第一篇：ＸＸ在全縣中小學校長會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議，主要是針對我們目前存在的和即將出現的一些問題和困難，研究具體的解決辦法，并就2006年幾項重點工作講幾點意見。

一、目前存在和即將出現的一些主要問題和困難

1、部分學校對師德建設重視不夠，措施乏力,對教師的師德評價沒有落到實處，致使教師體罰學生等有違師德的現象時有發生，影響教師和教育系統的形象和聲譽。

2、減輕學生過重課業負擔沒有真正落到實處。不少學校對國家規定的課程沒有開齊，有的開了也沒開足，教師擠占非中考課目現象嚴重，學生在校時間過多，作業量過大，嚴重影響學生身心健康。

3、校本培訓力度不大,覆蓋面不廣,致使部分教師很難適應新課程的教學。

４、學校電教設施、實驗儀器、圖書資料管理不善，沒有得到有效的使用。

５、初中輟學率較去年有上升趨勢，不少初中學校流生嚴重。

６、小學教師年齡偏大的所占比例大，秋季缺編問題突出。

7、高完中征訂資料、亂收費現象比較混亂，群眾反映比較強烈。

二、2006年的工作思路和主要措施

認真落實全國農村教育工作會議精神，牢固樹立科學發展觀，切實轉變教育觀念，抓好師德師能建設，全面推進素質教育，走教育可持續發展之路，實現我縣教育的健康穩步發展。

下面，我就有關工作談幾點意見：

一、扎實抓好師德建設

教師是人類靈魂的工程師，從事的是教書育人的工作，教師工作的核心內容是育人，在言傳身教中讓學生懂得做人的道理。社會對教師的期望是“學為人師，行為世范”。因此，加強教師師德建設，提高教師思想政治水平和職業道德水平，是全面貫徹“三個代表”和“以德治國”方略的需要，是提高教師隊伍整體思想道德素質的重要舉措，是全面推進素質教育的前提和基礎。為此，全縣各級各類學校要充分認識加強師德建設重要性和緊迫性，把師德建設作為當前一項事關教育工作全局的大事來抓，要把此項擺在學校工作的首位，貫穿于學校管理工作的全過程。要緊緊圍繞全面實施素質教育，全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育的目標要求，以熱愛學生、教書育人為核心，以“學為人師，行為世范”為準則，以提高教師思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點，力行師德規范，強化師德教育，優化德育環境，弘揚高尚師德，不斷提高師德水平。

各級各類學校要采取多種措施加強和改進師德建設，多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。要加強師德先進事跡宣傳，要嚴格考核管理，建立師德考評制度。根據我縣師德建設現狀，今年我們宜采取下列措施，并狠抓落實。

一是舉辦師德報告團赴全縣各中小學進行巡回報告。教師的工作是平凡的，教師的精神世界卻可以是無比高尚的。幾年來，我縣涌現了一大批優秀教師、師德標兵，他們的事跡感人，品德高尚，對學生充滿了人文關懷，對教育、對生活充滿激情。用他們從教的親身經歷，崇高的人格魅力，喚起教師愛崗敬業、激發教師用激情去從事教育工作，用激情去和學生進行心靈對話，用行動彰顯人格，用教師自身的人格魅力影響學生的健康成長，從而在全系統內形成一種學先進、趕先進、爭做師德先進的良好局面。

二是要制定師德評價內容和辦法，健全制度建設。通過評價內容和辦法的制定，促進師德建設落到實處。

三是要開展各種師德教育活動。各校要因制宜，講究效果，開展演講、辯論、沙龍、撰寫筆記、摘抄名家名言、交流學習、觀看優秀教師影碟等各種形式的師德教育活動，狠抓教師學習，促進教師不斷提高思想政治素質；職業道德水平和教書育人藝術。

四是加大對違犯師德事件的處理力度。近年來，違反教師職業道德現象時有發生，如體罰學生屢禁不止。為此，今年應在這方面加大查處力度，發現一起查處一起，并追究所在學校領導的責任。

二、繼續狠抓師能建設

百年大計，教育為本。振興教育，教師是關鍵。教師業務能力、綜合素質直接決定著教育質量。為適應新課改和實施素質教育的需要，培養一支業務能力強、整體素質高的教師隊伍已成為當務之急。我縣教師隊伍整體素質是高的，但年齡結構不合理，表現為新教師多、老教師多，他們缺少系統的培訓，難以適應新課改和素質教育的要求。為此，05年我們重點要抓好三方面的工作。

一是繼續抓好“名師工程”，壯大名師隊伍。以名師效應帶動和影響廣大教師勤練內功，提高教書育人的能力。同時，為教師專業成長搭建平臺，提供鍛煉機會。

二是要以校為陣地，抓好校本培訓。各中小學校要制定本校教師培訓計劃，建立教師培訓檔案，利用校內名師、骨干教師等資源，組織講座、討論、觀摩課、示范課，看優秀教師錄像等多種形式的校本培訓，使學校真正成為教師繼續教育的重要基地之一，力促教師觀念得以轉變，教學方法得以更新，教書育人能力得以提高。

三是要抓好骨干教師培訓。以縣級培訓為主，定期進行培訓，打造骨干教師隊伍，為學校開展校本培訓作鋪墊。同時，建立骨干教師檔案，發揮骨干教師的示范和幅射作用，以結對幫扶、以老帶新，同伴互助互學、教學反思、專業引領等各種方式共同促進廣大教師專業成長。

三、著力加強中小學德育工作。

各級各類學校必須認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作擺在重要地位，著力進行一系列德育建設，確立好德育目標和各階段學生德育重點。小學階段重點抓好規范基本言行，培養良好習慣，從小養成懂禮貌、守紀律的良好行為，中學階段重點是加強“五愛”教育，理想信念教育、培育民族精神和法制觀念，引導學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀。要針對德育重點內容，根據不同年齡階段特征的學生特點，采取形式多樣、方法靈活的德育措施，對學生進行系統的教育。要繼續抓好學生文明禮儀教育和主題班會競賽，舉辦班會、集會、周會、演講、辯論等學生參與面廣的多種形式的德育活動，讓學生通過親身體驗和感悟，在點滴小事中受到教育。

四、切實減輕學生課業負擔，推進素質教育

學生過重的課業負擔，是應試教育的結果。如果學校和教師不轉變教育觀念，不講究課堂 教學質量，那么減輕學生課業負擔、推進素質教育就是一句空話。我們要對學生的未來負責，要培養德、智、體、美、勞全面發展的人，不能一味追求分數，重智輕它。

首先要轉變教育觀念。觀念決定行為。科學發展觀在教育領域具體體現為以人為本的教育觀。我們要樹立以人為本的教育觀，確立以人為中心的教育理念。教育的主體是人，對象是人，目的是塑造人。因此，教育管理、教學活動、教育內容都應當體現對人的關注和尊重，不能把學生當成“機械”的人，當灌輸知識的“容器”，他們是人，有血有肉，除了學習、作業，他們還有更多的追求和需要，絕對不能剝奪他們吃飯、睡覺、交友、體育活動、享受親情等諸多正常的追求和需要。

其次，要嚴格執行國家課程計劃，不準擠占任何課程，不準拖堂、補課，嚴格控制作業量，不準推銷或者變相推銷學習用品、教輔資料，合理安排學生作業量。小學一、二年級書面作業應在課內完成，三至五年級課外作業控制在1小時內，初中各年級的課外作業，絕大多數學生在1.5小時內完成，高中各年級的課外作業，絕大數學生在2小時內完成。

第三，要積極推廣新教法，提高課堂教學質量，從效能上“減負”。各中小學要積極推廣“愉快教育”、“成功教育”、“分層遞進教學”等先進經驗和成功做法。要以科研為先導，大力開展實用性強的課題研究，著力解決教學過程遇到的實際問題，改革和改進教師的教法，加強學生學法指導，實施課堂教學攻堅，提高課堂教學效率和質量。

第四，要加強管理，嚴格督查。學校要根據上級要求，制定相關的“減負”規定，并落實專人負責督查。縣教育局督導評估小組將不定期對各學校進行督查。堅決杜絕“陰陽課表”、學生機械重復的大量作業、教師有償家教等現象出現。督查的結果作為教師受聘任教、晉升工資、實施獎懲、學校評先的依據。

五、高度重視，做好宣傳，確保學校行政人員競爭上崗和校際交流工作的順利實施

六、求真務實抓好督導評估工作

轉眼中考即至，上半年工作時間很短，我們至少要進行兩輪督導評估，包括民辦學校。各學校要抓緊時間，主動抓好自評工作，對學校自定義內容要認真組織實施，按計劃、分步驟開展各項工作。

七、關于清理整頓民辦學校

八、關于學校安全工作

學校安全工作是學校工作中的大事、要事，事關學校發展乃至影響社會穩定。安全責任重于泰山，校長是安全工作的第一責任人，我們已層層簽訂安全工作責任狀，必須負總責，親自抓。一要建立健全學校安全工作責任制，健全各項安全制度，并落實責任。二要制定安全工作預案，出現緊急情況時立即啟動，確保運轉正常。三要加強學生安全教育，堅持不懈上好安全教育課，提高學生安全意識和安全自救能力。四要針對各個季節特點，有針對地開展季節性傳染病的預防和衛生工作。當前，要著力抓好春季多發性流行性感冒和傳染病的防治工作。要積極配合衛生防疫部門做好對食堂、水井、教室、寢室、廁所的定期消毒工作。要保證教室、寢室等公共場合的空氣通暢，防止各種細菌、疫菌的滋生、傳播。五要常抓不懈校舍危房檢查和維修。要落實專人負責校舍危房檢查，要有簽名有記錄、堅持每月上報一次，出現情況要立即報告。雨季即將來臨，對校舍屋面出現滲水、漏水的，要抓緊修理。

九、關于小學轉制的準備工作

到今年下半年，所有小學都要轉入六年制。小學增加了一個年級，帶來了一系列問題，如小學校舍教室問題，師資問題。關于教室問題，要積極爭取黨政領導支持，能建則建（但目前要鄉鎮出錢建教室不大可能），轉制小學要制定學校轉制方案，積極采取措施，或租借民房，或向中學租借教室。關于師資問題，我們建議縣政府繼續招聘一批師范院校畢業生，同時繼續采取縣城教師支教、中學教師競聘分流到小學任教等多種措施，予以妥善解決。

十、關于校務公開工作

校務公開是實現民主治校、體現教師主人地位的一種有效措施。民主治校具體體現在教師應該有知情權。應該參與謀劃學校發展大計及各項經費收入及開支。學校要及時將政務（主要工作、重大改革和決策）和財務（各項經費收入、支出）向教師公開，定期在校務公開欄上公示，讓全體教師知根知底，了解學校的真實情況，接受廣大教師的監督，讓教師參與學校的管理和決策，讓他們感到自己是學校的主人，學校的一切事情與自己息息相關，從而真正關心學校的發展，激發起持久的責任感和主動性，為學校發展作貢獻。

十一、關于電教儀器的管理和使用

各中小學要加強實驗教學，要管好、用好現有的電教實驗儀器，著力培養學生的動手能力，實踐能力和創新精神。要加強對電教實驗儀器的管理，落實專人負責、登記造冊，遺失或被盜要照價賠償。

十二、按照政策規定，認真做好“兩免一補”工作，讓困難學生得到幫助，防止在校學生因貧困而失學。

十三、整頓和治理高完中亂收費、亂訂資料的問題。

第二篇：在全縣中小學校長會議上的講話

以人為本

科學發展

辦好人民滿意教育

——在全縣中小學校長會上的講話

天臺縣教育局黨委書記、局長

湯

京

（2010年2月1日）

同志們：

今天會議的主要任務是：認真學習縣委十二屆四次會議精神，總結回顧2009年教育工作所取得的成績，分析存在的問題，部署今年我縣教育工作的主要任務，組織動員全縣廣大教育工作者，堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，創業創新，不斷開創我縣教育發展新局面。下面，我講三點意見。

一、2009年教育工作簡要回顧

剛剛過去的一年，是我縣教育系統大事、難事較多，各種困難和矛盾較為集中的一年；是教育資源多方整合，協調任務較重的一年；是高度關注民生，教育公平推進較快的一年。一年來，我們深入學習實踐科學發展觀，大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風，大膽探索加快發展的新思路、新舉措、新辦法，教育事業蓬勃發展，亮點紛呈，主要體現在以下四個方面：

1、城鄉一體邁出新步伐

一是農村教育發展迅速。繼續實施農村中小學現代遠程教育工程，68所農村學校被確定為第二輪“農遠工程”光盤資源項目受益學校。“書香校園”工程取得豐碩成果，我縣在浙江省第二屆書香校園工程建設經驗交流會上作典型經驗介紹，三合鎮中心小學圖書室被評為浙江省首批示范性圖書室。招生政策繼續向農村學校傾斜，重點高中招生指標的定向比例提高到50%，義務教育實行按計劃招生，優先保證農村學校生源。繼續開展對口支援、骨干教師支教和名師送教下鄉活動，農村學校的辦學水平不斷提高。

二是校網調整成效顯著。城區校網調整邁出重大步伐。始豐街道中心小學開工建設，目前各項工程進展順利。赤城四小遷建工程的前期準備工作有序推進。福溪街道中小學布局規劃的調研論證工作基本完成，學校用地已編入南區總體開發規劃。教育資源進一步整合優化，山河中學、灘嶺中學、西中小學、靠山小學、朗樹小學、里麻小學、大同小學、杜潭小學、花桃小學順利撤并。目前我縣共設初中21所，小學61所。

三是區域均衡穩步推進。全面實施“鄉鎮中心校戰略”，11所學校被確定為試點學校，試點工作取得初步成效。加強初中發展聯盟建設，充分發揮龍頭學校的資源、管理和科研優勢，明確龍頭學校在區域均衡推進中的責任和義務。大教研區制度全面建立，在初中順利調整的基礎上，小學也由原來的五大教研區調整為東片、中片、西片等三大教研區，積極探索更大范圍內的教育合作和資源共享。

2、教育創新實現新突破

一是學校發展性評價全面啟動。在反復調研論證的基礎上，制定了學校發展性評價量化標準和操作辦法。2009年秋季新學期開學后，學校發展性評價正式實施。各學校對照要求，迅速行動，普遍建立了學校發展性評價工作領導小組，制定了學校三年或五年發展規劃，并提出了具有校本特色的個性發展項目。

二是職業教育開創發展新局面。在全縣上下的共同努力下，由5所職業技術學校、12個行業協會和15家重點企業組成的天臺縣職業教育集團順利組建。職教集團由縣政府牽頭，由兩位分管縣長掛帥的運作模式，在全省開了先河，也標志著我縣職業教育高起點、大發展時代的正式來臨。職業中專二期工程基本建成使用，學校實現整體搬遷，汽車運用與維修專業被評為國家級實訓基地。第二職業技術學校正式成立，并順利完成招生任務。

三是扶貧助學機制自成特色。在繼續實施貧困生資助擴面工程、愛心營養餐工程的基礎上，結合我縣實際，創造性地實施特困生生活補助制度。即將特困生分為A、B、C三檔，每檔學生按月發給生活補助費120元、80元和40元。2009年累計發放補助金300余萬元。臺州市高敏副市長對此作了“在全市推廣天臺經驗”的重要批示。

3、素質教育取得新成效 一是德育活動蓬勃發展。以貼近愛國主線、貼近時代脈博、貼近學生身心實際為總體要求，緊緊圍繞建國60周年這一重大歷史事件，廣泛開展愛國主義讀書教育活動和德育實踐活動，舉行了慶祝建國60周年演講、征文比賽，開展了建隊60周年系列活動。同時，許多學校根據自身優勢，健全德育網絡，創新德育途徑，開展了豐富多彩的德育活動，學校德育工作的針對性和實效性進一步增強。

二是教育教學質量穩步提高。以“質量求生存、質量圖發展、質量樹品牌”的意識深入人心，先后召開了高中、初中、小學教學工作會議和高考、中考質量分析會，進一步樹立“提高質量、服務民生”的辦學理念，成立了學科指導中心，充分發揮教研員和優秀骨干教師的學科引領作用。課題研究蔚然成風，精品課題逐年增加，教育局被評為浙江省重視教育科研先進單位。新高考初戰告捷，上重點線和上線萬人比繼續穩居全市第一。

三是新課程改革扎實推進。國家、地方、校本三級課程體系進一步健全，研究性學習和綜合實踐活動蓬勃開展。切實減輕中小學生過重的課業負擔，努力改變人才培養模式，舉行了青少年科技創新大賽、天臺縣首屆中小學生合唱節、浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽天臺縣選拔賽、中小學生田徑運動會、特色操比賽、籃排球比賽、冬季長跑比賽和乒乓球比賽。全縣各校的“讀經誦典”活動蓬勃開展。

4、教育保障躍上新臺階

一是辦學條件不斷改善。平鎮中學教學樓工程啟動建設，石梁小學新農村衛生校園工程啟動實施，白鶴中學宿舍樓與教學樓順利置換，三合鎮中心小學食堂和教師宿舍樓建成使用，灘嶺小學新校園建設基本完成。人字梁改造工程深入推進，共投入改造資金600萬元，改造面積1.2萬平方米，涉及22所學校26個項目，現已全面改造完成并投入使用。教育信息化步伐不斷加快，天臺縣教育信息網完成全面改版，除農村完小和單辦初中外，校園網站全部建成使用。

二是師資隊伍建設卓有成效。校長隊伍建設進一步加強，公開選拔了20名校長后備干部，舉行了第9期全縣中小學校長后備干部暨小學校長上崗培訓。繼續實施“名師名校長工程”和“領雁工程”，18人被評為天臺縣第四批名師名校長，5人被評為臺州市第五批名教師。高度重視青年教師培養，出臺了《關于進一步加強新教師培養提高工作的實施意見》，召開了新教師培養提高工作現場會。教師學習交流活動廣泛開展，承辦了浙江省教育廳百人千場暨田野大課堂天臺行活動，開展了全縣班主任培訓和首次幼兒教師培訓，校本培訓工作進一步重視和加強。

三是黨風廉政建設扎實推進。出臺了《天臺縣教育局建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》和《天臺縣教育局2009年懲防體系構建工作要點》。充分發揮行風監督員和縣政協民主監督員的作用，推行領導述職述廉和個人重大事項報告制度。深入開展“廉政文化進校園”活動，5所學校被確定為市級示范點，1所學校被確定為省級示范點。切實抓好糾風治亂工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，深入開展嚴禁教職工有償家教活動。加強教育亂收費檢查，清退違規資金17.8萬元。

四是安全工作切實加強。高度重視校舍安全，對全縣97所中小學校舍進行了全面排查。排查結束后，編制了校舍加固改造規劃，并完成了30%的加固改造任務。閑置校舍處置工作基本完成。全面實施校園食品配送工程，食品配送面達70%以上。傳染病防控工作進一步加強，中學段學生和全縣教師都接種了甲型H1N1流感疫苗，防控工作取得階段性成效。積極推進校（園）方責任險投保工作，投保率達87%，其中公辦學校100%投保。繼續開展“創安”工程和“平安校園”創建活動，重新聘請了60位法制副校長，切實加強交通安全和防溺水的宣傳教育工作，學生非正常死亡人數呈下降趨勢。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣教育改革和發展還面臨不少困難和問題，主要表現在以下三個方面：一是優質教育資源供需矛盾突出。優質教育資源尤其是優質師資仍然緊缺，滿足不了群眾“讀好書”的強烈要求，區域之間、校際之間，特別是城鄉之間的辦學水平和教育質量還存在較大差距，推進優質教育均衡發展的任務仍然艱巨。二是學前教育發展滯后。我縣學前教育布局零亂，條件簡陋，是我縣基礎教育體系中最為薄弱的環節，管理體制和發展思路有待進一步調整。三是績效工資實施后出現了一些新情況、新問題。績效工資直接關系到教師的切身利益，廣大教師極為關注。績效工資實施后，學校的崗位設置、分配辦法和管理體制都出現了相應調整，這在一定程度上觸及了教師的切身利益，政策宣傳和維護穩定工作仍需進一步加強。面對這些問題，我們必須認真分析，迎難而上，進一步加快教育發展步伐，努力辦好人民滿意教育。

二、2010年教育工作重點

今年是實施教育十一五規劃的最后一年，也是我縣教育能否在通過教育強縣復查驗收后，實現新突破的關鍵一年。2010年我縣教育工作的指導思想是：深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實縣委十二屆四次會議精神，以辦好人民滿意教育為目標，以推進教育均衡發展為切入點，全面提升教師素養，全面提高教育質量。深化改革，優化管理，進一步完善現代國民教育體系，努力培養身心健康、習慣良好、個性鮮明、善于學習、敢于創新的年輕一代。

落實2010年教育工作指導思想，進一步加快教育發展步伐，就必須樹立新的思想觀念，加強新的戰略思考，推出新的政策舉措，更加勤勤懇懇、扎扎實實地做好教育改革和發展工作。

1、推進教育均衡發展，加快城鄉教育一體化進程 一要牢固樹立均衡發展意識。推進教育均衡發展是社會主義制度的本質體現，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，是防止貧困代際轉移的重要舉措。《義務教育法》、《浙江省義務教育條例》已經把均衡發展上升到法律要求予以明確。教育部也把推進義務教育均衡發展作為2010年的工作重點予以部署。今后，要把推進教育均衡發展特別是義務教育均衡發展，作為一項戰略舉措予以長期堅持，在教育投入、硬件配置逐步均衡的基礎上，更加關注師資均衡、教育教學質量均衡，大力改造薄弱學校，不斷縮小城鄉之間、區域之間、校際之間的辦學差距，努力實現教育公平。

二要大力發展農村教育。在資金、師資、教學設備等要素保障上繼續向農村學校傾斜，努力改善農村學校辦學條件。繼續推進中考招生改革，統籌安排義務教育招生，充分發揮招生政策對教育均衡發展的導向作用。進一步整合優化教育資源，平鎮中學要加快教學樓工程建設，力爭今年暑期撤并東林中學、良厚中學和新中中學。

三要積極探索新的辦學模式。繼續實施鄉鎮中心校戰略和初中發展聯盟戰略，加強教研區、中心校建設，加大學校捆綁力度和區域整體推進力度，積極組建教育發展共同體。龍頭學校要積極承擔社會責任，通過組建教育集團、托管、培訓和結對等形式，支持帶動薄弱學校，使先進教育理念和優質教學方法影響更多學校，惠及更多孩子。要進一步擴大優質教育資源覆蓋面，今年，始豐街道要爭創省教育強鎮，育青中學要爭創省一級重點中學，蒼山中學、平橋二中、育英中學要爭創省三級重點普通高中。

四要加快實施城區校網布局調整。始豐街道中心小學要全面完成一期工程建設，確保暑期高起點、高標準啟用。始豐中學要創造一切可以創造的條件，深入實施一期擴建工程，突破學校發展瓶頸，不斷提高辦學水平。福溪街道中小學建設要爭取在南區開發時，作為公共服務項目予以優先啟動。天臺小學要完成擴建征地。赤城四小遷建項目要凝聚各方力量，爭取正式立項啟動。特殊教育中心綜合樓工程要啟動建設。民工子弟學校要科學規劃，合理布局，不斷提高辦學水平。

2、夯實教育基礎，全面提升辦學水平

一要著力推進學前教育改革。學前教育是基礎教育的重要組成部分。要進一步確立學前教育的基礎地位和公益性質，堅持以政府為主導，以公辦幼兒園為骨干、集體舉辦的幼兒園為主體、民辦幼兒園共同發展的學前教育發展模式，鄉鎮（街道）中心幼兒園要逐步與中心小學脫鉤，努力做到獨立校園、獨立法人、獨立管理、獨立建帳設戶。要創新辦園模式，積極鼓勵示范性幼兒園采取集團化、連鎖化模式辦園，在行政村獨立或聯合舉辦分園或教學點；積極鼓勵公辦龍頭幼兒園以入股聯營的方式，參與民辦幼兒園管理和教學，不斷提高民辦幼兒園的辦園水平。

二要大力發展職業教育。職業學校要根據經濟社會發展需要和區域產業結構變化，堅持面向市場、面向產業、面向就業的辦學模式，適時調整專業設置和專業結構，職業學校之間要盡量避免專業重復設置。要重視實訓基地和特色專業建設，以更加靈活開放的辦學模式和教學方式，提高學生的職業技能素養。要充分發揮職教集團在資源共享、學生實踐和就業服務等方面的重要作用，進一步推進校企合作，加強訂單培養，切實增強職業教育服務地方經濟的能力。要繼續做好中職招生工作，今年我縣綜合高中全部停招職高學生，職業學校要采取措施，改革招生辦法，開通重點職校招生“綠色通道”，穩定招生規模，確保普職比1:1。要加強中職畢業生升學指導，今年市里安排給我縣的升學任務是420名，要確保全面完成任務，力爭有更多的中職畢業生能升入高一級學校繼續深造。

三要加快推進教育信息化。教育信息化是加快教育發展、實現資源共享的必然要求，各校要以天臺縣教育城域網為依托，以教育信息網為樞紐，從現在起用三年左右的時間，基本建成具有我縣特色、符合新課程要求、滿足我縣教育教學需求的新課程資源庫群和專業交流平臺。要切實提高圖書、儀器、電腦、多媒體、專用教室等現代教育裝備在教育教學中的使用率。要積極推進“全省第二輪農遠工程”和“書香校園工程”，加強學校圖書館和圖書室建設，切實做好各類現代教育技術實驗學校復查驗收工作。

四要進一步規范辦學行為。要切實減輕學生過重課業負擔，各校要科學安排作息時間，按照不同學段和年級、走讀生和寄宿生的實際需要，對學生休息時間、在校學習（包括自習）時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業等方面作出合理安排和嚴格規定。要嚴格執行課程計劃，開足開齊各門課程，堅決糾正隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程的現象。要加強招生管理，義務教育階段學校要堅持免試就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。高中段和職業學校招生要公開招生政策，按計劃、按規定、按時間招生，嚴禁學校采用不正當手段招生。要規范電子學籍管理，完善學生檔案信息，嚴格控制輟學率和留級率。

五要切實加強財務管理。要進一步加強學校經費預算管理。校長要了解今年預算編制過程，計劃好項目支出與基本支出的比例，嚴格執行預算，沒有特殊情況不得突破預算。要進一步完善和規范財務報銷審批制度，按規定需要報批的基建和采購項目必須報教育局審批，不得先做后報或隱瞞不報。要嚴肅財經紀律，嚴格執行收支兩條線管理，學校所有收入要及時上報教育會計結算中心，嚴禁學校財務在進入教育會計結算中心集中核算后，私設小金庫和帳外帳。要加強政府采購管理，進一步健全采購機制，嚴肅采購紀律，確保依法采購。要繼續推進學校債務化解工作，逐年減少債務負擔，沒有特殊情況，學校不得新增債務。要加強學校固定資產管理，做到專人負責，登記造冊，嚴禁學校固定資產流失。

六要繼續做好扶貧扶弱工作。我縣是經濟欠發達地區，扶貧助學任務仍然很重，要繼續實施“貧困生資助擴面工程”、“愛心營養餐工程”和特困生生活補助制度，落實職業教育家庭困難學生免學費政策，讓每一個家庭貧困學生都能順利入學。堅決杜絕體罰和歧視學生，切實做好后進生轉化工作。要切實做好外來民工子女的義務教育入學工作，確保外來民工子女同等接受良好教育。

七要認真實施學校發展性評價。發展性評價是我縣今后一段時期內對學校進行評價的主要形式，也是加強教育督導、提高辦學水平的重要手段。各校要高度重視，認真貫徹落實《浙江省教育廳關于試行學校發展性評價的指導意見》和《天臺縣教育局關于試行學校發展性評價的通知》精神，切實做好學校自評工作，并把自評作為促進學校依法自主辦學和促進教師與學生發展的一個重要環節，作為現代學校制度建設和校本管理的一項重要內容，嚴格規范自評程序，實現診斷、整改、提高的自我完善機制。要重視考核結果的運用，考核結束后，要進行分類排序，并以此作為獎懲、干部任用和發放績效工資的重要依據，對考核不合格的學校，要取消一切評先、評優資格。

3、深入實施素質教育，全面提高教育教學質量 一要高度重視學生思想道德建設。要充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用，以行為規范教育為重點，深入剖析當前思想道德教育面臨的新問題、新任務，積極探索思想道德教育的新渠道、新方法，切實提高學生思想道德水平。要加強團隊和班主任隊伍建設，強化學校班務工作，探索并構建中小學縱向銜接、學校家庭社會橫向溝通的現代德育體系。

二要全面實施素質教育。要加強學校體育、衛生、藝術、科技教育工作，努力辦好校園藝術節、讀書節、科技節等主題教育，開設好綜合實踐課程。要牢固樹立健康第一思想，廣泛開展學生陽光體育活動，切實落實《學生體質健康標準》，確保中小學生“每天鍛煉一小時”。繼續舉行科技三小比賽、兩操比賽、籃排球比賽、棋類比賽以及運動會、文藝會演等活動，各校要高度重視，認真組隊，刻苦訓練，不斷提高我縣學生的體藝水平。要重視實驗器材在教學中的應用，努力提高學生的動手實驗能力。三要繼續推進新課程改革。義務教育階段要重點關注農村學校，給農村學校教師、學生更多機會；質量檢測要特別關注后30%學生，對學習有困難、心理行為有偏差的學生給予更多幫助。高中段要逐步建立起與課改相適應的學校管理制度，加強綜合實踐活動課程和學生選修課程的開設和研究，建設與新課改相適應的評價體系。加強高中質量檢測，教研室和學科指導中心要積極做好命題、組考、閱卷和評價分析工作，力爭今年高考在生源銳減情況下，繼續走在全市前列。

四要著力加強教育管理。要牢固樹立教學工作的中心地位，積極探索新形勢下教學管理策略，實施精細化和規范化管理。各校要對教學過程中教師的工作任務提出具體要求，定期對教師的教學環節進行全面、細致地檢查考核。教研室要組建好學科指導中心，加強教學質量監管，特別要加強對普通高中和農村學校的教學監控，認真研究提高教學質量特別是農村學校教學質量的策略和方法。教研員要帶好一批教師，領好一門學科，不斷提高課堂教學水平。要健全和完善課堂教學評價體系，發揮評價的導向激勵功能。

4、加強教師隊伍建設，進一步增強教育發展后勁 一要切實做好績效工資實施工作。繼義務教育階段學校教師實施績效工資后，今年其它學校教師也要實施績效工資。但從義務教育階段學校教師績效工資的實施情況來看，部分教師對國家實施績效工資的政策理解不夠到位，簡單地認為實施績效工資就是加工資，而不知道實施績效工資的目的是為了在多勞多得、優質優酬的基礎上，調動教師工作積極性。由于理解沒有到位，部分教師對績效工資的實施有所顧慮，可能會成為新的校園不穩定因素。對這一問題，各校要高度重視，深入研究，在加強政策宣傳的同時，認真細致地做好說服解釋工作，確保教師績效工資的平穩實施，并贏得廣大教師的擁護和支持。今年開始實施績效工資的非義務教育階段學校，在制定績效工資實施辦法的過程中，要多方聽取意見，正式實施辦法必須在教代會上通過，并報教育局審批。實施過程要公正透明，切實把好事辦好，實事辦實。要完善督查和定期報告制度，學校要及時上報實施進展情況，確保獎勵性績效工資按時足額分配到位。

二要繼續深化人事制度改革。全面推進中小學新任教師公開招考制度和新錄用教師掛職鍛煉制度，逐步解決農村教師年齡結構老化和學科結構失衡問題。要努力穩定農村教師隊伍，繼續強化評先、評優和教師職務評聘對教師流動的導向作用，積極鼓勵和做好城鎮學校優秀教師到農村薄弱學校支教。要加強青年教師激勵成長平臺建設，繼續開展課堂教學評比、教壇新秀和學科帶頭人評選活動，進一步提高教師實際教學水平、教學實績和工作表現在教師職務評聘和各類先進評選中的權重，讓教學水平高、教學質量好的教師脫穎而出。要進一步加強職業教育教師隊伍建設，加大從企事業和社會招聘教師的工作力度，加強“雙師型”教師隊伍建設。

三要著力加強教師培訓。要繼續實施“領雁工程”和“名師名校長工程”，加強教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、名師名校長及特級教師等不同層次的人才梯隊建設，積極搭建優秀教師成長平臺。各學校要全面開展校本培訓工作，認真落實《天臺縣校本培訓工作管理辦法》，制訂培訓規劃和培訓計劃，做好培訓工作實施記錄，填報教師成長手冊。各校要結合自身實際，扎實開展適合于本校教師實際的校本培訓活動。鄉鎮（街道）中心校要指導下屬學校開展校本培訓或要求下屬學校教師參與中心校的校本培訓。

5、營造和諧穩定環境，保障學校師生安全

一要努力消除學校安全隱患。要牢固樹立“警鐘長鳴、安全第一”的思想，切實消除各類安全隱患。開學前，各校要組織精干力量，對校舍、食堂、小店、廁所、運動場地等容易發生安全事故的地方進行全面排查，發現隱患，要立即整改，不能立即整改的，要及時上報，并積極創造條件予以整改。要繼續推進校舍安全改造工程，嚴格按照校舍安全評估結果，切實做好拆除和加固改造工作，堅決杜絕校方責任事故的發生。

二要加強寄宿生、食堂和小店管理。各校要完善寄宿生檔案，落實專人管理，實行全程監管。食堂是我縣學校食品衛生安全工作的重點，各校要擺上重要議事日程，嚴格按照“硬件從實、軟件從嚴”的要求，切實抓緊、抓實、抓好。食堂經營服務原則上不對外承包，各校要建好食堂帳，確保收支平衡。要加強食堂監管，保證學生飯菜質量。要嚴格按照校園食品配送要求，認真做好超市配送和定點采購工作，不斷提高飲食衛生安全水平。

三要廣泛開展“創安”活動。要加強安全教育和安全演練，強化防火、防溺水、防食物中毒、防交通事故等安全知識和技能教育，進一步提高學生安全防范和自我保護能力。繼續加強甲型H1N1流感、肺結核等各類傳染病防控和學校大型集體活動的安全管理，健全校內突發公共事件應急預案。要維護校園網絡安全，教育學生健康上網。

四要健全責任追究制度。我們要時刻把學生健康成長放在心上，始終把師生安全放在第一位。要進一步健全和完善安全責任制和責任追究制，要層層簽訂安全責任狀，明確各個層級安全責任主體。

三、工作要求

教育改革發展的目標任務和重點工作已經明確，我們要更加自覺地把科學發展觀貫徹到教育工作的各個方面，努力做到發展上有新思路，工作上有新舉措，作風上有新改進，能力上有新提高，切實承擔起推進全縣教育實現新跨越的歷史重任。

1、堅持求真務實，切實改進作風

一要提倡實事求是，真抓實干。參加今天會議的同志都是全縣教育戰線的負責同志，衡量你們工作作風的實在程度，最關鍵的是看工作有沒有認認真真抓落實，有沒有取得實實在在的成效。新的一年任務艱巨、情況復雜、矛盾集中、問題不少，我們要多做少說，不搞浮夸，不圖虛名，不貪虛功，踏踏實實做好各項工作。

二要提倡親臨一線，優化服務。校長要真正蹲在學校里，沉在師生中，鉆在業務里，努力使自己成為規范辦學的校長，懂教、姓教的校長。要進一步增強服務意識，努力為群眾辦事提供各種方便，堅決抵制態度冷漠、語言生硬、推諉扯皮、故意拖延等不良風氣，做到熱情服務，主動服務，跟蹤服務，以優質的服務塑造教育為民的良好形象。要更加主動地為學校發展服務，為師生工作、學習服務，切實糾正行業不正之風。

三要提倡廉潔自律、克己奉公。要繼續加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，嚴格執行“五項規定”、“六條禁令”和黨風廉政建設責任制，進一步加強商業賄賂和在職教職工違規帶生的查處力度，各校要認真貫徹落實《天臺縣教育局建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》精神，健全各項制度，拓寬監督渠道，努力構筑堅實的廉政防線，嚴肅查處違反計劃生育、褻瀆女生、醉酒駕車、參與賭博等違法違紀行為。要加強紀檢隊伍建設，各校要推薦素質高、作風正、紀律明的同志擔任學校紀檢員。

2、必須堅持統籌全局，確保政令暢通

一要統籌兼顧，謀劃長遠。統籌發展是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，要統籌當前發展與長遠發展，統籌教育的規模、質量、結構和效益，統籌教學、后勤、行政等工作，把應抓的抓落實、抓到位，把該抓的抓出成效，努力推動各項工作全面提升，推動教育全面發展。

二要身先士卒，做好表率。校長要在學習上帶頭，帶頭調查研究，帶頭鉆研業務，帶頭學習新知識、新技術，積極營造良好的學習氛圍；要在工作上帶頭，帶頭上課，帶頭參加教科研活動和校本培訓活動，帶領大家一起實干、苦干、巧干，干出成績，干出實效，以自身良好的學風、作風影響和帶動教師。

三要令行禁止，顧全大局。各位校長要強化大局意識，與教育局在行動上同步，在落實上同力，堅決反對各行其事、各自為政，做到步調一致，全局一盤棋。

同志們，教育事關孩子的前途、家庭的希望、國家的未來，辦好人民滿意教育，我們的責任十分重大，使命十分崇高，任務十分艱巨。讓我們積極行動起來，以只爭朝夕的拼搏精神，開拓創新的膽識魄力，鍥而不舍的執著干勁，攻堅克難，勵精圖治，銳意進取，爭創一流，把我縣教育不斷推向前進。

第三篇：在中小學校長會議上的講話

在中小學校長會議上的講話

抓住機遇準確定位不斷提升武進教育發展水平

—— 同志們：

在緊張繁忙中走過的XX年即將成為歷史，充滿希望和生機的XX年轉瞬即至。在這歲末交替之際，教育局召開全區中小學校長會議，一是認真回顧總結今年的工作，二是全面部署來年的工作。下面我主要講兩個方面的意見：

一、XX年工作回顧

對于武進尤其是武進教育來講，XX年是極不平凡的一年。一是常州市進行了行政區劃調整，武進教育順利渡過了調整期，并有了新的發展。二是在教育經費宏觀政策偏緊的形勢下，全區教育工作保持了良好的發展勢頭，圓滿完成了各項工作目標和任務。三是全區教育工作全面接受了“勤廉之風萬人評”，行風建設較過去有了明顯的提高。這些成績的取得，一靠區委、區政府及上級主管部門的正確領導，二靠全區社會各界及廣大人民群眾的大力支持，三靠全體教育工作者同心同德、艱苦奮斗和踏實奮進，特別是在座的各校校長們殫盡竭慮，開拓創新，富有成效的工作。在此，我代表教育局黨委、行政向各位校長并通過你們向全體教職員工一年來的辛勤工作表示衷心的慰問和誠摯的謝意！

一年來，各地、各校高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發展不動搖，與時俱進，開拓創新，不斷深化改革，優化隊伍，強化管理，全區教育事業在原有基礎上又有了新的發展和提高。集中表現在：

一是教育行風建設取得新成效。今年以來，教育局及各校認真貫徹原武進市委、市政府關于在全市開展“勤廉之風萬人評”活動的有關精神，把“勤廉之風萬人評”活動作為“三個代表”學教活動的自然延伸和拓展，不斷提高認識，加強領導，把從人民群眾最關心的事情做起，從人民群眾最不滿意的地方改起作為工作的切入點，緊緊圍繞工作重點，加大力度，創新方法，既重結果，更重過程，積極開展專項整治，取得了一些成績。

1、強化制度管理，從根本上治理教育亂收費，給家長一個明白。

一是實行了“標準制”。各校能嚴格執行教育、物價、財政局聯合下發的有關通知精神，按照標準收取學費、代辦費、電教費等。其它有關收費，也能堅持學生自愿的原則，并報教育局審批，物價局審核。二是實行了“公示制”。各校開學初，在校務公開欄及群眾聚集場所顯要位置，張貼了收費公示表，主動接受社會群眾的監督。三是實行了代辦費“限額制”。各校能嚴格執行有關文件精神，按照小學、初中、高中不同代辦費限額標準收費，對代辦費的列支范圍嚴格把關，并及時將結算情況通報給學生家長。四是實行了“承諾制”。教育局向全區人民作出了關于規范收費的鄭重承諾。各校積極配合，使教育局的承諾落到實處。五是實行了“責任制”。各校特別是校長能自覺遵守與教育局簽訂的《武進市教育系統行風建設責任書》，守土有方。省前中等12個學校還積極開展“教育收費規范學校”的創建活動。正是由于各校的積極支持和配合，才使得今年的教育收費整治工作大見成效，與去年相比，今年同期關于收費的舉報減少了90%以上。

2、細化過程管理，嚴格有序招生，讓人民群眾放心。今年以來，各校能較好的執行《關于加強高級中等學校招生管理，嚴肅招生紀律的通知》、《教育局關于重申高級中等學校招生紀律》、《招生工作中的“幾個不準”》等文件精神，在招生宣傳、學生填報志愿、招生收費等工作環節中，不斷強化全局觀念、紀律觀念、服務觀念，對學生指導而不誤導，充分尊重學生選擇學校的自主權，嚴格有序招生，較好地完成了招生任務。特別是省前中、省奔中、省武高較好地執行了教育局關于招生計劃的調整意見，圓滿地完成了30%的定向招生計劃，滿足了更多的學生接受優質教育的愿望。各高中學校還適當提高了并軌生的比例，使更多的群眾得到了真正的實惠。各初中學校（部）積極支持區內各高中階段學校特別是各職業學校的招生工作，為高水平普及高中階段教育尤其是促進地方職業教育的發展做出了積極的貢獻。

3、強化隊伍建設，提高師資素質，樹立教育工作者的良好形象。今年以來，教育局針對系統內部個別人出現的嚴重違法行為，堅持正視現實，不避短、不遮羞，在認真配合有關部門做好查處工作的同時，舉一反三，認真開展自查自糾，進一步加強了干部隊伍的思想作風建設。一是堅持正面引導，進一步加強思想教育。組織局機關干部、全體校長認真學習各級關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關政策和精神，不斷增強廉潔自律意識，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。二是健全和完善規章制度。教育局對各有關科室的財務狀況進行了徹底的清理，取消了各科室的銀行帳號，統一歸口計財科“一本帳”管理。對機關內部事務管理制度進行了修訂和完善，對有關會議活動安排、購置辦公用品、組織活動時向基層單位收費等涉及經濟問題的行政行為作出了嚴格的規定。三是明確責任、分頭把關。教育局與各科室、學校簽訂了行風建設責任書，對教育系統行風建設的內容、考核要求和責任追究制度，等進行了詳細的分解，初步形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。四是廣泛征求意見，切實改進工作。通過召開各鎮人大代表、政協委員，地方知名人士、人大主席、校長等各種類別座談會，聘請行風特約監督員，向各有關單位、服務對象印發征求意見表等形式，認真聽取各方面的意見和建議，并切實加強整改。五是大力推進“陽光工程”。各校能按照推行校務公開的有關要求，真實、準確、規范地開展校務公開，有效的促進了學校的民主建設。今年，教育局組織力量對90多所學校300多名校級領導進行了民主評議，進一步強化了教職工民主監督的職能。六是切實提高師德素養。結合《公民道德建設實施綱要》的教育和宣傳，教育局印發了《優秀師德征文匯編》等，開展評選“十佳女教師”活動，組織了師德標兵先進事跡報告團到全區各片巡回演出，用身邊看得見、摸得著、學得到的榜樣來教育大家。同時針對個別體罰學生的教師給予了嚴肅的查處，不斷提高教師的師德修養。

二、教育教學改革又有新突破。

1、積極推進課程改革。按照國家、省、市教育行政部門的統一部署，今年下半年，我區各學段起始年級都使用了新教材，進入新課程，課程改革在全區全面推開。為切實推進課改工作，我區一方面加大了課改的宣傳力度，召開了專題動員會議，創辦了內部刊物《新課程》，建立了各學科教研員個人網頁，及時傳播課改信息，介紹課改動態，交流課改經驗。使全體教師能真正理解新課程、熟悉新課程。12月還組織了“校長帶領教師走進新課程”大型活動，廣造課改聲勢，濃厚了課改氛圍。另一方面切實加強了課程培訓，組織學校領導和課改教師參加省、市開展的課改通識培訓。各校結合創建學習型組織活動，充分發揮校本培訓優勢，組織教師認真學習課改文件、新課程標準和有關教育理論，為新課程的實施奠定了良好的基礎。同時采取全面啟動、分層推進的策略，確定了湖塘橋實驗小學、崔橋小學、湖塘實驗初中、南夏墅初中、禮河實驗學校等5所學校為課改實驗基地，積極開展了多種形式的新課程教研活動和課題研究活動，取得了積極的成效。

2、大力推進人事制度改革。首先是實行了應屆師范類畢業生分配制度改革，對全區師范類畢業生實行市場化分配，單位自主用人、畢業生自主擇業。畢業生的人事檔案直接進入人才市場，在市場中通過“雙向選擇”落實就業單位。其次是根據省農村中小學人員編制標準，對各校的編制進行了重新核定，并實施了按編制核拔人員經費。第三是啟動了教師資格認定工作，從從業資格上把好教師的入口關，為進一步優化隊伍結構，提高整體素質奠定了良好的基礎。

三、教育事業發展又上新臺階。

1、優秀學校群體規模擴大。今年，橫林中學爭創國家級示范高中的準備工作已基本就緒。鳴凰中學、鄭陸、焦溪初中、橫林中學初中部，禮嘉中心小學、禮嘉、洛陽中心幼兒園等校（園）已經接受了省標市重點中學、省教育現代化示范性初中、省實驗小學、省示范實驗幼兒園的驗收。全區省級以上重點“窗口“示范學校達到56所，占到全區學校總數的28%。省前中城區分校一期工程按期定工，并全部投入使用。全區優質教育資源總量擴大，分布更加合理。

2、學校布局得到進一步優化。今年共撤并小學26所，將武進職業高級中學、技工學校、湖塘職業中學三校并入武進職業教育中心，將武英職業中學并入湖塘橋實驗小學，進一步優化了教育資源的配置。

3、教育信息化建設步伐加快。硬件建設方面：全區正式建成并開通了城域教育網。到目前為止，全區各校擁有計算機房226個，計算機1.1萬臺，達到每12位學生擁有一臺計算機。全區近三分之一的學校建成校園網。軟件建設方面：通過自主開發、與軟件商合作定制開發和購買等多種形式，分別建成武進教育信息網站發布系統、教育局文件通知收發系統、教師個人網上平臺、電子郵件系統等。同時教育資源庫和教育信息資源技術體系得到進一步完善。信息技術教學及教科研方面：各校認真落實課程計劃，扎扎實實開好信息技術課。各校特別是省、市區現代教育技術示范學校積極開展現代教育技術與各學科課程的整合研究，以課題研究帶動現代信息技術的普及和應用，取得了積極的成績。全區8300多名應考教師全部參加了現代教育技術的培訓和考核，為提高教育信息化水平奠定了良好的基礎。

4、教育管理得到進一步加強。一是實行了各鎮小學“一本帳”管理。為有效堵塞學校經費管理的漏洞，不斷提高辦學效益，針對目前各鎮學校布局調整基本到位的情況，在全區各鎮推行了全鎮小學“一本帳”核算，進一步規范了村校財務管理。二是切實加強學校安全管理。今年以來，我局先后會同公安、消防等部門組織開展了學校消防、危房等專項檢查以及多次綜合性安全大檢查。與各校、各科室簽訂了XX“安全防范工作目標管理責任書”，同時各校校長與處室、班主任也分別簽訂了安全責任書。使安全工作責任到人、制度到崗、措施到位。針對近年來出現的接送學生車輛安全的問題，在區委、區政府的大力支持下，在有關地區和部門的配合下，展開了大規模的整治活動。進一步優化了學生的乘車環境。確保師生生命和集體資產的安全以及教育秩序的穩定。各有關學校也進一步加強了對乘車學生的教育和管理，把事故隱患降到最低。三是進一步加強教育秩序管理。組織專門力量對全區持有《社會力量辦學許可證》的20多個辦學單位進行了年檢。與各有關部門、地區緊密配合，加大了對外來工子弟學校的清理整治力度。重點對禮嘉、橫林、湖塘、橫山橋等4個鎮12個辦學點進行了檢查，共撤銷、合并了9所條件簡陋、存在嚴重事故隱患的學校。

5、教育教學質量有了新提高。一是教育局和各校以貫徹落實《公民道德建設實旋綱要》為重點，不斷更新觀念、改進方法、拓寬途徑，提高了德育實效。廣大中小學生的法制意識、社會公德意識進一步增強。二是堅持以活動促發展。組織中小學參加中小學科技知識類競賽和中學生物理、化學、生物、計算機、英語口語等學科競賽、取得了較好的成績。組隊參加了省縣級田徑比賽，組織了區中小學生田徑運動會及各類球賽，進一步提高了學生的身體素質和運動水平。三是加強教學管理，注重教育科研，教學質量和水平穩定提高。全區學前三年幼兒入園率達到97.3%。義務教育階段各項指標繼續保持在一個較高的水平上。初中畢業生升入高一級學校的比例達到93.2%。全區5513名學生參加高考，錄取總數達到4954人，錄取率89.71%。錄取本科人數為3311人，本科錄取率為59.96%，首次超過常州市區，高出全省20個百分點，列全省縣（市）第一。職業學校畢業生參加對口高考，共被錄取414人，其中本科75人。全區18—21周歲適齡青年高等教育毛入學率達到32%以上。全區參加各類崗位培訓和實用技術教育的人次達到14.5萬人次。

在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到全區教育發展中的一些不足和困難：一是機遇意識還不強。突出的表現在常州行政區劃調整已將近一年，一年來我們基本上是被動適應，而沒有把之作為加快發展的良好機遇，用城市化的思維分析和思考武進教育，積極參與到常州特大城市建設中，以有為爭取有位。二是在初步實現教育現代化后，對如何在新的發展平臺上進一步深化改革，強化管理，優化隊伍，實現內涵發展，優質發展，均衡發展，跨越發展謀劃不多、規劃不夠。改革創新發展的任務還相當艱巨。三是面對求新求變促發展，內強外塑爭一流的社會形勢，教育主動服務經濟、文明社會的意識和觀念還不強，參與和服務的能力和水平有待于進一步提高。四是隨著改革開放的深入，人民群眾對教育發展的期望值越來越高，對教育的關注程度、水平、要求也越來越高，切實加強教育系統的行風建設，有效化解熱點，攻克難點，樹立教育的良好形象，更好地滿足人民群眾不斷增長的教育需求，真正實踐“三個代表”，我們要做的工作還很多很多。等等。

二、XX年工作思路和工作重點

XX年是全面貫徹黨的十六大精神的開篇之年，是全面建設小康社會邁出新步伐的重要一年，也是實施“十五”計劃的關鍵之年。最近，區委連續召開了九屆六次、七次全體（擴大）會議，傳達部署了中央、省、市各級關于學習貫徹黨的十六大精神的有關要求，進一步明確了全區新世紀新階段的奮斗目標、主要任務和工作思路，重點是部署了XX年的工作目標任務和要求。區委書記楊建同志要求全區上下要圍繞“全面建設小康社會、率先基本實現現代化”的總體目標，堅定不移地把加快發展作為第一要務，把富民強區作為第一責任，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。特別是要緊緊抓住大學城建設的機遇，大力打好科教牌，加大實施科教興區戰略的力度。要努力適應形勢，主動融入常州市區格局，積極參與城市分工，在推進城市化進程中尋找新的發展機遇，創造新的發展機遇。要求教育工作者要全面貫徹黨的教育方針，進一步優化教育布局，整合教育資源，實施規模辦學，加強基礎教育，依托大學城，加快發展職業技術教育和繼續教育，為全區現代化建設提供人才和智力支撐。

區委、區政府繪就的武進新一輪的發展藍圖。進一步突出了教育的全局性先導性基礎性的戰略地位和作用，為全區教育事業的發展指明了方向和目標。目標、措施切合區情、民意，令人振奮。從教育發展的外部環境來看，十六大的召開，中國進入全面建設小康社會奮斗目標的提出，勢必形成加快發展的大環境、大前提；長江三角洲的加速崛起，正在強烈地吸引著世界各國的目光，包括教育在內的國際交流與合作規模、速度、層次必將擴大，而且必然強烈得輻射到常武地區；常州市行政區劃的調整，已經使武進融入了常州城市建設和發展的全局，特別是將武進城區作為科教文化區的戰略定位讓我們看到了大有作為的前途；武進經濟文化社會發展的良好態勢，更給教育的發展創造了厚實的基礎和良好的環境。從教育發展的內部環境來看，課程改革的全面啟動，人事制度改革的不斷深化，教育教學評價體制改革的逐步深入，民辦教育、特色教育的蓬勃興起和持續發展，給各級各類學校在新的發展平臺上展開競爭，創造了無限的發展空間。可以說，我們正面臨著一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略發展機遇期。機遇為我們昭示著希望。但是機遇不等于現實。要使希望變為現實，就得靠我們自身的努力去實現這個轉化。機遇面前，人人平等，誰見事快，動手早，誰就能夠爭得主動。如果我們在機遇面前漠然置之，就會失去先機，在今后的競爭中遲人一拍。機不可失，時不待我。準確定位搶先機，抓住機遇求發展，突出重點抓落實，應該也必須成為廣大教育工作者特別是學校領導的共識和指南。

根據區委擴大會議精神和即將召開的區人代會對教育發展的有關要求，結合教育實際，確定明年全區教育工作的指導思想是：認真學習貫徹落實黨的十六大精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼續深化教育教學改革，進一步優化結構和布局，切實加強內部管理，以教育信息化為突破口，不斷豐富教育現代化內涵，全面提升全區教育發展水平，增強教育服務經濟社會的能力和水平，為富民強區、率先基本實現現代化做出應有的貢獻！

XX年的工作重點是：

一、認真貫徹落實“三個代表”重要思想，用十六大精神統領明年工作。認真學習、大力宣傳、全面貫徹十六大精神，是當前和今后一個時期的首要任務。全區教育工作者要圍繞十六大的主題，緊緊把握全面貫徹“三個代表”重要思想這個靈魂，緊緊抓住解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，緊密聯系武進教育實際，用十六大精神指導實踐、推動工作，進一步提升全區教育發展水平。貫徹落實十六大精神，必須始終堅持把加快發展作為第一要務。黨的十六大報告指出：教育是發展科學技術和培養人才的基礎，教育在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須優先發展、加快發展。面對教育競爭日益激烈的新形勢，我們沒有任何盲目驕傲的資本，沒有任何固步自封的理由，沒有松一口氣的余地，唯有加快發展才能縮短與先進地區的差距，才能在新一輪競爭中確立應有的地位，因此，在任何時候任何情況下，我們始終要把加快發展作為第一要務，不為各種干擾而變動，不因各種非議而搖擺，不被各種矛盾所困惑，始終保持一種敢于爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，一心一意謀發展，把武進教育搞上去，以實際行動實踐“三個代表”。貫徹落實十六大精神，必須搶抓機遇，牢牢把握發展的主動權。按照省教育廳的安排，明年初，我區將正式接受教育現代化先進縣（市、區）的驗收。驗收通過后，我們的教育如何發展，重點是什么，這些問題已現實地擺在我們面前。天時、地利、人和，為武進教育新一輪發展創設了良好的條件和難得的機遇。我們要緊緊圍繞區委區政府實施的“四大戰略”，按照“納入全局、優勢互補、錯位發展、形成特色”的總要求，抓住常州行政區劃調整特別是武進城區為科教文化區的有利時機，重新審視和規劃各級各類教育的布局、規模，準確定位，謀劃發展。盡量縮短由農村教育向城市教育轉變的歷程，從思想、行為上盡快“進城落戶”。在新的平臺上實現領先發展。貫徹落實十六大精神，必須堅持與時俱進，為加快發展注入新的活力。創新是時代主題。堅持與時俱進，就要善于創新。創新貴在“先醒”，知微見著、先覺先醒是教育創新的前提。創新貴在“先行”，光說不練，難有建樹，行動才是創新的腳步。創新貴在“先省”，創新的理念往往源于“反省”。反省者，人云亦云不云，老生常談不談。就要敢于突破。突破一切不合時宜的思想觀念、思維方式和工作方法的束縛。緊緊圍繞發展主題，創新思想、理念、體制和機制，為實現跨越式發展注入新的生機和活力。就要實現超越。瞄準更高的對手，鼓足更大的勇氣，堅持高目標追求、高標準工作、高速度跨越。貫徹落實十六大精神，必須真抓實干，以爭創一流的精神抓好各項工作的落實。工作業績如何，關鍵在于落實。真抓實干的口號之所以還要提，是因為沒有真抓實干我們所有的目標和任務都要落空，也是因為我們在工作中還有好多的工作沒落實。有位校長在開學第一天的公告欄里，貼出一份《校長心聲》，其中有一項內容是：“開會+不落實=0；布置+不落實=0，追究不落實的事+追究不落實的人=真正的落實”。我覺得這位校長對落實的認識相當精辟和深刻，也切中了我們工作中的弊端和要害。希望大家能以此作為座右銘，認認真真抓好各項工作的落實。

二、積極推進課程改革，提高新課程實施水平。

1、加強課程培訓，真正走進新課程。課程改革是教育改革的最核心問題。對新課程、新教材的認識、把握和實施程度，將日益成為決定未來學校、地區教育競爭實力的關鍵所在。雖然我們對新課程、新教材作過培訓，絕大部分的課改教師也基本上適應了新課程、新教材，但這與新課程的要求相比，我們目前的水平僅僅是有了對新課程的感覺，才剛剛“走近”新課程，要讓全體教師而不是部分教師真正“走進”新課程還有相當長的道路。新學期又面臨著新教材的使用問題，因此，對于新課程、新教材的培訓和學習，仍是當前乃至將后很長一段時期教育教學工作的重中之重。各校對此一定要有足夠的認識和準備，要切實加強校本培訓，把學習新課程作為教職工政治業務學習的主要內容抓緊抓好，要有詳細的學習培訓計劃和考核制度，要積極創造條件，鼓勵教師參加各級各類培訓活動，去“履新”、“求新”、“革新”，而不是“穿新鞋走老路”，“濤聲依舊。通過扎實系統的培訓，使教師能真正確立起與新課程相適應的新理念、新方法、新模式。

2、開展重點攻關，充分發揮教育科研的帶動作用。教育科研是教育發展的第一生產力。提高新課程實施水平，提高教育教學質量一刻也離不開教育科研。各校要進一步規范教科研工作制度，完善教科研工作網絡，加強對教科研工作的過程管理。新教材教學空間大、開放性強、現實性內容豐富、發展領域寬廣，為提高教師教學水平、強化學校辦學特色、深入開展教育科研提供了無限的發展機會和空間，各校要緊緊抓住機遇，發動教師圍繞新課程實施中各環節、各層面存在的現實問題，展開集體攻關，進行深入具體的研究和探討，靠教育科研來推動教育教學改革。課題選擇要有針對性、實用性、可行性和易操作性，不要貪大求洋做空洞、表面，要大力提倡個性化、個案式研究，通過研究切實解決一些教育教學的現實問題。

3、積極啟動課程實施水平評估體系。為切實推進課程改革，規范新課程實施，從明年開始，將對各校新課程實施水平進行綜合評估，評估結果將作為學校辦學水平及教育質量評估的重要內容。按照《常州市中小學課程實施水平評估指標體系》的三級指標體系要求，各校首先要切實規范課程設置，開齊上足各類課程，從學校教師及學生的實際出發，充分利用校內外的課程資源，積極開發校本課程，并力爭各有特色，要進一步完善學生、教師發展性評價方案。嚴格遵守“減負”規定。其次要切實加強平時的教學管理。要特別注重培養學生的動手、動口和利用現代信息技術的能力，促進學生各方面的協調發展、全體學生的均衡發展、每一個學生的個性和學習能力的發展。第三是要切實加強對學生思想道德、法紀觀念和心理健康的教育，培養學生良好的品德、人格和心態，主動融入社會，參與社會競爭。

4、積極推進教育教學評價體系改革，發揮評價的導向功能。最近，教育部頒發了《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》，提出要建立三個評價體系。即以促進學生發展為目標的評價體系；促進教師職業道德和專業水平提高的評價體系；提高學校教育質量的評價體系。核心是發揮評價促進發展的功能。《通知》還提出了具體的評價標準和評價措施與方法。根據省、市相關的實施辦法和意見，我區將在部分學校先行試點，積極啟動評價體系的改革。首先，各校要認真做好評價體系改革的宣傳工作。通過多種形式向教師、學生、家長和社會各界宣傳現代教育評價思想，轉變傳統的考試評價觀念，廣造改革的社會輿論，使中小學評價制度改革得到全社會的認可和支持。其次，教育局有關科室、部門和有關試點學校要根據上級的要求，結合我區教育實際，認真研究和制定切實可行的具體操作規范，加強對有關人員的培訓，做好實驗工作，為今后面上的推行提供經驗和借鑒。第三，配合評價體系改革，穩妥實施“成長記錄袋”評價制度。常州市教育局決定在全市各中小學部分年級（小學一級和七年級，初中一年級）中試行“學生成長記錄袋”評價制度。我區也將同步啟動。各校要組織相關教師認真學習新課程計劃中“學生評價”的有關內容，理解有關要求，并參與整個設計過程。其他教師及有關部門也要積極參與，盡早適應。在實施前，應認真做好對學生的宣傳和動員工作，并積極爭取學生家長的理解、支持和配合。在實施中要進一步加強學習和交流、特別是各重點、實驗學校、中心小學要認真做好引導工作，并注意總結和積累經驗，以盡快完善這一制度。在制作“學生成長記錄袋”中，應本著簡單、樸實的原則，切實降低制作成本，減輕學生負擔。

三、加強隊伍管理，提高師資素質。

1、穩妥推進人事制度改革，激發辦學活力。一是全面啟動教師資格證書制度，把住教師隊伍的入口關，進一步優化隊伍結構，今后進入教師隊伍的人員必須具有教師資格。二是進一步完善師范生分配就業制度。對本科師范畢業生繼續實行按編進人，雙向選擇，自主擇業。本科以下的師范生實行招考錄用制。三是進一步加強編制管理。按照省新頒布的教師編制標準，核定學校編制，按編制核撥經費。在規定的包干期內，增人不增資，減人不減資。切實加大工作力度，全面清理在編不在崗人員，辭退臨代人員。對于因身體、年齡及其他原因不能勝任教育教學工作的在編人員，借鑒機關事業單位人員分流的經驗，穩妥實施分流。四是建立健全名校長、名教師隊伍的培養機制。教育局在報請區委、區政府同意的基礎上，將設立教育獎勵基金，對有突出貢獻的教師、校長實行重獎，進一步激發廣大教育工作者的工作熱情和創造性。各校要把中青年骨干教師隊伍的培養放在重中之重，為他們鋪路子、搭臺子、壓擔子、樹牌子，使他們能更好地肩負起培養一代新人的重任，在成就事業的同時成就自己。

2、盤活教師資源，提高辦學效益。各校要結合課程改革、人事制度改革，對現有師資隊伍進行優化組合和合理配置，科學分配工作量，讓每一個人都有崗有責有貢獻，為教師的自主發展創造新的空間和舞臺，真正做到人盡其才，才盡其能，讓每一個人的潛能得到充分的釋放。堅決克服干多干少一個樣，干與不干一個樣，甚至干的多不如干的少的反常現象。

3、切實加強校長隊伍的建設和管理。校長是辦學的第一責任人，對學校、事業的發展有著舉足輕重的作用。學校向何處去，校長是領路人。作為校長首先要“識路”。就是要宏觀上識大體、顧大局，微觀上找途徑、管節奏，做到方向明，目標清。面對日益激烈的教育競爭，校長特別要學會錯位思考，懂得層次發展，善于發現和發揮本校的獨特優勢，找到工作的著力點。而不是邯鄲學步，一哄而上。學校辦學水平越來越依賴于教育科研，校長要密切關注改革，主動參與改革。在教科研中找到學校、教師、學生發展的路子，辦出學校的特色來。社會各界群眾對教育評價首先是從校長開始的。校長要特別注重自己的一言一行，切實管好自己的頭、不該想的不去想；管好自己的手，不該拿的不去拿；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的腳，不該去的地方不去，時刻牢記“金獎、銀獎，不如老百姓的夸獎；金杯、銀杯、不如群眾的口碑”。廉政廉教，真心為群眾服務，為教師服務、為學生服務，樹立起新時期教育工作者的新形象。在繼續實行“五個一”制度的基礎上，明年將開展大規模的校長評優課活動，并將評優結果與校長的年底考核掛鉤。以引導校長密切關注課改、主動參與課改、真正能領導課改。

四、以教育信息化為突破口，構筑教育現代化新平臺。

1、全面完成機房建設任務，夯實信息化基礎。各校要進一步收好、管好、用好電教代辦費，切實做到專款專用，加快教育信息化軟硬件的建設，特別是標準化機房的建設。教育局要求到目前為止未完成一人一機標準機房的建設任務的30多所學校，明年必須全部建成，保證正常的教學使用。對部分經濟確有困難的學校給予適當的經費補貼。各校要牢固樹立信息技術的課程意識，把之作為教育信息化的最基礎工作，認真落實課時、師資、場所，扎扎實實上好信息技術課，為教育信息化的順利推進奠定基礎。教育局將進一步完善對各級各類學校信息技術課程實施的考核辦法。明年高中信息技術等級考試合格率要求達到90%以上。

2、豐富資源，完善功能，提升教育信息化發展水平。各校要緊跟教育信息化發展的形勢，進一步加快校園網的建設和應用步伐，通過網上下載、購買和自行開發等多種途徑，建立與應用相配套的信息資源庫，極大地豐富教學資源；添置教師電子備課系統，為教師運用現代教育技術備課和實現無紙化辦公提供方便，真正發揮信息網絡服務教學服務師生的作用。要切實加強對現代教育技術骨干教師和全體教師的業務培訓，充分發揮現有裝備的作用，提高設備的使用效益。

3、大力開展信息技術科研活動，促進現代教育技術與學科課程的整合。各校要組織精兵強將積極開展現代教育技術與新課程整合的課題研究，認真研討在網絡環境下促進學生自主性學習、協作式學習、探究性學習的新方法，探討網絡條件下課堂教學的新規律，切實構建起真正意義上的學生主體型教學模式，靠教育科研極大地提高信息技術與學科教學的整合，促進信息技術在學科教學中的應用，使教學活動能盡快駛上教育信息化的快車道。各級電化教育示范實驗學校更要先行一步，充分發揮好示范輻射作用。各鎮中心小學要努力成為本地區信息技術中心、教育資源中心和師資技能培訓中心。

4、積極推行無紙化辦公。按照部署，從明年開始，教育局將正式啟動無紙化辦公模式，教育局下發的各項通知、簡訊等文件停發紙質文件，全部改發電子文件。學校向教育局的有關請示、匯報等也要求實現電子化傳送。各校特別是校長要盡快熟悉收發電子文件的技能，切實做好銜接工作。對因學校自身原因而影響工作并造成一定后果的，由學校自行負責。同時，學校檔案工作也要適應變化，對電子文件的收發、存儲、查閱做好配套準備。

5、加強對學生上網的管理。學校校園網入口要加裝不良網站（網頁）屏蔽軟件和防病毒防黑客軟硬件，營造校內安全綠色網絡環境。要切實加強學生信息素養，正確引導學生上網活動，用正確的人生觀、價值觀來獲取、處理、創新網上信息。學校的網絡教室，要全天候對學生開放，鼓勵學生在校內上網，開展形式多樣的網上活動，教育學生不到社會上的網吧上網。

五、根據發展目標新定位，構建中心區教育新格局

楊書記在九屆七次全體（擴大）會議講話中明確指出武進區的發展定位是：以武進中心區為核心、重點鎮為網絡、高新技術為先導、新型工業為主體、科教文化為支撐、都市農業為優勢、生態旅游為亮點的園林式、現代化新城區。武進中心區要建成現代化的科教文化區、新型工業區、商貿服務區、生態居住區、觀光休閑區。

區委、區政府提出的中心區建設目標新定位和新思路為教育事業的發展帶來了新的機遇。我們將以此為契機，重新規劃中心區的學校布局，努力構建與中心區總體規劃相適應的教育格局。

1、繼續優化義務教育階段學校布局。積極適應中心區新增居民區群眾教育的需求，在長虹路南新的開發區內新建一所規模較大的小學。對其他現有學校按照總體規劃、分步實施的原則，該撤的撤，該建的建，該并的并。明年將擴建淹城初中。

2、整合優化職教資源，做“大”、做“強”、做“優”職教中心。抓住大學城建設的有利時機，進一步整合全區職教資源，重點是對職教中心現有格局進行優化組合，以實現真正意義上的合并。形成與大學城相互依托、相互補充、相互配套的職業教育新格局，進一步完善中心區的職業教育鏈。江蘇電大武進學院要積極適應中心區高等教育的新格局，進一步拓寬思路，發揮優勢，在新的競爭中謀求新的發展空間和機會。

3、聚集高中優質教育資源，滿足人民群眾對普通高中的教育需求。要著力辦好省前中城區分校、省武高和鳴凰中學。特別是要加快鳴凰中學的建設步伐，以更好地滿足人民群眾特別是中心區居民不斷增長的普通高中的需求。

4、完善公辦民營學校管理體制，積極發展民辦教育。隨著中心區中外客商的不斷涌入，滿足他們的教育需求必將成為中心區教育發展新的增長點。要緊緊抓住這難得的機遇，大力發展中心區的民辦教育。明年將力爭建成高水平、高檔次的陽湖國際幼稚園，滿足外商及工作人員子女的入學需求。要盡快完成中心區公辦民營學校有關項目的建設，進一步優化周邊的教育環境。不斷提高中心區學校的辦學品位，使中心區真正成為適應經濟社會發展的民辦教育區。其他各級各類學校也要不斷擴大對外教育交流活動，積極探索與國內外有關部門聯合辦學的新路子，以開闊眼界，提升檔次。

六、加強辦學行為管理，樹立教育良好形象。據今年“勤廉之風萬人評”測評結果反映，教育系統在33個參評部門中居第27位，人民群眾的滿意率為39.3%，基本滿意率為52.69%，不滿意率為8.1%。從提出的意見和建議來看，給教育部門提的意見和建議達265條之多，居第2位。一方面說明我們采取的一系列措施是積極有效的，行風建設的成效是顯著的。另一方面也說明，我們的工作與人民群眾的愿望和要求還有一定的距離。意見和建議基本上仍是集中在招生收費、辦班、師德師風等這些老問題上，有的意見相當尖銳和深刻。因此，師德師風建設、收費、招生、辦班等仍是教育行風建設的重點和難點，也是教育真正取信于民的關鍵所在，仍需進一步加大整治力度。

師德師風建設方面：雖然近年來我區不斷加大工作力度，改進工作方法，師德師風建設取得了積極的成效，但與事業的發展和人民群眾的要求還有一定的距離，仍需進一步規范和加強。一是要大張旗鼓樹正氣。以《公民道德建設綱要》為重點，以創建學習型組織、家庭、個人活動為載體，在全體教職工中進一步大張旗鼓宣傳先進人物的先進事跡，特別是宣傳我區師德標兵和先進個人的優秀事跡，開展文明單位、文明班組、文明個人評比活動，掀起“比學趕幫”的新熱潮，真正弘揚愛崗敬業、為人師表的正氣，使教師真正成為社會文明的表率。二是毫不手軟壓邪氣。為徹底遏制教師隊伍中存在的以職謀私、不務正業、甚至參與社會賭博等歪風邪氣，堅決杜絕因嚴重體罰和變相體罰學生致使學生精神受到創傷，甚至出現致傷、致殘等嚴重后果的發生，明年將進一步加大查處力度，有一起查一起，決不姑息遷就，絕不袒護任何學校任何人。根據有關規定，該處分的處分，該通報的通報，該解聘的解聘。以凈化校園氛圍，優化育人環境，使整頓工作取得明顯成效。

收費方面：社會各界提出的265條意見和建議中，近80%是關于收費的。其中雖然有部分是由于群眾不了解、不理解造成的，但也不能否認個別學校確實有亂收費行為，而且收取的費用并未用到該用的地方。期初規范平時亂的有，巧立名目超標準的有，收費不入帳、結算不規范的有，專項費用挪作它用甚至用于揮霍浪費的有，部門、班級甚至教師直接向學生收費而把校長蒙在鼓里的也有，如此等等，不一而足。有勃師德、有違法規的亂收費搞得群眾對我們意見紛紛，嚴重破壞了教育的形象，從根本上損害了教育的發展。用換位思考的方法來分析和認識，就會發現，我們的許多做法實在太過分、太離譜，再也不能允許這些混亂的行為繼續下去了。明年教育局將下大力氣進行整頓。一是進一步完善公示制，實行期初收費、期末結算兩次公示，并對各校收費工作進行審計，結果通過新聞媒體向社會公布，切實增強收費透明度；二是繼續實行責任制，對違反規定搞亂收費的分別追究有關人員的責任。三是繼續實行代辦費限額制，減輕家長的負擔。四是繼續開展“教育收費規范學校”創建活動，爭取在較短的時間內，使全區大部分學校成為名副其實的“教育收費規范學校”。五是各校要切實加強對食堂、小店的衛生、安全、經濟管理，對已承包給個人的要加強監管，不得隨意侵害學生的合法權益。同時，各校要不斷強化依法治校、依法治教的意識，嚴格執行上級財經制度和財經紀律，要成立學校經濟審查小組，定期對學校財務狀況進行內部審計，發現問題及時整改。要加強對財會、保管、采購人員的教育和管理，有效杜絕職務犯罪。

招生考試方面：招生是極易引發社會矛盾的熱點問題，我們無論如何都不應該忘記XX年的慘痛教訓。為切實加強對招生問題的長效管理，鞏固整治成果，明年將進一步突出招生宣傳、填報志愿、考試錄取等工作重點和環節，嚴肅各階段工作紀律，加大紀檢監察力度，使各招生學校有序競爭、文明競爭，公正、公平、公開招生。

減負及辦班等方面：嚴格執行常州市教育局《關于進一步減輕中小學生過重負擔的若干意見》的中“十條”規定，把十條規定的執行情況作為辦學水平評估及學校、教師評優評先的重要依據。明年教育局將采取明察暗訪的形式，進一步加大對各校落實“減負”情況的督查力度，一但發現有關學校的違規行為，將堅決查處，決不手軟。

上述措施能否落到實處，最終取決于我們特別是一把手校長的認識和態度，也決定了明年行風建設的成敗。我們要牢固確立教育就是服務的觀念。視人民為父母，把學生當子女。從本位主義觀念中擺脫出來，用換位思考的方法反思我們的收費、招生、教師隊伍管理以及自己的言行，真誠改進工作，真心實意地把每一個孩子教育好，為受教育者提供及時、優質的服務。要逐步確立社區、群眾的支持是最為寶貴的教育資源觀念。正確處理教育與社區、群眾的關系，經濟效益、質量效益、社會效益的辯證關系，把家長作為教育的合伙人，尊重家長的意愿，主動與他們溝通，讓他們參與到教育中來，共同完成對孩子的教育，以良好的形象展示教育的風采，贏得群眾的支持。要真正確立以法治校、以法治教的觀念。學校的任何辦學行為都要合乎國家的法律法規，要講究規矩，掌握好政策界限，把握各項工作的主動權。

同志們，管理創新任重道遠，跨越發展責任重大，區委區政府及全區人民對我們寄于厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，團結和帶領全區廣大教育工作者，與時俱進，開拓創新，頑強拼搏，扎實工作，為實現武進經濟和社會的跨越式發展做出我們教育工作者應有的貢獻！

第四篇：在全市中小學校長會議上的講話

剛剛過去的2001年，是我國歷史上具有特殊意義的一年。一年來，全市廣大教育工作者始終保持開拓進取的熱情和干勁，求真務實，勤奮工作，為全市教育改革和發展做出了積極的貢獻。特別是各位校長身體力行，帶領廣大教職工團結奮進，創下了良好的業績。在新春佳節即將來臨之際，我代表教育局黨委、行政向在座的各位并通過你們向全市廣大教育工作者及其家屬拜個早年，祝大家工作順利，新春愉快，全家幸福！新世紀的第一年已經過去，值此辭舊迎新之際，教育局召開這次會議，旨在認真總結過去一年的工作，分析當前面臨的新形勢、新變化，理清工作的新思路，制定工作的新舉措，為實現武進教育發展的新跨越做好積極的準備。下面，我主要講兩個方面的意見。

一、對2001年工作的簡要回顧2001年，全市廣大教職工高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“全教會”、“基教會”等有關會議精神，高揚發展主題，強化機遇意識，努力實現觀念創新、體制創新、管理創新、科技創新，積極推進“十大工程”，較好地完成了年初制定的各項工作目標和任務，全市教育工作在新世紀的第一年啟步穩健，開局順利。具體表現在以下幾個方面：一是發展的環境進一步優化（1）政策環境。各級黨委、政府在學習和實踐“三個代表”過程中，把教育切實放在了全局性、基礎性、戰略性的地位，教育的政府行為得到進一步的強化，在學校改、擴建、布局調整、在爭創各級各類“重點、窗口、示范”學校的過程中做了大量卓有成效的工作。“黨政重教，政策興教”較好地落到了實處。（2）社會環境。隨著經濟和社會的發展，社會各行各業對人才的需求更加旺盛，對教育的期望值也越來越高，特別是社會群眾對優質教育的渴望和需求成為推動教育事業發展的重要動力。在有關部門的指導下，社會各界對單親家庭學生、貧困家庭學生及外來工子弟也給予了熱情的關懷和幫助，努力為每一個適齡兒童提供相對平等的受教育機會和條件，良好的外部環境促進了教育事業的發展。（3）內部環境。教育系統通過開展師德師風大檢查、教育收費大檢查、校務公開、學校領導干部思想作風建設以及“社會尊師重教，教育回報社會”等行風建設活動，進一步加強了學校內部管理，規范了學校的辦學行為和廣大教職工的教育教學行為，教育發展的內部環境進一步優化。（4）輿論環境。依托《武進日報·教育周刊》、《武進教育》電視欄目等陣地，進一步加強了教育宣傳工作，及時向社會宣傳教育改革和發展的新形勢、新變化，宣傳教育教學取得的新經驗、新成就，社會各界對教育工作有了更多的了解和理解，關心、支持教育工作的熱情更高。“人心思教，尊師重教”的良好風氣得到進一步的發揚光大。二是發展的意識更加強烈一年來，教育局及各校切實把解放思想、更新觀念作為豐富教育現代化內涵的基礎工作來抓。教育局專門邀請原省教委副主任周德藩、蘇州大學教授、蘇州市副市長朱永新等教育界知名人士來我市為全體校長和局機關干部作專題講座，不斷拓展大家的視野，增強了加快發展的緊迫感。各教育視導組、各校也通過請進來、走出去的方式，有計劃、有組織的邀請有關專家、學者到學校開辦講座，組織教師到市內、外有關地區、學校學習成功經驗，組織本校教師開展素質教育研討會和經驗交流活動，認真學習江總書記“三個代表”重要思想，學習素質教育、創新教育有關理論等。通過學習、研討，廣大教育工作者對肩負的責任和面臨的機遇與挑戰有了更進一步的認識，機遇意識、發展意識、改革創新意識、爭先創優意識不斷增強，并正在積極內化為廣大教職工的自覺行動和實踐。知難而進，負重奮進，與時俱進，努力實現武進教育的大發展，追求教育發展的新境界，已成為全市廣大教育工作者的共同心聲和奮斗目標。三是發展的勢頭更加強勁（1）經費投入有了新增長。去年全市教育經費總投入達到5.35億元, 比前年增加0.88億元,增長了19.9個百分點。全市校辦工業完成銷售收入19.6億元，利潤總額2717.3萬元，上交學校641.1萬元。其中市屬校辦企業完成銷售額6903萬元，實現利稅213萬元，為教育事業的發展做出了積極的貢獻。（2）布局調整有了新進展。全年調整小學46所，超過了市政府確定的調整小學20 所的任務。學校布局調整取得了顯著成效。（3）爭創工作有了新突破。去年上半年省武高順利通過國家級示范性高中評估，西夏墅、禮嘉中學通過省標市重點中學驗收，湟里中心小學通過省實驗小學驗收。下半年，橫山橋、西夏墅中心幼兒園、禮河幼兒園，市特殊教育學校，牛塘、鄒區、雪堰中心小學，漕橋、東安、夏溪初中等校（園）又相繼接受了省示范性實驗幼兒園、省現代化特教學校、省實驗小學、省現代化示范性初中驗收，三河口、洛陽、橫山橋中學也接受了省重點中學的預評估，安家中學已做好迎接省標市重點中學驗收的相關準備工作，根據省教育廳和常州市教育局安排將于今年春季分別接受驗收。去年上半年，羅溪、禮嘉等13個鎮通過省教育現代化驗收，使我市通過省級驗收的鎮達到28個。4月，全市接受了省教育現代化先進縣（市）調研性評估驗收。上述爭創目標的順利實現，標志著我市在新世紀的第一年就搭上了教育現代化縣（市）的頭班車，駛上了教育現代化的快車道，顯示了我市教育事業發展的強勁勢頭。四是發展的內涵更加豐富首先是突出了以人為本的教育理念。（1）各校堅持“以人為本”、“德育為首”的工作方針，切實加強和改進德育工作，優化德育模式，增強德育的針對性、實效性、實踐性，加強了對學生心理健康的教育和輔導，狠抓德育科研和隊伍建設，全市中小學德育工作取得顯著成績。特別是“學校教育、家庭教育、社區教育”的“三結合”模式受到上級的肯定，去年省教育廳關工委專門來我市召開了家長學校現場會，我市的家長學校工作經驗在全省得到推廣。（2）進一步加強了學校領導干部的勤政、廉政教育，認真實施校長“五個一”制度，加強了學校內部管理制度建設，校長隊伍的整體素質有了提高。規范了教代會制度，積極推進民主管理，廣大教職工的主人翁責任感進一步增強，參政議政的積極性和主動性進一步提高。積極推進“青藍工程”、“名師工程”，開展評選各級學科帶頭人、骨干教師等活動，進一步強化了教師繼續教育工作，廣大教師適應素質教育的能力和水平進一步增強。（3）通過開展“勤政廉潔三服務”和“三個代表”學教活動，機關干部為基層服務，為群眾服務，為經濟服務的意識和能力進一步增強，工作作風有了進一步好轉。去年，市教育局專門組織力量對孟河初中、禮河實驗學校等進行了全面調研，促進了學校的健康發展。（4）切實加強了學校安全保衛工作。在有關部門的大力配合下，開展了大規模的學校安全檢查，對學校危舊校舍、設施設備、校內食品小店、師生餐廳、交通車輛等逐一細查，并要求有關地區、學校針對存在的問題立即整改。其次是突出了教育科研在提高教育教學質量中的先導作用。各校牢固樹立教育科研是教育第一生產力的觀念，以課題研究為“龍頭”，以優化課堂教學結構為重點，以提高課堂教學效益為中心，積極開展教科研工作。據統計，目前全市共有武進市級以上教科研課題374項，其中省級以上課題64項。已結題的有90多項。通過組織公開課、評優課、教學觀摩等活動，積極引導廣大教師把教學工作的重心轉移到提高課堂教學效益這個中心上來。教科研工作既對教育教學工作產生了積極的推動作用，同時也鍛煉和培養了一大批優秀教師。第三是突出了現代教育技術的推廣和應用。全市各校不斷強化現代教育意識，把培養學生的信息技術應用能力擺到了教育工作的重要位置，不斷加大工作力度，增加電教投入，充實和更新硬件設施，開發和優化電教資源，加強師資培訓，認真落實有關課程計劃，開展電教科研活動，有力推進了“校校通”工程。去年11月，又召開了全市教育信息化工作會議，對全市教育信息工作作出了全面部署，并及時啟動了“3211”工程，開展“建網、建庫、建隊伍”工作，為武進教育初步搭建起了具有較高水平的發展平臺。第四是突出了改革創新的時代特點。去年，湖塘橋實驗初中順利建成，新園實驗高中一期工程的及時啟動，標志著“依托名校辦民營”的辦學體制改革又取得了新的成果。市電大積極回應時代發展的要求，抓住機遇，勇于開拓，成功地邁出了三大步：實現了校區的成功拓展，開始了面向全省招生，與澳大利亞TAFE大學實行了聯合辦學。地方高等教育發展的領域進一步拓寬。各校積極適應課程改革，進一步加強了校本課程的建設與研究，特色學校創建工作取得顯著成績。去年，省前中被省環保局命名為“江蘇省環境教育基地”，開展了爭創“周恩來班”的活動；省武高科技館被省教育廳、省科協和省關工委確認為“江蘇省青少年科技教育示范基地”；洛陽中學被省氣象局、氣象學會確認為“江蘇省氣象科普基地”等等。第五是較好地實現了教育的整體發展、領先發展。2001年，全市學前三年幼兒入園率達到96.3%，基本普及了幼兒教育；小學“四率”、初中“五率”連續保持著較高的水平；初中畢業生升入高一級學校的比例達到90.8%，基本普及了高中階段教育。“兩基”教育水平得到進一步鞏固和提高。去年全市5372人參加高考，被各高等院校錄取4370人，總錄取率達80.6%，高出全省約18個百分點。其中本科錄取2872人，本科錄取率達到53.5%，高出全省約16個百分點，位居全省縣（市）第一。全市533名職高畢業生參加對口高校招生，共被錄取515名，錄取率為96.6%，其中本科142人。市電大及各成校充分發揮各自優勢，適應經濟和社會發展需求，積極調整辦學思路，大力發展社區教育，取得了較好的社會效益和辦學效益。全市接受各類崗位培訓和實用技術教育的達20萬人次。2001年，我市被省掛牌為“社區教育實驗區”。全市教育工作較好地實現了整體性發展、平衡性發展和領先型發展，為今后的跨越式發展奠定了堅實的基礎。回首過去，我們為已取得的成績感到驕傲和自豪，這是我們努力開創新局面的堅實基礎；展望未來，我們更覺得肩負責任的重大而神圣。在肯定過去工作成績的同時，我們也應當清醒地看到，近年來的大發展、大改革，使新舊矛盾相對集中，新情況、新問題不斷涌現，成績背后存在著一些隱患或者不穩定因素。這些問題如果不能及時處理和解決，問題會越來越多，矛盾會越來越大，最終將影響教育事業的持續健康發展。對此我們一定要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，居安思危，切不可掉以輕心。我們所說的矛盾和問題，有的是長期積累下來的，有的是改革發展過程中帶來的新情況、新問題。突出表現在以下幾個方面：首先，教育投入不足仍是制約教育發展的“瓶頸”。近年來，雖然教育經費有較快的增長，但增長幅度較大的仍是人頭經費，基礎設施、設備、生均辦公經費等基本上沒有增加。特別是去年實施了稅費改革，一方面取消了農民教育費附加等，另一方面各級財政轉移支付又未能及時到位，對各類教育事業的發展造成較大的影響。教育投入遠遠跟不上教育規模擴張的速度，更難以滿足時代提出的教育信息化、現代化的要求，教育保障機制尚不完善。教育發展的巨大壓力、教育規模的快速增長與教育投入的嚴重不足形成尖銳的矛盾，直接影響到教育的質量和可持續發展。其次，教育發展的區域性不平衡對全市教育整體水平的提高提出新的挑戰。受經濟社會發展等客觀因素的影響，我市的部分地區教育基礎相對薄弱，教育資源特別是優質教育資源短缺情況較為突出。由此造成一些地區師資、生源外流現象嚴重，教育教學質量難以提高，推進素質教育、信息化建設等步伐較慢，與先進地區、學校相比，教育發展的差距有進一步拉大的趨勢。提高全市教育整體水平尚需做大量艱苦細致的工作。第三，社會各方面對教育的新要求、新期望越來越高，我們的工作往往不適應變化了的新情況。如經濟結構的戰略性調整，從整體上要求進一步整合教育資源。面對日新月異的高新技術的發展，要求我們必須改變人才培養的模式、結構。我國加入WTO后將進一步擴大對外開放，教育事業面臨著激烈的國際競爭。信息技術的廣泛應用，對傳統教育方式提出了全新的挑戰。就業觀念和就業方式的深刻變化，要求打破原來狹窄的專業限制，進一步拓寬人才培養的基礎。隨著時代的發展，人民群眾對教育的選擇性增加，而優質教育資源相對短缺的矛盾比較突出，治理擇校高收費等問題難度加大，一些地區和學校亂收費屢禁不止，社會各方面對此反響強烈。第四，個別地區、學校的辦學行為仍需進一步規范。個別地區、學校出于小范圍局部利益的考慮，不認真執行上級有關招生、收費、辦班等方面的政策、紀律，有令不行，有禁不止，在社會上造成較大的負面影響，損害了教育的形象、學校的形象。第五，干部隊伍建設和管理工作需進一步加強。個別學校領導干部政治、業務素質低下，在其位不謀其政，自己的名利想得多，集體的事業想得少；享受享樂想得多，工作業務想得少；陪老板的時間多，陪老師的時間少。組織紀律觀念淡薄，放松了對自己的要求。有的甚至違法犯罪，給教育系統抹了黑。教育局機關干部服務基層、服務群眾、服務經濟的能力和水平需進一步提高，坐而論道和“文山會海”的工作作風也亟需改變等等。面對這些問題和情況，我們要進一步認清形勢，統一思想，突出重點，把工作做得更實更細，鞏固和發展教育工作的大好形勢，切實解決當前影響我們繼續前進的關鍵問題，努力實現教育事業的可持續發展。最近省教育廳召開了全省教育工作會議，王斌泰廳長在會議上提出了今年教育工作要認真做好“發展、提高、改革、開放”四篇大文章，對各級各類教育工作作出了詳盡的部署。此前，武進市委召開了九屆四次全委（擴大）會議，對今年全市經濟工作作出了總體安排，明確提出了實現“富民強市”、“率先基本實現現代化”，實現經濟的“領先型發展”，穩固確立武進在“蘇南經濟板塊中第一軍團”的目標和要求。這些目標和要求對我們既是鼓舞，更是鞭策。教育是社會和經濟發展的一個重要組成部分，在社會經濟發展中處于基礎性、戰略性、先導性地位，為整個社會發展提供著強大的智力支撐和人才支持。特別是面對我國加入WTO后面臨的機遇與挑戰，面臨教育改革和發展日新月異的形勢，面對發達地區及周邊縣（市）強勁的發展勢頭，我們沒有任何理由滿足現狀，也沒有任何理由不急起直追。不進則退，慢進也是退。在重量級的較量中，在高水平的競爭中，武進教育發展定位要高，要敢于與強者賽跑，敢向冠軍叫板，要鎖定目標，發奮爭先，揚自己的優勢，謀快速發展之道。確保教育為武進的領先發展和保持蘇南經濟板塊中“第一軍團”的地位做出應有的貢獻

二、今年全市教育工作的主要目標和任務

1、指導思想以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實“全教會”、“基教會”精神，進一步解放思想，更新觀念，積極適應中國“入世”帶來的新變化、新形勢，切實把握教育與經濟的結合點，突出加快發展、領先發展主題，深化人事制度改革，優化隊伍素質結構，加快教育信息化建設，積極參與和推進新一輪課程改革，深入實施素質教育，不斷豐富教育現代化內涵，全面提升武進教育的綜合實力，努力促進武進由教育大市向教育強市的轉變，凸現在蘇南教育板塊中“第一軍團”的地位。

2、主要工作目標和任務（1）橫林中學創建國家級示范高中，創建省示范性初中2-3所，省實驗小學1-2所，省示范性實驗幼兒園2-3所，完成新園實驗高中一期工程和技工學校擴建工程。（2）調整小學20所。（3）學前三年幼兒入園率保持96%；小學入學率保持100%。（4）初中畢業生升入高一級學校的比例繼續保持在90%以上；18-21周歲適齡青年高等教育毛入學率達到25%。（5）職業學校畢業生就業率達到95%，各類崗位培訓和實用技術教育達20萬人次。（6）進一步規范學校招生收費行為。（7）切實減輕中小學生過重的學業負擔，加強對學生的思想品德、心理健康和安全教育。（8）基本完成武進教育城域網建設，建成校園網6個，簡易校園網12個。（9）小學、初中、普通高中、職業高中教師學歷合格率分別達到98.6%、94%、87.3%、62.8%，小學、初中教師高一層次學歷比例分別達到53.5%、27.7%。（10）推行人事制度改革，完善教職工聘任制；推行校長職級制，在部分學校進行校長選任制的試點改革。圍繞上述目標和任務，今年將重點抓好以下十個方面的工作，做到“三個適應”，“三個優化”，實現“四個突破”。

（一）進一步解放思想，更新觀念，積極適應改革與發展的新形勢。發展需要新思路，改革需要新舉措，跨越需要新膽略，而所有這些都必須建立在對發展形勢的全面了解，對發展規律的科學把握，對新矛盾、新情況的冷靜分析和準確判斷上，建立在對新的教育理論的學習和研究上。在新、舊體制交替時期，在大變革、大發展時期，我們尤其要特別注重政治、業務理論的學習，以此作為推進事業發展的首要動力抓緊抓好。市委、市政府去年提出了創建學習型城市的目標，這為我們加強政治業務理論學習提供了一個良好的契機。市教育局年內將在全體教職工中開展新一輪讀書征文競賽活動，開展校長“學校發展規劃設計”比賽，開展現代教育技術應用比賽，開展學習WTO知識競賽等。旨在全系統掀起一次聲勢浩大的“比學習、比研究、比創新”活動，努力使教師成為學習化個人、學校成為學習化組織、教育系統成為最具學習化的系統，為建立學習型城市起到榜樣和示范作用。各校要進一步提高對學習重要性的認識，詳細制定好學習活動實施方案，并認真落實各項組織、管理措施。真正用先進的教育理念武裝全體教育工作者的頭腦，樹立現代教育觀念，不斷強化改革、創新、接軌意識，緊跟時代發展的步伐，積極適應新形勢、新變化、新特點。

（二）冷靜應對，科學決策，積極適應教育投入體制的新變化。各校要積極適應現有經費投入體制，科學合理地安排好教育經費的管理和使用，在“節支”問題上做好文章。首先是要科學規劃學校的建設和發展，特別是各非中心鎮的初中、小學要充分考慮生源的變化因素，對學校的各項投入要做到慎重決策和科學論證，減少盲目投資，避免重復浪費。其次要堅持“有所為、有所不為”的原則，把經費投入的重點由大型工程項目建設轉移到滿足教育教學急需的設施設備方面來，轉移到為新課程開設創造條件上來，確立“用好設施設備是對教育投入最大回報”的觀念，切實提高現有設施設備的使用效率。第三要繼續保持和弘揚勤儉辦學、艱苦創業的優良傳統，學會科學理財，把有限的資金用在最需要的地方和時刻。加大事業性投入，盡量減少行政性開支，提高投資和辦學效益。

（三）積極適應課程改革，努力營造發展的新優勢。課程改革是整個基礎教育改革的核心內容。根據教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》精神，我省準備用三年時間，使初中、小學所有起始年級全部進入新課程，今年進入新課程起始年級數不低于20%。教育部《幼兒教育綱要》已經頒布，高中新課程方案也即將頒布，基礎教育課程改革全面推開，任務艱巨，意義重大。今年秋季，我市將整體進入基礎教育課程改革實驗區。面對基礎教育的這次大變革、大轉折，各校尤其是校長必須在思想上高度重視，早打算、早安排，以積極的姿態投入到新課程的實施中去，做到思想到位、組織措施到位、人員到位。尤其是起始年級，各校要在人力、物力、信息資源等方面積極創造條件，為新課程的實施提供支持。當前，從我市實際情況看，最關鍵的問題就是搞好新課程師資的培訓工作。各校要認真組織教師學習《基礎教育課程改革綱要（試行）》，深刻領會新課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標、相關的政策措施等，真正搞清為什么要改，為什么要這樣改和怎么樣改這些基本問題，真正從傳統課程模式的桎梏中解放出來。市教育局將有計劃地開展有關培訓工作。各校從現在起，就要明確擔任起始年級任課教師的名單，把最優秀的教師調整到起始年級來，積極參加有關培訓活動。同時各校要用新課程的指導思想、教育理念關注和指導非起始年級的教育教學工作，積極開展教學實驗，為新、舊教材的有機銜接做好準備。要從新課程的框架出發，用校本發展的理念，積極探索新教材的實施過程，拓展研究性學習課程、校本課程開發領域，逐步形成具有學校特色、地域特點的地方課程體系，提高新課程的實施水平。進一步強化學校的辦學特色和教育特點，增強競爭能力，不斷營造新的發展優勢。要以課程改革和《公民道德建設綱要》學習、宣傳為契機，結合地區、學校實際，從學生認知規律以及思想實際出發，從最基礎的工作抓起，從身邊的事講起，從簡單的事做起，在德育工作內容、方法、模式上大膽改革，勇于創新，切實提高德育工作水平。同時要進一步強化課程法規意識，切實加強音、體、美、勞、社會實踐等課程的教學工作，培養學生的綜合素質，為他們今后的學習、工作、生活打下厚實的人文基礎。

（四）進一步優化教育體系，服務經濟，文明社會。一是要整合優化職教資源，進一步壯大職業技術教育。技工學校歸屬教育局后，要進一步整合全市職業教育資源，組建職業教育集團，整體規劃職業學校之間的專業、學科布局，形成以技工學校、武進職高、西林職高為主體，專業特色鮮明、分類合理、師資隊伍適應性強、教育資源相對集中、整體優化、共同提高的職教集群式發展模式，實現中職、高職的有機銜接和整體發展。要進一步加大職業教育宣傳力度，引導學生合理分流，優化職校的生源結構。進一步加強職業、技工學校的專業現代化建設，努力培養高素質的復合型人才。進一步深化辦學體制改革，積極探索多層次、多形式、多元化辦學模式，實現普通教育與職業教育、職前教育與職后培訓的溝通和銜接，努力構建人才成長的立交橋。二是要進一步開發普通高中特別是重點高中的辦學潛力，加強學校各方面的建設，繼續推進規模辦學，積極應對高中升學高峰。三是要大力發展社區教育。努力把握經濟與教育的結合點，統籌整合社區教育資源，大力推進開放辦學，促進學校和社區的雙向互動。積極參與社區文化建設和社區服務活動，廣泛開展各類崗位培訓和實用技術教育，為每一位社會成員提供求知求技的機會和條件。要進一步完善和優化學校、家庭、社會的“三結合”教育體系，發揮家庭、社會對學校教育的補充作用。市電大及各重點成校更要抓住機遇，奮力開拓，在推進社區教育中發揮好龍頭和骨干作用。四是進一步完善學校管理體制。加強對薄弱鎮、薄弱學校特別是原中心小學及村校人、財、物的管理和支持。進一步縮小農村與城鎮、一般與重點學校之間的差距，實現整體發展、共同提高。五是進一步理順幼兒教育管理體制，實行地方負責，分級管理。進一步加大經費投入，積極推進規模辦園，嚴格控制和規范操作幼兒園轉制工作。進一步加大對私人辦幼兒園、幼托班的管理和執法力度，加強幼兒教師隊伍建設，不斷鞏固和提高幼教發展水平。六是進一步加強對外來工子弟學校的管理和指導。各地各校要進一步提高認識，樹立一盤棋思想，正確、公正地對待外來工子弟上學問題。各地要積極創造條件，吸納外來工子弟到校讀書學習，并且在收費、考試、管理等方面與本地學生一視同仁。有關鎮中心小學要把外來工子弟學校納入本鎮教育管理體系中，切實加強指導和管理，為地方經濟建設做出應有貢獻。

（五）規范管理，嚴格紀律，優化教育秩序。各校要不斷增強法規意識和組織紀律觀念。一是嚴格執行教育收費的有關規定。收費是教育發展矛盾的焦點，社會關注的熱點，也是教育行風建設的一個重點。社會各界對教育的議論大多由收費引起，對教育系統的形象影響極大。必須進一步嚴明紀律，堅決禁止任何單位以任何名義組織的，違反上級有關規定的亂辦班、亂收費行為。一旦發現，將嚴肅查處，并追究有關當事人的責任。二是嚴肅招生紀律，規范招生行為。學校之間展開競爭是正常的、合理的，學校的競爭應是管理、科研、師資隊伍等方面的綜合實力的競爭。近年來，由于受多種因素的影響，學校競爭被簡單地異化為生源的競爭。招生大戰有愈演愈烈之勢，且競爭的對象有從初中向小學、幼兒園延伸的趨勢，招生競爭的手段也日益翻新。夸大其辭的宣傳，不負責任的許諾，違反規定的收費，請客、送禮、拿回扣、要回扣等不正之風的蔓延，嚴重地敗壞了教育的形象，損害了學校的利益，毒害了學生的心靈。社會各界對此反響相當強烈。這種既勞民又傷財，既丟錢又丟人的事要堅決杜絕。今天在這里，提前和各位校長打好招呼，希望大家能提高認識，端正態度，切實加強對招生工作的管理，按照教育局的統一部署，嚴格執行“八不準”要求，有序、規范招生。招生宣傳工作要預先制訂好方案，連同宣傳材料等統一交教育局審核。第三是嚴格課程管理。各校要認真執行上級課程計劃，對音、體、美、勞等課程要認真做到課時落實，教師落實，檢查評估手段、要求、過程落實。教育局從本學期開始，將采取不定期、不打招呼的形式對各校課程計劃落實情況進行檢查，并納入教育教學質量評估中，與學校評先、評優相結合，確保各類課程開齊、開足、開好。

（六）強化責任，嚴格管理，進一步優化育人環境。各校要進一步加強教育宣傳工作，暢通教育信息渠道，讓社會各界及時了解教育改革和發展的新形勢、新變化，學校取得的新成就、新經驗，使社會各界理解和支持學校的各項工作，形成推動教育事業發展的合力。在有關部門配合下，進一步加強對校園周邊環境的整治工作。進一步加強校園環境和校園文化的建設，為學生的健康成長創造良好的環境。同時，在這里要特別強調的是要切實加強學校的安全保衛工作。學校是特殊人群──青少年聚集的場所。學生是國家的未來，是家庭的希望所在。因此，學校安全保衛工作，直接關系著家庭的幸福，關系著社會的安定。任何學校（園）在任何時候對安全工作都不能掉以輕心。為此各校必須切實做到：一要高度警惕，警鐘長鳴。要從維護人民群眾的根本利益，維護政治穩定和社會安定的角度出發，牢固樹立“安全無小事”的思想，不管學校（園）工作多忙，都要把安全放在心上，抓在手上，落實在行動上。二要健全制度，落實責任。要進一步建立健全安全工作各項管理制度，認真落實有關安全防范措施，加強對全體師生有關安全防范的培訓和教育，明確各有關責任人的責任范圍和要求，真正做到安全工作人人有責。前段時期，市公安局、教育局聯合對7所重點學校進行了檢查，發現不少單位在規章制度、設施設備、人員培訓方面存在著一些問題和隱患。重點學校尚且如此，其他學校存在的問題就更多。市教育局將按照規定建立學校安全工作責任追究制度，教育局局長是教育系統第一責任人，校長是學校的第一責任人，大家一定要切切實實負起責任來。三要針對問題，落實措施。根據上級有關指示，本月21-24日，市教育局將再次對學校安全工作進行檢查。各位校長回去后要首先進行一次自查。特別是對危房、學生宿舍、師生餐廳、交通安全等方面要重點細查，對查出的問題，立即采取整改措施，堅決杜絕事故隱患。今后學校凡組織師生重大集體外出活動，一定要制定安全措施和對突發事件的應急預案，并經教育局審核同意后，方可實施。有外來工子弟學校的鎮中心小學要負責做好本地外來工子弟學校安全檢查的指導和管理工作。通過我們扎扎實實的工作，創造一個文明、安定的育人環境。

（七）加強建設，深化改革，在人事管理上實現新突破。各校要以《公民道德實施綱要》為指導，進一步加強師德教育，提高廣大教職工的個人品德、職業道德和社會公德水準，努力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神。進一步加強對教師繼續教育的領導和支持，不斷提高教師實施素質教育的能力和水平。在繼續推進“名師工程”、“青藍工程”的基礎上，積極實施培養、引進、使用、儲備并舉的人才開發戰略，創新人事管理模式，對特別緊缺和特別優秀的人才，實行復式管理，先掛靠，后納編，大力引進優秀人才，努力構建武進教育人才高峰。要繼續加強學校民主制度建設，充分發揮全體教職工的聰明才智。結合機關事業單位體制改革，按照有利于教育事業的發展，有利于教職工隊伍的穩定，有利于隊伍素質提高的原則，根據省、市教育行政部門的統一部署，從今年起將對教育人事管理制度實施“編制管理，合理分流；動態管理，經費包干；人事代理，評聘分開；總體規劃，分步實施；積極啟動，三年到位”的改革，把教師隊伍建設的重心從解決數量需求轉移到結構調整和提高素質上來。具體實施方案正在擬定之中，各校要認真做好有關準備工作，為改革的順利實施創造條件。

（八）、推進教育信息化工程，搶占教育發展的制高點，實現教育現代化的新突破。教育信息化是教育現代化的重點，也是教育未來發展的制高點。作為經濟發達、教育基礎較好的地區，我市有條件也有責任在教育信息化方面先一步、高一籌、優一等。去年我市專門召開了教育信息化工作會議，對今后一段時期我市教育信息化工作已作了全面部署和安排。各校要認真貫徹落實有關會議精神，以武進教育城域寬帶網建設為重點，積極實施“3211”工程，大力開展“建網、建庫、建隊伍”活動，完成年內預定的“聯路、建網、培訓”工作。即在3月底前，各校都要通過武進光纖線路聯接到位，實現高速上網。在3月底前將校園網建設規劃方案報教育局，經教育局審核后，立即組織實施。要認真組織教師參加省級信息技術與教育的培訓和考核，年底前，通過率要力爭達到90%。同時各校要進一步加快軟、硬、潛件的建設步伐，加強對網絡管理人員和骨干教師的技術培訓工作，加強現代教育技術課程、教育信息資源的開發應用和現代教育信息科研工作，更好地滿足教育教學的需要，以教育的信息化帶動教育的現代化。

（九）加快教學創新，推進教育科研，實現教學改革的新突破。各校務必要采取強有力的措施，把深化教學改革，提高教學效益作為一項重點工程、基礎工程來抓，這是堅持以教學為中心的主要體現，是實施素質教育、創新教育的重要表現。要根據當前課程改革、深入研究存在的問題和薄弱環節，在這基礎上確定教學工作目標，理清教學改革思路，制定系統的具體的教學創新行動計劃。要建立相應的工作規范和評價激勵機制，促使教師在教學實踐中積極探索，大膽創新，促使教師著眼于學生的全面發展、創造性發展，對教學過程各個環節、各個要素進行綜合改革，真正使各項教學活動成為學生自主學習、探究問題的活動，成為認知、能力、情感協調發展的活動。師資人才是教育的第一資源，教育科研是教育的第一生產力，我們的教育需要通過科研來解放生產力，發展生產力。在當前教育教學改革不斷深化的新形勢下，各校務必要進一步加強教科研工作，提高教科研水平。要發動和組織廣大教師抓住教育教學中的突出問題、具體問題，開展深入的理論研究和實踐探索，通過科研明確教改方向，創建辦學特色，提高教育創新的能力和水平。要發揚務實求真的精神，把教育科研與具體的工作實踐緊密結合起來，在工作中研究，在實踐中探索，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的成效，切實發揮教育科研在教育教學改革、在師資隊伍建設中的先導和促進作用。

（十）振奮精神，改進作風，實現教育發展水平的新突破關于加強局機關思想作風建設。在市委、市政府的統一領導部署下，教育局機構改革工作已基本結束。教育局的內設機構、人員都作了較大的調整，新班子（包括中層干部）現已全部到崗，并已開展工作。各校要盡快適應機構改革的新變化，積極地支持新班子的工作。市教育局黨委、行政也要求新班子成員以嶄新的精神風貌投入工作，盡快適應新的工作崗位，工作特點，努力成為一個團結有力的班子，朝氣蓬勃的班子，勤政廉政的班子，勇于開拓創新的班子，想干事、能干事、會干事、干成事的班子。全體機關干部要進一步解放思想，大膽創新，不斷增強改革意識、大局意識、服務意識，大興調查研究之風，不斷提高自身素質，提高服務水平和質量。以新的形象、新的姿態、新的作為贏得干部群眾的信任，促進全市教育事業的發展，實現教育發展水平的突破。關于校長隊伍建設問題。人民群眾對學校的評價首先是對校長的評價，校長的政治思想素質、個人品德修養、學識業務能力、工作作風和水平在某種程度上代表了一個地區、一個學校的形象。全市校長隊伍就代表著武進教育的形象。從總體上看，校長隊伍中絕大多數同志政治思想素質高，業務能力強，工作作風實，也正是依靠了這支堅強有力的隊伍，全市教育事業才保持了持續、快速、健康發展的良好勢頭。但在校長隊伍中，也確實存在著極個別腐化變質分子。正是這些害群之馬，嚴重地敗壞了教育的聲譽，損害了校長隊伍的整體形象，對教育事業的健康發展產生了嚴重的負面影響。切實加強校長隊伍的思想作風建設，提高校長隊伍的整體素質，在當前教育大發展、大變革、大轉折的形勢下，顯得尤為迫切和重要。各位校長首先要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。堅持想問題、辦事情，時刻把全體師生的利益、群眾的利益放在首位。要深入體察民情、民意，關心群眾疾苦，多做得民心的實事，多辦解民憂的好事，真正想群眾之所想，急群眾之所難，謀群眾之所求。要帶著責任、帶著感情、帶著辦法到師生中去，和他們交朋友，傾聽他們的意見，了解他們的思想，掌握他們的脈搏。只有這樣，才有號召力、戰斗力，才能為官一任，興教一方，把學校的各項工作促上去。其次要深入教育教學第一線，大興調查研究之風。要沉下身子，深入師生家庭，訪貧問苦，關心離退休教職工，關心和幫助特困教師、特困學生。深入班級、深入課堂，詳細了解教師的教育教學狀況，及時解決教育教學改革中出現的新矛盾、新問題，切實改變不深入實際，作風漂浮的問題。第三要大力提倡艱苦創業，勤儉辦一切事業。近年來，隨著教育發展和學校新建，不同程度上存在勞民傷財、鋪張浪費的現象。學校建設要精打細算，量力而行，不亂鋪攤子搞重復建設，不要脫離實際，盲目追求高標準。禁止比闊氣、講排場的名目繁多的慶典活動。禁止用公款大吃大喝。今后教育局工作人員到學校指導、檢查工作，一律在學校食堂吃工作餐，不許喝酒，不許送禮品。要切實加強財務監督管理，嚴肅財經紀律，對違反規定亂開支、亂消費的行為要堅決查處。第四要進一步增強廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。要切實按照“三個代表”要求，自重、自省、自警、自勵。真正做到“六慎”：即“慎初”以防患于未然，“慎微”以防微杜漸，“慎獨”以注重自律，“慎欲”以修德守操，“慎家”以嚴肅家規，“慎終”以保持善終。要嚴格遵守和執行國家各項法律法規和《武進市教育系統學校領導干部廉潔自律若干規定》、《學校領導干部離任審計制度》等，不斷增強自我約束能力。要切實堅持以民主集中制為根本的集體領導制度，建立健全學校領導班子議事規則，完善教代會組織、工作制度，全面實行校務公開，民主管理，增強工作的透明度。根據形勢發展的要求，今年教育局將進一步加大校長隊伍管理改革力度，引進競爭激勵機制，在部分學校試行校長選任制，讓能者上、平者讓、庸者走，推進校長職務能上能下，待遇能升能降，逐步實現學校領導干部管理的制度化、規范化。按照校長職務、責任、能力、實績與享受合理津貼相結合的原則，體現重實績、重貢獻的分配激勵機制，積極穩妥地推進校長職級制。各位校長一定要認清形勢，腳踏實地，真抓實干，積極參與改革、支持改革，以實際行動優化校長隊伍的整體素質。同志們，時代在前進，事業在發展。繼往開來是時代賦予我們的光榮使命，作為干部，我們沒有理由因循守舊、止步不前，我們要始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、求真創新的工作作風，以一種頑強的拼勁、狠勁和韌勁，用更多的時間，花更多的精力，動更多的腦筋，沉下身子，深入一線，有力高效地完成各項工作任務，以優良的業績向全市人民匯報，為開創全市教育工作新局面，實現教育發展的新跨越而努力奮斗。

第五篇：領導講話—在全市中小學校長會議上的講話

教育工作情況

第十四期（總第二三三期）

昆山市教育局

二○○八年八月八日

【編者按】2008年8月4日，市教育局召開全市中小學校長會議，總結上半年工作，部署下半年任務。市委、市人大、市政府、市政協領導出席會議，市委副書記、市長管愛國作重要講話。管市長在充分肯定我市基礎教育、高等教育、優質教育等方面取得的顯著成績的同時，對教育工作提出了四個方面的要求：一是進一步認清基礎教育地位，增強教書育人的責任心；二是堅持跳出教育辦教育，加快形成大教育格局；三是優化教育資源配置，更好地滿足老百姓接受優質教育的需求；四是大力加強教師隊伍建設，進一步提高自身素質，倡導優良的校風，為教育又好又快發展提供保障。管市長的重要講話為今后一個時期我市教育改革和發展指明了方向，希望全市各級各類學校組織廣大教職員工認真學習、深刻領會，把管市長的講話精神落實到具體的工作中，努力促進昆山教育又好又快發展。

管 愛 國 同 志

在全市中小學校長會議上的講話

（根據錄音整理）

各位校長，同志們：

今天，我非常高興參加中小學校長會議，實際上每年我都要來。剛才由于提前到達，先看了職一中，學校環境確實很好。看了這個環境，我就想，我們的老師沒有理由教不好書，我們的學生也沒有理由讀不好書的。這個環境太好了，比我們過去建的任何學校（小學也好，中學也好，大學也好）都漂亮，所以，在這里教書的老師應該感到是幸運的，也是幸福的，能夠在這么好的條件、環境里教書育人是件非常幸福的事情。我想借今天這個機會和大家探討四個方面的問題：一是教書育人的問題，二是“大教育”格局構建的問題，三是教育資源合理配置的問題，四是教師隊伍建設的問題。希望這些問題的探討有助于大家進一步增強責任心，拓寬思路，創新舉措，促進我市教育事業又好又快發展。

今年以來，廣大教育工作者堅持以率先實現教育基本現代化總攬全局，各項工作取得了可喜成績，突出表現在以下三個方面：一是基礎教育保持領先。全市學前三年幼兒入園率達99.9%，小學入學率、鞏固率、普及率、畢業率連續17年保持100%，初中入學率、鞏固率、畢業率連續多年達100%、99.9%和99%以上，高中階段入學率和毛入學率分別達98.1%和97.59%，基礎教育發展水平在江蘇省乃至全國保持相對領先地位。二是高等教育亮點凸現。截止目前，全市已擁有江蘇廣播電視大學昆山學院、硅湖職業技術學院、蘇州大學應用技術學院、蘇州托普信息技術學院、昆山登云科技職業技術學院等高等教育項目8個，在校學生23500多人，已輸送合格本、專科畢業生6000多人。高等教育自學考試萬人報考率連續10多年居全省縣級市首位，兩次被評為全國高等教育自學考試先進集體。三是教育資源不斷優化。經過多年努力，優質教育體系基本形成，全市累計建成國家級、省級和蘇州市級優質學校99 所，占87.61 %；在優質學校就讀的學生93866人，占94.28%，人民群眾接受平等優質教育的需求基本得到滿足。

以上這些成績的取得，是全社會共同關心支持教育事業發展的結果，更是全市廣大教育工作者辛勤努力的結果。在此，我代表市委，代表張書記，代表市政府向在座各位并通過你們，向在教育戰線上默默奉獻的廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我主要與大家探討四個方面的問題：

一是要進一步認清教育的基礎地位，切實增強“教書育人”的責任感。

教育是“百年大計”，是民族振興的基石。當今世界，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，人才資源因素越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，而人才培 養的基礎在教育。我想，在座的每一位中小學校長，最基本的、最重要的就是要對教育工作的重要性有真正的、清醒的認識，切實增強抓好教育工作的責任心。特別是希望今天參加會議的各位校長,因為你們是領導，你們首先要有真正的辦教育的責任心。唐代韓愈在他的《師說》中寫道：“師者，所以傳道、授業、解惑也。”這是古賢對教師角色的定位，這句話里包含了教師的德行、責任和從事教育職業的信念。而現代的教育家陶行知也說過：“民主教育是教人做主人，做自己的主人，做國家的主人，做世界的主人。今日的學生，就是將來的公民，將來所需要的公民，即今天所應當養成的學生。”可以說，為我們國家培養現代公民，培養社會需要的合格人才，是我們每一位教育工作者的神圣使命，更應該成為在座校長們的自覺意識和行為。

講到這里，我想起曾經讀到一個故事，說的是有一個慈善家為大海中兩座比鄰的尚未開化的島嶼各建了一座殿宇，其中一座島嶼的首領通過抽簽形式把殿宇大大小小10多個房間分給了島上的居民，另一座島嶼的首領則把殿宇辦成了學堂。多少年后，慈善家的曾孫來到這片海域，前一座島嶼的殿宇已殘破不堪，并已成了一座監獄，而在后一座島嶼上，他發現那里不僅崛起了好幾處與其曾祖父留下的建筑相類似的殿宇，居民們也顯得彬彬有禮……分析兩種截然不同的情況，原因就在于前者讓人感覺世上的好東西可以憑運氣得來，因此變得好逸惡勞，甚至會動用不正當手段滿足日益膨脹的私欲，于是監獄成了必不可少的東西。而 后一座島嶼的首領認為今天孩子的質量決定著明天生活的質量，為此通過舉辦學堂，讓島上的孩子接受教育，結果自然就完全不同。這個故事給我們的啟示是：如果你沒有用心去辦教育，你就很有可能需要用心去建監獄。教育對于人類發展和社會進步的作用可見一斑。因此，我希望在座的校長們一定要有強烈的教育責任心，把“教書育人”作為全身心投入的光榮事業，下決心排除一切與教育事業無關因素的干擾，從繁忙的事務和頻繁的應酬中擺脫出來，全身心投入教育管理工作，忠于本職，甘于奉獻，為人師表，努力為國家、為社會培養合格的公民和人才。

二是要堅持“跳出教育辦教育”，加快形成適應經濟社會發展的“大教育”格局。面對當前全市產業升級和社會轉型的新形勢，全市教育工作者要進一步增強全局意識和服務意識，牢固樹立“教育為經濟和社會發展培養人”的觀念，堅持“跳出教育辦教育”，進一步拓寬思路，統籌發展各類教育，積極構建與經濟社會發展相適應的“大教育”格局。基礎教育方面。我市基礎教育總體發展情況是好的，但在新形勢下也面臨不少新情況、新問題，如市區基礎教育資源相對緊缺，幼兒園及中小學入學難的情況在這次暑期招生報名中尤為突出；城鄉教育資源不夠均衡，中小學“擇校熱”熱度不減；高考成績雖然不斷有新的突破，但與先進地區相比還有差距。面對這些新情況、新問題，我看關鍵還是要如何提高鄉區和相對薄弱學校的辦學水平，不斷擴大優質教育資源的受益面，從而提高我市的基礎教育整體水平。職業教育 方面。從昆山的情況看，目前職業教育發展水平與社會需求還不相適應，技能型人才培養的數量和質量都不能完全滿足產業升級和經濟轉型的需要，教育資源整合利用還有很大的發展空間。要著眼于更快更多地培養經濟社會發展需要的技能型人才，大力發展職業教育；職業教育一定要跟著產業走，做到有什么樣的產業就能提供什么樣的人才。要充分發揮本地高校優勢，加強與這些高校的交流合作，加快培養適應地方經濟發展需要的高素質人才。特別是職一中有這么好的環境，一定要充分利用好。社會教育體系方面。近年來，我市經濟社會快速發展，外來人口持續增長，加強市民教育、提升市民素質必須擺上重要議事日程。我們要不斷提高業余教育、繼續教育、終身教育的普及率，完善社區教育服務體系，積極為社會提供更多的教育產品，為市民素質提升提供良好服務。現在昆山的社會大教育程度比較高，有很多的各種各樣的培訓班，我們的教育部門要充分利用這一優勢，把握這些資源，為社會提供良好的服務，推動社會教育體系不斷完善。

三是要優化教育資源配置，更好地滿足老百姓接受優質教育的需求。當前，社會各界對教育的關注度越來越高，對優質教育的需求也不斷增長。提高辦學水平、提供優質教育是教育部門的重要職責，也是昆山經濟社會發展的客觀需要。針對我市的實際情況，當務之急就是要不斷優化資源配置，完善教育服務體系，促進教育均衡發展。關于教育規劃方面。當前，昆山的城市發展的整體規劃在不斷修編，包括我們的教育事業發展規劃也應跟著 城市的發展規劃不斷地修編和完善，為什么呢？城市規劃的改變帶來人流的變化，居住的變化，而我們的教育是跟著人走的，所以我們的教育發展規劃也應不停地修編，要跟得上形勢發展需要。前兩個月我們連續開了幾個教育座談會，現在有些鄉鎮根本滿足不了本地老百姓的受教育的需要，更談不上能滿足對外來工子弟讀書的需要。這個問題非常嚴重，我們城區教育資源緊缺，有些鄉鎮外來人員和本地人比例達2比1，滿足不了外來工子弟的上學，而我們這個城市已經成為移民城市，將來會有越來越多的外來人員進入，他們將成為昆山人群的主力，他們受教育的程度直接關系到昆山社會整體素質，所以我們不僅要把公辦的學校辦好，還得要花大力氣把民辦的學校辦好，特別是外來工子弟學校，在規劃里要把這些內容放進去。近年來昆山城市發展日新月異，城市總體規劃也在不斷調整完善之中；作為城市總體規劃中社會事業和公共服務體系的重要組成部分，教育發展規劃必須同步進行。要結合“十一五”規劃修編，按照教育優先發展的要求，加快制訂和完善教育事業專項規劃，進一步明確當前和今后一個時期教育事業發展方向和保障措施。特別是要根據城市發展、產業升級和人口變化情況，不斷優化中小學學校布局，及時應對城區人口規模不斷擴大和中小學就學高峰來臨的新形勢，加快城區及周邊中小學校及幼兒園規劃建設，切實緩解中小學生入學難矛盾。關于促進城鄉教育均衡發展方面。應該看到，盡管近年來市、鎮（區）兩級不斷加大教育投入，各類學校的辦學條件都有明顯 改善，但教育資源不均衡的情況在地區之間特別是在城鄉之間還程度不同地存在，這也是“擇校熱”持續升溫的深層原因。這個資源有兩個方面，最主要的是教師資源，好教師大部分在城市，第二是辦學特色，我看過幾個學校很差，差到什么程度，有位同志和我講比老區的還差。今天鄉鎮的分管領導都來了，希望大家要高度關心教育。因為不關心教育的人就是不關心后代，不關心國家，不關心自己，就是不負責任的人。要切實加強對鄉區中小學教育教學工作的指導，并在辦學條件、教育管理、師資培養、教學研究等方面予以支持和幫助。這次我們下了大決心，就是在高考填報志愿之前出臺一份文件，鼓勵優秀畢業生填報師范類高等院校，我們資助每人每年15000元，4年共60000元，回來以后要到鄉鎮去教學，通過政府努力，提高教師隊伍水平，我想用不了幾年時間，最多4年，鄉鎮學校將有一大批新鮮血液，高素質的教師隊伍。要積極鼓勵師范畢業生到鄉區學校工作，不斷完善優秀教師有償流動制度，壯大鄉區中小學骨干教師隊伍，提高鄉區學校辦學水平。這幾年將要通過引進、培訓還有交流，讓一些好老師到鄉鎮去工作。此外，要積極探索建立中小學校舍維修長效機制，加快推進完善中小學教育裝備設施工程。關于切實保障弱勢群體受教育的權利方面。教育公平是最大的公平。讓每個人都有享受教育的機會，既是國家的政策，也是構建社會主義和諧社會的要求。要進一步把保障弱勢群體受教育的權利作為改善民主和鞏固教育現代化創建成果的一項具體措施，切實保障殘疾 兒童少年接受免費教育，不斷改善外來工子弟學校辦學條件，完善幫困助學制度，鼓勵社會各界開展愛心助學活動，切實保障貧困家庭子女順利完成學業。

四是要大力加強教師隊伍建設，為教育事業又好又快發展提供重要保證。教育大計，教師為本；學高為師，德高為范。教師是教育第一資源，建設一支師德高尚、業務精湛、數量充足、結構合理、充滿活力的師資隊伍，是提高教育質量和辦學水平的根本保證。在校長自身素質提高方面。校長是學校的靈魂，有什么樣的校長就有什么樣的學校。一個好的校長才能帶出一所好的學校。校長的辦學理念、思想素質、業務能力、敬業精神、管理水平等綜合素質極大影響甚至決定著一所學校的發展。每一個校長對辦什么樣的學校，怎樣辦好學校；培養什么樣的人、怎樣培養人等問題都應進行深入的思考。校長們要認真審視學校辦學過程、管理過程，加強政治理論和教育理論學習，不斷提高學校管理能力。要圍繞全市教育事業發展規劃和學校發展定位，以制度建設為根本，大力推進學校規范化建設，切實提高辦學水平。要主動關心教師的學習、工作和生活，最大限度地保護和調動他們的積極性。在師德師風倡導方面。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳播者；如果說一個好校長可以帶出一所好學校，一個好教師就能帶出一批好學生。教師是神圣的職業，師德是教師的靈魂；高尚而富有魅力的師德本身就是一股強大的精神力量，對學生潛移默化，使學生受益終身。我想這是大道理，但是我為 什么一再講，目的是想和大家交流，通過我們相互交流，認識到教師本身的重要性。最近我讀到北京大學法學院教授賀衛方在2008屆北大法學院畢業典禮上的告別演講特別感人，他說：在北大的歲月一定給你們留下深刻的印記，成為你們走不出的背景——不只是未名湖畔美麗的風景，不只是書本課堂里的熏陶和訓誡，也不只是教師們各具特色的風范，更重要的是，我們這所學校的精神已經成為諸位生命中的一個組成部分。可見學校生活和教師對學生的影響之大。大學尚且這樣，何況我們中學？我想我們的各位校長都要認真考慮用什么來教育學生，用什么來感染學生？為此，必須堅持不懈地開展職業理想和職業道德教育，引導廣大教師堅持做到愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、為人師表。要切實加大各類先進的表彰獎勵力度，大力宣傳優秀教師的先進事跡，營造爭先創優的良好氛圍。在教師隊伍建設方面。教師是專業性很強的工作，教書育人必須有較高的業務素質和專業水平；名師出高徒，教育者必先受教育。針對我市教師隊伍的實際情況，必須堅持從源頭抓起，嚴格執行資格準入制度，鼓勵優秀高中畢業生報考師范類重點院校，吸引更多的優秀人才進入教師隊伍；健全考核評價機制，積極探索教學改革，在實踐中不斷提高教師教書育人的能力；采取引進和培養相結合的方式，加快培養造就一支在蘇州、全省乃至全國有一定影響力的名教師隊伍。要特別注重提高鄉區教師的業務素質和執教能力，做到優秀師范畢業生優先滿足鄉區學校需要，評聘專業技術職稱優 先考慮鄉區教師，表彰獎勵優先考慮長期在鄉區工作有突出貢獻的教師。

加強對教育工作的領導，是落實教育優先發展的重要保證。各級各部門都要把教育工作擺上重要位置，列入工作日程，及時研究解決教育工作中出現的新情況、新問題。要以更大的決心、更多的財力支持教育事業，堅持做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發的需要。要進一步倡導“尊師重教”的社會風尚，保障教師的福利待遇，積極營造有利于教書育人的社會環境。

各位校長，同志們，教育事關全局，事關長遠，事關群眾利益，事關社會和諧，教育發展水平體現了后勁，決定著未來。希望各級各部門和廣大校長都能從戰略高度和長遠角度，充分認識做好教育工作的重要意義，以敢于突破、敢于負責、敢于爭取的精神，凝心聚力，開拓創新，全面落實教育工作各項任務，努力開創教育工作新局面，為昆山率先基本實現現代化不斷做出新的更大貢獻。