和掌握新課程的能力和水平；二是組織實施中小學學科帶頭人和骨干教師培訓。每年遴選一批學科帶頭人和骨干教師，特別是年齡在35周歲以下的青年優秀教師，通過參加高級研修、業務培訓、交流學習等，促使他們成長為能利用現代教育手段、具有較高教育理論和實踐能力的新一代中小學教育專家，同時充分發揮他們在推進課程改革和實施素質教育中的帶頭和輻射作用，不斷促進全縣骨干教師梯隊的更新，帶動教師隊伍素質的整體提高；三是組織實施各種層次的中小學校長培訓。組織中小學校長

參加崗位培訓、提高培訓、高級研修，新任校長培訓不少于30學時，提高培訓不少于200學時，堅持理論聯系實際，按需施培，學用結合，注重實效，不斷更新培訓內容，改進培訓方式，提高培訓效果。

（三）全面提升師資隊伍學歷層次和教育教學水平。到2010年全縣幼兒園、小學教師大專及以上學歷達到80%以上；初中教師本科及以上學歷達到60%以上；高中教師本科及以上學歷達標率達到90%以上，并有適量的研究生學歷人員。繼續培養一批名教師、名班主任和名校長，建成一批名學校。

（四）進一步加強師德師風建設。要對中小學教師進行新一輪的師德師風、職業道德培訓教育，同時進一步建立健全師德師風工作考核、監督評估的長效機制，大力倡導“敬業愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻”的教師道德規范，積極宣傳敬業樂業、無私奉獻的優秀典型和先進事跡，讓教師樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強教師的事業心和責任心，努力提高教師隊伍政治思想水平和教師職業道德水平，樹立人民教師的光輝形象。

東山縣教育局

2008年11月13日

第二篇：淺談農村中小學教師隊伍建設

目 錄

摘要......................................................1 1引言.....................................................3 2.農村中小學隊伍現狀......................................3 2.1 教師教學理念偏差.................................3 2.2 教師隊伍力量薄弱..................................4 2.2.1小學教師專業合格率低..........................4 2.2.2教師年齡結構..................................4 2.2.3學科結構不合理................................4 2.2.4優秀教師流失嚴重..............................5 2.3 教育評價滯后的制約................................5 2.4教師素質有待改善...................................5 3.加強教師隊伍建設策略....................................5 3.1加強教師隊伍建設，樹立教書育人的責任...............6 3.2轉變教育理念.......................................6 3.3促進教師專業成長...................................7 3.4完善教育評價機制...................................8 3.5提高教師待遇.......................................8 4 總結....................................................8 參考文獻..................................................10淺談農村中小學教師隊伍建設研究

摘要： 農村小學教師是我國教師隊伍的重要力量.農村中小學教師隊伍存在教師理念偏差、力量薄弱、教學評價機制不完善、學科結構不合理、整體素質不高等問題.這不僅不利于小學素質教育的順利實施，而且嚴重影響農村地區所需的各種人才的培養與成長.本文通過對農村中小學教師隊伍存在的主要問題及原因的分析最后提出相應的策略，包括轉變教學理念、提高專業成長、完善教育機制、改善教師待遇、加強師德師風建設，建立起一支“師德高尚，業務精良，博學善研，開拓創新，求真務實”的新型農村教師隊伍.關鍵字: 農村中小學

教師隊伍

建設

1.引言：國家大力提倡要深化教育改革，注重培養學生的素質，促進學生全面發展.尤其是教育事業的基礎工程——小學教育，對人的一生起著至關要的作用，同時也關系到整個學校教育質量的高低，關系到人才培養的千秋基業.“在教育與改革發展的關鍵時期，我們面臨的矛盾多種多樣，但是除了體制的原因外，人的因素無疑是第一位的，教師隊伍的建設以成為制約教師發展的重要因素，或者說瓶頸.”[1]由于農村地區教師隊伍力量相對薄弱、教育理念偏差等諸多因素，大多數學校存在口頭上素質教育，而在實踐中卻仍然推行應試教育的現象，這嚴重影響到整個農村素質教育的進程.下面我僅從農村教師隊伍這方面談談個人的思考.2.農村中小學教師隊伍現狀

隨著素質教育的推進，新的課程改革全面實施，農村辦學條件與過去相比發生了巨大的變化.寬敞明亮的教學樓拔地而起，美化綠化日新月異，但師資隊伍很不盡人意，特別是實施新課改以來，很多教師是力不存心，已成為制約教育教學的關鍵.2.1 教師理念偏差

觀念是行動的靈魂，教育理念對于教學起著指導和統帥的作用.一切先進的教學改革都是從新的教學理念中生發出來的，一切教學改革的 困難都是受舊的教育觀念的束縛，一切教學改革的常識都是新舊教育理念斗爭的結果.[2]由于農村學校絕大多數處于偏僻、交通不便、信息交流不暢、文化氛圍落后的環境中，對新事物接受慢，教師在教學理念的認識上雖有所轉變，但與現代教育技術發展相比較知識的更新遠遠落后，新的教學理念難以實施于教學實踐中.絕大多數教師仍采用“一支粉筆一本書”的傳統教學模式，教師沒有承擔教學過程的控制者、教學活動的組織者、學生全面發展的引導者、促進者等多種角色.甚至，部分教師對現代教育理念知之甚少，對教育的價值觀，教師觀，人才觀，質量觀，學生觀，發展觀等停留在應試教育模式的層面上，教師中心，課堂中心，書本中心觀念根深蒂固.[3]他們仍是“權威者”、“獨裁者”、“統治者”的化身，忽視了學生能力、素質、人格等方面的培養，學生的主體地位沒有落實.甚至，部分教師把發展學生的能力理解為放手教育.在課堂中老師絞盡腦汁讓學生回答問題，無論正確與否，總是面帶微笑的表揚學生“你真棒”、“真聰明”掌聲不絕于耳，氣氛異?；钴S.在熱鬧的背后，我們不得不思考，對于學生的表揚過于泛濫、虛偽，缺乏針對性和真實性.學生不知道自己好在哪里，同學之間沒有差別比較，也就使得表揚失去了激勵意義.這種一味的追求“探究式”完全排斥“接受式” 的學習方法，最終導致教學速度慢，教學質量差，教學目標沒完成.2.2 教師隊伍力量薄弱 2.2.1 教師專業合格率低

農村中小學教師的學歷雖然達標，但實際素質偏低.農村小學教師大多是高校分派的大中專師范和非師范的畢業生及民辦轉正的教師.近年來大規模的學歷補償教育和在職進修學習，實際培訓考核把關不嚴，幾乎百分之百的教師培訓后都能順利過關，取得了國家承認的專科和本科學歷，但實際能力質量和整體素質并沒有很大的提高.再者，教師在職進修的經費和名額有限，教師參加培訓機會不多，也制約著教師教學技能和綜合素質的提升.2.2.2教師年齡結構 教師的勞動主要是一種復雜繁重并富有創造性的腦力勞動，而年齡結構在一定程度上反映了教師隊伍的活力，潛力和發展趨勢.農村地區教師年齡結構偏老，在從事教學活動時不僅表現為體力和精力不足，而且他們的教育觀念知識體系，教育方式老化以及思維反應遲鈍，缺乏創新.小學教育是基礎教育的基礎，是兒童啟蒙教育發展的重要階段，對人的成長起著非常關鍵的作用，但又由于教師隊伍長期缺乏活力和進取精神，不但難以保障教學質量，并且作為培養小學生想象力、創造力等發散思維能力的重要時期，小學生長期處在爺爺奶奶的呆滯教學環境中，不可避免的對他們的身心，能力等方面的發展帶來負面影響.同時幾年后，老教師退休到時教師隊伍將面臨青黃不接的局面.2.2.3 學科結構不合理

在農村學校，像英語、體育、美術、音樂、品德、科學、綜合實踐等專業教師很少.學校為了開全學科, 有些教師只能是拔尖使用，一個老師同時帶幾門課程.而他們大部分缺乏專業素質, 此類課程只能是畸形的開展,無法保質保量的完成教學目標.比如，部分英語教師的基本功不過硬,特別是從小學三年級開設英語.小學基本沒有專任教師用非英語專業的教師,用非英語專業的教師代課,他們沒有進行英語教學的專門培訓,對英語教學規律知之甚少,口語基本功更差,造成大多數學生學習跟不上,逐漸失去了學習英語的興趣.學生整天進行的是單調無味的學習,造成學生學習無興趣、厭惡學校、厭惡學習的現象.落實素質教育工作如同“水中月”.2.2.4優秀教師流失嚴重

首先，近幾年國家不再限制教師參加公務員考試，事業單位招聘等各類招考，大多符合條件的農村教師紛紛參加招聘考試，并且他們大多是有活力有創造力的青年教師，這毫無疑問的給教師帶來人心浮動，無心從事教學.其次，農村教學環境和城市相比雖有改善，但有些偏遠農村的“一個教室，帶幾個學生”的麻雀學校，教師也不愿意居住.剛剛培養成熟進入骨干行列的教師幾倍條件優越的學校挖走，導致農村中小學骨干教師非常稀少，沒有骨干教師的輻射效應，青年教師成長緩慢，中老年教師知識陳舊，造成教育教學呈畸態的惡性循環發展，教學質量跟不上，家長不滿意，社會不認同.最后，農村教師的工作任務重，壓力大.農村學校的學生雖然不多，但是必須按班教學，一位教師同時擔任著多門不同學科，教師教學負擔重，導致有些教師有了“跳槽”想法.2.3教育評價滯后的制約

自推進素質教育以來，教育部門實施了一系列的教育改革，但對學校教師的教育教學工作的評價機制沒有做出相應的完善.從某種意義上說，還是分數為上的評價，具體表現為：其一，教師不主動鉆研教法，教科研水平低下，在學生分數為至上思想的影響下，教師往往只注重知識的灌輸和學生練習的不斷重復，導致教師認為只要憑借固有的教學經驗就能一如既往的實施課堂教學.其二，為追求學生分數的提高，教師往往只關注學生知識的接受，無視學生能力的發展，只教不育，疏于對學生其他素質能力的培養，造成學生高分低能或有才無德.農村教師新理念的缺失，教育行為與素質教育要求的偏離，不僅僅是教師們的過錯，也是教育體制改革下教育評價機制不相適應所造成.2.4

教師素質有待改善

“學高為師，德高為范”，師德作為教師素質的核心，不容忽視.有些農村教師時間觀念差，上課幾分鐘后才走進教室，小學課堂時間本來就短，抓不住學生的學習的關鍵時間.部分教師還把大量的時間用在看電視上，在上班時間用學校配備的教學設施上網聊天、打游戲，輕視業務學習和備課，無暇鉆研教材，上課往往是即興演講，仍然抱著完任務的態度，更談不上向課堂要質量.這樣的教學效果自然可以想象.3、加強教師隊伍建設策略

“師資興則學校興”，教育要發展，師資是關鍵，我國許多地區小學教師隊伍，特別是農村中小學教師隊伍，要承擔起課程改革下的高質量高水平教育的重大責任，為我國社會主義現代化建設造就數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才.[4]胡錦濤曾在十七大報告中指出：要全面貫徹教育方針，堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平更新教育觀念深化教學內容方 式，考試招生制度，質量評價制度的改革，減輕校內學生作業負擔，提高學生綜合素質.因此，學校應打造一支“師德高尚，業務精良，博學善研，開拓創新，求真務實”的新型農村教師隊伍.3.1加強師德師風建設 樹立教書育人的責任

師德是提高教師素質的精髓，是做好教學工作的前提.胡錦濤總書記2007年8月31日《在全國優秀教師座談會上講話》中強調:愛崗敬業，關愛學生，刻苦鉆研，嚴謹篤學勇于創新，奮發進取，淡泊名利，志存高遠，靜下心來教書，靜下心來育人，努力做，受學生愛戴、讓人民滿意的教師.每一名教育工作者都應學習，只有具備高尚的職業道德，才能產生提高自己業務的強烈愿望，才能克服種種困難，全身心投入到工作之中，在教師隊伍的培養過程中，應自始至終把師德放在第一位，這不僅是因為教師是學生最受關注最愛模仿的對象，而且是教師的神圣職責所決定的.正如米哈伊爾·伊凡諾維奇·加里寧所說教師是人類靈魂的工程師，因此，學校應加強師德建設，通過各種形式和途徑開展豐富多彩的德育活動，促進教師對師德修養的認識，不斷約束自己，提高自己，形成熱愛工作，終于教育事業，獻身于教育事業的光榮感和使命感，形成良好的師風.3.2轉變教育理念，落實三維目標

一個人的觀念是文化的積淀，觀念對人的行為有著支配導向的作用，教育理念決定教學模式，教育模式決定教育質量.因此必須轉變舊的教育觀念，接受新的課程理念，樹立正確的學生觀、教師觀，引領教師不斷摒棄陳舊的教育觀念.首先，轉變學生觀.現代教育改革要求教師堅持以學生為本的思想，注重培養學生的全面發展，確立學生的主體地位，通過有效的教學手段促進學生的個性張揚，挖掘潛能，著眼于學生創新意識的培養.其次，樹立正確的教師觀.新課程強調教師是學生的合作者、引導者、參與者.教師要以平等的心態融入師生活動的全過程，并在整個教學活動中起著引導、啟發、激勵等作用.教師既不能包辦教學的全過程，更不能放手讓其自生自滅.最后，轉變教學觀.改變原來單純接受式的學習方式，由注重教師“教”到引導學生“學”并重的轉變.這 要求教師在吃透教材備好教法、學法的同時，還要注重教學內容由單一的知識傳授向多元的能力培養，改變單邊教學活動.教學過程不只是忠實的執行課程計劃（方案）的過程，而且是師生共同開發課程、豐富課程的過程.意味著師生間平等對話，相互合作，彼此尊重，同事分享彼此的思考，經驗和知識，交流彼此的情感，體驗與觀念，形成一個真正的學習共同體，實現教學相長的和諧發展.3.3促進教師專業成長

德國教育學家第斯多惠曾經說過“教學的藝術不在于傳授本領，而在與激勵，喚醒和鼓舞”.教師的特點要求教師不僅要具有旺盛的精力，良好的記憶力，深刻的理解力等一般能力，而且還要具有問題解決與研究能力.隨著教育工作越來越受到社會的重視，對培養高素質人才的教師來說，教師專業化的發展已成為國家教育部門關注的重點.現階段提高教師專業發展的途徑：一是，開展形式多樣的校本培訓活動.由于校本培訓不需要離開學校，不需要脫離崗位就可以解決目前人員急缺、資金緊張、全體教師都要接受培訓的問題，校本培訓無疑是投入最少而受益顯著的培訓方式.一方面農村教師不用再花昂貴的培訓費用，在家就能學到比較先進的教育理念和技術，減輕了經濟負擔和心理負擔.另一方面教師不離校也減輕了學校安排課務壓力.為了使校本培訓不流于形式既要建立高效的領導小組和符合校本實際需要的培訓規劃，還要認真確定培訓內容，合理安排培訓步驟，落實培訓時間，選擇多種培訓形式.（1）開展課題研究.在課題研究中，教師是研究的主體也是研究的對象，課題研究立足學校具體實際，研究日常教學中存在的問題具有現實意義.（2）認真組織集體備課.學?？梢越M織同學科同年級教師，開展集體備課，集思廣益，共同討論教學方案，可以彌補教師個人備課中的不足和缺陷.（3）堅持專業引領.學校邀請專家來校開課，運用現代化培訓手段，電視教學，電話教學，網絡教學提高效率，由專家引領促進教師專業成長.二是，加強對教師的約束力度，強制教師參加培訓.校外培訓是教師發展的有效的途徑，通過參加校外培訓，可以近距離的聆聽專家的報告，同時與不同地區的教師分享和交流經驗.拓展視野，更新觀 念.與此同時學校應改變以往那種培養對象定位不中的現象.受培訓的教師基本是學校骨干教師，而那些非學科帶頭人的絕大多數教師，承擔著教學的主要任務，他們應該是培訓的重點，不能被忽視.三是，學校領導在教師的使用應從發展的角度看問題.全面了解教師的學識能力，性格特長.在安排教師工作時應盡量發揮他們的優勢，最大限度地開發他們的潛在力量，做到人盡其才，各顯其能.四，特別的地，針對缺乏經驗的新教師，通過“傳”“幫”“帶”的方法.[5]安排有經驗的老教師為指導老師，每周安排新教師聽他們的課，并完成聽課筆記和心得體會.另外，組織他們上公開課、匯報課，指導老師給予點評，并給出評價意見.3.4建立健全的教育評價機制

學校的培養目標制約著學校一切工作，包括評價工作的方向.因此，應該對學校有個清楚的定位.小學教育是國家基礎教育的一個組成部分是民生工程和民心工程，是農村希望之路和光明之路，它擔負著艱巨的歷史使命.培養有理想、有道德、有文化、有紀律的人，才是小學最現實的目標.在對教師的評價中教學成績是一個重要的指標，也是一個不可回避的指標.雖然它有一定的科學性，但它并不能公正的標示出每一位教師的授課水平和職業素質.因此，應以過程評價教師教學的成績.在評價過程中，應堅持實施公平公正公開的原則，從德、勤、能、績全面考察教師的職業能力和工作效率，堅持效益優先，兼顧公平的原則，并將評價結果盡可能的反饋給教師，使教師進一步認清自我，有針對性的改善自己的教學方法，提升學校整體教學效益和教師自身的素質.評價結束后，應給予相應的待遇和獎勵，完成評價工作的激勵作用.3.5提高教師待遇

自從推進新課程改革以來，西北農村教師的生活環境，福利等發生了巨大變化，但還存在交通不便，文化氛圍落后，城鄉差別依然明顯.因此，學校領導在工作和生活上關注教師，必須尊重人才，在管理中少點命令，多一點協商，給教師提供一個溫馨，舒適的環境，增強教師的集體榮譽感和學校歸屬感.適當提高農村中小學教師在高級專業職務聘 任表彰獎勵中的比例，切實改善教師待遇，對長期在農村一線任教的恪盡職守、不計名稱、默默耕耘的教師，在工作、職稱上實施傾斜政策，完善津貼標準，吸引優秀人才長期到農村一線從教.4.總結

改善教師隊伍現狀是建設新農村的重要環節，是提高教學質量的重要舉措.作為教育工作者，要虛心好學，不斷進取，需要終身學習.“從任何一個角度上看，師資問題都是一個關鍵問題，這個問題的解決決定著至今所關注的所有其他問題.”[6]若忽視了農村教育.農村經濟發展也成了空話.所以，只有全社會都來關注農村，關注農村教育，關注農村教師隊伍建設，切實發展農村基礎教育，壯大農村教師隊伍，才能將素質教育真正落到實處.參考文獻

[1]談松華.農村教育:現狀、困難與對策[J].北京大學教育評論,2003(1).[2]張道祥.當前農村教師隊伍存在的問題與建議[J].教育探索,2008（9）：103-104.[3]王文妍.蘇北農村中小學師資隊伍建設的問題與對策研究[D]，山東師范大學,2010: [4] 唐松林.農村中小學教師隊伍建設研究[D]，華東師范大學碩士學位論文，2004.[5]陳紅英.小學特級教師專業發展影響因素及途徑研究[D]，四川師范大學,2011: [6] 皮亞杰教育論著選.盧浚選譯，北京:人民教育出版社，1990:213.

第三篇：如何加強農村中小學教師隊伍建設

如何加強農村中小學教師隊伍建設

——桐梓縣新站鎮中心學校 張華元

振興民族的希望在教育、振興教育的希望在教師。農村中小學教師在當今實施新課程改革、推進教育均衡發展中，肩負起神圣的責任和光榮的使命，需要建設一支高素質的農村中小學教師隊伍，是提高農村教育教學質量的根本保證，也是辦好人民滿意教育的關鍵所在。為此，筆者認為，如何加強農村中小學教師隊伍建設，主要從以下五個方面去入手：

一、強化師德教育，建立一支師德高尚的教師群體。

在當今時代，多數農村教師受到市場經濟的嚴重影響，拜金主義滋生抬頭，造成有的教師在工作上，拈輕怕重，牢騷滿腹；思想上，不思進取，墮落腐化，大損了教師形象。為此，農村中小學要切實加強師德師風建設，利用多渠道多形式強化農村中小學教師職業道德行為規范的教育。首先，學校應組織教師認真學習《中小學教師職業道德行為規范》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》等教育法律法規，進一步增強教師的法律意識，樹立正確的思想價值觀，以明確教師要依法執教的責任，從而端正自己的工作行為，以良好的思想素質、高尚的道德情操去引領、感染、熏陶和教育學生健康成長。其次，進一步加強師德教育，在校內組織教師開展學習師德先進事跡、師德論文評選、師德大討論、觀看師德標兵事跡報告會和師德師風建設競賽演講等活動，從活動中領悟到“熱愛教育、愛崗敬業、學高為師、身正為范”的真諦，在學校教師之間營造“比師德看奉獻，比儀莊看表率、比敬業看行動、比能力看業績”的良好氛圍。第三，鄉鎮以及學校每年都應開展“優秀德育教師、優秀教師、學生心中的好老師”等評優選先活動，真正在農村學校中樹立典型、弘揚正氣，逐步規范教師行為，起到激勵教師比、學、趕、幫、超的作用，調動教師努力工作的積極性。第四，學校要制定科學規范的《師德考評細則》，把師德表現列入每月常規考核，師德考核分數成為教師評優選先和績效獎勵工資測算的重要依據，既是師德教育的導向，又是教師工作行為的指南。

二、加強業務培訓，提高農村教師的教學業務水平。從現實情況看，由于缺乏動態管理和輪崗交流機制，導致農村中小學一些教師沒有憂患意識，加之，近十年農村學校沒有新增教師，多數教師是民轉公和八十年代招工或頂替進來的，知識結構老化，業務素質不強，再加上農村教師各種信息閉塞、思想觀念陳舊、教學方法老套、提高農村學校教育教學質量就是一句空話。為此，要采取形式多樣的辦法，加強對農村中小學教師的業務培訓，扎實提高農村教師教學能力和水平。一是實施校本教研培訓，農村中小學校要結合自身的實際，開拓思路、科學規劃，制定切實可行的校本培訓方案，加強對新課改理念的培訓，加大對先進的教學方法進行探討力度，組織鄉鎮教師開展連片教研活動，采取以課堂為中心的說課、上課、聽課、評課、課件制作和實驗操作等形式，有效促進農村中小學教師研讀課標、深鉆教材、改進教法，創新高效課堂。二是采取請進來、走出去的辦法，鄉鎮學校要組織教師參加上級教育主管部門開展的學習交流、“我與新課改同行”、“教學技能擂臺賽”、“優質課觀摩交流”和“名師課堂展示研討”等外出參觀交流培訓學習活動；還請外地教學專家、市縣級教育名師、教學能手和示范教師到農村中小學進行巡回講學、上示范課和教學指導，讓農村教師開闊視野，吸取外地先進經驗和接受新理念新知識。三是有效推進城鎮學校與農村中小學支教和對口幫扶工作，引導優質資源向農村學校輻射與拓展，鼓勵城鎮教師支援農村學校教育，開展“結對子”、“手拉手”幫扶活動，讓城鎮骨干教師、學科帶頭人送教送課下鄉，推動優質教育資源共享，扎實提高農村中小學教師的教學能力和業務水平。

三、規范學校管理，增強農村學校教師的責任意識。

現在，一些農村中小學教師在教育教學工作中，投機取巧、敷衍塞職、應付了事、水車思想，不同程度地產生了職業倦怠的不良現象。為此，學校要加強校園內部管理，加大教育教學工作考核力度，進一步增強農村學校教師的責任意識。首先，加大考核力度，考核能促進工作，能提高教師的工作熱情，既對認真負責的老師充分肯定，又對不思進取教師的鞭策。學校要結合教師情況和人員結構，制定和完善《德、能、勤、廉的常規考核方案》以及《教學效果考核細則》，用制度管人，制度育人，用壓力變為動力，讓責任意識滲透到教師的教育教學工作之中，有效地實施監控機制、評價機制、激勵機制和保障機制，為農村教師評優、評選先進、職稱聘任、推選骨干出外考察和培訓學習提供了重要依據，為踏實肯干的老師搭建平臺、得到實惠。其二，充分發揮獎勵性績效工資的作用，調動廣大農村教師努力工作的積極性，學校要全面推行優教優酬利益導向機制，深化分配制度改革，用活獎勵性績效工資，進一步拉大獎勵績效工資的發放幅度，實行重能力、重實績、重貢獻的獎勵機制，有獎有懲，獎罰分明，下大力解決農村中小學“教多教少、教好教壞”一個樣的“大鍋飯”問題，建立與現代教育相適應的學校管理制度，盤活了教師競爭激烈機制，調動了農村教師努力工作的積極性，更將教師的勞動成果體現在績效工資和職稱評定上，充分體現教師勞動的價值。其三，實施校務公開透明管理，學校要建立校務公開欄，實行民主管理、民主監督，在評優選先、職稱晉升、學月考評、效果考核等敏感問題上，要公平的考核、陽光下操作，將考核結果及時向教師公開公示，接受大家的監督、評議。學校的重大問題、重大決策要召開全體教師會，讓老師們共同參與、共同決策，使每一位教師都是學校的主人翁、都是學校的管理者、樹立“校榮我榮、校辱我恥”的大局意識和責任意識，形成思想上同心，目標上同向，行為上同步，事業上同上的良好局面。

四、促進教育公平、進一步穩定農村學校教師隊伍。

當前，農村小學教師處于教師群體的最底層，實行包班負責或復式教學，教學任務繁重，全天侯工作，不管是知識面還是工作量，都承受著極大壓力；加之，長期在邊遠、高寒地區從事農村小學教育，受人看不起，認為“沒本事、無能力”，久而久之，絕大多數村小教師心理防線受到沖擊，消極情緒日積月累，自暴自棄心理問題日趨嚴重。為此，為實施均衡教育，對農村中小學教師實行優惠政策，解決農村教師的心理壓力和身心健康，有效穩定農村學校教師隊伍。首先，加大對農村教育傾斜力度，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》和全國、省、市、縣教育工作會議的要求，促進教育公平，均衡發展，對長期在最基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務（職稱）、榮譽和生活條件等方面實行傾斜政策、優惠待遇，讓農村教師得到工資福利比城鎮教師的多，得到的職稱和榮譽比城鎮教師的高，這樣就會緩解農村教師的經濟負擔和心理平衡。第二，合理測算編制來配備教師，上級人事編制部門和教育主管局，在審編和測算教師時，不能采取農村學校和城鎮學校按師生比“一刀切”的辦法來配備教師，應該采用“雙軌制”，縣城學校按師生比來配備教師，農村中小學按班級數來配備教師，還要科學合理配置音樂、體育、美術、信息技術、英語等學科教師，同時還要考慮配備實驗操作員、遠教管理員、安全保衛、圖書儀器和后勤工人等教 輔人員，切實減輕農村中小學教師的教學任務重的負擔。第三，要建立健全農村中小學有序競爭的教師資源配置機制，實行輪崗交流和合理流動，形成一盤活水，使農村學校輸入新鮮血液，消除長期老面孔，為想干事、能干事、干成事的農村學校中青年教師搭建舞臺，讓他們在基層教育戰線上干有奔頭、想有盼頭，這樣既鼓勵農村教師安心踏實工作，又解決了農村中小學教師心理壓力問題。

五、注重情感交流，激發農村教師努力工作的熱情。

當前，在農村中小學教師隊伍中，出現了獨自冥思苦想、心態失衡、觀念扭曲，嫌教書職業清貧辛苦，同等攀比不如他人、自卑自嘆等一些怪現象，無法讓人捉摸。為此，農村中小學校領導們要注重情感的交流，多和教職工打交道、談心，關心他們的疾苦，讓情感凝聚人心、情感團結力量、情感帶動工作、情感發展事業。首先，要為教師排憂解難，凡是教師生病住院，家中有紅白喜事和天災人禍，學校領導工會要組織教師親臨現場進行慰問、安撫，積極參與，教職工們自然形成“人人都是下力者、個個都是跑堂人”，營造教職工一家有事大家幫的良好氛圍，在社會、地方上，顯現出教師隊伍團結、和諧，使老師們感到自信、自榮。第二，要關心教師的身心健康，教師的身體健康是教師安心、努力工作的本錢，學校每年或兩年一次要組織教師到縣級醫院進行相關科目的體格檢查，通過醫生的診斷，疾病者能及時對癥下藥，得到醫治；無病者，能減少職業病的心理壓力，讓教師們感到大家庭的重視、關心和溫暖，使老師們感悟到城市人能做到的，我們農村教師也同樣能享受。第三，教師之間要榮辱與共，凡是教師在教育教學工作上，都要相互關心、相互尊重，一人遇到難題，大家共同來破解，一人取得成功，大家感到自豪，是集體的智慧和結晶，形成一位教師獲獎，全校教師光榮。凡是教師正當的人身權利在受到不法侵害時，全體教師要齊心協力、團結一致，依照法律程序，共同維護教師的合法權利，真正體現教師有福同享、有難同當，形成扭住一股繩、勁往一處使、心往一處想的良好局面，激發農村教師的熱情、讓教師全身心投入到教育教學工作。

總之，在加強農村中小學教師隊伍建設的今天，作為農村教師，要當好農村廣大青少年學生的健康成長指導者和引路人，在教育教學中，要懷師愛之心，行育人之本；修師德之道，思為人師表；守為師之規，重依法執教；惜師譽潔之教；盡師智之能，樹創新精神，造就一支農村中小學師德高尚、業務精湛、樂于奉獻、充滿活力的教師隊伍。

第四篇：如何加強農村中小學教師隊伍建設

如何加強農村中小學教師隊伍建設

教師整體素質的優劣直接決定著學校教育教學質量的高低，這一問題在農村小學中顯得尤為突出。下面就農村中小學如何加強教師隊伍建設談幾點認識。

1、學習法律法規，提高依法執教的能力。

在法制建設不斷健全的今天，每位教師面臨著新的教育形勢。學校應組織教師認真學習《中小學教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《學生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護法》等教育法律法規。在學習中增強教師的法律意識，明確做為一名教師要依法承擔的責任，從而端正工作行為，使“依法執教”不再是一句空話。

2、加強師德教育，領悟熱愛教育之真諦。教育事業是神圣而平凡的，教育工作者是偉大而清貧的，一名教育工作者只有珍愛自己從事的事業，安心工作，才能在平凡的崗位上做出優異的成績。在物欲橫流的今天，重塑“奉獻、愛崗、敬業”之教風顯得尤為重要。學?？赏ㄟ^組織學習優秀教師事跡、觀看師德標兵事跡報告會、師德大討論等活動，擺正教師的工作心態，從中領悟到“熱愛教育、愛崗敬業”的真諦，在教師間逐步形成“比師德看奉獻、比敬業看行動、比能力看業績”的良好氛圍。

3、規范師德考評，提升教師的師德境界。

《教師思想道德建設綱要》中的規定直接決定著師德教育的導向，是教師工作行為的指南。在綱要有以下三個方面促進作用：一是定期開展學?！皫煹聵吮?、“學生心中的好老師”等評選活動，起到激勵教師的作用。二是加大師德成績在教師總評中的比重，使師德成績成為教師評優選模的重要依據。三是要在方案中提出教師師德發展的“職業境界、事業境界和志業境界”三種境界的標準，為教師逐步提升自己的精神境界提供依據。

第五篇：淺論農村中小學教師隊伍建設(論文)

淺論農村中小學教師隊伍建設

作者：張 柯

【摘要】目前，對我國來講，發展教育的重中之重是大力發展農村的教育，而農村教育質量的提高關鍵又在于師資的質量，而我國農村中小學存在著教師待遇偏低,整體素質不高,學科結構不合理,教師流失現象嚴重等問題。因此，加強農村中小學教師工作，從整體上提高農村教育質量，促進農村教育的快速發展，應采取有效措施,加大經費投入,加強教師培訓,建立城鄉教師交流制度,加強中小學編制管理等措施。也是建設社會主義新農村的一個重要問題。

【關鍵詞】農村；教師隊伍；建設；專業化水平；農村教師;免費師范生;特崗教師;教師專項政策

教師之于教育，教育之于國家，溫總理有過精辟的闡述，他指出：“百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。如果說教育是國家發展的基石，教師就是基石的奠基者?！蔽覈r村教育的落后不僅影響農業的發展，而且關乎整個國家的經濟建設，因此十六大將“三農”問題提上議事日程。制約農村教育的關鍵因素是教師，解決農村教育中的教師問題是發展農村教育事業的關鍵。我國歷史上形成的城鄉二元結構，客觀上決定了落后的農村教育在人才吸引力上的弱勢競爭力，偏遠的老少邊窮地區幾乎無競爭力可言。改變落后的農村教育狀況，解決農村教育中的教師問題，除了通過發展農村經濟，改變落后的農村面貌的漫長發展過程外，必須通過國家政策的引領和導向作用解決目前農村教師隊伍建設問題。本文通過農村教師隊伍建設中存在的問題、農村教師隊伍建設出路與對策的思考、農村教師隊伍建設必須從根源抓起的必要性三個方面來分析農村教師隊伍建設。

一、農村中學教師隊伍建設存在的問題

改革開放三十年來隨著我國教育事業的不斷發展，我國農村教師隊伍建設成績十分顯著，農村中小學教師的學歷層次有很大提高、數量明顯增加、待遇持續上升、工作環境逐漸改善。但是取得成就的同時仍有很多現實問題，尤其是與城市中小學相比差距懸殊。存在的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）工作壓力大，心理問題不容忽視

由于農村教師的工資低，福利少，因此，他們除了進行教學活動，還要從事一些農田勞動。調查表明，鄉村教師中75%的人每周有26個課時以上，15%的人每周有30個課時以上，10%以上的人全天包班。晚上，批作業，備課，處理家務，休息日還要忙農活。87%的教師感到生活緊張，壓力大，55%的教師感到身體疲憊，心情煩躁，37%的教師神經衰弱，經常感冒。農村中小學教師心理健康問題比其他人群和其他教師群體發生率更高，程度更嚴重。農村教師中因心理問題引發精神失常、自殺等現象行為的數量也遠遠高于城市教師。

（二）教師待遇問題。工資收入、政策保障、職稱評定、進修培訓、工作環境等問題明 顯。

長期以來，我國教師的工資之低是世界上少有的。城鄉教師又差別很大，農村教師的實際收入只有城鎮教師的三分之一，而且連最基本的工資都不能按時到位。即使在國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》頒布實施后，仍有拖欠教師工資的現象存在。就工作環境而言，社會各種優質資源絕大多數集中在城市，導致農村從物質到精神文化的各個方面都處于貧困狀態。待遇低下極大的影響了農村教師隊伍的穩定和農村教育質量。

1、政策保障難以落實。國家自2009年1月對農村基礎教育教師實行績效工資制，目前尚未實質推行其他如住房補貼、高寒補貼等政策性待遇落實不到位或緩慢。由于農村教育條件的有限性，通常要通過多投入學習時間來保證升學率，因此國家統一的雙休日對于一些農村教師來講也是奢求，教師經常加班加點，超負荷工作。

2、職稱評定艱難。主要是因為指標少，硬性條件與學校辦學條件不符，如科研成果方面，很多農村學校沒有期刊、缺少資料又很少與外界交流，教師在課題申請、成果發表方面均處于劣勢;加之職稱評定中的不公平、權錢交易、權權交易的存在，使落后地區農村教師職稱晉升難之又難。

3、農村教師進修培訓依然存在勞民傷財走過場問題。承擔農村教師培訓的機構多為整改后的師范院校、繼續教育學院，這樣的培訓機構其培訓經驗顯得不足，培訓內容、培訓教師、培訓方法和培訓過程等環節與農村中小學實際需求相脫節，對實際教學工作的指導意義不大，對教師專業發展促進不顯著。

4、農村教師工作環境條件改善有限。伴隨三農政策的實施，社會主義新農村建設進程加快，對農村教育的重視，農村辦學條件有所改善，突出表現在硬件設施更新上，但是關系教師專業發展的軟件建設依然十分落后。

（三）整體素質不高，教學科研能力較差

農村教師隊伍的整體素質狀況不盡如人意這一事實早為人們注意到，雖然近幾年農村中小學教師隊伍的素質有了較大幅度的提高，但相當多的教師因為教育觀念落后，知識老化，方法陳舊而難以適應教育發展改革的要求。大部分教師的課堂教學行為還是停留在教學生掌握知識和訓練學生形成技能的傳統教育層面，忽視學生情感、智力、能力、價值觀的培養與發展，以注重升學率為指向的高密度、訓練式的應試教育課堂教學模式仍是教師們最主要和常用的教學模式，課堂教學機械、沉悶、程式化。而現代學校教育工作者必要的心理健康知識、創新教育知識、個性化教學、探究性學習等等教育新理論、新方法也很少接觸，更談不上應用了。

（四）領導干部官僚主義嚴重，管理制度不夠健全 目前，一些農村學校，經常發生領導憑自己的主觀隨意安排、指責教師。在有些地方，農村教師資源配置行政化，使教師聘任制成為形式主義，農村教師無法實現合理流動；更有黨政領導干涉教師的調進調出工作；鄉鎮政府為了減少財政開支，擅自聘用不合格的代課教師，而且，農村中小學教師的評價機制、激勵機制特別是用人機制還沒有建立起來，不合格的教師無法分流出去，這些現象都對農村教師隊伍的建設造成障礙。

二、對農村中小學教師隊伍建設出路與對策的思考

基礎教育的重心在農村地區，要提高農村教育質量，全面推進素質教育，推進基礎教育課程改革，實現科教興國的偉大戰略目標，必須從加強教師隊伍建設入手。結合農村中小學的實際與當前教育改革和發展的狀況，可以從教育環境、農村義務教育投入、師訓工作、教師考核制度等幾個方面加強農村中學教師隊伍建設，推進農村教育工作發展。

（一）優化教育環境，增進教師心理健康

農村教師工作條件艱苦，工作環境差，容易助長心理問題。因此，要注重學校領導與教師之間的情感交流，及時進行溝通。創造有利于教師心理健康的教育環境，在不斷減輕教師心理壓力的同時，積極開展心理教育活動，指導教師掌握心理健康的知識，正確認識和防治疾病。校長和學校行政人員應設法改善教師的生活工作條件，合理安排教師的工作強度?？茖W評價教師的工作，尊重教師的勞動，注意獎懲公正，發揚民主，建立和諧的人際關系，凈化教師的精神生活環境。

（二）加大農村義務教育投入，提高農村中小學教師的經濟地位

農村教師不但需要精神上贊譽，更需要經濟地位的提高。農村中小學教師是弱勢群體，因此，只有讓他們衣食無憂，才能安教樂教。國家要加大對貧困農村地區的財政性投入，建立從中央到地方各級政府合理分擔的投資體制。要確保工資按時足額發放，抓緊清理補發拖欠的農村中小學教師工資。針對農村的特殊情況，建立特殊的津貼制度，使農村中小學教師的工資待遇等于或高于城市教師的平均水平，要強化中央政府及地方政府的責任，加強對農村義務教育的投入，以此穩定農村貧困地區教師隊伍，激勵和吸引人才到農村任教。

（三）加強師德教育和教師業務能力培訓

教師的職業道德是教師在教育活動中必須履行的行為規范和道德準則，它是教師道德結構中的主體部分，它在調節教師全部道德品德品質中起重要的作用。那么在日常工作中應圍繞哪些方面采取什么方式，開展有針對性的師德教育呢？具體來說要做好以下幾個方面：

1、對待教育事業方面。忠誠于人民教育事業是教師的基本道德準則。每學年工作計劃中都是濃墨重彩的一筆。學校定期學習相關法律法規，向模范教師學習，談心得體會，以是否愛崗敬業作為衡量標準，納入考核，作為末位淘汰重要指標。

2、對待學生方面。熱愛學生是教師職業道德的核心。學生的成長直接關系到民族的素質和國家的未來，因此學校要求教師在教育、教學過程中把自己的全部情感傾注到每個學生峰上，對他們做到既嚴格要求，又尊重信任，不體罰或變相體罰學生，不侮辱學生人格，不諷刺、不挖苦學生。并把媒體報道的或周邊生活中體罰侮辱學生的事例進行解剖、分析其危害性及其嚴重后果，收到良好的效果。

3、對待教師集體方面。就一所學校來講要強而有力，首先靠的是團結一致的教師集體，所有成員力量的協調一致非常必要。學校要求每個教師應該正確處理好自己所任課程與其他課程之間的關系，個人與集體之間的關系，做到彼此尊重，相互支持，心理相容，能力協作。

（四）嚴格教師考核制度，實行城鄉教師交流

按照《教師資格條例》的規定，嚴把教師入口關，確保師資的學歷層次和素質水平，使農村中小學教師隊伍充滿活力。通過分流，及時補充優秀教師，使教師隊伍的整體素質得到提高，結構得以優化。有關行政部門應積極依法落實對農村中小學教師隊伍的管理權，強化聘任制，加強聘后管理和履職考核。教育行政部門應有計劃地組織教學水平高、經驗豐富的城市教師到農村學校支教；抽調農村骨干教師到城市學校掛職培訓，促進薄弱學校的建設和發展，加快建立教師轉任交流制度，最終提高整個農村的教育質量。

三、農村中小學教師隊伍建設要從根源抓起

（一）把好教師入門關，建立科學合理的農村中小學教師隊伍補充機制。2006年教育部、財政部、人事部、中央編辦下發了《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)，并聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。教育部師范教育司宋永剛副司長透露，2006-2008年，共招聘特崗教師5.92萬人，其中初中教師占67.7%，小學教師占32.3%。

覆蓋490多個縣、6400多所農村學校。[2]2009年、2010年、2011年繼續實施“特崗計劃”，并將實施范圍擴大到中西部地區國家扶貧開發工作重點縣，國家計劃的名額將視各地實施國家“特崗計劃”的情況以及是否實施地方“特崗計劃”的情況進行分配。

2007年5月9日國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)的通知》(國辦發〔2007〕34號)從2007年秋季入學的新生起，在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所部屬師范大學實行師范生免費教育。要通過部屬師范大學的試點，積累經驗，建立制度，為培養造就大批優秀農村教師和教育家奠定基礎。

兩項政策共同之處在于嚴把教師入門關，選拔那些自愿從事農村基礎教育的高素質人才走進農村中小學教師隊伍?！疤貚徲媱潯蓖ㄟ^統一招聘標準，嚴格招聘程序，切實把好教師入4 口關。免費師范生政策旨在通過精英式的教師教育為農村基礎教育培養優質師資和教育家型人才服務于農村基礎教育。通過創新農村中小學教師的補充機制，大力推進地方特崗計劃，以部屬師范大學為試點，通過高端引領作用帶動地方實施免費師范教育，吸引高校畢業生和優質人才到農村從教，及時為農村學校補充新教師，把好教師入門關，采取有效的教師補充機制，為廣大農村基礎教育提供高學歷、高水平、高質量的新教師，從根本上充實教師隊伍，改變教師隊伍落后的狀況。

（二）把好用人關，建立完善的農村中小學教師聘用機制。通過政策調控使新教師切實履行教育義務，同時保障新教師在服務期內的工資待遇和進修提高的條件，這樣新教師才有可能全身心致力于農村教育事業，有效地發揮作用?！懊赓M師范生政策”一出臺就明確指出：要確保免費師范生就業有編有崗、落實到位。教育部會同財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦共同研究起草了《教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業實施辦法》，政策的要點可以用“落實責任、落實編制、落實崗位、服務農村、履約管理、加強監督”6句話、24個字來概括對免費師范生的保障?！疤貚徲媱潯钡膶嵤┯辛Φ鼐徑饬宿r村地區教師緊缺和結構性矛盾，促進了農村學校面貌的變化，受到各地的普遍歡迎。特崗教師服務期為三年，對于自愿繼續從教的，國家以政策優先安排，并且直接納入地方財政統籌范圍，與在編教師一樣享有同等待遇。由于就業形勢的嚴峻，高校畢業生不僅是下不去，而且是留不住。

國家一方面通過提高教師的待遇尤其是農村中小學教師績效工資制出臺，以吸引畢業生從教;另外各地出臺相關措施以感情留人、待遇留人、事業留人，促使畢業生致力于教師職業。甚至是通過法律保障留人，比如免費師范生政策就要求畢業生至少在農村從教兩年，要有十年的教育服務期，否則不僅要退還學費等國家代替個人的教育投入，而且還有高額的違約金制約。另一方面責令各地要做好與其他引導和鼓勵高校畢業生到農村基層服務項目的銜接。比如：2009年教育部、財政部、人事部、中央編辦下發了《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2009〕1號)中規定：“從2009年開始，各地中學和小學教師補充應全部采取公開招聘的辦法，同等條件下優先聘用高校畢業生(含引導和鼓勵高校畢業生到農村基層服務期滿人員)，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師?！?/p>

（三）把好培訓關，建立實用有效的教師職后培訓機制。通過教師崗位培訓、定期輪訓和進修提高，改變以往培訓無實、進修鍍金的狀況，形成新教師帶動老教師學習，老教師促進新教師發展的良性循環。首先是加強校本培訓，將平時的教學、教研、培訓、科研、評職和學歷提高有機聯系起來，形成互幫互學、促教促研的良性循環，徹底夯實教師的基本功，提高教師的科研能力和教學水平，為農村中小學生提供優質教育服務。同時通過省培和國培計劃加大培訓的力度。2009年暑期以來，教育部已陸續組織實施了一系列國家級教師培訓項 目。包括以中西部農村為重點的中小學骨干教師培訓項目，以遠程教育為主的農村義務教育骨干教師培訓項目，以新課程為主的高中骨干教師培訓項目，重點援助地震災區的心理健康教育骨干教師培訓，中小學班主任教師培訓項目和培訓者培訓等8個項目。[6]教育部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2011年“中小學教師國家級培訓計劃”實施工作的通知》(教師廳〔2011〕2號)中明確規定：“國培計劃”—中西部項目縣以下農村教師占參訓教師總數的比例不低于三分之二。教育部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2011年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知》(教師廳函〔2011〕4號)“要采取切實措施加強特崗教師培訓，幫助特崗教師提高教書育人的能力，盡快成長為工作骨干?！笨傊槍δ壳稗r村教師隊伍建設中存在的質量不高、數量不足、待遇偏低、教師補充“三難”等問題，通過國家關于農村教師專項政策如“特崗計劃”、“免費師范生政策”等政策，保證農村教育教師得以充分的補充;通過“省培”、“國培計劃”等措施促進教師的專業發展，為落后的農村教育注入源頭活水，夯實農村教師隊伍建設工作，實現促進農村教育發展的目的。

參考文獻：

[1]葉志筑.農村教師流失分析[J].當代教育論壇，2006，（6）.[2]楊潤勇.新形勢下我國農村地區教師教育政策調整的思考與建議[J].教師教育研究，2007，7(4)[3]陳旭遠著

新課程

新理念

東北師范大學出版社

2002.3

[4]王尚義

主編

教學與管理

教學與管理雜志社編輯出版

2004.6