第一篇:凱里市氣象局深化政局務公開工作的意見
凱里市氣象局深化政局務公開工作的意見
為了全面貫徹落實中辦、國辦、省、州、市文件精神,認真做好我局政局務公開工作嗎,結合我局實際情況,現就2011年進一步深化我局政局務公開工作提出如下意見。
一、充分認識進一步深化政局務公開工作的重要意義
推行政局務公開是氣象部門實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,加強黨的執政能力建設的具體體現;是堅持和發展社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義政治文明,構建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國基本方略,推進依法行政的重要舉措;是建立健全懲治和預防腐敗體系,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的氣象行政管理體制的重要內容。
我局黨支部對政局務公開工作歷來十分重視。在我局開始實行政局務公開以來,在政局務公開的重點、內容、形式、方法等工作機制和監督機制方面都積累了經驗,政局務公開的成效十分明顯。但還應該清醒地看到,政局務公開工作中仍然存在著一些不足。主要表現為:領導干部對政局務公開的重要性認識不足,推行政局務公開的力度不夠;政局務公開工作發展不平衡,有的工作落實不到位等等。因此,我局要認真組織領導干部學習、領會《意見》精神,深刻認識政局務公開工作的重要意義,進一步增強做好政局務公開工作的責任感和緊迫感。以與時俱進、求真務實的精神,采取切實有效的措施,深入推
進政局務公開工作。
二、深化政局務公開的指導思想、基本原則和工作目標
政局務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保障人民群眾的民主權利,維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,緊緊圍繞中國氣象事業發展戰略的落實,切實加強對權力的監督,促進依法行政,推進我局業務技術體制改革,提高氣象管理工作的透明度和辦事效率,更好地為氣象事業的改革發展服務。
深化政局務公開要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》的有關規定,促進依法行政。各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,都要如實公開。堅持因地制宜,不斷豐富和完善政局務公開的方式方法和手段,努力方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于群眾行使監督權。
我局政局務公開的工作目標是:政局務公開制度要作施政的一項基本制度長期堅持下去,經過不懈努力,使管理工作更加規范有序,工作透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,廣大群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。
三、深化政局務公開工作的主要任務、重點內容和形式
按照《意見》提出的“統籌規劃,突出重點,切合實際,穩步實施”的要求,我局的政局務公開工作,要緊密聯系各單位的實際,進
一步明確政局務公開工作的主要任務和重點內容,不斷完善政局務公開的形式和方法,下大氣力,抓延伸、抓鞏固、抓提高,逐步實現制度化和規范化。
(一)深化政局務公開的主要任務
全面推行,規范管理,使政局務公開、政務公開、事務公開等多種公開制度在我局全面開展。積極、真實地向社會公開氣象政局務信息、社會服務信息和相關辦事程序,積極、真實地向干部職工公開單位內部的重要工作及涉及群眾切身利益的事項。
我局要在全面推行,不留死角的基礎上,繼續抓好政局務公開的鞏固提高;要進一步擴大政局務公開的內容和范圍,完善程序、形式和監督保障措施;要積極探索公開工作的重點內容和方式方法,逐步實現公開工作的制度化和規范化。
(二)深化政局務公開的重點內容
對社會公開要以公共服務項目為重點,公開辦事程序和收費標準,自覺接受群眾監督。對單位內部要以財務公開作為重點,圍繞臺站建設、群眾關心的熱點問題,建立民主決策和民主監督機制,加強民主政治建設,保證群眾知情權、參與權和監督權的有效行使,切實把政局務公開的各項要求落到實處。
對社會要公開公共服務項目的辦事程序、收費標準、辦事紀律和辦事時限,積極探索建立“一個窗口對外”的行政許可工作機制,建立健全行政許可公示制度,設立氣象行政許可窗口,并按照縣政府的要求進入地方審批大廳。對內公開要緊緊抓住與干部職工利益密切
相關的涉及“人、財、物”等的重點事項,如實公開、經常公開。
(三)進一步規范政局務公開的主要形式和方法
政局務公開工作要堅持依法行政、真實準確、注重實效、利于監督,不搞形式主義。不但公開辦事的結果,更要公開辦事的過程。要從人民群眾普遍關心的問題入手,向社會公開單位的工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、監督辦法等;在單位內部,要圍繞事業發展、業務建設的重點任務,涉及職工切身利益的實際問題入手,對職工反映強烈、容易出現不公平、不公正甚至產生腐敗的部位和環節進行內部公開。對于只涉及部分人和事的事項,要按照規定程序,向申請人公開,確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。
注重公開效果,要按照規定的制度和程序,對應該公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。要完善新聞發布制度;繼續通過公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政局務;充分利用報刊和氣象部門現代化的網絡手段開展公開工作;積極探索公示、聽證和專家咨詢、論證等形式,對行政決策的過程和結果予以公開;結合“一站式”服務,“一個窗口對外”的行政審批制度的推行,對行政許可、公共服務等事項予以公開;進一步加強網站和政局務信息系統建設,逐步推行電子政局務,推動政局務公開工作的規范化;要不斷改進和維護好我局門戶網站,大力提升我局門戶網站的服務功能,使之成為公眾服務和政局務公開的重要窗口。
四、加強政局務公開制度建設,提高規范化水平
推進政局務公開工作的制度化建設,建立政局務公開的長效機制,是保證這項工作持續發展的重要措施。目前,重點要建立和完善以下四項制度。
進一步規范政局務公開的內容、形式及方法等基礎性制度。凡屬于定期公開的事項,以及公開的形式和方法要通過制度固定下來;凡屬于臨時性的重要工作,需要公開的事項,要及時公開。
建立健全主動公開制度。在氣象行政管理和氣象服務工作中,對于應當讓社會公眾和干部職工廣泛知曉或者參與的事項,要及時主動公開。暫時不宜公開或不能公開的,要報上級主管部門備案。公開事項如變更、撤銷和終止,要及時公布并作出說明。
進一步完善政局務公開的考核評議制度。把政局務公開納入氣象政風、行風評議的范圍,列為行風監督員的監督內容。要把政局務公開作為目標考核的重要內容。要重視干部職工和社會廣大群眾的評議意見,并作為評價政局務公開工作的重要標準。
建立健全政局務公開工作的責任追究制度。政局務公開工作是黨風廉政建設責任制的一項重要內容。紀檢監察員要主動加強政局務公開工作的監督檢查。
要研究完善本單位落實政局務公開的有關具體規定,編制公開的詳細目錄,建立政局務公開檔案。
五、切實加強對政局務公開工作的組織領導
認真落實政局務公開的領導體制和工作機制,形成整體合力。
單位主要領導為本單位政局務公開的第一責任人。要高度重視政局務公開工作,把政局務公開工作與其他各項工作統籌起來研究和部署,加強指導,周密謀劃,精心組織,加強政局務公開工作的規劃和指導,確保政局務公開工作落到實處。加大政局務公開工作的宣傳力度,增強領導班子的工作主動性和群眾參與的積極性。把政局務公開作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”的領導班子的一項重要措施,增強做好政局務公開工作主動性。要廣泛地開展宣傳教育活動,引導干部職工和廣大群眾熟悉政局務公開的有關政策措施,積極參政、議政,為深入推進政局務公開創造良好的社會環境。
要結合地方黨委、政府的有關要求,認真落實本意見。同時,要自覺接受人大、政協、群眾團體、人民群眾、新聞媒體以及上級有關部門的監督,認真聽取各方面的意見和建議,不斷改進和完善政局務公開工作。
凱里市氣象局
二0一一年三月二十四日
第二篇:凱里市氣象局局務公開制度
凱里市氣象局局務公開制度
為加強民主管理和民主監督,改進領導作風,進一步密切黨群干群關系,推進廉政勤政建設,提高領導干部依法行政的水平,促進我局氣象事業健康快速發展,特制定本制度。
一、實行公開制度的基本原則
1、實事求是的原則。要從本單位的實際出發,做到全面、真實、客觀、公正,突出重點,注重實效。
2、依法辦事,民主管理的原則。要以黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規為依據實行公開,既要維護領導者的管理權力,又要維護公眾行使民主管理、民主監督的權利。
3、改革、發展和穩定的原則。要有利于促進科學管理,推進兩個文明建設;有利于增強氣象隊伍的凝聚力,充分調動干部職工的積極性,促進我局氣象事業的改革、發展和穩定。
二、公開的主要內容
1、實行局務公開制度,要從社會公眾和單位職工普遍關心的實際問題入手。凡涉及群眾切身利益的問題,群眾關心的熱點、難點問題,容易發生矛盾和滋生腐敗的問題,單位業務和經濟發展等方面的重要事項和重大決策,只要不涉及黨和國家機密的,都要公開。
2、結合我局實際,確定氣象業務與服務、計劃財務、產業經營與效益、氣象依法行政、黨建與精神文明建設、重要事項與重大改革六個方面為我局局務公開的主要內容。
三、公開的主要形式和方法
1、推行公開制度主要采取設立“公開欄”張榜公布和召開有關會議(如:職工大會、黨員大會)通報的形式進行。公開的內容要清楚、明瞭、簡潔,便于群眾監督。
2、公開的時間采取定期與不定期進行。經常化工作按季度、半年、實行定期公開;階段性工作逐段進行公開;臨時性工作適時公開;遇有緊急性或重要問題和熱點問題要采取一定形式隨時進行公開。
3、建立規范的公開程序。做到事前公開辦事程序和有關政策規定,事后及時收集公開效果及反映。對重大事項的公開內容,必須經有關會議審議通過后公開。杜絕公開的隨意性和盲目性,避免形式主義。
4、加強對實行公開制度的監督。局紀檢監察員負責監督工作,定期對執行情況進行評議和收集職工意見,向單位領導反饋。單位領導要認真聽取群眾意見,組織有關人員及時研究解決和答復職工反映的問題,并將結果再進行公開。
5、建立局務公開檔案。要對已公開的內容及相關材料進行統一管理,并且在整理后歸檔,便于上級組織和職工群眾的查閱和監督。
四、組織領導
1、推行局務公開制度由局黨支部統一領導。局務公開的實施由辦公室負責組織協調,各股室按職能分工具體實施,紀檢監察員負責監督檢查。
2、要定期總結實行公開制度的情況,不斷強化公開意識。
3、建立健全內部各項規章制度,為按章辦事和公開事務提供重要的依據和保障。
4、建立健全民主管理和民主監督機制。做到辦事職責明確,辦事程序規范,保證公開內容經得起群眾的監督和檢驗。要嚴格實行重大事項集體研究決定制度,對重要事項、重大決策及干部職工關心的重要問題,要在廣泛征求群眾意見的基礎上,經有關會議集體研究決定后予以公布。
第三篇:凱里市氣象局實行局務公開實施方案
凱里市氣象局實行局務公開實施方案
為進一步促進依法行政,改進工作作風,增加工作透明度,強化對權力的監督和制約,使局務公開工作更加規范化和制度化,根據中國氣象局部署和省氣象局關于進一步推行氣象部門局務公開工作意見,結合我局實際情況,現就我局實行局務公開提出如下實施方案。
一、實行局務公開的基本原則和目標
(一)基本原則
推行局務公開要圍繞加強民主政治建設和依法行政,以公正、便民、廉政、勤政為基本要求,以監督制約行政權力為著力點,通過推行局務公開,提高我局干部職工的政治、業務素質,強化公仆意識,進一步密切黨群、干群關系,促進我局的改革、發展和穩定。
1、依法辦事,依法公開。以黨和國家的法律、法規和有關政策規定為依據實施公開。
2、積極穩妥、實事求是。從我單位實際出發,妥善處理好改革、發展和穩定的關系,做到公開的內容真實、客觀、公正。
3、突出重點,注重實效,不走形式。要從涉及群眾切身利益和群眾關心的熱點、難點事項,容易產生不公平、不公正及其易滋生腐
敗的權力運行環節入手,特別是“權、錢、人、物”等關鍵性的問題。
4、有利于民主管理和監督。在維護領導者管理權利的前提下,要便于群眾知情、參與,有利于群眾行使監督權。
(二)總體目標
全面推行局務公開是我局反腐敗抓源頭的重點工作之一。因此今年局務公開的目標是:通過積極努力和扎實的工作,進一步加強民主制度建設和黨風廉政建設;建立方便群眾的服務機制,簡捷快速的辦事機制,遏制腐敗的約束機制;在局務公開的內容、形式、時間上作到統一、規范,使我局局務公開的運行質量和水平達到一個新高度。
二、局務公開的內容、形式、時間和程序
在不涉及黨和國家秘密、不違背上級保密規定的前提下,將我局的職能責任、辦事依據和原則、辦事程序、辦事時限、辦事標準和結果、舉報渠道、執法處罰和責任追究等有關情況向社會公開;將我局內部管理制度以及需要向干部職工通報的其他重要事項進行內部公開。
(一)公開的基本內容
1、對社會公開的內容:
(1)單位的機構設置及工作職責,如各單位根據機構設置和職位配置,將有關科室負責人的職務、職責、姓名,以免冠正面彩色照片上欄公示。
(2)依法履行的管理職能及依據和程序,如將依法行政的主要法律、法規的文件名稱、綱目、執法權限,簡明扼要地進行公開。
(3)經法定程序批準的社會服務收費項目及標準,如服務的主要工作內容(氣象公眾服務、人影、農網、防雷減災等)的辦事程序及要求等。
(4)職業道德規范、服務承諾和相關紀律,如文明服務要求和廉政勤政制度等。
(5)違諾、違紀的投訴處理途徑、監督舉報電話等。
2、對內部公開的內容:
(1)財務預算、決算及執行情況,財務收支情況(如氣象事業費、地方撥入經費、專項經費、氣象科技服務與產業收入、公用經費的支出情況、招待費支出、車輛和通訊設備的費用、大額度資金使用、福利基金使用和國有資產保值增值情況等),基本建設工程項目招標投標和預算、決算情況,大宗物資設備采購情況等。
(2)選拔任用干部的情況(如干部考察預告,公開選拔、競爭上崗、公示情況,領導干部經濟責任審計情況等),干部職工(含離退休人員)的工資、補貼、福利、獎金、勞務費分配方案及執行情況,提薪晉級、專業技術職稱評聘、評優評先的條件、數量和結果,干部
職工考核情況和教育培訓計劃及執行情況,職工房改、住房公積金,養老、醫療保障基金繳納的情況等。
(3)固定資產購置、出租、轉讓、變賣情況;經營項目的開辦、停業、轉產及企業承發包、租賃情況。
(4)氣象業務質量、氣象服務效益、氣象科研與氣象現代化建設成果等。
(5)精神文明建設情況(如黨務工作,思想政治工作、文明創建情況等),黨風廉政建設情況(如執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律情況);干部職工關心的重點、熱點和難點問題等。
(6)工作目標任務及分解、重大改革方案、重大項目、重大決策、規章制度及執行情況,目標責任制實施情況等。
(二)公開的形式
實行局務公開要根據對外公開的內容采取統一公開欄目、統一公開版面的形式,做到五項基本內容上欄:人員名單、職務上欄,崗位職責上欄,監督機制上欄,職業道德規范上欄,辦事依據、程序上欄。使公開工作規范有序,簡便易行。積極利用互聯網和現代網絡媒體等方式向社會公開氣象政務信息,主動接受社會的監督。
我局對內部實行公開的基本形式為設立公開欄、召開會議(職工大會)和發文通告,其他公開形式包括咨詢、接待、座談或利用宣傳媒體進行公開等,積極運用現代化的科技手段(如辦公自動化網絡系統等)進行公開。公開的內容力爭讓干部群眾看得見、看得清、看得懂。
(三)公開的時間
為便于社會和全局職工的監督,局務公開的時間要與公開的內容相適應,定期公開與不定期公開相結合。做到:經常性工作定期公開,一季度一次,如創收指標完成情況、財務收支情況、業務招待費、交通及領導通訊工具費用、“兩費”落實情況等;重大事項和臨時性工作視情況適時公開,如住房、人事變動、大額投資等;階段性工作逐段公開,如綜合目標、考核等;群眾反映強烈的熱點難點問題視處理情況及時公開。
(四)公開的程序
1、對公開的內容實行事前預審制度。公開的內容由有關科室按公開時間要求提供,經我局領導班子研究審核后進行公開。
2、充分體現民主集中制的原則,公開后由監督小組廣泛聽取群眾的意見。局領導班子對群眾提出的合理建議,要積極采納;對群眾反映的問題,要及時糾正和解決,暫時無法解決的,要做好說明解釋工作,對糾正和解決的結果要再次公開。
3、局領導小組負責將定期或不定期公開的內容、時間、形式、群眾反映意見及答復處理情況等記錄,分別整理成文字材料立卷,歸入專用檔案,以備查閱。
三、局務公開的組織領導、監督體系和職責
(一)組織領導和監督體系
我局的局務公開工作由局黨支部統一領導,紀檢員蒙濤同志負責對局務公開工作的指導、檢查和監督。成立我局局務公開領導小組,負責對我局局務公開的領導、督查和具體工作。組長:楊治洪。副組長:王榮禮。成員:石瓊、楊詩奕、楊秋。領導小組的主要職責:
1、認真學習貫徹黨的各項路線方針政策,傳達落實上級有關的會議、文件精神。
2、制定我局局務公開的實施方案和細則。
3、組織實施和落實公開工作,定期檢查制度的執行情況。
4、認真聽取職工們對公開工作的意見和要求,及時研究解決公開工作中存在的問題,不斷改進公開的方式方法,充實完善公開的內容。
5、負責做好公開檔案、歸檔管理、向上級部門報送公開情況及工作總結。
(二)成立局務公開監督小組,負責對局務公開工作進行監督。組長:蒙濤。副組長:魏正全。成員:凌燕、陳丹鳳、玉文清、張仁
寶。監督小組的主要職責:
1、認真學習貫徹落實黨的各項路線方針政策,監督我局局務公開制度的落實情況。
2、廣泛聽取社會各界及其他職工對局務或政務公開的意見和建議,并及時將信息反饋到領導小組和群眾。不定期地組織群眾進行民主評議,鼓勵廣大群眾積極參與監督。年終進行一次民主測評。
3、監督員具有對公開工作的知情權、建議權和向上級匯報的權利。
四、對局務公開工作的要求
局務公開工作由局務公開領導小組統一領導,具體工作由紀檢員、辦公室具體落實。
凱里市氣象局
二0一一年三月二十四日
第四篇:氣象局局務公開情況匯報材料
氣象局局務公開情況匯報材料
氣象局局務公開情況匯報材料 今年,我局在局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“加快發展、富民強局”這一中心任務。不斷增強局務工作透明度,加強民主監督,密切與干部群眾聯系,促進依法行政、廉潔行政。在推進局務公開化、制度化、規范化方面做了大量的工作。并取得了較好的成效。為保證我局健康、穩定、持續發展創建了良好的政務環境?,F將我局局務工作情況總結匯報如下:
一、局領導重視,局務公開工作擺上重要議事日程
我局為確保各項局務公開工作落到實處,成立了局務公開工作領導小組,由
孔令文局長擔任組長。對局務公開工作負全面領導責任。領導小組下設辦公室,由普云祥同志負責日常事務。為切實提高我局各項工作的透明度,提高工作效率。我局于3月份召開了專題會議,研究部署局務公開全年的工作。對我局規范公開制度、重要事項公開和公開形式及公開內容上都作了具體的部署。
二、采取強有力措施,將局務公開落到實處
一是建章立制。今年局務公開工作總體上是鞏固、規范和提高,在重要環節上要深化、創新和突破,全面提升局務公開的層次和水平。我局按照《中國氣象局關于深化局務公開工作的意見》結合我局工作的實際情況,制定了《縣氣象局局務公開工作方案。二是層層落實、強化管理。依照我局制定的《工作方案》內容,圍繞全年目標任務,實行任務量化,分解到人。做到了機構、責任、人員層層落實。使我局局務公開工作有組織、有計劃、有步驟地進行。三密切聯
系群眾,突出重點,公開重要事項。我局在局務公開工作中,突出了群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項,全面公開,從內容和形式上重點加以深化。在對社會外部的公開內容上,除了將本局的單位職責、辦事制度、依據、辦事程序及要求、人員職責職務、服務承諾的公示外,還強化了本局職能各類行政審批程序、行政執法程序、氣象事業戰略結構調整等方面重大事項和重大決策的具體公示內容,為群眾直觀、方便、實用地查詢和了解我局的具體工作起到了重要作用,簡化了辦事程序,提高了工作效率。另外,召開干部職會議是全面推動局務公開的重要舉措。我們始終堅持把職工干部關心的、最想了解的“熱點”問題,與職工切身利益密切相關的“難點”“疑點”做為局務工作的重點在干部職工會議上公開,切實發揚民主管理職能,接受廣大干部群眾的監督和民主評議,特別是職工調配、工資晉級、財務開支、包括獎金、福利發放、重大事項的開動與決策,及大額財務支出。黨員領導干部的廉潔自律問題給群眾一個明白,充分調動了干部群眾參與局事務的積極性,加深群眾、領導群眾之間的感情,少了幾分猜忌疑慮,增了許多和諧的氣氛。
三、健全監督制度
為了使我們的局務公開工作方法接受群眾的監督,我們設立了舉報電話與群眾意見箱,由領導小組成員定期收集群眾意見,實行民主議事決策和民主評議、監督相結合,充分發揮黨風廉政建的作用,及時向局領導小組反饋,化解矛盾消除一切問題癥結。
通過近一年來的局務公開,使我局黨群、干群關系得到了改善,團結和諧的工作氣氛得以形成,極大地調動了全體職工的工作積極性和創造性。讓我們深切感到:推行局務公開,陽光操作,切實加強對行政權利的監督,擴大工作的公開性和透明度,使群眾明白,領導清
白,有力的促進了氣象事業的健康和諧發展。
第五篇:凱里市氣象局政務公開責任追究制度
凱里市氣象局政務公開責任追究制度
一、政務公開工作實現“一把手”負總責,分管副局長、科室負責人分級負責的工作制度。
二、對政務公開工作納入本科室工作內容,支織實施不力或者避重就輕,只公開一般事項,不公開重點事項致使公開內容不全面,不到位、或走形式,走過場,對有關科室負責人予以批評教育。情節嚴重的應調整工作崗位或者免其所任職務。
三、有下列情形之一的,將對其直接負責人追究領導責任,按照有關規定視其情節輕重給予紀律處分:
1、拒不執行政務公開工作制度;
2、對政務公開工作敷衍應付,弄虛作假,搞假公開;
3、對政務公開工作消極抵制,頂著不辦;
4、對政務公開責任不落實,承諾不踐諾,致使群眾集體上訪,嚴重影響社會正常秩序;
5、其他違反政務公開有關紀律規定的行為;
四、政務公開不能違反《保密法》,在政務公開過程中隨意泄露國家機密的,要追究相關人員的責任。對國家安全和財產造成重大損失的,將移交司法機關處理。
五、紀檢員在局黨支的領導下,負責對本局的政務公開工作中違紀行為實行責任追究的支織實施。